Sociedade, Meio Ambiente e Cidadania

Prof. Dr. Paulo Santos de Almeida

Resduos Slidos Urbanos: Aterro Sustentvel para Municpios de Pequeno Porte

Coord.: Armando Borges de Castilhos Junior Florianpolis SC - 2003
ISBN 85-86552-70-4 Editora Rima Artes e Textos Um livro financiado com recursos do Fundo de Recursos Hdricos - PROSAB

Agnes Massumi Tada Alexandre Murilo G. de Almeida Paulo Roberto Gonalo Jr Wagner Kimura

So Paulo 2009

Resenha

Os temas abordados no livro so frutos de um trabalho minucioso de pesquisa cientfica, onde foram unidos os conhecimentos tericos existentes na poca (2003) com casos prticos e reais. O livro est subdividido em captulos e sua disposio, apesar de terem sido elaborados por autores diferentes, segue uma ordenao lgica de entendimento e exposio do tema.

Captulo 1 Gerenciamento Integrado de Resduos Slidos Urbanos (GIRSU)

Por: Viviana Maria Zanta e Cynthia Fantoni Alves Ferreira

O GIRSU tem como objetivo principal a qualidade da sade, o bem-estar fsico, social e mental da comunidade, porm depende invariavelmente de polticas pblicas que ensejem, em seus escopos, aspectos institucionais, legais, financeiros, sociais e ambientais, e que contemplem a integrao entre governo, sociedade civil, iniciativa privada e terceiro setor. Em termos de destinao de resduos, temos duas situaes, os lixes e os aterros sanitrios. No caso dos lixes, a cu aberto, identificamos uma forma de deposio desordenada, sem a devida compactao do lixo e sem qualquer cobertura, o que acentua os problemas de contaminao do solo, do lenol fretico e a proliferao de macro e micro vetores. J nos aterros os mesmos problemas tambm esto presentes, mas com menor intensidade. Resduos Slidos Urbanos (RSU) Aspectos Bsicos. Definies Segundo a Norma Brasileira NBR 10004 de 1987 - Resduos Slidos Classificao, os resduos slidos so: aqueles resduos nos estados slido e semi-slido, que resultam de

atividades da comunidade de origem industrial, domstica, hospitalar, comercial, agrcola, de servios e de varrio. Ficam includos nesta definio os lodos provenientes de sistemas de tratamento de gua, aqueles gerados em equipamentos e instalaes de controle de poluio, bem como determinados lquidos cujas particularidades tornem invivel o seu lanamento na rede pblica de esgotos ou corpos de gua, ou exijam para isso solues tcnicas e economicamente inviveis em face a melhor tecnologia disponvel.

Aspectos legais e normativos

A Constituio Federal de 1988, em seu artigo 23, inciso VI, estabelece a competncia de combate poluio e proteo do meio ambiente para todas as esferas do executivo, no artigo 24, permite legislaes prprias at nvel estadual, e no artigo 30, incisos I e II, amplia permisso de legislar at nvel municipal. O quadro a seguir apresenta o evolutivo das leis no Brasil, lembrando que existem outros diversos documentos relacionados em outras formas: Medida Provisria, Decreto-Lei, Decreto, Instruo Normativa, Portaria, Portaria

Interministerial, Regimento Interno, Resoluo, Proposio, Recomendao e Moo. Os dados foram atualizados com informaes contidas no site do Conselho Nacional do Meio Ambiente CONAMA.
Lei n
11.428/2006 11.284/2006

Descrio sucinta
Dispe sobre a utilizao e proteo da vegetao nativa do Bioma Mata Atlntica, e d outras providncias. - Data da legislao: 22/12/2006 - Publicao DOU, de 26/12/2006. Dispe sobre a gesto de florestas pblicas para a produo sustentvel; institui o Servio Florestal Brasileiro (SFB); cria o Fundo Nacional de Desenvolvimento Florestal (FNDF); altera as Leis nos 10.683, de 28 de maio de 2003, 5.868, de 12 de dezembro de 1972, 9.605, de 12 de fevereiro de 1998, 4.771, de 15 de setembro de 1965, 6.938, de 31 de agosto de 1981, e 6.015, de 31 de dezembro de 1973; e d outras providncias. - Data da legislao: 02/03/2006 - Publicao DOU, de 03/03/2006 Dispe sobre o acesso pblico aos dados e informaes existentes nos rgos e entidades integrantes do Sisnama. - Data da legislao: 16/04/2003 - Publicao DOU, de 17/04/2003 Artigo 4 - "Cria e disciplina a carreira de Especialista em Meio Ambiente" - Data da legislao: 11/01/2002 - Publicao DOU, de 14/01/2002 Regulamenta o art. 225, 1o, incisos I, II, III e VII da Constituio Federal, institui o Sistema Nacional de Unidades de Conservao da Natureza e d outras providncias - Data da legislao: 18/07/2000 - Publicao DOU, de 19/07/2000 Dispe sobre a criao da Agncia Nacional de guas - ANA, para a implementao da Poltica Nacional de Recursos Hdricos e de coordenao do Sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos Hdricos, e d outras providncias. - Data da legislao: 17/07/2000 - Publicao DOU, de 18/07/2000 Dispe sobre a preveno, o controle e a fiscalizao da poluio causada por lanamento de leo e outras substncias nocivas ou perigosas em guas sob jurisdio nacional e d outras providncias. - Data da legislao: 28/04/2000 - Publicao DOU, de 29/04/2000

10.650/2003 10.410/2002 9.985/2000

9.984/2000

9.966/2000

10165/2000

9.795/1999

Taxa de Controle e Fiscalizao Ambiental - "Altera a Lei no 6.938, de 31 de agosto de 1981, que dispe sobre a Poltica Nacional do Meio Ambiente, seus fins e mecanismos de formulao e aplicao, e d outras providncias. - Data da legislao: 27/12/2000 - Publicao DOU, de 09/01/2001 Lei de Educao Ambiental - "Dispe sobre a educao ambiental, institui a Poltica Nacional de Educao Ambiental e d outras providncias - Data da legislao: 27/04/1999 - Publicao DOU, de 28/04/1999

Lei n
9.605/1998

Descrio sucinta (continuao)

Lei dos Crimes Ambientais - "Dispe sobre as sanes penais e administrativas derivadas de condutas e atividades lesivas ao meio ambiente, e d outras providncias - Data da legislao: 12/02/1998 - Publicao DOU, de 17/02/1998 Institui a Poltica Nacional de Recursos Hdricos, cria o Sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos Hdricos, regulamenta o inciso XIX do art. 21 da Constituio Federal, e altera o art. 1 da Lei n 8.001, de 13 de maro de 1990, que modificou a Lei n 7.990, de 28 de dezembro de 1989. - Data da legislao: 08/01/1997 - Publicao DOU, de 09/01/1997 Regulamenta os incisos II e V do 1 do art. 225 da Constituio Federal, estabelece normas para o uso das tcnicas de engenharia gentica e liberao no meio ambiente de organismos geneticamente modificados, autoriza o Poder Executivo a criar a Comisso Tcnica Nacional de Biossegurana, e d outras providncias - Data da legislao: 05/01/1995 - Publicao DOU, de 06/01/1995 Dispe sobre a cobrana e a atualizao dos crditos do Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis (Ibama), e d outras providncias - Data da legislao: 22/03/1990 - Publicao DOU, de 23/03/1990 Altera a redao da Lei n 4.771, de 15 de setembro de 1965, e revoga as Leis ns 6.535, de 15 de junho de 1978, e 7.511, de 7 de julho de 1986. - Data da legislao: 18/07/1989 - Publicao DOU, de 20/07/1989 Dispe sobre a pesquisa, experimentao, produo, embalagem, transporte, armazenamento, comercializao, utilizao, importao e exportao, destino final dos resduos e embalagens, registro, classificao, controle, inspeo e fiscalizao de agrotxicos, seus componentes e afins, e d outras providncias - Data da legislao: 11/07/1989 Publicao DOU, de 12/07/1989 Estabelece medidas para proteo das florestas existentes nas nascentes dos rios e d outras providncias. - Data da legislao: 14/04/1989 - Publicao DOU, de 18/04/1989 Altera a redao dos arts. 18, 27, 33 e 34 da Lei n 5197, de 3 de janeiro de 1967, que dispe sobre a proteo fauna, e d outras providncias" - Data da legislao: 12/02/1988 Altera dispositivos da Lei n 4.771, de 15 de setembro de 1965, que institui o novo Cdigo Florestal. - Data da legislao: 07/07/1986 - Publicao DOU, de 08/07/1986 Dispe sobre a Poltica Nacional do Meio Ambiente, seus fins e mecanismos de formulao e aplicao, cria a Avaliao de Impacto Ambiental (AIA) e d outras providncias - Data da legislao: 31/08/1981 - Publicao DOU, de 02/09/19 Dispe sobre o Parcelamento do Solo Urbano e d outras Providncias. - Data da legislao: 19/12/1979 - Publicao DOU, de 20/12/1979 Acrescenta alnea ao artigo 26 da Lei n 4.771, de 15 de setembro 1965, que institui o novo Cdigo Florestal. - Data da legislao: 26/03/1973 - Publicao DOU, de 28/03/1973 Cria o Sistema Nacional de Cadastro Rural, e d outras providncias. - Data da legislao: 12/12/1972 - Publicao DOU, de 14/12/1972 Dispe sobre a proteo fauna e d outras providncias - Data da legislao: 03/01/1967 Publicao DOU, de 05/01/1967 Dispe sbre os incentivos fiscais concedidos a empreendimentos florestais." - Data da legislao: 02/09/1966 - Publicao DOU, de 05/09/1966 Institui o novo Cdigo Florestal" - Data da legislao: 15/09/1965 - Publicao DOU, de 28/09/1965

9.433/1997

8.974/1995

8.005/1990

7.803/1989

7.802/1989

7.754/1989 7.653/1988 7.551/1986 6.938/1981

6766/1979 5870/1973 5868/1972 5197/1967 5106/1966 4771/1965

Tabela 1.1 Relao de Leis relacionadas a Resduos Slidos

Fonte: Site do Conselho Nacional do Meio Ambiente CONAMA (2009)

No prximo quadro, apresentamos as principais Resolues do CONAMA que esto relacionadas com a questo de resduos slidos:

Resoluo
416/2009 411/2009

Descrio Sucinta
Preveno e degradao ambiental causada por pneus inservveis - Data da legislao: 30/09/2009 - Publicao DOU N 188, de 01/10/2009, pgs. 64-65 Procedimentos para inspeo de indstrias consumidoras ou transformadoras de produtos e subprodutos florestais madeireiros, inclusive carvo vegetal e resduos de serraria. - Data da legislao: 06/05/2009 Publicao DOU n 86, de 08/05/2009, pgs. 93-96 Estabelece critrios e diretrizes para o licenciamento ambiental de aterro sanitrio de pequeno

404/2008

401/2008

396/2008

porte de resduos slidos urbanos. - Data da legislao: 11/11/2008 - Publicao DOU n 220, de 12/11/2008, pg. 93 Estabelece os limites mximos de chumbo, cdmio e mercrio para pilhas e baterias comercializadas e os critrios e padres para o seu gerenciamento ambientalmente adequado Data da legislao: 04/11/2008 - Publicao DOU n 215, de 05/11/2008, pgs. 108-109 Dispe sobre a classificao e diretrizes ambientais para o enquadramento das guas subterrneas e d outras providncias. - Data da legislao: 03/04/2008 - Publicao DOU n 66, de 07/04/2008, pgs. 66-68

Resoluo
380/2006

Descrio Sucinta (continuao)

Retifica a Resoluo N 375/2006 - Define critrios e procedimentos, para o uso agrcola de lodos de esgoto gerados em estaes de tratamento de esgoto sanitrio e seus produtos derivados Data da legislao: 31/10/2006 - Publicao DOU n 213, de 07/11/2006, pg. 59 Dispe sobre licenciamento ambiental simplificado de Sistemas de Esgotamento Sanitrio - Data da legislao: 09/10/2006 - Publicao DOU n 195, de 10/10/2006, pg. 56 Define critrios de seleo de reas para recebimento do leo Diesel com o Menor Teor de Enxofre-DMTE, e d outras providncias. - Data da legislao: 09/05/2006 - Publicao DOU n 088, de 10/05/2006, pg. 102 Dispe sobre o recolhimento, coleta e destinao final de leo lubrificante usado ou contaminado. - Data da legislao: 23/06/2005 - Publicao DOU n 121, de 27/06/2005, pgs. 128-130 Dispe sobre a regulamentao do teor de fsforo em detergentes em p - Data da legislao: 29/04/2005 - Publicao DOU n 083, de 03/05/2005, pgs. 63-64 Dispe sobre o tratamento e a disposio final dos resduos dos servios de sade - Data da legislao: 29/04/2005 - Publicao DOU n 084, de 04/05/2005, pgs. 63-65 Altera a Resoluo no 307, de 5 de julho de 2002, incluindo o amianto na classe de resduos perigosos. - Data da legislao: 16/08/2004 - Publicao DOU n 158, de 17/08/2004, pg. 070 Procedimentos de licenciamento ambiental de estabelecimentos destinados ao recebimento de embalagens vazias de agrotxicos - Data da legislao: 03/04/2003 - Publicao DOU n 094, de 19/05/2003, pgs. 79-80 Procedimentos e critrios para o funcionamento de sistemas de tratamento trmico de resduos Data da legislao: 29/10/2002 - Publicao DOU n 224, de 20/11/2002, pgs. 92-95 Inventrio Nacional de Resduos Slidos Industriais - Data da legislao: 29/10/2002 - Publicao DOU n 226, de 22/11/2002, pgs. 85-91 Diretrizes, critrios e procedimentos para a gesto dos resduos da construo civil - Data da legislao: 05/07/2002 - Publicao DOU n 136, de 17/07/2002, pgs. 95-96 Parmetros, definies e limites de reas de Preservao Permanente - Data da legislao: 20/03/2002 - Publicao DOU n 090, de 13/05/2002, pg. 068 Parmetros, definies e limites de reas de Preservao Permanente de reservatrios artificiais e o regime de uso do entorno" - Data da legislao: 20/03/2002 - Publicao DOU n 090, de 13/05/2002, pgs. 67-68 Estabelece cdigo de cores para diferentes tipos de resduos na coleta seletiva - Data da legislao: 25/04/2001 - Publicao DOU n 117, de 19/06/2001, pg. 080 Licenciamento de fornos rotativos de produo de clnquer para atividades de co-processamento de resduos" - Data da legislao: 26/08/1999 - Publicao DOU n 054, de 20/03/2000, pgs. 8083 - Status: Vigente (em processo de reviso) Regulamenta os aspectos de licenciamento ambiental estabelecidos na Poltica Nacional do Meio Ambiente - Data da legislao: 22/12/1997 - Publicao DOU n 247, de 22/12/1997, pgs. 30.841-30.843 importao de desperdcios e resduos de acumuladores eltricos de chumbo - Data da legislao: 20/08/1997 - Publicao DOU n 162, de 25/08/1997, pgs. 18442-18443 Regulamenta a importao e uso de resduos perigosos - Data da legislao: 12/12/1996 Publicao DOU n 013, de 20/01/1997, pgs. 1116-1124 Definies, classificao e procedimentos mnimos para o gerenciamento de resduos slidos oriundos de servios de sade, portos e aeroportos, terminais ferrovirios e rodovirios - Data da legislao: 05/08/1993 - Publicao DOU n 166, de 31/08/1993, pgs. 12996-12998 Dispe sobre a entrada no pas de materiais residuais - Data da legislao: 19/09/1991 Publicao DOU, de 30/10/1991, pg. 24063 Incinerao de resduos slidos provenientes de estabelecimentos de sade, portos e aeroportos - Data da legislao: 19/09/1991 - Publicao DOU, de 30/10/1991, pg. 24063 Adoo aes corretivas, de tratamento e de disposio final de cargas deterioradas, contaminadas ou fora das especificaes ou abandonadas - Data da legislao: 22/08/1991 Publicao DOU, de 20/09/1991, pgs. 20293-2029 Critrios bsicos e diretrizes gerais para o Relatrio de Impacto Ambiental - RIMA - Data da legislao: 23/01/1986 - Publicao DOU, de 17/02/1986, pgs. 2548-2549

377/2006 373/2006

362/2005 359/2005 358/2005 348/2004 334/2003

316/2002 313/2002 307/2002 303/2002 302/2002

275/2001 264/1999

237/1997

228/1997 023/1996 005/1993

008/1991 006/1991 002/1991

001/1986

Tabela 1.2 Relao de Resolues relacionadas a Resduos Slidos

Fonte: Site do Conselho Nacional do Meio Ambiente CONAMA (2009)

No prximo quadro, apresentamos as principais Normas Brasileiras (NBRs) de normalizao tcnica da Associao Brasileira de Normas Tcnicas (ABNT):
Norma NBR
15584-1:2008 15584-2:2008

Descrio Sucinta
Controle de vetores e pragas urbanas Parte 1: Terminologia Controle de vetores e pragas urbanas Parte 2: Manejo integrado

Norma NBR
15584-3:2008

Descrio Sucinta (continuao)

Controle de vetores e pragas urbanas Parte 3: Sistema de gesto da qualidade - Requisitos particulares para aplicao da ABNT NBR ISO 9001:2000 para empresas controladoras de pragas Embalagens plsticas degradveis e/ou de fontes renovveis Parte 2: Biodegradao e compostagem - Requisitos e mtodos de ensaio Avaliao de bens Parte 6: Recursos naturais e ambientais Passivo ambiental em solo e gua subterrnea Parte 1: Avaliao preliminar Contentor metlico de 0,80 m , 1,2 m e 1,6 m para coleta de resduos slidos por coletorescompactadores de carregamento traseiro - Requisitos Transporte terrestre de resduos Agregados reciclados de resduos slidos da construo civil - Utilizao em pavimentao e preparo de concreto sem funo estrutural - Requisitos Agregados reciclados de resduos slidos da construo civil - Execuo de camadas de pavimentao - Procedimentos Resduos slidos da Construo civil - reas de reciclagem - Diretrizes para projeto, implantao e operao Resduos slidos da construo civil e resduos inertes - Aterros - Diretrizes para projeto, implantao e operao Resduos da construo civil e resduos volumosos - reas de transbordo e triagem - Diretrizes para projeto, implantao e operao Laboratrios clnico - Gerenciamento de resduos Resduos slidos - Classificao. Procedimento para obteno de extrato lixiviado de resduos slidos. Procedimento para obteno de extrato solubilizado de resduos slidos. Amostragem de resduos slidos. Requisitos de segurana para coletores-compactadores de carregamento traseiro e lateral Coletor-compactador de resduos slidos - Definio do volume Coletor-compactador de resduos slidos e seus principais componentes - Terminologia Coletor-transportador rodovirio de resduos de servios de sade - Requisitos de construo e inspeo - Resduos do grupo A Resduos em solos - Determinao da biodegradao pelo mtodo respiromtrico Aterros de resduos no perigosos - Critrios para projeto, implantao e operao Tratamento no solo (landfarming) Coletores para resduos de servios de sade perfurantes ou cortantes - Requisitos e mtodos de ensaio Compostagem Aeroportos - Gerenciamento de resduos slidos Coleta de resduos slidos - Classificao Controle de contaminao em reas limpas Smbolos de riscos e manuseio para o transporte e armazenamento de materiais Sacos Plsticos para acondicionamento de lixo Determinao de capacidade volumtrica. Coleta, varrio e acondicionamento de resduos slidos urbanos Coleta de resduos de servios de sade Manuseio de resduos de servios de sade Procedimento Resduos de servios de sade Classificao Resduos de servios de sade Terminologia Sacos Plsticos - Especificao Sacos Plsticos - Classificao Armazenamento de resduos slidos perigosos - Procedimentos Armazenamento de resduos slidos perigosos. Verso Corrigida:1996, Apresentao de projetos de aterros sanitrios de resduos slidos Conexo internacional de descarga de resduos oleosos - Formato e dimenses

15448-2:2008 14653-6:2008

15515-1:2007 13334:2007 13221:2007 15116:2004 15115:2004 15114:2004 15113:2004 15112:2004 15051:2004 10004:2004 10005:2004 10006:2004 10007:2004 14599:2003 14879:2002 13332:2002 14652:2001 14283:1999 13896:1997 13894:1997 13853:1997 13591:1996 8843:1996 13463:1995 13413:1995 7500:1994 13055:1993 12980:1993 12810:1993 12809:1993 12808:1993 12807:1993 9191:1993 9190:1993 12245:1992 12235:1992 8419:1992 7167:1992

7166:1992 11175:1990 11174:1990 10664:1989 7501:1989 10157:1987 8849:1985 8418:1984

Conexo internacional de descarga de resduos sanitrios - Formato e dimenses Incinerao de resduos slidos perigosos - Padres de desempenho. Armazenamento de resduos classes II - no inertes e III - inertes. guas - Determinao de resduos (slidos) - Mtodo gravimtrico. Transporte de produtos perigosos Terminologia Aterros de resduos perigosos - Critrios para projeto, construo e operao. Apresentao de projetos de aterros controlados de resduos slidos urbanos Apresentao de projetos de aterros de resduos industriais perigosos

Tabela 1.3 Relao de Normas NBR

Fonte: Site da Associao Brasileira de Normas Tcnicas - ABNT (2009)

Classificao dos resduos slidos: Classe I resduos perigosos inflamveis, corrosivos, reativos, txicos ou patognicos. Classe II resduos no inertes combustveis, solveis e biodegradveis. Classe III resduos inertes no oferecem riscos sade ou ao meio ambiente.

Caracterizao dos resduos slidos

A caracterizao utilizada neste trabalho um misto de informaes obtidas junto a ABNT e definies apresentadas no Simpsio Internacional de Qualidade Ambiental de 2002, ocorrido em Porto Alegre.
Categoria
Matria orgnica putrescvel Plstico Papel e papelo Vidro Metal ferroso Metal no ferroso Madeira Panos, trapos, couro e borracha Contaminante qumico Contaminante biolgico

Exemplos
Restos alimentares, flores, podas de rvores. Sacos, sacolas, embalagens de refrigerantes, gua e leite, recipientes de produtos de limpeza, esponjas, isopor, utenslios de cozinha, ltex, sacos de rfia. Caixas, revistas, jornais, cartes, papel, pratos, cadernos, livros, pastas. Copos, garrafas de bebidas, pratos, espelho, embalagens de produtos de limpeza, embalagens de produtos de beleza, embalagens de produtos alimentcios. Palha de ao, alfinetes, agulhas, embalagens de produtos alimentcios. Latas de bebidas, restos de cobre, restos de chumbo, fiao eltrica. Caixas, tbuas, palitos de fsforos, palitos de picols, tampas, mveis, lenha. Roupas, panos de limpeza, pedaos de tecido, bolsas, mochilas, sapatos, tapetes, luvas, cintos, bales. Pilhas, medicamentos, lmpadas, inseticidas, raticidas, colas em geral, cosmsticos, vidro de esmaltes, embalagens de produtos qumicos, latas de leo de motor, latas com tintas, embalagens pressurizadas, canetas com carga, papel-carbono, filme fotogrfico. Papel higinico, cotonetes, algodo, curativos, gazes e panos com sangue, fraldas descartveis, absorventes higinicos, seringas, lminas de barbear, cabelos, plos,

Pedra, terra e cermica Diversos

embalagens de anestsicos, luvas. Vasos de flores, pratos, restos de construo, terra, tijolos, cascalho, pedras decorativas. Velas de cera, restos de sabo e sabonete, carvo, giz, pontas de cigarro, rolhas, cartes de crdito, lpis de cera, embalagens longa-vida, embalagens metalizadas, sacos de aspirador de p, lixas e outros materiais de difcil identificao.

Tabela 1.4 Relao da caracterizao dos resduos slidos

Fonte: Simpsio Internacional de Qualidade Ambiental de 2002, ocorrido em Porto Alegre, com adaptaes advindas do Site da Associao Brasileira de Normas Tcnicas - ABNT (2009)

Princpios de Gesto e Gerenciamento de Resduos Slidos Urbanos

Em termos de estratgia, a priorizao de aes em ordem decrescente nos mostra uma opo inteligente, que seriam: a reduo na fonte, o reaproveitamento, o tratamento e a disposio final. A reduo na fonte pode ocorrer por intermdio de mudanas no produto, avanos tecnolgicos, avanos nas reas operacionais e melhoria de mtodos com economia de insumos. J para os casos de reaproveitamento temos inseridas as aes de reutilizao, reciclagem e recuperao. Por fim, nas aes de tratamento e disposio final, temos a figura do descarte e lanamento adequado de resduos no meio ambiente. Na figura a seguir mostramos as etapas passveis de aplicao das aes de reduo ou reaproveitamento de resduos slidos

Domnio Privado

RS
Processo de produo

Destino Final

Domnio Pblico Gerenciador do produto ps-consumo

RS
Consumo de Produto

RS
2 Etapa

1 Etapa

Destino final

Aes para a reduo ou reaproveitamento de resduos slidos.

Figura 1.1 Etapas passveis de aplicao de aes visando preveno da poluio

Fonte: CASTILHOS JR (2003, p. 10)

Aspectos do Sistema de Gerenciamento Integrado de RSU

Para que um municpio possa colocar em prtica o GIRSU, necessrio possuir uma estrutura organizacional adequada e com disponibilidade de recursos para o desenvolvimento das atividades. Na figura 1.2, apresentamos um exemplo de estrutura:

Prefeitura Municipal

Assessoria Jurdica

Secretaria de Finanas

Secretaria de Saneamento Ambiental

Secretaria de Administrao

Conselho de Saneamento Ambiental

Gerncia de Planejamento, Projeto e Operao de Resduos Slidos Urbanos

Setor de Fiscalizao e Atendimento

Figura 1.2 Exemplo de estrutura organizacional do sistema de gerenciamento integrado de RSU para um municpio de pequeno porte.
Fonte: CASTILHOS JR (2003, p. 11)

Atividades tcnico-operacionais do sistema de gerenciamento integrado de RSU

O sistema GIRSU pode ser composto pelas seguintes etapas: gerao,

acondicionamento, coleta seletiva e transporte, reaproveitamento, tratamento e destinao final. A etapa de gerao, aquela relacionada com os padres de consumo e produo. Durante o acondicionamento, deve-se observar as caractersticas qualiquantitativas. J na coleta seletiva e transporte, onde temos as operaes de remoo e transferncia dos resduos slidos urbanos para os locais de armazenamento ou processamento. A fase de reaproveitamento e tratamento esto relacionadas com a fase de coleta seletiva, onde podemos destacar as seguintes formas: - Reciclagem processo de transformao necessrio para inserir os resduos como matria-prima na cadeia produtiva; - Reutilizao utilizao de resduos como matria-prima na cadeia produtiva sem a necessidade de transformao; - Recuperao Extrao de certas substncias do resduo para inseri-lo como matria-prima na cadeia produtiva; - Tratamento da frao orgnica por processos biolgicos compostagem processo de converso aerbica da matria orgnica (adubos); e digesto anaerbica estabilizao da matria orgnica (gs metano e dixido de carbono) A fase final a da destinao final, que consiste no encaminhamento dos resduos processados ou no, para um fim, que pode ser sua insero na cadeia produtiva, ou na confinao em espaos de terras pr-definidos e especficos para armazenagem, os chamados aterros e lixes. Hoje em termos de tecnologia, temos a figura do aterro sustentvel.

Plano de gerenciamento integrado de resduos slidos urbanos

De acordo com o Ministrio do Meio Ambiente: o plano de gerenciamento um documento que apresenta a situao atual do sistema de limpeza urbana, com a pr-seleo das alternativas mais viveis, com o estabelecimento de aes integradas e diretrizes sob os aspectos ambientais, econmicos, financeiros, administrativos, tcnicos, sociais, e legais para todas as fases de gesto dos resduos slidos, desde a sua gerao at a destinao final.

O sistema de limpeza deve estar pautado em informaes de interesse de suma relevncia para o processo, a saber: - Caractersticas quantitativas e qualitativas dos RSU; - Dispositivos legais; - Estrutura administrativa apropriada; - Estrutura operacional adequada; - Identificao dos aspectos sociais (catadores, cooperativas, associaes); - Estrutura financeira satisfatria; - Identificao e caracterizao de aes e programas de educao ambiental.

O sistema de gerenciamento prev em sua primeira fase, a implantao de um plano de gerenciamento que deve contemplar: - Modelo utilizado, estrutura operacional, estratgia de implantao e definio de metas e prazos; - Os recursos devem estar provisionados e garantidos para a execuo do plano; - Deve conter a proposio de estrutura organizacional ou adequao de estrutura existente, onde alm das estruturas administrativas, financeiras e operacionais, deve conter uma estrutura jurdica; - Adequao do plano a programas de insero social; - Adequao do plano a programas de educao ambiental; - Incluso de metodologia de acompanhamento e avaliao dos resultados.

Consideraes finais do primeiro captulo

O GIRSU exige articulao entre as esferas pblicas e privadas, envolvendo os atores oriundos dos setores pblicos, das empresas de iniciativa privada, da sociedade civil e das organizaes de terceiro setor. Implantaes como o aterro sustentvel, asseguram uma melhoria na sade da comunidade e minimiza impactos negativos associados ao manejo e disposio inadequada do RSU.

Captulo 2 Principais Processos de Degradao de Resduos Slidos Urbanos

Por: Armando Borges de Castilhos Jr, Pricles Alves Medeiros, Ioana Nicoleta Firta, Giancarlo Lupatini e Joel Dias da Silva

Introduo

Aterros sanitrios so hoje, o meio mais utilizado e de menor custo para a estocagem de RSU, porm o fato de estarem estocados no quer dizer que estejam inativos. As condies de armazenagem, bem como as influncias de agentes naturais (chuva e microrganismos) ativam processos fsico, qumico e biolgicos de transformao. Os elementos naturais so dissolvidos, a gua desprende finas partculas e o principal rsponsvel pela degradao dos resduos a bioconverso da matria orgnica em formas solveis e gasosas. Com isto, temos a formao de biogs e os lixiviados.
Gerao de gases Emanao de odores

Resduos

Macrovetores Nvel do lenol fretico

Microvetores

Gerao de lixiviados

Figura 2.1 principais impactos ambientais resultantes da disposio de resduos em aterro sanitrio
Fonte: CASTILHOS JR (2003, p. 20)

Degradao dos resduos Slidos Urbanos em aterro sanitrio

-Fenmenos de dissoluo dos elementos minerais presentes nos rersduos -Bioconverso da matria orgnica em formas solveis e gasosas -Carreamento pela H2O de percolao das finas partculas e do material solvel

Figura 2.2 Esquema geral do processo de degradao dos resduos slidos urbanos
Fonte: CASTILHOS JR (2003, p. 20)

Mecanismos Fsico-Qumicos de Degradao dos Resduos Slidos Urbanos

Fenmenos de dissoluo de minerais: definies velocidades e limite de solubilidade

A dissoluo, processo que origina um soluto com composio qumica idncita ao slido dissolvido, pode ser classificada como: dissoluo por modo congruente e dissoluo por modo no congruente. A dissoluo por modo congruente implica uma dissoluo estequiomtrica ou no, porm sem crescimento de uma fase slida posterior. No caso da no congruente, espcies solubilizadas reagem entre ela formando um novo slido. Os fenmenos podem ocorrer em sistemas abertos ou fechados, onde se determinam possveis trocas de energia ou matria com o meio exterior, como destacamos na figura 2.3.
Trocas de energia Com o meio exterior Transporte, mistura - Transporte por conveno, difuso, gravidade Reaes qumicas - Solubilizao - Complexao - Hidrlise Fenmenos biolgicos - Efeitos diretos (metabolizao) - Efeitos indiretos (por intermdio do pH, xido-reduo, etc.) Trocas de matria Com o meio exterior

Figura 2.3 Processo fsico-qumicos de dissoluo dos minerais

Fonte: CASTILHOS JR (2003, p. 21)

Influncia de determinados fatores sobre o processo de dissoluo

Os principais fenmenos que afetam a velocidade com que ocorre o processo de dissoluo so: pH, capacidade tampo, potencial de xido-reduo, complexao e temperatura.

- pH: um fator-chave para a dissoluo de certos elementos minerais quando do contato lquido-slido; - Capacidade tampo: a propriedade do meio aquoso de conservar seu pH sob a ao de quantidades moderads de cidos ou de bases fortes; - Potencial de xido-reduo: Em sua maioria, so reaes lentas que dependem da ao de microrganismos; - Complexao: Combinao de ons metlicos com compostos no metlicos por meio de ligaes covalentes; - Temperatura: influem diretamente na solubilidade ou no de resduos, seja por processo de expanso ou de contrao.

Mecanismos Biolgicos de Degradao dos Resduos Slidos Urbanos

Num aterro sanitrio, a degradao ocorre devido a presena de microrganismos, em sua grande maioria bactrias que atuam no chamado metabolismo aerbio ou metabolismo anaerbio, caracterizados pela existncia e pela ausncia de oxignio, respectivamente.

As comunidades microbianas presentes nos aterros incluem bactrias hidrolticas e fermentativas, acidognicas, acetognicas e archeas metanognicas, alm de bactrias redutoras de sulfato e protozorios.

Degradao aerbia de resduos slidos urbanos

Aps a cobertura dos resduos em aterros, ainda h a presena de oxignio, com isto os microrganismos aerbios do incio a primeira fase de decomposio. Os resduos submetidos ao de enzimas extracelulares especficas, secretadas por microrganismos, formam os chamados oligmeros e monmeros da seguinte forma:

Matria orgnica + O2

Catlise enzimtica CO2 + H2O + Energia

Esta reao libera energia, parte da qual ser utilizada para a snteses de novas clulas quando ocorrer a multiplicao dos microrganismos. Se considerarmos a oxidao do carbono, teremos a seguinte reao global:

Matria orgnica + clulas

Novas clulas + CO2 + Energia

A equao esquematiza uma sucesso de reaes de substratos at a liberao de metablitos intermedirios, cujos principais efeitos so: a poluio dos lixiviados , a ao complexante sobre metais e a contaminao bacteriana.
Natureza da matria degradada Protenas Graxas Hidratos de carbono Hidrocarbonetos Principais classes de produtos intermedirios Polipeptdeos, cidos aminados cidos graxos Polisacardeos, acares, aldedos cidos graxos, aldedos

Tabela 2.1 Produtos intermedirios do processo de degradao dos resduos slidos urbanos
Fonte: CASTILHOS JR (2003, p. 29)

Elementos constituintes da matria orgnica H C

Produtos finais da biodegradao aerbia gua H2O Gs carbnico CO2, bicarbonatos e carbonatos

N P S Metais

Nitratos NO3Fosfato PO4 Sulfatos SO4-Seus hidrxidos ou carbonatos

Tabela 2.2 Produtos finais do processo de degradao dos resduos slidos urbanos
Fonte: CASTILHOS JR (2003, p. 30)

A decomposio aerbia relativamente curta, durando em mdia um ms, pelo fato de consumir a pequena quantidade de oxignio existente.

Degradao anaerbia de resduos slidos urbanos

Com a reduo dos nveis de oxignio, comeam a predominar os microrganismos anaerbios facultativos, que so aqueles que convertem o material orgnico, j degradado em processo aerbio, em compostos dissolvidos, atravs de processos de hidrlise ou liquefao (primeira fase anaerbia), formando oligmeros e monmeros em tamanhos suficientemente pequenos para penetrar no interior de clulas. No interior das clulas esses substratos so metabolizados. Aps essa fase, ocorre um processo bioqumico pelo qual as bactrias obtm energia pela transformao da matria orgnica hidrolisada (segunda fase anaerbia) e produzem quantidades considerveis de compostos orgnicos simples e de alta solubilidade, principalmente cidos graxos volteis. Na terceira fase, os cidos se misturam com o lquido que desprende da massa de resduo slido, fazendo com que seu pH caia, favorecendo o aparecimento de maus odores e formando definitivamente os compostos orgnicos simples. Na quarta fase, os compostos orgnicos simples formados na terceira fase so consumidos por bactrias anaerbias, denominadas de bactrias metano gnicas, que daro origem ao metano (CH4) e ao gs carbnico (CO2).

Matria orgnica slida

Fase 1 - Hidrlise

Matria orgnica solvel (muito diversificada)

Fase 2 - Acidognese

Figura 2.4 Fluxograma do processo de decomposio anerbia dos resduos slidos urbanos
Fonte: CASTILHOS JR (2003, p. 32)

Elementos constituintes da matria orgnica H C N O S Metais

Produtos finais da biodegradao anaerbia gua H2O, H2S e CH4 Gs carbnico CO2 e CH4 Nitratos NO4 Gs carbnico CO2 S--, H2S Seus sulfetos

Tabela 2.3 Produtos finais do processo de degradao anaerbia dos resduos slidos urbanos
Fonte: CASTILHOS JR (2003, p. 33)

Os principais efeitos dos metablicos finais da degradao anaerbica so: a influncia do CO2, dos bicarbonatos e carbonatos sobre o pH do meio aquoso e sua capacidade cido-bsica, a insolubilizao dos metais sob a forma de sulfetos muito pouco solveis, a complexao do cobre pelos ons NH4+ e a emisso de maus odores.

Natureza do substrato

Os substratos so fontes de alimentos aos microrganismos, que so os elementos qumicos que constituem o material celular e os necessrios s atividades enzimticas, particularmente os oligo-elementos (elementos minerais que em fracas doses so indispensveis s reaes enzimticas).

Temperatura e pH

A atividade enzimtica das bactrias depende da temperatura dos resduos slidos, tendo relao direta com o resultado da produo gasosa dos aterros, e dependem dos nveis de pH, que influenciam diretamente no crescimento dos microrganismos. Produo de Biogs e Lixiviados Descoberto em 1667, o gs dos pntanos, denominao primeira do gs metano, um fenmeno presente na natureza ao longo dos tempos. Esse hidrocarboneto saturado mais simples, desde o sculo XIX, passou a ser utilizado industrialmente e semi-industrialmente (iluminao das ruas de Londres). Hoje, o metano, considerado como um gs combustvel, uma das alternativas de produo energtica de fontes renovveis. Porm, faz parte do grupo dos gases de efeito estufa. Segundo o IPCC (2007), a produo natural corresponde a 20% das emisses, e a produo antropognica corresponde a 80% de suas emisses. Dentre as diversas fontes de metano, os aterros sanitrios respondem por 8% das fontes (conforme dados extrados do Ministrio de Cincia e Tecnologia, 1997). A gerao de gs em um aterro sanitrio afetada por diversas variveis, entre as quais esto: as diferentes composies de resduos, o estgio efetivo de decomposio dos resduos, a natureza dos resduos, a umidade presente nos resduos, o estado fsico dos resduos, o potencial hidrogeninico, a temperatura, os muntriente, a capacidade tampo e a taxa de oxigenao. A gerao de gs oriundas de aterros foi objeto de diversos estudos j realizados desde a dcada de 60 do sculo passado. Quanto aos lixiviados, o processo de percolao em aterros sanitrios

definido como a quantidade de gua que excede a capacidade de reteno de umidade de um resduo. Os lixiviados so provenientes de trs fontes principais: a umidade natural dos resduos, a gua que sobra durante o processo de decomposio, e o lquido proveniente de materiais orgnicos expelidos pelas bactrias em forma de enzimas. O entendimento do processo hidrolgico fundamental para a verificao da influncia dos lixiviados no meio. Dentro do processo hidrolgico podemos destacar: - As precipitaes: toda gua que provm do meio atmosfrico e atinge a superfcie terrestre; - Evaporao: taxa de transferncia para a atmosfera, da fase lquida para a fase de vapor, da gua contida em um determinado reservatrio; - Escoamento superficial: deslocamento da gua na superfcie da Terra; - Infiltrao: penetrao da gua em camadas de solo, impulsionadas pela gravidade; - Evapotranspirao: soma total de gua de superfcie que retorna atmosfera (evaporao + transpirao)

Definies do volume de lixiviados

Mtodo do balano hdrico L = Wp + Wsr + Wir + Wd + Wgw R E Ss Sr

Onde, L Volume de Lixiviado; Wp entrada em decorrncia da precipitao; Wsr entrada de gua pluvial ou de fora da rea do aterro; Wir entrada de irrigao ou recirculao; Wd contribuio de gua em decorrncia da composio dos resduos; Wgw infiltrao pela base; R escoamento superficial; E evapotranspirao; Ss variao da umidade armazenada no solo de cobertura; Sr - variao da umidade armazenada nos resduos soldos.

Mtodo suo 1 Q = ----- . P . A . K t Onde, Q vazo mdia de lixiviado (L/s); P precipitao mdia anual (mm); A rea do aterro (m); T nmero de segundos em um ano (s); K coeficiente que depende do grau de compactao dos resduos (valores tabelados).

Modelos de Evoluo dos Resduos Slidos Urbanos: Fases e Parmetros Indicativos

A degradao dos resduos em um aterro sanitrio um processo demorado e dependente da composio dos diversos substratos. Pohland & Harper (1985), propuseram cinco fases para avaliar a estabilizao dos resduos em um aterro no decorrer do tempo que so:

- Fase 1, Fase Inicial: Aterramento dos resduos e incio do acumulo de umidade, compactao e cobertura dos resduos, deteco das primeiras mudanas em termos de degradao, incio da formao de lixiviados, passagem da condio aerbia para anaerbia; - Fase 2, Fase de Transio: Aparecem nos lixiviados concentraes importantes de metablitos intermedirios, tendncias perceptveis de instalao de condies redutoras no meio, os cidos graxos passam a predominar nos lixiviados; - Fase 3, Formao cida: Reduo no pH, crescimento de microrganismos com o consumo de nitrognio e fsforo, deteco de hidrognio, os produtos intermedirios que aparecem na fase cida so transformados em metano e

dixido de carbono, crescimento do pH controlado pela capacidade tampo; - Fase 4, Fermentao metanognica: Potencial de xido, complexao e precipitao de metais, carga orgnica de lixiviados decresce, produo de gases aumenta, estabilizao de componentes orgnicos, limitao de concentrao de nutriente; - Fase 5 Maturao final: Produo de gases entra em queda at cessar, Oxignio e espcies oxidadas reaparecem lentamente, Matrias orgnicas resistentes a biodegradao so convertidas em molculas como cidos hmicos.

Captulo 3 Projeto, Implantao e Operao de Aterros Sustentveis de Resduos Slidos Urbanos para Municpios de Pequeno Porte

Por: Luciana Paulo Gomes e Flvia Burmeister Martins

Apesar do captulo tratar de Municpios de Pequenos Porte, a experincia pode ser ampliada para o atendimento de grandes centros urbanos.

Estudos Preliminares

Como em qualquer outro projeto, os estudos preliminares so necessrios para o embasamento dos estudos e a escolha da soluo correta. O levantamento das informaes deve observar dados qualitativos e quantitativos nas seguintes reas: - Gerao: Quantidade per capta de resduos produzidos em um determinado perodo; - Varrio: Quantidade de resduos gerados pelo processo de limpeza pblica; - Coleta/transporte: Forma de coleta e transporte, se ocorre a compactao inicial ou no dos resduos; - Tratamento: Alternativas que geram subprodutos nos processos voltados reduo da poluio e do quantitativo de resduos; - Destino final: Localizao de reas para recepo de resduos. Na fase de estudo preliminar, devero ser definidos os mtodos e o sistema a

ser adotado.

Seleo da rea Esta fase est contida ainda nos Estudos Preliminares, porm deve ser norteada por objetivos bem definidos como: - Minimizar a possibilidade de ocorrncia de impactos ambientais negativos; - Minimizar custos; - Minimizar a complexidade tcnica; - Maximizar a aceitao pblica.

Uma anlise sobre as condies ambientais quesito obrigatrio na definio da rea a ser utilizada para a instalao de um aterro sanitrio, e dentre elas podemos destacar: - Distncia dos recursos hdricos; - reas com histrico ou possibilidades de inundao; - Geologia e potencial hdrico; - Condutividade hidrulica do solo; - Profundidade do Lenol Fretico; - Fauna e Flora locais; - Distncia das vias terrestres de acesso; - Legislao Municipal vigente; - Distncia dos centros urbanos; - Clinografia (declividade do terreno) - Espessura do solo (relativo a compactao); - Recuperao de uma rea j degradada (ex.: extrativismo mineral).

Projeto Atendendo todas as especificaes tcnica, e alicerado pelos Estudos Preliminares, o projeto deve conter: - Memorial Descritivo: Informaes cadastrais dos responsveis pelo projeto,

informaes sobre os resduos, caracterizao da rea, levantamento topogrfico, levantamento geolgico e geotcnico, levantamento

climatolgico, levantamento de uso de gua e solo; - Concepo e Justificativa do Projeto; - Elementos do Projeto: Sistema de drenagem superficial, sistema de drenagem de lixiviados, sistema de tratamento de lixiviados,

impermeabilizao de fundo e de laterais, sistema de drenagem de gases, sistema de cobertura; - Monitoramento das guas do subsolo: Implantao de poos de monitoramento; - Memorial tcnico: Aprofundamento na tecnologia escolhida, definio das formas de gerenciamento e controle do aterro sanitrio, procedimentos para abertura de trincheiras, procedimentos para terraplanagem, tcnicas para as implantaes dos sistemas e atividades constntes do tpico Elementos do Projeto, procedimentos a serem observados na etapa de impermeabilizao das trincheiras, procedimentos de implantao de revestimentos minerais, utilizao de geomembranas, procedimento para implantao de um plano de monitoramento e uso futuro da rea; - Implantao; - Operao: Descarga de resduos coletados, preenchimento de trincheiras, espalhamento dos resduos e compactao de trincheiras; - Anlise de Custos de Aterros Sustentveis: Avaliaes de custos envolvidos em todas as etapas do projeto.

Captulo 4 Monitoramento de Aterros Sustentveis para Municpios de Pequeno Porte

Por: Neide Pessin, Arthur Roberto Silva e Cludia Teixeira Panarotto

Apesar de ser uma das etapas do projeto e do gerenciamento de um aterro

sanitrio, devido a sua importncia, este tpico est sendo tratado num captulo parte. O plano de monitoramento, por sua complexidade, deve ser elaborado na concepo do projeto, verificando o contexto geolgico, geogrfico, econmico, social, ambiental e deve cumprir as exigncias legais de todos os instrumentos normativos e jurdicos que tratam da questo, seja na esfera federal, quanto nas municipais.

Monitoramento Durante a Fase de Implantao do Projeto

Mais do que um simples acompanhamento, esta fase de monitoria envolve um diagnstico da qualidade ambiental da rea utilizada. Aps o diagnstico, temos mais etapas distintas que vo se sucedendo, conforme apresentamos: - Monitoria de guas do subsolo: a partir da definio de pontos de amostragem, vrias amostras devem ser coletadas ao longo do tempo, testadas e analisadas se atendem as especificaes e parmetros estabelecidos pela ABNT; - Monitoramento de guas superficiais: esta etapa de monitoramento muito importante quando temos um entorno com recursos hdricos relevantes. Deve seguir os mesmos preceitos do item anterior (monitoria de guas do subsolo);

Monitoramento Durante a Fase de Operao do Aterro

O processo de monitoramento diferenciado ao longo do tempo de operao, devido aos tempos necessrios para as etapas de dissoluo e decomposio de resduos. Durante a operao, observando os preceitos de definio de ponto de coleta, coleta e anlise do material coletado, podemos realizar os seguintes tipos de monitoramento: - Monitoramento de guas do subsolo e de guas superficiais; - Monitoramento de lixiviados (qualitativos e quantitativos); - Monitoramento de biogs; - Monitoramento de efluentes lquidos do sistema;

- Monitoramento dos resduos aterrados; - Monitoramento de recalques (resultantes da variabilidade de materiais e de compactao dos mesmos).

Monitoramento Ps-encerramento do Aterro

Com o trmino das atividades temos os seguintes monitoramentos a realizar: - Monitoramento de guas do subsolo e de guas superficiais; - Monitoramento de efluentes lquidos do sistema; - Monitoramento de biogs; - Monitoramento de recalques. - Monitoramento de Obras de Remediao de reas Degradadas pela Disposio Inadequada de Resduos Slidos Urbanos

Anlise dos Dados Obtidos a Partir do Plano de Monitoramento

Aps a coleta e anlise dos dados, os dados devero ser tratados de acordo com metodologias j existentes e estabelecidas pela ABNT, como: - Mtodo estatstico no monitoramento de guas do subsolo; - Aplicao do teste t-Student; - Formas de apresentao e interpretao de resultados; - Aplicao da interpretao grfica;

Convm sempre ressaltar que a fase de monitoramento de suma importncia para garantir o bem-estar das comunidades vizinhas e das comunidades dependentes dos recursos hdricos de uma determinada regio.

Captulo 5 Aterro Sustentvel: Um Estudo para a Cidade de Catas Altas MG

Por: Liste Celina Lange, Gustavo Ferreira Simes, Cynthia Fantoni Alves Ferreira

Na presente resenha, descartamos os captulo 5, por se tratar de um estudo de caso direcionado a um municpio. Todos os conceitos abordados neste captulo, j foram apresentados nos quatro captulos anteriores.