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GERENCIA COMUNITARIA Administracin Comunitaria Es aquella que vincula la comunidad con la gerencia social, destacando el perfil del gerente comunitario, con sus mltiples funciones: capacidad de analizar la realidad social y cultural de las comunidades, estimulando la participacin comunitaria y propiciando la constitucin de equipos de trabajo, articulando las organizaciones comunitarias e influenciando el fortalecimiento de identidades colectivas liberadoras, surgiendo as el liderazgo constructivo y democrtico, que incorpora a la comunidad una cultura de proyectos, elevando su nivel y calidad de trabajo comunitario; identificando aspectos que permiten visualizar una crisis o emergencia en los distintos movimientos sociales y la reforma del estado o de la misma gerencia comunitaria en su desempeo de animador y promotor comunitario. Presentando un nuevo enfoque administrativo o de gerencia social, que disea y gestiona los programas sociales, generando beneficios en la comunidad; donde la gerencia social efectiva favorece la descentralizacin de los programas sociales, acercndolos a la participacin comunitaria, fortaleciendo la comunidad culturalmente y mejorando sus condiciones bsicas. Organizacin Comunitaria Son las organizaciones que existen o pueden existir en el seno de las comunidades y agrupan un conjunto de personas, en base a objetivos e intereses comunes; para desarrollar actividades propias en el rea que les ocupa. Es un proceso social mediante el cual los miembros de un grupo por medio de su trabajo, identifican y valoran sus posibilidades; percatando que el esfuerzo compartido es el medio para satisfacer sus necesidades, con objetivos e intereses comunes. La organizacin comunitaria es tambin denominada como una herramienta fundamental del proceso revolucionario que vivimos actualmente, pieza clave para conformar un estado con nuevos valores y con ciudadanos consientes. Tiene la finalidad de propiciar la unidad dentro de la diversidad para abordar, intervenir y participar en la transformacin del entorno social; permitiendo as elevar la calidad de vida y el bienestar colectivo. Es la accin liberadora de la sociedad . Bases Tericas La justicia comunitaria es un sistema auto gestionado, donde los propios participantes implantan las normas que se les aplican y se rigen por el principio del consenso; donde no intervienen profesionales del derecho, ni participan las autoridades estatales ms all de una intervencin excepcional. Pueden desarrollar con autonoma instancias propias de gestin y regulacin de conflictos, como tambin figuras administrativas de justicia; para manejar cierto rango de conflicto. El estado reconoce y valida ante el sistema jurdico nacional, algunas figuras nacidas en las comunidades, estableciendo instancias y procedimientos; donde las comunidades alcanzan decisiones validas ante el sistema jurdico nacional.

La organizacin administrativa de justicia estatal, presenta modalidades de justicia comunitaria que constituye y valida. 3 Valores de la Administracin Comunitaria Trabajo en equipo: es la capacidad de interactuar entre la administracin comunitaria y los dems miembros de la comunidad, para luchar por sus beneficios o por la solucin de sus problemas. * Iniciativa: es la capacidad de la administracin comunitaria para presentar, disear y discutir a los miembros de la comunidad, propuestas e ideas con el fin de alcanzar las metas previstas en ella. * Responsabilidad: es el nivel de desempeo de la administracin comunitaria en el cumplimiento de las actividades asignadas por la asamblea de ciudadanas y ciudadanos, para el logro de las metas comunitarias. * Transparencia: significa ser honesto; donde la administracin comunitaria debe mantener las cuentas claras, sin desviar los recursos. * Rendicin de cuentas: la administracin comunitaria debe elaborar y presentar informes contables, registros; fidedignos y oportunos, segn lo expresado en las leyes y reglamentos vigentes. * Autogestin econmica: es la capacidad que debe tener la administracin comunitaria de proveerse y de gestionar la adquisicin de sus recursos; econmicos y financieros, por iniciativa propia. * Democracia participativa: es esencial en la administracin comunitaria, porque permite la participacin ciudadana con igualdad, entre los habitantes de la comunidad; para la toma de decisiones pblicas sin ninguna discriminacin. * Igualdad: la administracin comunitaria debe tratar los asuntos de la comunidad con igualdad social y de gnero, sin distincin de ninguna ndole. * Legalidad: es el derecho que tiene la administracin comunitaria de apegarse estrictamente a la normativa legal, al igual que cada ciudadana y ciudadano de la comunidad. * Solidaridad: es un valor primordial en la administracin comunitaria, que le permite cooperar en la solucin de problemas de injerencia personal, local o comunitaria. * Toma de Decisiones. Es el resultado de las acciones producto de conductas muy personales. * Toma de decisiones. Los resultados de cualquier decisin y accin gerencial tienen determinaciones sociales relacionadas con quines, para quines y en qu medios se realizan las intervenciones. La consistencia de la actuacin gerencial, no se define en s misma, sino en relacin dependiente con las poblaciones donde acta. Las acciones arbitrarias e impuestas tendrn resultados ms improbables, as como sern intiles y dispendiosos los gastos, independientemente de sus magnitudes, porque las poblaciones son sujetos de las acciones que los comprometen. Ya que la gerencia debe ser participativa, se agrega tambin, el hecho de que las decisiones

se deben llevar en conjunto, tomando en cuenta la opinin de las personas de acuerdo a su especialidad, conocimientos y experiencia. Cultura en un ambiente de compromiso con el cambio: La cultura es la tendencia o posibilidad de cultivar, sembrando conocimiento en su intelecto. En esta sociedad se ha creado una cultura de masas que pretende dar al pueblo lo que el pueblo quiere o es capaz de comprender, mientras que se a descuidado la cultura popular que da origen a la identidad nacional y refleja sus usos y costumbres; mediante el patrimonio cultural, el cual s, debemos preservar y cuidar. Hay que entender que lo que ocurre en una regin, afecta a otras, es decir, debemos cuidar nuestro patrimonio y as estaremos cuidando el patrimonio universal y disfrutando de ese valioso derecho. Es aqu donde interviene la administracin comunitaria, dndole valor a cada comunidad y a cada uno de sus ciudadanos y costumbres, con equidad, fortaleciendo su cultura popular y patrimonio cultural, rescatndolo de los golpes del pasado, permitindole renacer en este nuevo proceso revolucionario de cambio y esperanza, compromiso y responsabilidad social; con la ayuda de nuevas tecnologas que permitiendo culto de hoy, maana transformarlo a popular, exitoso y hasta patrimonio cultural o de un pueblo; por lo que se le da gran importancia a la tecnologa en cada comunidad de nuestro territorio. Nuestra cultura es una mezcla de varias culturas y de culturas regionales que interactan entre s, por lo que existe en Venezuela variedad tnica y de virtudes como el amor por la libertad, la sed de justicia y la conciencia nacional; valores propios de nuestra cultura, que caracterizan a cada una de nuestras comunidades en su administracin y organizacin comunitaria. Las costumbres de un pas, una regin o una etnia en particular, constituyen una parte viva de cada comunidad y desempean en ellas un papel social, poltico, econmico y cultural significativo, estableciendo las reglas que permiten la interaccin entre los miembros de la nacin o regin con otras comunidades. Dichas costumbres se modifican con los aportes de nuevas generaciones, las exigencias de la vida diaria y el contacto con otras culturas, por lo que estamos recibiendo da a da los nuevos conocimientos que nacen en nuestro pas y en el mundo, que permiten satisfacer nuestras necesidades. Este es un pas culturalmente grandioso, debido a nuestros valores y principios heredados de hroes y luchadores; es por eso que luchamos por una patria nueva y lo lograremos desde adentro de las comunidades hacia afuera, sin fronteras. Los consejos comunales Son instancias de participacin, articulacin e integracin entre las ciudadanas y ciudadanos, las diversas organizaciones comunitarias, movimientos sociales y populares que permiten al pueblo organizado ejercer el gobierno comunitario y la gestin directa de las polticas pblicas y proyectos orientados a responder las necesidades, potencialidades y aspiraciones de las comunidades; en la

construccin del nuevo modelo de sociedad socialista de igualdad, equidad y justicia social. Organizacin de los consejos comunales Asamblea de ciudadanos y ciudadanas: es la mxima instancia de deliberacin y decisin, para el ejercicio del poder comunitario, la participacin y el protagonismo popular; sus decisiones son de carcter vinculante para el consejo comunal. Funciones: A. Aprobar el mbito geogrfico del consejo comunal. B. Aprobar la creacin de comits de trabajo u otras formas de organizacin comunitaria. C. Aprobar el plan comunitario de desarrollo integral y dems planes esenciales para la vida comunitaria, con el fin de contribuir a la transformacin integral de la comunidad. D. Garantizar el funcionamiento del ciclo comunal. E. Aprobar los proyectos comunitarios socio productivo, de vivienda y habitad, de infraestructura y de funcionamiento a ser propuestos ante distintos rganos y entes del poder pblico o instituciones privadas. F. Evaluar la gestin administrativa del consejo comunal en rendicin pblica de cuentas. G. Aprobar las normas de convivencia de la comunidad. H. Aprobar la solicitud de transferencias de servicios. I. Aprobar el acta constitutiva y estatutos del consejo comunal. Colectivo de coordinacin comunitaria: es la instancia de articulacin. Trabajo conjunto y funcionamiento, conformado por los voceros y voceras de la unidad ejecutiva, unidad administrativa y financiera comunitaria y unidad de contralora social del consejo comunal. Funciones: A. Realizar seguimiento y control de las decisiones aprobadas en la asamblea de ciudadanos y ciudadanas. B. Evaluar y aprobar las operaciones financieras y administrativas del consejo comunal. C. Recibir en nombre del consejo comunal los recursos financieros y no financieros. D. Convocar para los asuntos de inters comn a las dems unidades del consejo comunal. E. Notificar los cambios referidos a la organizacin y funcionamiento del consejo comunal ante las instituciones competentes. F. Postular jueces de paz conforme a la legislacin que regule la materia. G. Coordinar la realizacin del censo socio-econmico comunitario. H. Designar los responsables para los trmites de legalizacin del consejo comunal. I. Elaborar el reglamento interno de funcionamiento para la aprobacin en la asamblea de ciudadanos y ciudadanas.

Unidad ejecutiva: es la instancia del consejo comunal encargada de promover y articular la participacin organizada de los habitantes de la comunidad, organizaciones comunitarias, movimientos sociales y populares en los diferentes comits de trabajo; se reunir a fin de planificar la ejecucin de las decisiones de la asamblea de ciudadanos y ciudadanas, as como conocer las actividades de cada uno de los comits y de las reas de trabajo. Funciones: A. Integrar la programacin de actividades de los distintos comits de trabajo. B. Crear y organizar el sistema de informacin comunitario interno. C. Promover la creacin de nuevas organizaciones con la aprobacin de la asamblea de ciudadanos y ciudadanas en defensa del inters colectivo y el desarrollo integral de la comunidad. D. Organizar el voluntariado social como escuela generadora de conciencia y activadora del deber social en cada comit de trabajo. E. Promover y participar activamente en la defensa de la soberana e integridad territorial de la nacin. F. Coadyuvar con los rganos y entes del poder pblico en el levantamiento de informacin relacionada con la comunidad. G. Realizar el censo socio-econmico comunitario. H. Conocer las solicitudes y emitir las constancias de residencias de los habitantes de la comunidad, a los efectos de las actividades inherentes del consejo comunal. I. Ejecutar las decisiones de la asamblea de ciudadanos y ciudadanas en el rea de su competencia. Unidad administrativa y financiera comunitaria: es la instancia del consejo comunal que funciona como un ente de administracin, ejecucin, inversin, crdito, ahorro e intermediacin financiera de los recursos y fondos de los consejos comunales, de acuerdo a las decisiones y aprobaciones de la asamblea de ciudadanos y ciudadanas, privilegiando el inters social sobre la acumulacin de capital. Funciones: A. Ejecutar las decisiones de la asamblea de ciudadanos y ciudadanas en el rea de su competencia. B. Administrar los fondos y recursos asignados, generados o captados, tanto financieros como no financieros; conforme a lo previamente acordado por el colectivo de coordinacin comunitaria. C. Prestar servicios financieros y no financieros en el rea de su competencia.

D. Realizar la intermediacin financiera comunitaria, privilegiando el inters social sobre la acumulacin de capital. E. Apoyar las polticas de fomento, desarrollo y fortalecimiento de la economa social, popular y alternativa. F. Proponer formas alternativas de intercambio de bienes y servicios para lograr la satisfaccin de las necesidades y fortalecimiento de la economa local. G. Administrar los fondos del consejo comunal previa consideracin del colectivo de coordinacin comunitaria y con la aprobacin de la asamblea de ciudadanos y ciudadanas. H. Elaborar y presentar el proyecto anual de gastos de los fondos del consejo comunal. I. Realizar los trmites administrativos bancarios relativos a las cuentas del consejo comunal, previa aprobacin del colectivo de coordinacin comunitaria. Unidad de contralora social: es la instancia del consejo comunal para realizar la evaluacin de la gestin comunitaria y la vigilancia de las actividades, recursos y administracin de los fondos del consejo comunal. Funciones: A. Ejecutar las decisiones de la asamblea de ciudadanos y ciudadanas que correspondan a sus funciones. B. Cooperar con los rganos y entes del poder pblico en la funcin de control, conforme a la legislacin y dems instrumentos normativos vigentes. C. Promover la capacitacin y formacin en materia de control social en el consejo comunal. D. Conocer y procesar las denuncias interpuestas por los ciudadanos y ciudadanas de la comunidad en relacin a cualquier irregularidad en el mbito del consejo comunal. E. Ejercer la contralora preventiva sobre los planes y proyectos del consejo comunal. F. Remitir ante el ministerio del poder popular co9n competencia en participacin ciudadana, las declaraciones juradas de patrimonio de los voceros y voceras del consejo comunal. G. Elaborar el reglamento de funcionamiento interno, previa aprobacin de la asamblea de ciudadanos y ciudadanas. H. Informar sobre las irregularidades de las actuaciones de la unidad administrativa y financiera comunitaria y formular las denuncias pertinentes ante el colectivo de coordinacin comunitaria. I. Ejercer la supervisin, control, seguimiento y vigilancia de la ejecucin de los planes y proyectos comunitarios o socio productivos aprobados por la asamblea de ciudadanos y ciudadanas, as como de todas las fases del ciclo comunal. Leyes inmersas para el trabajo comunitario * Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela. * Ley de los Consejos Comunales. * Proyecto Nacional Simn Bolvar. Primer Plan Socialista (PPS); desarrollo econmico y social de la nacin 2007-2013.

Diagnstico Comunitario Es un proceso de recoleccin, ordenamiento, estudio y anlisis de datos e informacin que nos permite conocer mejor la realidad de la comunidad o de una parte de ella, para dar respuesta a los problemas determinados por la propia comunidad; proponiendo as posibles soluciones. Formacin de lderes comunitarios Los lderes comunitarios son personas emprendedoras, con capacidades que influyen positivamente en las personas de la comunidad, haciendo que trabajen con entusiasmo en el logro de objetivos comunes. La principal cualidad de los lderes comunitarios, sta caracterizada por su liderazgo; capacidad que tienen de tomar la iniciativa, gestionar, convocar, promover, incentivar, motivar y evaluar al colectivo comunitario o grupo de individuos. Tambin son activistas en comunicacin comunitaria, promoviendo las buenas relaciones en la comunidad o entre estas con otras organizaciones comunitarias, permitiendo que la comunidad aumente su capacidad de desarrollarse y de solucionar posibles conflictos que la afecten, internos como provenientes de afuera. Resolucin de conflictos Los conflictos son situaciones en la que dos o ms personas caen en desacuerdos, porque sus posiciones, intereses, necesidades, deseos o valores son opuestos. Donde es necesario que exista la resolucin de los conflictos, debido a que es el fin del diagnstico comunitario, empleado por las comunidades que conocen su realidad y desean solventar los problemas que la afectan e impiden su desarrollo, utilizando los recursos con los que cuentan para mejorar su situacin actual; aumentando las potencialidades propias de la comunidad; para que puedan ser aprovechadas en beneficio de todos. Los planes de accin y las soluciones son ms eficaces cuando el anlisis de los problemas son hechos por los afectados dentro de esa comunidad, pero tambin conviene que la comunidad cuente con el apoyo de facilitadores que le expliquen metodologas y tcnicas, adecuadas en el proceso de investigacin; para obtener informacin fidedigna, trabajando mancomunadamente con los lderes comunitarios y el resto de la poblacin, buscando la resolucin a sus conflictos en pro de su beneficio, mediante el trabajo de grupos organizados. Gestin de rendimiento de los supervisados El administrador o director de la unidad de trabajo es el responsable de mantener unas redes de comunicacin efectivas; tomando en cuenta los siguientes aspectos: * Utilizar canales adecuados para transmitir mensajes. * Comprender que con buena comunicacin cada empleado lograr entender su papel dentro de la unidad de trabajo, motivndolo a realizar mejor su trabajo. * Escuchar los intereses de todos, para aprender y aceptar nuevas ideas; as como recomendaciones.

* Mantener a los empleados informados acerca de decisiones y acciones, que toma la administracin. La eficiencia de un grupo depende de cuan satisfactoria sea la comunicacin; que crea en los individuos un sentido de pertenencia y mucha motivacin. La comunicacin efectiva es un componente esencial del xito organizacional, donde no slo el administrador debe colaborar para mantenerlo; sino todos los miembros de la unidad de trabajo.

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