Repblica de Moambique

PLANO DE ACO PARA A PRODUO DE ALIMENTOS 2008 - 2011

VERSO DO DIA 11/JUNHO/08

ndice 1. 2. INTRODUO .......................................................................................................... 5 PRODUO AGRCOLA......................................................................................... 6 2.1 Programa de Produo de Milho......................................................................... 6 2.1.1 Objectivo e metas........................................................................................ 7 2.1.2 Estratgia de interveno ............................................................................ 7 2.1.3 Distritos prioritrios .................................................................................... 8 2.1.4 Actividades chaves na cadeia de valor do milho ........................................ 9 2.1.5 Recursos e financiamento do Programa.................................................... 11 2.2 Programa da Produo de Arroz ....................................................................... 12 2.2.1 Objectivo e metas...................................................................................... 12 2.2.2 Estratgia de interveno .......................................................................... 13 2.2.3 Distritos prioritrios .................................................................................. 14 2.2.4 Actividades Chaves na Cadeia de Arroz................................................... 14 2.2.5 Competitividade da produo de arroz ..................................................... 18 2.2.6 Recursos e Financiamento do Programa................................................... 19 2.3 Programa de Produo de Trigo ....................................................................... 20 2.3.1 Objectivos e metas .................................................................................... 20 2.3.2 Distritos prioritrios .................................................................................. 21 2.3.3 Competitividade da produo de Trigo..................................................... 22 2.3.4 Actividades Chave na Cadeia de Trigo..................................................... 22 2.3.5 Oramento e financiamento do Programa................................................. 24 2.4 Programa de Produo de Mandioca ................................................................ 24 2.4.1 Objectivo e Metas ..................................................................................... 25 2.4.2 Distritos prioritrios para a produo da mandioca .................................. 25 2.4.3 Intervenes Chaves na Cadeia de Mandioca........................................... 26 2.4.4 Recursos e financiamento do Programa.................................................... 27 2.5 Programa de Produo de Batata-reno.............................................................. 27 2.5.1 Objectivo e Metas ..................................................................................... 28 2.5.2 Distritos prioritrios .................................................................................. 28 2.5.3 Intervenes Chave na Cadeia de Batata-reno.......................................... 29 2.5.4 Recursos e financiamento do Programa.................................................... 30 2.6 Programa de Produo de Oleaginosas............................................................. 30 2.6.1 Objectivos e metas .................................................................................... 31 2.6.2 Girassol ..................................................................................................... 31 2.6.3 Programa de Soja ...................................................................................... 32 2.6.4 Programa de aproveitamento da semente de Algodo.............................. 33 2.6.5 Intervenes Chave na Cadeia das Oleaginosas ....................................... 34 2.6.6 Recursos e financiamento do Programa.................................................... 35 2.7 Programa de Produo de Frango ..................................................................... 35 2.7.1 Objectivo e Metas ..................................................................................... 36 2.7.2 Zonas Prioritrias ...................................................................................... 37 2.7.3 Intervenes Chaves na Cadeia de Produo de Frango .......................... 37 2.7.4 Oramento e financiamento do Programa................................................. 37 2.8 Programa de Produo de Peixe ....................................................................... 38

2.8.1 Objectivo e metas:..................................................................................... 39 2.8.2 Estratgia de interveno .......................................................................... 40 2.8.3 Localizao dos distritos prioritrios ........................................................ 40 2.8.4 Actividades chaves na cadeia de valor do peixe....................................... 41 2.8.5 Oramento e financiamento do Programa................................................. 42 2.8.6 Fontes de Financiamento(Meticais):......................................................... 43 3. COMERCIALIZAO AGRCOLA ...................................................................... 44 3.1 Escoamento e Armazenagem............................................................................ 45 3.1.1 Escoamento ............................................................................................... 46 3.1.2 Armazenagem ........................................................................................... 46 3.1.3 Aces de Interveno .............................................................................. 51 3.2 Rede Comercial................................................................................................. 51 3.1.4 Aces de intervenso para a expanso da rede comercial....................... 53 3.3 Comercializao agrcola.................................................................................. 53 3.4 Financiamento da Comercializao .................................................................. 54 4. AGRO-PROCESSAMENTO ................................................................................... 55 5. MERCADOS ............................................................................................................ 56 5.1 Mercado Interno................................................................................................ 56 5.2 Mercado Externo............................................................................................... 58 6. MEDIDAS FISCAIS E ORAMENTO................................................................... 60 6.1 Medidas fiscais.................................................................................................. 60 6.2 Oramento Global dos Programas .................................................................... 61 7. MECANISMOS DE COORDENAO.................................................................. 64 8. MEDIDAS A TOMAR PELO GOVERNO ............................................................. 65

NDICE DE TABELAS Tabela 1 Metas Para A Produo De Milho (Ton) ....................................................... 7 Tabela 2: Oramento milho (MT) ................................................................................. 11 Tabela 3: Metas para a produo de arroz ................................................................ 13 Tabela 4: Purificacao da semente ............................................................................... 15 Tabela 5: Fbricas de processamento existentes .................................................... 17 Tabela 6: Pacote tecnolgico 3: .................................................................................. 18 Tabela 7: Pacote tecnolgico 2: .................................................................................. 18 Tabela 8: Preos indicativos ........................................................................................ 18 Tabela 9: Necessidades de recursos para interveno do sector pblico (MT) .. 19 Tabela 10: Metas de produo de trigo ...................................................................... 21 Tabela 11: Pacote tecnolgico 3 ................................................................................. 22 Tabela 12: Pacote tecnolgico 2 ................................................................................. 22 Tabela 13: Necessidades de recursos para interveno do sector pblico (MT) 24 Tabela 14: Metas de produo de mandioca ............................................................ 25 Tabela 15: Necessidades de recursos para interveno do sector pblico (MT) 27 Tabela 16: Metas de produo de batata-reno ......................................................... 28 Tabela 17: Necessidades de recursos para interveno do sector pblico (MT) 30 Tabela 18: Produo de girassol ................................................................................. 31 Tabela 19: Metas de produo de soja ...................................................................... 32 Tabela 20: Produo global de oleaginosas.............................................................. 33 Tabela 21: Necessidades de recursos para interveno do sector pblico ......... 35 Tabela 22: Produo e Importaes de frangos de 2005 a 2009 ......................... 36 Tabela 23: Oramento (primeiro ano) ......................................................................... 38 Tabela 24: Oramento 2008/9 2010/11 .................................................................. 38 Tabela 25: Metas previstas para o reforo da produo de pescado ................... 39 Tabela 26: Distritos prioritrios na produo de pescado ....................................... 40 Tabela 27: Metas da interveno na rea pesqueira ............................................... 42 Tabela 28: Necessidades de recursos para interveno do sector pblico ......... 42 Tabela 29: Recursos para a criao de condies para o sector privado ............ 43 Tabela 30: Oramento do Estado (Ministrio das Pescas) ..................................... 43 Tabela 31: Projeco da Produo no mbito da Revoluo Verde ..................... 45 Tabela 32: Estimativas de excedentes comercializveis (ton) ............................... 45 Tabela 33: Rede de armazenamento ......................................................................... 47 Tabela 34 Capacidade Actual (Armazns ) em Tons .............................................. 48 Tabela 35 Capacidade Actual (Silos) em Tons ......................................................... 48 Tabela 36: Plano de reabilitao e construo de silos (ton) ................................. 49 Tabela 37: Evoluo da Capacidade de Silos ........................................................... 50 Tabela 38: Evoluo da Capacidade de Armazns ................................................. 50 Tabela 39: Distribuio da rede grossista por provncia e o ............................... 52 Tabela 40: Distribuio da rede retalhista por provncia e o ............................... 52 Tabela 41: Programas de apoio Comercializao ................................................ 54 Tabela 42: Oramento por programa (MT) ................................................................ 61 Tabela 43: Investimento pblico e privado (MT) ....................................................... 61 Tabela 44: Investimento pblico por produto (MT) ................................................... 62

Tabela 45: Necessidades e disponibilidade de semente de 2008/9 a 2010/11 ... 67 Tabela 46: Investimento para o IIAM .......................................................................... 67 Tabela 47: Investimentos em Actividades de Suporte (MT) ................................... 69 Tabela 48: Mecanizao Agrcola ............................................................................... 71 Tabela 49: Irrigao ....................................................................................................... 72 Tabela 50: Extenso Agrria ........................................................................................ 73 Tabela 51: Produo da semente bsica na campanha 2008/09 .......................... 79 Tabela 52: Produo da semente bsica em 2009/10 ............................................ 79 Tabela 53: Produo da semente bsica em 2010/11 ........................................... 80 Tabela 54: Produo de semente certificada e garantida na campanha 08/09 .. 80 Tabela 55: Produo de semente certificada I na campanha 09/10 ..................... 81 Tabela 56: Produo de semente certificada II na campanha agrcola 2010/11 82 Tabela 57: Necessidades e disponibilidade de semente (ton) ............................... 82 Tabela 58: Plano de aquisio de sementes e oramento previsto para ............. 83 Tabela 59: Produo de Amendoim............................................................................ 84 NDICE DOS ANEXOS ANEXO 1: REAS DE APOIO PRODUO ......................................................... 66 ANEXO 2: PROGRAMA DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO NO QUADRO DA REVOLUO VERDE ............................................................................................ 77 ANEXO 3: PROGRAMA DE SEMENTES .................................................................. 79 ANEXO 4: PROGRAMA DE AMENDOIM .................................................................. 84

1. INTRODUO
Cerca de 70% da populao Moambicana vive nas zonas rurais e pratica a agricultura como sua principal fonte de obteno de renda. A produo agrria desenvolvida feita maioritariamente pelo sector familiar, que ocupa mais de 97% dos 5 milhes de hectares actualmente cultivados. A agricultura em Moambique ainda caracterizada por baixo nvel de utilizao de tecnologias melhoradas. Com efeito, apenas 5% dos produtores, dos 3.3 milhes de exploraes agrcolas existentes no Pas, usa sementes melhoradas e fertilizantes. O nvel de utilizao da traco animal situa-se volta de 12%. Moambique tem vindo a registar um crescimento significativo na produo agrria, sendo de destacar o facto de o Pas j produzir excedente no milho e mandioca. A ttulo de exemplo, a produo de milho passou de 1.3 milhes de toneladas em 2005 para 1.6 milhes em 2007, enquanto que a produo da mandioca passou de 6.6 milhes de toneladas em 2005 para 8.2 milhes de toneladas em 2007. No obstante estes progressos, a produo e produtividade agrria ainda no atingiram nveis satisfatrios, registando-se um dfice em produtos alimentares bsicos como arroz na ordem de 316 mil toneladas e o trigo com um dfice de 469,500 toneladas. O Balano Alimentar Nacional aponta para existncia de dfice de outros produtos alimentares bsicos tais como batata-reno (169,300 toneladas), frango (24,000 toneladas), leo alimentar (50,400 toneladas) e peixe (54,000 toneladas). Esta situao poder ser agravada pela actual tendncia crescente de aumento de preos dos principais produtos alimentares no mercado internacional. A crise alimentar mundial deve-se a uma combinao de vrios factores, entre os quais: (i) o aumento constante dos preos dos combustveis e seus derivados, que levam ao agravamento dos preos dos insumos agrcolas, principalmente dos agroqumicos (ii) as mudanas climticas que levam reduo da produo e produtividade (iii) utilizao de cereais para produo de biocombustveis e para outros usos industriais. A Estratgia do Governo para fazer face crise alimentar centra-se no aumento da produo agrria nacional. Para o alcance deste objectivo, a Estratgia da Revoluo Verde aprovada pelo Governo em 2007, constitui o principal instrumento orientador. Para assegurar o aumento sustentvel da produo agrria e auto-suficincia alimentar afigura-se necessrio intervir em todos os segmentos da cadeia de

valor, nomeadamente produo, escoamento, armazenagem, processamento e distribuio (mercado interno e mercado externo). O presente Plano de Aco para a produo de alimentos da mitigao de crise alimentar tem como objectivo a eliminao do dfice dos principais produtos alimentares nos prximos 3 anos e reduzir a dependncia das importaes.

2. PRODUO AGRCOLA
Pretende-se atravs de programas nacionais a concentrao de esforos para o aumento da produo e produtividade em determinadas culturas e produtos considerados fundamentais para consumo das famlias moambicanas, nomeadamente milho, arroz, trigo, mandioca, batata-reno e oleaginosas (girassol, soja, algodo semente e amendoim). A abordagem do programa toma em conta as potencialidades agro-ecolgicas das zonas de incidncia, para alm das condies necessrias na cadeia de produo. Sero considerados nos programas nacionais os aspectos transversais (nomeadamente sementes, fertilizantes, traco animal, mecanizao agrcola, irrigao, campanhas fitossanitrias, extenso e investigao) mais importantes para a garantia de uma boa produo e produtividade. O Plano de Aco, que centra-se na abordagem da cadeia de valor, toma em ateno a competitividade das culturas, pois pretende servir tanto o mercado, nacional como o externo, onde o preo final domstico entra em competio com os preos do mercado externo. A abordagem da competitividade acompanhada pela lgica de induzir o aumento da produo se este for eficiente e rentvel , mesmo que parte significativa da produo se destine ao auto-consumo dos produtores.

2.1

Programa de Produo de Milho

O Pas, sobretudo nas regies Centro e Norte, tem experimentado uma produo excedentria de milho, resultante da produo extensiva com baixos nveis de produtividade. O desafio aumentar a eficincia de uso da terra, atravs do programa de intensificao da produo do milho para reforar as necessidade de consumo humano principalmente para o sul do pas onde o dfice de cerca de 100 mil toneladas.e tambm responder as necessidades crescentes em matria-prima para transformao do milho em outros derivados,como por exemplo as raes para animais.

2.1.1 Objectivo e metas

O Programa de milho prev a intensificao da produo em reas na ordem de 50.000, 80.000 e 120.000 hectares respectivamente para as campanhas relativas a 2008/09, 2009/10 e 2010/11. Os nveis de produo adicional esperada nas trs campanhas situam-se em 65.000, 120.000 e 204.000 toneladas. O Impacto final na Balana Alimentar Nacional ser um excedente de 115.262, 168.402 e 328.880 toneladas nas campanhas acima referidas. A tabela abaixo indica as metas de produo de milho previstas para as prximas trs campanhas.
Campanha Produao sem Intensificao (Ton) Produo com Intensificao (Ton) P1 Total de Produo (ton) Consumo (ton) Deficit/Excesso (ton) Dfice/Excesso em % do consumo Semente Certificada (c1/c2) (ton) Feiras de Insumos (MT) Feiras de Insumos ($USD) Taxa de crescimento rea Total (ha) rea sem Intensificao (ha) rea a Intensificar (ha) P1 (ha) 2008/09 1.789.062 65.000 65.000 1.854.062 1.738.800 115.262 6,63% 1.250 25.000.000 1.000.000 9% 2.188.143 2.138.143 50.000 50.000 2009/10 1.874.142 120.000 120.000 1.994.142 1.825.740 168.402 9,22% 2.000 40.000.000 1.600.000 8% 2.242.816 2.162.816 80.000 80.000 2010/11 2.041.907 204.000 204.000 2.245.907 1.917.027 328.880 17,16% 3.000 60.000.000 2.400.000 13% 2.642.592 2.522.592 120.000 120.000

Nota: Semente c1/c2 esperada para alimentar a campanha agricola 2008/09- 5000 toneladas.

Estimativa preliminar do deficite de semente (c1/c2)- cerca 500 toneladas Tabela 1 Metas Para A Produo De Milho (Ton)

2.1.2 Estratgia de interveno

A Estratgia de interveno no milho consiste: na disponibilizao de semente certificada aos pequenos produtores do sector familiar, atravs das feiras de insumos agrcolas; espera-se beneficiar cerca de 230 mil produtores no primeiro ano.

no fortalecimento do sistema de armazenamento e comercializao agrria, onde a construo de silos nas zonas estratgicas passar pela interveno do Estado em parceria com o sector privado.

2.1.3 Distritos prioritrios

O milho uma cultura que se produz em todo o Pas. O Programa de Milho concentrar-se- nos distritos com o maior potencial agrcola, j identificados para a operacionalizao da Estratgia da Revoluo Verde: Zona Centro: Provncia de Sofala: Gorongosa Nhamatanda Maringu Caia Provncia de Manica Gondola Sussundega Manica Brue Provncia de Tete Angnia Tsangano Macanga Provncia de Zambzia Alto Molcu Mocuba Morrumbala Guru Milange Ile Namari Zona Norte: Provncia de Cabo Delgado Mueda Nangade Muidumbe Montepuez Namuno Balama Chire Quisanga

Provncia de Nampula Murrupula Lalaua Malema Ribu Mecubure Provncia de Niassa Marrupa Nipepe Maua Cuamba Mecanhelas Madimba Ngauma Lichinga Zona Sul Provncia de Maputo Moamba Provncia de Gaza: Chkw Guij Xai-Xai

As zonas Centro e Norte do pas apresentam condies agroclimticas mais favorveis para a prtica da cultura de milho. Da produo mdia nacional a zona centro representa 55% do total, a norte 33% e a zona sul somente 12%.

2.1.4 Actividades chaves na cadeia de valor do milho

Pesquisa Desenvolver variedades de alto rendimento por hectare: o Produzir semente pr-bsica e bsica nos Centros Zonais de investigao de Chkw e Sussundenga, para satisfazer as necessidades de semente; o Registar e massificar a produo da semente bsica das variedades hbridas recentemente desenvolvidas pelo IIAM, nomeadamente ULIPA e Kwaedza.

Produo de semente Assegurar a implementao de programas de produo de sementes melhoradas: o Celebrar Contratos-programa com as empresas especializadas de sementes, para assegurar a produo de semente certificada das variedades mais produtivas (exemplo: matuba, sussuma e PAN 67). o Apoiar as associaes de produtores de semente na multiplicao e processamento, assegurando acesso semente bsica, providenciando servios de inspeco e assistncia tcnica e apoio na aquisio de pequenas unidades de beneficiamento de semente; Assegurar o controlo de qualidade de semente: o Apetrechar e operacionalizar os laboratrios regionais de Lionde, Chimoio e de Nampula (Posto Agronmico de Nampula); o Reforar a rede de cobertura de inspeco de campos de produo de sementes;

Produo agrcola Assegurar a realizao atempada das feiras de insumos nos distritos prioritrios; Adquirir, treinar e distribuir juntas de traco animal; Assegurar assistncia tcnica aos produtores, atravs da rede de extenso;

Realizar campanhas fitossanitrias, nomeadamente para controlo das pragas migratrias (lagarta invasora, gafanhoto vermelho), da broca de colmo, ratos e das pragas de armazm (gorgulhos);

Agroprocessamento Fomentar pequenas unidades de processamento para a dinamizao da produo e consumo; Atrair o sector privado a investir em grandes unidades de farinao em distritos mais produtivos (exemplo: Milange, Nhamatanda)

Comercializao agrcola Implementar um programa de construo, reabilitao e gesto de silos nas provncias estratgicas; Massificar a divulgao de preos de compra de milho, utilizando sobretudo a rdio e as comunicaes mveis; Reduzir as perdas ps-colheita atravs de difuso de tcnicas de conservao (celeiros melhorados e tratamentos qumicos); considerar celeiros comunitrios onde seja aplicvel; Abrir/reabilitar vias vicinais de acesso que ligam as zonas de produo e os mercados; Encorajar a expanso da rede comercial nas zonas de maior potencial agrcola.

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2.1.5 Recursos e financiamento do Programa

Necessidades de recursos para interveno do sector pblico
Tabela 2: Oramento milho (MT)

Interveno
Programa de pesquisa, com nfase na produo de semente bsica Contrato-programa de produo de semente bsica (25% do total) Contrato-programa para a producao de Semente certificada Programa de multiplicao e beneficiamento de semente Reforco do sistema de inspeccao de sementes Fomento da traco animal Construo de silos Contruir armazns, tanques e terminais de cereais Criar facilidades financeiras para a intervencao do sector privado na compra de excedentes Feiras de Insumos Revitalizao da SEMOC Proteccao de plantas Extensao Crdito especial para a comercilializacao Crdito Total

2008/9
4.000.000

2009/10
4.600.000

2010/11
5.050.000

Total
13.650.000

1.850.835

2.176.888

2.464.583

6.492.306

3.995.757

6.393.211

9.589.817

19.978.785

13.125.000 14.950.000 54.902.800 692.000.000

3.281.250 1.125.000 74.762.800 600.300.000 212.500.000

3.937.500 1.125.000 84.693.700 514.500.000

20.343.750 17.200.000 214.359.300 1.806.800.000 212.500.000

100.000.000 25.000.000 30.000.000 3.946.810 118.658.799 125.000.000 63.697.844 1.251.127.845

100.000.000 40.000.000 10.000.000 3.695.810 174.474.960 125.000.000 78.359.267 1.436.669.186

100.000.000 60.000.000 3.695.810 234.161.600 125.000.000 98.359.267 1.242.577.277

300.000.000 125.000.000 40.000.000 11.338.430 527.295.359 375.000.000 240.416.378 3.930.374.308

Fontes de Financiamento Oramento do Estado o MINAG: Campanha 2008/09 75,000,000MT (Programa de Feiras de Insumos); Fundos resultantes da re-priorizao do Oramento de 2008; o MIC: Alocados 250,000,000MT para a primeira fase do Programa de Silos.

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Necessidades de recursos para interveno do sector privado i. ii. iii. iv. Investimento nas unidades de processamento de semente ( unidades novas para Zambzia, Tete e Nampula e revitalizao da SEMOC); Investimento nas fbricas de processamento de cereais; Crdito de comercializao agrcola Crdito para o investimento no estabelecimento de unidades de agroprocessamento.

Fontes de Financiamento Fundos do Estado: o O Governo (MIC/MINAG) aprovou em Maio/08 a Iniciativa de Desenvolvimento de Empresas da Agro-indstria (IDEA), no valor de 500 milhes de MT, que ser operacional em 2009 (parceria com a USAID).

2.2

Programa da Produo de Arroz

A rea de produo potencial de arroz no Pas estimada em cerca de 900.000 hectares, dos quais apenas cerca de 200.000 ha so cultivados. Cerca de 90% da rea cultivada localiza-se nas Provncias da Zambzia e Sofala, onde esta cultura praticada nas zonas baixas. As Provncias de Nampula e Cabo Delgado ocupam uma rea total de 7% e os restantes 3% pertencem zona Sul do Pas, com destaque para a provncia de Gaza (distrito Chkw). Apesar do Pas estar a registar melhorias em termos de produo agrcola, esta ainda no satisfaz as necessidades de consumo da populao, facto que leva o pas a recorrer s importaes para cobrir o dfice, estimado em cerca de 316.000 toneladas.

2.2.1 Objectivo e metas

Para reverter esta situao de dfice o plano prev a intensificao da produo numa rea crescente de 22.000 ha, 114.500 ha e 169.500 nas campanhas 2008/09, 2009/10 e 2010/11 respectivamente, para atingir uma produo da ordem das 262.000, 607.230 e 898.094 toneladas de arroz em casca, respectivamente. Com estes nveis de produo perspectiva-se eliminar a dependncia do Pas s exportaes.

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A rea de intensificao para a campanha 2008/09 (22.000 ha) limitada disponibilidade de semente, cujo stock actual de cerca de 2,240 toneladas. O Quadro a seguir apresenta as metas de produo de Arroz para as prximas trs campanhas: Tabela 3: Metas para a produo de arroz
Arroz Campanha Sem Intensificao Com Intensificao P3 P2 P1 Total de Produo (casca) Produo (sem casca) Consumo Deficit/Exce Deficit/consumo % Taxa de crescimento 2008/09 212.098 53.000 21.000 32.000 0 265.098 159.059 552.475 -393.416 -71,21% 32% PRODUO 2009/10 221.730 355.000 105.000 250.000 0 576.730 346.038 566.287 -220.249 -38,89% 118% 2010/11 244.844 687.000 150.000 480.000 57.000 931.844 559.106 580.444 -21.338 -3,68% 62% 243.729 33.000 210.000 20.000 160.000 30.000 21.000 22.000 300.000.000 1.992.000.000 2.292.000.000 95.500.000

rea Total 231.301 236.630 rea (ha) sem Intensificao 209.301 121.630 rea (ha) a Intensificar 22.000 115.000 P3 6.000 15.000 P2 16.000 100.000 P1 0 0 Semente Certificada (c1/c2) (tn) 2.200 11.500 NPK 12:24:12+ureia-46% (tn) 3.400 14.500 Oramento para Unidades de Agro-proc. 48.000.000 252.000.000 Crdito de campanha (MT) 274.000.000 1.285.000.000 Total (MT) 322.000.000 1.537.000.000 Total (USD) 13.416.667 64.041.667 Nota: Semente c1/c2 esperada para a campanha agrcola 2008/09- 4110 toneladas.

2.2.2 Estratgia de interveno

A estratgia de interveno na cultura do arroz assenta em duas abordagens: Produo extensiva: disponibilizao de semente certificada aos pequenos produtores, usando as feiras de insumos agrcolas (com senha especfica de semente de arroz) e atravs da seleco e tratamento da semente prpria dos produtores; Produo intensiva com base em pacotes tecnolgicos com uso de semente certificada e fertilizantes, em sistemas irrigados.

13

2.2.3 Distritos prioritrios

Na Estratgia da Revoluo Verde os distritos com maior potencial agrcola para a produo do arroz so os seguintes: Zona Centro : Provncia de Zambzia: Nicoadala Morrumbala Chinde Mopeia Namacura Maganja da Costa; Inhassunge Provncia de Sofala: Dondo Bzi Beira Zona Norte: Provncia de Nampula Angoche Provncia de Cabo-Delgado Muidumbe (Nguri) Balama (Chipembe) Zona Sul: Provncia de Maputo Matutune Manhia Provncia de Gaza Chkw Xai-xai Bilene Mandlakaze

2.2.4 Actividades Chaves na Cadeia de Arroz

Pesquisa Desenvolver variedades de alto rendimento; Produzir semente pr-bsica e bsica nos centros zonais de investigao de Chkw e Quelimane, para satisfazer as necessidades de semente; Proceder purificao gentica da semente, com recurso parceria entre o IIAM e o Instituto Internacional de Pesquisa de Arroz (IRRI), no mbito do Memorando assinado em Janeiro de 2006, entre o MINAG e a IRRI. Na Provncia da Zambzia: implementar o Programa de Arroz com assistncia tcnica vietnamita, a ser financiado pela Governo de Moambique e pelo JICA;

Pretende-se para o futuramente criar Centros de Pesquisa em Arroz, no Chkw e Nicoadala, com extenso para Mopeia e Chinde, onde a

14

investigao e a transferncia de tecnologia, atravs dos campos de demonstrao de resultados, sero prioridade. Estes centros podero autofinanciar-se significativamente com os resultados dos trabalhos de pesquisa e produo. No mbito da purificao da semente de arroz, prev-se a produo das seguintes quantidades de sementes pr-bsica e bsica, ao longo dos trs anos de implementao do programa piloto nas Estaes Experimentais do IIAM:

Tabela 4: Purificacao da semente Ano Local rea (ha) 5 5 250 250 500 500 Quantidade (kg) 10.000 10.000 500.000 500.000 1.500.000 1.500.000 Categoria de semente Bsica Bsica Bsica Bsica Certificada Certificada

2008/09 Chkw Quelimane 2009/10 Chkw Quelimane 2010/11 Chkw Quelimane Variedades Chkw Quelimane Produo de semente

ITA 312 e Limpopo/IR64 ITA 312, Chupa e C4 63

Assegurar a implementao de programas de produo de semente certificada atravs de: o Contratos-programa com empresas especializadas de sementes, para assegurar a produo de semente certificada das variedades mais produtivas e adaptadas s zonas de produo (exemplo: ITA 312, Limpopo, Chupa e outras). o Apoio aos pequenos produtores de arroz na seleco, tratamento e conservao de semente prpria para campanhas seguintes; o Apoio s associaes de produtores de semente na multiplicao e beneficiamento de semente (fornecimento de semente bsica, inspeco e assistncia tcnica e apoio na aquisio de pequenas unidades de beneficiamento de semente);

Produo agrcola Aprovisionar atempadamente os fertilizantes e pesticidas: o Importar 15 mil toneladas (10 mil ton de ureia e 5 mil ton de NPK);

15

o Popularizar o uso dos fertilizantes orgnicos e minerais (ex. Guano e diatomites); o Revitalizar e expandir a rede comercial de insumos agrcolas atravs de: Treinamento e assistncia tcnica; Apoio financeiro com linhas de crdito/fundos de garantia para comercializao de insumos e investimento; Realizar atempadamente as feiras de insumos agrcolas nos distritos prioritrios (senha especfica de semente de arroz e fertilizantes); Implementar o Programa de Fortalecimento da Rede de Insumos Agrcolas1 - uma parceria do Governo/MINAG, Programa SG2000 e USAID - centrado nas seguintes intervenes: o Capacitao tcnica dos retalhistas de insumos agrcolas, j em curso no Corredor da Beira e ser extendido para outras regioes do pas; o Parceria pblico-privada para o estabelecimento de uma Terminal Regional de Fertilizantes na zona do Porto da Beira (espera-se que esteja operacional em 2009); o Implementao de um Programa-piloto de 3 anos (incio na campanha 2008/9) para o fortalecimento e expanso da cadeia de comercializao de insumos (Vouchers); Assegurar o aproveitamento pleno, na campanha 2008/09, dos 11,365 hectares de sistemas de irrigao j operacionais e continuar a construo/reabilitao adicional de 6,040 ha e de 6,300 ha nas campanhas subsequentes. Assegurar a importao e repassagem de equipamento de preparao de terras (tractores e multi-cultivadoras) e de colheita (debulhadoras mveis e autocombinadas); Assegurar assistncia tcnica aos produtores, atravs da rede de extenso; Realizar campanhas fitossanitrias, nomeadamente para controlo das pragas migratrias (pssaros, lagarta invasora, gafanhoto vermelho) e das pragas de armazm (gorgulhos);

Agroprocessamento
1

Ampliar a capacidade de processamento de arroz atravs de:

Este Programa no exclusivo ao arroz, mas esta cultura uma das prioritrias, para alm da horticultura, oleaginosas

16

o Atraco do sector privado para investir na reabilitao e equipamento das fbricas existentes: o Apoio s associaes de produtores em equipamento de processamento (unidades com capacidade entre 300kg e 1,0 ton/hora) Tabela 5: Fbricas de processamento existentes Fbrica Localizao Estado Conhane Paralisada. DELTA TRADING e Gaza Chkw APROSEL esto preparando a sua reabilitao EX-ORLI/MIA Gaza Chkw Em modernizao. Re-inicia (MOFER) actividades em 2008, com capacidade de 20 mil ton/ano Sorgaza Gaza Chibuto Paralisada Sorgaza Gaza - Xai-Xai Paralisada Orizcola Moambicana Maputo Bela Vista Parcialmente Funcional Incio de Sousa Manhia - Palmeira Linha 1 funciona 100% (10 mil ton/ano); Fbrica de Quelimane Zambzia Paralisada Quelimane. Fbrica de Nante Zambzia M. da Paralisada Costa Fbrica de Murrie Morrumbala Paralisada Fabriquetas do Grupo Nampula (cidade) Processam arroz para lojas do AGT AGT Fabriquetas do Nampula (cidade) Processam arroz para as lojas CENOCUR CENOCUR Fbrica de Angoche Angoche No funciona Fbrica Arroz de Nampula (cidade) Parcialmente funcional Nampula (JFS) Fbrica da Manga Cidade da Beira Instalado novo equipamento (Manga) Comercializao agrcola Definir preos de referncia para estimular a adeso dos produtores, em concertao com os produtores e as agro-indstrias. Divulgar os preos de compra de arroz, utilizando a rdio e as comunicaes mveis; Reduzir as perdas ps-colheita atravs da difuso de tcnicas de conservao (celeiros melhorados e tratamentos qumicos); considerar celeiros comunitrios onde seja aplicvel;

17

2.2.5 Competitividade da produo de arroz

O relanamento da produo e comercializao de arroz somente ganhar a adeso dos produtores se for competitiva, isto , se o programa lhes permitir ganhar dinheiro. Face conjuntura actual dos preos dos insumos e do preo de venda de arroz no mercado, esto reunidas as condies para uma produo a preos competitivos, nos trs pacotes tecnolgicos considerados. Em resumo so apresentados os principais indicadores econmicos: Tabela 6: Pacote tecnolgico 3: Intensificao em regadio com pacote completo Item Custo/ha Operaes de campo 10.000,00 Insumos 9.000,00 custos indirectos 4.000,00 Custo total 23.000,00 Rendim./ha (em casca) 5.000 kg Custo por kg 4,60 Preo de compra 7,00 Proveitos/ha 35.000,00 Lucros/ton 12.000,00 Rendimento crtico: 3,3 toneladas/ha Tabela 7: Pacote tecnolgico 2: Intensificao em regadio com pacote mdio Item Custo/ha Operaes de campo 7.900,00 Insumos 6.100,00 custos indirectos 1.500,00 Custo total 15.500,00 Rendim./ha 3.000 kg Custo por kg 5,10 Preo de compra 7,00 Proveitos/ha 21.000,00 Lucros/ton 5.500,00 Rendimento crtico: 2,3 toneladas/ha

Com esta estrutura de custos e preos de venda, o preo final porta da fbrica seria de USD 750,00 por tonelada:

Tabela 8: Preos indicativos Preo na Fbrica Compra do arroz Equivalente arroz limpo Preo Grossista Compra na Fbrica Preo/ Ton na Fbrica

MT/kg 7,00 12,00 19,00 $750.00

18

2.2.6 Recursos e Financiamento do Programa

Tabela 9: Necessidades de recursos para interveno do sector pblico (MT)

interveno
Programa de pesquisa, com nfase na produo de semente bsica e purificao gentica Programa comercial e local de semente certificada Feiras de insumos Construo e reabilitao de sistemas de regadio Estabelecimento de centros de demonstracao Aquisicao de unidades industriais mveis Campanhas fitossanitrias Ampliao e treinamento da rede de extenso Fundos para crdito agrcola bonificado Total

2008/9
25.237.070

2009/10
88.915.949

2010/11
94.340.518

Total
208.493.537

11.675.648

61.031.794

111.449.363

184.156.805

3.950.000 426.187.500

3.950.000 1.332.187.500

3,950,000 1.597.687.500

7.900.000 3.356.062.500

112.500.000

112.500.000

40.800.002

40.800.002

5.946.810 118.658.799

5.695.810 174.474.960

5.695.810 234.161.600

17.338.430 527.295.359

239.500.000 984.455.829

535.000.000 2.201.256.013

825.000.000 2.868.334.791

1.599.500.000 6.054.046.633

Fontes de Financiamento: Fundos do Estado o MINAG: fundos da re-priorizao do Oramento 2008; o Oramento aprovado para 2008 e anos seguintes (CDMP actual). o Financiamento da JICA ao Programa de cooperao Moambique Vietname (USD 3,5 milhes para trs anos); o Fundo especial de Crdito (Revolving Fund) para Maputo e Gaza2;

O Fundo global de USD 7,0 milhes, resultante da parceria MIC/MINAG/USAID. Os fundos de reembolso do crdito concedido em 2006/07 (Linha de crdito de Arroz e Hortcolas de USD 1,5 milhes) e em 2007/08 (Linha de Crdito de Emergncia, de USD 5,5 milhes) , podem ser reinvestidos em novos crditos. O Fundo de crdito disponvel depende fortemente da taxa de recuperao do crdito.

19

Necessidades de recursos para interveno do sector privado: v. vi. Investimento nas unidades de processamento de semente ( unidade novas para Zambzia e Nampula e revitalizao da SEMOC); Investimento na reabilitao e equipamento das fbricas de processamento de arroz paralisadas e construo de pequenas unidades de processamento (capacidade de 300Kg a 1,0 ton/hora); Crdito de campanha agrcola, de investimento em equipamentos e agroprocessamento;

vii.

Fontes de Financiamento Fundos do Estado o Iniciativa de Desenvolvimento de Empresas de Agro-indstria (IDEA): 500 milhes de Meticais (operacional no incio de 2009); o Programa de Repassagem de Equipamento (Italian Commodity Aid), com 7,0 milhes de Euros, destinados importao de equipamentos (agro-industriais e de transporte sobretudo) e sua repassagem ao sector privado. Est agora na segunda fase e dirigido pelo MIC/MINAG/MF em coordenao com o MNEC da Itlia.

2.3

Programa de Produo de Trigo

A cultura do trigo em Moambique apresenta uma produo ainda no significativa. A aposta actual visa reactivar e potenciar os produtores em insumos para produo de trigo nas zonas reconhecidamente aptas, o que passa pela expanso das reas actuais de cultivo. O dfice actual desta cultura situa-se em 469.500 toneladas/ano.

2.3.1 Objectivos e metas

Para o programa desta cultura, a evoluo das reas ser de 11.350 ha, 22,875 ha e 45.000 ha e uma produo de 21.300 ton, 46.313 ton e 96.750 ton respectivamente para as campanhas 2008/09, 2009/10 e 2010/11. Esta produo poder diminuir a necessidade de importao, reduzindo o dfice em 387.9 mil toneladas na campanha 2010/11 o que corresponde a 80% do consumo total projectado. A tabela a seguir mostra as metas de produo de trigo nas prximas trs campanhas agrcolas:

20

Tabela 10: Metas de produo de trigo

PRODUO TRIGO

Campanha Produo sem Intensificao Produo com Intensificao P1 P3 Total de Produo de trigo Total produo em farinha de trigo Total produo - contribuio de mandioca Grande Total de produo farinha (trigo+mand) Consumo Deficit/Exce Deficit/Consumo % Area de Trigo (ha) P1(Sector Familiar) P3 (Sector Comercial) Semente Certificada (c1/c2) (ton) NPK 12:24:12+ureia-46% (tn) Credito total de campanha Total (Mt) Sector Familiar Sector Comercial Credito total em dolares ($usd)

2008/09 0 21,300 9,750 11,550 21,300 15,975 3,994 19,969 461,250 439,950 95.38% 11,350 7,500 3,850 874 1,530 107,000,000 30,000,000 77,000,000 4,280,000

2009/10 0 46,313 17,063 29,250 46,313 34,734 8,684 43,418 472,781 426,469 90.20% 22,875 13,125 9,750 1,860 3,581 247,500,000 52,500,000 195,000,000 9,900,000

2010/11 0 96,750 29,250 67,500 96,750 72,563 18,141 90,703 484,601 387,851 80.04% 45,000 22,500 22,500 3,825 7,875 540,000,000 90,000,000 450,000,000 21,600,000

2.3.2 Distritos prioritrios

Zona Centro: Provncia de Tete: Tsangano Provncia de Manica: Manica Sussundenga Provncia de Niassa Lichinga Lago Sanga Muembe

Zona Sul: Provncia de Gaza Xai-xai Provncia de Maputo Manhia

21

2.3.3 Competitividade da produo de Trigo

O relanamento da produo e comercializao de trigo somente ganhar a adeso dos produtores se for competitiva, isto , se lhes permitir ganhar dinheiro. Face conjuntura actual dos preos dos insumos e do preo de venda de trigo no mercado, esto reunidas as condies para uma produo a preos competitivos, nos dois pacotes tecnolgicos a seguir considerados. Tabela 11: Pacote tecnolgico 3 Intensificao em regadio com pacote completo Item Custo/ha Operaes culturais 7.100,00 Insumos 9.500,00 custos indirectos 3.500,00 Custo total 20.100,00 Rendim./ha 3.000 kg Custo por kg 6,70 Preo de compra 10,00 Proveitos/ha 30.000,00 Lucros/ton 3.300,00 Rendimento crtico: 2,0 toneladas/ha Tabela 12: Pacote tecnolgico 2 Intensificao em sequeiro com pacote mdio Item Custo/ha Operaes culturais 6.500,00 Rendimento crtico: 1,0 tonelada/ha Insumos 4.000,00 Com esta estrutura de custos e preos custos indirectos Custo total 10.500,00 de venda, o preo final porta das Rendimento/ha 1.500 kg moageiras seria de USD450,00 por Custo por kg 7,00 tonelada, considerando um custo Preo de compra 10,00 mdio de transporte dos campos para Proveitos/ha 15.000,00 as moageiras de $50,0/ton. Lucros/ton 3.000,00

2.3.4 Actividades Chave na Cadeia de Trigo

Pesquisa Desenvolver variedades de alto rendimento adaptadas s zonas de produo: 22

o Teste de variedades de vrias origens, pelo IIAM em parceria com o sector privado (exemplo: MOFER); o Produo local de semente bsica; Efectuar o levantamento de reas aptas e disponveis para a produo de trigo;

Semente Estabelecer contratos-programa com empresas especializadas de sementes, para assegurar a importao de semente certificada das variedades mais produtivas; Iniciar a produo local de semente certificada atravs de contratosprograma com empresas especializadas de sementes .

Produo agrcola Mobilizar produtores a aderir produo de trigo; Assegurar assistncia tcnica aos produtores, atravs da rede de extenso; Adquirir, treinar e repassar juntas de traco animal; Realizar campanhas fitossanitrias, nomeadamente para controlo das pragas migratrias (lagarta invasora, gafanhoto vermelho), da broca de colmo, ratos e das pragas de armazm (gorgulhos);

Comercializao agrcola Estabelecer o preo de referncia pr-campanha, em concertao com os produtores e a agroindstria; Implementar o programa de silos, nomeadamente nos distritos de maior produo. Massificar a divulgao de preos de compra de trigo, utilizando a rdio e as comunicaes mveis; Reduo de perdas ps-colheita atravs de difuso de tcnicas de conservao. Assegurar a compra interna da totalidade do trigo produzido no pas.

Agroprocessamento Atrair o sector privado a celebrar contratos de compra do trigo produzido pelos produtores;

23

2.3.5 Oramento e financiamento do Programa

Tabela 13: Necessidades de recursos para interveno do sector pblico (MT) Interveno 2008/9 2009/10 2010/11 Total 1.104.420 2.208.840 3.313.260 6.626.520 Programa de pesquisa Contratoprograma para a produo de Semente certificada Importao de sementes Fertilizantes Crdito agrcola bonificado Total
1.206.579 2.567.777 5.280.508 9.054.864

33.000.000 6.120.000 107.000.000 148.430.999

55.800.000 14.325.000 161.900.000 236.801.617

114.750.000 31.500.000 324.880.000 479.723.768

203.550.000 51.945.000 593.780.000 864.956.384

Fontes de Financiamento: Oramento do Estado o MINAG tem oramentado para 2008/9 o valor de 16,500.000 MT, para aquisio de semente (50% das necessidades da campanha).

Necessidades de recursos para interveno do sector privado viii. ix. Crdito bonificado para importao de semente de trigo; e Crdito bonificado para a campanha agrcola.

2.4

Programa de Produo de Mandioca

Os nveis de produo da mandioca tm superado as necessidades do consumo nacional. A produo actual situa-se volta de 8,8 milhes de toneladas de mandioca fresca, o que representa um excedente de cerca de 600 mil toneladas. Contudo h necessidade de se concentrar a produo e melhorar a qualidade, de forma a promover o seu agroprocessamento, sobretudo na perspectiva de produo de farinha de mandioca como complemento farinha de trigo na produo de po, para alm de outros usos mltiplos. Neste programa pretende-se expandir escala nacional as experincias-piloto de mistura de farinha de mandioca com a de trigo na produo de po (a proporo mxima at agora conseguida 25%/75%). Nota-se grande aderncia a este produto por parte das padarias e dos consumidores. Por outro

24

lado as agroindstrias de implementao o Programa.

farinao

expressaram

sua

abertura

para

2.4.1 Objectivo e Metas

O Programa da Mandioca prev a evoluo de reas e produo de variedades seleccionadas na ordem de 3000 ha, 6000 ha, 10.000 ha e da produo em cerca de 24.000 toneladas, 48.000 toneladas e 80.000 toneladas de mandioca fresca nas campanhas agrcolas 2008/09, 2009/10 e 2010/11 respectivamente. A tabela a seguir mostra as metas de produo da mandioca nas prximas trs campanhas agrcolas: Tabela 14: Metas de produo de mandioca

Mandioca
Produo sem Intensificao Producao Intensiva Produo de farinha (p/ po) Total produo Consumo normal Excedente real rea Total Sem Intensificao Area a Intensificar (P1) Estacas para Intensificao M3 Credito de campanha (MT)

2008/09
9,552,292 24,000 7,560 9,576,292 6,300,000 653,363 1,228,863 1,225,863 3,000 9,000 45,000,000.0

2009/10
9,912,551 48,000 15,120 9,960,551 6,615,000 665,971 1,257,470 1,251,470 6,000 18,000 90,000,000.0 3,600,000.0

2010/11
10,652,344 80,000 25,200 10,732,344 6,945,750 736,394 1,363,121 1,353,121 10,000 30,000 150,000,000.0 6,000,000.0

Credito em dolares ($USD) 1,800,000.0 Estacas 3 m3/ha equivalente a 10 Mil Estacas

2.4.2 Distritos prioritrios para a produo da mandioca

No pas, as zonas de maior produo de mandioca so Norte (74%), Centro (17%) e Sul (9%) na ordem de maior volume de produo. Provncia de Inhambane Jangamo Inharrime Homone Morrumbene Massinga Zavala Inhassouro

Provncia de Nampula i. Mossuril ii. Meconta iii. Lalaua 25

iv. v. vi. vii.

Mogovolas Ilha de Moambique Muecate Nacara

viii. ix. x. xi.

Erate Memba Nacala-a-Velha Mogincuale

2.4.3 Intervenes Chaves na Cadeia de Mandioca

Pesquisa/Semente Desenvolver variedades de alto rendimento resistentes podrido radicular e adaptadas s zonas de produo; Acelerar a multiplicao de estacas de mandioqueira nos centros zonais do IIAM; Seleccionar e fomentar as melhores variedades como chinhembwe e kussi adequadas para a produo de farinha de mandioca para mistura com trigo na produo de po; Demonstrar a intensificao da cultura de mandioca, com uso de rega, fertilizantes e mecanizao das operaes. Massificar o treinamento das padarias na produo de po nas vrias propores de mistura das farinhas de trigo e de mandioca (Parceria MINAG, MCT e UEM)

Produo agrcola Promover campanhas de sensibilizao dos produtores para a concentrao da produo com vista a ganhar escala de comercializao e agroprocessamento; Assegurar assistncia tcnica aos produtores, atravs da rede de extenso; Realizar campanhas fitossanitrias, nomeadamente para controlo das pragas migratrias.

Comercializao agrcola Massificar a divulgao de preos de compra da mandioca, utilizando a rdio e as comunicaes mveis; Promover a utilizao da mandioca na indstria de raes

Agro-processamento Disseminar tecnologia simples de secagem e conservao da mandioca junto dos produtores; Fomentar pequenas unidades de processamento primrio e assegurar o escoamento atempado (menos de 24 horas) para as moageiras. 26

Incentivar as moageiras a produzir farinha de mistura trigo/mandioca e a intervir na compra de mandioca produzida pelos produtores;

2.4.4 Recursos e financiamento do Programa

Tabela 15: Necessidades de recursos para interveno do sector pblico (MT)

Interveno
Pesquisa, com enfase no treinamento Multiplicao de estacas de mandioqueira Crdito bonificado de campanha agrcola

2008/9
750.000 900.000 3.446.000 5.096.000

2009/10
1.650.000 1.800.000 3.037.000 6.487.000

2010/11
1.650.000 3.000.000 15.577.000 20.227.000

Total
4.050.000 5.700.000 22.060.000 31.810.000

Total

Fontes de Financiamento Oramento do Estado o MINAG o MCT

Necessidades de recursos para interveno do sector privado: Crdito bonificado para importao de equipamento de agroprocessamento; Crdito bonificado para a comercializao agrcola;

2.5

Programa de Produo de Batata-reno

O consumo da batata-reno tem estado a aumentar progressivamente nas zonas urbanas e periurbanas, cujas necessidades tem sido actualmente cobertas pelas importaes. A produo nacional poder gerar receitas considerveis e reduzir a dependncia externa, tendo em conta que o pas possui condies favorveis para o bom desenvolvimento da cultura no pas, em especial na zona centro do Pas.

27

2.5.1 Objectivo e Metas

A tabela a seguir mostra as metas de produo da batata-reno nas prximas 3 campanhas Tabela 16: Metas de produo de batata-reno
PRODUO Batata-Reno Campanha Produo:
Sem Intensificao Com Intensificao Total de Produo Consumo Deficit/Excedente Deficit/Excedente sobre consumo em % Taxa de crescimento reas Total (ha) rea sem Intensificao reas a Intensificar (ha) Semente Certificada (c1/c2) (tn) NPK 12:24:12+ureia-46% (tn) Crdito de campanha (MT) Credito em dolares ($USD) 8,500 6,700 1,800 3,600 720 108,000,000 4,320,000

2008/09
56,164 25,200 81,364 256,000 -174,636 -68%

2009/10
98,356 40,000 138,356 264,600 -126,244 -48% 70 12,000 9,500 2,500 5,000 1,000 150,000,000 6,000,000

2010/11
157,268 72,000 229,268 277,830 -48,562 -17% 66 16,500 12,500 4,000 8,000 1,600 240,000,000 9,600,000

O programa da batata-reno prev a evoluo das reas a intensificar na ordem de 1.800ha, 2.500ha e 4.000 hectares para as campanhas 2008/09, 2009/10 e 2010/11, esperando-se uma produo adicional de 25,200 ton, 40.000 ton e 72.000 toneladas respectivamente. Apesar desta cultura ser actualmente deficitria, espera-se que at ao final da ltima campanha do Programa o Pas satisfaa em cerca de 83% das suas necessidades.

2.5.2 Distritos prioritrios

Todo o pas com maior incidncia nos locais seguintes: Provncia Tete Tsangano Angnia Macanga Provncia de Niassa Lichinga Muembe Lago Sanga

Provncia de Manica Manica Sussundenga Brue

28

Provncia da Zambzia Guru Alto-Molcu Milange Zona Sul:

Provncia de Maputo Moamba Magude Boane Namaacha

2.5.3 Intervenes Chave na Cadeia de Batata-reno

Pesquisa Desenvolver variedades de alto rendimento adaptadas s zonas de produo: o Teste de variedades de vrias origens, pelo IIAM em parceria com o sector privado; e Efectuar o levantamento de reas aptas e disponveis para a produo de batata-reno.

Semente Importar a semente bsica certificada e mais adaptada s zonas de produo; Celebrar contratos-programa com empresas especializadas de sementes, para assegurar a renovao das variedades mais produtivas e adaptadas Ampliar a capacidade do IIAM de produo de semente de batata-reno atravs da cultura de tecidos; e Assegurar controlo de qualidade da semente.

Produo agrcola Assegurar assistncia tcnica aos produtores, atravs da rede de extenso.

Na Comercializao agrcola Incentivar o sector privado a investir na indstria local de embalagens e assegurar a sua distribuio aos produtores, no mbito do Programa Made In Mozambique; Incentivar a construo de entrepostos frigorficos nos locais considerados estratgicos; e Massificar a divulgao de preos de compra de batata, utilizando a rdio e as comunicaes mveis. 29

2.5.4 Recursos e financiamento do Programa

Tabela 17: Necessidades de recursos para interveno do sector pblico (MT) Interveno 2008/9 2009/10 2010/11 Total

Programa de pesquisa Importao de sementes bsica Crdito de campanha bonificado Fertilizantes e pesticidas Total

20.229.620 3.125.000 336.750.000 7.184.000 367.288.620

23.077.086 3.125.000 114.750.000 8.195.200 149.147.286

30.547.177 3.125.000 393.750.000 10.848.000 438.270.177

73.853.883 9.375.000 845.250.000 26.227.200 954.706.083

Fontes de Financiamento Oramento do Estado o MINAG; o Fundo do Desenvolvimento Agrrio: 25.000.000,0 MT/ano

Necessidades de recursos para interveno do sector privado Crdito bonificado para importao de semente de trigo; Crdito bonificado para a campanha agrcola; e Construo de entrepostos frigorficos nas zonas de produo.

2.6

Programa de Produo de Oleaginosas

O leo consumido, actualmente em Moambique, quase na totalidade adquirido no mercado externo, embora haja uma pequena produo interna. No passado, grandes empresas ou companhias estiveram envolvidas na produo de leos de girassol, copra, algodo e outras culturas. O dfice hoje apresentado de cerca de 50,400 toneladas de leo. A produo nacional de culturas oleaginosas ainda no conhece um grande desenvolvimento, embora muitas iniciativas de produo sejam de registar.

30

2.6.1 Objectivos e metas

Com vista a reverter o actual cenrio de falta de leo, produzido localmente, pretende-se identificar alternativas e desenvolver aces que visem estimular a produo de algumas oleaginosas. Para tal deve-se privilegiar a actuao nas seguintes culturas.

2.6.2 Girassol
A produo desta cultura no pais ainda insignificante, contudo o pas possui potencial agroclimtico para a sua produo competitiva. Com o programa pretende-se lanar a produo intensiva de Girassol, com o objectivo de assegurar a produo de matria-prima para a indstria de leo alimentar. O programa de Girassol prev a evoluo de reas na ordem de 10.000 , 20.000 e 30.000 hectares para as campanhas 2008/09, 2009/10 e 2010/11 respectivamente. A produo global de leo esperada para as trs campanhas e de 15.960 toneladas, considerando um factor de converso de 42% da semente a ser produzida. Tabela 18: Produo de girassol
GIRASSOL Campanha Produo Sem Intensificao Com Intensificao P2 (semente, adubao) Total de Produo de gro (ton) Total produo converso oleo (42%) Semente Certificada (c1/c2) (tn) NPK 12:24:12 (tn)-P2 Credito de campanha (MT) Credito em dolares ($USD) Taxa de crescimento rea total Area sem Intensificacao Area a Intensificar (ha) P2 13,750 8,750 5,000 5,000 7,000 3,000 3,000 10,000 4,200 150 100 3,000,000 120,000 8,000 6,400 6,400 14,400 6,048 300 200 6,000,000 240,000 44% 20,000 10,000 10,000 10,000 9,000 10,200 10,200 19,200 8,064 450 300 9,000,000 360,000 33% 26,250 11,250 15,000 15,000 2008/09 PRODUO 2009/10 2010/11

31

Distritos prioritrios para produo de girassol Provncia de Sofala Nhamatanda Provncia de Manica Sussundenga

Provncia de Nampula Ribaue Malema

2.6.3 Programa de Soja

O Pas j produz soja, principalmente nas provncias de Tete, Manica e Nampula, fruto de um programa-piloto iniciado h trs anos. Os resultados so encorajadores. Em Manica (Abel Antunes) j prtica a produo de raes com uso de soja peoduzida no pas. Pretende-se com o Programa incentivar mais produtores a aderir a esta cultura, sobretudo para o abastecimento s indstrias de leo alimentar e de raes para aves. Tabela 19: Metas de produo de soja
Soja Campanha Sem Intensificao Com Intensificao P2 (semente e adubao) Total de Produo de gro Total de produo convertido em leo (18%) Total produo Bagao para raes (82%) Total de necessidades para racoes p/ Frango Defecite/Exced para raes Semente Certificada (c1/c2) (tn) NPK 12:24:12 (tn) - P2 Credito de campanha (Mt) Credito em dolares ($usd) Taxa de crescimento rea total Area sem Intensificao Area a Intensificar(ha) P2 8,000 3,000 5,000 5,000 2008/09 3,000 6,500 6,500 9,500 1,710 7,790.0 35,523.0 -27,733.0 250 50 27,500,000 1,100,000 Produo (ton) 2009/10 5,500 21,000 21,000 26,500 4,770 21,730.0 38,712.0 -16,982.0 750 150 82,500,000 3,300,000 179% 20,000 5,000 15,000 15,000 2010/11 8,800 30,000 30,000 38,800 6,984 31,816.0 45,338.0 -13,522.0 1,000 200 110,000,000 4,400,000 46% 28,000 8,000 20,000 20,000

32

Distritos prioritrios para a produo de soja: Provncia de Nampula Ribaue Malema Provncia de Tete Angnia Tsangano Macanga Provncia de Manica Sussundenga Provncia de Sofala Nhamatanda Provncia de Zambzia Guru

2.6.4 Programa de aproveitamento da semente de Algodo

Em relao a cultura do algodo a aposta dever ser o aproveitamento da semente j existente para a extraco de leo alimentar. No se prev custos adicionais para a produo desta semente. A tabela abaixo apresenta a produo global a ser obtida a partir das diferentes oleaginosas contempladas no Plano de Aco.
Tabela 20: Produo global de oleaginosas Produo Campanha Agriocla Culturas Girassol Soja Algodo Total Produo de Oleo Consumo Defecite/Exced Teor de Oleo 42% 18% 20% 4,200 1,710 12,100 18,010 50,400 -32,390 6048 4,770 13,915 24,733 51,408 -26,675 8064 6,984 16,005 31,053 52,436 -21,383 2008/09 de leo 2009/10 2010/11

A produo global a ser obtida a partir das diferentes oleaginosas contempladas no Plano de Aco representa uma reduo das necessidades de importao de leo alimentar de 32.390 ton para 21.381 toneladas.

33

2.6.5 Intervenes Chave na Cadeia das Oleaginosas

Pesquisa Desenvolver variedades de alto rendimento adaptadas s zonas de produo: o Teste de variedades de vrias origens e demosntrao das tcnicas de cultivo, pelo IIAM (em parceria com o sector privado), nos Centros Zonais de Sussundenga (Manica), Ntengomozi (Tete) e Nampula (Namialo) o Produo de semente bsica.

Semente Celebrar contratos-programa com empresas especializadas de sementes, para assegurar a importao de semente certificada de soja e girassol; e Assegurar a produo de semente ao nvel interno.

Produo agrcola Promover o cultivo de soja e girassol junto dos produtores; Assegurar assistncia tcnica aos produtores, atravs da rede de extenso; e Realizar campanhas fitossanitrias, nomeadamente para controlo de pragas e doenas.

Comercializao agrcola Adoptar polticas que priorizem a venda no mercado nacional da matriaprima para a extraco de leo e aproveitamento de bagaos para industria nacional. Incentivar a construo de tanques para reserva de leos e gorduras; Massificar a divulgao de informao sobre mercados e preos, utilizando a rdio e as comunicaes mveis; e Atrair o sector agroindustrial a celebrar contratos na compra de oleaginosas dos produtores.

Agroprocessamento Promover unidades de extrao primria de leos junto dos pequenos produtores; Atrair o sector privado a estabelecer e ou reactivar o funcionamento das unidades de agro-processamento para extraco de leo e produo de raes; e

34

Desincentivar a exportao da matria prima no processada.

2.6.6 Recursos e financiamento do Programa

Tabela 21: Necessidades de recursos para interveno do sector pblico 2008/9 2009/10 2010/11 Total Interveno 815.130 1.630.260 2.445.390 4.890.780 Programa de pesquisa 6.622.932 11.547.676 18.170.606 36.341.214 Contrato-programa para a producao de Semente certificada 30.500.000 88.500.000 119.000.000 238.000.000 Crdito bonificado de campanha agrcola 37.938.062 101.677.936 139.615.996 279.231.994 Total

Fontes de Financiamento Oramento do Estado: o MINAG: Programa de Pesquisa;

Necessidades de recursos para interveno do sector privado: Crdito bonificado/ Fundo de garantia para importao de semente de oleaginosas; Crdito bonificado para a campanha agrcola; Crdito ao investimento para reabilitao e construo de unidades de agroprocessamento;

2.7

Programa de Produo de Frango

Entre as actividades pecurias a avicultura apresenta caractersticas ideais para a soluo rpida e eficiente do deficit proteico observado na alimentao. As aves se caracterizam por serem uma espcie de ciclo de vida curto, de grande precocidade e prolificidade e por apresentar um elevado rendimento de carne e ovos num curto espao de tempo. A potenciao do sector avcola comercial constitui uma contribuio para a reduo da pobreza absoluta, para a garantia da segurana alimentar e para fazer frente a situao alimentar.

35

A avicultura em Moambique desde o tempo de estabelecimento das Empresas Estatais Avcolas tem enfrentado dificuldades de abastecimento em pintos de um dia e matrias-primas para raes. Neste perodo altos valores do oramento do estado foram aplicados na importao peridica e regular de pintos e raes. Com o fim destas Empresas devido em parte as razoes indicadas verificou-se o declnio da produo avcola. Iniciativas privadas desde os anos 1980 (na provncia de Manica e noutras provncias mais recentes Nampula) vem demonstrando que a avicultura se mantm como actividade vivel, mas que requer investimentos altos para criao de capacidade interna para soluo dos constrangimentos que se colocam. Parte da soluo exige investimentos do Governo. Sendo o caso de estabelecimento da capacidade nacional para a produo de pintos (avirios de reprodutores pesados e aves de substituio) e de criao de base para a produo de matrias-primas( ex. Produo de soja).

2.7.1 Objectivo e Metas

O objectivo deste programa aumentar a produo e produtividade do frango de abate eliminando o dfice da produo nacional para abastecer o mercado e exportar. Na tabela que se segue apresenta as projeces para o perodo 20082011. O programa pretende potenciar a produo de carne de frango, que dever aumentar da capacidade das 13.300 ton produzida em 2007 para 61.290 ton em 2011. Tabela 22: Produo e Importaes de frangos de 2005 a 2009 Ano Produo Nacional Consumo Dfice/Excedent carne de frango Total (Ton) e (ton) (Ton) 4.565,3 14.473 *-9.908 2005 7.154 16.478 *-9.324 2006 13.300 23.103 *-9.806 2007 32.780 54.000 -21.220 2008 47.364 55.890 -8.526 2009 51.616 57.846 -6.230 2010 61.290 59.871 0 2011 (*) - Refere-se ao dfice com base no consumo real realizada nos anos em referncia.

36

Tabela: Necessidades de milho e soja para a produo nacional de frango. Necessidad Necessidad Ano Produo es soja (ton) es milho Nacional de (ton) carne de frango (ton) 32.780 24.585 59.004 2008 47.364 35.523 85.255 2009 51.616 38.712 92.909 2010 61.290 45.338 108.810 2011 As necessidades de matrias-primas foram calculadas na base do consumo do frango de abate e pelas percentagens de incluso nas raes.

2.7.2 Zonas Prioritrias

A avicultura comercial no pas est-se desenvolvendo de forma acelerada nas provncias de Nampula, Manica e Maputo. Nestas provncias concentram-se as maiores fbricas de raes, incubadoras, matadouros e avirios tanto para a produo de carne de frangos como para a produo de ovos de consumo e de incubao.

2.7.3 Intervenes Chaves na Cadeia de Produo de Frango

Instalao de infraestruras avcolas (avirios para produzir frangos de abate, incubadoras, unidades de processamento de aves e avirios de reprodutores pesados) Aquisio de equipamento avcola (aquecedores a gs e ou elctricos), Desenvolvimento da cadeia de produo e processamento de soja, e Melhoria dos mecanismos de acesso ao crdito atravs de contratos de produo , linhas de crdito bonificado e desenvolvimento de parcerias pblico-privado, incluindo o estabelecimento de contratos programa com o sector privado.

2.7.4 Oramento e financiamento do Programa

Necessidades de recursos para interveno do sector pblico Treinamento de extensionistas e produtores; e Comparticipao na construo de avirios para reprodutores pesados e aves de substituio.

37

Necessidades de recursos para interveno do sector privado: Crdito bonificado para infraestruturas avcolas.

Tabela 23: Oramento (primeiro ano) Item Treinamento para produtores Compra de equipamentos Construo de avirio de reprodutores pesados Total Tabela 24: Oramento 2008/9 2010/11
Interveno 2008/9 2009/10

Quant. 250 2

Total (U$D) 25.000,00 *52.600,00 **6.000.000,00 6.077.600.00

2010/11

Total

Treinar extensionistas e produtores; Comparticipar na construo de avirios para reprodutores pesados e aves de substituio (*); Comparticipar na compra de aquecedores a gs para avirios de engorda (**); Comparticipar na compra de equipamentos para matadouros semi automticos; TOTAL

625,000 150,000,000 14,000,000

625,000 164,000,000

65,000,000

65,000,000

2,250,000

2,250,000

217,875,000

14,000,000

231,875,000

(*) - um avirio para a explorao de 40 000 reprodutores pesados e suas aves de substituio (**) - inclui aquecedores a gs e 10 matadouros semi-automticos

2.8

Programa de Produo de Peixe

A disponibilidade de peixe em Moambique, varia de acordo com a localizao geogrfica dos distritos do Pas, sendo que os distritos das zonas costeiras martimas e de interior com grandes massas de gua, tais como Lago Niassa, Albufeira de Cahora Bassa, Massingir, Corumana e Chicamba, bem como os distritos ao longo do Rio Zambeze, tm maior potencial.

38

Estima-se que a produo global anual da pesca artesanal seja de cerca de 100 mil toneladas3, envolvendo vrios produtos pesqueiros: peixe, cefalpodes (lula, polvo e chocos) e crustceos (camaro, caranguejo). A piscicultura tem vindo a desenvolver-se, estimando-se que actualmente existam cerca de 6 mil tanques pisccolas em todo o pas, com uma produo de cerca de 150 toneladas/ano nos ltimos trs anos (mdia de 25 kg/tanque/ano). Nos ltimos dois anos o pas produziu em mdia 125 mil toneladas/ano de pescado, dos quais exportou 15 mil toneladas/ano. Adicionalmente oferta nacional, em 2007 o pas importou cerca de 54.000 toneladas de pescado (carapau), sobretudo para consumo urbano, para colmatar o dfice. Os grandes constrangimentos pesca artesanal prendem-se com acessos, transporte e meios de conservao4. As causas do baixo nvel de produo pisccola resultam da falta de infraestruturas, a qualidade e disponibilidade de alevinos, rao e assistncia tcnica aos produtores. Neste quadro torna-se necessrio melhorar os ndices de produo, aproveitamento (processamento e conservao) e comercializao, para responder s necessidades crescentes deste produto para o consumo humano.

2.8.1 Objectivo e metas:

O objectivo aumentar a oferta de pescado nacional. Prev-se o incremento da produo de pescado na ordem de 20 mil a 30 mil toneladas nos prximos anos (2009 e 20011). A tabela abaixo indica as metas previstas para o reforo da produo de pescado os prximos trs anos at 2010/11. Tabela 25: Metas previstas para o reforo da produo de pescado
Metas: Pesca Comercial Pesca Artesanal Aquacultura Producao de Peixe - Exportaes Oferta Mercado Nacional Taxa de crescimento 2009 25000 125000 2000 152,000 15,000 137,000 9% 2010 25000 137500 3000 165,500 15,000 150,500 10% 2011 25000 151250 4500 180,750 15,000 165,750 10%

3 4

De facto a produo artesanal registada em 2007 foi de 72 mil toneladas. As perdas ps-captura estimam-se em 30%.

39

2.8.2 Estratgia de interveno

A Estratgia de interveno na produo de peixe consiste: Eliminao das falhas de mercado atravs do fortalecimento dos mecanismos de ligao entre a produo e o mercado, ou seja aspectos que melhorem a ligao entre os produtores e os consumidores Promoo de novas artes de pesca(mais produtivas) que visem recursos pouco ou nada explorados(de alto valor comercial), impactos mais amigveis sobre os recursos e meio ambiente, promoo de novas reas de pesca acessveis nas condies tcnicas utilizadas; Incentivo criao de actividades complementares da pesca, como as de conservao e processamento de pescado, servios de manuteno dos equipamentos e a promoo dos mercados alternativos. Disponibilizao de alevinos melhorados aos piscicultores; Introduo da rao apropriada para o cultivo de peixe; Fortalecimento dos servios de extenso existentes para a promoo da piscicultura; Crdito bonificado para o sector privado

2.8.3 Localizao dos distritos prioritrios

A produo de pescado realizada em quase toda a orla martima. Entretanto, nas reas do interior a produo realizada nas zonas com grandes massas de gua. A estratgia prioriza os distrito indicados na tabela abaixo.

Tabela 26: Distritos prioritrios na produo de pescado Provncia Distritos prioritrios Cabo Delgado Palma, Macomia, Mocimboa da Praia e Quissanga Niassa Lago, Lichinga, Ngauma, Sanga e Mandimba Nampula Memba, Mossuril, Mogincual, Angoche e Moma Zambzia Pebane, Nicoadala, Namaroi, Gil, Alto Molocu, Inhassunge e Chinde Tete Cahora Bassa, Macanga, Moatize, Angnia, Tsangano e Mutarara Manica Manica, Baru, Gondola,Tambara e Sussendenga Sofala Marromeu, Buzi e Machanga Inhambane Govuro, Inhassoro e Vilankulo Gaza Massingir, Chokw Maputo Marracuene

40

2.8.4 Actividades chaves na cadeia de valor do peixe

Na Pesquisa Desenvolver um programa de explorao de recursos acessveis pesca artesanal e mapeamento dos mesmos; Experimentar o novo modelo de canalizao de crdito para pequenas e mdias empresas; Construir e equipar o laboratrio de pesquisa e reprodutores de tilapia; e Produzir alevinos revertidos sexualmente.

Na produo de peixe Extenso do subsidio sobre os combustveis para a gasolina (para beneficiar os pescadores de pequena escala); Demonstrao/divulgao de tcnicas de pesca; Construo/adequao das embarcaes de pesca artesanal em mar aberto; Introduo experimental de motores martimos de baixo custo adequados pesca artesanal em mar aberto; Criao de infra-estruturas de apoio pesca artesanal construo de desembarcadouros; Incentivar a distribuio de insumos de pesca; Disseminao de preos de insumos de pesca; Expanso das reas de aquacultura; Reabilitao dos tanques de cultivo de tilapia; Construir unidades modelo para demonstrao (tanques e gaiolas) nas reas prioritrias; e Instalao de unidades modelo de produo de rao de tilapia.

No processamento Apoio implantao de infra-estruturas de produo e conservao de gelo; e Divulgao de tcnicas melhoradas de conservao, manuseamento e processamento de pescado.

Na Comercializao de pescado Construo de postos de primeira venda destinados comercializao de pescado fresco; e

41

Disseminao de informao sobre os mercados de pescado da pesca artesanal.

Tabela 27: Metas da interveno na rea pesqueira

Investimentos 2009 Meta Produo de peixe 2010 Meta 2011 Meta

Nmero de distritos cobertos pelas aces de capacitao em tecnicas de pesca 25 30 Construo de desembarcadouros 14 9 Processamento, conservao, manuseamento de pescado Instalao de fabricas de gelo 3 3 Nmero de distritos cobertos pelas aces de capacitao em tecnicas de processamento de pescado 25 30 Comercializao de pescado Postos de primeira venda de pescado construidos 9 9 Nmero de distritos alvo de recolha e disseminao da informao sobre precos de pescado e de insumos de pesca 25 30 Crdito Crdito ao Investimento (Pesca Artesanal) 29,000,000 36,000,000

43 9 2

43

30

18,000,000

2.8.5 Oramento e financiamento do Programa

Tabela 28: Necessidades de recursos para interveno do sector pblico

Necessidades de recursos para interveno do sector pblico:

Linha de Interveno Produo de peixe Processamento, conservao, manuseamento de pescado Comercializao de pescado Ampliao e treinamento da rede de extenso Monitoria e Avaliao do Programa 2008/9 62.323.260 2009/10 63627276 2010/11 54530623 Total 180.481.159

13.259.000 3.294.000

18.433.200 3967200

179.005.000 4275360

210.697.200 11.536.560

1.000.000 600.000

1200000 720.000

1000000 800.000

3.200.000 2.120.000

42

Programa de pesquisa, com nfase na produo de alevinos melhorados Construo de infraestruturas de apoio a piscicultura (centro de demonstrao e treino Reabilitao dos tanques de cultivo de tilapia Construir unidades modelo para demonstrao (tanques e gaiolas) Instalao de unidades modelo de produo de rao de tilapia Construir e equipar o laboratrio de pesquisa e produo de alevinos TOTAL Fundos Disponveis Fundos Adicionais necessrios

3.500.000

3500000

3500000

10.500.000

4.500.000

15500000

30000000

50.000.000

500.000

500.000

500.000

1.500.000

1.500.000

500.000

500.000

2.500.000

1.000.000

500.000

500.000

2.000.000

4.000.000 95.476.260

10000000 118.447.676

6000000 285.110.983

20.000.000 499.034.919

Tabela 29: Recursos para a criao de condies para o sector privado 2008/9 2009/10 2010/11 Linha Interveno Credito para 24,000,000 30,000,000 15,600,000 insumos/equipamentos de pesca Crdito para Infra-estruturas e equipamentos de 5,000,000 6,000,000 2,400,000 conservao e comercializao de pescado Total 29,000,000 36,000,000 18,000,000

Total 69,600,000

13,400,000

83,000,000

2.8.6 Fontes de Financiamento(Meticais):

Tabela 30: Oramento do Estado (Ministrio das Pescas) Componente 2009 2010 2011 Interna 65,000,000 75,000,000 85,000,000 Externa 190,000,000 150,000,000 0 Total 255,000,000 225,000,000 85,000,000 Fonte: IDPPE, Matriz do Cenrio Fiscal 2009-2011, Fevereiro 2008

43

3. COMERCIALIZAO AGRCOLA
Pretende-se que a comercializao contribua para dinamizar a Revoluo Verde, tendo em conta as metas programadas, que pressupem a eliminao dos dfices da produo nacional relativamente ao consumo num perodo de trs anos. Neste contexto a comercializao agrcola deve permitir a absoro dos excedentes agrcolas e sua colocao no mercado, contribuindo para: i) Aliviar a dependncia das importaes para o abastecimento do mercado nacional; ii) Atenuar o impacto dos choques externos sobre os preos domsticos; iii) Assegurar a estabilidade da oferta; e iv) Assegurar o funcionamento do circuito da produo agrcola, ou seja, produo, comercializao e consumo. Especificamente, garantir aumento e melhoria da produo agrcola, canalizando-a para: o abastecimento populao; o aprovisionamento indstria, e a exportao; v) A monetarizao da economia rural; e vi) A melhoria da renda da populao rural. A comercializao agrcola deve ser abordada na perspectiva da cadeia de valor (produo, escoamento e armazenagem, agroprocessamento, distribuio e mercados). As tabelas a seguir mostram as metas da produo segundo a Revoluo Verde e as estimativas dos excedentes comercializveis que so tomadas em considerao em toda a abordagem que se segue.

44

Tabela 31: Projeco da Produo no mbito da Revoluo Verde 2008/09 2009/10 2010/11 Milho 1.854.062 1.994.142 2.245.907 Arroz 265.098 576.730 931.844 Trigo 21300 46313 96750 Girassol 5.000 12.000 21.000 Soja 27.000 50.000 92.000 Amendoim 186.386 202.500 217.503 Frango 47.364 51.616 61.290 Batata reno 119.024 180.308 279.308 Mandioca 9.576.292 9.960.551 10.732.344 Cereais Outros produtos Total 2.140.460 2.617.185 3.274.501 9.961.066 10.456.975 11.403.445 12.101.526 13.074.160 14.677.946

Tabela 32: Estimativas de excedentes comercializveis (ton) 2008/09 2009/10 2010/11 Milho 556.219 598.243 673.772 Arroz 79.529 173.019 279.553 Trigo 21.300 46.313 96.750 Girassol 5.000 12.000 21.000 Soja 27.000 50.000 92.000 Amendoim 139.790 151.875 163.127 Frango 42.628 46.454 55.161 Batata Reno 107.122 162.277 251.377 Mandioca 653.363 665.971 736.394 Total 1.631.950 1.906.152 2.369.135

3.1

Escoamento e Armazenagem

A acentuada diferenciao geogrfica dos preos de produtos alimentares um indicador de elevados custos logsticos que, alm de reflectirem o custo crescente dos combustveis, esto associados ao mau estado das vias de comunicao e fraca oferta de transporte. A limitada expanso da rede de comercializao faz com que a distribuio territorial dos produtos no seja conforme demanda, contribuindo tambm para a diferenciao geogrfica de preos. A rede grossista no est estruturada, os agentes econmicos intervm quase ad-hoc, o que no garante fluxos regulares de bens. Este problema transmite-se em cadeia, afectando at a rede retalhista.

45

Os preos do mercado domstico tm tambm uma variao sazonal e apresentam significativa correlao com os preos do mercado internacional. Estes fenmenos so sintomas da inexistncia (ou fraqueza) de reservas internas, portanto o abastecimento do mercado nacional influenciado pelas pocas de colheita e pelas conjunturas nacionais e internacionais. A produo nacional dos alimentos fundamentalmente feita pelo sector familiar em micro unidades dispersas e com sistemas de conservao precrios. Nas actuais condies de tratamento ps-colheita dos produtos, o sistema produtivo nacional perde prximo de 30% das colheitas devido a deficincias nos sistemas de conservao. Nota-se uma fraca recolha e divulgao de informao sobre preos e mercados ao nvel do produtor, limitando assim o conhecimento das oportunidades de negcio.

3.1.1 Escoamento
A actual crise alimentar impe a necessidade de uma nova abordagem sobre o escoamento na perspectiva do seu alinhamento aos desafios da Revoluo Verde, por forma a dar resposta a dinmica do processo produtivo. Aces de interveno i. ii. Revitalizao da cabotagem para ligar os principais destinos de bens; Priorizar os distritos de maior produo na construo, reabilitao e manuteno de estradas e pontes; Acelerar a implementao da poltica de transporte fluvial e martimo; e Avaliar as possibilidades de ligao das trs regies do pas por via frrea como forma de minimizar custos logsticos;

iii.

iv.

3.1.2 Armazenagem
A capacidade total de armazenagem no pas estimada em 561,000 toneladas e a participao do sector pblico de 44%. Esta capacidade no est totalmente disponvel devido ao estado de degradao de alguns armazns e silos. As necessidades de armazenagem no se limitam apenas para a comercializao agrcola. De referir que nas cidades de Maputo, Beira e Nacala

46

alguns armazns so usados para mercadorias em transito de e para outras partes do pas e para pases vizinhos, o que acresce as necessidades de armazenagem, de modo que nas trs regies do pas regista-se em termos globais um dfice de capacidade de 87%. Tratando-se de armazns maioritariamente de grandes dimenses, no podem ser explorados em pleno quando a rede grossista no funciona com eficcia, numa situao em que a produo ainda dispersa. este fenmeno que cria a iluso de capacidade de armazenagem excedentria, visto que em algumas zonas h armazns ociosos. A construo, utilizao e manuteno de armazns requer recursos financeiros que em alguns casos no esto ao alcance dos agentes econmicos, principalmente dos camponeses. Os investimentos pblicos em infra-estruturas de armazenagem datam da dcada de 80 e uma parte destas reclama reabilitao. As tabelas seguintes ilustram a capacidade actual de armazenagem (silos e armazns), o plano de construo e reabilitao, evoluo da capacidade e necessidades futuras. Tabela 33: Rede de armazenamento
Provncias Maputo Gaza Inhambane Manica Sofala Tete Zambzia Nampula C. Delgado Niassa Total Capacidade do sector Estatal Silos Armazm Capacidade C N C Total 45000 5 6140 51140 0 13 20580 20580 0 5 6700 6700 2000 11 13900 15900 0 8 7400 7400 0 14 23100 23100 0 25 43520 43520 0 28 35427 35427 0 20 24338 24338 0 14 20730 20730 47,000 143 201,835 24,835 Capacidade do sector privado Silos Armazm Capacidade C C Total 0 80000 80000 0 5000 5000 0 5000 5000 13000 8900 21900 28000 60000 88000 0 6000 6000 0 0 0 43000 56000 99000 0 0 0 0 7000 7000 84,000 227,900 311,900 Capacidade nacional S 45000 0 0 15000 28000 0 0 43000 0 0 131,000 A 86140 25580 11700 22800 67400 29100 43520 91427 24338 27730 429,735 Total 131140 25580 11700 37800 95400 29100 43520 134427 24338 27730 560,735

N representa o nmero de unidades C representa capacidade de armazenagem em toneladas S silos A armazns

47

Tabela 34 Capacidade Actual (Armazns ) em Tons Armazns (capacidade em ton) Provncias Sector Pblico Sector Privado Maputo 6.140 80.000 Gaza 20.580 5.000 Inhambane 6.700 5.000 Manica 13.900 8.900 Sofala 7.400 60.000 Tete 23.100 6.000 Zambzia 43.520 0 Nampula 35.427 56.000 C. Delgado 24.338 0 Niassa 20.730 7.000 Total 201.835 227.900

Total 86.140 25.580 11.700 22.800 67.400 29.100 43.520 91.427 24.338 27.730 429.735

Tabela 35 Capacidade Actual (Silos) em Tons Silos (capacidade em ton) Provncias Sector Pblico Sector Privado Maputo 45.000 0 Gaza 0 0 Inhambane 0 0 Manica 2.000 13.000 Sofala 0 28.000 Tete 0 0 Zambzia 0 0 Nampula 0 43.000 C.Delgado 0 0 Niassa 0 0 Total 47.000 84.000

Total 45.000 0 0 15.000 28.000 0 0 43.000 0 0 131.000

48

Tabela 36: Plano de reabilitao e construo de silos (ton) 2008 2009 2010 2011 2012 Total Local prov Publ Priv Publ Priv Publ Priv Publ Priv Publ Priv Zambzia 5,000 2000 4,000 2,000 42,20 Tete 5,000 6,400 12,800 5,000 103,20 Sofala 2,000 12,000 60,000 80,00 Niassa 5,000 1000 87,00 Nampula 2,000 40,000 12,000 20,000 2,000 5,000 91,00 Manica 4,000 3000 1,000 2,000 32,00 Gaza 2,000 20,000 29,00 C. Delgado 2,000 5,000 27,00 Nacala 20,000 40,00 Beira 20,000 40,00 Maputo 20,000 20,00 Total 16,000 40,000 49,000 26,400 39,000 12,800 39,000 0 0 80,000 302,20
Tabela : Plano de construo e reabilitao armazns 2008 2009 Cosnt Reab 5,000 Cosnt 5,000 5,000 2,000 10,000 10,000 5,000 2,000 5000 10,000 10,000 500 27,500 990 Reab 5,000 10,000 5,000 10,000 5,000

2010 Reab 10,000 10,000 1000

2011 Cosnt Reab 10,000

Localizao Zambzia Tete Sofala Niassa Nampula Manica Gaza C. Delgado Nacala Beira Maputo Total Valor ($ 1000)

Cosnt 5,000 2,000

2,000 120

30000 1,080

10,000 600

7,000 420

51,000 1,836

0 0

15,000 540

Total const (Ton) 5,000 5,000 2,000 0 2,000 5,000 0 0 0 0 0 19,000

Total reab (Ton) 30,000 20,000 1,000 10,000 15,000 12,000 15,000 10,000 10,000 0 500 123,500

Valor const (USD) 300,000 300,000 120,000 0 120,000 300,000 0 0 0 0 0

1,140,000

49

Tabela 37: Evoluo da Capacidade de Silos Descrio 2008/09 Capacidade existente 131,000 Nova capacidade do Sector pblico 65,000 Nova capacidade do Sector privado 66,400 Total 262,400 Excedente de cereais 657,048 Excedente/Dfice de capacidade -132,248

2009/10 262,400 39,000 32,800 334,200 817,575 -48,915

2010/11 334,200 39,000 80,000 453,200 1,050,075 -7,715

Tabela 38: Evoluo da Capacidade de Armazns Descrio 2008/09 2009/10 2010/11 Capacidade existente 429.735 436.735 453.735 Nova capacidade do Sector pblico 0 17.000 0 Nova capacidade do Sector privado 7.000 0 0 Total 436.735 453.735 453.735 Excedente outros produtos 932.274 1.042.123 1.263.898 Excedente outros produtos sem mandioca 278.911 376.152 527.504 Excedente/Dfice de capacidade c/mandioca -495.539 -588.388 -810.163 Excedente/Dfice de capacidade s/mandioca 157.824 77.583 -73.769

A evoluo da capacidade de silos e armazns incorpora os planos tanto do sector pblico como do sector privado. Nota-se que no h capacidade suficiente em silos para a armazenagem de cereais e o dfice aumenta com o tempo, mesmo considerando os planos de reparao e construo acima referidos e indicados na tabela 8 que segue. Os armazns tm capacidade suficiente para os volumes de comercializao estimados tendo em conta a Revoluo Verde at poca 2009/10 e, da, regista-se um dfice que implica esforo adicional na criao de capacidade de armazenagem alm do plano estabelecido e apresentado nas tabelas acima.

50

3.1.3 Aces de Interveno

1. Implementao dos planos de construo e reabilitao de silos e armazns j estabelecidos, nos principais corredores desenvolvimento, assim como nas zonas de maior produo agrcola (mapa em anexo). 2. Mobilizar recursos adicionais para a construo de mais silos, armazns, tanques e terminais regionais de frio e de cereais, alm dos j identificados nas zonas de incidncia das medidas de promoo da produo no mbito da Revoluo Verde, incluindo pequenos silos rurais com capacidade de 50 a 250 toneladas que sirvam de pontos de consolidao de mercadorias. 3. Incentivar os produtores a construir armazens convencionais (capacidade de 1-5 toneladas) prximo das suas reas de produo; 4. Intensificar a mobilizao das comunidades para a construo e uso de celeiros melhorados. 5. Incentivar o sector privado a construir entrepostos comerciais de mercadorias, principalmente ao longo dos principais corredores; 6. Estabelecer parcerias com empresas especializadas na armazenagem de cereais para a construo e gesto de silos e armazns de grande capacidade onde os volumes de produo o justifiquem.

3.2

Rede Comercial

A rede comercial do Pas, de 10.224 estabelecimentos comerciais grossistas e 19.461 retalhistas. Os estabelecimentos de venda a grosso esto mais concentrados em relao aos estabelecimentos retalhistas. A provncia e cidade de Maputo tm 74% da rede grossista e 54% da retalhista. Ao nvel de regies, o sul tem 77% da rede a grosso e 64% a retalho. As provncias com a mais baixa densidade da rede so Niassa e Tete com 1% da rede grossista e 2% da retalhista, cada uma.

51

Tabela 39:

Distribuio da rede grossista por provncia e o respectivo peso PROVNCIA Grossistas Peso Acumulado M.CIDADE 6419 63% 63% M.PROVINCIA 1,125 11% 74% NAMPULA 878 9% 82% SOFALA 543 5% 88% C. DELGADO 285 3% 90% ZAMBZIA 268 3% 93% MANICA 224 2% 95% INHAMBANE 181 2% 97% GAZA 104 1% 98% TETE 101 1% 99% NIASSA 96 1% 100% TOTAL 10,224 100%

Tabela 40:

Distribuio da rede retalhista por provncia e o respectivo peso PROVNCIA Retalhistas Peso Acumulado M.CIDADE 7,934 41% 41% M.PROVNCIA 2,491 13% 54% NAMPULA 2,421 12% 66% SOFALA 1,428 7% 73% GAZA 1,149 6% 79% INHAMBANE 927 5% 84% CABO DELGADO 887 5% 89% ZAMBZIA 694 4% 92% MANICA 615 3% 95% TETE 463 2% 98% NIASSA 452 2% 100% TOTAL 19,461 100%

Das 19.461 lojas existentes no pas 5.368 encontram-se nas zonas rurais e destas, 1.388 esto paralizadas. O Estado ainda tem a propriedade de 960 lojas rurais que podiam ser alienadas para estimular a sua manuteno e explorao, porque assim fazendo seriam usadas para aumentar a bancabilidade dos operadores.

52

3.1.4 Aces de intervenso para a expanso da rede comercial

1. Melhorar o ambiente de negcio nas zonas rurais atravs: a. da simplificao de procedimentos ao registo e constituio de empresas; b. Simplificao de procedimentos na obteno de licenas para o exerccio de actividade econmica; 2. Concluir a venda das 960 lojas rurais para assegurar a sua interveno na comercializao agrcola e venda de insumos no meio rural; 3. Adopo de mecanismos de tributao simplificados para pequenos contribuintes apropriados para o meio rural como forma de estimular o estabelecimento de negcios.

3.3

Comercializao agrcola

Os intervenientes na comercializao agrcola so as empresas especializadas com presena em diversas zonas do pas, a rede comercial rural, Organizaes No Governamentais e agentes informais. O Estado participa atravs da disponibilizao de armazns ao sector privado. A actual conjuntura, associada necessidade de promoo da produo por via Revouo Verde exige do Estado o reforo da sua actuao na comercializao como forma de complementar as aces e metas previstas na RV. Aces de Interveno A interveno do Estado pode ser realizar adoptando uma das seguintes alternativas: Alternativa A: Interveno Directa como Comprador de ltimo Recurso O Estado intervm na comercializao nos casos em que existam excedentes no absorvidos pelos operadores privados durante a campanha. Neste caso o Estado atravs do Instituto de Cereais de Moambique proceder compra. Nesta interveno o Estado dever investir na criao da estrutura logstica (aquiso de veculos, equipamento, reabilitao dos armazns, contratao de pessoal, e financiamento de despesas de funcionamento), e disponibilizar recursos financeiros para a compra de produtos. Assume-se como quantidade a comprar 100.000 toneladas (80.000 de milho, 15.000 de feijes 5.000 toneladas de amendom), na presente campanha 2008, que representam cerca de 20% do volume comercializvel dos produtos alvo. O custo desta interveno de 1.097 milhes de meticais (44 milhes de USD) 53

(menos aconselhvel a curto prazo). Anualmente o Estado dever desembolsar 9,2 milhes de USD de custos operacionais; ou Alternativa B: Interveno do Estado em Parceria com o Sector Privado O Estado intervm na compra dos excedentes por via do Sector Privado. Nesta operao, o Estado estabelece acordo com o sector privado para escoar os excedentes no absorvidos e assume o custo do produto, porta do armazm do privado, estimado em 940 milhes de meticais (37.6 milhes de USD). Caso se pretenda constituir uma reserva fsica junto do privado, o Estado dever assumir o custo de armazenagem e conservao at data da retirada do produto, estimado em 740, 00 MT/Ton por ms (29,60 USD/Ton). Alternativa C- Estado cria Facilidades Financeiras para a Interveno do Sector Privado na Compra de Excedentes. O Estado no intervm na compra. Concede incentivos ao sector privado para a compra dos excedentes no absorvidos no final da campanha de comercializao agrcola: subsdio ao preo de compra, bonificao da taxa de juros, linhas de crdito especial (taxas mais baixas) ou incentivos fiscais. Nesta operao seria necessrio criar uma proviso financeira de 4,0 milhes de USD correspondente a 10% do valor da compra por campanha (cerca de 100 mil toneladas de cereais). Independentemente das opes de interveno atrs mensionadas, o Estado dever proceder monitoria permanente da comercializao, atravs do ICM, devendo para o efeito reforar a sua capacidade institucional.

3.4

Financiamento da Comercializao

Foram identificadas as fontes de financiamento indicadas na tabela abaixo, contudo trata-se de fundos que carecem ainda de negociao para que sejam efectivamente destinados ao financiamento da comercializao agrcola e reabilitao de infra-estruturas comerciais. Tabela 41: Programas actuais de apoio Comercializao Montante ENTIDADE FINANCIADORA moeda externa Mil meticais
Unio Europeia Programa de Mercados Rurais (MPD) Ajuda Alimentar KRI 2006 (Japo) Programa de Compras Locais (PMA)

Total

2.900.000 USD 6.800.000 1.500.000 USD 45.000.000 USD 56.200.000

76.000.000 170.000.000 36.000.000 1.125.000.000 1.407.000.000

54

Aces de interveno 1. Reforar a mobilizao de recursos para linhas de crdito especiais (condies de acesso simples e taxas de juro bonificadas); 2. Mobilizar financiamento junto dos parceiros de cooperao para a construo de mercados abastecedores nas trs regies do pas. O valor de investimentos previstos para este Projecto de acordo com o estudo realizado de 45 milhes de USD; e 3. Incentivar a participao de instituies de micro-finanas no financiamento da reabilitao de cantinas e lojas rurais, bem como no financiamento do comrcio rural.

4. AGRO-PROCESSAMENTO
Ao nvel do processamento as situaes que se apresentam podem ser agrupadas da seguinte maneira: Cerca de 90% da indstria transformadora constituda por unidades de pequena e micro dimenso concentradas nas zonas urbanas e suburbanas. Abundncia de produtos e recursos naturais no meio rural que so sub aproveitados devido falta de condies para o processamento. A implantao desta indstria em algumas regies condicionada existncia de infra-estruturas tais como: gua, energia e vias de acesso.

Aces de interveno Para alm das aces especficas previstas nos Planos de Produo de Culturas singulares, afiguram-se necessrias as seguintes aces transversais de promoo da industrializao rural, como forma de dar respostas s necessidades de acrescentar valor aos produtos agrcolas em geral: i. Promover o fabrico processamento; nacional de mquinas para o agro-

ii.

Assegurar a implantao e funcionamento de Centros de Demonstrao com o objectivo de formar, capacitar e difundir tecnologias de agro-processamento apropriadas nas zonas rurais (1.5 milho de USD por centro de demonstrao); Estimular as pequenas e mdias empresas a investir em unidades industriais mveis, cujo objectivo levar, s comunidades,

iii.

55

conhecimento sobre as boas prticas de agro-processamento (1.0 milho de USD); iv. v. Capacitar e sensibilizar sobre a especificidade das embalagens; e Isentar direitos aduaneiros e IVA na importao de unidades de agro-processamento e de embalagens para as zonas rurais.

5. MERCADOS 5.1 Mercado Interno

O mercado nacional regista dfices permanentes de oferta interna, excepo do milho e mandioca. Face actual crise alimentar mundial, para a contenso da alta de preos, alm da prioridade dada produo nacional, afiguram-se pertinentes medidas de impacto imediato. Aces de interveno 1. Desincentivar as exportaes de cereais; 2. Aperfeioar o sistema de informao de mercados; 3. Incentivar as instituies do Estado a consumir produtos nacionais; 4. Promover feiras de produtos agro-pecurios; 5. Reforar o papel do Instituto Nacional da Normalizao e Qualidade (INNOQ) na avaliao da conformidade, o que pressupe a criao de infraestruturas e capacidade institucional (o custo estimado de 16,0 milhes de USD); 6. Constituir e manter reservas para 3 meses consumo dos seguintes produtos: a. Arroz (135.000 tons); b. Milho (50.000 tons); c. Trigo(118.000 tons); d. leo alimentar (12.600 tons) A reserva seria localizada em cada uma das 3 regies do Pas. O impacto financeiro para esta reserva de 37,9 milhes de USD, para um perodo mnimo de 2 meses, a preos CIF Maputo, conforme tabela abaixo:

56

Tabela 42: Reserva Alimentar

Produtos Preo Consumo Reserva Internac. CIF anual (ton) (USD) Custo aquisio (USD)

Valores em USD
Bonificao Juros (14%) Armazenagem

Total

Arroz 552.475 Trigo 461.250 Milho 1.738.800 Oleo Alimentar 54.000 Total

92.079 76.875 50.000 9.000

1.149 105.808.170 14.813.144 5.524.750 20.337.894 457 35.139.563 4.919.539 4.612.500 9.532.039 353 17.655.000 2.471.700 3.000.000 5.471.700 1.585 14.265.000 1.997.100 540.000 2.537.100 172.867.733 24.201.483 13.677.250 37.878.733

Esta reserva dever ser revista anualmente, para ajustamento dos consumos, preos e oferta interna. Os instrumentos para operacionalizar a constituio de reservas so: 1. Contratos governamentais para o acesso aos mercados fornecedores de produtos alimentares escassos a preos mais comportveis; 2. Estabelecimento de acordos com sector privado para a imobilizao de stocks mediante bonificao da taxa de juros5; 3. Comparticipao nos custos de armazenagem; 4. Subsdio pontual para produtos sensveis, para estabilizar os preos domsticos;

Assistncia a grupos vulnerveis A assistncia do Governo a grupos vulnerveis no est harmonizada, pelo que dever ser providenciada numa nica modalidade que consistir na concesso de um cabaz de produtos em quantidades fixadas consoante a condio do beneficirio e do seu agregado familiar. Outras intervenes:

O Estado pode financiar a reserva atravs de emisso de Ttulos de Tesouro no valor da reserva alimentar. O esforo financeiro seriam os juros pagos pelos ttulos e os custos de armazenagem.

57

1. Programao do aumento dos preos com base em mecanismos de previso envolvendo os privados e estabelecimento de almofadas para atenuar o impacto sobre o consumo; 2. Campanha de publicidade sobre a crise atravs dos media envolvendo, empresas especializadas, para incentivar atitudes que preservem o bem estar; e 3. Envolver o movimento juvenil na discusso e procura de solues sobre a crise alimentar. 4. Avaliar a possibilidade do GPZ focalizar aces de promoo da produo de riqueza para um efectivo aproveitando dos recursos existentes na regio do Vale do Zambeze.

5.2

Mercado Externo

O mercado externo pode ser dividido em duas reas: mercado regional (SADC) e o resto do mundo. Muitos pases da SADC so vizinhos de Moambique. A SADC estabeleceu diversos protocolos entre os quais o protocolo comercial que define prazos para a retirada total de direitos de importao entre os pases membros. Existem na frica Austral outros organismos de que Moambique no faz parte como a SACU e a COMESA e que aplicam tarifas elevadas para pases no membros. Moambique para alm de ser membro da SADC tem acordos bilaterais com alguns pases vizinhos (Zimbabwe e Malawi). Os constrangimentos que continuam a existir na cadeia de valor dos produtos agrcolas ditam a necessidade de prosseguir com a adopo de um conjunto de mecanismos e medidas que permitam o desenvolvimento contnuo da competitividade da produo e comercializao agrcola. De referir que, o mercado nacional actualmente dependente das importaes de produtos alimentares bsicos. Pelo que no existem riscos de sobreproduo que possa levar a uma frustrao do sector produtivo por insuficincia da demanda. Existem tambm oportunidades de mercado na regio. A SADC em geral dependente das importaes mesmo nos perodos em que o mercado internacional estvel em termos de oferta e procura de bens de consumo. Actualmente as trocas regionais dos produtos indicados abaixo representam apenas 25% das trocas totais dos pases da SADC com o mundo. Moambique fornece regio somente 2% da demanda regional destes produtos.

58

Moambique beneficia de acesso preferencial a vrios mercados, dentre eles a Unio Europeia, EUA e China, alm de que hoje todos os pases facilitam a importao de alimentos. Medidas para a colocao dos produtos nacionais no mercado externo A promoo das exportaes nacionais no dever ser interrompida no obstante os dfices de oferta registados no mercado interno, dado que as medidas tendentes a promover a produo podero levar criao de excedentes que justifiquem fluxos para os mercados regional e internacional. Neste contexto sero prosseguidas todas as aces de promoo das exportaes que o Governo tem levado a cabo, sendo, para o efeito, necessrio reforar o oramento do Instituto para a Promoo das Exportaes (IPEX) para um montante anual de 1.0 milho de USD.

59

6. MEDIDAS FISCAIS E ORAMENTO 6.1 Medidas fiscais

A poltica fiscal em curso oferece, em geral condies favorveis para a implementao das medidas previstas no Palno de Aco. Os fertilizantes, constantes da posio 31 da Pauta Aduaneira, e insecticidas, fungicidas, herbicidas e outros insumos agrcolas, constantes da posio 38.08 da Pauta Aduaneira, esto isentos de imposto sobre o valor acrescentado (IVA), quer na importao, quer na comercializao no mercado domstico. Ao abrigo do Protocolo Comercial da SADC, as importaes de fertilizantes, insecticidas, fungicidas, herbicidas e outros insumos agrcolas, provenientes da SADC esto isentas de direitos aduaneiros. Contudo, os fertilizantes, insecticidas, fungicidas, herbicidas e outros insumos agrcolas importados de outros pases, continuam sujeitos a uma tarifa aduaneira de 2,5 porcento, conforme consta na Pauta Aduaneira, posies 31 e 38.08. De acordo com a Lei n. 32/2007, de 31 de Dezembro, os insumos agrcolas, que constem das posies 31 e 38 da Pauta Aduaneira, incluindo sementes, reprodutores, adubos, fungicidas e similares, esto isentos de IVA. A mesma Lei isenta de IVA os equipamentos agrcolas, incluindo, semeadores, plantadores e transplantadores, espalhadores de estrumes e outras mquinas de uso agrcola, horticola ou florestal, bem como parte de mquinas e aparelhos de uso agrcola, incluindo motocultores, tractores agrcolas e geradores de corrente alternada, entre outros. Proposta de Aces a tomar: Suspenso, durante a vigngia do Plano de Aco, da aplicao dos 2,5 porcento da tarifa aduaneira que incide sobre os fertilizantes, insecticidas, fungicidas, herbicidas e outros insumos agrcolas, importados de fora da regio da SADC, medida a considerar na proposta de Lei que aprova a Pauta Aduaneira; Avaliar, caso a caso, o tratamento a dar aos insumos e equipamento fundamentais na cadeia de valor dos produtos identificados neste Pano de Aco, no processo de reviso da Pauta Aduaneira em curso; e Avaliar as implicaes da incidncia do IVA na comercializao do milho.

60

6.2

Oramento Global dos Programas

Tabela 43: Oramento por programa (MT)

Campanhas Milho Arroz Trigo Batata-reno Frango Soja Girassol

2008/09 2009/10 2010/11

1.387.920.344 1.481.053.173 1.436.669.186 2.713.653.359 1.379.369.777 2.876.234.793

386.731.968 367.288.620 217.875.000 475.102.586 149.147.286 479.723.768 438.270.177

50.642.908

77.460.597 91.493.694 41.349.291

14.000.000 114.000.394 0 158.849.684

Total

4.203.959.307 7.070.941.326 1.341.558.322 954.706.083 231.875.000 323.492.986 210.303.581

Campanhas

Mandioca

Pescas

Total

2008/09 2009/10 2010/11

5.096.000 120.027.360 6.487.000 116.229.896 20.227.000 278.317.783

4.094.095.970 5.116.783.401 5.672.342.273

Total 31.810.000 514.575.039 14.883.221.644

Tabela 44: Investimento pblico e privado (MT)

Campanhas

Investimento Privado

Investimento Pblico

Investimento Total

2008/09 2009/10 2010/11

937.393.844 1.033.046.267 1.924.066.267

3.156.702.126 4.083.737.134 3.748.276.006

4.094.095.970 5.116.783.401 5.672.342.273 0

61

Total

3.894.506.378

10.988.715.266

14.883.221.644

Tabela 45: Investimento pblico por produto (MT)

Produtos Milho Arroz Trigo Batata-reno Frango Soja Girassol Mandioca Pescas Total 2008/09 1.199.222.500 1.241.553.173 279.731.968 30.538.620 217.875.000 20.142.908 69.960.597 1.650.000 96.027.360 3.156.702.126 2009/10 1.233.309.919 2.178.653.359 313.202.586 34.397.286 14.000.000 25.500.394 76.493.694 3.450.000 116.229.896 3.995.237.134 2010/11 1.156.010.510 2.051.234.793 154.843.768 44.520.177 0 39.849.684 18.849.291 4.650.000 278.317.783 3.748.276.006 Total 3.588.542.929 5.471.441.326 747.778.322 109.456.083 231.875.000 85.492.986 165.303.581 9.750.000 490.575.039 10.900.215.266

rea de interveno

2008/09

2009/10

2010/11

Total

Investigao Semente Fertilizantes Fitossanidade Traco Animal Irrigao Extenso Apoio a Avicultura MINAG Armazenamento - (PPP) Reserva Alimentar Comercializacao agrcola Agroprocessamento MIC Apoio a Piscicultura Total MT Total USD

30.341.490 193.384.443 7.120.000 17.077.620 54.902.800 426.187.500 237.317.598 217.875.000 1.184.206.451 692.000.000 946.968.315 100.000.000 137.500.000 1.876.468.315 96.027.360 3.156.702.126 126.268.085

95.724.789 256.494.594 16.325.000 17.586.820 74.762.800 1.332.187.500 348.949.920 14.000.000 2.156.031.423 812.800.000 810.175.815 100.000.000 0 1.722.975.815 116.229.896 3.995.237.134 159.809.485

102.703.778 410.517.925 34.500.000 20.239.620 84.693.700 1.597.687.500 468.323.200 0 2.718.665.723 514.500.000 136.792.500 100.000.000 0 751.292.500 278.317.783

228.770.057 860.396.961 57.945.000 54.904.060 214.359.300 3.356.062.500 1.054.590.718 231.875.000 6.058.903.596 2.019.300.000 1.893.936.630 300.000.000 137.500.000 4.350.736.630 490.575.039

3.748.276.006 10.900.215.266 149.931.040 436.008.611

62

63

7. MECANISMOS DE COORDENAO
Conselho Interministerial Conselho Tcnico Grupos de Monitoria e Apoio Tcnico as Provncias

MPD MIC

MF MINAG

MCT

Conselho Inter-Ministerial

MTC

Conselho Tcnico

Grupos de Monitoria e Apoio Tcnico as Provinciais

64

8. MEDIDAS A TOMAR PELO GOVERNO

Para assegurar o arranque da campanha 2008/09 deve se garantir algumas aces chaves de carcter imediato Deciso sobre recursos disponveis necessrios para a campanha agrcola; Celebrao dos contratos-programa para assegurar a produo de semente na prxima campanha. Importao de fertilizantes: 15 mil toneladas (5 mil ton de NPK 12-24-12 e 10 mil ton de ureia); Divulgao do programa e sensibilizao de todos os intervenientes chaves (produtores e provedores de insumos e comercializao); Processos de procurement para a aquisio de insumos agrcolas (inclui casos de importao); Financiamento a SEMOC para a comercializao de semente da presente campanha 2007/08, no valor de 500.000 USD; Estabelecimento de um entendimento com a Gapi sobre a matriz dos produtos estratgicos e os distritos prioritrios, assim como sobre o montante a ser transferido com vista a accionar o programa de desenvolvimento integrado.

65

ANEXO 1: REAS DE APOIO PRODUO

A1.1 Programa de Sementes A produo de sementes melhoradas constitui um dos principais pilares da Revoluo Verde. Os principais Constrangimentos que afectam o sub-sector de sementes so: Fraca disponibilidade da semente pr-bsica nas culturais alimentares bsicas, A fraca disponibilidade de semente de variedades melhoradas o que origina as misturas varietais de semente em circulao no mercado nacional O limitado acesso dos produtores semente melhorada e de boa qualidade e de outros insumos; Preos de semente certificada praticados pelas empresas ainda elevados; A fraca rede de comercializao agrcola, o que desincentiva os produtores a investir na aquisio de insumos agricolas; Limitada presena dos retalhistas de insumos agrcolas nas zonas rurais; A prevalncia da emergncia durante um perodo considervel do desenvolvimento da industria de sementes no pas, que contribuiu para a distoro do mercado de sementes e a sua fraca insero nas zonas rurais; Para responder ao Plano de aco, o Programa de sementes incide sobre os seguintes eixos prioritrios, que vo permitir a revitalizao da cadeia de semente no Pas: Aposta na produo de semente pr - bsica e bsica, de variedades de alto rendimento, envolvendo as estaes zonais de investigao agrria (IIAM), em parceria com as empresas de produo de sementes; Revitalizao da produo nacional de sementes atravs de contratoprogramas com a SEMOC e outras empresas de produo de sementes. Apoio s associaes de produtores na multiplicao local, e sua capacitao com equipamento de beneficiamento de sementes; Fortalecimento e expanso da rede de comercializao de sementes, atravs de: o Treinamento de retalhistas rurais de insumos; o Estalecimento de linhas de crdito para comercializao e investimentos (para reabilitao de armazens), com prioridade para as zonas rurais de alto potencial agricola. Reforos aos servios de controlo de qualidade de semente atravs de: o Reforo aos laboratrios regionais e central de sementes em equipamentos de laborrios e meios circulantes, para inspeco da semente no campo e para fiscalizao da rede comercial; o Recrutamento e treinamento de inspectores de sementes;

66

Tabela 46: Necessidades e disponibilidade de semente de 2008/9 a 2010/11

Culturas 2008/09 Nec Disp Def Exc Milho 2,000 2,000 0 Arroz 2,200 2,241 41 Trigo 1,100 0 -1,100 Mandioca 45,000 45,000 0 Batata Reno 8,982 0 -8, 982 Soja 750 100 -650 Girassol 300 50 -250 2009/10 2010/11 Nec. Disp Def Exc Nec Disp Def Exc 4,000 4,000 0 0 5,000 5,000 13,450 3,000 10, 450 19,950 6,000 -13,950 1,860 0 -1,860 3,825 0 -3,825 90,000 90,000 0 150,000 150,000 0 10,244 0 -10,244 13,560 0 -13,560 1,250 150 -1,100 2,000 300 -1,700 600 100 -500 -700 900 200

Variedades: Milho (Matuba, Tsangano, Mocuba, Sussuma, Changalane, OLIMPACA, PAN 67); Arroz ( TA 312, Limpopo, C4-63; e variedades tradicionais - Agulha, Chupa, Mamima, Chibia) Batata-reno (BP1, Liseta) Mandioca ( Xinhembwe, Cucci Sul; Nikwaha, Likonde - Norte); Girassol (Black record, saona); Soja (soprano) Investimentos necessrios para a revitalizao do sistema de produo de semente bsica pelo IIAM Tabela 47: Investimento para o IIAM
Item Mquina de beneficiamento Tractores Reabilitao do sistema de regadio Total Numero 1 (Chokwe) 9* 43 ha** Custo unitrio (MT) 600,000 800,000 200,000/ha Custo total (MT) 600,000 7,200,000 8,600,000 16,400,000

* Prioridade: 3 tractores (Sussundenga, Chokwe e Nampula) ** Prioridade para Sussundenga (15 ha); Tsetsere (3 ha); Mutuali (15 ha) e Nampula (10 ha)

Investimento para revitalizao da SEMOC Esta empresa propriedade da Seed Co (70%) e do Estado Moambicano (30%). Em 2006 a Seed Co deixou de participar directamente na gesto da SEMOC, em parte devido crise que assolou a empresa me, zimbabweana, tendo manifestado interesse junto do Estado Moambicano de vender a sua participao social. Actualmente a empresa gerida por uma Comisso de Gesto nomeada pelo Ministro da Agricultura em coordenao com o IGEPE. Ela sobrevive custa de 67

pequenos negcios de aquisio e beneficiamento de sementes produzidas por pequenos produtores pertencentes rede nacional de sementes. Descontinuou as actividades de pesquisa e de fomento de produo. A SEMOC pode ser uma pea chave na revitalizao da indstria nacional de sementes, nesta fase em que se aposta na dinamizao da produo nacional de alimentos. Assim, prope-se que, temporariamente, o Governo assuma a responsabilidade pela empresa, enquanto se procura um parceiro estratgico com capacidade tcnica e financeira de reatar as suas actividades. No presente Plano de Aco se prope que esta empresa seja financiada por recursos do Estado, estimados em 40 milhes de Meticais, para: Realizar reparaes e benfeitorias ao parque industrial e armazns, para laborar ao nvel das exigncias da demanda imediata; Fortalecer a capacidade de aquisio de semente dos produtores; Capital circulante de operao; Fomento da produo de semente atravs da disponibilizao atempada de insumos aos produtores de sementes e assistncia tcnica. Reforar a capacidade tcnica, administrativa e agronmica da SEMOC visando responder aos desafios da crise alimentar mundial. Investimento na rea de processamento de semente Aquisio e repassagem de equipamentos de processamento de sementes s associaes, com prioridade para semente de arroz na Zambzia, sendo 3 maquinetas para Zambzia (Mopeia, Maganja da Costa e Nicuadala) e 2 em Sofala (Distrito de Beira). O oramento estimado para esta actividade de cerca de 2,500,000 MT.

Investimento na rea da rede comercial de insumos O programa prev: Capacitao e expanso da rede de retalhistas locais de insumos em parceria com o projecto de Reforo de Mercado de Insumos Agrcolas, cuja assistncia tcnica feita pelo Centro Internacional de Fertilizantes (IFDC); Alocao de uma linha de credito para comercializao; Alocao de credito de investimento para a reabilitao de armazns para insumos, bem com, para a aquisio de meios de transporte.

Investimento em actividades de suporte do programa O controle de qualidade de sementes constitui o principal pilar para o desenvolvimento da industria de sementes. Neste contexto, o programa nacional de sementes prev a capacitao do laboratrio central e dos laboratrios

68

regionais de sementes (Gaza, Manica e Nampula). Pretende-se realizar os seguintes investimentos:

Tabela 48: Investimentos em Actividades de Suporte (MT)
Interveno Treinamento dos inspectores de sementes e tcnicos de laboratrio em matria de qualidade de semente Reforo de recursos humanos e treinamento no sistema de controle de qualidade de semente Aquisio e renovao de equipamentos laboratoriais de controlo de qualidade de semente Aquisio de 4 viaturas para os 4 laboratrios para a inspeco dos campos de produo de sementes, bem como a fiscalizao da rede comercial Equipar os inspectores locais com motorizadas e kit de inspeco de sementes para as seguintes provncias: Maputo (1); Gaza ( 2); Inhambane (1); Sofala (1); Manica (3); Tete (1); Zambzia (2); Nampula (2); C. Delgado (1); Niassa (1) Total 2008/9 250,000 2009/10 250,000 2010/11 250,000 Total 750,000

1,125,000

1,125,000

1,125,000

3,375,000

3,475,000

3,475,000

3,600,000

3,600,000

2,250,000

2,250,000

10,700,000

1,375,000

1,375,000

13,450,000

Oramento previsto (MT) Contratao do pessoal:1,170,000 anual Equipamento de laboratrio: 4,000,000 Viaturas: 4,000,000 Motorizadas: 1,500,000 Kit de inspector: 375,000 Total: 11,000,000

A1.2 Programa de Fertilizantes Aspectos crticos fundamentais: Popularizao do uso do guano e diatomite Implementar o Programa de Fortalecimento da Rede de Insumos Agrcolas - uma parceria do Governo/MINAG, Programa SG2000 e USAID - centrado nas seguintes intervenes:

69

I.

II.

III.

Capacitao tcnica dos retalhistas de insumos agrcolas, j em curso no Corredor da Beira e ser extendido para outras regioes do pas; Parceria pblico-privada para o estabelecimento de uma Terminal Regional de Fertilizantes na zona do Porto da Beira (espera-se que esteja operacional em 2009); Implementao de um Programa-piloto de 3 anos (incio na campanha 2008/9) para o fortalecimento e expanso da cadeia de comercializao de fertilizantes (Vouchers);

Aprovisionamento conjunto, usando os portos de Maputo, Beira e Nacala, com os pases da regio de modo a baixar os custos de transaco; Medidas fiscais que passam pela remoo da taxa aduaneira de 2.5% sobre as importaes; Dragagem do canal que d acesso ao porto da Beira, Formao dos produtores e dos distribuidores, Formao de rede de distribuio, Incentivar o sector privado a investir em Unidades de formulao de fertilizantes de acordo com as necessidades dos produtores; Facilidades de crdito em toda cadeia

A1.3 Programa de Traco Animal A traco animal tem um papel fundamental no aumento das reas cultivadas, da produo e da produtividade agrcola, melhorar o transporte e a comercializao rurais. Com vista a responder os anseios do plano dever se assegurar a aquisio e distribuio de juntas como mostra o quadro abaixo:

TABELA: 11 TRACAO ANIMAL - JUNTAS ADICIONAIS

2008/09
Oramento

2009/10

2010/11
TOTAL Juntas 10000 5000 212,215,000.00

Nr animais Nr animais Nr animais 2500 3500 4000 54,900,000.00 72,625,000.00 84,690,000.00

Area p/ junta ha

Area total ha 10 50000

Aspectos crticos : O fomento da traco animal Equacionar outras espcies que melhor se adaptam nas zonas de maior risco da mosca ts-ts Aquisio de animais e equipamento, Treinamento dos produtores na utilizao de traco animal, Criao de centros de prestao de servios, Incentivar a venda de equipamento de traco animal,

70

A1.4 Programa de Mecanizao Agrcola

Para a intensificao da produo agrcola em escala, o uso de equipamento agrcola fundamental, neste sentido para fazer face ao plano de aco propem-se a aquisio de seguinte equipamento. (vide o quadro abaixo):
Tabela 49: Mecanizao Agrcola
N 1 2 3 4 5 6 7 P. Unit Designao 620.000,00 Tractores agrcola 140.000,00 Multicultivadoras 85.000,00 Grades 105.000,00 Charruas Atrelados de 5 tonelad 170.000,00 300.000,00 Semaeadores 95.000,00 Debulhadores TOTAL (Mil Mt) reas a Incrementar (Ha) 2008/09 Qtd Valor (Mil) 664 411.680,00 1660 232.400,00 672 57.120,00 672 70.560,00 332 56.440,00 332 99.600,00 166 15.770,00 943.570,00 415.000 2009/10 Qtd Valor (Mil) 354 219.480,00 884 123.760,00 360 30.600,00 360 37.800,00 177 30.090,00 177 53.100,00 89 8.407,50 503.237,50 225000 2010/11 Qtd Valor (Mil) 646 400.520,00 1616 226.240,00 648 55.080,00 648 68.040,00 323 54.910,00 323 96.900,00 162 15.342,50 917.032,50 405000

Nota

Pressupostos: Criao de parques de mquinas de gesto privada nas zonas rurais Criao de centro de formao e treinamento no uso de equipamento agrcola Apoio as empresas para importao equipamentos Criao de grmios de lavoura nos distritos prioritrios Leasing em condies bonificadas para aquisio de equipamento agrcola Mecanismos de implementao dos Parques de Mquinas a montagem institucional dos parques de mquinas ser feita com base em Parques de manuteno e conservao das mquinas por Zonas (Sul, Centro e Norte) e em Unidades de Gesto locais, onde o Fundo de Fomento Agrrio supervisionar os operadores E com ajuda das estruturas locais dos distritos beneficirios do projecto, as Direces Provinciais, por sua vez, iro seleccionar um Agricultor ou uma Associao de Agricultores ou um privado, que seja dinmico, honesto, cooperativo e capaz de pagar em prestaes o valor correspondente compra do(s) equipamento(s) posto(s) sua disposio. A este grupo de pessoas chamar-se-ia, Unidade de Gesto Local (UGL), cuja funo fundamental de aluguer de mquinas aos agricultores, s Escolas ou

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Institutos agrrios, Associaes de agricultores e outros, tudo isto com vista a apoiar no s, o desenvolvimento das pequenas e mdias empresas no mbito da promoo do empresariado nacional mas tambm o desenvolvimento do movimento associativo rural. A1.5 Programa de Irrigao A agricultura no pas predominantemente de sequeiro, este quadro dever ser invertido com vista a assegurar o aumento de produo e produtividade apostando no aproveitamento integral das reas operacionais de irrigao e sua expanso, principalmente para a produo de arroz. O quadro abaixo mostra o esforo adicional necessrio para o aumento gradual das reas de irrigao em funo dos objectivos do plano de aco:
Tabela 50: Irrigao
Nome do regadio Cabaceira Grande Angoche Moma Regadio de Nikuta Associao de Camponeses de M'Padue Unio das Cooperativas Agro-Pecuarias do Vale de Nhartanda Munda-munda Intabo Thewe I Mucelo Murire M'ziva Cherimonio Nhabirira Ex-empresa estatal de Caia Zonas Peri-urbanas Beira Zonas verdes Beira Estao Agraria de Sussundenga - IIAM Regadio de Murorue Mubique Chokwe Xai Xai Macia Sistema do Vale de Manguenhane Areas Diversas (Salamanga) Agricultores da Associao de Ribangua Sabie - Bloco 5 Sabie - Bloco 48 Zonas Verdes - Vale do Infulene Zonas Verdes - Vale de So Damnso e Baixa de Bonhia Zonas Verdes - Zona costeira 2008-2009 Arroz Horticolas 300 2009-2010 Arroz Horticolas 150 50 100 2010-2011 Arroz Horticolas 150 50 Provincia Nampula Nampula Nampula Nampula Tete Tete Zambezia Zambezia Zambezia Zambezia Zambezia Zambezia Sofala Sofala Sofala Sofala Sofala Manica Manica Inhambane Gaza Gaza Gaza Gaza Maputo Maputo Maputo Maputo Maputo Distrito Mossuril Angoche Moma Nampula Cidade Tete - Cidade Tete - Cidade Maganja da Costa Maganja da Costa Mopeia Nicoadala Morrumbala Nicoadala Buzi Gorongosa Caia Beira Beira Sussundenga Sussundenga Panda Chokwe Xai-xai Macia Manjacaze Matutuine Manhia Moamba Moamba Maputo Maputo Maputo

60 500 500 95 250 150 150

250 100 80 60 1500 100

250 100 80 800 100 100 100 300 300

100

100 100

70 6000 3160 100

130 70 6000 3160 200

2000

2000

2000 1500

2000 200 100 300 500 200 100

300 300

200

100 100 500

100 Maputo 200 Maputo

TOTAL

10.975

9.620

4.680

4.440

4.700

4.200

Nota: No primeiro ano todas as intervenes sero feitas em reas consideradas operacionais, sendo necessrios apenas trabalhos de manuteno, reparaes pontuais ou aquisio de equipamentos. Nos anos 2 e 3 esto consideradas novas reas actualmente inoperacionais. Aspectos crticos Alerta-se para o facto que o cumprimento integral dos procedimentos estabelecidos pelo decreto 54/2005 de 13 de Dezembro podero por em risco o cumprimento dos prazos do presente plano. O cumprimento das metas definidas em termos de reas irrigadas poder ser facilitado atravs da realizao de contratos chaves em mo para a

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reabilitao das infra-estruturas, tendo em conta que eventualmente esses servios sejam mais onerosos, Deve ser ponderada a questo do reforo da capacidade institucional para implementar o plano em termos de regadios. A1.5 Programa de Campanhas fitossanitrias

A Poltica Agrria preconiza que o aumento da produo agrcola depende em grande parte da proteco das culturas, factor importante na reduo dos prejuzos causados na produo agrcola pelo ataque de pragas e doenas que se manifestam ao longo do ciclo vegetativo e no perodo ps-colheita. Consideram-se principais pragas das culturas, as pragas migratrias,nomeadamente o Gafanhoto Vermelho, Lagarta invasora e Pardal de bico vermelho, afectando na sua maioria os cereais, o Rato de campo, o caruncho grande do milho, as brocas de colmo, a cochonilha e o acaro da mandioca, enquanto que o amarelecimento letal do coqueiro, a podrido radicular da mandioca, a virose do tomateiro entre outras, so as doenas que mais prejuzos causam nas culturas. Cabe ao governo assegurar a actividade de campanhas fitossanitrias, tendo em conta que trata-se duma actividade nuclear do sector agrrio. O oramento mdio anual necessrio est estimado em : 12.500.000,00 Mt; 8000.000,00 Mt e 8000.000,00 Mt para 2008/09, 2009/10 e 2010/11 respectivamente. A1.5 Programa de Extenso Agrria Os Servios Pblicos de Extenso esto presentemente a cobrir 113 distritos incluindo as zonas verdes de 3 cidades, com 577 extensionistas e a assistir cerca de 285.361 produtores. As ONGS esto presentes em 111 distritos, com 595 extensionistas e a assistir cerca de 216.404 produtores. Dos distritos assistidos pelas ONGS 101 coincidem com a presena dos Servios Pblicos. No mbito do Sistema Nacional de Extenso, todos os intervenientes no terreno devem interagir visando a melhoria de vida do produtor, a presena destes parceiros no terreno constitui uma importante sinergia. O actual n de extensionistas para fazer face ao programa reduzido. Para fazer face ao plano de aco h necessidade de reforar o nmero de extensionistas. (vide o quadro seguinte):
Tabela 51: Extenso Agrria

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Campanha 2008-2009

Campanha 2009-2010

Campanha 2010-2011

Variveis Salario do Extensionista * Kit basico do extensionista Motorizada 125 cc Motorizada 50 cc Capacitao inicial do extensionista (30 dias) Reciclagem tcnica do extensionista (5 dias)

V. Unit 17.832,00 7.466,00 133.000,00 48.000,00 42.621,50 7.103,60

N extensi existentes 783

N de novos extens 517 517 300 217 517

Total de extens 1300

Valor Total 9.219.144,00 3.859.922,00 39.900.000,00 10.416.000,00 22.035.315,50 5.562.118,80

N extens existentes 1300

N de novos extens 300 300 200 100 300

Total de extens 1600

Valor Total 5.349.600,00 2.239.800,00 26.600.000,00 4.800.000,00 12.786.450,00 9.234.680,00

N extens existentes 1600

N de novos extens 400 400 250 150 400

Total de extens 2000

Valor Total 7.132.800,00 2.986.400,00 33.250.000,00 7.200.000,00 17.048.600,00 7.103,60

783

1300

1600

Aspectos crticos : Recrutamento de tcnicos, Treinamento e equipamento dos tcnicos, Reorientao dos tcnicos/extensionistas existentes para os locais prioritrios no mbito do plano de aco, Criao de condies bsicas para os tcnicos/extensionistas Criao da carreira de extensionistas agrcolas

A1.6 Estratgias de Implementao

As estratgias de implementao do presente Plano de Aco centram-se na intensificao das aces preconizadas na Estratgia da Revoluo Verde, que tem como vectores principais: utilizao de sementes melhoradas; utilizao de fertilizantes, incluindo guano e diatomite melhor gesto da gua para irrigao; utilizao da traco animal e, onde for adequado, a mecanizao agrcola; investigao e extenso; controlo integrado de pragas e doenas das culturas agrcolas (fitossanidade) fomento da Agroindstria; crdito de campanha agrcola e para investimento agrrio. As intervenes nas reas acima mencionadas sero fortalecidas para atender prioritariamente os seguintes programas: Programa de cereais (milho, arroz e trigo); Programa de razes e tubrculos (mandioca e batata-reno); Programa de oleaginosas (girassol, soja e amendoim); Programa de avicultura (frango). A produo ser feita de forma intensiva e extensiva nas zonas agro-ecolgicas cujas caractersticas so apropriadas para a prtica das culturas seleccionadas. O programa aposta em 3 pacotes tecnolgicos:

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Pacote tecnolgico 1 (P1): disponibilizao de semente melhorada para pequenos produtores que praticam agricultura em regime de sequeiro, mas em zonas com boa precipitao; Pacote tecnolgico 2 (P2): disponibilizao de semente melhorada e adubo, com uma taxa mdia de aplicao de 50 kg/kg, para pequenos produtores que produzem em sequeiro, mas em zonas com boa precipitao; Pacote tecnolgico 3 (P3): disponibilizao de semente melhorada e adubo com taxas de aplicao ptima (300 kg/ha), para pequenos e mdios produtores em sistemas de regadio;

O Estado, atravs das Estaes zonais de investigao agrria assume a produo de semente pr-bsica e bsica. Para dinamizar a industria nacional de sementes, numa primeira fase, o Estado vai igualmente financiar a produo de semente certificada atravs de parcerias com as empresas privadas de produo de semente ou mediante contrato-programa com a SEMOC e/ou associaes de produtores de sementes. Quanto aos fertilizantes, para garantir disponibilidade e reduzir custos ao produtor, numa primeira fase, o Estado vai importar grandes volumes de fertilizantes, mediante contrato-programa com empresa(s) de agroqumicos. A mdio prazo, o Estado vai incentivar o investimento privado na instalao duma fbrica de mistura/formulao de fertilizantes, prioritariamente na zona centro do pas. Sero observadas as seguintes modalidades de disponibilizao de insumos aos produtores: Realizao de feiras de insumos, em que os produtores comparticipam com 20% do custo total dos insumos (Pacotes P1 e P2); A distribuio de insumos para os produtores do pacote tecnolgico 3 feita atravs de crdito de campanha. Em relao irrigao, o Governo vai continuar a apostar na reabilitao ou construo de pequenos sistemas de rega, com prioridade para as zonas de produo de arroz. Paralelamente, o Estado vai maximizar a utilizao dos sistemas de regadio existentes, atravs do estabelecimento de linhas de crdito especiais, assistncia tcnica e ligao dos produtores aos mercados. O Governo vai prosseguir com o fomento da traco animal, atravs da aquisio, treinamento, distribuio de juntas de bois, charruas e carroas, prioritariamente para as zonas de maior potencial agrcola e livres da mosca tsts. O programa de traco animal ser implementado com base em duas modalidades, nomeadamente: contrato de fomento pecurio actualmente vigente no pais, que consiste no crdito em espcie, em que a reposio feita por meio de crias.

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cedncia em espcie (animais) e pagamento em dinheiro em prestaes

A Extenso agrria ser reforada nas zonas de implantao dos programas para atender prioritariamente a estes. As redes de extenso privada e das ONGs complementam a rede pblica de extenso mediante contrato-programa. O Programa das campanhas fitossanitrias este dever se prestar ateno particular monitoria e controlo das pragas migratrias: Gafanhoto vermelho (Buzi-Gorongosa em Sofala, Lagos Chita e Chirua em Niassa), lagarta invasora (Sofala, Manica, Tete, Cabo Delgado, Niassa, Gaza e Maputo), Pardal de bico vermelho (Gaza e Maputo) e outras pragas e doenas altamente destrutivas. Pretende-se estabelecer um sistema mais eficiente de monitoria das pragas e doenas e criar uma capacidade de interveno em termos de stocks de pesticidas, material de proteco e aplicao nos locais de ecloso de surtos de pragas.

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ANEXO 2: PROGRAMA DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO NO QUADRO DA REVOLUO VERDE

Para elevar a produo e a produtividade na agricultura com vista a combater o dfice na produo dos bens que constituem a cesta bsica de alimentao em Moambique necessria uma reviso profunda no s na maneira como a agricultura feita, mas tambm da assistncia actualmente dada aos produtores, deixando-se de se abordar a questo de financiamento isoladamente. O plano de aco para a elevao da produo nacional uma oportunidade para se capitalizar da experincia adquirida na administrao de alguns instrumentos financeiros que j vm combinando o financiamento com outros servios de desenvolvimento da actividade agrcola. O potencial desta experincia tem sido limitado pelo reduzido volume de recursos e pelo mbito localizado das mesmas. Esperanas tm sido depositadas no Banco Terra, a ser inaugurado no prximo dia 5 de Junho, em que a GAPI accionista. Este Banco tem um compromisso de afectar 50 porcento da sua carteira de crdito para os Agronegcios. Contudo, o Banco Terra no deixa de ser um banco comercial. Enquanto no houver uma abordagem sistemtica ao problema do risco de investimento no sector da agricultura, o problema de financiamento ao sector permanecer sem soluo.

A2.1 Exemplos de Instrumentos Financeiros com Elementos de Desenvolvimento So exemplos de instrumentos que combinam o financiamento com aspectos de desenvolvimento, os seguintes administrados pela GAPI: 1. O Fundo Agrrio do Limpopo (FAL) que visa transformar a agricultura de subsistncia em agricultura comercial, no Vale do Limpopo, atravs do apoio s pequenas e mdias empresas, associaes de pequenos agricultores e comerciantes rurais, instituies de micro-crdito e organizaes de poupana e crdito. Alm da concesso de crdito, o FAL actua tambm na formao em desenvolvimento de negcios e associativismo. 2. O Fundo Agrrio do Zambeze (FAZ) que apoia pequenas e mdias empresas privadas no sector agrcola, grupos de pequenos produtores e familiares com capacidade de gerarem e comercializarem excedentes agrrios, e instituies de micro-finanas, na regio do Vale do Zambeze. Actuando na perspectiva da cadeia de valor, o FAZ intervm directamente na realizao de investimentos para modernizar tecnologias agrrias, na formao em desenvolvimento de negcios e na gesto de micro-crdito e na rede de servios financeiros que estimulem desde a aquisio e fornecimento de insumos, equipamentos para o processamento de produtos agrcolas, at ao transporte.

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3. O Fundo de Apoio Pequena Irrigao (FAPI) que actua nas provncias de Maputo, Sofala e Zambzia, apoiando pequenos camponeses e grupos de agricultores, concedendo crdito para custos operacionais de curto a mdio prazos e para pequeno equipamento de irrigao, atravs de mecanismos que incluem o quase-leasing. 4. O Fundo de Apoio a Mercados Agrcolas (FAMA) que apoia comerciantes rurais, operadores agro-industriais e a camponeses e suas associaes, nos distritos nas provncias de Cabo Delgado e Niassa, atravs das aces de desenvolvimento de capacidades empresariais e institucionais no comrcio rural e da concesso de crdito.

A2.2 Programa de Desenvolvimento Integrado O desenvolvimento sustentvel de uma produo empresarial no sector agrcola requer uma abordagem integrada. Os moldes actuais da prtica da agricultura, baseada no sector familiar de pequena escala, amarram o sector agrcola num cclo vicioso. O facto de a maioria dos camponeses serem pobres limita a sua capacidade de investimento. A falta de investimentos limita a escala de expanso e expe a produo s foras da natureza. O risco combinado com a pequens da sua escala eleva as dificuldades de acesso aos mercados financeiros. Mas a falta de acesso ao financiamento limita a capacidade de realizao de investimentos. O programa de desenvolvimento integrado procura romper este ciclo vicioso actuando em trs pilares: O dos servios financeiros consistir no apoio aos produtores no acesso aos mercados financeiros e na identificao dos instrumentos financeiros adequados ao tipo e escala de produo. O do desenvolvimento institucional estaro todas as reas de formao e apoio aos camponeses com vista a adoptarem as melhores prticas de produo e armazenamento dos excedentes. Algumas negociaes de insumos e at de instrumentos financeiros podem tornar-se difceis quando abordadas isoladamente, mas em associaes os produtores podem tornarse fortes. O do desenvolvimento de negcios consistir em todas as aces da formao do empresariado, incluindo a capacitao sobre as prticas de gesto e de pesquisa e acesso aos mercados.

O programa pode ser accionado a curto prazo, bastando um capital inicial de 60 a 75 milhes de meticais. A parte significativa das aces pode ser desenvolvidas com base nos fundos j alocados aos distritos para investimentos de iniciativa local. O programa iria apoiar os distritos a rentabilizarem a utilizao destes recursos atravs atravs da produo agrcola e, deste modo, prosseguindo o objectivo da segurana alimentar. Uma vez em andamento, a experincia do programa poder ser base para a mobilizao de recursos junto do sistema financeiro.

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ANEXO 3: PROGRAMA DE SEMENTES

A3.1 Produo de semente pr - bsica e bsica, de variedades de alto rendimento

Tabela 52: Produo da semente bsica na campanha 2008/09 Cultura IIAM Mocfer Lozane SEMOC Locais farm Milho 30 ha 20 ha 52 h 5 ha Chkw (Gaza), Umbeluzi (Maputo), Alto Molcue (Zambzia), Sussundenga (Manica) e Tete Chokwe(Gaza), Zambzia Chokwe (Gaza) Nampula, Alto Molocue (Zambzia); Nampula, Alto Molocue (Zambzia)

rea total (ha) 107

Produo esperada (ton) 315

Custo de produo (MT) 1,605,000

Arroz Trigo Soja

20 5 5

130 5 -

150 10 10

600 20 15

4,200,000 100,000 75,000

Girassol

10

20

100,000

Total

65

155

62

287

970

6,080,500

Tabela 53: Produo da semente bsica em 2009/10 Cultura IIAM Mocfer Lozane SEMOC Locais farm

rea total (ha) 122

Produo esperada (ton) 366

Custo de produo (MT) 1,830,000

Milho

35 ha

25 ha

57 h

5 ha

Arroz Trigo Soja

25 10 10

80 10 -

10

Girassol

10

10

Chkw (Gaza), Umbeluzi (Maputo), Alto Molcue (Zambzia), Sussundenga (Manica) e Tete Chokwe(Gaza), Zambzia Chokwe (Gaza) Nampula, Alto Molocue (Zambezia); Nampula, Alto Molocue (Zambzia)

105 20 20

420 40 30

2,940,000 200,000 150,000

20

40

200,000

Total

90

115

77

287

896

5,320,000

79

Tabela 54: Produo da semente bsica em 2010/11

Produo de semente bsica Cultura IIAM Mocfer Lozane farm 62 h SEMOC Locais rea total (ha) 137 Produo esperada (ton) 411 Custo de produo (MT) 2,055,000

Milho

40 ha

30 ha

5 ha

Arroz Trigo Soja Girassol Total

30 15 15 15 115

80 15 125

15 15 92

Chkw (Gaza), Umbeluzi (Maputo), Alto Molcue (Zambzia), Sussundenga (Manica) e Tete Chokwe(Gaza), Zambzia Chokwe (Gaza) Nampula, Alto Molocue (Zambezia); Nampula, Alto Molocue (Zambzia)

110 30 30 30 337

440 60 45 60 1,016

3,080,000 300,000 225,00 300,000 5,960,000

A3.2 Revitalizao da produo nacional de sementes atravs de contratoprogramas com empresas de produo de sementes.
Tabela 55: Produo de semente certificada e garantida na campanha 08/09

Cultura

Actores

Locais

rea total (ha) 1,334

Milho

Arroz

SEMOC, MIAMocfer, PANNAR, APROSEL, HORTIMOC, Dengo Comercial, Lozane Farm, Semente perfeita, Qualita, Associaes Mocfer, Lozane farm, associaes de Zambzia, Sofala,Nampula Mocfer, Associaes de Manica e Tete ONGs e associaes, SEMOC, Lozane farm ONGs e associaes, Lozane farm, SEMOC

Chkw (Gaza), Umbeluzi (Maputo), Alto Molcue (Zambzia), Sussundenga (Manica) e Tete Chokwe(Gaza), Zambzia

Produo esperada (ton) 4,000

Custo de produo (MT) 20,000,000

3,362 (750 ha)

Trigo Soja Girassol Mandioc a Batata reno Total

Gaza, Manica, Tete

0 833 ha (100) 300 (50) 2 1024 (312.5)

13450 (3,000 tons semente certificada) 0 1250 (150) 600 (100) 180,000 estacas 10,244 (3.125)

21,000,000 (semente certificada) 0 750,000 500,000

21875000 64,125,000

* condicionado a disponibilidade de semente basica e expanso de regadios

80

Tabela 56: Produo de semente certificada I na campanha 09/10

Cultura

Actores

Locais

Milho

Arroz

Trigo Soja

Girassol

SEMOC, MIA Mocfer, PANNAR, APROSEL, HORTIMOC, Dengo Comercial, Lozane Farm, Semente perfeita, Qualita, Associaes Mocfer, Lozane farm, associaes de Zambzia, Sofala,Nampula Mocfer, Associaes de Manica e Tete ONGs e associaes, SEMOC, Lozane farm ONGs e associaes, Lozane farm, SEMOC

Chkw (Gaza), Umbeluzi (Maputo), Alto Molcue (Zambzia), Sussundenga (Manica) e Tete Chokwe(Gaza), Zambzia

rea total Produo (ha) esperada (ton) 12,600 37,800 (5,000)

Custo de produo (MT) 25,000,000 (correspond ente a 5,000 tons)

6,000 *** ( 1,500)

24,000 (6,000)

Gaza, Manica, Tete

200 250

400 375

42,000,000 (correspond ente a 6,000 tons) 2,000,000 1,875,000

800

1,600

8,000,000

Mandioca Batatareno Total

312.5

3,125

21875000 204,875,000

Esta semente resulta da semente basica produzida na campanha 08/09. *** condicionado a expanso de regadios

81

Tabela 57: Produo de semente certificada II na campanha agrcola 2010/11

Cultura Actores Locais rea total (ha) 756,000 Produo esperada (ton) 2,268,000 (5,000) Custo de produo (MT) 25,000,000 (correspondente a 5,000 tons)

Milho

Arroz

Trigo

Soja

Girassol

SEMOC, MIA Mocfer, PANNAR, APROSEL, HORTIMOC, Dengo Comercial, Lozane Farm, Semente perfeita, Qualita, Associaes Mocfer, Lozane farm, associaes de Zambzia, Sofala,Nampula Mocfer, Associaes de Manica e Tete ONGs e associaes, SEMOC, Lozane farm ONGs e associaes, Lozane farm, SEMOC

Chkw (Gaza), Umbeluzi (Maputo), Alto Molcue (Zambzia), Sussundenga (Manica) e Tete

Chokwe(Gaza), Zambzia

120,000

480,000 (6,000)

42,000,000 (correspondente a 6,000 tons) 40,000,000

Gaza, Manica, Tete

4,000

8,000

6,250

9,375

46,875,000

64,000

96,000

480,000,000

Mandioca Batata reno Total

312.5

3,125

21875000 136,270,000

Tabela 58: Necessidades e disponibilidade de semente (ton)

Culturas Milho Arroz Trigo Mandioca Batata Reno Soja Girassol 2008/09 Nec 2,000 2,200 1,100 45,000 8,982 750 300 Disp 2,000 2,241 0 45,000 0 100 50 Def Exc 0 41 -1,100 0 -8, 982 -650 -250 2009/10 Nec. 13,450 1,860 Disp 4,000 4,000 0 2010/11 Disp Def Exc Nec Def Exc 5,000 5,000 0 0 19,950 3,825 -1,860 6,000 -13,950 0 -3,825

3,000 10, 450

90,000 90,000 10,244 0 1,250 600 150 100

0 150,000 150,000 0 0 -13,560 -10,244 13,560 -1,100 -500 2,000 900 300 200 -1,700 -700

Variedades: Milho (Matuba, Tsangano, Mocuba, Sussuma, Changalane, OLIMPACA, PAN 67); Arroz ( var. Modernas: ITA 312, Limpopo, C4-63; Var. Tradicionais - Agulha, Chupa, Mamima, Chibia) Batata-reno (BP1, Liseta) Mandioca ( Xinhembwe, Cucci Sul; Nikwaha, Likonde - Norte); Girassol (Black record, saona); Soja (soprano)

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Tabela 59: Plano de aquisio de sementes e oramento previsto para

Cultura

Campanha 08/09 Quant. (ton)

Milho Arroz

2,000 2,200

Orc. (em milhes de MT) 40 55

Campanha 09/10 Quant. (ton)

Orc. (MT)

Campanha 10/11 Quant. (ton)

Fonte de Semente Orc. (MT)

Observaes

4,000 13,450 (3,000)* 1860

80 75

5,000 19,950 (6,000) 3,825

100 150

Nacional Nacional

Trigo

1,100

33

55.8

114.8

Importada

Disponibilidade de semente limitada Disponibilidade de semente nacional a partir do ano 4

Mandioca Batata6 reno Soja Girassol Total

45,000 estacas 8,982 750 (100)* 300 (50)*

0.045 224.6 11.3 4.5 368.4

90,000 10,244 1250 600

0.1 256 18.8 9 494.7

150,000 13,560 2,000 900

0.15 339 30 13.5 747.5

Nacional Importada Importada + nacional Importada + nacional

Nos primeiros 3 anos os agricultores tero que usar a sua prpria semente. Est prevista a produo de cerca de 15,000 ton de semente em 2010/11 para satisfazer as necessidades de semente de qualidade no ano seguinte (2011/12). O MINAG dever garantir a renovao da semente em, atravs da importao de semente bsica em pelo menos 125 ton/ano

O Governo vai financiar o programa de renovao de semente em 125 ton de semente bsica importada anualmente. Deste programa resultar disponibilidade de semente a partir do ano 4. Durante este perodo a produo depender da semente seleccionada localmente e importada.

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ANEXO 4: PROGRAMA DE AMENDOIM

Tabela 60: Produo de Amendoim

Producao Amendoim Campanha Sem Intensificao Com Intensificacao P1 Total de Producao Consumo Deficit/Exce Semente Certificada (c1/c2) (tn) Credito de campanha (Mt) Credito em dolares ($usd) Taxa de crescimento Total Area sem Intensificacao Area a Intensificar(ha) 463.095 463.095 46.310 2008/09 158.600 27.786 27.786 186.386 0 186.386 2.315 18.523.814 740.953 2009/10 163.600 38.900 38.900 202.500 0 202.500 2.779 22.228.577 889.143 9% 555.714 555.714 55.571 2010/11 168.600 48.903 48.903 217.503 0 217.503 3.056 24.451.435 978.057 7% 611.286 611.286 61.129

46.310 55.571 61.129 P1 Nota: Amendoim intensificar-se a 10% da area total normal para cada ano Rendimentos previstos 0,6 a 0,8 at ano tres.

Distritos prioritrios para a produo de amendoim: Provncia de Nampula Nacara Muecate Meconta Mecuburi Lalaua Morrupula Mogovolas Provncia de Inhambane Jangamo Homone Massinga Vilankulos Zavala

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ANEXO COOPERAO EXTENSO MOAMBIQUE-CUBA NO MBITO DA PESQUISA E

O MCT tem uma abordagem sistemtica que cobre a investigao e a inovao a longo se toda a cadeia contemplando: Especialistas a nvel regional (3) para facilitar a implementao de programas e projectos disponibilizando conhecimentos e experincias aos distritos da regio; Investigadores seniores, nas distintas estaes experimentais nomeadamente: Chobela (2 especialistas) para produo animal e processamento de derivados com impacto directo na produo das comunidades da regio sul; Umbeluzi (2 especialistas) para produo hortcola e frutcola, com implementao dos resultados nas respectivas cadeias de valor para produo familiar e comercial; Nicoadala (2 especialistas), Maganja da Costa e Mopeia para a produo familiar e comercial de arroz desde as variedades, sementes, irrigao, at o processamento e comercializao; Lichinga ( 2 especialista) com um projecto de formao e criao de capacidades emprendetorial a partir da Escola Agraria e a Estao Agraria, que inclui a produo de sementes para a comercializao. Especialistas ao nvel dos distritos (100), para criao de equipes para contribuir no desenvolvimento e implementao de sistema de produo agropecuria ao nvel distrital, com vista a garantir o incremento sustentvel da produo de alimentos e sua comercializao com base na aplicao da cincia, tecnologia e inovao.

Termos de Referncia para equipes de especialistas cubanos na rea da Agricultura para o trabalho nos Distritos. O MCT estabeleceu com o governo cubano um acordo de assistncia tcnica no marco da vista do Sr. Presidente da Repblica Armando Guebuza, a vinda de 100 especialistas para trabalharem nos distritos por um perodo de dois anos, nas reas e condies que a seguir se descrevem:

Objectivo: Contribuir para o desenvolvimento e implementao do sistema de produo agro-pecuria a nvel distrital, com vista a garantir o incremento sustentvel da produo de alimentos e a sua comercializao com base na aplicao da cincia, a tecnologia e a inovao. Composio das equipes: As equipes sero constitudas por 3 a 6 membros tendo em conta as caractersticas e potencialidades de cada distrito. 85

Nos distritos vocacionados para produo agrcola estaro formados por: 1 Agrnomo (produo de sementes, tecnologias agrcolas designadamente de plantao, maneio e colheita, etc); 1 especialista em sanidade vegetal (sistema de controlo de pragas e doenas, identificao e produo de meios biolgicos para o controlo integrado de pragas e doenas em base nos recursos naturais de Moambique em geral e do distrito em particular); 1 especialista em maneio de solos e nutrio vegetal (mtodos de preparao do solo; melhoramento e conservao de solos, fertilizao mineral e orgnica com base nos recursos naturais do distrito). Nos distritos vocacionados para produo animal estaro formados por: 1 especialista em produo animal (sistemas de maneio, reproduo, alimentao); 1 nutricionista com domnio de maneio de pastagem e produo de raes; 1 especialista em sanidade animal para o diagnstico e controlo de doenas; Nos distritos vocacionados para produo agrcola e animal (agro-pecurios) as equipes integraro especialistas dos grupos anteriores sendo a proporo e o nmero total dependentes da importncia de cada tipo de produo. Os distritos com condies e objectivos de produo comercial (culturas agro-industriais como arroz, cana-de-acar, tabaco, entre outras) podero contar, de forma permanente ou eventual, com o apoio de especialistas em irrigao, mecanizao e/ou agroprocesamento.

Habilidades e competncias gerais das equipes: Os quadros seleccionados, nos termos acima devero trabalhar em equipe e, nesta base, assegurar: 1. Elaborao de diagnstico de potencialidades e constrangimentos para a produo; 2. Elaborao do plano integral de produo agrcola, animal ou agropecuria, incluindo a fase de comercializao dos produtos; 3. Elaborao de pacotes tecnolgicos para cada cultura e/ou espcie animal nas condies de cada ecossistema (variedades, preparao do solo, manejo filotcnico, irrigao, fertilizao, controle integrado de pragas e doenas, rotao de culturas, recolha, conservao e comercializao, utilizao de resduos, diversificao); 4. Implementao de sistemas de assistncia tcnica aos agricultores em matria de melhoramento e conservao de solos, fertilizao orgnica e mineral, sanidade vegetal e animal; 5. sistema de produo e certificao de sementes e reprodutores 6. Difuso das tecnologias e procedimentos tcnicos;

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7. Capacitao dos produtores, camponeses, e populao em geral; 8. Capacitao de quadros (tcnicos, licenciados e mestres) que sejam parte do sistema de desenvolvimento do distrito 9. Promover aces que contribuam para que o conhecimento local e cientfico moderno, de forma complementar, proporcione uma mais valia ao desenvolvimento das comunidades.

Requisitos 1. Ser Tcnicos Superiores (Engenheiros Agrnomos, Mdicos Veterinrios e outros Licenciados com perfis profissionais adequados actividade a desenvolver). 2. Ter avaliao positiva da pratica produtiva anteriormente executada 3. Ter boas condies de sade e disponibilidade para viver nos distritos.

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