Documento de Organizacin La poltica consiste en una dura y prolongada penetracin a travs de tenaces resistencias, para la que se requiere, al mismo

tiempo, pasin y mesura. Es completamente cierto, y as lo prueba la historia, que en este mundo no se consigue nunca lo posible si no se intenta lo imposible una y otra vez. Pero para ser capaz de hacer esto no slo hay que ser un caudillo, sino tambin un hroe en el sentido ms sencillo de la palabra. Incluso aquellos que no son ni lo uno ni lo otro han de armarse desde ahora de esa fortaleza de nimo que permite soportar la destruccin de todas las esperanzas, si no quieren resultar incapaces de realizar incluso lo que hoy es posible. Slo quien est seguro de no quebrarse cuando, desde su punto de vista, el mundo se muestra demasiado estpido o demasiado abyecto para lo que l le ofrece; slo quien frente a todo esto es capaz de responder con un sin embargo; slo un hombre construido de esta forma tiene vocacin para la poltica Max Weber. Consideraciones preliminares El XXV Congreso Nacional de la Franja sin lugar a dudas tiene algunas ventajas que debiramos considerar y aprovechar. Las mismas tienen que ver con el contexto que vive hoy la organizacin, la cual viene de atravesar un proceso extremadamente critico, que amenazo incluso el liderazgo de la Franja en la FUA, pero que afortunadamente encontr una salida, por que se supo en ese momento priorizar a la organizacin , por sobre los intereses de grupos y se comprendi que las tensiones que el valioso juego democrtico genera, no deben poner en riesgo nuestros objetivos ms trascendentes: la vigencia del modelo reformista en la Universidad Pblica de excelencia. De todas formas, debemos ser conscientes de que aun nos resta desandar un largo camino para que nuestra organizacin recupere el esplendor de otros tiempos, pero sin dudas si comenzamos por entender que en este congreso de discusin y de formacin poltica , la prioridad para nuestra organizacin, debe ser : delinear, debatir, sintetizar ideas y disear polticas, dndonos la oportunidad de reflexionar y construir organizacin, si asumimos la realidad de esta manera, seguramente estaremos por transitando por la senda adecuada. Estos ejes claros y concisos hicieron posible que un grupo de militantes, hace ms de 40 aos, identificados con el partido de Alem e Yrigoyen, se renan para discutir la inclusin de la Franja Morada en la estructura orgnica de la Unin Cvica Radical, y comenzar a imaginar as, una organizacin Nacional y Federal. En los aos setenta la mayora de las organizaciones juveniles debatan alrededor de la lucha armada como nica salida, la Franja se diferenci y demostr que la nica salida era la democracia y la paz para superar los problemas estructurales que el pas, ya en esos momentos estaba teniendo y que luego en los noventa se intensificaron. Los ejes que dieron origen a nuestra organizacin en esos momentos y que hicieron diferenciarnos de los dems sectores juveniles fueron y deben seguir siendo: -La defensa de la vida. -La defensa de las Instituciones. -La defensa de la Democracia. -Enaltecer la militancia como forma de vida y no de muerte. -Entender a la poltica como una herramienta de aportes colectivos y no individuales. Suele sostenerse que el desastroso episodio de la guerra de Malvinas le dio lugar a la cada de la dictadura militar, pero esta tena sus das contados desde la crisis de 1980, a partir de entonces, los conflictos generados desde el golpe militar fueron acentundose hasta que

alcanzaron una nueva instancia de resolucin con la instalacin de la democracia desde 1983. La Franja Morada junto con la Junta Coordinadora Nacional, sern unos de los actores que impulsarn la discusin partidaria en el advenimiento democrtico, la discusin poltica de a poco comienza a instalarse en todos los mbitos de la sociedad y ya con la democracia recuperada se produce el ingreso masivo de militantes a la Franja, que se expande por todo el pas. La organizacin Todas las agrupaciones polticas tienen, explicita e implcitamente, un esquema organizativo que consiste en una serie de reglas, procedimientos y mecanismos, para elaborar estrategias, instituir sus conducciones, tomar decisiones y finalmente lograr sus objetivos. Dos ejemplos: -Organizacin de tipo liberal: Tiene como nica instancia de conduccin el plenario, cada uno de sus miembros impone sus propias reglas, no existen conducciones explcitamente legitimadas, y no posee otro mecanismo de control que no sea el plenario, podemos marcar algunas deficiencias: a) No se distinguen distintos niveles de responsabilidad. Adems de no aprovecharse la experiencia, formacin, etc., de determinados militantes, no se cumple con determinadas tareas que exigen una responsabilidad mayor. b) Los mecanismos de control son demasiados ineficientes, ya que es necesario convocar un plenario para todas las decisiones. c) Con respecto al cumplimiento de los objetivos que se fijen, es una organizacin poco efectiva, por que no tiene mecanismos concretos para la realizacin de tareas, su evaluacin, revisin, etc. Al no haber niveles de responsabilidades, las crticas tienden a diluirse, disminuyendo las posibilidades reales de superar errores. d) Las mayoras de las discusiones son encausadas por aquellos que en estos plenarios tienen mayor posibilidad de imponer sus ideas por contar con una oratoria magistral, impidiendo de esta forma el aporte que cada uno de los militantes puede hacer, desde el recientemente incorporado hasta el ms experimentado La prctica ha demostrado adems que la dinmica de la complejidad de tareas y problemticas que debe enfrentar una agrupacin poltica, las lleva al estancamiento, a la dispersin y a la disolucin. -Organizacin de tipo carismtica: Se funda en la voluntad de una persona, por razones diversas, concentrndose en este nico actor la potestad de la toma de decisiones. La principal crtica que corresponde es el carcter eminentemente autoritario. Por otro lado los militantes no tienen posibilidades de crecimiento, estando reservados los espacios de conduccin para el lder o la persona que esta delegue. La crtica esta acotada a la voluntad del lder y el control tiene carcter unidireccional, desde el que imparte la orden hacia el que tiene que ejecutarla. En la prctica de estos dos tipos ideales, segn el mtodo cientfico Weberiano (herramientas heursticas (1) para elaborar hiptesis contrastables) se encuentra la gnesis o el origen de muchas experiencias frustradas, que han derivado en la disgregacin o el autoritarismo. La constante rediscusin y redefinicin de nuestra forma de organizacin, basado en el centralismo democrtico, genera la continuidad en el tiempo y el proyecto poltico que nos dio origen.

(1) En algunas ciencias, manera de buscar la solucin de un problema mediante mtodos no rigurosos, como por tanteo, reglas empricas. - Nuestra Organizacin: El modelo de una organizacin, responde a la ideologa que la recorre. Nuestra base ideolgica que nos concepta como agrupacin progresista y reformista, a partir de: - concebir a la poltica como herramienta de trasformacin; - a la democracia no solo como defensa de la vida si no tambin como medio para dirimir conflictos a travs del dilogo; - a la vocacin militante, para construir un pas que promueva la igualdad del conjunto de los ciudadanos; - a la defensa de la educacin pblica y gratuita en todos sus niveles, como derecho inalienable que se debe garantizar y como herramienta principal para obtener igualdad de oportunidades, trabajando por la gratuidad de la educacin, la autonoma de las Casas de Altos Estudios, del cogobierno como mecanismo democrtico de conduccin de las universidades y el ingreso irrestricto; - a la coherencia ideolgica como norma de conducta, concibiendo a la tica poltica como la manifestacin prctica de nuestro discurso y la imposibilidad moral de transgredir nuestros valores, es lo que ha permitido que nuestra agrupacin haya influido fuertemente en la poltica argentina y particularmente en el movimiento estudiantil organizado. Ya circunscribindonos en el modelo organizacional en sentido estricto podemos ver como la democracia y los principios reformistas fueron los que orientaron nuestra prctica a lo largo de nuestra historia. La agrupacin tom como paradigma el CENTRALISMO DEMOCRTICO inspirado en el texto El Partido de Lenin: antes de una conferencia, cuando el problema consiste en formular una lnea poltica para el prximo perodo, la democracia triunfa sobre el centralismo. Pero cuando se trata de la accin poltica, el centralismo subordina a la democracia. Se trata entonces del correcto equilibrio entre uno y otro La combinacin de centralismo supone potenciar la disciplina consciente y el sacrificio voluntario en aras de la mxima eficacia. El centralismo democrtico se opone al burocratismo y a otras formas de organizacin como la de los partidos verticalistas y horizontalistas. Las discusiones fluyen de abajo hacia arriba y de arriba hacia abajo permitiendo un intercambio, un ida y vuelta. Es por esto que el compromiso de cada uno con la organizacin y de la organizacin con cada uno es garantizar la participacin en: -la elaboracin de la ideologa, tomando a esta no como un corpus acabado, sino como un constante proceso de transformacin acorde a los cambios de la realidad y a la necesidad de dar respuesta a los nuevos requerimientos. - en la toma de decisiones, incentivando a asumir una postura crtica frente a las problemticas planteadas, que permita arribar a una sntesis fruto del convencimiento mutuo a partir de la discusin racional. - en el manejo de la informacin, llegando con ella a todos los militantes para que cada uno de ellos cuente con los elementos necesario para participar en igualdad de condiciones en la toma de decisiones y en la construccin de la ideologa. - en la construccin de objetivos y la elaboracin de estrategias que los hagan posibles, estos entendidos como una serie de acciones destinadas en poner en prctica nuestras polticas.

Llevando estas ideas del universo de lo abstracto al de lo concreto es que nuestra organizacin cuenta con determinadas instancias que lo posibilitan. Entremos en su anlisis: Las instancias plenarias: en ellas la agrupacin se convoca para discutir las lneas generales y los temas que por su importancia merezcan la presencia de todos los militantes. Verbigracia anualmente nos reunimos en este seminario para analizar la coyuntura de la agrupacin y trazar los ejes a seguir en el futuro. Estos estn siempre coordinados por las conducciones y son estas quienes las convocan; es un deber de los militantes participar activamente, son espacios donde se plantean las inquietudes en un mbito de confianza y respeto. Los grupos de estudio: coordinado por un responsable de la agrupacin son el mbito por excelencia de formacin poltica y de discusin de los militantes. Es tambin el espacio donde se realiza la planificacin de actividades diarias de la agrupacin. Si bien son herramientas que la agrupacin brinda a los militantes para su crecimiento en la formacin poltica, sta debe ser enriquecida por el esfuerzo individual para nuevamente ser intercambiada y reelaborada. Las instancias de conduccin: Con el objeto de explicitar los distintos niveles de responsabilidades, organizar la ejecucin de tareas plenamente definidas y dotarla de coherencia en su accionar, nuestra agrupacin posee rganos de conduccin. Quizs es hora de discutir acerca de las ventajas cualitativas que ofrecen de aquellas que son de carcter colegiado y estn integrados por militantes en los cuales la organizacin ha depositado su confianza de acuerdo a ciertos criterios. La conduccin colegiada favorece el contacto con el resto de los militantes, evita los subjetivismos y posibles personalismos, enriquece la discusin en los niveles de conduccin, permite una mejor distribucin de responsabilidades y facilita el recambio previniendo por un lado el anquilosamiento y, por otro lado, los posibles traumatismos cuando estos recambios se producen. La conduccin regional: En la actualidad y de acuerdo a la coyuntura poltica de cada regional, encontramos diversas formas de organizar los espacios de conduccin y decisin regionales. Tal es as que podemos encontrar desde conducciones colegiadas, pasando por las unipersonales o a veces por espacios en donde estn representadas todas las facultades y hasta aquellas regionales, donde por distintas causas no se ha podido organizar algn esquema de conduccin. Mas all de la forma orgnica que pueda adaptarse a la regional, debemos tener en claro que en el desarrollo cotidiano de la agrupacin, la conduccin regional es el rgano mximo de conduccin poltica, los militantes que la integran poseen el mximo nivel de responsabilidad. Deben garantizar la formacin poltica y el crecimiento de los militantes de la regional, discutir con las conducciones de las distintas Facultades, desarrollar las polticas de la agrupacin en la Federacin y el H. Consejo Superior, y dependiendo de la coyuntura poltica local deber participar activamente en el diseo de las polticas de la organizacin, del Movimiento Estudiantil, de sus facultades y de la propia universidad si las circunstancias polticas as lo permitieren o exigieran. Entendemos que el proceso de crecimiento individual de los militantes de nuestra organizacin debe estar marcado, ante todas las cosas, por la concepcin de construccin poltica de grupo y no individualista ni personalista. No deben concebirse los cargos institucionales o las responsabilidades en la organizacin como premios, muy por el contrario, stos deben

asumirse entendiendo que ningn miembro de la organizacin es imprescindible ni ms o menos importante que los dems, sino con el compromiso que la organizacin en su conjunto demanda de aquellos militantes que ocupan estos espacios coyunturalmente. La Franja no comienza ni termina en una u otra individualidad, su fortaleza y permanencia en el tiempo est signada, principalmente por tratarse de una organizacin que ha sabido hacer prevalecer la construccin colectiva de un proyecto poltico por sobre los intereses de una persona, grupo o sector. Debemos definitivamente asumir que los recambios generacionales son, no slo saludables para la agrupacin, sino adems necesarios. Un militante no puede perpetuarse en la organizacin, la militancia en la franja debe ser un modo, y no un medio de vida. Y debe ser responsabilidad de cada uno de los que hoy formamos parte de esta agrupacin velar por el crecimiento de los ms nuevos y por la incorporacin de militantes, entendiendo que nuestro paso por la Franja es temporal y que luego debemos dejar espacio a nuevas generaciones que se encuentren capacitadas y en condiciones de continuar la construccin poltica y enfrentar los desafos que se le planteen a la agrupacin estudiantil. Deben ser prioritario, para cada uno de los miembros de la organizacin, poder desarrollarse y crecer en determinados aspectos, que desarrollamos a continuacin: FORMACIN POLTICA: Podemos entenderla como un proceso que implica experiencias que cada uno trae, pero por sobre todas las cosas a partir de las incorporaciones de herramientas aprehendidas en la Franja, donde es importante la incorporacin de elementos tericos y de la discusin responsable en cada uno de los espacios que para eso se da la organizacin de manera metdica. La participacin de cada uno de los militantes en estos espacios de formacin, por ejemplo los grupos de estudio, implica una responsabilidad como as un derecho para el conjunto de la militancia en demandar la realizacin de estos. La formacin poltica tambin implica el entendimiento de la organizacin en la que se milita para que a partir de la visualizacin clara de las problemticas de nuestro frente de militancia se pueda dar respuestas a diferentes coyunturas, y a la vez implica la comprensin de su ideologa y prcticas polticas. La defensa de sus ideales. Finalmente, la formacin poltica debe, necesariamente, ser transmitida entre los militantes. De nada sirve contar con militantes altamente formados en lo terico si stos no asumen el compromiso y la responsabilidad de compartirla y transmitirla a sus compaeros militantes. MILITANCIA PRCTICA: Es la actitud constante de llevar a la praxis todos los desafos polticos que se plantea la organizacin, participando de cada una de las actividades cotidianas tanto en las facultades, acompaando procesos en otras Unidades Acadmicas de la regional, y de otras regionales, la militancia partidaria, etc. INSERCION EN EL FRENTE DE MILITANCIA: Como representantes estudiantiles que somos debemos necesariamente ser un par de nuestros compaeros, legitimndonos cada da en nuestro rol. Los cursos y los pasillos son nuestro medio natural de participacin y construccin, esto hace necesariamente que seamos parte del mismo, esta prctica aportar a que sepamos interpretar las demandas y transmitir nuestras ideas. COMPROMISO CON LA ORGANIZACIN: Se construye con el grupo, cotidianamente en cada una de las actividades que nos involucran,

de las que nos sentimos parte importante porque existe una identidad colectiva y en eso el accionar de cada uno, su individualidad se realiza en el grupo. El compromiso y la militancia diaria dotan al militante de actitudes y aptitudes que son vlidas para el grupo, incorporando herramientas para la planificacin, la priorizacin de objetivos, la organizacin de actividades y la pertinencia en el accionar, importante en el proceso de formacin poltica. Cabe destacar que el funcionamiento de una organizacin numerosa en la vorgine cotidiana, dado los numerosos espacios que nos toca ocupar, solo es posible si est fundada en la confianza mutua de cada uno de sus integrantes. Es vital entender que la confianza poltica y la confianza personal entre militantes si bien estn estrechamente relacionadas, son muy diferentes. La confianza poltica se nutre de la pertenencia a una misma ideologa, que construimos entre todos y es la que nos brinda la tranquilidad de que cada uno de los militantes de sta organizacin est pensando en el futuro de la Franja, de la Universidad, Ciudad, Provincia, Pas., que antepondr el bien del grupo por sobre el xito individual y que nos permite saber que siempre mantendr nuestros principios en alto. Vicios de la militancia: Como lo marcbamos al inicio, nuestra organizacin, a nivel nacional, viene de procesos complejos y difciles, que han puesto en jaque, incluso su existencia . El primer paso para poder reconstruir los lazos resquebrajados tiene que ser comprender que muchos de los vicios que a continuacin detallamos, estuvieron y siguen estando presentes, pero que es nuestra pura y exclusiva responsabilidad encaminar a la agrupacin hacia la erradicacin de stas prcticas que tanto mal le hicieron y que sin dudas, de permanecer, la llevaran a su ocaso. Es sta la intencin y el compromiso que asumi la conduccin nacional el ao pasado de cara al congreso de FUA, para estos dos aos de gestin. Debe ser tambin el desafo que nos planteemos en cada una de las regionales y frentes en los que la Franja an tiene vida, puesto que ser el nico modo de que no se extinga. Sabemos que muchos aos de fracturas en muchos casos sern difciles de sortear, pero creemos firmemente que sobreponiendo el bien y el conjunto de la organizacin, estaremos en la senda correcta para lograrlo. Sin dudas que stos procesos requerirn de madurez y formacin poltica, recambios generacionales y ante todo, fortalecer conceptos esenciales como la confianza poltica, la pertenencia ideolgica y la solidaridad militante. Pero para poder erradicarlos, es necesario y de gran utilidad discutir acerca de los vicios en que pueden caer sus miembros y que dificultan su accionar poltico, su cohesin interna, etc. Haciendo que las discusiones y crticas no puedan ser tratadas en trminos y espacios orgnicos, ellos son: - el espritu de camarilla: consiste en la formacin de grupos cerrados que buscan privilegios para sus miembros o como grupo de presin interna. - el subjetivismo impide analizar la realidad de manera objetiva, pudindose llegar al extremo de deformar la caracterizacin de una etapa histrica para acomodarla al propio proyecto. Se manifiesta tambin en no reconocer con franqueza los errores propios o limitaciones, buscando disimularlo con los ajenos o con falsas interpretaciones. - la autosuficiencia: consiste en subestimar la capacidad de los dems militantes o la de los propios estudiantes, sobreestimando la propia. Tambin lleva al militante a considerarse imprescindible en la vida de la agrupacin y tender a concentrar responsabilidades y tendr dificultades para delegar o compartirlas por carecer de confianza en el resto. - la bsqueda de prestigio: suele ser complementaria a las dos anteriores y se sintetiza en el

hecho de anteponer los intereses personales a los de la agrupacin, creando competencia, generando enfrentamientos, problemas y desviaciones. - la falta de predisposicin para la discusin y sntesis: consiste que algunos compaeros van con posiciones cerradas a las discusiones, sin disposiciones para dejarse convencer o modificar posturas, dilatando las decisiones con posiciones caprichosas o infundadas y dificultando la sntesis del grupo. - La arrogancia de la conduccin: Tiene que ver con la bsqueda de beneficios individuales ante los militantes y tiene como origen una equivocada concepcin sobre lo que significa conducir en forma respetuosa y solidaria una agrupacin poltica con una alta conviccin grupal. NUESTROS DESAFIOS El complejo contexto de crisis por el que se dispone a atravesar nuestro pas, nos obligara sin dudas a complementar nuestra agenda poltica, ms all de la situacin universitaria. Por tal motivo, para poder estar a la altura de las circunstancias debemos este ao privilegiar la formacin poltica, como un horizonte para nuestra agrupacin. La incorporacin de elementos tericos, junto a la discusin y a la valoracin de los espacios de formacin se hace indispensable para poder incorporar los temas, por dems variados que surgirn a diario, desde la reforma poltica, hasta el proyecto institucional de universidad para los futuros 10 aos. Decamos valoracin porque en un ao tan lleno de actividades, todos deberemos poner un extra de voluntad e imaginacin a la hora de implementar acciones de formacin como pueden ser grupos de estudio y otras actividades que tiendan a mejorar y aumentar el bagaje terico con el que deben contar nuestros militantes. Como segundo desafo, y no por ello menos importante que el primero, debemos agudizar nuestra capacidad para convocar nuevos militantes en cada una de las facultades. La responsabilidad ms importante de cada uno de nosotros es procurar la continuidad y el crecimiento de nuestra agrupacin, que debe ser tanto en trminos cualitativos, como cuantitativos. En este sentido, es indudable que cuantos ms seamos y cuanto mejor formados estemos mayores ms accesibles y ms posibles se volvern los objetivos que nos tracemos. Finalmente debemos no perder de vista nuestras carreras universitarias. Nuestros compaeros demandan verse representados por compaeros que sienten y viven las mismas cosas que ellos, y para esto no hay mejor manera que estar en las aulas, por que sencillamente no se puede representar lo que no se es. Desafos como los de este ao, recuerdan el porque de la militancia, es decir, el hecho de que asumimos la poltica como herramienta de cambio, y la militancia en una agrupacin poltica como vocacin por derribar imposibles a nuestro paso. Saber que no estamos solos, contar con el compaero, sentir que fundimos nuestra individualidad sin perderla, para constituir un grupo determinado y con conviccin, nos da la fuerza y las energas para asumir el trabajo, el compromiso, recordando siempre, aquella consigna del mayo francs de hacer alegremente, cosas terriblemente serias.