LEGISLAO AMBIENTAL E GERENCIAMENTO DE RESDUOS INDUSTRIAIS: REFLEXES ACERCA DAS PRINCIPAIS REPERCUSSES POSSVEIS SOBRE A SADE HUMANA Michele

Barcelos Corra eng.pro.michele@gmail.com Rosngela Macke Schneider ro_ms17@yahoo.com Taynise Ferreira tayniseferreira@hotmail.com Resumo Este artigo visa apresentar uma reviso bibliogrfica acerca da Legislao Ambiental e sobre Gerenciamento de Resduos Industriais baseado em reflexes acerca das principais repercusses possveis sobre a sade humana. Trata-se de um estudo de caso em Engenharia Ambiental de carter observatrio, focalizado nas questes relacionadas a resduos industriais e seus malefcios a sade humana, levando em conta condies reais do meio ambiente. Palavras-chave: Indstria, sade e legislao ambiental. 1. Introduo Segundo Reis (2005), as ltimas dcadas do sculo XX foram marcadas por mudanas significativas no contexto scio-ambiental. Particularmente no Brasil, estas mudanas se fazem presentes a partir dos anos 1990 com a chamada abertura econmica e suas principais consequncias, particularmente no mbito da reestruturao produtiva dos diversos setores industriais brasileiros. Paralelo a isso, tem o crescimento das preocupaes com o meio ambiente representado pela Agenda 21 (documento elaborado no encontro denominado de Rio-92), que levanta uma srie de questes, entre elas a do desenvolvimento sustentvel e suas implicaes ao desenvolvimento econmico dos pases. Ultimamente podemos sentir os efeitos destas mudanas atravs de indicadores econmicos e ambientais. Ou seja, crescem em todo o mundo os ndices de desemprego e na mesma medida as respostas ambientais advindas da degradao e desmatamento de rios e florestas por todo o planeta. Para Kramer (2005), as mudanas ainda so lentas na diminuio do potencial poluidor do parque industrial brasileiro, principalmente no tocante s indstrias mais antigas, que continuam contribuindo com a maior parcela da carga poluidora gerada e elevado risco de acidentes ambientais, sendo, portanto, necessrios altos investimentos de

controle ambiental e custos de despoluio para controlar a emisso de poluentes, o lanamento de efluentes e o depsito irregular de resduos perigosos. De forma a proporcionar uma abordagem didtica os objetivos do presente trabalho sero apresentados a seguir divididos em objetivo geral e objetivos especficos. O objetivo principal deste trabalho realizar uma reviso bibliogrfica acerca da Legislao Ambiental e sobre Gerenciamento de Resduos Industriais baseado em reflexes acerca das principais repercusses possveis sobre a sade humana. No sentido de alcanar o objetivo geral alguns objetivos especficos foram definidos para o trabalho, tais como: a) Apresentar a legislao ambiental pertinente a gerenciamento de resduos industriais; b) Identificar os principais problemas relacionados ao gerenciamento de resduos industriais; c) Apresentar os mais relevantes danos sade causados pelo mau gerenciamento de resduos industriais e suas consequncias. O presente trabalho justifica-se pelo fato de os resduos industriais apresentarem grande poder poluidor e elevador grau de periculosidade em relao ao meio ambiente e sade humana. A exposio humana a estes resduos apresenta risco potencial a sade, pois os mesmos podem ser causadores de doenas graves reversveis e irreversveis. 2. Metodologia A metodologia adotada consiste de uma pesquisa onde os dados coletados so registrados, observados e analisados sem nenhuma manipulao, buscando descrever caractersticas de uma determinada situao. Segundo Marconi e Lakatos (2009), a pesquisa sempre parte de um tipo de problema, de uma interrogao. Dessa maneira, ela vai responder s necessidades de conhecimento de certo problema ou fenmeno. Vrias hipteses so levantadas e a pesquisa pode invalid-las ou confirm-las. Toda pesquisa deve basear-se em uma teoria, que serve como ponto de partida para a investigao bem sucedida de um problema. A teoria, sendo instrumento de cincia, utilizada para conceituar os tipos de dados a serem analisados. Para ser vlida, deve apoiar-se em fatos observados e provados, resultantes da pesquisa. A pesquisa dos problemas prticos pode levar descoberta de princpios bsicos e, frequentemente, fornece conhecimentos que tem aplicao imediata.

Trata-se de um estudo de caso em Engenharia Ambiental de carter observatrio, focalizado nas questes relacionadas a resduos industriais e seus malefcios a sade humana, levando em conta condies reais do meio ambiente, onde o investigador, baseando-se em conhecimentos tericos anteriores, planeja cuidadosamente o mtodo a ser utilizado, formula o problema e hipteses, registra sistematicamente os dados e os analisa com maior exatido possvel (MARCONI E LAKATOS, 2009). Para que este estudo atingisse seus objetivos foi desenvolvido uma pesquisa bibliogrfica visando obter embasamento terico para discusses a cerca das situaes encontradas. De acordo com Marconi e Lakatos (2009), a pesquisa bibliogrfica, ou de fontes secundrias, abrange toda bibliografia j tornada pblica em relao ao tema de estudo, desde publicaes avulsas, boletins, jornais, revistas, livros, pesquisas, monografias, teses, material cartogrfico etc., at meios de comunicao orais: rdio, gravaes em fita magntica e audiovisual: filmes e televiso. Sua finalidade colocar o pesquisador em contato direto com tudo o que foi escrito, dito ou filmado sobre determinado assunto, inclusive conferncias seguidas de debates que tenham sido transcritos por alguma forma, quer publicadas quer gravadas. Segundo os mesmos autores, a pesquisa bibliogrfica empregada neste trabalho baseia-se em fonte bibliogrfica de publicaes, ou seja, livros, teses, monografias, publicaes avulsas, pesquisas etc., as quais formam o conjunto de publicaes, cuja pesquisa compreende quatro fases distintas: identificao, localizao, compilao e fichamento. 3. Legislao Ambiental Pertinente ao Gerenciamento de Resduos Industriais Por ser a poluio ambiental uma nova rea do conhecimento, na qual a sistematizao cientifica se intensificou somente a partir de meados do sculo passado, as diretrizes legais com relao ao meio ambiente s puderam ser estabelecidas posteriormente. Desde ento, diversas leis tm sido aprovadas e aprimoradas; instituies de controle, criadas e estruturadas. O principal objetivo dessas leis regulamentar muita das atividades humanas, procurando evitar ou minimizar impactos ambientais que tenham consequncias negativas para a natureza, para a humanidade ou para seus bens materiais

e/ou patrimnios culturais. So consensos que essas leis devam ser simples, claras, viveis, de fcil aplicao e dinmicas (ROCHA, 2009). Segundo Rocha (2009), no Brasil iniciativas para a criao de instrumentos legais destinados a regulamentar a utilizao de recursos naturais, o manejo e a ocupao do solo, a controlar emisses industriais, avaliar riscos de novos materiais, a produo de organismos geneticamente modificados, bem como a gesto do patrimnio gentico, so relativamente recentes. Segundo Kramer (2002), para tratar a questo dos resduos industriais, o Brasil possui legislao e norma especifica. Pode-se citar a Constituio Brasileira em seu artigo 225, que dispe sobre a proteo a o meio ambiente, a lei 6.938/81 que estabelece a Poltica Nacional de meio Ambiente; lei 6803/80 que dispe sobre as diretrizes bsicas para o zoneamento industrial em reas critica de poluio, as resolues do Conselho Nacional do Meio Ambiente-CONAMA 257/263 e 258 que dispem respectivamente sobre pilhas, baterias e pneumtico e, alem disso, a questes amplamente tratada nos Captulos 19,20 e 21 da Agenda 21(Rio-92). 4. Gerenciamento de Resduos Industriais Segundo Santucci (2009), em tempos de conscincia ambiental cada vez mais visvel a preocupao com a natureza. Ou pelo menos deveria ser assim, pois significa o futuro de outras geraes. Um dos problemas a serem resolvidos so os resduos slidos industriais, que merecem cada vez mais ateno de empresas, especialistas e do poder pblico de todas as regies do Pas. Gerados em todas as atividades humanas, os resduos variam em funo dos hbitos de consumo e dos mtodos de produo. Em muitos casos so dispostos de formas inadequadas ou queimados sem qualquer tipo de controle. Os resduos perigosos, por exemplo, produzidos principalmente pela indstria, devem ter um gerenciamento correto, para evitar que se tornem uma ameaa ao meio ambiente. No entanto, com a maior exigncia dos rgos ambientais, atravs de rigorosa fiscalizao, muitas empresas aumentam os cuidados com seus resduos, durante todo o processo de gerenciamento, desde sua correta segregao, classificao, tratamento, coleta, transporte, at a sua destinao final.

Os resduos perigosos so uma frao relativamente menor da totalidade dos resduos, caracterizados por determinarem ameaas potenciais ou reais sade pblica e, mais em geral, ao ambiente. Internacionalmente, permanece desconhecida a quantidade real de resduos perigosos gerados, sugerindo-se um quantitativo de 400 milhes de toneladas por ano (Suk, 1998), mas supe-se que essa quantidade esteja a crescer. A OCDE estimou que, em mdia, um carregamento de resduos perigosos atravessa em cada 5 minutos as fronteiras das naes que constituem a organizao, correspondendo circulao de mais de dois milhes de toneladas por ano entre pases europeus da OCDE (Suk, 1998). O gerenciamento de resduos continua sendo um grande problema ao redor do mundo. Tendo em vista que o manejo e a disposio um processo caro, muitos pases esto tentando minimizar a gerao de resduos, encorajando a reciclagem e a recuperao dos materiais e sua converso em produtos utilizveis, composto ou energia. Conseqentemente, a quantidade de resduos a ser disposta ser menor, o que significa que o custo com o gerenciamento de resduos ser menor. O mtodo mais comum e mais barato de disposio de resduos o aterramento. A seleo da rea para aterro sanitrio deve ser feita cuidadosamente aps a elaborao de um Estudo de Impacto Ambiental (EIA) e sua preparao e construo deve ser conduzida de acordo com os padres que permitiro evitar os problemas ambientais. Um programa de gerenciamento integrado de resduos deve ser preparado e implantado, a fim de se minimizar a utilizao de recursos naturais e adaptar o manejo dos resduos a uma forma eficiente (MATTOS, 2010). Considerando a crescente preocupao da sociedade com relao s questes ambientais e ao desenvolvimento sustentvel, a ABNT criou a CEET- 00.01.34 - Comisso de Estudo Especial Temporria de Resduos Slidos, para revisar a ABNT NBR 10004:1987- Resduos slidos - Classificao, visando a aperfeio-la desta forma, fornecer subsdios para o gerenciamento de resduos slidos. A norma 10004:1987 classifica os resduos slidos quanto aos seus riscos potenciais ao meio ambiente e a sade publica, para que possam ser gerenciados adequadamente. As normas relacionadas a seguir contm disposies que, ao serem citadas neste texto constituem prescries para esta Norma:

ABNT NBR 10005:2004 - Procedimento para obteno de extrato lixiviado de resduos slidos. ABNT NBR 10006:2004 - Procedimento para obteno de extrato solubilizado de resduos slidos. ABNT NBR 10007:2004 - Amostragem de resduos slidos. ABNT NBR 14598:2000 - Produtos de petrleo- Determinao do ponto de fulgor pelo aparelhamento de vaso fechado Pensky-Martens.

5. Danos causados pela Gerao de Resduos Industriais Sade Humana Segundo Kramer (2005), o resduo industrial um dos maiores responsveis pelas agresses fatais ao meio ambiente. Nele esto includos produtos qumicos (cianureto, pesticidas, solventes), metais (mercrio, cdmio, chumbo) e solventes qumicos que ameaam os ciclos naturais onde so despejados. Os resduos slidos so amontoados e enterrados; os lquidos so despejados em rios e mares; os gases so lanados no ar. Assim, a sade do ambiente, e consequentemente dos seres que nele vivem, tornam-se ameaada, podendo levar as grandes tragdias. O consumo habitual de gua e alimentos (como peixes de gua doce ou do mar) contaminados com metais pesados coloca em risco a sade. As populaes que moram em torno de fabricas de baterias-artesanais, indstrias de cloro-iodo que utilizam mercrio, indstrias navais, siderrgicas e metalrgicas, correm risco de serem contaminadas. De acordo com Carlos (2002), os efeitos na sade humana como resultados da exposio a diferentes substncias qumicas ocorrem em muitas formas e em rgo diferentes segundo o tipo de substancia qumica, via de exposio e a dose que se recebe.

Resduos contendo Alcatro - o alcatro composto por hidrocarbonetos aromticos. Alguns deles em altas concentraes, se tornam carcinognicos devendo-se evitar o contato destas substancias com a pele. O envenenamento pode se dar por inalao, ingesto ou absoro cutnea. O efeito local irritante e relativamente forte, produzindo eritema, queima e casos graves de edemas. Os resduos contendo alcatro so provenientes da Indstria Metalrgica.

Resduos contendo Enxofre - o enxofre pode causar irritao nas membranas mucosas quando inalado por um longo tempo. Ele tem propriedades fungicidas e quando aquecido emite fumos txicos de enxofre. Resduos contendo Acido Sulfrico - o acido sulfrico em contato com a pele causa uma rpida destruio dos tecidos, causando queimaduras graves. Os contatos repetidos com solues diludas provocam dermatite, e as inalaes repetidas ou prolongadas causam inflamaes do trato respiratrio superior. Os resduos contendo cidos sulfricos e impureza so provenientes da Indstria qumica. A funo do fgado e dos rins afetada de forma negativa com freqncia, quando

muitos produtos qumicos chegam a nveis txicos no corpo, j que tais rgos atuam no metabolismo e na excreo de produtos qumicos exgenos. Existe uma preocupao generalizada, tanto entre o publico em geral, quanto na comunidade cientifica, de que a exposio em concentraes baixas de substancias qumicas por tempo longo possam ser maior causa de umas variedades de tipos de cncer (KRAMER, 2002). De acordo Baird (2002), a preocupao da populao com respeito aos produtos qumicos txicos presentes no meio ambiente est centrada em sua potencialidade para causar cncer. Contudo, os pesquisadores no focalizam unicamente os possveis efeitos cancerosos. Os cientistas admitem que os problemas associados com a reproduo, entre os quais se incluem aqueles causados por substncias perigosas que causam defeitos congnitos, so igualmente caractersticos entre animais expostos, em experimentos, a grandes concentraes de determinados agentes qumicos do ambiente. 6. Concluso A realidade vivida pelo setor industrial no Brasil bastante peculiar. Embora as empresas geradoras de resduos sejam consideradas as responsveis por dar os corretos destinos aos resduos pelas mesmas, a falta de informaes e poucas alternativas disponveis para o descarte destes resduos faz com que as mesmas dispensem pouca ateno a tal responsabilidade. Essa falta de ateno por parte dos empresrios do setor industrial com o descarte de seus resduos pode ser justificada por uma fiscalizao deficiente e pela falsa crena que a preocupao com as consequncias ambientais poder acarretar altos custos a empresa.

Com base nas informaes obtidas sobre resduos industriais pode concluir que os mesmo no deveriam ser depositados livremente em aterros controlados sem os cuidados necessrios. Muitas empresas procedem de forma correta na classificao e declarao ao rgo ambiental dos resduos gerados em seus processos. Mais isso no ocorre na totalidade das empresas, o que leva a um agravamento do quadro de degradao ambiental. A um amento crescente nas ultimas dcadas com as repercusses que os resduos industriais podem ter sobre a sade humana sobre o meio ambiente (solo, gua, ar e vegetao). Os resduos txicos, produzidos principalmente pela indstria qumica e metalrgica, so os que apresentam as principais preocupaes por parte da sociedade e da comunidade cientifica, pois seu incorreto gerenciamento pode ser uma grave ameaa ao meio ambiente. Referncias BAIRD, Colin. Qumica Ambiental. 2. Ed. Porto-Alegre. Bookman. 2002. CARLOS, Glria A. Morales. Contaminao Industrial pelos Resduos Slidos PerigososRelao com a Sade Humana. Artigo apresentado no XXVIII Congreso Interamericano de Engeniera Sanitria y Ambiental. Cancn, Mxico, 27 a 31 de octubre de 2002. KRAMER, Maria Elisabeth Pereira. (2005). A questo Ambiental e os Resduos Industriais. Artigo apresentado no XXV Encontro Nacional de Engenharia de Produo. Porto Alegre, RS, Brasil. MARCONI, Marina de Andrade; LAKATOS, Eva Maria . Tcnicas de pesquisa: planejamento e execuo de pesquisas, amostragens e tcnicas de pesquisa, elaborao, anlise e interpretao de dados. So Paulo: Atlas, 2009. REIS, Alexandre; TURETA, Csar; BRITO Mozart Jos de. (2005). Gesto de resduos slidos e polticas pblicas: reflexes substantivas acerca de uma proposta de incluso social pelo trabalho. Artigo apresentado no XXV Encontro Nacional de Engenharia de Produo. Porto Alegre, RS, Brasil.

ROCHA, Julio Cesar; ROSA, Andr Henrique; CARDOSO, Arnaldo Alves . Introduo Quimica Ambiental. 2. Ed. Porto-Alegre. Bookman, 2009. SANTUCCI, J. Gerenciamento de Resduos Slidos Industriais. Conselho em Revista. Revista mensal do conselho regional de engenharia, arquitetura e agronomia do Rio Grande do Sul. Ano V. N 64. Dezembro 2009. TARDIO, Olga Luci Hijano. "A questo dos Resduos Industriais".

www.cenedcursos.com.br/a-questao-d. html. Acesso em 09 de dezembro de 2010.