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Edmar das Mercs Penha Juarez Barbosa Tom Jr. Editores Tcnicos
Dados Internacionais de Catalogao na Publicao (CIP) Embrapa Agroindstria de Alimentos _______________________________________________________________ Diretrizes para implantao de gesto ambiental nas unidades da Embrapa / editores tcnicos, Edmar das Mercs Penha, Juarez Barbosa Tom Jnior ; autores, Edmar das Mercs Penha ... [et al.]. Rio de Janeiro : Embrapa Agroindstria de Alimentos, 2010. 144 p. ; 29,7 cm. ISBN 1. Gesto ambiental. 2. Embrapa. I. Penha, Edmar das Mercs. II. Tom Jnior, Juarez Barbosa. III. Cohen, Kelly de Oliveira. IV. Rosot, Maria Augusta Doetzer. V. Garrastaz, Marilice Cordeiro. VI. Encarnao, Ricardo de Oliveira. VII. Mauro, Rodiney de Arruda. VIII. Angelis, Sandra de. IX. Hammes, Valria Sucena. X. Oliveira, Yeda Maria Malheiros de. CDD 363.7 (21. ed.) _______________________________________________________________ Embrapa 2010
Autores
Edmar das Mercs Penha - Embrapa Agroindstria de Alimentos Engenheiro Qumico, D.Sc. em Tecnologia de Alimentos Pesquisador, Rio de Janeiro, RJ epenha@ctaa.embrapa.br Juarez Barbosa Tom Jr. Engenheiro Agrnomo, D.Sc. em Solos e Nutrio de Plantas Pesquisador, Braslia, DF juarez.tome@embrapa.br Kelly de Oliveira Cohen Engenheira Qumica, D.Sc. em Tecnologia de Alimentos Pesquisadora, Planaltina, DF kelly.cohen@cpac.embrapa.br Maria Augusta Doetzer Rosot Engenheira Florestal, D.Sc. em Cincias Florestais Pesquisadora, Curitiba, PR augusta@cnpf.embrapa.br Marilice Cordeiro Garrastaz Engenheira Florestal, M.Sc. em Engenharia Agrcola Pesquisadora, Curitiba, PR marilice@cnpf.embrapa.br Ricardo de Oliveira Encarnao Arquiteto e Urbanista, M.Sc. em Engenharia Agrcola Pesquisador, Braslia, DF roe@sede.embrapa.br Rodiney de Arruda Mauro Bilogo, D.Sc. em Ecologia Tropical Pesquisador, Campo Grande, MS rodiney@cnpgc.embrapa.br Sandra de Angelis Engenheira Qumica, M.Sc. em Processos Biotecnolgicos Analista, Curitiba, PR sandra.angelis@cnpf.embrapa.br Valria Sucena Hammes Engenheira Agrnoma, D.Sc. em Engenharia Agrcola Pesquisadora, Jaguariuna, SP valeria@cnpma.embrapa.br Yeda Maria Malheiros de Oliveira - Embrapa Florestas Engenheira Florestal, D.Sc. em Cincias Florestais Pesquisadora, Curitiba, PR yeda@cnpf.embrapa.br
Apresentao
Com a implementao da Gesto Ambiental em suas Unidades Descentralizadas, a Embrapa se insere no elenco de empresas atentas responsabilidade ambiental de suas atividades. No entanto, a Embrapa tem peculiaridades que demandam uma abordagem cuidadosa do assunto. Devese atentar para a natureza dessas atividades, visto que as pesquisas realizadas nos seus laboratrios e campos experimentais influenciam diretamente o seu prprio ambiente de pesquisa e, mais adiante, o ambiente das propriedades agrcolas brasileiras. H, portanto, o desafio de respeitar a rigorosa legislao ambiental brasileira internamente, antes de transferir suas tecnologias para o setor produtivo. Portanto, a publicao deste livro torna-se um importante instrumento para ampliar a margem de sucesso da implantao de um Sistema de Gesto Ambiental corporativo na Embrapa, uma vez que prope um modelo esculpido a partir de experincias bem sucedidas de algumas de suas Unidades e que permite sua adaptao s caractersticas intrnsecas de cada uma delas. O modelo considera as diversidades regionais, os diferentes ecossistemas nos quais as Unidades esto inseridas, os recursos humanos e sua cultura e a capacidade tcnica para consecuo do processo de gesto ambiental. Enfim, uma tentativa de uniformizao das atividades, com a devida flexibilidade para adaptao a realidades individuais, como proposto neste livro, no s bem-vinda, como deve ser considerada indispensvel em uma empresa que tem a excelncia como um dos seus valores.
Prefcio
Esta obra o resultado da experincia bem sucedida de vrios empregados de diferentes Unidades da Embrapa que, ao longo do tempo, aplicaram seus conhecimentos na prtica de gesto ambiental e que procurou-se traduzir neste livro, na forma de diretrizes e orientaes sistematizadas para a implantao da gesto ambiental corporativa. Devido s peculiaridades das atividades previstas num sistema de gesto ambiental, as recomendaes aqui apresentadas, foram organizadas em captulos cujo contedo permite a sua consulta e aplicao de forma independente, permitindo ao gestor direcionar seu uso objetivamente queles que esto responsveis por conduzir as atividades previstas em cada uma das cinco principais vertentes da gesto ambiental integrada proposta neste modelo, quais sejam: 1) Educao Ambiental; 2) Gerenciamento de Resduos em Geral e Otimizao do Uso de gua e Energia; 3) Gerenciamento de Resduos de Laboratrios; 4) Gerenciamento de Resduos de Campos Experimentais; 5) Adequao das Fazendas Experimentais da Embrapa Legislao Ambiental. Desta forma, espera-se municiar os leitores com informaes prticas e concisas para sua adaptao e posterior implementao, de acordo com as particularidades de cada regio do Brasil ou at mesmo de cada Unidade da Embrapa.
Sumrio
1. Sistema de Gesto Ambiental Uma Proposta Corporativa para a Embrapa 1.1. Histrico e Contextualizao 1.2. Estratgia de Ao para Implantao de um Sistema de Gesto Ambiental Corporativo 1.3. Objetivos Gerais e Especficos do Sistema de Gesto Ambiental Corporativo 1.4. Apresentao do Sistema de Gesto Ambiental Corporativo neste Documento 1.5. Referncia Bibliogrfica Educao Ambiental dos Empregados 2.1. Introduo 2.2. Objetivo 2.3. Pr-requisitos 2.4. Definies, Siglas e Abreviaturas 2.5. Responsabilidades 2.6. Descrio do Processo 2.6.1. Condies Gerais 2.6.2. Condies Especficas de Planejamento e Desenvolvimento das Atividades de Educao Ambiental 2.6.2.1. Planejamento 2.6.2.2. Desenvolvimento 2.7. Avaliao e Melhoria Contnua 2.7.1. Cultura Organizacional 2.7.2. Responsabilidade Social 2.8. Registro das Evidncias 2.9. Referncia Bibliogrfica 2.10. Literatura Recomendada 13 14 14 16 16 16 17 18 18 18 18 20 21 21 21 22 25 29 29 29 30 31 31
2.
3.
Gerenciamento de Resduos de Laboratrios 33 3.1. Introduo 34 3.2. Objetivo 34 3.3. Definies 35 3.4. Siglas e Abreviaturas 37 3.5. Modelo de Gerenciamento 38 3.6. Comit Local de Gesto Ambiental 40 3.6.1. Laboratrio de Gerenciamento de Resduos 41 3.6.2. Segurana de Laboratrio 41 3.6.3. Inventrio do Passivo 42 3.6.4. Tratamento de Resduos no GERELAB 42 3.6.5. Armazenamento de Resduos no GERELAB 42 3.6.6. Rotulagem e Identificao das Embalagens Receptoras de Resduos 42 3.6.7. Disposio Final dos Resduos 42 3.7. Gerenciamento dos Resduos Qumicos 42 3.7.1. Mapeamento dos Processos Geradores de Resduos Qumicos e Inventrio do Ativo 43 3.7.2. Minimizao da Gerao de Resduos Qumicos 43 3.7.3. Segregao dos Resduos Qumicos 43 3.7.4. Manuseio e Armazenamento dos Resduos Qumicos nos Laboratrios 44 3.7.5. Simbologia para Rotulagem de Resduos Qumicos: o Diagrama de Hommel 45 3.7.6. Regras para Rotulagem de Resduos Qumicos 47 3.7.7. Ficha para Controle e Identificao de Resduos Qumicos 48 3.7.8. Transporte Interno dos Resduos Qumicos 49 3.7.9. Disposio Final dos Resduos Qumicos 49 3.8. Gerenciamento dos Resduos Biolgicos 50 3.8.1. Mapeamento dos Processos Geradores de Resduos Biolgicos e Inventrio do Ativo 51 3.8.2. Minimizao da Gerao de Resduos Biolgicos 51 3.8.3. Segregao dos Resduos Riolgicos 51
3.8.4. Armazenamento Temporrio dos Resduos Biolgicos 3.8.5. Tratamento dos Resduos Riolgicos 3.8.6. Disposio Final dos Resduos Biolgicos 3.9. Gerenciamento de Resduos Radioativos 3.9.1. Segregao dos Resduos Radioativos 3.9.2. Acondicionamento dos Resduos Radioativos 3.9.3. Identificao 3.9.4. Transporte Interno 3.9.5. Tratamento e Descarte de Resduos Radioativos 3.9.6. Transporte Externo 3.9.7. Responsabilidades 3.9.8. Do CLGA 3.9.9. Da UD 3.9.10. Do Empregado 3.10. Referncia Bibliogrfica 3.11. Literatura Recomendada 4. Gerenciamento de Resduos de Campos Experimentais 4.1. Objetivo 4.2. Definies 4.3. Siglas e Abreviaturas 4.4. Modelo de Gerenciamento 4.4.1. Controle de Gerao 4.4.2. Procedimentos de Coleta Seletiva 4.4.3. Controle de Transporte 4.4.4. Capacitao dos Recursos Humanos 4.4.5. Uso de Equipamentos de Proteo Individual (EPI) 4.4.6. Tipos de Equipamentos de Proteo Individual (EPI) Necessrios Maioria das Atividades de Campos Experimentais 4.5. Resduos de Agroqumicos 4.5.1. Aquisio e Inspeo 4.5.2. Acidentes e Danos Ambientais 4.5.3. Transporte de Resduos de Agroqumicos 4.5.4. Acondicionamento dos Resduos 4.5.5. Destinao Final de Resduos de Agroqumicos 4.5.6. Descarte das embalagens de agroqumicos 4.5.7. Controle dos Equipamentos de Aplicao 4.5.8. Especificaes Tcnicas do Prdio de Gerenciamento de Campos Experimentais 4.5.9. Controle do Armazenamento de Resduos de Agroqumicos 4.6. Resduos Biolgicos RBI 4.6.1. Gerao e Segregao 4.6.2. Acondicionamento 4.6.3. Pr-Tratamento 4.6.4. Tratamento 4.6.5. Disposio Final 4.7. Resduos de Sade Animal RSA 4.7.1. Segregao 4.7.2. Acondicionamento 4.7.3. Identificao 4.7.4. Transporte Interno de Resduos 4.7.5. Armazenamento Temporrio 4.7.6. Tratamento de Resduos de Sade Animal 4.7.7. Armazenamento Externo 4.7.8. Coleta e Transporte Externos 4.7.9. Disposio Final 4.7.10. Armazenamento Externo 4.8. Rejeitos Radioativos 4.8.1. Segregao
52 52 52 52 52 52 53 53 54 54 54 54 55 55 56 57 63 64 64 69 70 70 70 71 71 72 72 74 74 75 76 77 77 78 79 79 81 81 82 82 82 83 83 83 83 84 84 84 84 85 85 85 86 86 87 87
4.8.2. Acondicionamento 4.8.3. Identificao 4.8.4. Transporte Interno 4.8.5. Tratamento 4.8.6. Transporte Externo 4.9. Pilhas, Baterias e Acumuladores de Carga 4.10. Responsabilidades 4.10.1. Do CCGA 4.10.2. Da UD 4.10.3. Do Empregado 4.11. Referncia Bibliogrfica 4.12. Literatura Recomendada
87 87 87 87 88 88 89 89 89 90 90 92
5.
Gerenciamento de Resduos em Geral e Otimizao do Uso de gua e Energia 5.1. Introduo 5.2. Objetivo 5.3. Definies 5.4. Siglas e Abreviaturas 5.5. Condies Gerais - Gerenciamento de Resduos Comuns 5.5.1. Modelo de Gerenciamento 5.5.1.1. Manejo, Tratamento e Destino Final dos Resduos Slidos 5.5.1.2. Classificao dos Resduos 5.5.1.3. Programa de Reduo na Fonte 5.5.1.4. Segregao 5.5.1.5. Identificao dos Resduos 5.5.1.6. Coleta e Transporte Interno 5.5.1.7. Transporte Externo 5.5.1.8. Plano de Contingncia 5.5.1.9. Logstica de Movimentao dos Resduos 5.5.1.10. Administrao e Responsabilidade 5.5.2. Controle de Gerao 5.5.3. Procedimentos de Coleta Seletiva 5.5.4. Capacitao dos Recursos Humanos 5.5.5. Uso de EPI 5.5.6. Resduos Comuns Caractersticas e Procedimentos Operacionais Especficos 5.5.6.1. Aparas de Papel 5.5.6.2. Plsticos 5.5.6.3. Metais 5.5.6.4. Vidros 5.5.6.5. Pilhas e Baterias 5.5.6.6. Pneus 5.5.6.7. Resduos Biolgicos - RBI 5.5.6.8. Diretrizes para Projetos de Estaes de Tratamento de Esgoto - ETE 5.6. Condies Gerais Otimizao de Uso de gua e Energia 5.6.1. gua 5.6.1.1. Programa de Uso Racional da gua 5.6.1.2. Pr-Implantao do Programa de Uso Racional da gua 5.6.1.3. Implantao do Programa e suas Etapas 5.6.1.4. Ps-Implantao do Programa 5.6.1.5. Introduo de Fontes Alternativas de gua 5.6.2. Energia 5.6.2.1. Programa de Otimizao do Uso de Energia Eltrica 5.7. Responsabilidades 5.7.1. Do CCGA 5.7.2. Da UD 5.7.3. Do Empregado 5.8. Referncia Bibliogrfica 5.9. Literatura Recomendada
95 96 96 96 98 99 99 99 100 100 100 100 100 100 101 101 101 102 102 104 104 104 105 105 105 106 107 108 108 108 111 111 111 112 112 113 114 116 116 119 119 119 120 120 121
6.
Adequao das Fazendas Experimentais da Embrapa Legislao Ambiental 6.1. Introduo 6.2. Objetivo 6.3. Definies 6.4. Siglas e Abreviaturas 6.5. Planos de Manejo e Zoneamento 6.5.1. Definio dos temas 6.5.1.1. Localizao da Documentao 6.5.1.2. Definio das Camadas (layers) que Comporo o Sistema 6.5.1.3. Realizao de Levantamentos de Campo e Disponibilizao em Meio Digital 6.5.1.4. Determinao dos Limites da Propriedade 6.5.1.5. Uso e Cobertura do Solo 6.5.2. Elaborao do SIG 6.5.3. Regras para reas de Preservao Permanente (APP) 6.5.4. Regras para Reserva Legal (RL) 6.5.5. Sistemas Estaduais de Reserva Legal e APP 6.5.6. Definio de APP e Reserva Legal no SIG 6.6. Proposta de Zoneamento 6.6.1. Subsdios para o Zoneamento 6.6.2. Sugesto de Zoneamento para as UD 6.7. Caracterizao do Entorno 6.8. Definio de Programas 6.9. Fluxograma das Atividades para o Planejamento do Zoneamento de UD da Embrapa 6.10. Referncia Bibliogrfica 6.11. Literatura Recomendada
123 124 124 124 126 127 127 127 127 128 128 128 130 131 132 133 134 136 136 136 137 138 139 140 142
Captulo 1
1.1.
Histrico e Contextualizao
Em 2004, havia duas condies propiciadoras para o surgimento de uma proposta de cunho corporativo para implantao de um Sistema de Gesto Ambiental na Embrapa. Em primeiro lugar, foi implantado no Sistema Embrapa de Gesto (SEG) o Macroprograma 5 (MP5), que se compe de projetos e processos que integram equipes multi-institucionais e multidisciplinares, e que buscam avanos tcnicos ou administrativos para o estabelecimento de novos paradigmas no desenvolvimento institucional. Embora possa acolher projetos individuais, ou seja, de uma s Unidade descentralizada (UD), o MP5 prioriza projetos que visam processos corporativos, que so aqueles que atendem, beneficiam e so executados por vrias Unidades da Empresa. Por outro lado, desenvolveu-se muito, na ltima dcada em particular, a discusso das questes ambientais, levantadas e debatidas no apenas pela sociedade civil como tambm pela comunidade cientfica, combinada a um mercado globalizado cada vez mais exigente. Houve, portanto, importantes mudanas nos discursos polticos e nas prticas tcnico-cientficas, no intuito de compatibilizar as atividades agrcolas com a conservao/preservao ambiental, incluindo a busca de uma agricultura sustentvel. A Gesto Ambiental visa ordenar as atividades humanas para que estas originem o menor impacto possvel sobre o meio. Esta organizao vai desde a escolha das tcnicas mais adequadas at o cumprimento da legislao e a alocao correta de recursos humanos, financeiros e materiais (BRUNS, 2010). Na Embrapa, esses novos conceitos e tendncias foram explicitados com a publicao do documento O Meio Ambiente e o Compromisso Institucional da Embrapa (EMBRAPA, 2002), onde a empresa posicionou sua atuao institucional na vanguarda em termos de adoo de responsabilidade e tica para o desenvolvimento sustentvel. Dessa forma, longe de negar a importncia das tecnologias e conhecimentos que esto permitindo o contnuo avano da produo agrcola brasileira, os instrumentos ali referidos buscavam sintonizar a atuao institucional ao cenrio contemporneo, em que as demandas ambientais esto cada vez mais presentes em todos os segmentos produtivos. Assim, ao explicitar o seu compromisso ambiental institucional para a sociedade, a Embrapa sinalizava, ao mesmo tempo, para as suas Unidades, a necessidade de considerar em seu dia-a-dia e em suas linhas de atuao o componente ambiental, de forma a tornar coerente o seu discurso e a prtica. No que diz respeito s aes internas, no mbito de suas Unidades, diversos procedimentos e mecanismos voltados ao desenvolvimento e consolidao da Gesto Ambiental devem ser implementados, muitos dos quais destinados a sanar passivos ambientais existentes. Entre as aes a serem consideradas, destacam-se a coleta seletiva de lixo, reciclagem e reutilizao de materiais, como papel, papelo, copos; de economia de gua e energia eltrica; tratamento e disposio de efluentes; disposio de resduos laboratoriais e de campos experimentais; recuperao de reas Protegidas (reas de Preservao Permanente, Reserva Legal), entre outros. Assim, aproveitando o ambiente favorvel a aes corporativas foi aprovado, no MP5, o projeto denominado Projeto de Gesto Ambiental Uma proposta corporativa da Embrapa (TOM JNIOR et al. 2009), que visou formulao de uma poltica de gesto ambiental institucional, para o resgate dos passivos ambientais nas Unidades da Embrapa, coordenando atividades que vinham a atender a atual diretriz da Empresa que preconiza os princpios da sustentabilidade. Para tanto, foram propostas aes que culminassem em um esforo corporativo para implantar os princpios de Gesto Ambiental (GA) na Embrapa, priorizando o controle e otimizao de boas prticas laboratoriais e o uso racional de gua e de energia, a disposio final dos resduos qumicos e biolgicos (sejam laboratoriais, de esgotamento sanitrio ou de campos experimentais) e a promoo da educao ambiental em mbito corporativo.
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temas abordados, de forma que essa experincia possa ser adequadamente adaptada para outras Unidades;
identificao, em cada regio, de Unidades para atuarem como pontos de disseminao e integrao de iniciativas;
formao, em cada Unidade, de um grupo gestor local de Gesto Ambiental (um representante por plano de ao) para conduzir as aes de mobilizao e auxiliar no levantamento de problemas, solues, assim como contribuir para a promoo de iniciativas para a adequao de sua Unidade;
uso de instrumentos de multimdia para dar abrangncia e dinmica ao projeto, como tele e videoconferncias, listas de discusses, comunidade prtica, cursos de educao ambiental distncia, etc.; capacitao de agentes multiplicadores nas UD.
O modelo final do sistema de gesto ambiental proposto para ser implantado na Embrapa composto por documentos orientadores que abordam cinco temas considerados prioritrios (Figura 1) para a Gesto Ambiental na Embrapa, a saber: 1) Educao Ambiental do pblico interno; 2) Gerenciamento de resduos de laboratrios; 3) Gerenciamento de resduos de campos experimentais; 4) Gerenciamento de resduos gerais e otimizao do uso de gua e energia e 5) Gerenciamento de reas Protegidas e Planos de Manejo. Cada um dos temas foi confiado a um representante de uma Unidade.
Figura 1. Abordagem de aspectos ambientais no gerenciamento de Unidades da Embrapa. Fonte: TOM JNIOR et al. (2009)
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1.3.
O objetivo geral do Sistema de Gesto Ambiental Corporativo desenvolver prticas de gesto ambiental que possibilitem a incorporao, cultura organizacional da Embrapa, dos princpios de responsabilidade, de precauo e de conservao ambiental. Especificamente se busca:
Coordenar a institucionalizao de procedimentos relativos educao ambiental, gesto de resduos laboratoriais, de campos experimentais e de reas protegidas e realizao de plano de manejo para as Unidades da Embrapa; Realizar o diagnstico com viso especfica para cada tema abordado;
Validar procedimentos e metodologias para a melhoria da disposio de resduos laboratoriais e de campos experimentais, da utilizao racional de gua e energia e da gesto de reas protegidas;
Promover a articulao das Unidades-piloto para atuarem como pontos de disseminao e integrao de iniciativas; Identificar as necessidades de capacitao e treinamento em temas especficos; Identificar demandas em infra-estrutura; Elaborar uma Poltica Corporativa de Gesto Ambiental para o conjunto das Unidades da Empresa.
1.4.
O Sistema de Gesto Ambiental Corporativo, bem como a forma de sua implementao, ser aqui apresentado sob a forma de captulos independentes, de modo a facilitar a leitura e a consulta deste documento pelos usurios, de acordo com sua rea de interesse. Por este motivo, para facilitar o acesso dos interessados aos diferentes instrumentos legais que regulamentam o tema, ao nvel federal apresentada, ao final de cada captulo, uma listagem normas, leis entre outras fontes de consulta que, embora no cubra toda a legislao pertinente dever ser cuidadosamente revisada quando da implantao do processo de adequao ambiental em cada UD.
1.5.
Referncia Bibliogrfica
BRUNS, G. de B. Afinal, o que Gesto Ambiental? Disponvel em: <http://ambientes.ambientebrasil. com.br/gestao/artigos/afinal%2C_o_que_e_gestao_ambiental%3F.html>. Acesso em: 19 out. 2010. EMBRAPA. O meio ambiente e o compromisso institucional da Embrapa. Braslia, DF: Embrapa, Assessoria de Comunicao Social, 2002. 87 p. TOM JNIOR, J.B.; PENHA, E.M.; COHEN, K.O.; ENCARNAO, R.O.; MAURO, R.A.; ANGELIS, S.; HAMMES, V.S.; OLIVEIRA, Y.M.M. Proposta Corporativa para Implantao de Gesto Ambiental na Embrapa. Rio de Janeiro: Embrapa Agroindstria de Alimentos, 2009. 19 p. (Embrapa Agroindstria de Alimentos. Documentos, 97).
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Captulo 2
2.1.
Introduo
A Educao Ambiental tem por fundamento o despertar da percepo de cada indivduo de uma comunidade e da comunidade como um todo para as questes ambientais. Entenda-se, no mbito deste documento, indivduo como empregado da empresa, parceiro, colaborador ou prestador de servios e por comunidade o conjunto de empregados da empresa. Esta conscientizao deve ser realizada por meio de prticas destinadas internalizao das questes ambientais na cultura desta comunidade de acordo com uma poltica ambiental (HAMMES, 2004).
2.2.
Objetivo
Fixar condies, padres e procedimentos para planejar e desenvolver prticas permanentes de conscientizao ambiental que possibilitem a incorporao cultura organizacional de princpios de responsabilidade, conservao e precauo socioambiental, contribuindo para a gesto cooperativa do meio ambiente.
2.3.
Pr-requisitos
Treinamento para formao de educadores ambientais para atuarem como multiplicadores da Macroeducao, da Educao Integrada dos Seis Elementos e do Modelo Pictrico dos Agrossistemas na coordenao de equipes. Sensibilizao e orientao anual de cunho corporativo segundo conceitos tcnicos e administrativos aos gestores das Unidades geral, de pesquisa e desenvolvimento, de administrao e de comunicao. Diagnsticos preliminares de percepo ambiental dos supervisores dos setores e reas.
2.4.
Aspectos Ambientais elementos das atividades, produtos ou servios da organizao que podem interagir com o meio ambiente. Biodiversidade flora e fauna, seres humanos organizados em comunidade interna e externa, e suas inter-relaes. Comit Gestor grupo responsvel pela futura implantao da gesto ambiental, composto por coordenadores internos dos processos de educao ambiental, gerenciamento de resduos de laboratrio, campo experimental e de resduos gerais, alm do plano de manejo. Cultura Organizacional senso comum da empresa direcionado pela poltica tcnico-administrativa adotada pela direo da empresa (Presidente) e das Unidades (Chefia). Diagnstico Rpido Participativo DRP mtodo de levantamento expedito sobre as questes ambientais problemas e solues a partir da percepo ambiental de todos os empregados. Educao Ambiental prticas de comunicao e planejamento de cunho educacional, por estar fundamentado no construtivismo participativo, que objetivam promover a percepo individual e coletiva sobre as questes ambientais, num exerccio de cidadania. Educao Ambiental Corporativa prticas de educao ambiental destinadas internalizao das questes ambientais na cultura organizacional. Educao Ambiental Integrada Seis Elementos metodologia que orienta a prtica pedaggica multissensorial, ldica e interativa, para transmitir conhecimentos e sensibilizar o pblico-alvo, sobre a interdependncia existente entre os elementos ar, gua, solo, flora, fauna e ser humano, tornando-os conscientes
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Gesto Ambiental sistematizao de procedimentos tcnico-administrativos utilizados para desenvolver e implementar a poltica ambiental e para gerenciar os aspectos ambientais, considerando os princpios ecolgicos que os regem. Gesto Cooperativa a incorporao de procedimentos de educao ambiental utilizados para promover envolvimento, participao, mobilizao e comprometimento da comunidade na gesto. Macroeducao metodologia de educao ambiental desenvolvida pela Embrapa que visa instrumentalizar a formao de sociedade ou comunidade sustentvel e, portanto, dirigida s entidades e pblicos diversos, inclusive organizaes pblicas e suas comunidades internas. Esta metodologia se baseia no desenvolvimento da percepo ambiental segundo a prxis socioambiental ver-julgar-agir associada a tcnicas de diagnstico, avaliao de impacto e gesto ambiental e de outras tcnicas que possibilitam promover aspectos cognitivos eu compreendo, volitivos eu tenho vontade, eu quero e comportamentais eu colaboro, eu mudo. Apresenta-se como uma estrutura metodolgica de carter formativo de educadores ambientais multiplicadores, a partir da orientao metodolgica para o desenvolvimento do processo, complementada pelo carter conceitual da Educao Ambiental Integrada Seis Elementos e sistmica do Modelo Pictrico dos Agroecossistemas. Meio Ambiente circunvizinhana em que uma organizao opera, resultante da presena ou ausncia da gesto do espao, dos recursos naturais, como o ar, gua, solo, energia, biodiversidade flora e fauna, e os seres humanos organizados em sociedade comunidade interna e externa, e de todas as inter-relaes entre os elementos naturais antrpicos e componentes sociais. Microbacia Hidrogrfica considera-se como unidade territorial de gesto ambiental, por ser o menor espao de mensurao das relaes e inter-relaes da sociedade com a natureza. Modelo Pictrico um modelo grfico composto por trs figuras sequenciais, situao-reflexosolues, que condensa as estruturas e as funes ambientais essenciais, e que retrata as relaes biticas e abiticas em um mdulo mnimo que caracteriza, de forma unificada e holstica, os sistemas ambientais naturais, agrcolas e urbanos, ocorrentes tanto em escala local quanto global contidos, normalmente, numa bacia hidrogrfica e integrados por sua rede de drenagem. Patamares da percepo ambiental as etapas de aprimoramento da percepo ambiental so as seguintes:
sensibilizao: visa despertar o interesse, a partir da tomada de conhecimento da proposta de implantao de gesto ambiental contextualizada realidade e responsabilidade de cada Unidade. conscientizao: visa promover aes vivenciais de reflexo para reconstruo do conhecimento sobre a realidade ambiental local, a partir das informaes existentes numa sequncia de ver, julgar e agir associado a diagnstico, avaliao de impacto e gesto ambiental.
adequao: visa promover a implantao do agir, dando continuidade s aes vivenciais e de interveno na qualidade das relaes interpessoais, processo, meio e, consequentemente, com os clientes, comunidade e escolas.
habituao: visa promover a consolidao dos novos hbitos, a partir da identificao dos instrumentos poltico-administrativos disponveis. Percepo Ambiental o processo cognitivo e reativo de apreenso de uma informao ou estmulo presente no ambiente prximo. Plano Estratgico de Educao Ambiental rene as estratgias estabelecidas pelo conjunto de programas institucionais, tais como gesto de pessoas, melhoria de processos, e plano de manejo e temticos - relacionados a questes especficas da pesquisa, transferncia de tecnologia e aes sociais com Unidades e escolas.
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Poltica de educao ambiental um componente da poltica ambiental que trata das diretivas norteadoras das aes de educao ambiental, que resumam as intenes da direo. Programa de Educao Ambiental um componente do programa ambiental que rene, em um cronograma, as aes efetivas de educao ambiental para a implantao da gesto ambiental. Reconstruir o conhecimento - o processo cognitivo sistematizado e orientado pela Macroeducao permite que o conhecimento sobre um determinado aspecto seja reorganizado, segundo a prxis ver-julgar-agir, respectivamente, decompondo os elementos e fazendo uma releitura da composio paisagstica, analisando suas relaes e efeitos de degradao e melhoria ambiental, e percebendo novas formas de relao comportamental e alternativas de soluo. Responsabilidade social equivale cidadania da empresa, com seus direitos e deveres frente sociedade relacionados sua competncia tcnica e funo social na promoo da cidadania, do desenvolvimento sustentvel e transparncia de suas atividades. A Embrapa gera conhecimentos importantes para uma sociedade se tornar sustentvel. Conforme os fundamentos legais, os educadores ambientais capacitados pela Macroeducao, pela Educao Integrada Seis Elementos e pelo Modelo Pictrico, mtodos desenvolvidos na Embrapa, podem contribuir para o desenvolvimento dessa competncia corporativa, principalmente, na internalizao das questes ambientais e sociais. Alm do pblico-alvo especfico do setor agropecurio, esses conhecimentos podem ser internalizados mais rapidamente pela sociedade, se considerarmos a capilaridade social das comunidades e escolas. Unidade Demonstrativa de Educao Agroambiental frum de debate comunitrio, composto por um agrupamento social de pesquisadores, tcnicos de outras entidades e clientes que se rene em torno de um tema a fim de integrar, reconstruir o conhecimento necessrio para compreender a situao no contexto ambiental, planejar e agir em conjunto, a partir de resoluo de apoio coletivo, que internalize os diversos aspectos ambientais associados, promovendo a ao cooperada das parcerias intra e interinstitucionais, frente s necessidades de desenvolvimento e adoo de adequaes ou inovaes tecnolgicas. Unidade de Educao Agroambiental UEAA - frum de debate comunitrio comunidade interna, configurado por um agrupamento social de pesquisadores, tcnicos e clientes que se rene em torno da misso da Unidade, a fim de integrar e reconstruir, em conjunto, o conhecimento necessrio para compreender a situao no contexto ambiental mais amplo, no sentido de buscar resolues e estratgias de apoio coletivo tcnico-cientfico, que internalize os diversos aspectos ambientais associados.
2.5.
Responsabilidades
Respeitadas as respectivas competncias, os diferentes atores sociais envolvidos no processo de educao ambiental corporativa assumem tambm diferentes responsabilidades. Direo da Empresa presidente e chefes das Unidades so responsveis por garantir a disponibilidade de recursos tcnicos, financeiros e estruturais para a realizao do planejamento, registro, controle e melhorias contnuas do desempenho ambiental, segundo a poltica ambiental estabelecida, no mbito da Embrapa e das Unidades, respectivamente. Comit de Gesto Ambiental CGA e Comit Local de Gesto Ambiental CLGA - so responsveis pela elaborao e publicao das respectivas polticas ambientais e programas de apoio no mbito da Embrapa e das Unidades, respectivamente. O Comit Gestor da Embrapa pode atuar como auditor interno em relao ao cumprimento do cronograma das aes definidas no Programa de Educao Ambiental. O Comit de Gesto Ambiental da Embrapa, no mbito de sua competncia, deve ser composto pelos responsveis de cada rea temtica: Educao Ambiental para o Pblico Interno como Agente Multiplicador, Gerenciamento de reas Protegidas e Plano de Manejo, Gerenciamento de Resduos Gerais e Otimizao de Uso de Recursos, Gerenciamento de Resduos de Campos Experimentais e Gerenciamento de Resduos de Laboratrios. O responsvel pela Educao Ambiental est vinculado ao Departamento de Gesto de Pessoas, e deve ter acesso a treinamento de atualizao anual especfico de Macroeducao, Educao Integrada Seis Elementos e Modelo Pictrico, para aprimoramento de sua formao e aperfeioamento na aplicao da metodologia de educao ambiental corporativa.
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Chefia Adjunta Administrativa por meio do Processo de Gesto de Pessoas CAA/ PGP o setor responsvel em gerenciar e garantir as condies de planejamento, registro, controle e treinamento do processo de melhoria contnua da educao ambiental corporativa, no mbito das Unidades. Com o apoio do Comit Local de Gesto Ambiental, promove a contnua sensibilizao das Chefias, supervisores e lderes de projetos de pesquisa, desenvolvimento e transferncia de tecnologia. Comit Local de Gesto Ambiental CLGA - responsvel pela adequao das normas realidade das Unidades, cujo registro de responsabilidade do secretrio executivo. O Comit Local de Gesto Ambiental, no mbito de sua competncia, deve ser composto pelos responsveis de cada rea temtica: Educao Ambiental para o Pblico Interno como Agente Multiplicador, Gerenciamento de reas Protegidas e Plano de Manejo, Gerenciamento de Resduos Gerais e Otimizao de Uso de Recursos, Gerenciamento de Resduos de Campos Experimentais e Gerenciamento de Resduos de Laboratrios. O responsvel pela Educao Ambiental na Unidade, o Coordenador de Educao Ambiental, deve receber treinamento anual especfico de Macroeducao, Educao Integrada Seis Elementos e Modelo Pictrico, para aprimoramento de sua formao e aperfeioamento na aplicao da metodologia de educao ambiental corporativa. Coordenadores de educao ambiental so responsveis pela elaborao e execuo dos programas de educao ambiental nas Unidades e devem receber treinamento anual especfico de Macroeducao, Educao Integrada Seis Elementos e Modelo Pictrico, para aprimoramento de sua formao e aperfeioamento na aplicao da metodologia corporativa. Equipe Local de Educao Ambiental se constitui em um grupo institudo por ordem de servio, que formaliza a responsabilidade pela execuo das atividades de planejamento e desenvolvimento relacionadas aos diversos aspectos da educao ambiental pessoas, processos, meio fsico, pesquisa e desenvolvimento, transferncia de tecnologia, comunidade e escola, sob a superviso do Coordenador. Essa Equipe responsvel por elaborar a documentao gerada no planejamento, como o apoio dos grupos locais. Se necessrio, para sensibilizar, promover o comprometimento e melhorar o desempenho, a Equipe Local de Educao Ambiental tambm deve receber treinamento. Grupos Locais - so institudos por instruo de servio e compostos por adeso, por ocasio do planejamento participativo, para dar apoio realizao de atividades.
2.6.
Descrio do Processo
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Departamento de Gesto de Pessoas DGP a rea responsvel por gerenciar e garantir as condies de planejamento, registro, controle e treinamento do processo de melhoria contnua da educao ambiental corporativa e desenvolvimento social, no mbito da Embrapa. tambm responsvel em promover a contnua sensibilizao da presidncia e chefias, com o apoio do Comit de Gesto Ambiental. Cabe ao DGP identificar a pessoa responsvel pela Educao Ambiental Corporativa.
organizacional se dar com o aprimoramento da percepo ambiental das pessoas que elaboram polticas, planos e regulamentam e desenvolvem os processos que geram os resultados relativos sua competncia social. No s no cumprimento dos fundamentos legais, mas como portadoras de valores que contribuam, principalmente, para o desenvolvimento agropecurio. A Unidade inicia um fluxo de transformao e incorporao de novos conceitos, a partir do treinamento e capacitao de pessoas que se habilitam para promover mudanas nos processos, que reflete tambm na produo cientfica e consequentemente na qualidade do ambiente e dos produtos gerados. Neste sentido, cabe enfatizar que todos os dispositivos de comunicao interna virtuais ou no, mas principalmente os de sociabilizao e integrao para promover o saber e o fazer, so fundamentais para promover o fluxo de informao, conhecimentos, avanos, no sentido de estimular a contnua participao e colaborao da comunidade interna. A partir do diagnstico rpido participativo realizado periodicamente, de preferncia de dois em dois anos, sero levantadas as questes de maior relevncia para a gesto ambiental, subsidiando o registro, acompanhamento, elaborao da documentao e atividades. Nessa sequncia de planejamento e desenvolvimento participativo se estabelece gradativamente a internalizao da questo ambiental.
2.6.2.1. Planejamento
A) Planejamento participativo Este processo de educao ambiental corporativo visa interferir na cultura organizacional. Tal processo se inicia pela cincia e pelo envolvimento direto da direo da Embrapa e das Unidades, demonstrando seu comprometimento para toda a comunidade. E medida que avana, a direo estabelece, por intermdio dos Comits Gestores, a regncia do processo. As aes contnuas de sensibilizao da presidncia e diretoria da empresa, chefias, lderes e supervisores das Unidades so uma condio obrigatria para a realizao, prosseguimento e xito das atividades. As atividades subsequentes devem estar integradas poltica da empresa e da Unidade, alm de contarem com a colaborao de todos os empregados. Para tal, importante que o processo participativo no se limite formao de grupos, mas de grupos ativos na promoo do dilogo e da reflexo com a comunidade interna. Considerando, ainda, a insero constante de novos temas, recomenda-se que anualmente seja realizada a sensibilizao nas reunies gerais de chefias gerais, de pesquisa e desenvolvimento, de administrao e reas de comunicao, estimulando, assim, o acompanhamento dos avanos e o debate no mbito da direo. A educao ambiental corporativa uma ferramenta de planejamento e gesto cooperativa. No entanto, algumas questes so consideradas pontos crticos e, portanto, devem ser observadas continuamente, tais como o envolvimento dos pesquisadores, o estabelecimento de processos de comunicao participativa, a contnua sensibilizao como apoio tomada de deciso da direo, a importncia estratgica dos registros e publicaes dos avanos e o treinamento contnuo de pessoas. A observncia desses aspectos fundamental para a viabilidade da proposta de educao ambiental corporativa com a promoo da cooperao como princpio orientador. A sensibilizao da comunidade interna, em especial dos pesquisadores, essencial para que a proposta seja internalizada gradualmente, desde as rotinas mais simples a projetos de pesquisa e transferncia de tecnologia. O levantamento peridico motivado pela elaborao do plano diretor possibilita, a cada quatro anos, a reviso ampla das metas e consequentemente da poltica a partir da percepo ambiental dos empregados. A utilizao do DRP motiva a participao de toda a comunidade e setores das Unidades e suficiente para subsidiar o gestor da unidade chefe geral no estabelecimento de diretivas de educao ambiental poltica e o programa anual de educao ambiental objetivos e metas, assim como possibilitar avaliar o desempenho do processo de melhoria da percepo ambiental da comunidade interna e exerccio da responsabilidade social. O DRP, segundo a Macroeducao, j demonstrou ser eficiente para motivar a adeso e colaborao da comunidade e a formao de equipes por adeso para a implantao das atividades formalizadas por instrues de servio. Alm disso, quando necessrio, o DRP pode ser reaplicado para adequar
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O educador ambiental, representante no Comit Local, deve estar devidamente habilitado pelo curso de capacitao de educadores ambientais da Embrapa, para aplicar a Macroeducao, a Educao Integrada Seis Elementos e o Modelo Pictrico, seja por treinamento presencial ou distncia, e receber suporte tcnico permanente. Cabe a ele, auxiliar a direo na definio da programao das atividades para o cumprimento das metas. No planejamento participativo, os supervisores sero sempre entrevistados parte, e consultados sobre o agendamento do DRP nos seus respectivos setores. A partir de ento, a sensibilizao da comunidade pode ser realizada, com a convocao de todos os empregados, efetivando-se com a presena da direo. Portanto, dentre as atividades iniciais, so fundamentais a realizao do diagnstico rpido participativo (DRP) e a montagem de uma maquete da Unidade, feita a partir da carta topogrfica, segundo orientao no treinamento da Embrapa. O DRP deve ser realizado por agrupamentos ou nos setores, garantindo a participao de toda a comunidade. Para tal, recomenda-se a utilizao de tcnicas igualitrias de planejamento, comunicao e visualizao, indicados pela Macroeducao e Educao Integrada Seis Elementos. importante, ainda, que os supervisores no estejam presentes para no causar constrangimentos na manifestao dos empregados. A maquete, o mapa da unidade e o lay-out dos setores so peas de apoio ao planejamento especializado, auxiliando na contextualizao local do ver/percepo do diagnstico ambiental julgar/percepo do impacto ambiental- agir/percepo da gesto ambiental, de modo que a compreenso da magnitude e urgncia dos problemas auxilie na priorizao das aes emergenciais e as de baixo custo, alm das providncias necessrias para viabilizar as medidas de mdio prazo e alto custo. Monta-se a maquete a partir da carta plano-altimtrica (escala 1:10.000, podendo variar com o tamanho das Unidades) da microbacia onde est situada a unidade e suas reas experimentais. A utilizao de papel Paran, carbono e canetas coloridas suficiente para garantir uma montagem de boa qualidade, rpida e de baixo custo. Utiliza-se a carta plano-altimtrica para fazer a marcao da situao atual da Unidade, e numa outra cpia se representa a situao ideal ou desejvel com a programao estabelecida. Tais recursos j so um instrumento de avaliao dos avanos no plano de manejo da unidade. Caso a Unidade no possua um campus, e se limite a edificaes ou mesmo o trabalho seja exclusivamente interno, ento pode ser uma maquete arquitetnica simples com o lay-out das instalaes. Se no for possvel a elaborao da maquete, imprescindvel que se multiplique mapas e lay-outs de toda a Unidade para que toda a comunidade possa fazer uso deste material para desenvolver a percepo ambiental. B) Plano de Atividades Devem necessariamente constar atividades de planejamento participativo, desenvolvimento, registro e avaliao do processo de aprimoramento da percepo ambiental cultura organizacional da Embrapa e Unidades, que permitam a melhoria contnua e sequencial de conquista dos patamares da percepo ambiental, tanto no mbito interno como no mbito externo da organizao, pertinentes a todos os nveis hierrquicos. C) Programa de Educao Ambiental Rene todas as aes de motivao e integrao da comunidade interna, preveno e correo dos problemas identificados no DRP, que se efetivam a partir da programao anual de atividades de educao ambiental. Estas aes atendem e complementam os outros segmentos da gesto ambiental, com a promoo gradual e evolutiva da internalizao da questo ambiental na cultura organizacional. O programa e as metas correspondentes devem ser definidos pelo CLGA, com a aprovao da direo da Unidade. A programao deve ser estabelecida aps o DRP, de preferncia bianual, e a avaliao das
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a programao anual de educao ambiental. O registro e processamento do levantamento deve ser parte integrante das responsabilidades do secretrio executivo do comit gestor local, que mantm comunicao direta com a direo, acompanhando a evoluo do desempenho ambiental.
possibilidades de realizao anual, e depois organizadas ao longo do calendrio de eventos institucionais, tais como: semana de qualidade de vida, semana do meio ambiente, aniversrio da Unidade, semana da segurana no trabalho e outros momentos de confraternizao. As atividades tm por objetivo influir no mbito interno - nas iniciativas de melhoria do desempenho ambiental das rotinas tcnico-administrativas, e no mbito externo na interao com usurios dos produtos, servios, metodologias e projetos de pesquisa e transferncia de tecnologia, com a comunidade do entorno que compartilha o mesmo ambiente prximo, e com a rede de ensino da educao infantil graduao, mas principalmente a rede de ensino pblica, que necessita o mximo de apoio no aprendizado sobre como respeitar, cuidar e defender a qualidade do ambiente e em especial sobre a segurana dos alimentos do campo mesa, pois representam as geraes futuras. Esta programao deve ser estabelecida e publicada em maro, a partir da avaliao realizada em outubro do ano anterior. D) Poltica e Plano Estratgico de Educao Ambiental As diretivas so definidas pela compatibilizao tcnica-administrativa das demandas externas e demandas internas identificadas no processo participativo, garantindo sua exequibilidade. A Poltica a reunio das diretivas de educao ambiental, associadas ao plano de manejo e gesto dos resduos: gerais, de laboratrio e de campos experimentais. Considerando o dinamismo do processo de implantao, recomenda-se a reviso quadrianual imediatamente aps a elaborao do plano diretor. Se necessrio, e em conformidade avaliao, realiza-se a adequao bianual da poltica, plano e programa, que segundo a poltica ambiental da Embrapa, tem por princpios:
promover a participao de toda comunidade, respeitando as competncias da hierarquia organizacional; desenvolver a percepo ambiental proativa a partir da contextualizao local, ou seja, fortalecendo a apropriao do conhecimento e capacidade de gesto do ambiente prximo.
publicar e oportunizar um processo de melhoria contnua da incorporao da questo ambiental cultura organizacional.
O Plano Estratgico de educao ambiental estabelece as estratgias, apontando setores e programas de implantao, assim como as responsabilidades para a efetivao do Plano de Atividades. Esta sequncia de Planejamento participativo, Plano de Atividades, Programao, Plano Estratgico e Poltica de Educao Ambiental uma forma descentralizada de gesto ambiental que se caracteriza pelo aspecto participativo e de mobilizao da comunidade interna, oportunizando fruns de dilogo e melhoria das relaes pessoais, processuais e fsicas. Enfim, sob a aprovao do gestor, a comunidade apresenta sua percepo, pela leitura dos problemas e solues para a melhoria da qualidade de vida (planejamento participativo), que apontam atividades emergenciais, de curto, mdio e longo prazo. De acordo com os recursos disponveis se definem as necessidades e se estabelece um plano de atividades para todos os nveis hierrquicos, que pode, inclusive, prever a busca por recursos estratgicos. Esses documentos so de uso interno. A partir da, se define uma programao de atividades de curto prazo, de um a dois anos no mximo, que expressem tambm o posicionamento e as decises da chefia, no delineamento de estratgias (plano estratgico de educao ambiental) e diretrizes (poltica de educao ambiental). Para fins de esclarecimento pblico da poltica da Unidade, estes documentos podem ser publicados. Como se pode observar na Figura 1, o resultado do processo de planejamento se d pelo registro de uma sequncia de documentos:
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2.6.2.2. Desenvolvimento
A etapa Desenvolvimento corresponde ao processo de implantao das atividades de educao ambiental corporativa planejadas:
O processo de internalizao da questo ambiental na cultura organizacional deve prever atividades relacionadas a pessoas, processos e uso do meio fsico. J na responsabilidade social deve atingir processos relacionados misso da empresa em resposta sociedade, no compartilhamento do espao com a comunidade do entorno e com os agentes do futuro, por intermdio das escolas.
As atividades buscam a obteno de resultados e metas estabelecidas gradualmente pelo CLGA, respeitando o gradativo processo de desenvolvimento da percepo ambiental da comunidade, que se d na seguinte sequncia:
A) Sensibilizao: esta etapa visa motivar e integrar a comunidade interna a partir da tomada de conhecimento das questes ambientais e contextualizando a co-responsabilidade de cada um, do setor, ou da Unidade.
pessoas reconhecendo os problemas e solues associados a sua atividade ou comportamento, em especial aqueles relacionados a resduos gerais - lixo.
processos todos os setores reconhecendo a relao ambiental de suas rotinas: uso da gua, do solo, do ar, da flora, da fauna, da gerao de resduos e das relaes entre pessoas, em especial aqueles relacionados aos campos experimentais e laboratrios.
meio fsico empregados conhecendo a Unidade e reconheam os problemas e solues possveis ao plano de manejo, elaborando, a partir desse conhecimento, o kit Seis Elementos da Unidade.
pesquisa, desenvolvimento e transferncia de tecnologia lderes de projetos reconhecendo as relaes ambientais - gua, solo, ar, flora, fauna, gerao de resduos -
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relacionadas aos riscos ambientais, em especial nos campos experimentais, laboratrios, e com o produto final esperado recomendao de produto, servio ou metodologia.
comunidade estabelecendo parcerias em projetos de cooperaes socioambientais relativos ao compartilhamento de problemas e solues relacionados aos temas geradores (gua e energia, recursos naturais, cidadania e sade, agricultura e alimentao, e lixo). escola estabelecendo parcerias em projetos de cooperaes socioambientais relativos aos temas geradores (gua e energia, recursos naturais, cidadania e sade, e lixo), com nfase na abordagem transversal do tema Agricultura e Alimentao.
B) Conscientizao: reconstruir o conhecimento relativo s questes ambientais na Embrapa, segundo a prxis de ver/percepo do diagnstico ambiental julgar/percepo do impacto ambiental- agir/percepo da gesto ambiental. pessoas reconstruindo o conhecimento sobre a relao de suas rotinas de trabalho, por setores, com o uso dos recursos naturais, a gerao de resduos e otimizao de recursos, estimulando o consumo sustentvel. processos todos os setores construindo um fluxograma de suas rotinas ou processos, cujos riscos estejam correlacionados com o uso dos recursos naturais, a gerao, tratamento e disposio de resduos e otimizao de recursos, estimulando o consumo sustentvel, em especial aqueles relacionados aos campos experimentais e laboratrios. meio fsico todos os empregados reconhecendo a relao ambiental de uso do espao utilizado pela sua atividade, incluindo o uso dos recursos naturais, a gerao, tratamento e disposio de resduos e a otimizao de recursos, estimulando o plano de manejo, no mbito da gesto ambiental. E a partir do conhecimento do histrico de uso e ocupao do espao onde est situada a Unidade desenvolvendo o Modelo Pictrico Ambiental da relao agroecossistmica estabelecida entre a Unidade e o entorno, subsidiando, tambm, a compreenso do processo de desenvolvimento de agroecossistemas sustentveis.
pesquisa, desenvolvimento e transferncia de tecnologia lderes de projetos identificando os componentes de paisagem socioambiental espao, recursos naturais e relaes de uso antrpico, da sequncia de efeitos e causas socioambientais que se configuram nos impactos e nas possibilidades de melhoria do processo tcnico-cientfico e de comunicao social - agir. A partir do Modelo Pictrico da Unidade desenvolvendo proposta de Unidade de Educao Agroambiental, que seja um local de integrao das contribuies da Unidade para o desenvolvimento de agroecossistemas sustentveis. comunidade interao com aes temticas (gua e energia, recursos naturais, cidadania e sade, agricultura e alimentao, e lixo) de cooperao socioambiental, e participao nas polticas pblicas locais. escola projetos ou aes de cooperao socioambiental relativo aos temas geradores (gua e energia, recursos naturais, cidadania e sade, e lixo) com nfase na abordagem transversal do tema Agricultura e Alimentao.
C) Adequao: a partir do reconhecimento do agir, se estabelecem mudanas de procedimentos e comportamentos para enfrentar os problemas identificados na sensibilizao e na conscientizao.
pessoas estabelecendo procedimentos e mudanas comportamentais para melhoria do relacionamento com as questes ambientais espao, recursos naturais e sociedade, em especial aqueles relacionados otimizao de recursos, resduos gerais e convvio. processos as reas temticas possuindo um fluxograma de suas macrorrotinas ou
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meio fsico todos os empregados reconhendo a relao ambiental de uso do espao utilizado pelo seu setor a partir do lay-out do setor ou mapa da Unidade com os pontos de riscos, incluindo o uso dos recursos naturais, a gerao, tratamento e disposio de resduos e a otimizao de recursos, estimulando o plano de manejo, no mbito da gesto ambiental. pesquisa, desenvolvimento e transferncia de tecnologia Unidade ou lderes de projetos estabelecem atividades de planejamento participativo conjunto de experimentao e transferncia de tecnologia, como estratgia de dilogo, minimizao de impactos e adequao dos produtos, servios e metodologias geradas ou disponibilizadas, referente temtica da Unidade ou dos projetos. comunidade parceria em projetos de cooperao socioambiental relativos ao compartilhamento do ambiente e competncia tcnica-cientfica da Unidade, apoio a projetos temticos (gua e energia, recursos naturais, cidadania e sade, agricultura e alimentao, e lixo) e participao nas polticas pblicas locais. escola apoio a programa, projetos ou aes de cooperao socioambiental relativos aos temas geradores (gua e energia, recursos naturais, cidadania e sade, agricultura e alimentao, e lixo), em especial em atividades correlacionadas misso das Unidades.
D) Habituao: o processo de adequao aponta ajustes para a consolidao de hbitos, sejam eles comportamentais ou processuais, assim como a exigncia de um ambiente mais limpo. Tais hbitos sempre sero passveis de melhoria peridica.
pessoas estabelecendo procedimentos gerais e regras de comportamento para a Unidade em relao s questes ambientais, em especial aqueles relacionados a resduos gerais e otimizao de recursos. processos a Unidade estabelece mecanismos de rastreabilidade dos processos, a partir da publicao sequencial de fluxogramas Unidade fluxograma dos processos, informaes e resultados por reas temticas; as reas temticas - fluxograma das macrorrotinas ou macroprocessos dos setores; e os setores fluxograma das rotinas e processos das tarefas, cujos riscos estejam correlacionados com o uso dos recursos naturais, a gerao, tratamento e disposio de resduos e a otimizao de recursos, estimulando o consumo sustentvel, em especial aqueles relacionados aos campos experimentais e laboratrios. meio fsico a Unidade possuindo mecanismo de rastreabilidade espacializado lay-out dos setores, reas de circulao entre setores, prdios e mapa da Unidade, de preferncia georreferenciado, para monitorar e gerenciar o uso adequado dos espaos, incluindo o uso dos recursos naturais, a gerao, tratamento e disposio de resduos e a otimizao de recursos, estimulando o plano de manejo, no mbito da gesto ambiental
pesquisa, desenvolvimento e transferncia de tecnologia se possvel, a criao de unidade demonstrativa de educao agroambiental (UEAA) prxima Unidade, relacionando a gesto ambiental com a temtica da Unidade. Os lderes de projetos podem desenvolver UEAA especficas, relacionadas temtica de seus projetos. Da a importncia do treinamento da equipe de apoio de educao ambiental, com domnio em processos de planejamento participativo conjunto de experimentao e transferncia de tecnologia, como estratgia de dilogo, minimizao de impactos e adequao dos produtos, servios e metodologias geradas ou disponibilizadas, e como referencial prtico de ao contnua de internalizao das questes ambientais sensibilizao, conscientizao, adequao, habituao e melhoria contnua, tal como as Unidades de educao agroambiental.
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macroprocessos associados a fluxograma de rotinas/tarefas dos setores e entre setores, cujos riscos estejam correlacionados com o uso dos recursos naturais, a gerao, tratamento e disposio de resduos e a otimizao de recursos, estimulando o consumo sustentvel, em especial aqueles relacionados aos campos experimentais e laboratrios.
comunidade programao anual de eventos de ao cooperada e reciclagem da comunidade externa, para garantir o equilbrio no compartilhamento do ambiente, segundo a competncia tcnica-cientfica da Unidade, apoio a projetos temticos (gua e energia, recursos naturais, cidadania e sade, agricultura e alimentao, e lixo) com palestras e participao nas polticas pblicas locais. escola apoio na formao contnua de agentes multiplicadores educadores e monitores ou apoio a programa, projetos ou aes de cooperao socioambiental relativos aos temas geradores (gua e energia, recursos naturais, cidadania e sade, agricultura e alimentao, e lixo), em especial em atividades correlacionadas misso das Unidades. Como se pode observar na Figura 2, o resultado do processo de desenvolvimento de educao ambiental corporativa se d pela melhoria do desempenho ambiental, tanto nas atividades de educao ambiental, como nos planos de gesto de resduos gerais, de laboratrio, de campos experimentais e de manejo ambiental, segundo a sequncia dos patamares da percepo ambiental.
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A educao ambiental uma ferramenta de comunicao, que facilita o dilogo, o planejamento e a reduo de conflitos para a resoluo objetiva de problemas que interferem na qualidade de vida e do trabalho, em especial da relao das organizaes para com a sociedade. Ento como a educao ambiental influi no comportamento de pessoas, nos processos delineados pelas pessoas e na qualidade do ambiente estabelecido pelas pessoas, incorporando-se gradativamente cultura, manifestada nas rotinas, produtos, servios e no ambiente em geral, os seus indicadores de desempenho so pessoas, processos e meio fsico. Por outro lado, a cultura influi na resposta desta organizao para o mundo, num ato de cidadania, chamado Responsabilidade Social, avaliado pelas relaes da organizao para com os consumidores de seus produtos, com a comunidade que compartilha o espao fsico, e para com o futuro, por meio das escolas e redes de ensino.
pesquisa, desenvolvimento e transferncia de tecnologia programao anual de eventos da Unidade para avaliao sobre o desempenho da pesquisa, desenvolvimento e transferncia de tecnologia. Pode-se aproveitar para promover o dilogo entre esses atores e parceiros sensibilizao, conscientizao, adequao, habituao e melhoria contnua e a reduo dos riscos dos produtos, servios e metodologias. O indicador de acompanhamento de meta e avaliao o percentual de projetos com atividades de educao ambiental, cuja qualidade pode ser avaliada segundo critrios que envolvam melhoria no desempenho com pessoas, processos e meio fsico.
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2.7.
comunidade programao anual de eventos de ao cooperada e de formao de multiplicadores da comunidade externa, para garantir o equilbrio no compartilhamento do ambiente, segundo a competncia tcnico-cientfica da Unidade; apoio a projetos temticos (gua e energia, recursos naturais, cidadania e sade, agricultura e alimentao, e lixo) com palestras; e participao nas polticas pblicas locais. O indicador de acompanhamento de meta e avaliao o percentual de atendimento s necessidades locais, compartilhadas ou no, de acordo com as decises da equipe de educao ambiental e formadora dos agentes multiplicadores locais gua e energia; recursos naturais; lixo; agricultura e alimentao; cidadania e sade e/ou representao em demandas pblicas de melhoria e o nmero de agentes multiplicadores locais, enfim, sempre avaliando os avanos na melhoria do desempenho socioambiental com pessoas, processos e meio fsico. escola apoio na formao contnua de agentes multiplicadores educadores e monitores ou apoio a programa, projetos ou aes de cooperao socioambiental relativo aos temas geradores (gua e energia, recursos naturais, cidadania e sade, agricultura e alimentao, e lixo), em especial em atividades correlacionadas misso das Unidades. O indicador de acompanhamento de meta e avaliao o percentual de escolas atendidas, nmero de alunos, professores e famlias atendidas nos programas e projetos e o nmero de agentes multiplicadores locais. Da mesma forma, a qualidade da relao com os agentes do futuro pode ser avaliada segundo critrios que envolvam melhoria no desempenho com pessoas, processos e meio fsico. Como se pode observar na Figura 3, o resultado do processo de avaliao se d pelo monitoramento dos indicadores de desempenho:
2.8.
Os dados do DRP tabulados, processados e analisados devem estar contidos no relatrio de gesto do comit local. Os setores, reas e comit devem proceder ao acompanhamento dos registros. Os dados
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2.9.
Referncia Bibliogrfica
HAMMES, V. S. (Ed.). Educao ambiental para o desenvolvimento sustentvel. 2. ed. So Paulo: Globo, 2004. 5 v. Contedo: v.1 Construo da proposta pedaggica; v.2 Proposta metodolgica de macroeducao; v.3 Ver, percepo do diagnstico ambiental; v.4 Julgar, percepo do impacto ambiental; v.5 Agir, percepo da gesto ambiental. KRAEMER, M.E.P. Responsabilidade Social - Uma alavanca para sustentabilidade. Disponvel em: <http://www.ambientebrasil.com.br/composer.php3?base=./gestao/index.html&conteudo=./gestao/artigos/ sustentabilidade.html>. Acesso em: 04/07/2008. RACHWAL, M. F. G.; SOUZA, R. G. Os seis elementos: educao ambiental integrada para multiplicadores. In: SEMANA DO ESTUDANTE UNIVERSITRIO, 1., 2003, Colombo. Florestas e Meio Ambiente: palestras. Colombo: Embrapa Florestas, 2003. 1 CD-ROM. (Embrapa Florestas. Documentos, 88). Organizado por Patricia Pvoa de Mattos, Luciane Cristine Jaques e Katia Regina Pichelli.
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de acompanhamento dos indicadores de desempenho devem ser obtidos pelas listas de presena pessoas participantes e comprometidas com o envolvimento formal por instruo de servio, pelos fluxogramas publicados eletronicamente, pelo monitoramento das reas de preservao e reserva legal registrado graficamente em mapa digital e maquete, alm da publicao dos lay-outs das instalaes; pelos projetos com registro de ao ou previso de ao; pelo nmero de multiplicadores da comunidade e das escolas, e pelo percentual da comunidade escolar atingida e identificada em relatrios e lista de presena.
______. Lei n 8.171, de 17 de janeiro de 1991. Dispe sobre a poltica agrcola. Dirio Oficial [da] Repblica Federativa do Brasil, Braslia, DF, 18 jan. 1991. ______. Lei n 9.795, de 27 de abril de 1999. Dispe sobre a educao ambiental, institui a Poltica Nacional de Educao Ambiental e d outras providncias. Dirio Oficial [da] Repblica Federativa do Brasil, Braslia, DF, 28 abr. 1999. BRASIL. Ministrio do Meio Ambiente. A3P - Agenda Ambiental na Administrao Pblica. Disponvel em: <http://www.mma.gov.br/sitio/index.php?ido=conteudo.monta&idEstrutura=36>. Acesso em: 10 jun. 2010. EMBRAPA. Metodologia de anlise e melhoria de processos AMP. 4. ed. Braslia, DF, 2003. ODUM, E. P. Fundamentos da ecologia. Rio de Janeiro: Guanabara Koogan S.A., 1988. 434p. PRIMAVESI, O.; ARZABE,C. Gesto ambiental na Embrapa Pecuria Sudeste: educao ambiental: o modelo pictrico, apresentado em trs figuras: situao, reflexo e solues. So Carlos, SP: Embrapa Pecuria Sudeste, 2006. 6 p. Disponvel em: <http://www.infoteca.cnptia.embrapa.br/bitstream/CPPSE/16813/1/Folder3. pdf>. Acesso em: 10 jun. 2010. ______. Gesto ambiental na Embrapa Pecuria Sudeste: educao ambiental: os trs ambientes integrados: naturais, agropecurios e urbanizados. So Carlos, SP: Embrapa Pecuria Sudeste, 2006. 8 p. Disponvel em: <http://www.cppse.embrapa.br/080servicos/070publicacaogratuita/folderes/Folder1.pdf>. Acesso em 10 jun. 2010. PRIMAVESI, O.; ARZABE, C.; PEDREIRA, M. dos S. Mudanas climticas: viso tropical integrada das causas, dos impactos e de possveis solues para ambientes rurais ou urbanos. So Carlos, SP: Embrapa Pecuria Sudeste, 2007. 200 p. (Embrapa Pecuria Sudeste. Documentos, 70). Disponvel em: <http://www. cppse.embrapa.br/080servicos/070publicacaogratuita/documentos/Documentos70.pdf>. Acesso em: 10 jun. 2010. PRIMAVESI, O.; NICODEMO, M. L. F.; ARZABE, C. Gesto ambiental na Embrapa Pecuria Sudeste: educao ambiental: a infra-estrutura natural. So Carlos, SP: Embrapa Pecuria Sudeste, 2006. 6 p. Disponvel em: <http://www.cppse.embrapa.br/080servicos/070publicacaogratuita/folderes/Folder2.pdf>. Acesso em: 10 jun. 2010. SEMINRIO SOBRE EDUCAO AMBIENTAL INTEGRADA PARA MULTIPLICADORES, 2002, Colombo. Os seis elementos: gua, ar, solo, flora, fauna, ser humano: trabalhos apresentados. Colombo: Embrapa Florestas, 2003. 1 CD-ROM. (Embrapa Florestas. Documentos, 84). Organizado por Marcos Fernando Glck Rachwal, Rachel Gueller Souza.
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Captulo 3
3.1.
Introduo
A implantao de um programa para o gerenciamento de resduos de laboratrios comea por aes preparatrias, concretiza-se por meio de aes preliminares e se mantm por intermdio de aes permanentes. As aes preparatrias contemplam a real inteno e suporte que a instituio, no caso a Embrapa, por meio da chefia das Unidades, tenha manifestado a favor da implantao do programa de gerenciamento de resduos. Este apoio inclui recursos humanos e financeiros e precisa estar documentado. Em seguida, vm as aes preliminares, constitudas pelo levantamento do estado atual de gesto ambiental da Empresa. Pela realizao de inventrio do passivo e pelo estudo detalhado dos processos analticos e de produo possvel identificar as fontes geradoras de resduos (ativos) e as caractersticas dos mesmos e, ainda, estimar a quantidade gerada nas atividades da empresa. Por fim, viro as aes permanentes, que visam minimizar a gerao de resduos modificando, quando possvel, os mtodos analticos e processos de produo, segregando os resduos nos pontos geradores, reaproveitando e reciclando os mesmos e fazendo uso racional de reagentes, gua e energia. De qualquer forma, indispensvel que haja ampla divulgao, para o maior nmero possvel de empregados (pessoal administrativo e tcnico), do programa de gesto ambiental da empresa, do plano de gerenciamento de resduos de laboratrios e da importncia de cada indivduo envolvido no processo. A questo de gerenciamento de resduos implica primeiramente em uma mudana de comportamento por parte da comunidade cientfica, no sentido de que esta entenda a importncia dessa prtica. A conscientizao para a educao ambiental o marco inicial desse processo, seguido da anlise e melhoria dos processos j estabelecidos e do levantamento preliminar do passivo ambiental de suas Unidades. Atos comuns em instituies de pesquisa, como verter pela pia dos laboratrios todos os resduos qumicos resultantes de reaes qumicas, esto condenados extino. Na Embrapa, os resduos de laboratrios passaro a ser gerenciados de maneira adequada, devendo ser observados o volume gerado nos laboratrios e a forma correta de armazenamento e descarte. Para se estabelecer um Programa de Gerenciamento de Resduos de Laboratrio (PGRL), necessrio capacitar os responsveis pela conduo do programa bem como os tcnicos e responsveis pelos laboratrios geradores de resduos.
3.2.
Objetivo
Este captulo tem por objetivo apresentar as diretrizes bsicas para implantao de um Programa de Gerenciamento de Resduos Laboratoriais (PGRL), a ser aplicado em todas as Unidades da Embrapa que possuam laboratrios geradores de resduos qumicos, biolgicos e radioativos. O PGRL se constitui em um documento integrante do Sistema de Gesto Ambiental da Embrapa. O PGRL visa orientar e habilitar a Empresa para o cumprimento das legislaes federais, estaduais e municipais pertinentes, tanto para a preparao das instalaes fsicas quanto para definio de novas condutas e comportamentos quanto gerao, segregao, acondicionamento, pr-tratamento, armazenamento e descarte de resduos. O PGRL se baseia nos seguintes princpios: 1) gerenciamento pelo conhecimento, ou seja, pela realizao de mapeamento dos processos, com a sua descrio detalhada para identificao dos pontos geradores e da quantidade gerada; 2) minimizao da quantidade gerada, e 3) responsabilidade objetiva na gerao do resduo, ou seja, o gerador do resduo responsvel pelo mesmo, cabendo a ele a sua destinao final. O PGRL descrito neste livro aplica-se a todas as Unidades da Embrapa que possuam laboratrios geradores de resduos qumicos, biolgicos e radioativos.
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Acidente - toda ocorrncia no programada, estranha ao andamento normal do trabalho, da qual poder resultar dano fsico e/ou econmico. Assim, todo acidente pode ser prevenido, exceto aqueles de causa natural. Agrotxicos - produtos qumicos destinados ao uso nos setores de produo, no armazenamento e beneficiamento de produtos agrcolas, nas pastagens, na proteo de florestas, nativas ou implantadas, e de outros ecossistemas e tambm de ambientes urbanos, hdricos e industriais, cuja finalidade seja alterar a composio da flora e da fauna, a fim de preserv-las da ao danosa de seres vivos considerados nocivos, bem como substncias e produtos, empregados como desfolhantes, dessecantes, estimuladores e inibidores de crescimento. Armazenamento externo - guarda dos recipientes de resduos at a realizao da etapa de coleta externa, em ambiente exclusivo, com acesso facilitado para os veculos coletores. Armazenamento temporrio - guarda temporria dos recipientes contendo os resduos j acondicionados, em local prximo aos pontos de gerao, visando agilizar a coleta dentro do estabelecimento e otimizar o deslocamento entre os pontos geradores e o ponto destinado coleta externa. Ativo - todo reagente qumico usado na rotina de trabalho da Unidade Geradora. Todo programa de gerenciamento de resduos est baseado no gerenciamento deste tipo de produto. Uma vez implementado, o programa no admite mais a existncia de passivos ambientais. Dano - leso fsica e/ou prejuzo sade, ao meio ambiente ou propriedade. Disposio - destino final para um resduo, de forma segura e legalmente aprovada. Ficha de Informao de Segurana de Produto Qumico (FISPQ) - ficha que fornece informaes sobre vrios aspectos desses produtos qumicos (substncias ou preparados) quanto proteo, segurana, sade e meio ambiente. A FISPQ fornece, para esses aspectos, conhecimentos bsicos sobre os produtos qumicos, recomendaes sobre medidas de proteo e aes em situao de emergncia. Em alguns pases, essa ficha chamada Material Safety Data Sheet - MSDS. Incinerao - processo de destruio trmica realizado sob alta temperatura - 900 a 1250 C com tempo de residncia controlada - e utilizado para o tratamento de resduos de alta periculosidade, ou que necessitam de destruio completa e segura. Nesta tecnologia ocorre a decomposio trmica, via oxidao alta temperatura, da parcela orgnica dos resduos, transformando-a em uma fase gasosa e outra slida, reduzindo o volume, o peso e as caractersticas de periculosidade dos mesmos. As escrias e cinzas desse processo devero ser dispostas em aterro controlado, os efluentes lquidos devero ser encaminhados para tratamento, e os gases oriundos da queima devero ser tratados e monitorados sob os seguintes parmetros: vazo, temperatura, nveis de O2, CO e tambm ndices de NOx, SOx e materiais particulados. Alm do monitoramento contnuo de todo o processo, a incinerao controlada tambm pelo rgo ambiental estadual competente. A estocagem e a manipulao so feitas em galpes de confinamento, garantindo a completa segurana do processo. Os resduos passveis de incinerao so:
Resduos orgnicos clorados e no-clorados (borra de tinta, agrodefensivos, borras oleosas, farmacuticos, resduos de laboratrio, resinas, entre outros);
Resduos inorgnicos contaminados com leo, gua contaminada com solventes, entre outros); Resduos ambulatoriais.
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3.3.
Definies
Os resduos no passveis de incinerao so: radioativos; resduos totalmente inorgnicos; resduos hospitalares (centro cirrgico). As vantagens da incinerao so: destruio total da parcela orgnica dos resduos; monitoramento de todo o processo; emisses atmosfricas totalmente controladas; flexibilidade na forma de recebimento dos resduos (tambores, bombonas, caixas, fardos, sacos e big bags). Inventrio do passivo - identificao qualitativa e quantitativa dos resduos qumicos j estocados na Unidade, independentemente do seu estado fsico. Laboratrio de Gerenciamento de Resduos de Laboratrio (GERELAB) - local de gerenciamento dos resduos dos laboratrios; do tratamento dos resduos no tratados nos laboratrios, e da estocagem dos resduos tratados at a disposio final. Passivo - produtos qumicos que esto fora de uso, guardados ou estocados, tais como reagentes com prazos de validade vencidos, produtos que no tm mais utilidade e resduos de anlises qumicas, bem como embalagens e material contaminado por estes. Perigo - propriedade intrnseca do agente qumico de causar uma alterao no estado de sade ou dano ao meio ambiente. Procedimento Operacional Padro (POP) - ficha contendo descrio detalhada de um procedimento ou anlise, elaborada conforme estrutura preconizada em sistemas normativos como BPL (INMETRO, 2009) e NBR ISO/IEC 17025 (ASSOCIAO BRASILEIRA DE NORMAS TCNICAS, 2005). No mbito desse documento, pode se referir tambm descrio de procedimentos detalhados para coleta, tratamento e descarte de resduos. Reciclagem - processo que consiste em criar novos materiais a partir da reutilizao de resduos como matria-prima para fabricao de novos produtos. Resduos - substncias, embalagens e materiais resultantes de atividades de laboratrio, considerados sem utilidade por seu possuidor, mas capazes de causar danos aos organismos vivos, materiais, estruturas e/ou ao meio ambiente. Resduos radioativos - materiais resultantes de atividades humanas que contenham radionucldeos (materiais radioativos) em quantidades superiores aos limites estabelecidos por normas da CNEN, de acordo com parmetros internacionais, e para o qual a reutilizao imprpria ou no prevista. Resduos Industriais - so aqueles provenientes das atividades de pesquisa e produo de bens, bem como os provenientes das atividades de minerao e aqueles gerados em reas de utilidades e manuteno dos estabelecimentos industriais. Resduos Slidos - segundo a Norma NBR 10004:2004 (ASSOCIAO BRASILEIRA DE NORMAS TCNICAS, 2004), os resduos slidos so definidos como resduos nos estados slido e semi-slido, que resultam de atividades da comunidade de origem: industrial, domstica, hospitalar, comercial, agrcola, de servios e varrio. Ficam includos nesta definio os lodos provenientes de sistemas de tratamento de gua, aqueles gerados em equipamentos e instalaes de controle de poluio, bem como determinados lquidos cujas particularidades tornem invivel o seu lanamento na rede pblica de esgotos ou corpos de gua, ou exijam para isso solues tcnicas e economicamente inviveis em face da melhor tecnologia disponvel. Os resduos slidos so classificados em: Classe I so aqueles que, em funo de suas caractersticas de inflamabilidade, corrosividade, reatividade, toxicidade e patogenicidade, podem apresentar risco sade pblica, provocando ou contribuindo para o aumento de mortalidade ou incidncia de doenas e/ou apresentar efeitos adversos ao meio ambiente, quando manuseados ou dispostos de forma inadequada.
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Classe IIB so resduos inertes; aqueles resduos slidos ou mistura de resduos slidos que no reagem quando submetidos a teste de solubilidade em gua. Como exemplos destes materiais, podem-se citar: rochas, tijolos, vidros e certos plsticos e borrachas que no so facilmente decompostos. Responsabilidade Objetiva - o gerador do resduo o responsvel pelo mesmo, de acordo com a Lei 6.938, de 31 de agosto de 1981 (BRASIL, 1981). Reuso - utilizao de um material no estado em que se encontra, sem que para isto seja necessrio submet-lo a qualquer processo. Risco - probabilidade de ocorrncia de perigo que cause danos. Segurana - ausncia de riscos de danos inaceitveis. Tratamento de Resduos - Segundo a Resoluo ANVISA 306/2004 (AGNCIA NACIONAL DE VIGILNCIA SANITRIA, 2004), tratamento consiste na aplicao de mtodo, tcnica ou processo que modifique as caractersticas dos riscos inerentes aos resduos, reduzindo ou eliminando o risco de contaminao, de acidentes ocupacionais ou de dano ao meio ambiente.
3.4.
Siglas e Abreviaturas
CNEN Comisso Nacional de Energia Nuclear CONAMA Conselho Nacional de Meio Ambiente DOU Dirio Oficial da Unio EMBRAPA Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuria EPC Equipamento de Proteo Coletiva EPI Equipamento de Proteo Individual ETE Estao de Tratamento de Efluentes FISPQ Ficha de Inspeo de Segurana de Produtos Qumicos GERELAB Laboratrio de Gerenciamento de Resduos IBAMA Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis ISO
ABNT Associao Brasileira de Normas Tcnicas ADN cido desoxirribonucleico ARN cido ribonucleico AJU Assessoria Jurdica ANBio Agncia Nacional de Biossegurana ANVISA Agncia Nacional de Vigilncia Sanitria BPL Boas Prticas de Laboratrio CATIR Comunidade de Aprendizagem, Trabalho e Inovao em Rede da Embrapa CIBio Comisso Interna de Biossegurana CTNBio Comisso Tcnica Nacional de Biossegurana CLGA Comit Local de Gesto Ambiental
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Classe IIA so resduos no inertes; aqueles que podem ter propriedades de biodegradabilidade, combustibilidade ou solubilidade em gua.
International Organization for Standardization MAPA Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento MSDS Material Safety Data Sheet o mesmo que a FISPQ NBR Norma Brasileira aprovada pela ABNT NR Normas Regulamentadoras estabelecidas pelo Ministrio do Trabalho e Emprego OGM Organismo Geneticamente Modificado
PGRL Programa de Gerenciamento de Resduos de Laboratrios RDC Resoluo da Diretoria Colegiada TR Technical Report UC Unidade Central UD Unidade Descentralizada
3.5.
Modelo de Gerenciamento
O modelo de gerenciamento de resduos de laboratrios corporativo proposto para a Embrapa est resumido no fluxograma mostrado na Figura . O processo tem incio com o controle da aquisio de reagentes e outros produtos qumicos que sero utilizados nos laboratrios, ou seja, devero ser identificados os requisitantes e a quantidade solicitada para compra. Deve-se considerar que, pelo princpio da responsabilidade objetiva, o gerador do resduo (pesquisador responsvel pelo laboratrio) e os gestores da unidade so co-responsveis em todo o processo de tratamento e disposio do resduo gerado. Os pesquisadores responsveis pelos laboratrios devem apresentar a descrio detalhada dos procedimentos analticos em seus laboratrios para alimentar o sistema de gerenciamento de aquisio de reagentes e para estabelecer o inventrio de resduos de qualquer natureza produzidos em seu laboratrio. Devem tambm ter conhecimento da destinao final desses resduos. O Comit Local de Gesto Ambiental (CLGA) dever reunir as informaes fornecidas pelos pesquisadores responsveis e estabelecer um plano de encaminhamento interno dos resduos da unidade, decidindo quais resduos sero transportados para o GERELAB e quais resduos passaro por tratamentos especficos em cada laboratrio. O primeiro nvel de responsabilidade cabe, portanto, ao laboratrio gerador, que dever identificar e fazer a segregao dos resduos gerados em cada uma das suas atividades. A sistemtica para segregao, acondicionamento e pr-tratamento dos resduos dever ser criada e implementada em cada laboratrio gerador de resduos, sob orientao do Comit Local de Gesto Ambiental. A segregao adequada dos resduos no local de gerao permitir estabelecer procedimentos como, por exemplo, a sua neutralizao, armazenamento in situ para tratamento posterior ou o tratamento imediato para reciclagem ou reuso. O segundo nvel de responsabilidade cabe Unidade como um todo, que dever estruturar o GERELAB para tratar os resduos gerados nos diversos laboratrios da Unidade e ser o local de armazenamento temporrio enquanto os resduos no so encaminhados para disposio final. Os resduos gerados nos laboratrios sero encaminhados para tratamento fora dos mesmos, ou seja, no GERELAB, apenas quando precisarem de um manuseio incompatvel com a escala ou com as atividades normalmente realizadas nos laboratrios onde eles foram gerados.
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Todos os resduos que entrarem no GERELAB sero acompanhados de um rgido sistema de identificao. Em cada etapa desse processo sero gerados documentos que permitiro rastrear os resduos em todo o processo. Esses dados comporo um banco de dados e devero ser compartilhados por todos os laboratrios geradores, permitindo auditar todo o sistema e propor aes que visem aperfeio-lo, tendo sempre por objetivo final a minimizao da gerao dos resduos. O GERELAB, como estrutura administrativa, estar ligado diretamente ao CLGA.
Outras premissas do modelo de gerenciamento so: - Preveno na gerao de resduo reduo do volume gerado; - Segregao aumenta a segurana sob o ponto de vista qumico e facilita o gerenciamento e tratamento; - Identificao dos resduos (rotulagem) facilita o gerenciamento e diminui o tempo e custo para tomada de deciso; - Reciclagem e reutilizao diminui os custos com compra de reagentes e reduz o volume do resduo; - Tratamento do resduo na fonte geradora sempre que possvel; - Correto armazenamento e disposio diminui os riscos. Segundo esse modelo, o Plano de Gerenciamento de Resduos de Laboratrios contemplar as seguintes aes: - Inventariar o passivo e classificar qualitativa e quantitativamente os resduos gerados, em cada laboratrio, de acordo com a Norma ABNT ISO 10.004:2004 (ASSOCIAO BRASILEIRA DE NORMAS TCNICAS, 2004); - Mapear o processo gerador, ou seja, estabelecer a sequncia de operaes e seus responsveis, evidenciando os pontos geradores em todos os laboratrios da Unidade; - Nos processos identificados, promover melhorias com objetivo de eliminar ou minimizar a gerao de resduos; - Implantar a segregao dos resduos e coleta apropriada para cada categoria de resduo; - Enviar os resduos para reuso e/ou tratamento, conforme sua natureza; - Armazenar os resduos temporariamente visando disposio final (GERELAB). No haver, no sistema de gerenciamento, locais dedicados ao armazenamento definitivo de resduos; - Encaminhar os resduos no reciclveis para disposio final de acordo com a legislao pertinente.
3.6.
Cada Unidade deve ter um comit responsvel pelas aes envolvendo o gerenciamento de resduos. o Comit Local de Gesto Ambiental (CLGA), o qual deve ser oficializado atravs de uma ordem de servio da Chefia Geral da Unidade. O CLGA ter como tarefa principal estabelecer os objetivos gerais do programa de gerenciamento, desenvolver e implementar o plano na Unidade. Alm do CLGA, cada Unidade dever ter um laboratrio (GERELAB) com a misso especfica de receber os resduos dos laboratrios geradores para tratamento, acondicionamento e destinao final. O responsvel pelo GERELAB e seus colaboradores devem ser pessoas com conhecimento de qumica e/ou biologia. Cada laboratrio da Unidade dever ter um responsvel pelo processo de gesto dos resduos ali gerados. Esse responsvel dever trabalhar em consonncia com o comit (CLGA).
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O responsvel pelo gerenciamento dos resduos no laboratrio fica encarregado de disponibilizar as folhas de dados de segurana, de providenciar o tratamento dos resduos, quando possvel, e de buscar formas de minimizar sua gerao. O trabalho do CLGA (a incluindo o GERELAB) no exime o gerador de sua responsabilidade para com o correto tratamento e disposio do resduo. necessrio que o programa de gerenciamento de resduos de cada Unidade tenha a participao de um profissional com formao em qumica, com o conhecimento tcnico que o assunto demanda.
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Cabe ao gerador a responsabilidade de conhecer e seguir as normas e diretrizes do programa de gerenciamento de resduos. Sempre que houver necessidade, o mesmo dever informar aos superiores ou ao comit as prticas referentes ao tratamento do resduo, bem como a substituio de metodologias que proporcionem reduo na gerao de resduos e/ou que substituam reagentes perigosos.
3.7.
O primeiro passo para gerenciar resduos qumicos no laboratrio realizar a caracterizao preliminar do resduo, procurando identificar se ele apresenta caractersticas de inflamabilidade, corrosividade, reatividade e toxicidade.
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Numa segunda tentativa de classificao, os resduos devem ser separados em: cidos, bases, orgnicos, inorgnicos, slidos, lquidos, gasosos, oxidantes. Os resduos devem ser rotulados e identificados de acordo com a simbologia de risco NFPA (National Fire Protection Association), associando-se a ele a sua quantidade.
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A seguir, deve-se verificar a possibilidade de reuso e/ou reciclo de tal resduo, devendo-se considerar as seguintes opes: avaliao econmica do mtodo de tratamento, recuperao e reuso in situ, tratamento in situ, tratamento fora da Unidade e destinao final.
final. Geralmente, quem determina o nmero e a natureza das correntes de resduos dentro de uma unidade geradora o destinatrio final destes resduos. Os resduos qumicos devem ser segregados na fonte geradora, sendo parte importante no gerenciamento de resduos, levando-se em considerao as seguintes fraes: Solventes halogenados: so todos os solventes e misturas contendo solventes halogenados (clorofrmio, diclorometano, tetracloreto de carbono, tricloroetano, bromofrmio, etc.). Se durante o processo de segregao ocorrer qualquer contaminao dos solventes no halogenados com algum solvente halogenado, essa mistura dever, ento, ser considerada halogenada; Solventes no halogenados: so todos os solventes que possam ser utilizados ou recuperados e tambm misturas desses solventes (lcoois e cetonas, acetonitrila, hidrocarbonetos, steres e teres); Resduos aquosos sem metais pesados: os resduos na forma lquida provenientes das solues aquosas de cloreto de sdio, tampes, acetatos, carbonatos sem contaminao orgnica, antes de serem descartados, devero ser filtrados para reteno dos particulados, em conformidade com a legislao estadual vigente; cidos e bases previamente neutralizados, com exceo dos cidos ntrico, fluordrico e fosfrico e seus sais, podero ser descartados diretamente na rede de esgoto aps o incio da operao da Estao de Tratamento de Efluentes (ETE) da Unidade. Solues contaminadas com solventes orgnicos (metanol, tolueno, benzeno, fenol) devero ser segregadas e identificadas para tratamento e/ou disposio final. Essas solues no devem ser descartadas, sob nenhuma hiptese, nas pias dos laboratrios; Resduos aquosos com metais pesados: resduos na forma lquida, contendo contaminantes inorgnicos em soluo (cromo, mercrio, chumbo, selnio, estanho, nquel, cdmio, etc.), sem a presena de resduos orgnicos, devero ser segregados e identificados para tratamento ou para disposio final. De maneira geral o metal dever ser tratado de forma a permitir sua precipitao (como hidrxido e, a seguir, na forma de xido). A eficincia do tratamento dever ser verificada no resduo lquido aquoso. Em caso positivo, dever ser feito ajuste do pH final para um valor entre 6 e 7 e a soluo, antes de ser descartada, dever ser filtrada para reteno dos particulados (em conformidade com a legislao ambiental estadual). Caso ocorra a presena de resduos orgnicos, dever ser feita a segregao e identificao, sendo os contaminantes inorgnicos precipitados, conforme descrio anterior e o resduo lquido segregado e encaminhado para disposio final definida pelo PGRL, em conformidade com a legislao ambiental estadual. Resduos aquosos txicos: solues contendo resduos de substncias txicas a exemplo do brometo de etdio, provenientes de guas de lavagem de vidrarias, e que no possuem tratamento de apassivao, devem ser identificadas e armazenadas em recipiente adequado para posterior descarte por empresa especializada. Resduos na forma slida, perxidos, aminas, etc., devero ser segregados, identificados e encaminhados para tratamento ou disposio final, em conformidade com a legislao ambiental estadual.
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Outras recomendaes para armazenamento de resduos no laboratrio: a) Os frascos de resduos devero permanecer sempre tampados e preenchidos com, no mximo, 2/3 de seu volume para evitar aumento de presso interna devido ao desprendimento de gases pela soluo e tambm para maior segurana do operador; b) Os recipientes coletores devem ter alta vedao e serem confeccionados em material estvel. c) O acondicionamento pode ser realizado em frascos de vidros de 1 L, por exemplo, ou em bombonas de polietileno de alta densidade para maiores volumes (e.g.: 5 L, 10 L e 15 L). Nos laboratrios, os resduos armazenados temporariamente em bombonas no deve ultrapassar 15 L, devendo-se ter o cuidado de no armazenar resduos incompatveis; d) Ao utilizar frascos de reagentes para os resduos, tomar o cuidado de retirar completamente a etiqueta antiga, para evitar confuses na identificao precisa do seu contedo; e) Nunca armazenar frascos de resduos na capela; f) Os frascos de vidro devem ser acondicionados em caixas de papelo com divisrias; g) Nunca utilizar embalagens metlicas para resduos. Mesmo prximo neutralidade, slidos e lquidos podem corroer facilmente este tipo de embalagem; h) No armazenar frascos de resduos prximos a fontes de calor ou gua; j) Os frascos para resduos jamais devem ser rotulados apenas como Resduos. Mesmo para aqueles que no sero destinados ao gerenciamento e tratamento coletivo (GERELAB), recomenda-se a rotulagem explicitada anteriormente; k) Todos os frascos, bombonas e caixas devem ser rotulados, devendo-se especificar o contedo, pH para solues aquosas, n da caixa e identificao da origem ou Laboratrio Gerador e Unidade. importante que os rtulos sejam protegidos; l) As caixas no devem ser vedadas at que a data de retirada dos resduos esteja definida pelo Grupo Gestor. Estas devem ser vedadas com fita adesiva em polipropileno; m) O recolhimento e o transporte dos resduos dos laboratrios para o GERELAB dever ser realizado por um responsvel indicado pelo comit de gerenciamento de resduos que utilizar um carrinho especfico para este fim. Aps o acondicionamento adequado dos resduos, estes devem ser conduzidos com segurana para o GERELAB espera de reciclagem, recuperao, tratamento ou disposio final, devendo permanecer no mesmo o mnimo de tempo possvel, devendo-se contratar firma especializada autorizada por rgo ambiental para a sua incinerao. importante que se atenda s condies bsicas de segurana de modo a no alterar a quantidade/qualidade do resduo.
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Inflamvel ou Txica (cor vermelha), se nociva Sade (cor azul) e ainda o Risco Especfico por classe de produto qumico (cor branca). Para mostrar a intensidade do risco ou o grau de atividade da substncia ou resduo so utilizados nmeros de 0 a 4 (Quadro 1), sendo 0 pouco reativo (estvel) e 4 muito reativo (txico ou facilmente inflamvel).
Quadro 1. Significncia do grau de atividade do diagrama de Hommel de acordo com seu padro de cores
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Para preenchimento do Diagrama de Hommel devem ser consultadas as fichas FISPQ (Ficha de Informao de Segurana de Produto Qumico) tambm chamadas de MSDS (Material Safety Data Sheet), onde a classificao de cada produto qumico pode ser encontrada. As informaes sobre os produtos qumicos podem ser obtidas em livros e em endereos eletrnicos como o www.siri.org/msds/index.php, por seus respectivos nomes em ingls, idioma nativo do site. A Figura mostra um exemplo de como se deve preencher um Diagrama de Hommel.
Figura 4. Modelo de rtulo sugerido para as embalagens de recolhimento de resduos. Uma vez no GERELAB, os recipientes contendo resduos podem ter sua etiqueta, ou rtulo, substituda por outra que facilite o seu controle, principalmente para o caso de bombonas que ainda iro receber contribuies adicionais de resduos at ter seu volume completado. Para este caso, recomenda-se rotular conforme demonstrado na Figura .
Figura 5. Modelo de rtulo sugerido para as embalagens de resduos aps o gerenciamento no GERELAB Fonte: KUNZ et al. (2004)
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Quadro 2. Modelo de preenchimento de ficha de controle de resduos que deve acompanhar as bombonas de descarte.
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A disposio final deve ser realizada por empresa especializada autorizada por rgos ambientais, conforme a legislao em vigor, em nvel federal e estadual, tendo em vista que h variaes nas normas entre os diferentes estados. Os contratos de prestao de servios devem prever o transporte interno e externo at o local de disposio final. O responsvel pelo contrato, na Embrapa, deve exigir do prestador de servio a documentao para o transporte de resduos perigosos, denominado Manifesto de Transporte de Resduos (MTR), conforme previsto na NBR 13221:2010 (ASSOCIAO BRASILEIRA DE NORMAS TCNICAS, 2010). Esse certificado recebe outras denominaes, de acordo com o estado brasileiro (ATRP, CADRI, CTR, por exemplo).
3.8.
Os resduos biolgicos so classificados e regidos pela Resoluo CONAMA 005/1993 (CONSELHO NACIONAL DO MEIO AMBIENTE, 1993) complementada pela Resoluo CONAMA 358/2005 (CONSELHO NACIONAL DO MEIO AMBIENTE, 2005) que sero utilizadas como base para este documento. Quando houver situaes que no estejam contempladas na legislao vigente, recomenda-se seguir a orientao de biossegurana do Center for Disease Control and Prevention no Manual Biosafety in Microbiological and Biomedical Laboratories (WILSON; CHOSEWOOD, 2007), partindo da avaliao dos laboratrios por nvel de risco. Baseados nas orientaes legais e de rgos de referncia, os resduos biolgicos da EMBRAPA devem ser segregados e, dependendo de sua natureza, tratados ainda no ponto gerador. A segregao deve seguir o fluxo de acordo com a legislao e com os grupos de resduos definidos com o levantamento do inventrio. Os laboratrios que executam anlises com organismos geneticamente modificados (OGM), para descarte de resduos, devero seguir a Lei 11.105/2005 (BRASIL, 2005) que estabelece normas de segurana e mecanismos de fiscalizao de atividades que envolvam organismos geneticamente modificados OGM e seus derivados e as instrues normativas da CTNBio 4/1996 e 17/1998 (COMISSO TCNICA NACIONAL DE BIOSSEGURANA, 1996, 1998) e Resoluo Normativa 2/2006 da CTNBio (COMISSO TCNICA NACIONAL DE BIOSSEGURANA, 2006). Toda Unidade que utilizar tcnicas e mtodos de engenharia gentica dever criar uma Comisso Interna de Biossegurana (CIBio), alm de indicar um tcnico principal responsvel por cada projeto especfico. A CIBio recomendar a cada laboratrio a elaborao do procedimento (POP) para descarte de resduo OGM de acordo com a legislao vigente. Entende-se como organismo geneticamente modificado (OGM) aquele cujo material gentico (ADN/ ARN) tenha sido modificado por qualquer tcnica de engenharia gentica, ou seja, por atividade de manipulao de molculas ADN/ARN recombinante. Os resduos biolgicos de laboratrios podem ser classificados como: Tipo 1 Maravalha e vegetais sem tratamento Tipo 2 Animais e vegetais sem tratamento Tipo 3 Animais e vegetais tratados Tipo 4 Resduos gerais dos processos (inclui sangue) Tipo 5 Meios de cultura sem metais, corantes, radioativos Tipo 6 Meios de cultura com metais, corantes, radioativos Tipo 7 Filtros de sistema de ar condicionado, fluxo laminar e membranas filtrantes
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Para melhor gerenciar os resduos ativos dos laboratrios recomendvel que os processos geradores sejam sumariamente descritos evidenciando todas as suas etapas, bem como os insumos e reagentes utilizados e as pessoas envolvidas nos procedimentos de anlise. Assim, possvel identificar os pontos geradores e os tipos de resduos gerados, documentando todo o procedimento na forma de POP.
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3.9.
Considera-se rejeito radioativo qualquer material resultante de atividades humanas, que contenha radionucldeos em quantidades superiores aos limites de iseno estabelecidos pela norma CNEN-NE-6.02 (COMISSO NACIONAL DE ENERGIA NUCLEAR, 1998), que trata do licenciamento de instalaes radioativas e para o qual a reutilizao imprpria ou no prevista. A caracterizao deve ser feita como primeira etapa de planejamento da metodologia de trabalho. Uma estimativa da atividade especfica nos resduos slidos e da concentrao nos resduos lquidos deve ser feita atravs da descrio dos procedimentos experimentais e confirmada por experimentos. Os resduos radioativos podem ser: 1) lquidos (solvente aquoso e solvente orgnico); 2) slidos (lixo radioativo em geral como frascos, ponteiras para pipeta, micro placas, luvas, papel toalha, gis radioativos, lixo radioativo biolgico, etc.); 3) gasosos (radionucldeos gasosos ou subprodutos de outros resduos).
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Os recipientes para acondicionamento de resduos radioativos, coleta, armazenamento provisrio e transporte interno devem obedecer s caractersticas descritas na norma CNEN-NE-6.05 (COMISSO NACIONAL DE ENERGIA NUCLEAR, 1985) e apresentar identificao de contedo. Os rejeitos radioativos lquidos devem ser acondicionados em frascos de at dois litros ou em bombonas de material compatvel com o lquido armazenado, sempre que possvel de plstico, resistentes, rgidas e estanques, com tampa rosqueada, vedante, acomodadas em bandejas de material inquebrvel e com profundidade suficiente para conter, com a devida margem de segurana, o volume total do rejeito, e devem ser identificados. Os rejeitos radioativos slidos devem ser acondicionados em recipientes de material rgido, forrados internamente com saco plstico resistente e identificados. Para resduos radioativos slidos contaminados com radionucldeos emissores exclusivamente de partculas beta, so recomendados caixas de acrlico com 1 cm de espessura de tamanho padronizado. Para emissor de partculas beta e raio gama ou raio X caracterstico, recomenda-se caixa de acrlico com 1 cm espessura, devendo ficar atrs de blindagem de chumbo com espessura adequada. Para emissor gama e/ou raio X caracterstico (CE), deve-se utilizar caixas de papelo e/ou caixas de material perfuro-cortante de tamanho padronizado, que deve ficar em rea especfica do depsito. O armazenamento dos resduos radioativos gasosos nos laboratrios deve ser feito em recipientes adequados ao rejeito durante a produo do resduo e at o preenchimento do recipiente. Aps a identificao com as etiquetas apropriadas, o recipiente dever ser encaminhado pela Unidade seguindo as recomendaes de transporte ao GERELAB. Antes do descarte deve ser feita uma estimativa de sua atividade residual. Os resduos gerados, armazenados e eliminados devem ser registrados em formulrio prprio conforme o Anexo C da norma CNEN-NE-6.05 (COMISSO NACIONAL DE ENERGIA NUCLEAR, 1985) Controle de Variaes do Inventrio de Radionucldeos.
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Encaminhar AJU os originais dos instrumentos jurdicos firmados na Sede, para registro e controle;
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3.9.9. Da UD
Rever, anualmente, em seu oramento, os recursos necessrios implantao e manuteno do respectivo processo; Identificar os principais problemas de segurana e sade do setor, estabelecendo as prioridades de ao, desenvolvendo os mtodos efetivos de controle dos riscos e de melhoria das condies de trabalho;
Realizar avaliaes dos riscos ambientais e de segurana e sade dos trabalhadores e, com base nos resultados, adotar medidas de preveno e proteo para garantir que todas as atividades, lugares de trabalho, mquinas, equipamentos, ferramentas e processos produtivos estejam em conformidade com as normas vigentes;
Promover melhorias nos ambientes e nas condies de trabalho, de forma a preservar o meio ambiente e o nvel de segurana e sade dos trabalhadores;
Analisar, com a participao do CLGA, as causas dos acidentes ambientais, buscando prevenir e eliminar as possibilidades de novas ocorrncias; Assegurar que se fornea aos empregados instrues compreensveis em matria de meio ambiente, bem como toda orientao e superviso necessrias preservao ambiental;
Proceder ao gerenciamento dos resduos nas instalaes, desde a gerao at a disposio final; Na operacionalizao do Sistema de Gerenciamento, atender os requisitos ambientais e de sade pblica, conforme legislao vigente, instaurando o Comit Local de Gesto Ambiental em sua estrutura administrativa, para ser responsvel pelo gerenciamento dos resduos slidos;
Definir o Plano de Gerenciamento de Resduos Slidos que dever ser submetido aprovao do rgo Ambiental. O referido Plano dever estar compatvel com as recomendaes definidas nesta Instruo Normativa. A forma de operacionalizao ser de inteira responsabilidade de cada UC e UD, que dever adequar o seu prprio modelo; Elaborar recomendaes tcnicas para os empregados, bem como para toda fora de trabalho;
Encaminhar AJU os originais dos instrumentos jurdicos firmados na Unidade, para registro e controle.
3.9.10. Do Empregado
Cumprir as determinaes sobre as formas seguras de desenvolver suas atividades, especialmente quanto s Ordens de Servio para esse fim; Adotar as medidas determinadas pela Chefia da Unidade, em conformidade com esta Instruo Normativa, sob pena de constituir ato faltoso a recusa injustificada;
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______. Resoluo normativa n 2, de 27 de novembro de 2006. Dispe sobre a classificao de riscos de Organismos Geneticamente Modificados (OGM) e os nveis de biossegurana a serem aplicados nas atividades e projetos com OGM e seus derivados em conteno.Dirio Oficial [da] Repblica Federativa do Brasil, Braslia, DF, 28 nov. 2006. Seo 1, p. 90. CONSELHO NACIONAL DO MEIO AMBIENTE (Brasil). Resoluo n 005, de 5 de agosto de 1993. Estabelece definies, classificao e procedimentos mnimos para o gerenciamento de resduos slidos oriundos de servios de sade, portos e aeroportos, terminais ferrovirios e rodovirios. Dirio Oficial [da] Repblica Federativa do Brasil, Poder Executivo, Braslia, DF, 31 ago. 1993. Seo 1, p. 12996. CONSELHO NACIONAL DO MEIO AMBIENTE (Brasil). Resoluo CONAMA n 358, de 29 de abril de 2005. Dirio Oficial [da] Repblica Federativa do Brasil, Poder Executivo, Braslia, DF, 4 mai. 2005. INMETRO. NIT-DICLA-034: aplicao dos princpios de BPL aos estudos de campo. Rio de Janeiro, 2009. 12 p. ______. NIT-DICLA-035: princpios das boas prticas de laboratrio - BPL. Rio de Janeiro, 2009. 19 p. ______. NIT-DICLA-036: papel e responsabilidade do diretor de estudo em estudos BPL. Rio de Janeiro, 2009. 9 p. ______. NIT-DICLA-037: aplicao dos princpios de BPL a estudos de curta durao. Rio de Janeiro, 2009. 10 p. ______. NIT-DICLA-038: aplicao dos princpios BPL a sistemas informatizados. Rio de Janeiro, 2009. 13 p. ______. NIT-DICLA-039: o papel e responsabilidades do patrocinador na aplicao dos princpios BPL. Rio de Janeiro, 2009. 6 p. ______. NIT-DICLA-040: fornecedores e BPL. Rio de Janeiro, 2009. 5 p. ______. NIT-DICLA-041: garantia da qualidade e BPL. Rio de Janeiro, 2009. 7 p. KUNZ, A.; NOGUEIRA, A. R. A.; BIZZO, H.; SIMEONE, M. L. F.; ENCARNAO, R. Estratgia para implantao de um programa de gerenciamento de resduos qumicos de laboratrios na Embrapa. Concrdia: Embrapa Sunos e Aves, 2004. 31 p. (Embrapa Sunos e Aves. Documentos, 90). WILSON, D. E.; CHOSEWOOD, L. C. (Ed.). Biosafety in microbiological and biomedical laboratories. 5th ed. Washington, DC: U.S. Dept. of Health and Human Services, Public Health Service: Centers for Disease Control and Prevention: National Institutes of Health, 2007. Disponvel em: <http://permanent.access.gpo.gov/ lps121160/BMBL_5th_Edition.pdf >. Acesso em: 12 jul. 2010.
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______. NBR ISO 14031: gesto ambiental: avaliao de desempenho ambiental: diretrizes. Rio de Janeiro, 2004. 38 p. ______. NBR ISO 14050: gesto ambiental: vocabulrio. Rio de Janeiro, 2004. 23 p. ______. NBR ISO 19011: diretrizes para auditorias de sistema de gesto da qualidade e/ou ambiental. Rio de Janeiro, 2002. 25 p. Verso corrigida: 2003. ______. NBR ISO/TR 14062: gesto ambiental: integrao de aspectos ambientais no projeto e desenvolvimento do produto. Rio de Janeiro, 2004. 26 p. BRASIL. Decreto n 4.074, de 4 de janeiro de 2002. Regulamenta a Lei no 7.802, de 11 de julho de 1989, que dispe sobre a pesquisa, a experimentao, a produo, a embalagem e rotulagem, o transporte, o armazenamento, a comercializao, a propaganda comercial, a utilizao, a importao, a exportao, o destino final dos resduos e embalagens, o registro, a classificao, o controle, a inspeo e a fiscalizao de agrotxicos, seus componentes e afins, e d outras providncias. Dirio Oficial [da] Repblica Federativa do Brasil, Braslia, DF, 8 jan. 2002. Seo 1, p. 1. ______. Decreto n 4.097, de 23 de janeiro de 2002. Altera a redao dos arts. 7 e 19 dos Regulamentos para os transportes rodovirio e ferrovirio de produtos perigosos, aprovados pelos Decretos n 96.044, de 18 de maio de 1988, e 98.973, de 21de fevereiro de 1990, respectivamente. Dirio Oficial [da] Repblica Federativa do Brasil, Braslia, DF, 24 jan. 2002. Seo 1, p. 1. ______. Decreto n 6.514, de 22 de julho de 2008. Dispe sobre as infraes e sanes administrativas ao meio ambiente, estabelece o processo administrativo federal para apurao destas infraes, e d outras providncias. Dirio Oficial [da] Repblica Federativa do Brasil, Braslia, DF, 23 jul. 2008. ______. Decreto n 96.044, de 18 de maio de 1988. Aprova o Regulamento para o Transporte Rodovirio de Produtos Perigosos, e d outras Providncias. Dirio Oficial [da] Repblica Federativa do Brasil, Braslia, DF, 19 maio 1988. Seo 1, p. 8737-8741. ______. Decreto n 98.973, de 21 de fevereiro de 1990. Aprova o Regulamento do Transporte Ferrovirio de Produtos Perigosos, e d outras providncias. Dirio Oficial [da] Repblica Federativa do Brasil, Braslia, DF, 22 fev. 1990. ______. Lei no 10.814, de 15 de dezembro de 2003. Estabelece normas para o plantio e comercializao da produo de soja geneticamente modificada da safra de 2004, e d outras providncias. Dirio Oficial [da] Repblica Federativa do Brasil, Braslia, DF, 16 dez. 2003. ______. Lei n 11.284, de 2 de maro de 2006. Dispe sobre a gesto de florestas pblicas para a produo sustentvel; institui, na estrutura do Ministrio do Meio Ambiente, o Servio Florestal Brasileiro - SFB; cria o Fundo Nacional de Desenvolvimento Florestal - FNDF; altera as Leis nos 10.683, de 28 de maio de 2003, 5.868, de 12 de dezembro de 1972, 9.605, de 12 de fevereiro de 1998, 4.771, de 15 de setembro de 1965, 6.938, de 31 de agosto de 1981, e 6.015, de 31 de dezembro de 1973; e d outras providncias. Dirio Oficial [da] Repblica Federativa do Brasil, Braslia, DF, 3 mar. 2006. ______. Lei n 11.428, de 22 de dezembro de 2006. Dispe sobre a utilizao e proteo da vegetao nativa do Bioma Mata Atlntica, e d outras providncias. Dirio Oficial [da] Repblica Federativa do Brasil, Braslia, DF, 26 dez. 2006. ______. Lei n 11.460, de 21 de maro de 2007. Dispe sobre o plantio de organismos geneticamente modificados em unidades de conservao; acrescenta dispositivos Lei no 9.985, de 18 de julho de 2000, e Lei no 11.105, de 24 de maro de 2005; revoga dispositivo da Lei no 10.814, de 15 de dezembro de 2003; e d
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______. NBR ISO 14015: gesto ambiental: avaliao ambiental de locais e organizaes (AALO). Rio de Janeiro, 2003. 18 p.
outras providncias. Dirio Oficial [da] Repblica Federativa do Brasil, Braslia, DF, 22 mar. 2007. ______. Lei n 4.771, de 15 de setembro de 1965. Institui o novo Cdigo Florestal. Dirio Oficial [da] Repblica Federativa do Brasil, Braslia, DF, 16 set. 1965. ______. Lei n 6.437, de 20 de agosto de 1977. Configura infraes legislao sanitria federal, estabelece as sanes respectivas, e d outras providncias. Dirio Oficial [da] Repblica Federativa do Brasil, Braslia, DF, 24 ago. 1977. ______. Lei n 7.802, de 11 de julho de 1989. Dispe sobre a pesquisa, a experimentao, a produo, a embalagem e rotulagem, o transporte, o armazenamento, a comercializao, a propaganda comercial, a utilizao, a importao, a exportao, o destino final dos resduos e embalagens, o registro, a classificao, o controle, a inspeo e a fiscalizao de agrotxicos, seus componentes e afins, e d outras providncias. Dirio Oficial [da] Repblica Federativa do Brasil, Braslia, DF, 11 jul. 1989. ______. Lei n 7.804, de 18 de julho de 1989. Altera a Lei n 6.938, de 31 de agosto de 1981, que dispe sobre a Poltica Nacional do Meio Ambiente, seus fins e mecanismos de formulao e aplicao, a Lei n 7.735, de 22 de fevereiro de 1989, a Lei n 6.803, de 2 de julho de 1980, e d outras providncias. Dirio Oficial [da] Repblica Federativa do Brasil, Braslia, DF, 20 jul. 1989. ______. Lei n 9.605, de 12 de fevereiro de 1998. Dispe sobre as sanes penais e administrativas derivadas de condutas e atividades lesivas ao meio ambiente, e d outras providncias. Dirio Oficial [da] Repblica Federativa do Brasil, Braslia, DF, 13 fev. 1998. ______. Lei n 9.974, de 6 de junho de 2000. Altera a Lei no 7.802, de 11 de julho de 1989, que dispe sobre a pesquisa, a experimentao, a produo, a embalagem e rotulagem, o transporte, o armazenamento, a comercializao, a propaganda comercial, a utilizao, a importao, a exportao, o destino final dos resduos e embalagens, o registro, a classificao, o controle, a inspeo e a fiscalizao de agrotxicos, seus componentes e afins, e d outras providncias. Dirio Oficial [da] Repblica Federativa do Brasil, Braslia, DF, 7 jun. 2000. ______. Lei no 9.985, de 18 de julho de 2000. Regulamenta o art. 225, 1o, incisos I, II, III e VII da Constituio Federal, institui o Sistema Nacional de Unidades de Conservao da Natureza e d outras providncias. Dirio Oficial [da] Repblica Federativa do Brasil, Braslia, DF, 19 jul. 2000. BRASIL. Ministrio da Sade. Secretaria de Cincia, Tecnologia e Insumos Estratgicos. Diretrizes gerais para o trabalho em conteno com material biolgico. Braslia, DF: Ministrio da Sade, 2004. 60 p. (Srie A. Normas e Manuais Tcnicos). Disponvel em: <http://www.anvisa.gov.br/reblas/diretrizes.pdf>. Acesso em: 6 set. 2010. BRASIL. Ministrio do Trabalho e do Emprego. NR 25: resduos industriais. Braslia, DF, 1978. Disponvel em: <http://www.mte.gov.br/legislacao/normas_regulamentadoras/nr_25.asp>. Acesso em: 6 set. 2010. CARLI, V. M. I. A obrigao legal de preservar o meio ambiente. Campinas: ME Ed., 2004. 490 p. CENTRO DE RECURSOS AMBIENTAIS (Salvador, BA). Instrues para a elaborao do plano de gerenciamento de resduos slidos: PGRS. Disponvel em: <http://www.fiepr.org.br/sindicatos/simov/ uploadAddress/PGRS%5B14817%5D.pdf >. Acesso em: 8 set. 2010. COMISSO NACIONAL DE ENERGIA NUCLEAR (Brasil). CNEN-NN-3.03: certificao da qualificao de supervisores de radioproteo. Rio de Janeiro, 1999. Disponvel em: <http://www.cnen.gov.br/seguranca/ normas/pdf/Nrm303.pdf>. Acesso em: 6 set. 2010. ______. CNEN-NN-6.01: requisitos para o registro de pessoas fsicas para o preparo, uso e manuseio de fontes radioativas. Rio de Janeiro, 1998. Disponvel em: <http://www.cnen.gov.br/seguranca/normas/pdf/ Nrm601.pdf>. Acesso em: 6 set. 2010.
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COMISSO TCNICA NACIONAL DE BIOSSEGURANA (Brasil). Instruo normativa n 17, de 17 de novembro de 1998. Dispe sobre as normas que regulamentam as atividades de importao, comercializao, transporte, armazenamento, manipulao, consumo, liberao e descarte de produtos derivados de OGM. Dirio Oficial [da] Repblica Federativa do Brasil, Braslia, DF, 23 dez. 1998. Seo 1, p. 47.
______. Resoluo CONAMA n 370, de 6 de abril de 2006. Prorroga o prazo para complementao das condies e padres de lanamento de efluentes, previsto no art. 44 da Resoluo n 357, de 17 de maro de 2005. Dirio Oficial [da] Repblica Federativa do Brasil, Braslia, DF, 7 abr. 2006. Seo 1, p. 235. CUNHA, C. J. da. O programa de gerenciamento dos resduos laboratoriais do depto de qumica da UFPR. Qumica Nova, v. 24, n. 3, p. 424-427, 2001. DIAS, R. Gesto ambiental. So Paulo: Atlas, 2006. 198 p. IBAMA. Portaria n 113/97-N, de 25 de setembro de 1997. Obriga ao registro no Cadastro Tcnico Federal de Atividades Potencialmente Poluidoras ou Utilizadoras de Recursos Ambientais, as pessoas fsicas ou jurdicas que se dedicam a atividades potencialmente poluidoras e/ou a extrao, produo, transporte e comercializao de produtos potencialmente perigosos ao meio ambiente, assim como de minerais, produtos e subprodutos da fauna, flora e pesca. Com excees. Dirio Oficial [da] Repblica Federativa do Brasil, Braslia, DF, 25 set. 1997. JARDIM, W. de F. Cartilha para implantao de um programa de gerenciamento de resduos qumicos. Disponvel em: <http://lqa.iqm.unicamp.br/pdf/Cartilha.pdf>. Acesso em: 8 set. 2010. ______. Gerenciamento de resduos qumicos em laboratrios de ensino e pesquisa. Qumica Nova, v. 21, n. 5, p. 671-673, 1998. ______. Gerenciamento de resduos qumicos: biossegurana aplicada a laboratrio e servios de sade. In: JARDIM, W. F. (Org.). Biossegurana aplicada a laboratrios e servios de sade. 1. ed. So Paulo: Atheneu, 2004. p. 167-175. PINTO, W. de D.; ALMEIDA, M. de. Resolues do CONAMA (Conselho Nacional do Meio Ambiente) 1984/2002. Belo Horizonte: Frum, 2002. 978 p. TACHIZAWA, T. Gesto ambiental e responsabilidade social corporativa. 2. ed. So Paulo: Atlas, 2004. 399 p. TASK FORCE ON LABORATORY ENVIRONMENT, HEALTH, & SAFETY. Less is better: guide to minimizing waste in laboratories. Washington, DC: American Chemical Society, 2002. Disponvel em: <http:// portal.acs.org/portal/fileFetch/C/WPCP_012290/pdf/WPCP_012290.pdf>. Acesso em: 10 set. 2010. UNIVERSIDADE ESTADUAL DE CAMPINAS. Coordenadoria Geral. Grupo Assessor da Gesto de Resduos da Unicamp. Organizao do trabalho nas Unidades para eliminao dos resduos perigosos da Unicamp. Disponvel em: <http://www.cgu.unicamp.br/residuos/doctos/Manejo_Residuos_ORG_TRAB_ UNIDADES.pdf>. Acesso em: 8 set. 2010. UNIVERSIDADE ESTADUAL DE CAMPINAS. Grupo de Trabalho de Resduos Biolgicos, Qumicos e Radioativos da Unicamp. Programa de Gerenciamento de Resduos. Campinas, 2001. 82 p. Disponvel em: <http://www.cgu.unicamp.br/residuos/doctos/residuos.pdf>. Acesso em: 8 set. 2010. WORLD HEALTH ORGANIZATION. Laboratory biosafety manual. 3rd ed. Geneva, 2004. 186 p. Disponvel em: <http://www.who.int/csr/resources/publications/biosafety/Biosafety7.pdf >. Acesso em: 10 set. 2010.
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Captulo 4
4.1.
Objetivo
Este documento visa estabelecer procedimentos e metodologias que devem ser adotados por todas as Unidades Centrais e Descentralizadas da Embrapa que possuem Campos Experimentais, alm de fornecer subsdios implantao do Plano de Gerenciamento de Resduos Slidos dos Campos Experimentais (PGRS/ CE). Constitui-se em um documento integrante do Sistema de Gesto Ambiental da Embrapa para disposio dos resduos e utilizao racional de recursos. O PGRS/CE dever ser adaptado, por todas as Unidades Centrais e Descentralizadas da Embrapa geradoras de resduos em seus campos experimentais, e submetido anlise do Comit Central de Gesto Ambiental para aprovao e acompanhamento. um plano que busca minimizar a gerao de resduos na fonte, segregar os resduos na origem, controlar e reduzir riscos ao meio ambiente e assegurar o correto manuseio e disposio final, em conformidade com a legislao vigente. O PGRS/CE descrito neste livro aplica-se a todas as Unidades Centrais e Descentralizadas da Embrapa que possuem Campos Experimentais.
4.2.
Definies
Aditivo - substncia ou produto adicionado a agrotxicos, componentes e afins, para melhorar sua ao, funo, durabilidade, estabilidade e deteco ou para facilitar o processo de produo; Adjuvante - produto utilizado em mistura com produtos formulados para melhorar a sua aplicao; Adubos ou fertilizantes - compostos qumicos ou orgnicos que visam suprir as deficincias em substncias vitais sobrevivncia dos vegetais; so aplicados na agricultura com o intuito de aumentar a produo. Podem ser aplicados atravs das folhas mediante pulverizao manual ou mecanizada, chamada de adubao foliar, via irrigao ou atravs do solo. Agente biolgico de controle - organismo vivo, de ocorrncia natural ou obtido por manipulao gentica, introduzido no ambiente para o controle de uma populao ou de atividades biolgicas de outro organismo vivo considerado nocivo; Agrotxicos e afins - produtos e agentes de processos fsicos, qumicos ou biolgicos, destinados ao uso nos setores de produo, no armazenamento e beneficiamento de produtos agrcolas, nas pastagens, na proteo de florestas, nativas ou plantadas, e de outros ecossistemas e de ambientes urbanos, hdricos e industriais, cuja finalidade seja alterar a composio da flora ou da fauna, a fim de preserv-las da ao danosa de seres vivos considerados nocivos, bem como as substncias e produtos empregados como desfolhantes, dessecantes, estimuladores e inibidores de crescimento; Agroqumicos - agrotxicos e fertilizantes; (padronizar se ser ponto e vrgula ou ponto) guas oleosas - guas contaminadas com leo ou combustvel proveniente da limpeza de tanques ou caixas separadoras de leo; Armazenamento externo - consiste na guarda dos recipientes de resduos at a realizao da etapa de coleta externa, em ambiente exclusivo, com acesso facilitado para os veculos coletores. Armazenamento temporrio - consiste na guarda temporria dos recipientes contendo os resduos j acondicionados, em local prximo aos pontos de gerao, visando agilizar a coleta dentro do estabelecimento e otimizar o deslocamento entre os pontos geradores e o ponto destinado apresentao para coleta externa. Centro ou central de recolhimento - estabelecimento mantido ou credenciado por um ou mais fabricantes
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Coleta seletiva - o processo de separao de materiais reciclveis como papis, vidros, plsticos e metais do restante dos resduos, nas suas prprias fontes geradoras. Comercializao - operao de compra, venda ou permuta dos agrotxicos, seus componentes e afins; Componentes - princpios ativos, produtos tcnicos, suas matrias-primas, ingredientes inertes e aditivos usados na fabricao de agrotxicos e afins; Controle - verificao do cumprimento dos dispositivos legais e requisitos tcnicos relativos a agrotxicos, seus componentes e afins; Defensivos agrcolas - so produtos destinados ao uso nos setores de produo, armazenamento e beneficiamento de produtos agrcolas, nas pastagens e na proteo de florestas nativas ou implantadas e de outros ecossistemas. Tambm so usados em ambientes urbanos, hdricos e industriais, com a finalidade de alterar a composio da flora e da fauna, de modo a preserv-las da ao danosa de seres vivos considerados nocivos, bem como de substncias e produtos empregados como desfolhantes, dessecantes, estimuladores e inibidores do crescimento. Exclui-se da definio de defensivo agrcola os fertilizantes e os produtos qumicos administrados a animais para estimular crescimento ou modificar comportamento reprodutivo. Embalagem - invlucro, recipiente ou qualquer forma de acondicionamento, removvel ou no, destinado a conter, cobrir, empacotar, envasar, proteger ou manter os agrotxicos, seus componentes e afins; Equipamento de Proteo Individual (EPI) - todo vesturio, material ou equipamento destinado a proteger pessoa envolvida na produo, manipulao e uso de agrotxicos, seus componentes e afins; Exportao - ato de sada de agrotxicos, seus componentes e afins, do Pas para o exterior; Fabricante - pessoa fsica ou jurdica habilitada a produzir componentes; Fiscalizao - ao direta dos rgos competentes, com poder de polcia, na verificao do cumprimento da legislao especifica; Formulador - pessoa fsica ou jurdica habilitada a produzir agrotxicos e afins; Incinerao - queima sob condies controladas, que visa primariamente destruir um produto txico ou indesejvel, de forma a minimizar danos ao meio ambiente. Importao - ato de entrada de agrotxicos, seus componentes e afins, no Pas; Impureza - substncia diferente do ingrediente ativo derivada do seu processo de produo; Ingrediente ativo ou princpio ativo - agente qumico, fsico ou biolgico que confere eficcia aos agrotxicos e afins; Ingrediente inerte ou outro ingrediente - substncia ou produto no ativo em relao eficcia dos agrotxicos e afins, usado apenas como veculo, diluente ou para conferir caractersticas prprias s formulaes; Inspeo - acompanhamento, por tcnicos especializados, das fases de produo, transporte, armazenamento, manipulao, comercializao, utilizao, importao, exportao e destino final dos agrotxicos, seus componentes e afins, bem como de seus resduos e embalagens;
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e registrantes, ou conjuntamente com comerciantes, destinado ao recebimento e armazenamento provisrio de embalagens vazias de agrotxicos e afins dos estabelecimentos comerciais, dos postos de recebimento ou diretamente dos usurios;
Intervalo de reentrada - intervalo de tempo entre a aplicao de agrotxicos ou afins e a entrada de pessoas na rea tratada sem a necessidade de uso de EPI;
Intervalo de segurana ou perodo de carncia, na aplicao de agrotxicos ou afins: Antes da colheita: intervalo de tempo entre a ltima aplicao e a colheita;
Ps-colheita: intervalo de tempo entre a ltima aplicao e a comercializao do produto tratado; Ps-colheita: em pastagens: intervalo de tempo entre a ltima aplicao e o consumo do pasto;
Ps-colheita: em ambientes hdricos: intervalo de tempo entre a ltima aplicao e o reincio das atividades de irrigao, dessedentao de animais, balneabilidade, consumo de alimentos provenientes do local e captao para abastecimento pblico; e
Ps-colheita: em relao a culturas subsequentes: intervalo de tempo transcorrido entre a ltima aplicao e o plantio consecutivo de outra cultura.
Limite Mximo de Resduo (LMR) - quantidade mxima de resduo de agrotxico, ou afim, oficialmente aceita no alimento, em decorrncia da aplicao adequada numa fase especfica, desde sua produo at o consumo, expressa em partes (em peso) do agrotxico, afim ou seus resduos por milho de partes de alimento (em peso) (ppm ou mg/kg); Manipulador - pessoa fsica ou jurdica habilitada e autorizada a fracionar e re-embalar agrotxicos e afins, com o objetivo especfico de comercializao; Matria-prima - substncia, produto ou organismo utilizado na obteno de um ingrediente ativo, ou de um produto que o contenha, por processo qumico, fsico ou biolgico; Mistura em tanque - associao de agrotxicos e afins no tanque do equipamento aplicador, imediatamente antes da aplicao; Novo produto - produto tcnico, pr-mistura ou produto formulado contendo ingrediente ativo ainda no registrado no Brasil; leo lubrificante usado - leo lubrificante que, em decorrncia do seu uso normal ou por motivo de contaminao, tenha se tornado inadequado sua finalidade original, podendo, no entanto, ser regenerado atravs de processos disponveis no mercado. Pas de origem - pas em que o agrotxico, componente ou afim, produzido; Pas de procedncia - pas exportador do agrotxico, componente ou afim para o Brasil; Pesquisa e experimentao - procedimentos tcnico-cientficos efetuados visando gerar informaes e conhecimentos a respeito da aplicabilidade de agrotxicos, seus componentes e afins, da sua eficincia e dos seus efeitos sobre a sade humana e o meio ambiente; Posto de recebimento - estabelecimento mantido ou credenciado por um ou mais estabelecimentos comerciais ou conjuntamente com os fabricantes, destinado a receber e armazenar provisoriamente embalagens vazias de agrotxicos e afins devolvidas pelos usurios; Pr-mistura - produto obtido a partir de produto tcnico, por intermdio de processos qumicos, fsicos ou biolgicos, destinado exclusivamente preparao de produtos formulados;
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e afins; Produo - processo de natureza qumica, fsica ou biolgica para obteno de agrotxicos, seus componentes e afins; Produto de degradao - substncia ou produto resultante de processos de degradao, de um agrotxico, componente ou afim; Produto formulado - agrotxico ou afim obtido a partir de produto tcnico ou de pr-mistura, por intermdio de processo fsico, ou diretamente de matrias-primas, por meio de processos fsicos, qumicos ou biolgicos; Produto tcnico - produto obtido diretamente de matrias-primas por processo qumico, fsico ou biolgico, destinado obteno de produtos formulados ou de pr-misturas e cuja composio contenha teor definido de ingrediente ativo e impurezas, podendo conter estabilizantes e produtos relacionados, tais como ismeros; Receita ou receiturio - prescrio e orientao tcnica para utilizao de agrotxico ou afim, por profissional legalmente habilitado; Reciclagem - o processo que consiste em criar novos materiais a partir da reutilizao de resduos como matria prima para fabricao de novos produtos. Registrante de produto - pessoa fsica ou jurdica legalmente habilitada que solicita o registro de um agrotxico, componente ou afim; Registro de empresa e de prestador de servios - ato dos rgos competentes estaduais, municipais e do Distrito Federal que autoriza o funcionamento de um estabelecimento produtor, formulador, importador, exportador, manipulador ou comercializador, ou a prestao de servios na aplicao de agrotxicos e afins; Registro de produto - ato privativo de rgo federal competente, que atribui o direito de produzir, comercializar, exportar, importar, manipular ou utilizar um agrotxico, componente ou afim; Registro Especial Temporrio - RET - ato privativo de rgo federal competente, destinado a atribuir o direito de utilizar um agrotxico, componente ou afim para finalidades especficas em pesquisa e experimentao, por tempo determinado, podendo conferir o direito de importar ou produzir a quantidade necessria pesquisa e experimentao; Rejeitos radioativos - materiais resultantes de atividades humanas que contenham radionucldeos em quantidades superiores aos limites de iseno especificados de acordo com norma da Comisso Nacional de Energia Nuclear CNEN, e que sejam de reutilizao imprpria ou no prevista. Resduo - substncia ou mistura de substncia remanescente ou existente em alimentos ou no meio ambiente, decorrente do uso ou da presena de agrotxicos e afins, inclusive, quaisquer derivados especficos, tais como produtos de converso e de degradao, metablitos, produtos de reao e impurezas, consideradas toxicolgica e ambientalmente importantes; Resduos de campos experimentais - resduos slidos das atividades agrcolas e da pecuria, como embalagens de adubos, agroqumicos, rao, restos de colheita, esterco animal, baterias de cercas eltricas, leos lubrificantes usados, gerados nos campos experimentais das Unidades Centrais e Descentralizadas da Embrapa. Resduos industriais - so aqueles provenientes das atividades de pesquisa e produo de bens, bem como os provenientes das atividades de minerao e aqueles gerados em reas de utilidades e manuteno dos estabelecimentos industriais. Resduos slidos - segundo a Norma NBR 10004:2004, os resduos slidos so definidos como resduos nos estados slidos, semi-slido, que resultam de atividades da comunidade de origem: industrial,
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Prestador de servio - pessoa fsica ou jurdica habilitada a executar trabalho de aplicao de agrotxicos
domstica, hospitalar, comercial, agrcola, de servios e varrio (ASSOCIAO BRASILEIRA DE NORMAS TCNICAS, 2004). Ficam includos nesta definio os lodos provenientes de sistemas de tratamento de gua, aqueles gerados em equipamentos e instalaes de controle de poluio, bem como determinados lquidos cujas particularidades tornem invivel o seu lanamento na rede pblica de esgotos ou corpos de gua, ou exijam para isso solues tcnicas e economicamente inviveis em face da melhor tecnologia disponvel. Classe I so aqueles que, em funo de suas caractersticas de inflamabilidade, corrosividade, reatividade, toxicidade e patogenicidade, podem apresentar risco sade pblica, provocando ou contribuindo para o aumento de mortalidade ou incidncia de doenas e/ou apresentar efeitos adversos ao meio ambiente, quando manuseados ou dispostos de forma inadequada. Classe IIA so resduos no inertes aqueles que podem ter propriedades de biodegradabilidade, combustibilidade ou solubilidade em gua. Classe IIB so resduos inertes, aqueles resduos slidos ou mistura de resduos slidos que no reagem quando submetidos a teste de solubilidade em gua. Como exemplos destes materiais, podem-se citar: rochas, tijolos, vidros e certos plsticos e borrachas que no so facilmente decompostos. Resduos slidos de servios de sade - so os resduos resultantes das atividades exercidas por estabelecimentos prestadores de servios de sade. So classificados de acordo com a Resoluo CONAMA 358/2005 (CONSELHO NACIONAL DO MEIO AMBIENTE, 2005), conforme a seguir:
Classe A - resduos que apresentam risco potencial sade pblica e ao meio ambiente devido presena de agentes biolgicos; Classe B - resduos que apresentam risco potencial sade pblica e ao meio ambiente devido s suas caractersticas qumicas;
Resduo slido industrial - segundo a Resoluo CONAMA 313/2002, resduo slido industrial definido como todo resduo que resulte de atividades industriais e que se encontre nos estados slido, semislido, gasoso - quando contido, e lquido - cujas particularidades tornem invivel o seu lanamento na rede pblica de esgoto ou em corpos d`gua, ou exijam para isso solues tcnica ou economicamente inviveis em face da melhor tecnologia disponvel (CONSELHO NACIONAL DO MEIO AMBIENTE, 2002). Ficam includos nesta definio os lodos provenientes de sistemas de tratamento de gua e aqueles gerados em equipamentos e instalaes de controle de poluio. Sistema de Tratamento de Resduos de Servios de Sade - conjunto de Unidades, processos e procedimentos que alteram as caractersticas fsicas, fsico-qumicas, qumicas ou biolgicas dos resduos, podendo promover a sua descaracterizao, visando minimizao do risco sade pblica, qualidade do meio ambiente, segurana e sade do trabalhador. Titular de registro - pessoa fsica ou jurdica que detm os direitos e as obrigaes conferidas pelo registro de um agrotxico, componente ou afim. Transporte Interno de Resduos - consiste no traslado dos resduos dos pontos de gerao at local destinado ao armazenamento temporrio ou armazenamento externo com a finalidade de apresentao para a coleta. Tratamento de Resduos - Segundo a Resoluo RDC 306/2004 da ANVISA, tratamento consiste na aplicao de mtodo, tcnica ou processo que modifique as caractersticas dos riscos inerentes aos resduos, reduzindo ou eliminando o risco de contaminao, de acidentes ocupacionais ou de dano ao meio ambiente (AGNCIA NACIONAL DE VIGILNCIA SANITRIA, 2004).
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a) coloca-se a gua at a quarta parte do seu volume (25% do volume do recipiente em gua); b) fecha-se bem a tampa e agita-se vigorosamente o recipiente em todos os sentidos, durante aproximadamente 30 segundos, de forma a remover os resduos do produto que estiverem aderidos s superfcies internas; c) escorre-se a gua de enxgue para dentro do tanque do equipamento de aplicao (para ser reutilizada nas reas recm tratadas), tomando-se o cuidado para no espirrar; d) mantm-se a embalagem sobre a abertura do tanque do equipamento por aproximadamente 30 segundos depois de esvaziado;
Venda aplicada - operao de comercializao vinculada prestao de servios de aplicao de agrotxicos e afins, indicadas em rtulo e bula;
4.3.
Siglas e Abreviaturas
ABINEE - Associao Brasileira da Indstria Eltrica e Eletrnica ABNT - Agencia Brasileira de Normas Tcnicas AJU - Assessoria Jurdica ANVISA - Agencia Nacional de Vigilncia Sanitria CCGA - Comit Central de Gesto Ambiental CLGA - Comit Local de Gesto Ambiental CDC - Center for Disease Control CE - Campos Experimentais CNEN - Comisso Nacional de Energia Nuclear CONAMA - Conselho Nacional de Meio Ambiente CONTRAN - Conselho Nacional de Trnsito EMBRAPA - Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuria EPC - Equipamentos de Proteo Coletiva
EPI - Equipamento de Proteo Individual IBAMA - Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis INMETRO - Instituto Nacional de Metrologia, Normalizao e Qualidade Industrial MAPA - Ministrio da Agricultura, Pecuria e do Abastecimento MINTER - Ministrio do Interior MS - Ministrio da Sade MTE - Ministrio do Trabalho e Emprego NBR - Norma Brasileira NR - Normas Regulamentadoras PEAD - Polietileno de alta densidade PEV - Pontos de Entrega Voluntria PGRS - Programa de Gerenciamento de Resduos Slidos
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Trplice lavagem - Enxaguar trs vezes a embalagem vazia. Segundo a Associao Brasileira de Normas Tcnicas (1997), atravs da NBR 13968:1997 - Embalagem rgida vazia de agrotxico, o procedimento de lavagem o seguinte:
4.4.
Modelo de Gerenciamento
O Plano de Gerenciamento de Resduos Slidos proposto neste livro dever ser adaptado para implantao nas UC e UD, devendo estabelecer como prioridade as seguintes metas:
Quantificar todos os resduos gerados; Codificar todos os resduos conforme Cdigos de Resduos definidos pelo rgo Ambiental;
Classificar todos os resduos gerados segundo a Norma NBR 10004:2004 (ASSOCIAO BRASILEIRA DE NORMAS TCNICAS, 2004);
Implantar a coleta seletiva para todos os resduos slidos gerados; Enviar os resduos passveis de reciclagem para os destinos adequados;
Armazenar os resduos visando disposio final. No haver no sistema de gerenciamento, locais dedicados ao armazenamento definitivo de resduos que estejam sob a responsabilidade direta da Embrapa; Encaminhar os resduos no reciclveis para disposio final em aterro sanitrio ou controlado, devidamente licenciado pelo rgo Ambiental; Dar um destino final adequado aos resduos perigosos, conforme diretrizes aprovadas pelo rgo Ambiental.
Em cada etapa desse processo sero gerados documentos que permitiro rastrear os resduos em todo o processo. Esses dados comporo o Banco de Dados do Programa de Gerenciamento e devero ser compartilhados por todas as Unidades Centrais e Descentralizadas geradoras. Esse Banco de Dados permitir auditar todo sistema e propor aes que visem o aperfeioamento e a minimizao na gerao dos resduos.
Racionalizar os procedimentos visando reduo da gerao de resduos; Reduzir na fonte, por meio da reduo do desperdcio; Reutilizar os materiais quando possvel; Destinar reciclagem os resduos passveis para tal.
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3) Instalar PEVs (Pontos de Entrega Voluntria) em pontos estratgicos da produo e em setores estratgicos; 4) Treinar a equipe de coleta e submet-la a exames mdicos pr-admissionais e peridicos, de acordo com o estabelecido na Portaria 3.214/78 do Ministrio do Trabalho (BRASIL, 1978); 5) Fornecer para a equipe de coleta Equipamentos de Proteo Individual EPI adequados. A coleta de resduos com a possvel presena de agentes biolgicos que, por suas caractersticas, podem apresentar risco de infeco, e que contenham substncias qumicas que podem apresentar risco sade pblica ou ao meio ambiente, deve ser exclusiva e a intervalos no superiores a 24h, conforme quantidade produzida. O veculo coletor dever ser do tipo que permita uma estanqueidade, evitando derramamento de lquidos; Os resduos perigosos, leos lubrificantes usados e guas oleosas, s podero ser coletados por empresa devidamente cadastrada no rgo Ambiental;
A empresa transportadora no ato da coleta do resduo dever estar munida dos seguintes documentos:
Licena de Operao da transportadora; Autorizao de Transporte; Manifesto para Transporte de Resduos MTR.
A Unidade dever proceder ao gerenciamento dos contratos de prestao de Servios de Transportes Especializados (materiais perigosos), agendando o recolhimento dos resduos estocados para envio ao destino final.
Curso bsico para formao de gestores de resduos slidos; Seminrio sobre gerenciamento de resduos;
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2) Disponibilizar coletores seletivos em cores de acordo com o tipo de resduo reciclvel, conforme Resoluo CONAMA 275/01 (CONSELHO NACIONAL DO MEIO AMBIENTE, 2001);
Palestras de Sensibilizao;
Implantao de programa de Educao Ambiental junto aos funcionrios, populao circunvizinha e fornecedores; Produo e divulgao de material didtico, como folders e cartilhas orientadoras;
Estabelecimento de aes preventivas e corretivas, por meio de procedimentos e orientaes simulados junto aos recursos humanos;
Integrao, sempre que possvel, de aes preventivas com as empresas locais, prestadoras de servio e fornecedores;
Realizao de benchmarking e interao com outras empresas para compartilhamento de prticas e troca de experincias.
4.4.6. Tipos de Equipamentos de Proteo Individual (EPI) Necessrios Maioria das Atividades de Campos Experimentais
Proteo para a cabea: a cabea deve ser protegida adequadamente por bons, capacetes apropriados ou capuz impermevel. Isso recomendado devido grande possibilidade de contaminaes por respingos ou nvoas de produtos (aplicaes ambientais) nas regies do pescoo, face, orelhas, e, principalmente, couro cabeludo, que podem absorver at 100% das substncias com as quais tm contato; bem como para proteo solar; Proteo para o tronco: para evitar o contato direto com agroqumicos, devem sempre ser utilizados vesturios leves que protejam a maior parte possvel do corpo. Pode ser macaco, cala e camisa de mangas compridas ou mesmo avental. A indumentria no dever ter bolsos e o tecido dever ser, preferencialmente, de cor clara, oferecendo, dentro do possvel, o mximo de conforto e impermeabilidade. O algodo um dos tecidos mais confortveis para o clima tropical e bastante durvel. Outro tecido adequado aos climas quentes e midos base de polipropileno. Os aventais so prticos e fornecem a proteo adequada ao trabalhador na manipulao direta dos agroqumicos (preparo, misturas ou transferncias), principalmente os de formulao concentrada, assim como para a lavagem dos recipientes antes de descart-los. Os aventais confeccionados de plstico (PVC), borracha ou polietileno servem de proteo adicional nesse tipo de atividade. Para que seja eficaz, o avental deve cobrir a parte dianteira do corpo, desde o colo at o joelho. Todas as peas de vesturio e proteo devem ser lavadas diariamente;
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Proteo para membros inferiores: as protees recomendadas, neste caso, so os calados facilmente calveis e descalveis, antiderrapantes, impermeveis e resistentes a agentes qumicos. O uso de sandlias ou chinelos inadmissvel. Recomenda-se o uso de botinas de segurana, confeccionadas em couro, com forro de raspa de couro e cadaros de algodo tranado e encerado, ou elsticos laterais para melhor calar e descalar, notadamente em casos de emergncia. O solado deve ser constitudo de poliuretano, protegendo o usurio contra derrapagens, objetos perfurantes, superfcies cortantes e abrasivas, com ou sem biqueira de ao que asseguram proteo contra o impacto de objetos e compresses. As botas impermeveis, confeccionadas em cloreto de polivinila (PVC), de cano longo, possuem maior capacidade protetora, principalmente se a aplicao for realizada em locais alagadios; Proteo das vias respiratrias: necessria a proteo constante das vias respiratrias devido ao risco de inalao de vapores e partculas dos produtos durante o preparo e diluio de agroqumicos, na carga e descarga de equipamentos, na manipulao de ps secos, no transporte, armazenamento, descarte de embalagens e, sobretudo, em trabalhos com pulverizao em ambientes pouco ventilados. Para as atividades com agroqumicos ou mesmo para outros trabalhos em ambientes contaminados com poeiras e neblinas txicas, podem ser utilizadas as mscaras faciais parciais, que cobrem apenas o nariz e boca, ou as mscaras totais, que cobrem todo o rosto, assegurando tambm a proteo dos olhos. As mscaras so providas de um ou mais tipos de filtro que atraem e retm os contaminantes txicos suspensos e isolam os rgos respiratrios do ambiente externo, de modo a permitir a respirao somente atravs do filtro. A utilizao do tipo de filtro adequado deve ser estudada caso a caso; Proteo para olhos e face: deve ser usada na manipulao de agroqumicos com alta toxicidade, principalmente durante a abertura de recipientes e preparo de cargas, bem como no caso de pulverizaes e nebulizaes. Para a proteo dos olhos, podem ser usados capacetes com viseira (procurar lav-la com frequncia), ou culos de segurana, de preferncia com lente inteiria de material resistente e transparente que permita amplo campo de viso. Os culos de segurana apresentam vlvulas de ventilao, que podem ser desmontveis e substituveis, bem como armao de vinil macio ou material plstico anatmico, leve, resistente, com tirante elstico ajustvel. H tambm, para a proteo dos olhos, os culos hermticos, que vedam completamente o contorno das rbitas e o visor facial, protegendo o rosto inteiro e assegurando ampla viso e completa aerao. Em climas quentes e midos, mscaras faciais totais so mais convenientes que os culos, pois no embaam to facilmente e oferecem maior proteo ao rosto. Os equipamentos de proteo dos olhos e face devem ser guardados com cuidado e trocados em caso de quebra ou outros danos que prejudiquem a visibilidade. Lentes de contato no devem ser utilizadas durante a manipulao de agroqumicos. Alm de causarem irritaes dolorosas quando em contato com poeira, reagem com uma srie de agentes qumicos e podem causar danos irreversveis a seus usurios. culos de grau podero ser usados sob os culos de proteo; Proteo auditiva: sabe-se que a exposio prolongada ao rudo excessivo pode causar leses graduais, contnuas e irreversveis do mecanismo auditivo, que se inicia nas frequncias mdias. Estes efeitos tambm tm sido observados em exposies repetidas, porm intensas, durante breves perodos. Manter os rudos dentro dos nveis admissveis tem por objetivo prevenir a surdez profissional. Quando os trabalhadores operarem em locais onde os rudos dificultem a comunicao com outros colegas de trabalho que estejam a menos de um metro de distncia ou forem superiores aos limites estabelecidos pela NR 15 - Atividades e operaes insalubres, da Portaria n. 3.214 de 08/06/78 do Ministrio do Trabalho, deve-se tentar elimin-los ou reduzi-los ao mximo (BRASIL, 1978a, 1978c). No sendo possvel, devem ser utilizados os protetores auriculares. Estes podem ser abafadores tipo concha ou plugs (tampes) de insero, pr-moldados ou moldveis. Os protetores de insero recomendados so confeccionados em silicone, providos de flanges e cordo lavvel. Seu tamanho deve estar de acordo com o tamanho do conduto auditivo do usurio, portanto, recomendvel que se adquira um medidor auricular, que pode ser obtido gratuitamente com os fornecedores de EPI. Os tipos descartveis, fabricados com PVC ou espuma no so recomendados, pois os mesmos no so lavveis e se impregnam rapidamente de produtos e leos. Uma vez que tratores, roadeiras, implementos agrcolas e equipamentos
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Proteo para os membros superiores: ideal a utilizao de luvas impermeveis, de material de boa qualidade, sem forro e suficientemente longas (idealmente 15 a 20 cm de comprimento) para alcanar as mangas, que devem cobrir o cano das luvas. As luvas so indicadas para o preparo e diluio dos agroqumicos, carga e descarga, transporte e armazenamento de agroqumicos, manuteno de equipamentos utilizados na aplicao de agroqumicos. Devem ser confortveis, de tamanho adequado ao das mos do trabalhador e suficientemente flexveis para o melhor manuseio dos recipientes e demais equipamentos;
de aplicao de agroqumicos normalmente utilizados apresentam nveis sonoros elevados, recomenda-se a utilizao permanente dos protetores; Para assegurar o uso correto de EPI, so indispensveis:
O treinamento dos trabalhadores sobre o uso de cada tipo de equipamento de proteo e orientao sobre as limitaes de proteo que o EPI oferece; Limpeza, manuteno e inspeo regular dos equipamentos pelos usurios ou por pessoa responsvel pela superviso dos trabalhos de aplicao de agroqumicos; Os EPI devero ser lavados com gua e sabo neutro aps cada utilizao, conforme orientaes do fabricante e as partes defeituosas devero ser sempre reparadas. Os uniformes devero ser lavados separadamente da roupa de uso pessoal;
Os EPI contaminados com substncias que ofeream riscos sade humana devero ser descartados juntamente com as embalagens inservveis tratadas e inutilizadas;
Segundo a NR 6 (BRASIL, 1978b), sempre que o trabalho envolva riscos de acidentes e danos sade dos empregados de responsabilidade do empregador:
Adquirir o tipo adequado de EPI com Certificado de Aprovao (CA) expedido pelo Ministrio do Trabalho e Emprego (MTE);
Fornecer gratuitamente ao empregado o EPI em perfeito estado de conservao e funcionamento; treinar o trabalhador para o seu uso adequado; Tornar obrigatrio o seu uso; substituir imediatamente o EPI quando danificado ou extraviado; Responsabilizar-se por sua higienizao e manuteno peridica; comunicar ao MTE qualquer irregularidade observada no EPI adquirido;
de responsabilidade do empregado usar o EPI somente para a finalidade a que se destina; responsabilizar-se pela sua guarda e conservao; comunicar ao empregador qualquer alterao que o torne imprprio para uso.
4.5.
Resduos de Agroqumicos
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Receiturio agronmico; Nome do agroqumico e tipo de formulao; O nmero de registro tcnico; Concentrao do ingrediente ativo; Quantidade a adquirir em quilogramas ou litros do ingrediente ativo; Data de fabricao e de validade;
Espcie e tamanho de embalagem (citar os tipos e as capacidades para o manuseio mais seguro que melhor atenderiam no campo); Exigncias referentes ao laudo da anlise;
Assegurar que produto adquirido possua, no mnimo, 3/4 do perodo de validade, ou seja, que a data de expirao do produto ainda possua 75% do tempo de validade; Dados sobre o tipo de estocagem, transporte a grandes distncias, etc.;
Responsabilidade do fornecedor em receber embalagens e/ou produtos vencidos, sem condies de uso, para adequado destino final.
Na data do recebimento, dever ser verificado se o produto e as quantidades enviadas esto exatamente de acordo com o solicitado, bem como se o fornecedor enviou, junto com o produto, um certificado de anlises com todos os resultados obtidos. Tambm devero ser observadas, para cada produto, as condies da embalagem e rotulagem dos produtos, se contm as informaes solicitadas no pedido de compra e se o produto est no incio do prazo de validade.
Suspender imediatamente todas as operaes; Manter fora da rea afetada as pessoas no autorizadas, crianas e animais;
Seguir as medidas de segurana e emergncia recomendadas nas instrues do rtulo do produto e fichas de emergncia fornecidas pelo fabricante; Usar os EPI adequados, tais como luvas, botas, culos, mscaras com filtro, avental;
Prevenir resduos adicionais fechando os vasilhames adequadamente ou mudando sua posio para deter o vazamento;
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Os responsveis pela aquisio dos agroqumicos devem fazer constar, no pedido de compras e no edital de licitao, as seguintes informaes:
Na impossibilidade de manuteno dos produtos na embalagem original, se muito danificada, os produtos devem ser transferidos de preferncia para outra embalagem vazia do mesmo produto, de modo que no possa ser confundida com recipientes para alimentos ou de outros agroqumicos. As embalagens devem ser fechadas com segurana e etiquetadas em local visvel, com o rtulo original do produto. Porm, se no for possvel, deve-se usar uma cpia precisa que identifique o produto, a classe toxicolgica e as doses a serem usadas. Essas embalagens de emergncia no devem ser usadas para outra finalidade; Os pacotes vizinhos devem ser cuidadosamente inspecionados e separados para limpeza, caso estejam contaminados; Resduos secos como ps ou granulados devem ser cobertos com areia ou terra seca e transferidos para vasilhames com tampa, de maneira a no levantar muito p. O uso de areia umedecida ou gua pode liberar gases txicos ou inflamveis de certos produtos; Usar materiais absorventes, adsorventes e neutralizantes para resduos lquidos e transferilos para recipientes com tampa;
Identificar e manter em locais seguros os recipientes utilizados para a coleta dos resduos e de produtos sem condies de uso, bem como as embalagens danificadas e inaproveitveis para posterior descarte apropriado; Com a situao sob controle, proceder descontaminao geral de tudo o que foi atingido, de acordo com as instrues fornecidas pelo fabricante. No utilizar gua para lavagem ou limpeza; O material contaminado resultante da limpeza tambm deve ser guardado em recipientes fechados e em lugar seguro e ser bem identificado (pelo menos com o nome comercial do produto e suas especificaes) para eliminao segura;
As roupas ligeiramente contaminadas devem ser lavadas com detergente e enxaguadas vrias vezes com gua abundante. Para vestimentas altamente contaminadas, descartar apropriadamente, juntamente com embalagens inservveis tratadas e inutilizadas.
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Agroqumicos com data de validade vencida, produtos deteriorados, mal acondicionados e os no utilizados, principalmente os organofosforados e os organoclorados de uso proibido, devero ser depositados em recipientes apropriados. Estes devem ser identificados segundo os grupos qumicos, para posterior neutralizao e destino final. Se houver mistura de produtos de grupos qumicos diferentes, os mltiplos e diversos agentes que constituem fatores ecotoxicolgicos podem potencializar-se, afetando ainda mais o homem e outros animais do que se atuassem separadamente. A Associao Brasileira de Normas Tcnicas (1992), por meio da NBR 12235 - Armazenamento de resduos slidos perigosos, fixa condies para o armazenamento de resduos perigosos. Os produtos devem ser mantidos em local seguro e bem ventilados. Idealmente, o local para guardar os inservveis deve ser isolado, longe de fontes de gua. Se o produto estiver sem rtulo, deve-se trat-lo como altamente txico.
ATERRO INDUSTRIAL CLASSE I: outra alternativa para os resduos de agroqumicos. Os agroqumicos so considerados resduos classe I, portanto, s podero ser encaminhados aos aterros industriais devidamente credenciados para tal fim perante os rgos ambientais.
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Os equipamentos de aplicao de agroqumicos devem ser periodicamente revisados e calibrados para melhorar a qualidade e eficincia dos tratamentos e reduzir o desperdcio de produtos e contaminao do ambiente. A calibrao fundamental para a correta aplicao de agroqumicos. Uma vez acoplado o pulverizador e abastecido com gua, deve-se verificar o funcionamento da mquina, se no h eventuais vazamentos, e se os componentes esto funcionando a contento. Equipar o pulverizador com bicos apropriados um dos pontos mais cruciais nesta fase. O pulverizador deve ser levado at o local de trabalho e vrias opes de bicos devem ser testadas para se decidir por aquele que melhor atenda aos requisitos do tratamento, isto , o que melhor coloca o produto no alvo, sem perda por escorrimento nem por deriva. A limpeza dos equipamentos ser executada de forma a no contaminar poos, rios, crregos e quaisquer outras colees de gua.
estoque de vasilhames usados e inutilizados; lavagem dos macaces e outros equipamentos de uso individual; vestirio e sanitrio; estoque dos agrotxicos; preparao das misturas e caldas; lavagem dos tanques (incluindo os tratores e aspersores); chuveiro e lava olhos; lavador de botas.
Todo o esgoto, excluindo-se somente o dos vasos sanitrios, dever ir para tanques de recepo de guas de lavagem, para reuso futuro. O piso ter acabamento em cimentado queimado, menos no vestirio que ter acabamento em cermica A estrutura principal de sustentao, blocos de fundao, vigas de fundao, pilares e vigas de coroamento sero executadas em concreto armado, fundido no local. A estrutura ser modulada em vos consecutivos de 3,00m, conforme projeto arquitetnico. O p direito ser de 2,40m. A estrutura ser composta de pilares e vigas de coroamento das alvenarias, em concreto armado, fundidas no local. As vigas de fundao somente sero executadas nos alinhamentos onde foram previstas alvenarias. As alvenarias sero executadas em tijolos de cermica ou concreto, com acabamento de acordo com o projeto de arquitetura e obedecero os alinhamentos de projeto.
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O revestimento das paredes ter acabamento interno desempenado fino. O vestirio dever receber azulejo branco, de primeira, colado, com junta a prumo. O acabamento da pavimentao interna e externa ser argamassa desempenada no trao 1:4, (cimento e areia mdia). Na rampa de abastecimento, ser executado o contrapiso armado, com malha dupla em ao 4.2 a cada 15 cm. Os nveis da rampa de abastecimento, da calha de lavagem e das bordas das caixas receptoras de resduos devem estar nivelados de maneira a permitir o escoamento natural por gravidade, da rampa para a calha e da calha para as caixas (diferena de nvel entre elas de 15 centmetros). O acabamento ser em concreto desempenado. Nas bordas da rampa de abastecimento ser executada uma viga semi enterrada de proteo. As janelas sero executadas em ferro cantoneira, nas dimenses de projeto, com puxadores de acionamento, e fechamento em vidro 4mm, transparente. Os alambrados de fechamento dos compartimentos sero executados em tela, malha quadrada, abertura 2 em fio 10. A tela de fechamento dever ir da mureta at a viga superior. Para melhor fixao da tela junto aos pilares, devero receber um quadro em cantoneira metlica de 1. Os portes de fechamento, executados em tubo metalon 2x1, tero a dimenso de 1,00 x 2,10m, com fechadura ou cadeado e o fechamento ser com a mesma tela usada nos compartimentos. As portas do sanitrio sero em compensados prova dgua, nas dimenses 0,60 x 1,80m e 0.80 x 2,10m, respectivamente, com quadros e guarnecimentos em madeira de lei. As fechaduras sero em ao inox, com cilindro, tipo A. As vigas de coroamento superior serviro de teras de sustentao e fixao das telhas da cobertura. As telhas sero em fibro-cimento, tipo canalete 49, fixadas na estrutura com buchas plsticas e parafusos galvanizados a fogo 5/16. As paredes externas e internas devero receber duas demos de selador e acabamento em PVA, em tantas demos quantas forem necessrias para um perfeito acabamento; as telas de fechamento devero receber zarco de fundo e tinta cor chumbo de acabamento. Nas portas de madeira, uma demo farta de proteo com produto fungicida e cupinicida e acabamento em esmalte sinttico. As esquadrias metlicas devero receber fundo zarco e acabamento com tinta antioxidante xido de ferro cor chumbo. A alimentao do prdio ser feita atravs de rede area trifsica. Dever ser instalado um quadro de distribuio, com capacidade para cinco circuitos. Dever ser prevista instalao de pontos de luz no teto de todos os cmodos e trs pontos na varanda, com luminria de sobrepor de duas lmpadas fluorescentes de 32 W, refletor em alumnio anodizado brilhante com pureza de 99,85%, soquetes tipo engate rpido com rotor de segurana e reator eletrnico de alto fator de potncia. Devero ser instaladas tomadas tipo universal em todos os cmodos, incluindo cinco pontos na varanda, a serem definidos pelo pessoal tcnico, e circuitos para os chuveiros eltricos.
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A rede de esgoto sanitrio e coletora de resduos de lavagem dos equipamentos e embalagens, ser executada em PVC, sendo prevista a instalao de caixas de fibra de vidro com capacidade de 5.000 L cada, com tampa, para os resduos de defensivos, alm de um sumidouro para gua do vaso sanitrio. As caixas de fibra de vidro de 5.000 L e de 2.000 L, com tampa, devero ser enterradas, mantendo suas bordas externas expostas. O sumidouro ser executado em concreto pr-moldado, nas dimenses 1,50 (L) x 2,50 (C) x 2,00 (A).
O depsito deve ficar num local livre de inundaes e separado de outras construes, como residncias e instalaes para animais;
O depsito dever estar situado a mais de trinta metros das habitaes e locais onde so conservados ou consumidos alimentos, medicamentos ou outros materiais, e de fontes de gua; O depsito dever possibilitar a fcil limpeza e descontaminao; A construo deve ser de alvenaria, com boa ventilao e iluminao natural;
O piso deve ser cimentado e o telhado sem goteiras para permitir que o depsito fique sempre seco;
As instalaes eltricas devem estar em bom estado de conservao para evitar curtocircuito e incndios;
O depsito deve estar sinalizado com uma placa cuidado veneno ou perigo txico e entrada somente de pessoas autorizadas; As portas devem permanecer trancadas para evitar a entrada de crianas, animais e pessoas no autorizadas;
Os resduos devem estar armazenados de forma organizada, considerando-se a lista de incompatibilidade, em anexo;
Os restos de produtos no devem ser nunca armazenados em embalagens sem tampa ou com vazamentos;
O galpo dever ser dividido em baias compatveis com as quantidades de resduos a serem armazenados, com sinalizao conforme as cores de cada tipo de resduo segregado, definidas na Resoluo CONAMA 275/01 (CONSELHO NACIONAL DO MEIO AMBIENTE, 2001).
4.6.
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A rede interna ser executada em tubo de PVC soldvel (primeira qualidade) de 1. Ser previsto um registro geral para futuras manutenes eventuais e consertos na instalao. Alm dos pontos marcados como pia, chuveiro, vaso sanitrio e cubas de bancadas, que dever ter instalao normal, dever ser previsto na rampa de abastecimento, um ramal de gua externo, preso parede externa, com dimetro de uma polegada, com registro de fecho rpido.
(CONSELHO NACIONAL DO MEIO AMBIENTE, 1993) e CONAMA n 358/2005 (CONSELHO NACIONAL DO MEIO AMBIENTE, 2005). Quando houver situaes que no estejam contempladas na legislao vigente, recomenda-se seguir a orientao de biossegurana do manual Biosafety in microbiological and biomedical laboratories (WILSON; CHOSEWOOD, 2007), partindo da avaliao dos laboratrios por nvel de risco. Baseados nas orientaes legais e de rgos competentes como CDC, os resduos biolgicos da EMBRAPA devem ser segregados e, dependendo de sua natureza, tratados na gerao. A segregao deve seguir o fluxo de acordo com a legislao e com os grupos de resduos definidos com o levantamento do inventrio. Os Resduos Biolgicos de Campos Experimentais podem ser classificados como:
Animais ou vegetais sem tratamento; Animais ou vegetais tratados; Resduos gerais de processos (maravalha, gaze, algodo, papel, etc.).
4.6.2. Acondicionamento
A responsabilidade de acondicionamento dos resduos ser sempre do gerador, sendo que as formas de acondicionamento dependero de cada tipo de resduo.
4.6.3. Pr-Tratamento
Caso seja necessrio, os resduos biolgicos devero ser submetidos a um pr-tratamento por meio
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4.6.4. Tratamento
Aps desativao do agente de risco, o resduo biolgico dever ser encaminhado para desativao do agente qumico, para adequao aos limites estabelecidos pela legislao.
4.7.
Os Resduos de Sade Animal, gerados em campos experimentais, podem ser classificados como:
Material perfuro-cortantes; Sangue e Hemoderivados lquidos; Resduos Cirrgicos, antomo-patolgico e exudato; Resduos Comuns (papel e orgnico).
O gerenciamento dos RSA deve abranger todas as etapas de planejamento dos recursos fsicos, dos recursos materiais e da capacitao dos recursos humanos envolvidos no manejo dos resduos, relativas coleta, transporte e disposio final dos resduos gerados.
4.7.1. Segregao
Os resduos devem ser separados no momento e local de sua gerao, de acordo com as suas caractersticas fsicas, qumicas, biolgicas, o estado fsico dos mesmos e os riscos envolvidos.
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de congelamento, tratamento trmico (geralmente autoclavagem), ou outro processo visando desativao do agente de risco.
4.7.2. Acondicionamento
Os resduos segregados devem ser embalados em sacos ou recipientes que evitem vazamentos e resistam s aes de punctura e ruptura, impermeveis, respeitados os limites de peso de cada saco, sendo proibido o seu esvaziamento ou reaproveitamento, conforme estabelecido na NBR 9191:2008 (ASSOCIAO BRASILEIRA DE NORMAS TCNICAS, 2008). A capacidade dos recipientes de acondicionamento deve ser compatvel com a gerao diria de cada tipo de resduo.
4.7.3. Identificao
A identificao deve permitir o reconhecimento dos resduos contidos nos sacos e recipientes, fornecendo informaes ao correto manejo dos RSA. A identificao deve estar aposta nos sacos de acondicionamento, nos recipientes de coleta interna e externa, nos recipientes de transporte interno e externo, e nos locais de armazenamento, em local de fcil visualizao, de forma indelvel, utilizando-se smbolos, cores e frases, atendendo aos parmetros referenciados na norma NBR 7500 (ASSOCIAO BRASILEIRA DE NORMAS TCNICAS, 2009), alm de outras exigncias relacionadas identificao de contedo e ao risco especfico de cada grupo de resduos. A identificao dos sacos de armazenamento e dos recipientes de transporte poder ser feita por adesivos, desde que seja garantida a resistncia destes aos processos normais de manuseio dos sacos e recipientes. O Grupo A identificado pelo smbolo de substncia infectante constante na NBR 7500, com rtulos de fundo branco, desenho e contornos pretos (ASSOCIAO BRASILEIRA DE NORMAS TCNICAS, 2009). O Grupo B identificado atravs do smbolo de risco associado, de acordo com a NBR 7500 e com discriminao de substncia qumica e frases de risco (ASSOCIAO BRASILEIRA DE NORMAS TCNICAS, 2009). O Grupo E identificado pelo smbolo de substncia infectante constante na NBR 7500, com rtulos de fundo branco, desenho e contornos pretos, acrescido da inscrio de RESDUO PERFUROCORTANTE, indicando o risco que apresenta o resduo (ASSOCIAO BRASILEIRA DE NORMAS TCNICAS, 2009).
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A sala para guarda de recipientes de transporte interno de resduos deve ter pisos e paredes lisas e lavveis, sendo o piso resistente ao trfego dos recipientes coletores. Devem possuir ponto de iluminao artificial e rea suficiente para armazenar, no mnimo, dois recipientes coletores, para o posterior traslado at a rea de armazenamento externo. Quando a sala for exclusiva para o armazenamento de resduos, deve estar identificada como SALA DE RESDUOS. A sala para o armazenamento temporrio pode ser compartilhada com a sala de utilidades. Neste caso, a sala dever dispor de rea exclusiva de, no mnimo, 2 m2, para armazenar dois recipientes coletores para posterior traslado at a rea de armazenamento externo. No armazenamento temporrio no permitida a retirada dos sacos de resduos de dentro dos recipientes ali estacionados. Os resduos de fcil putrefao, que venham a ser coletados por perodo superior a 24 horas de seu armazenamento, devem ser conservados sob refrigerao e, quando no for possvel, serem submetidos a outro mtodo de conservao. O armazenamento de resduos qumicos deve atender NBR 12235 da ABNT (ASSOCIAO BRASILEIRA DE NORMAS TCNICAS, 1992).
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Material perfuro-cortantes; Sangue e hemoderivados lquidos; Resduos cirrgicos, antomo-patolgico e exudato; Resduos comuns (papel e orgnico).
Os materiais perfurocortantes devem ser descartados separadamente, no local de sua gerao, imediatamente aps o uso ou necessidade de descarte, em recipientes rgidos, resistentes punctura, ruptura e vazamento, com tampa, devidamente identificados, atendendo aos parmetros referenciados na norma NBR 13853 (ASSOCIAO BRASILEIRA DE NORMAS TCNICAS, 1997), sendo expressamente proibido o esvaziamento desses recipientes para o seu reaproveitamento. As agulhas descartveis devem ser desprezadas juntamente com as seringas, quando descartveis, sendo proibido re-encapsul-las ou proceder a sua retirada manualmente.
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4.8.1. Segregao
Os rejeitos radioativos devem ser segregados de acordo com a natureza fsica do material e do radionucldeo presente, e o tempo necessrio para atingir o limite de eliminao, em conformidade com a norma CNEN-NE-6.05 (COMISSO NACIONAL DE ENERGIA NUCLEAR, 1985). Os rejeitos radioativos no podem ser considerados resduos at que seja decorrido o tempo de decaimento necessrio ao atingimento do limite de eliminao.
4.8.2. Acondicionamento
Os rejeitos radioativos slidos devem ser acondicionados em recipientes de material rgido, forrados internamente com saco plstico resistente e identificados. Os rejeitos radioativos lquidos devem ser acondicionados em frascos de at dois litros ou em bombonas de material compatvel com o lquido armazenado, sempre que possvel de plstico, resistentes, rgidos e estanques, com tampa rosqueada, vedante, acomodados em bandejas de material inquebrvel e com profundidade suficiente para conter, com a devida margem de segurana, o volume total do rejeito, e identificados.
4.8.3. Identificao
Os rejeitos radioativos so representados pelo smbolo internacional de presena de radiao ionizante (triflio de cor magenta) em rtulos de fundo amarelo e contornos pretos, acrescido da expresso REJEITO RADIOATIVO, indicando o principal risco que apresenta aquele material, alm de informaes sobre o contedo, nome do elemento radioativo, tempo de decaimento, data de gerao, nome da unidade geradora, conforme a norma CNEN-NE-6.05 (COMISSO NACIONAL DE ENERGIA NUCLEAR, 1985) e outras que a CNEN determinar. Os recipientes para os materiais perfurocortantes contaminados com radionucldeo devem receber a inscrio de PERFUROCORTANTE e a inscrio REJEITO RADIOATIVO. Aps o decaimento do elemento radioativo a nveis do limite de eliminao estabelecidos pela norma CNEN-NE-6.05 (COMISSO NACIONAL DE ENERGIA NUCLEAR, 1985), o rtulo de REJEITO RADIOATIVO deve ser retirado e substitudo por outro rtulo, de acordo com o Grupo do resduo em que se enquadrar.
4.8.5. Tratamento
O tratamento dispensado aos rejeitos radioativos o armazenamento, em condies adequadas, para o decaimento do elemento radioativo. O objetivo do armazenamento para decaimento manter o radionucldeo sob controle at que sua atividade atinja nveis que permitam liber-lo como resduo no radioativo. Este armazenamento poder ser realizado na prpria sala de manipulao ou em sala especfica, identificada como sala de decaimento. A escolha do local de armazenamento, considerando as meias-vidas, as atividades dos elementos radioativos e o volume de rejeito gerado, dever estar definida no Plano de Radioproteo da Instalao, em conformidade com a norma CNEN-NE-6.05 (COMISSO NACIONAL DE ENERGIA NUCLEAR, 1985). Para servios com atividade em Medicina Nuclear, observar ainda a norma CNEN-NN-3.05 (COMISSO NACIONAL DE ENERGIA NUCLEAR, 1996).
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4.8.
Rejeitos Radioativos
O tratamento para decaimento dever prever mecanismo de blindagem de maneira a garantir que a exposio ocupacional esteja de acordo com os limites estabelecidos na norma CNEN-NN-3.01 (COMISSO NACIONAL DE ENERGIA NUCLEAR, 2005). Quando o tratamento for realizado na rea de manipulao, devem ser utilizados recipientes blindados individualizados. Quando feito em sala de decaimento, esta deve possuir paredes blindadas ou os rejeitos radioativos devem estar acondicionados em recipientes individualizados com blindagem. A sala de decaimento de rejeitos radioativos deve ter o seu acesso controlado. Deve estar sinalizada com o smbolo internacional de presena de radiao ionizante e de rea de acesso restrito, dispondo de meios para garantir condies de segurana contra ao de eventos induzidos por fenmenos naturais e estar de acordo com o Plano de Radioproteo aprovado pela CNEN para a instalao. A eliminao de rejeitos radioativos lquidos no sistema de esgoto deve ser realizada em quantidades absolutas e concentraes inferiores s especificadas na norma CNEN NE-6.05 (COMISSO NACIONAL DE ENERGIA NUCLEAR, 1985), devendo esses valores ser parte integrante do plano de gerenciamento.
4.9.
O descarte de pilhas, baterias de cercas eltricas e acumuladores de carga contendo Chumbo (Pb), Cdmio (Cd) e Mercrio (Hg) e seus compostos, deve ser feito de acordo com a logstica reversa prevista na Lei 12.305/2010 (Poltica Nacional de Resduos Slidos). Esta lei prev que os fabricantes, importadores, distribuidores e comerciantes de pneus, leos lubrificantes, seus resduos e embalagens, lmpadas fluorescentes, de vapor de sdio e mercrio e de luz mista e produtos eletroeletrnicos e seus componentes so obrigados a estruturar e implementar sistemas de logstica reversa, mediante retorno dos produtos aps o uso pelo consumidor, de forma independente do servio pblico de limpeza urbana e de manejo dos resduos slidos. Essas pilhas no precisam ser recolhidas e nem depositadas em aterros especiais. Isto porque os fabricantes nacionais e os importadores legalizados j comercializam no mercado brasileiro pilhas que atendem perfeitamente as determinaes do CONAMA no que diz respeito aos limites mximos de metais pesados em suas constituies. Tambm podem ser dispostas no lixo domstico as pilhas/baterias de:
Nquel-Metal-Hidreto (NiMH) - utilizadas por celulares, telefones sem fio, filmadoras e notebook;
Ltio - Equipamentos fotogrficos, agendas eletrnicas, calculadoras, filmadoras, relgios, computadores, notebook, videocassete. Alm dessas, tambm podem ir para o lixo domstico as pilhas/baterias especiais tipo boto e miniatura utilizadas em equipamentos fotogrficos, agendas eletrnicas, calculadoras, filmadoras, relgios e sistemas de segurana e alarmes. Portanto, s devem ser encaminhadas aos fabricantes e importadores, desde 22 de julho de 2000, as pilhas/baterias de:
Nquel-cdmio - utilizadas por alguns celulares, telefones sem fio e alguns aparelhos que
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Chumbo-cido - utilizadas em veculos (baterias de carro, por exemplo) e pelas indstrias (comercializadas diretamente entre os fabricantes e as indstrias) e, alm de algumas filmadoras;
xido de mercrio - utilizado em instrumentos de navegao e aparelhos de instrumentao e controle (so pilhas especiais que no so encontradas no comrcio).
4.10. Responsabilidades
4.10.1. Do CCGA
Coordenar, orientar e supervisionar as atividades preventivas desenvolvidas pelas UC e UD geradoras de resduos de campos experimentais; Estabelecer procedimentos necessrios para a implantao do PGRS/CE nas UC e UD.
4.10.2. Da UD
Identificar os principais problemas de segurana e sade do setor, estabelecendo as prioridades de ao, desenvolvendo os mtodos efetivos de controle dos riscos e de melhoria das condies de trabalho;
Realizar avaliaes dos riscos ambientais e de segurana e sade dos trabalhadores e, com base nos resultados, adotar medidas de preveno e proteo para garantir que todas as atividades, lugares de trabalho, mquinas, equipamentos, ferramentas e processos produtivos estejam em conformidade com as normas vigentes; Promover melhorias nos ambientes e nas condies de trabalho, de forma a preservar o meio ambiente e o nvel de segurana e sade dos trabalhadores;
Analisar, com a participao do CLGA, as causas dos acidentes ambientais, buscando prevenir e eliminar as possibilidades de novas ocorrncias; Assegurar que se forneam aos empregados instrues compreensveis em matria de meio ambiente, bem como toda orientao e superviso necessrias preservao ambiental;
Proceder ao gerenciamento dos resduos nas instalaes, desde a gerao at a disposio final;
Na operacionalizao do Sistema de Gerenciamento, atender aos requisitos ambientais e de sade pblica, conforme legislao vigente, instaurando o Comit Local de Gesto Ambiental em sua estrutura administrativa, para ser responsvel pelo gerenciamento dos resduos slidos;
Definir o Plano de Gerenciamento de Resduos Slidos que dever ser submetido aprovao do rgo Ambiental. O referido Plano dever estar compatvel com as recomendaes definidas nesta Instruo Normativa. A forma de operacionalizao ser de inteira responsabilidade de cada UC e UD, que dever adequar o seu prprio modelo;
89
Elaborar recomendaes tcnicas para os empregados, bem como para toda fora de trabalho;
Encaminhar AJU os originais dos instrumentos jurdicos firmados na Unidade, para registro e controle.
4.10.3. Do Empregado
Providenciar, junto ao SGP da Unidade, a incluso e excluso de estagirios na aplice de seguro de vida em grupo;
Cumprir as determinaes sobre as formas seguras de desenvolver suas atividades, especialmente quanto s Ordens de Servio para esse fim;
Adotar as medidas determinadas pela Chefia da Unidade, em conformidade com esta Instruo Normativa, sob pena de constituir ato faltoso a recusa injustificada; Zelar pela guarda e conservao dos EPI; Colaborar com a empresa na aplicao deste Livro.
90
Alcance Parcial para a Facilitao do Transporte de Produtos Perigosos, entre Brasil, Argentina, Paraguai e Uruguai, de 30 de dezembro de 1994. Dirio Oficial [da] Repblica Federativa do Brasil, Braslia, DF, 26 jan. 1996. ______. Decreto n 4.074, de 04 de janeiro de 2002. Regulamenta a Lei no 7.802, de 11 de julho de 1989, que dispe sobre a pesquisa, a experimentao, a produo, a embalagem e rotulagem, o transporte, o armazenamento, a comercializao, a propaganda comercial, a utilizao, a importao, a exportao, o destino final dos resduos e embalagens, o registro, a classificao, o controle, a inspeo e a fiscalizao de agrotxicos, seus componentes e afins, e d outras providncias. Dirio Oficial [da] Repblica Federativa do Brasil, Braslia, DF, 8 jan. 2002. ______. Decreto n 96.044, de 18 de maio de 1988. Aprova o Regulamento para o Transporte Rodovirio de Produtos Perigosos, e d outras Providncias. Dirio Oficial [da] Repblica Federativa do Brasil, Braslia, DF, 19 maio 1988. ______. Decreto-lei n 2.063, de 06 de outubro de 1983. Dispe sobre multas a serem aplicadas por infraes regulamentao para a execuo do servio de transporte rodovirio de cargas ou produtos perigosos e d outras providncias. Dirio Oficial [da] Repblica Federativa do Brasil, Braslia, DF, 7 out. 1983. BRASIL. Ministrio do Trabalho e Emprego. NR 15: atividades e operaes insalubres. Braslia, DF, 1978a. Disponvel em: <http://www.mte.gov.br/legislacao/normas_regulamentadoras/nr_15.pdf>. Acesso em: 10 set. 2010. ______. NR 6: equipamento de proteo individual: EPI. Braslia, DF, 1978b. Disponvel em: <http:// www.mte.gov.br/legislacao/normas_regulamentadoras/nr_06.pdf>. Acesso em: 10 set. 2010. ______. Portaria n 3.214, de 08 de junho de 1978c. Aprova as Normas Regulamentadoras - NR - do Captulo V, TtuloII, da Consolidao das Leis do Trabalho, relativas a Segurana e Medicina do Trabalho. Dirio Oficial [da] Repblica Federativa do Brasil, Braslia, DF, 6 jul. 1978. Suplemento. COMISSO NACIONAL DE ENERGIA NUCLEAR. CNEN-NE-6.05: gerncia de rejeitos radioativos em instalaes radiativas. Rio de Janeiro, 1985. Disponvel em: <http://www.cnen.gov.br/seguranca/normas/pdf/ Nrm605.pdf>. Acesso em: 6 set. 2010. ______. CNEN-NN-3.01: diretrizes bsicas de proteo radiolgica. Rio de Janeiro, 2005. Disponvel em: <http://www.cnen.gov.br/seguranca/normas/pdf/Nrm301.pdf>. Acesso em: 6 set. 2010. ______. CNEN-NN-3.05: requisitos de radioproteo e segurana para servios de medicina nuclear. Rio de Janeiro, 1996. Disponvel em: <http://www.cnen.gov.br/seguranca/normas/pdf/Nrm303.pdf>. Acesso em: 6 set. 2010. CONSELHO NACIONAL DO MEIO AMBIENTE (BRASIL). Resoluo CONAMA n 005, de 5 de agosto de 1993. Estabelece definies, classificao e procedimentos mnimos para o gerenciamento de resduos slidos oriundos de servios de sade, portos e aeroportos, terminais ferrovirios e rodovirios. Dirio Oficial [da] Repblica Federativa do Brasil, Braslia, DF, 31 ago. 1993. Seo 1, p. 12996. ______. Resoluo CONAMA n 237, de 22 de dezembro de 1997. Regulamenta os aspectos de licenciamento ambiental estabelecidos na Poltica Nacional do Meio Ambiente. Dirio Oficial [da] Repblica Federativa do Brasil, Braslia, DF, 22 dez. 1997. Seo 1, p. 30841. ______. Resoluo CONAMA n 275, de 25 de abril de 2001. Estabelece cdigo de cores para diferentes tipos de resduos na coleta seletiva. Dirio Oficial [da] Repblica Federativa do Brasil, Braslia, DF, 19 jun. 2001.
91
Seo 1, p. 80. ______. Resoluo CONAMA n 313, de 29 de outubro de 2002. Dispe sobre o Inventrio Nacional de Resduos Slidos Industriais. Dirio Oficial [da] Repblica Federativa do Brasil, Braslia, DF, 22 nov. 2002. Seo 1, p. 85. ______. Resoluo CONAMA n 316, de 29 de outubro de 2002. Dispe sobre procedimentos e critrios para o funcionamento de sistemas de tratamento trmico de resduos. Dirio Oficial [da] Repblica Federativa do Brasil, Braslia, DF, 20 nov. 2002. Seo 1, p. 92. INSTITUTO DE PESQUISAS TECNOLGICAS DO ESTADO DE SO PAULO. Laboratrio de Embalagem e Acondicionamento. IPT-NEA 55: recipiente para resduos de servios de sade, perfurantes ou cortantes. So Paulo, 1996. 4 p. WILSON, D. E.; CHOSEWOOD, L. C. (Ed.). Biosafety in microbiological and biomedical laboratories. 5th ed. Washington, DC: U.S. Dept. of Health and Human Services, Public Health Service: Centers for Disease Control and Prevention: National Institutes of Health, 2007. Disponvel em: <http://permanent.access.gpo.gov/ lps121160/BMBL_5th_Edition.pdf >. Acesso em: 12 jul. 2010.
92
______. NBR 8418: apresentao de projetos de aterros de resduos industriais perigosos. Rio de Janeiro, 1984. 17 p. ______. NBR 8419: apresentao de projetos de aterros sanitrios de resduos slidos urbanos. Rio de Janeiro, 1992. 7 p. Verso corrigida: 1996. ______. NBR 8849: apresentao de projetos de aterros controlados de resduos slidos urbanos. Rio de Janeiro, 1985. 9 p. ______. NBR 9285: micro-ancoragem. Rio de Janeiro, 1986. 12 p. ______. NBR 9843: agrotxico e afins: armazenamento, movimentao e gerenciamento em armazns, depsitos e laboratrios. Rio de Janeiro, 2004. 8 p. Verso corrigida: 2004. BRASIL. Decreto n 99.274, de 06 de junho de 1990. Regulamenta a Lei n 6.902, de 27 de abril de 1981, e a Lei n 6.938, de 31 de agosto de 1981, que dispem, respectivamente sobre a criao de Estaes Ecolgicas e reas de Proteo Ambiental e sobre a Poltica Nacional do Meio Ambiente, e d outras providncias. Dirio Oficial [da] Repblica Federativa do Brasil, Braslia, DF, 7 jun. 1990. ______. Lei n 7.802, de 11 de julho de 1989. Dispe sobre a pesquisa, a experimentao, a produo, a embalagem e rotulagem, o transporte, o armazenamento, a comercializao, a propaganda comercial, a utilizao, a importao, a exportao, o destino final dos resduos e embalagens, o registro, a classificao, o controle, a inspeo e a fiscalizao de agrotxicos, seus componentes e afins, e d outras providncias. Dirio Oficial [da] Repblica Federativa do Brasil, Braslia, DF, 12 jul. 1989. ______. Lei n 9.605, de 12 de fevereiro de 1998. Dispe sobre as sanes penais e administrativas derivadas de condutas e atividades lesivas ao meio ambiente, e d outras providncias. Dirio Oficial [da] Repblica Federativa do Brasil, Poder Executivo, Braslia, DF, 13 fev. 1998. BRASIL. Ministrio de Estado do Interior. Portaria n 53, de 1 de maro de 1979 .Dispe sobre o destino e tratamento de resduos. Dirio Oficial [da] Repblica Federativa do Brasil, Braslia, DF, 8 mar. 1979. Seo 1, p. 3356. BRASIL. Ministrio do Trabalho e Emprego. NR 25: resduos industriais. Braslia, DF, 1978. Disponvel em: <http://www.mte.gov.br/legislacao/normas_regulamentadoras/nr_25.asp>. Acesso em: 6 set. 2010. ______. NR 31: segurana e sade no trabalho na agricultura, pecuria silvicultura, explorao florestal e aqicultura. Braslia, DF, 2005. Disponvel em: <http://www.mte.gov.br/legislacao/normas_regulamentadoras/ nr_31.pdf>. Acesso em: 10 set. 2010. ______. Portaria n 262, de 29 de maio de 2008. Dispe sobre o registro profissional do Tcnico de Segurana do Trabalho. Dirio Oficial [da] Repblica Federativa do Brasil, Braslia, DF, 30 maio 2008. Seo 1, p. 118. CONSELHO NACIONAL DE TRNSITO (Brasil). Resoluo CONTRAN n 404, de 11 de setembro de 1968. Classifica a periculosidade das mercadorias a serem transportadas por veculos automotores. Dirio Oficial [da] Repblica Federativa do Brasil, Braslia, DF, 21 nov. 1968. CONSELHO NACIONAL DO MEIO AMBIENTE (Brasil). Resoluo CONAMA n 001, de 23 de janeiro de 1986. Dispe sobre critrios bsicos e diretrizes gerais para o Relatrio de Impacto Ambiental - RIMA. Dirio Oficial [da] Repblica Federativa do Brasil, Braslia, DF, 17 fev. 1986. Seo 1, p. 2548-2549. ______. Resoluo CONAMA n 001-A, de 23 de janeiro de 1986. Dispe sobre transporte de produtos
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______. NBR 7503: transporte terrestre de produtos perigosos: ficha de emergncia e envelope: caractersticas, dimenses e preenchimento. Rio de Janeiro, 2008. 9 p. Verso corrigida 2: 2009.
perigosos em territrio nacional. Dirio Oficial [da] Repblica Federativa do Brasil, Braslia, DF, 4 ago. 1986. Seo 1. ______. Resoluo CONAMA n 006, de 19 de setembro de 1991. Dispe sobre a incinerao de resduos slidos provenientes de estabelecimentos de sade, portos e aeroportos. Dirio Oficial [da] Repblica Federativa do Brasil, Braslia, DF, 30 out. 1991. Seo 1, p. 24063.
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Captulo 5
5.1.
Introduo
O Plano de Gerenciamento de Resduos Gerais e Otimizao do Uso de gua e Energia, descrito neste documento, aplica-se a todas as Unidades Centrais e Descentralizadas da Embrapa. Em todos os segmentos operacionais do Plano devero ser escolhidas alternativas que atendam simultaneamente a duas condies fundamentais: Sejam tecnicamente corretas para o ambiente e para a sade dos empregados e comunidade do entorno;
O Plano dever no somente permitir, mas facilitar a participao dos empregados na questo da limpeza, para que estes se conscientizem das vrias atividades que compem o sistema e dos custos requeridos para sua realizao, bem como se conscientizem de seu papel como agente consumidor e, por conseguinte, gerador de lixo. A consequncia direta dessa participao traduz-se na reduo da gerao de lixo, na manuteno dos logradouros limpos, no acondicionamento e disposio para a coleta adequada, e, como resultado final, em operaes dos servios menos onerosas. Em ltima anlise, est nos empregados a chave para a sustentao do plano proposto, cabendo Empresa a montagem de uma gesto integrada que inclua, necessariamente, um programa de sensibilizao dos empregados e da comunidade do entorno e que tenha uma ntida predisposio poltica voltada para a defesa das prioridades inerentes ao sistema.
5.2.
Objetivo
Este Livro visa estabelecer procedimentos e metodologias que devem ser adotados por todas as Unidades Centrais e Descentralizadas da Embrapa e fornecer subsdios na implantao do Plano de Gerenciamento de Resduos Gerais e Otimizao do Uso de Recursos, que se constitui num documento integrante do Sistema de Gesto Ambiental da Embrapa, para disposio dos resduos e utilizao racional de recursos. O Plano de Gerenciamento de Resduos Gerais e Otimizao do Uso de Recursos dever ser adaptado, por todas as Unidades Centrais e Descentralizadas da Embrapa, e submetido anlise do Comit Central de Gesto Ambiental para aprovao e acompanhamento. Este Plano busca minimizar a gerao de resduos na fonte, adequar a segregao na origem, controlar e reduzir riscos ao meio ambiente e assegurar o correto manuseio e disposio final, em conformidade com a legislao vigente. Deve ser institucionalizado segundo um modelo de gesto que, tanto quanto possvel, seja capaz de:
Preservar a qualidade de vida dos empregados e comunidade do entorno das Unidades Centrais e Descentralizadas;
5.3.
Definies
96
Armazenamento temporrio - consiste na guarda temporria dos recipientes contendo os resduos j acondicionados, em local prximo aos pontos de gerao, visando agilizar a coleta dentro do estabelecimento e otimizar o deslocamento entre os pontos geradores e o ponto destinado apresentao para coleta externa. Coleta seletiva - o processo de separao de materiais reciclveis como papis, vidros, plsticos e metais do restante dos resduos, nas suas prprias fontes geradoras. DBO - a medida da matria orgnica biodegradvel. Representa a quantidade de oxignio que ser consumida (demanda) pelas bactrias que proliferaro a partir do lanamento do material no corpo de gua. DBO5 - a DBO quantificada por meio de um ensaio padro no qual se faz um cultivo (inoculao) com o material estudado e se avalia o consumo de oxignio (oxidao bioqumica) aps cinco dias. DQO - a quantidade de oxignio necessria para oxidar quimicamente a matria orgnica e inorgnica. O teste usado para quantificar a DQO determina a quantidade de matria oxidada quimicamente atravs de um agente oxidante numa soluo feita com o material em estudo. Em termos de valores absolutos, a DQO sempre ser maior que a DBO j que esta ltima diz respeito s oxidao biolgica (material biodegradvel) enquanto que a DQO determina a oxidao de tudo que pode ser queimado, desde material orgnico at metais dissolvidos ou combinados na gua. Eutrofizao - crescimento excessivo das plantas aquticas, tanto planctnicas quanto aderidas, a nveis tais que sejam consideradas como causadoras de interferncias com os usos desejveis do corpo dgua. Incinerao - queima sob condies controladas, que visa primariamente destruir um produto txico ou indesejvel, de forma a minimizar danos ao meio ambiente. Poluio hdrica - introduo num corpo dgua de qualquer matria ou energia que venha a alterar as propriedades dessa gua, afetando, ou podendo afetar, por isso, a sade das espcies animais ou vegetais que dependem dessas guas ou que com elas tenham contato, ou mesmo que venham a provocar modificaes fsico-qumicas nas espcies minerais contatadas. Reciclagem - o processo que consiste em criar novos materiais a partir da reutilizao de resduos como matria prima para fabricao de novos produtos. Resduo Comum - consideram-se resduos comuns todos aqueles resduos que por sua semelhana aos resduos domsticos no oferecem risco adicional sade pblica. Resduos Industriais - so aqueles provenientes das atividades de pesquisa e produo de bens, bem como os provenientes das atividades de minerao e aqueles gerados em reas de utilidades e manuteno dos estabelecimentos industriais. Resduos Slidos - segundo a Norma NBR 10004:2004, os resduos slidos so definidos como resduos nos estados slidos, semi-slido, que resultam de atividades da comunidade de origem: industrial, domstica, hospitalar, comercial, agrcola, de servios e varrio (ASSOCIAO BRASILEIRA DE NORMAS TCNICAS, 2004a). Ficam includos nesta definio os lodos provenientes de sistemas de tratamento de gua, aqueles gerados em equipamentos e instalaes de controle de poluio, bem como determinados lquidos cujas particularidades tornem invivel o seu lanamento na rede pblica de esgotos ou corpos de gua, ou exijam para isso solues tcnicas e economicamente inviveis em face da melhor tecnologia disponvel. Os resduos slidos so classificados em:
Classe I so aqueles que, em funo de suas caractersticas de inflamabilidade, corrosividade, reatividade, toxicidade e patogenicidade, podem apresentar risco sade pblica, provocando ou contribuindo para o aumento de mortalidade ou incidncia de doenas
97
coleta externa, em ambiente exclusivo com acesso facilitado para os veculos coletores.
e/ou apresentar efeitos adversos ao meio ambiente, quando manuseados ou dispostos de forma inadequada.
Classe IIA so resduos no inertes aqueles que podem ter propriedades de biodegradabilidade, combustibilidade ou solubilidade em gua.
Classe IIB so resduos inertes, aqueles resduos slidos ou mistura de resduos slidos que no reagem quando submetidos a teste de solubilidade em gua. Como exemplos destes materiais, podem-se citar: rochas, tijolos, vidros e certos plsticos e borrachas que no so facilmente decompostos.
Sistema de Destinao Final - conjunto de instalaes, processos e procedimentos que visam destinao ambientalmente adequada dos resduos em consonncia com as exigncias ambientais. Transporte Interno de Resduos - consiste no traslado dos resduos dos pontos de gerao at um local destinado ao armazenamento temporrio ou armazenamento externo com a finalidade de apresentao para a coleta. Tratamento de Resduos - tratamento consiste na aplicao de mtodo, tcnica ou processo que modifique as caractersticas dos riscos inerentes aos resduos, reduzindo ou eliminando o risco de contaminao, de acidentes ocupacionais ou de dano ao meio ambiente, conforme definido na Resoluo ANVISA 306/2004 (AGNCIA NACIONAL DE VIGILNCIA SANITRIA, 2004).
5.4.
Siglas e Abreviaturas
So usadas no texto deste Livro as seguintes siglas: ABNT - Agencia Brasileira de Normas Tcnicas AJU - Assessoria Jurdica ANVISA - Agencia Nacional de Vigilncia Sanitria ATRP - Autorizao para o transporte de resduos perigosos CA - Certificado de Aprovao CCGA - Comit Central de Gesto Ambiental CDC - Center for Disease Control CONAMA - Conselho Nacional de Meio Ambiente CONTRAN - Conselho Nacional de Trnsito EMBRAPA Agropecuria Empresa Brasileira de Pesquisa INMETRO - Instituto Nacional de Normalizao e Qualidade Industrial Metrologia, ETE - Estao de Tratamento de Esgoto IBAMA - Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis
MAPA - Ministrio da Agricultura, Pecuria e do Abastecimento MINTER - Ministrio do Interior MTE - Ministrio do Trabalho e Emprego NBR - Norma Brasileira NR - Normas Regulamentadoras PEAD - Polietileno de alta densidade PEBD - Polietileno de baixa densidade
EPC - Equipamentos de Proteo Coletiva PET - Politereftalato de etileno EPI - Equipamento de Proteo Individual PEV - Pontos de Entrega Voluntria ETA - Estao de Tratamento de gua
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SPD - Secretaria de Pesquisa e Desenvolvimento pH - Potencial Hidrogeninico UC - Unidade Central PP - Polipropileno UD - Unidade Descentralizada PS - Poliestireno UDC - Unidade desarenadora compacta PVC - Policloreto de vinila USG - Unidade separadora de gordura RAFA - Reator anaerbio de fluxo ascendente
5.5.
Quantificar todos os resduos gerados; Codificar todos os resduos conforme Cdigos de Resduos definidos pelo rgo Ambiental;
Classificar todos os resduos gerados segundo a norma ABNT/NBR 10004 (ASSOCIAO BRASILEIRA DE NORMAS TCNICAS, 2004a); Implantar a coleta seletiva para todos os resduos slidos gerados; Enviar os resduos passveis de reciclagem para os destinos adequados;
Armazenar os resduos visando disposio final. No haver no sistema de gerenciamento, locais dedicados ao armazenamento definitivo de resduos que estejam sob a responsabilidade direta da Embrapa; Encaminhar os resduos no reciclveis para disposio final em aterro sanitrio ou controlado, devidamente licenciado pelo rgo Ambiental; Dar um destino final adequado aos resduos perigosos, conforme diretrizes aprovadas pelo rgo Ambiental.
Em cada etapa desse processo devero ser gerados documentos para viabilizar o rastreamento dos resduos em todo o processo. Esses dados comporo o Banco de Dados do Programa de Gerenciamento e devero ser compartilhados por todas as Unidades Centrais e Descentralizadas geradoras. Esse Banco de Dados permitir auditar todo o sistema e propor aes que visem aperfeioamento e minimizao na gerao dos resduos.
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conduzam minimizao do risco sade pblica e qualidade do meio ambiente. A disposio final dos resduos dever ser realizada de acordo com as caractersticas e classificao, podendo ser objeto de tratamento (reprocessamento, reciclagem, descontaminao, incorporao, compostagem, co-processamento, re-refino, incinerao) ou disposio em aterros: sanitrio ou industrial.
5.5.1.4. Segregao
Consiste na operao de separao dos resduos por classe, conforme norma ABNT NBR- 10.004, identificando-os no momento de sua gerao, buscando formas de acondicion-lo adequadamente, conforme a NBR 11174/1990 e NBR 12235/1992, e a melhor alternativa de armazenamento temporrio e destinao final (ASSOCIAO BRASILEIRA DE NORMAS TCNICAS, 1990, 1992b, 2004a). A segregao dos resduos tem como finalidade evitar a mistura daqueles incompatveis, visando garantir a possibilidade de reutilizao, reciclagem e a segurana no manuseio. A mistura de resduos incompatveis pode causar: gerao de calor; fogo ou exploso; gerao de fumos e gases txicos; gerao de gases inflamveis; solubilizao de substncias txicas, dentre outros.
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Cpia da Licena de Operao da empresa receptora; Termo de responsabilidade da transportadora dos resduos; Anuncia da instalao receptora; Anuncia do rgo ambiental do Estado de destino; Comprovante do pagamento de remunerao fixada no Anexo IV do Regulamento; Outras informaes complementares exigidas em mbito estadual ou municipal.
Durante o percurso do transporte, o responsvel pela conduo do veculo dever dispor de cpia da respectiva ATRP. Os resduos devero ser transportados por empresas transportadoras devidamente licenciadas pelo rgo ambiental. O transporte terceirizado de resduos dever ser realizado por empresas devidamente licenciadas pelo rgo Ambiental, para cada classe de resduo. Cada Unidade dever proceder ao gerenciamento dos contratos de prestao de Servios de Transportes, agendando e recolhimento dos resduos estocados para envio ao destino final.
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Racionalizar os procedimentos visando reduo da gerao de resduos; Reduzir na fonte, pela reduo do desperdcio; Reutilizar os materiais; Reciclar os resduos passveis para tal.
Coleta de dados sobre gerao de lixo comum - Dever ser feito inicialmente inventrio dos resduos gerados, com a anlise quantitativa e qualitativa do lixo: medindo o peso e volume; e identificando a composio desses resduos;
Elaborao de grficos de Pareto ou outro mtodo selecionado para aplicao no processo de gerao de lixo e fontes de gerao. Deve ser feita uma anlise criteriosa dos dados de gerao de lixo comum, a fim de identificar aqueles que so gerados em maior volume. Sugerese que seja realizada a anlise de Pareto, que tem o objetivo de identificar os poucos tipos de resduos responsveis por 80% do total; identificando-se, assim, os focos da coleta seletiva. A segunda etapa seria identificar as fontes de maior gerao desses resduos, podendo-se utilizar aqui tambm uma anlise de Pareto; buscando, desta forma, atuar nos principais itens e nas suas principais fontes de gerao; Seleo dos principais tipos de lixo comum aproveitveis; Seleo das principais fontes de gerao de cada tipo de resduo; Definio da destinao a ser dada para cada tipo;
Definio dos coletores (tipo, tamanho, cor, identificao) Os coletores seletivos devero ser disponibilizados em cores de acordo com o tipo de resduo reciclvel, conforme Resoluo CONAMA 275/01 (CONSELHO NACIONAL DO MEIO AMBIENTE, 2001);
Definio dos locais estratgicos para os coletores - No h por que espalhar coletores seletivos pela empresa toda, indiscriminadamente. Os recipientes para coleta dos resduos selecionados devem ser colocados nos locais de maior gerao e identificados com o prprio nome do resduo;
Definio de requisitos para qualificao de compradores e/ou beneficirios de doao dos resduos; Definio e adequao de locais de armazenagem temporria;
Definio da periodicidade de coleta nos locais de gerao Os PEVs (Pontos de Entrega Voluntria) devero ser instalados em pontos estratgicos e em setores estratgicos, com horrios de coleta pr-estabelecidos. A coleta de Resduos com a possvel presena de agentes biolgicos que, por suas caractersticas, podem apresentar risco de infeco, deve ser exclusiva e a intervalos no superiores s 24h;
102
Definio de controles de entrada e sada dos resduos; Definio de requisitos para o transporte externo; Definio de periodicidade de coleta pelos terceiros qualificados; Definio da forma de monitoramento das informaes de gerao e destinao; Definio dos meios de divulgao peridica de resultados; Definio de responsabilidades;
Definio de estratgias de sensibilizao e motivao - buscando a sensibilizao, podero ser realizadas palestras e produzidos materiais educativos: folder, folhetos e placas de sinalizao, com a finalidade de orientar os empregados quanto disposio dos resduos desde o processo inicial at a realizao da coleta e destinao final. O trabalho de sensibilizao dever ser direcionado aos colaboradores diretos e indiretos da Unidade e tambm para a comunidade de seu entorno; Definio de estratgias para manuteno do programa - Para que o programa se mantenha, sero adotadas estratgias para a motivao dos empregados. Devem-se divulgar os resultados continuadamente, fazendo, por exemplo, oficinas de artesanatos, exposies de artesanatos produzidos a partir da sucata coletada na Unidade, dentre outras aes; A equipe de coleta dever receber treinamento adequado e ser submetida a exames mdicos pr-admissionais e peridicos, de acordo com o estabelecido na Portaria 3.214/78 do Ministrio do Trabalho (BRASIL, 1978);
A coleta de Resduos com a possvel presena de agentes biolgicos que, por suas caractersticas, podem apresentar risco de infeco e que contenham substncias qumicas que podem apresentar risco sade pblica ou ao meio ambiente, deve ser realizada diariamente, conforme quantidade produzida. O veculo coletor dever ser do tipo que permita uma estanqueidade, evitando derramamento de lquidos; Os resduos perigosos s podero ser coletados e transportados para o destino final por empresa devidamente cadastrada no rgo Ambiental. Somente depois que todos os resduos da empresa forem devidamente caracterizados, classificados conforme a norma ABNT/NBR 10004 (ASSOCIAO BRASILEIRA DE NORMAS TCNICAS, 2004a), controlados quanto sua gerao, transporte interno e armazenagem temporria, alm de terem sua destinao correta definida e seu manuseio, acondicionamento e transporte estabelecidos dentro dos requisitos pertinentes, que a unidade dever elaborar e implementar o plano de coleta seletiva do lixo comum. A motivao principal da Unidade para implantar a coleta seletiva deve ser a contribuio efetiva para reduzir, por meio de reciclagem e/ou reaproveitamento, a sobrecarga de resduos gerados, bem como o desperdcio de matrias-primas e de energia. Se um resduo gerado em grandes volumes, mas no se encontra um reciclador ou quem se interesse por seu reaproveitamento, no h por que colet-lo seletivamente. A no ser que a identificao de interessados seja apenas uma questo de tempo, com grande chance de sucesso.
103
Para garantir que sejam atingidos os resultados esperados na Unidade, deve-se implementar o processo de educao ambiental com seu pblico e de seu entorno, realizando, por exemplo, palestras, gincanas ambientais, participao nas paradas ambientais durante a Semana do Meio Ambiente. muito importante, tambm, o estabelecimento de parcerias com os rgos ambientais estaduais e municipais, bem como com associaes de catadores, e associaes de moradores da comunidade do entorno. A regularidade e eficcia no recolhimento dos materiais so importantes para que se alcance a confiana e disposio dos empregados em participar.
Curso bsico para formao de gestores de resduos slidos; Seminrio sobre gerenciamento de resduos; Palestras de Sensibilizao;
Programa de Educao Ambiental junto aos empregados, populao circunvizinha e fornecedores; Produo e divulgao de material didtico, como folder e cartilhas orientadoras;
Aes preventivas e corretivas, por meio de procedimentos e simuladas junto aos recursos humanos; Integrao, sempre que possvel, das aes preventivas com todas as empresas.
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5.5.6.2. Plsticos
Conforme a NBR 10004, os copos descartveis servidos, as bombonas plsticas e os baldes plsticos so do tipo slido e pertencem classe III Inertes (ASSOCIAO BRASILEIRA DE NORMAS TCNICAS, 2004). Os coletores so na cor vermelha, conforme Resoluo do CONAMA n275 (CONSELHO NACIONAL DO MEIO AMBIENTE, 2001). Os plsticos so artefatos fabricados a partir de resinas, polmeros, geralmente sintticos e derivados do petrleo. Os plsticos so divididos em duas categorias importantes: termofixos e termoplsticos. Os termofixos representam cerca de 20% do total consumido no pas, uma vez moldado por um dos processos usuais de transformao, no podem mais sofrer novos ciclos de processamento, pois no fundem novamente. Os termoplsticos so materiais que podem ser reprocessados vrias vezes pelo mesmo ou por outro processo de transformao. Quando submetidos ao aquecimento a temperaturas adequadas podem ser novamente moldados. Como exemplos, podem ser citados: Polietileno de baixa densidade (PEBD); Polietileno de alta densidade (PEAD); policloreto de vinila (PVC); Polipropileno (PP); Politereftalato de etileno) (PET); Poliamidas (nilon), Poliestireno (PS) na forma de copos descartveis e muitos outros.
5.5.6.3. Metais
Segundo a NBR 10004, tambores, latas metlicas, sucatas metlicas so do tipo resduo slido, da classe III Inerte (ASSOCIAO BRASILEIRA DE NORMAS TCNICAS, 2004). Conforme Resoluo do CONAMA n275, todos os metais: ao carbono, ao inoxidvel, ferro fundido, ao galvanizado, cobre, lato e carvo (escova de motores eltricos), devem ser descartados em coletores amarelos (CONSELHO NACIONAL DO MEIO AMBIENTE, 2001). J as sucatas eltricas: fios de cobre, fios de lato e fios de alumnio sero descartados em coletores brancos identificados como sucatas eltricas. Os metais so classificados em dois grandes grupos: os ferrosos (compostos basicamente de ferro e ao) e os no-ferrosos. Essa diviso justifica-se pela grande predominncia do uso dos metais base de ferro, principalmente o ao. Entre os metais no-ferrosos, destacam-se o alumnio, o cobre e suas ligas (como lato e o bronze), o chumbo, o nquel e o zinco. Os dois ltimos, junto como o cromo e o estanho, so mais empregados na forma de
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A partir da publicao do Decreto N 5940/2006, que institui a separao dos resduos reciclveis descartados pelos rgos e entidades da administrao pblica federal direta e indireta, na fonte geradora, e a sua destinao s associaes e cooperativas dos catadores de materiais reciclveis, tornou-se imperativo que um processo de coleta seletiva seja implantado em todas as empresas que se enquadram neste decreto, a exemplo da Embrapa (BRASIL, 2006).
ligas com outros metais, ou como revestimento depositado sobre metais, como, por exemplo, o ao. Embora seja maior o interesse na reciclagem de metais no-ferrosos, grande a procura pela sucata de ferro e de ao, inclusive pelas usinas siderrgicas e fundies. As latas de ao devem ser separadas das latas de alumnio e encaminhadas para a fbrica de reciclagem de ao ou alumnio. Podem-se destacar como reciclveis: as latas de ao (latas de leo, salsicha); latas de alumnio (refrigerantes); outras sucatas de construo civil. Atualmente, no so industrialmente reciclveis: os clips e grampos, esponjas de ao, canos e pilhas. importante, ainda, observar que a sucata pode, sem maiores problemas, ser reciclada mesmo quando enferrujada. Sua reciclagem tambm facilitada pela sua simples identificao e separao, principalmente no caso da sucata ferrosa, em que se empregam eletroms, devido s suas propriedades magnticas.
5.5.6.4. Vidros
Os vidros segundo a NBR 10004 so do tipo slido, classe III Inerte (ASSOCIAO BRASILEIRA DE NORMAS TCNICAS, 2004). Os recipientes coletores so na cor verde, conforme Resoluo do CONAMA n 275 (CONSELHO NACIONAL DO MEIO AMBIENTE, 2001). O vidro no combustvel, as embalagens de vidro no so biodegradveis. Seus principais contaminantes so a terra, cermicas e louas e tampas de metal. O processo de produo do vidro do tipo soda-cal utiliza como matrias-primas, basicamente, areia, barrilha, calcrio e feldspato. Um procedimento comum do processo adicionar-se mistura das matrias-primas cacos de vidro gerados internamente na fbrica ou adquiridos, reduzindo sensivelmente os custos de produo. O vidro 100% reciclvel, no ocorrendo perda de material durante o processo de fuso. Para cada tonelada de caco de vidro limpo, obtm-se uma tonelada de vidro novo. Tambm proporciona a reduo de custos de limpeza urbana e diminuio do volume do lixo em aterros sanitrios. As embalagens de vidro so trituradas e transformadas em pequenos cacos, colocados em tambores para serem enviados s vidrarias, onde os cacos, que representam de 35 a 50% do total, so lavados e misturados com areia, calcrio, sdio e outros minerais, sendo colocados em fornos para serem fundidos a uma temperatura mdia de 1300oC. Podem-se descartar como reciclveis: os recipientes em geral, as garrafas e os copos. Atualmente, no podem ser reciclados industrialmente ou economicamente os espelhos, os tubos de TV, a cermica e a porcelana. Os vidros quebrados devero ser colocados em Descarpack. As lmpadas incandescentes devero ser separadas juntamente seguindo os procedimentos determinados para vidros comuns. As lmpadas de mercrio de baixa presso, tambm conhecidas como lmpadas fluorescentes, constituem-se em objetos de consumo de extrema utilidade e elevada capacidade de produzir impactos ambientais. O vapor de mercrio pode contaminar a atmosfera, sendo inalado por usurios desinformados, ou pode produzir a contaminao de solos e guas pelo metal pesado mercrio. A questo de destinao das lmpadas fluorescentes ainda no foi regulamentada pelo CONAMA. Os vidros de lmpadas fluorescentes e de descarga, embora reciclveis, por exemplo, na vitrificao da cermica, no devem ser reciclados, pois as lmpadas contm mercrio, no devendo ser quebradas nem acumuladas.
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A reciclagem implica na separao dos diferentes componentes da lmpada: o vidro, o mercrio e o alumnio. Os elementos constituintes das lmpadas devem ser mantidos separados para seu reaproveitamento. Em caso de inexistncia de terceiro que possa proceder reciclagem do resduo com segurana, ou mesmo da inviabilidade devido distncia para encaminhamento, pode-se adotar a incinerao como procedimento aplicado para destinao final deste resduo. Considerando a periculosidade do mercrio, a utilizao de incineradores para destinao de resduos com gerao de energia depender de processos que garantam a preservao ambiental dentro do procedimento. Nos processos mais avanados de tratamento de gases nas plantas de incinerao, o mercrio parcialmente removido e incorporado s cinzas e escrias. No se deve proceder ao descarte no lixo comum, pois propicia elevada contaminao ambiental pela falta de cuidados sanitrios dos lixes. Nos aterros, onde so instaladas mantas de impermeabilizao de fundo e efetuados controles sanitrios e monitoramentos ambientais adequados, os efeitos da mistura das lmpadas ficam restritos s contaminaes que o mercrio causa nos demais resduos.
Nquel-Metal-Hidreto (NiMH) - utilizadas por celulares, telefones sem fio, filmadoras e notebook; on-de-Ltio - utilizadas em celulares e notebook; Zinco-Ar - utilizadas em aparelhos auditivos;
Ltio - Equipamentos fotogrficos, agendas eletrnicas, calculadoras, filmadoras, relgios, computadores, notebook, videocassete. Alm dessas, tambm podem ir para o lixo domstico as pilhas/baterias especiais tipo boto e miniatura utilizadas em equipamentos fotogrficos, agendas eletrnicas, calculadoras, filmadoras, relgios e sistemas de segurana e alarmes. Portanto, s devem ser encaminhadas aos fabricantes e importadores, desde 22 de julho de 2000, as pilhas/baterias de:
Nquel-cdmio - utilizadas por alguns celulares, telefones sem fio e alguns aparelhos que usam sistemas recarregveis;
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Para encaminhamento das lmpadas fluorescentes para terceiros que realizem o processo de reciclagem, recomendvel uma auditoria prvia, pois por se tratar de elemento muito perigoso, o vnculo de corresponsabilidade bastante relevante.
Chumbo-cido - utilizadas em veculos (baterias de carro, por exemplo) e pelas indstrias (comercializadas diretamente entre os fabricantes e as indstrias) e, alm de algumas filmadoras; xido de mercrio - utilizado em instrumentos de navegao e aparelhos de instrumentao e controle (so pilhas especiais que no so encontradas no comrcio).
5.5.6.6. Pneus
Pneus abandonados no so apenas um problema ambiental, mas tambm de sade pblica, pois acumulam gua das chuvas, formando ambientes propcios disseminao de doenas como a dengue e a febre amarela. O poder calorfico de raspas de pneu equivale ao do leo combustvel, ficando em torno de 40 MJ/kg. Para comparao, o poder calorfico da madeira de aproximadamente 16 MJ/kg. O processo para fabricao do asfalto modificado com borracha envolve a incorporao da borracha em pedaos ou em p. Apesar do maior custo, a adio de pneus no pavimento pode at dobrar sua vida til. Tapetes de automveis e solados de sapatos so as aplicaes mais comuns da borracha de pneu velho. Pneus inteiros so reutilizados como muros de arrimo, produtos artesanais ou na drenagem de gases em aterros sanitrios. Entretanto a composio da borracha vulcanizada confere a este material alta resistncia qumica e fsica, fazendo da reciclagem um processo complexo. De fato os processos de reciclagem usados no Brasil ainda no permitem aplicaes de maior valor agregado.
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Os efluentes lquidos, dependendo de como foi utilizada a gua, demandaro tratamentos com as mais variadas tecnologias. A prpria gua de chuva pode transformar um escoamento pluvial em poluidor. As substncias presentes nos esgotos exercem ao deletria nos corpos de gua: a matria orgnica pode causar a diminuio da concentrao de oxignio dissolvido provocando a morte de peixes e outros organismos aquticos, escurecimento da gua e exalao de odores desagradveis; possvel que os detergentes presentes nos esgotos provoquem a formao de espumas em locais de maior turbulncia da massa lquida; defensivos agrcolas determinam a morte de peixes e outros animais. H, ainda, a possibilidade de eutrofizao pela presena de nutrientes, provocando o crescimento acelerado de algas que conferem odor, gosto e biotoxinas gua. imprescindvel que os controles da carga poluidora e do consumo sejam eficazes. Os tratamentos dos efluentes lquidos devero ser eficientes e a busca do reuso das guas servidas dever ser permanente. As diretrizes para projetos de estaes de tratamento de esgotos nas Unidades da Embrapa so as seguintes:
Devem ser precedidos de planos de economia de gua e de gerenciamento de resduos de laboratrios, nos moldes preconizados nesse livro;
Com a implantao de um Plano como este, fica determinado que s iro para o esgoto das pias dos laboratrios as guas de lavagem de vidraria e os restos da neutralizao de cidos e bases (ou seja, gua e sais). Assim mesmo, os esgotos dos laboratrios devem ser separados do esgoto sanitrio (diminuir a contribuio das guas dos laboratrios no tratamento do esgoto sanitrio). Os esgotos dos laboratrios devem ter os slidos grosseiros (terra, por exemplo) separados e a parte lquida dirigida para valas de infiltrao;
A escolha dos processos biolgicos a serem utilizados deve seguir os seguintes princpios: tecnologia avanada; economia e simplicidade. Os sistemas devem ser de baixo custo de implantao, ter facilidade de manuteno e consumir pouca energia eltrica. Atualmente existem processos biolgicos com tecnologias de alto rendimento, com baixos custos. Existem, entre outros, reatores anaerbios de fluxo ascendente RAFA com capacidade de abatimento de carga orgnica de at 80%, que conjugados a reatores aerbios podem chegar a mais de 95% de abatimento de carga orgnica. Os sistemas biolgicos so de funcionamento simples, com poucas mquinas e motores (alguns sistemas, como alguns anaerbios, podem funcionar totalmente por gravidade, sem uso de bombas ou motores), o que permite uma fcil manuteno, sem necessidade de pessoal altamente especializado. Esses sistemas, alm das vantagens citadas, so ideais para reuso dos efluentes tratados;
A disposio adequada dos efluentes tratados segue os princpios da opo pela no devoluo dos efluentes aos corpos dgua, do uso de valas de infiltrao e do reuso dos efluentes tratados (principalmente) na agricultura.
A legislao (CONSELHO NACIONAL DO MEIO AMBIENTE, 2005) no permite a disposio de efluentes, mesmo tratados, em nascentes e cabeceiras de rios. A legislao permite a disposio de efluentes tratados em outras classes de rios (classe II em diante ver Resoluo CONAMA 357/05). Mesmo tratados, os efluentes ainda podero causar alguma degradao nos corpos dgua, como eutrofizao e diminuio de oxignio dissolvido, entre outros problemas. Alm da preocupao com a preservao do meio ambiente, existe a preocupao com o custo dos tratamentos. Atualmente, so conhecidas tecnologias capazes de tratar os esgotos at transformar uma parte dele
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rea onde est localizado o servio, conforme definido na Resoluo RDC n 50/2002, da Anvisa (AGNCIA NACIONAL DE VIGILNCIA SANITRIA, 2002).
em gua potvel (embora o custo disso seja um empecilho para sua implantao), passando antes por etapas em que esses esgotos atingem um grau de pureza que permitiria que fossem dispostos em corpos dgua, sem risco algum para o meio ambiente. Porm, cada etapa de tratamento pressupe novos equipamentos e novos investimentos. A escolha do sistema vai depender de diversos fatores como o clima, o tipo de terreno, a situao geogrfica, entre outros. O sistema de disposio de esgotos tratados em valas de infiltrao pressupe tratamento secundrio, com equipamentos simples e com baixo custo. O uso das valas seguro e no agride o meio ambiente, pois as valas fazem um polimento no material tratado na etapa anterior, deixando-o inerte. O sistema de reuso dos efluentes tratados, principalmente na agricultura (como fertirrigao e condicionador de solo), uma maneira efetiva de controle de poluio e de melhoria das caractersticas fsicas e qumicas do solo. Alm disso, o sistema de reuso na agricultura necessita de equipamentos de tratamento de baixo custo, quando comparado com os tratamentos convencionais. Com o reuso dos efluentes, protegemos o meio ambiente; economizamos nos equipamentos; ganhamos nos condicionadores e nos insumos. Abaixo se prope um tratamento previamente testado em algumas Unidades da Embrapa, mas que dever ser analisado e adaptado realidade de cada Unidade. Alm disso, todos os Projetos de Estaes de Tratamento devero ter aprovao do rgo de controle ambiental. A estao de tratamento de esgoto ETE deve ser concebida englobando etapas distintas de um sistema depurativo do efluente sanitrio gerado. O efluente submetido a dois nveis de condicionamento: o tratamento preliminar e o tratamento secundrio. A) Tratamento Preliminar: Tem por objetivo preparar o efluente para ser tratado, removendo slidos grosseiros sedimentveis ou flutuantes, evitando-se dessa forma problemas na rede hidrulica da estao e proporcionando-se uma maior eficincia na etapa seguinte. Consiste nos seguintes processos: Desarenao - UD - UNIDADE DESARENADORA: A areia, slica e a terra devem ser retiradas do afluente, antes de sua entrada em um equipamento ou estao de tratamento de esgotos, principalmente pela caracterstica de decantao, que provoca acmulos e entupimentos. Outro fator determinante o alto teor de abrasividade, que danifica as bombas, aeradores e demais equipamentos. Devem ser equipadas com tampa para evitar dissipao de odores e entrada de detritos e objetos; Separao de gordura - USG UNIDADE SEPARADORA DE GORDURA: imprescindvel a remoo dos leos e graxas, uma vez que aderem facilmente s tubulaes, coletores e equipamentos, provocando obstrues e entupimentos. Outro aspecto importante a capacidade que as gorduras tm de desestabilizarem os processos anaerbios e a alta DBO que representam; Remoo dos slidos grosseiros: De acordo com o item 5.3.1 da NBR 12208 (ASSOCIAO BRASILEIRA DE NORMAS TCNICAS, 1992a), nas estaes de tratamento de esgotos fundamental a instalao de um sistema de GRADEAMENTO para separao de slidos grosseiros que, inadvertidamente, so inseridos na rede de esgoto, causando entupimentos e colocando o sistema em colapso. Grande parte das ETE e equipamentos para tratamento de esgotos sanitrios entopem, ou entram em colapso, pelo acmulo desse lixo que no removido dos afluentes em tempo hbil. A unidade de GRADEAMENTO simples de operar e constitui-se de uma grade com orifcios circulares e igualmente espaados, bem como de um rodo para retirada dos detritos e desobstruo do sistema. H tambm um cesto para depsito e secagem dos detritos removidos. Alm disso, possui tampa, evitando-se o contato direto, a entrada de pequenos animais, pssaros, roedores, folhas, entre outros, alm da exalao de mau cheiro. B) Tratamento Biolgico ou Secundrio: Os processos biolgicos de tratamento de esgotos dependem da ao de microorganismos. Os fenmenos inerentes respirao e alimentao desses microorganismos so predominantes na transformao dos componentes complexos (substncias orgnicas) dissolvidos, semi-
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REATOR ANAERBIO DE FLUXO ASCENDENTE - RAFA: Os reatores anaerbios de fluxo ascendentes so tambm conhecidos como Rafaall (reator anaerbio de fluxo ascendente atravs do leito de lodo), Dafa (digestor anaerbio de fluxo ascendente) ou Uasb (upflow anaerobic sludge blanket). Estes sistemas de tratamento anaerbios promovem a remoo de parte da matria orgnica (80% - 90%), no sendo eficazes na remoo de patognicos nem de nutrientes eutrofizantes que tambm so poluentes dos corpos de gua; REATOR HBRIDO MANTA DE LODO E LEITO FIXO FILTRO BIOLGICO: Caracteriza-se por duas fases de tratamento. A primeira recebe o efluente parcialmente tratado pelo RAFA e fora a passagem do esgoto por uma manta de lodo, onde ocorre a formao de grnulos ou flocos. A segunda fase do processo no REATOR HBRIDO a passagem do fluxo por um leito fixo formado por brita n 4 ou elementos plsticos, onde a camada recheio serve de suporte para as bactrias anaerbias, onde a matria orgnica remanescente sofre um novo processo de degradao; CALHAS VERTEDORAS Acima do leito fixo, foi reservada mais uma rea de decantao, que precipita a matria orgnica solvel remanescente. A captao da fase lquida feita atravs de calhas vertedoras, nos dois equipamentos, eliminando o CURTO-CIRCUITO HIDRULICO, comum nas antigas fossas ou equipamentos. Com a distribuio homognea do afluente e captao do efluente em toda rea superficial de cada equipamento, melhorou-se a eficincia, eliminando as famosas zonas mortas; VALAS DE INFILTRAO: o processo de tratamento/disposio final do esgoto, que consiste na percolao do efluente do Reator Hbrido no solo, onde ocorre a depurao devido aos processos fsicos (reteno de slidos) e bioqumicos (oxidao). Como utiliza o solo como meio filtrante, seu desempenho depende grandemente das caractersticas do solo, assim como do seu grau de saturao por gua. uma tcnica de baixo custo e bastante eficiente, principalmente em se tratando de solos profundos e permeveis, com lenol fretico baixo.
5.6.
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dissolvidos ou divididos, em compostos simples, tais como sais minerais, gs carbnico e outros. Os processos biolgicos de tratamento procuram reproduzir, nos equipamentos projetados, os fenmenos biolgicos observados na natureza, condicionando-os em espao e tempo economicamente justificveis. Consiste nos seguintes processos:
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Nas Unidades, encontram-se ainda equipamentos especiais, como caldeira, torneiras especiais (algumas para uso especfico, outras para uso geral), lavador de pipeta, lava-olhos, bomba de vcuo, destiladores e outros equipamentos de laboratrios, sistema de ar condicionado (com torre de resfriamento), etc. Etapa 4 - Caracterizao dos hbitos e racionalizao das atividades que consomem gua Nesta etapa, so levantados os hbitos dos usurios em atividades desenvolvidas em cozinhas, laboratrios, na rega de jardins, na limpeza em geral e, finalmente, em locais nos quais h um uso especfico da gua (sistemas de ar condicionado e destiladores, por exemplo). So fornecidas, ento, informaes de procedimentos mais eficientes, minimizando-se os desperdcios, mas sem perder em qualidade. De forma geral, inferiu-se a necessidade de conhecimento das atividades dos usurios, de entendimento dos processos envolvidos, de modo a no incorrer em solues equivocadas. Em ambientes laboratoriais, uma grande preocupao a reduo de perdas de gua em processos, notadamente na destilao de gua. A formulao de uma soluo, nestes casos, deve incluir, alm do entendimento fsico de como funciona o sistema de destilao, o levantamento de informaes, a verificao da tecnologia disponvel e, finalmente, a formulao de solues. Estas podem ser desde a mais simples, como a correta regulagem da entrada de gua, at a utilizao de sistema de recirculao da gua, adoo de central de destilao ou, ainda, sistemas mais sofisticados de purificao da gua (atravs de osmose reversa, ultrapurificao, entre outros). Quanto rega de jardim e limpeza de ptios, recomenda-se que sejam realizadas, respectivamente, com mangueira com gatilho e lavadoras de alta presso. Como fonte de gua para estas atividades, tem-se a possibilidade de adoo de fontes alternativas, no contexto da conservao da gua, mas desde que tomados os devidos cuidados (sistemas exclusivos, com sinalizao, e usos bem definidos da gua). Etapa 5 - Divulgao, campanhas de conscientizao e treinamentos. Dois devem ser os pblicos alvos desta etapa: os usurios primrios (fora de trabalho - empregados ou terceirizados - do setor de manuteno) e os usurios finais (empregados, bolsistas, estagirios, terceirizados, visitantes). Feita esta distino, vrios so os meios de atingi-los em forma e contedo: distribuio de folders, adesivos, cartazes e manuais de operao e manuteno dos equipamentos; publicao de reportagens em jornais e revistas; realizao de palestras de conscientizao e treinamentos; alm de disponibilizao de informaes por meio da intranet, e-mail e telefone. Ressalta-se a importncia do treinamento do pessoal da manuteno em atividades de execuo e manuteno dos sistemas, incluindo esta ltima no s a manuteno dos componentes, mas tambm a deteco e localizao de vazamentos (testes expeditos e testes especiais). Devem ser feitas periodicamente pesquisas de opinio tanto com os usurios primrios como com os finais, recomendando-se pesquisas iniciais, antes mesmo das intervenes, para efeito de comparao. Estas pesquisas, alm de permitirem a avaliao do Programa, complementam o diagnstico da situao (como fotografias peridicas), caracterizando a populao e a evoluo do seu comportamento.
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No se deve esquecer da necessidade de conhecimento tambm das caractersticas e condies de sistemas preexistentes, como o sistema de suprimento de gua fria e de coleta de esgoto sanitrio.
Pode-se, ainda, adotar prticas de conservao da gua, tais como aproveitamento de gua de poos, aproveitamento de guas pluviais e reuso de guas.
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Figura 2. Fluxograma proposto para o Programa Permanente de Uso Racional da gua Fonte: SILVA, G.S. DA; GONALVES, O.M. (2010).
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Reuso direto planejado das guas: ocorre quando os efluentes, depois de tratados, so encaminhados diretamente de seu ponto de descarga at o local do reuso, no sendo descarregados no meio ambiente. o caso com maior ocorrncia, destinando-se a uso em indstria ou irrigao. Reciclagem de gua: o reuso interno da gua, antes de sua descarga em um sistema geral de tratamento ou outro local de disposio. Essa gua de reuso serviria como fonte suplementar de abastecimento do uso original. Este um caso particular do reuso direto planejado. Para a introduo do reuso da gua deve-se lembrar a importncia de questes como a definio dos usos, das responsabilidades, dos procedimentos, da gesto e, principalmente a garantia da sade dos usurios. Como prticas de reuso podem ser citadas:
gua de processos: em especial em laboratrios, o levantamento dos equipamentos e processos que consomem gua permite avaliar o volume de gua desperdiado e alertar os usurios sobre este desperdcio. Em alguns locais, pode-se at verificar a adoo de prticas locais de reuso (por conta do prprio usurio), como resultante do maior grau de conscientizao, sem a necessidade de indicao para tal;
gua de reuso: pode-se utilizar, ainda, a denominada gua de reuso, disponibilizada por algumas concessionrias de servios de gua e esgoto, para fins no potveis, como a rega de jardins;
guas cinzas: alm destas formas de reuso, FIORI; FERNANDES; PIZZO (2004) apresentam uma avaliao do potencial de reuso de guas cinzas em edificaes. Segundo os autores, guas cinzas (ou gray water), so aquelas provenientes dos lavatrios, chuveiros, tanques e mquinas de lavar roupa e loua.
Portanto, retomando as recomendaes iniciais deste item, os sistemas relacionados ao aproveitamento de fontes alternativas, requerem cuidados adicionais em todas as fases de sua implantao, da identificao das necessidades, passando pela concepo, projeto, obra, at sua operao e manuteno. Mas, a introduo de fontes alternativas no depende somente de solues tcnicas, ela depende, principalmente, da gesto dos sistemas envolvidos.
5.6.2. Energia
As alternativas que visam o uso racional e eficiente de energia eltrica apresentam, geralmente, custo e tempo de retomo de investimentos pequenos quando comparados aos valores de outras alternativas. Os resultados obtidos, relativos reduo do consumo, so imediatos, tornando o uso racional e eficiente de energia eltrica uma alternativa, de certa forma, natural para a soluo de parte do problema de fornecimento no curto prazo. Uma das linhas de ao para promover o uso racional e eficiente de energia eltrica a interveno junto a instalaes consumidoras. Atravs de aes que aperfeioam os sistemas de cada uso final de energia eltrica presentes na instalao, possvel reduzir seu consumo sem comprometer seu desempenho. Para analisar a viabilidade tcnica e econmica dessas aes, preciso, inicialmente, determinar a forma como a energia eltrica est sendo utilizada, procedimento este chamado de diagnstico energtico, permitindo propor solues que aumentem a eficincia dos sistemas analisados bem como calcular os respectivos potenciais de conservao. Conhecidos esses potenciais, possvel analisar a viabilidade econmica das solues propostas, devendo ser implementadas aquelas que apresentarem as maiores vantagens tcnicas e econmicas.
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Cada Unidade dever estabelecer suas metas de reduo de consumo. B) Sistema de iluminao: A anlise do sistema de iluminao essencial para a realizao de diagnsticos energticos. Alm de ser um dos usos finais mais fceis de aplicar aes de uso racional e eficiente de energia eltrica, a iluminao tambm corresponde ao segmento com maior participao do consumo global das Unidades. Existe uma grande quantidade de aes que promovem o aumento da eficincia e da eficcia de um sistema de iluminao. As principais delas so:
Emprego da tecnologia de iluminao mais adequada s atividades desenvolvidas; Mximo aproveitamento possvel da iluminao natural; Segmentao dos acionamentos do sistema de iluminao; Uso de detectores de presena; Uso de equipamentos gerenciadores de energia (controladores de carga); Implantao de um programa de manuteno efetivo;
C) Educao dos usurios: O emprego de uma tecnologia de iluminao adequada s atividades desenvolvidas essencial para a eficincia e a eficcia do sistema. Sistemas de iluminao mal projetados podem reduzir o desempenho e prejudicar a sade dos usurios, alm de desperdiar energia eltrica. Em instalaes antigas, comum observar sistemas com nveis de iluminamento acima dos valores da norma, indicando um super dimensionamento do sistema original ou uma substituio direta da tecnologia original por outra mais moderna. Nesse caso especfico, geralmente, lmpadas incandescentes so substitudas por lmpadas mistas, fluorescentes ou de mercrio, na mesma quantidade, provocando um aumento exagerado do nvel de iluminamento, fato que pode ser interpretado como desperdcio de energia. Portanto, a substituio de tecnologias de iluminao deve ser realizada mediante um novo projeto de iluminao, considerando as caractersticas fsicas e de ocupao atuais da instalao. Nesse caso, o potencial de conservao pode ser determinado a partir da potncia instalada atual em luminrias operantes e das potncias instaladas previstas para as diversas alternativas sob anlise. Outra medida bastante efetiva em relao economia de energia eltrica o aproveitamento da iluminao natural. Na maioria das instalaes possvel reduzir o consumo do sistema de iluminao em reas prximas a janelas, clarabias, paredes e tetos envidraados, etc. Dependendo do local, a iluminao natural intensa o suficiente para desligar por completo o sistema de iluminao artificial. Nesse caso, recomendvel haver uma segmentao dos acionamentos (interruptores) das luminrias prximas s reas que recebem iluminao natural. Muitas vezes, a iluminao natural no aproveitada adequadamente devido ao fato do acionamento do sistema de iluminao ser geral, no permitindo desativar apenas as luminrias desnecessrias. Nos casos onde a iluminao natural no suficiente para proporcionar um nvel de iluminamento adequado, o uso de luminrias de fluxo luminoso controlvel (luminrias dimerizveis) representa uma tima soluo. Nesse caso, a potncia entregue s lmpadas poder ser controlada de maneira manual ou automtica, dependendo do equipamento utilizado.
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Implementar um programa para otimizao do uso de energia eltrica nas Unidades da EMBRAPA, enfocando principalmente a utilizao de novas tecnologias e combate ao desperdcio, visando reduo de consumo.
D) Climatizao: No sistema de climatizao, que devem permanecer em funcionamento, atuar na rea de manuteno preventiva dos equipamentos e na reduo dos horrios de funcionamento. Para sistemas que utilizam torres de resfriamento ou caldeiras a vapor, proceder ao tratamento da gua de alimentao para evitar incrustaes que reduzem a capacidade de troca trmica. E) Uso racional de equipamentos: Desligar o computador de uso pessoal (micros) durante a ausncia prolongada do usurio ( p. ex. durante a noite, fins de semana); Desligar os monitores de vdeo dos computadores que no podem ser desligados, p. ex. servidores; Colocar os monitores para desligamento em 5 minutos quando fora de uso; Ligar as impressoras somente durante o uso, principalmente as do tipo laser; Racionalizao do uso das mquinas do tipo fotocopiadoras; Desligar os estabilizadores das salas de microcomputadores, quando em vazio; Racionalizao do uso de mquinas de jato presso para a limpeza; Instalaes de medidores de energia em pontos estratgicos, para acompanhamento das medidas implementadas; Racionalizao do uso de chuveiros eltricos instalados; Para a melhoria no sistema eltrico evitar a utilizao de equipamentos que demandem grande quantidade de energia nos seguintes horrios das 15:00h.at s 16:30h e das 18:00 at s 21:00h; Limitar o uso de equipamentos eltricos, tais como: ebulidores, cafeteiras eltricas, microondas, fornos, geladeiras, freezers, mquinas de refrigerantes, etc.; Evitar ao mximo o uso de equipamentos eltricos nos laboratrios e nas cozinhas; Uso racional de equipamentos eltricos em todas as reas, visando reduo do consumo; Estudo de alternativas para implantao de sistema de co-gerao de energia; Na medida do necessrio, realizao de avaliao nas Unidades para identificao de potencial de reduo de consumo de energia. F) Programa educacional e outras medidas: Reorganizao das atividades noturnas visando racionalizao do uso da iluminao; Distribuio de adesivos, folders, panfletos, incentivando os usurios a participar do programa de uso racional de energia eltrica: Confeco de faixas, cartazes para a divulgao do programa;
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Elaborao de ocorrncias por parte da vigilncia patrimonial, quando for encontrado um local com desperdcio de energia eltrica e gua; Divulgao para a comunidade da reduo do consumo de eletricidade da Unidade. G) Recomendao para interrupes no fornecimento de energia: Com vistas aos problemas que podero ser causados pela interrupo do fornecimento de energia no programados devido a manobras na rede e atuao do sistema de proteo, recomenda-se:
Cuidado com as condies de fornecimento da energia, flutuao da tenso e da frequncia, sub e sobretenses e microinterrupes; prudente manter os equipamentos eltricos desligados durante as interrupes e s relig-los depois do efetivo retorno da energia;
Elaborar plano de contingncia para o funcionamento das atividades essenciais da Unidade durante o perodo de desligamento programado de energia, tais como: alterao dos horrios de trabalho, de atendimento, etc.; reprogramao de pesquisas, quando possvel; diagnsticos das atividades que no podem ser interrompidas; certificao das condies de funcionamento dos geradores dos laboratrios e outros existentes nas Unidades.
5.7.
Responsabilidades
5.7.1. Do CCGA
Coordenar, orientar e supervisionar as atividades e programas preventivos que devero ser desenvolvidos pelas UC e UD; estabelecer procedimentos necessrios para a implantao dos PGRS nas UC e UD; Encaminhar AJU os originais dos instrumentos jurdicos firmados na Sede, para registro e controle.
5.7.2. Da UD
Prever, anualmente, em seu oramento os recursos necessrios implantao do respectivo processo; Identificar os principais problemas, estabelecendo as prioridades de ao, desenvolvendo os mtodos efetivos de controle dos riscos e de melhoria das condies de trabalho; Realizar avaliaes dos riscos ambientais e de segurana e sade dos trabalhadores e, com base nos resultados, adotar medidas de preveno e proteo para garantir que todas as atividades, lugares de trabalho, mquinas, equipamentos, ferramentas e processos produtivos estejam em conformidade com as normas vigentes; Promover melhorias nos ambientes e nas condies de trabalho, de forma a preservar o meio ambiente e o nvel de segurana e sade dos trabalhadores; Analisar, com a participao do CLGA, as causas dos acidentes ambientais, buscando prevenir e eliminar as possibilidades de novas ocorrncias; Assegurar que se forneam aos empregados instrues compreensveis em matria de meio ambiente,
119
Quando possvel, substituir os sistemas de aquecimento eltrico de gua por outro alternativo (gs, solar, etc.);
bem como toda orientao e superviso necessrias preservao ambiental; Avaliar periodicamente os resultados da ao; Proceder ao gerenciamento dos resduos nas instalaes, desde a gerao at a disposio final; Na operacionalizao do Sistema de Gerenciamento, atender aos requisitos ambientais e de sade pblica, conforme legislao vigente, instaurando o Comit Local de Gesto Ambiental em sua estrutura administrativa, para ser responsvel pelo gerenciamento dos resduos slidos; Definir o Plano de Gerenciamento de Resduos Slidos que dever ser submetido aprovao do rgo Ambiental. O referido Plano dever estar compatvel com as recomendaes definidas neste documento. A forma de operacionalizao ser de inteira responsabilidade de cada UC e UD, que dever adequar o seu prprio modelo; Elaborar recomendaes tcnicas para os empregados, bem como para toda fora de trabalho; Encaminhar AJU os originais dos instrumentos jurdicos firmados na Unidade, para registro e controle.
5.7.3. Do Empregado
Cumprir as determinaes sobre as formas seguras de desenvolver suas atividades, especialmente quanto s Ordens de Servio para esse fim; Colaborar com a empresa na aplicao deste Livro.
5.8.
Referncia Bibliogrfica
AGNCIA NACIONAL DE VIGILNCIA SANITRIA (Brasil). Resoluo RDC n 306, de 07 de dezembro de 2004. Dispe sobre o Regulamento Tcnico para o gerenciamento de resduos de servios de sade. Dirio Oficial [da] Repblica Federativa do Brasil, Poder Executivo, Braslia, DF, 10 dez. 2004. ______. Resoluo RDC n 50, de 21 de fevereiro de 2002. Dispe sobre o Regulamento Tcnico para planejamento, programao, elaborao e avaliao de projetos fsicos de estabelecimentos assistenciais de sade. Dirio Oficial [da] Repblica Federativa do Brasil, Braslia, DF, 20 mar. 2002. Seo 1, p. 39. ASSOCIAO BRASILEIRA DE NORMAS TCNICAS. NBR 10004: resduos slidos: classificao. Rio de Janeiro, 2004a. 71 p. ______. NBR 10005: procedimento para obteno de extrato lixiviado de resduos slidos. Rio de Janeiro, 2004b. 16 p. ______. NBR 10006: procedimento para obteno de extrato solubilizado de resduos slidos. Rio de Janeiro, 2004c. 3 p. ______. NBR 11174: armazenamento de resduos classes II - no inertes e III - inertes. Rio de Janeiro, 1990. 7 p. ______. NBR 12208: projeto de estaes elevatrias de esgoto sanitrio: procedimento. Rio de Janeiro, 1992a. 5 p. ______. NBR 12235: armazenamento de resduos slidos perigosos. Rio de Janeiro, 1992b. 14 p. ______. NBR 7500: identificao para o transporte terrestre, manuseio, movimentao e armazenamento
120
______. NBR 7501: transporte terrestre de produtos perigosos: terminologia. Rio de Janeiro, 2005. 9 p. ______. NBR 7503: transporte terrestre de produtos perigosos: ficha de emergncia e envelope: caractersticas, dimenses e preenchimento. Rio de Janeiro, 2008. 9 p. Verso corrigida 2: 2009. BRASIL. Decreto n 5.940, de 25 de outubro de 2006. Institui a separao dos resduos reciclveis descartados pelos rgos e entidades da administrao pblica federal direta e indireta, na fonte geradora, e a sua destinao s associaes e cooperativas dos catadores de materiais reciclveis, e d outras providncias. Dirio Oficial [da] Repblica Federativa do Brasil, Braslia, DF, 26 out. 2006. BRASIL. Ministrio do Trabalho e Emprego. Portaria n 3.214, de 08 de junho de 1978. Aprova as Normas Regulamentadoras - NR - do Captulo V, Ttulo II, da Consolidao das Leis do Trabalho, relativas a Segurana e Medicina do Trabalho. Dirio Oficial [da] Repblica Federativa do Brasil, Braslia, DF, 6 jul. 1978. Suplemento. ______. NR 6: equipamento de proteo individual: EPI. Braslia, DF, 1978b. Disponvel em: <http:// www.mte.gov.br/legislacao/normas_regulamentadoras/nr_06.pdf>. Acesso em: 10 set. 2010. CONSELHO NACIONAL DO MEIO AMBIENTE (Brasil). Resoluo CONAMA n 005, de 5 de agosto de 1993. Estabelece definies, classificao e procedimentos mnimos para o gerenciamento de resduos slidos oriundos de servios de sade, portos e aeroportos, terminais ferrovirios e rodovirios. Dirio Oficial [da] Repblica Federativa do Brasil, Braslia, DF, 31 ago. 1993. Seo 1, p. 12996. ______. Resoluo CONAMA n 275, de 25 de abril de 2001. Estabelece cdigo de cores para diferentes tipos de resduos na coleta seletiva. Dirio Oficial [da] Repblica Federativa do Brasil, Braslia, DF, 19 jun. 2001. Seo 1, p. 80. ______. Resoluo CONAMA n 358, de 29 de abril de 2005. Dispe sobre o tratamento e a disposio final dos resduos dos servios de sade e d outras providncias. Dirio Oficial [da] Repblica Federativa do Brasil, Braslia, DF, 04 mai. 2005. Seo 1, p. 63-65. FIORI, S.; FERNANDES, V.M.C.; PIZZO, H.S. Avaliao do potencial de reso de guas. cinzas em edificaes. In: I CONFERNCIA LATINO-AMERICANA DE CONSTRUO SUSTENTVEL - X ENCONTRO NACIONAL DE TECNOLOGIA DO AMBIENTECONSTRUDO, So Paulo, Brasil, 2004. Anais. So Paulo, Brasil. 2004. 9p. SILVA, G.S. DA; GONALVES, O.M. Programas permanentes de uso racional da gua em campi universitrios: o programa de uso racional da gua da Universidade de So Paulo. Disponvel em: http://www. pura.poli.usp.br/download/BT_Gisele.pdf. Acesso em 14 jul. 2010.
5.9.
Literatura Recomendada
ASSOCIAO BRASILEIRA DE NORMAS TCNICAS. NBR 10007: amostragem de resduos slidos. Rio de Janeiro, 2004. 21 p. ______. NBR 12807: resduos de servio de sade: terminologia. Rio de Janeiro, 1993. 3 p. ______. NBR 13221: transporte terrestre de resduos. Rio de Janeiro, 2010. 6 p. ______. NBR 13463: coleta de resduos slidos: classificao. Rio de Janeiro, 1995. 3 p. BRASIL. Lei n 6.938, de 31 de agosto de 1981. Dispe sobre a Poltica Nacional do Meio Ambiente, seus fins e mecanismos de formulao e aplicao, e d outras providncias. Dirio Oficial [da] Repblica Federativa do Brasil, Braslia, DF, 2 set. 1981.
121
______. Lei n 9.605, de 12 de fevereiro de 1998. Dispe sobre as sanes penais e administrativas derivadas de condutas e atividades lesivas ao meio ambiente, e d outras providncias. Dirio Oficial [da] Repblica Federativa do Brasil, Braslia, DF, 13 fev. 1998. BRASIL. Ministrio de Estado do Interior. Portaria n 53, de 1 de maro de 1979 .Dispe sobre o destino e tratamento de resduos. Dirio Oficial [da] Repblica Federativa do Brasil, Braslia, DF, 8 mar. 1979. Seo 1, p. 3356. CONSELHO NACIONAL DE TRNSITO (Brasil). Resoluo CONTRAN n 404, de 11 de setembro de 1968. Classifica a periculosidade das mercadorias a serem transportadas por veculos automotores. Dirio Oficial [da] Repblica Federativa do Brasil, Braslia, DF, 21 nov. 1968. CONSELHO NACIONAL DO MEIO AMBIENTE (Brasil). Resoluo CONAMA n 001-A, de 23 de janeiro de 1986. Dispe sobre o transporte de produtos perigosos em territrio nacional. Dirio Oficial [da] Repblica Federativa do Brasil, Braslia, DF, 4 ago. 1986. Seo 1. ______. Resoluo CONAMA n 237, de 22 de dezembro de 1997. Regulamenta os aspectos de licenciamento ambiental estabelecidos na Poltica Nacional do Meio Ambiente. Dirio Oficial [da] Repblica Federativa do Brasil, Braslia, DF, 22 dez. 1997. Seo 1, p. 30841.
122
Captulo 6
6.1.
Introduo
O uso da terra - quer seja no meio urbano ou no meio rural - est sujeito a normas e regulamentaes que so geradas nas esferas municipal, estadual e federal. No caso de propriedades rurais, a presso da sociedade organizada com relao aos aspectos ambientais tem se tornado a cada dia mais evidente. Na verdade, as propriedades se constituem na unidade administrativa bsica, dentro da qual as atividades antrpicas se manifestam, determinando o processo de fragmentao da vegetao natural e, consequentemente, de modificao da paisagem. No contexto da Embrapa, a maioria de suas Unidades Descentralizadas, encontra-se, formalmente, no meio rural. O termo Fazenda Experimental (SANO et al., 1998), define o uso das propriedades da Embrapa, no contexto de seu uso para a realizao de pesquisa, agropecuria e florestal. Entretanto, as reas da Embrapa - independentemente das atividades desenvolvidas - como todas as outras propriedades rurais, esto sujeitas s mesmas normas e regulamentaes que outras propriedades.
6.2.
Objetivo
Este livro visa estabelecer procedimentos e metodologias que devem ser adotados por todas as Unidades Descentralizadas da Embrapa que se encontrem no meio rural, no contexto de sua adequao legislao ambiental, no que se refere a reas de Preservao Permanente (APP) e Reserva Legal (RL). Adicionalmente, o Livro apresenta um Modelo para o Zoneamento das Fazendas Experimentais, com o objetivo de racionalizar o uso do solo em tais propriedades e facilitar sua Gesto. O Livro referir-se- ao conceito de Gesto Ambiental no mesmo sentido que o Sistema Nacional de Unidades de Conservao (BRASIL, 2010) usa o termo Plano de Manejo, ou seja, a diagnose e caracterizao dos aspectos que influenciam o processo decisrio com relao ao uso racional e legal do solo, culminado com seu Zoneamento. O Zoneamento dever ser adaptado s condies de cada UD, aprovado pelo Comit Local de Gesto Ambiental e submetido anlise do Comit Central de Gesto Ambiental para aprovao e acompanhamento. O Zoneamento descrito neste livro aplica-se s Unidades Descentralizadas da Embrapa que estejam localizadas no meio rural e sejam classificadas como tal no Cartrio de Registro de Imveis correspondente.
6.3.
Definies
rea de Preservao Permanente (APP) - so reas protegidas nos termos dos artigos 2 e 3 do Cdigo Florestal, cobertas ou no por vegetao nativa, com a funo ambiental de preservar os recursos hdricos, a paisagem, a estabilidade geolgica, a biodiversidade, o fluxo gnico de fauna e flora, proteger o solo e assegurar o bem-estar das populaes humanas (Artigo 1o, pargrafo 2o, inciso II do Cdigo Florestal Brasileiro (BRASIL, 1965, 2001)). Flora brasileira ameaada de extino - contempla as espcies constantes da lista oficial do IBAMA (IBAMA, 1992), acrescidas de outras indicadas nas listas eventualmente elaboradas pelos rgos ambientais dos estados da Federao, referentes s suas respectivas biotas. Fauna silvestre ameaada de extino - contempla as espcies constantes das listas oficiais do MMA sobre o tema (Instruo Normativa MMA n 003, de 28de maio de 2003 e IN MMA n 005 anexo 1, de 26 de maio de 2004 e Portaria n 52 de 08 de novembro de 2005), acrescidas de outras indicadas nas listas eventualmente elaboradas pelos rgos ambientais dos estados da Federao, referentes s suas respectivas biotas (BRASIL, 2003, 2004, 2005). Floresta - rea maior que 0,5 hectares, com rvores mais altas que 5 metros e cobertura de copas superior a 10%, ou com cobertura arbrea com potencial para alcanar localmente tal patamar. No inclui reas
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Outras reas florestais - reas no classificadas como florestas e que cobrem mais de 0,5 hectares. Caracterizam-se por possuir rvores com altura superior a 5 metros e cobertura de copas entre 5 e 10%, ou com cobertura arbrea com potencial para alcanar localmente tal patamar. Podem tambm se caracterizar por cobertura composta por uma combinao de arbustos, vegetao baixa e rvores em cobertura superior a 10%. No inclui reas onde a agricultura ou o uso urbano so as atividades predominantes (FAO, 2005). Floresta nativa - vegetao autctone de porte arbreo, arbustivo e herbceo, em interao mxima, com grande diversidade biolgica, podendo ser primitiva ou regenerada (GLOSSRIO..., 2010). Floresta natural - formao florestal composta por espcies de ocorrncia tpica de determinada regio, cuja composio obedea s caractersticas prprias da sucesso vegetal (GLOSSRIO..., 2010). Vegetao campestre - vegetao do tipo Campinarana, Savana, Savana Estpica, Estepe, Vegetao com influncia marinha, Vegetao com influncia fluvial e/ou lacustre, Vegetao com influncia fluviomarinha e Refgios Vegetacionais (IBGE, 1992) Espcie nativa - aquela que ocorre naturalmente em determinado local ou em um ecossistema em particular, sem ter sido introduzida por seres humanos (FAO, 2005), estando presente na rea antes do processo de colonizao humana (HELMS, 1998) Manejo - todo e qualquer procedimento que vise assegurar a conservao da diversidade biolgica e dos ecossistemas (BRASIL, 2000). Tambm, de uma forma mais genrica, o processo de exercer controle visando obteno de determinados benefcios (MC EVOY, 2004). Plano de Manejo - documento tcnico mediante o qual, com fundamento nos objetivos gerais de uma unidade de conservao, se estabelece o seu zoneamento e as normas que devem presidir o uso da rea e o manejo dos recursos naturais, inclusive a implantao das estruturas fiscais necessrias gesto da unidade (BRASIL, 2000). Recuperao - restituio de um ecossistema ou de uma populao silvestre degradada a uma condio de no degradada, que pode ser diferente de sua condio original (BRASIL, 2000). Reserva Legal (RL) - rea localizada no interior de uma propriedade ou posse rural, excetuada a de preservao permanente, necessria ao uso sustentvel dos recursos naturais, conservao e reabilitao dos processos ecolgicos, conservao da biodiversidade e ao abrigo e proteo de fauna e flora nativas (Cdigo Florestal, em seu art. 1, 2, III, inserido pela MP n. 2.166-67, de 24.08.2001).[ uma rea dentro da propriedade RURAL PRIVADA de uso limitado, protegida pela Lei Federal n 4.771/65, onde no permitido o corte raso (corte em que feita a derrubada de parte ou de todas as rvores)] (BRASIL, 1965, 2001). Restaurao - restituio de um ecossistema ou de uma populao silvestre degradada o mais prximo possvel da sua condio original (BRASIL, 2000). Sistema de manuteno, recuperao e proteo da reserva florestal (SISLEG) - apresentado no texto como exemplo de legislao estadual, o SISLEG foi institudo no Paran pelo Decreto Estadual n. 387/99 (PARAN, 1999). O decreto institui a averbao das APP (Art. 7, incisos IV, V, e Art. 8), enquanto a Lei Federal exige apenas a averbao da Reserva Legal na margem da matrcula do imvel. Pelo decreto, a pequena propriedade pode usar plantas exticas ou frutferas, mas no prazo mximo de 20 anos para a substituio com as nativas, permitindo o desbaste e o corte seletivo, como menciona o art. 7, inciso I, alnea c. Exclui a possibilidade do uso de espcies ornamentais ou industriais, que previsto na legislao federal. Foram institudos dois novos pr-requisitos para a compensao da Reserva Legal, que so os agrupamentos de municpios e os corredores de biodiversidade, alm de ser necessrio o cumprimento dos pr-requisitos j institudos pela legislao federal (Medida Provisria 2166-67/01 (BRASIL, 2001)) que so: alocao na mesma
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onde a agricultura ou o uso urbano so as atividades predominantes (FAO, 2005). Para o IBGE (1992), inclui as seguintes formaes: Floresta Ombrfila Densa, Floresta Ombrfila Aberta, Floresta Ombrfila Mista, Floresta Estacional Semidecidual, Floresta Estacional Decidual.
bacia hidrogrfica e no mesmo ecossistema. Alm disto, o novo SISLEG impede que o produtor que esteja dentro do Corredor de Biodiversidade possa compensar a Reserva Legal fora de sua propriedade. Unidades de Conservao (UC) - espao territorial e seus recursos ambientais, incluindo as guas jurisdicionais, com caractersticas naturais relevantes, legalmente institudo pelo Poder Pblico e com objetivos de conservao e limites definidos, sob regime especial de administrao, ao qual se aplicam garantias adequadas de proteo (BRASIL, 2000). Uso sustentvel - explorao do ambiente de maneira a garantir a perenidade dos recursos ambientais renovveis e dos processos ecolgicos, mantendo a biodiversidade e os demais atributos ecolgicos, de forma socialmente justa e economicamente vivel (BRASIL, 2000). Zoneamento - definio de setores ou zonas em uma unidade de conservao com objetivos de manejo e normas especficas, com o propsito de proporcionar os meios e as condies para que todos os objetivos da unidade possam ser alcanados de forma harmnica e eficaz (BRASIL, 2000).
6.4.
Siglas e Abreviaturas
MP - Medida Provisria MRLUS - Mapa de Restries Legais de Uso MUS - Mapa de Uso do Solo NBR - Norma Brasileira aprovada pela ABNT PM - Plano de Manejo RI - Registro de Imveis RL - Reserva Legal SIG - Sistema de Informaes Geogrficas SISLEG - Sistema de Manuteno, Recuperao e Proteo da Reserva Florestal Legal e reas de Preservao Permanente no Estado do Paran. SNUC - Sistema Conservao Nacional de Unidades de
ABNT - Agncia Brasileira de Normas Tcnicas AJU - Assessoria Jurdica APP - rea de Preservao Permanente BD - Banco de Dados CB - Corredor de Biodiversidade CF - Cdigo Florestal CGA - Comit de Gesto Ambiental CONAMA - Conselho Nacional de Meio Ambiente DRP - Diagnstico Rpido Participativo DRVA - Diagnstico Rpido da Vegetao Arbrea DXF - Drawing Exchange Format (um dos formatos de vetor) EMBRAPA Agropecuria Empresa Brasileira de Pesquisa
TIFF - Tagged Image File Format (um dos formatos de imagem digital) UC - Unidades de Conservao UD - Unidade Descentralizada
GPS - Global Positioning System (Sistema de Posicionamento Global) IBAMA - Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis
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Conforme mencionado anteriormente, o presente captulo conecta o termo Gesto Ambiental ao conceito de Plano de Manejo, ou seja, a diagnose e caracterizao dos aspectos que influenciam o processo decisrio com relao ao uso racional e legal do solo, culminado com seu Zoneamento, estratgia bastante oportuna para dirimir conflitos envolvendo a vocao dos diferentes compartimentos da propriedade rural e, no caso da Embrapa, da Fazenda Experimental. O processo de planejamento caracterizado por ser participativo, contnuo, gradativo e flexvel. Para sistematizar tal processo, que visa elaborao e adoo do zoneamento nas reas da Embrapa, sugere-se a adoo das seguintes fases: a) Definio dos Temas; b) Elaborao do Sistema de Informaes Geogrficas (SIG); c) Proposta de Zoneamento; d) Caracterizao do Entorno e; e) Definio de Programas de Gesto Ambiental e Territorial (OLIVEIRA; ROSOT; GARRASTAZ, 2008).
Mapas e croquis existentes Cartas topogrficas Documentos sobre o imvel (registro em cartrio, escrituras, averbaes)
Limites da propriedade Uso e cobertura do solo (incluindo vegetao, edificaes e experimentao) Hidrografia Estradas e caminhos Altimetria Mapa de Solos Mapa de qualidade da gua Mapa de riscos ambientais (ex: contaminao qumica, eroso, incndios, etc.)
127
6.5.
imveis com rea entre 500 ha e 1.000 ha, a partir de 21 de novembro de 2008; imveis com rea abaixo de 500 ha, a partir de 21 de novembro de 2011.
b) a averbao da Reserva Legal de propriedades rurais efetuada s margens de cada matrcula do Registro de Imveis. Como muitas fazendas experimentais so, freqentemente, compostas por mais de uma matrcula, a recomendao que se proceda unificao de matrculas antes da averbao da RL. Nesse caso imprescindvel a correta definio dos limites da rea. Mesmo que muitos Estados aceitem em seu sistema de Reserva Legal propriedades com mais de 1.000 ha que ainda no se adequaram Lei de Georreferenciamento de Imveis Rurais ( o caso do Paran e Santa Catarina, por exemplo), o mnimo exigido que a rea constante dos mapas apresentados seja exatamente igual quela constante da matrcula (BRASIL, 2005).
128
mais importantes; mais freqentes; em risco de extino; exticas invasoras; indicadoras de distrbio ou com caractersticas especiais.
Sugere-se tambm anotar o estado de conservao da vegetao, para fins de eventual programa de recuperao. Deve-se - dentro do possvel - anotar as coordenadas de localizao dos stios mais expressivos, para facilitar a deciso com relao ao zoneamento de Zonas Especiais de Visitao. b) Edificaes: As principais edificaes do imvel devem estar presentes em camada especfica no SIG. Caso tais edificaes no existam nos mapas ou croqui da propriedade, devero ser posicionadas via caminhamento por GPS. Tais informaes so importantes para a elaborao do Zoneamento. c) Pesquisa ou Experimentao Trata-se de uma das camadas mais importantes do Zoneamento. Nesta camada devem ser espacializadas as quadras, povoamentos, blocos e repeties da experimentao, de acordo com as especificidades de cada UD. Assim o SIG ao permitir o cruzamento de informaes dessa e de outras camadas pode se tornar, tambm, um instrumento de Gesto da Informao, alm de instrumento de Gesto Ambiental e Territorial (ROSOT; GARRASTAZ; OLIVEIRA, 2008). d) Hidrografia Informao de cabal importncia, j que sobre a malha hidrogrfica que so estabelecidas as reas de Preservao Permanente (APP), em funo da largura dos cursos dgua. Rios de terceira ou quarta ordem devero ser includos, respeitando-se a escala final mnima de 1:10.000, via caminhamento GPS, assim como as nascentes hdricas. e) Estradas e caminhos: Informao cujo ndice de desatualizao nos mapas ou croquis das propriedades muito grande. Dado bastante importante na definio do Zoneamento da fazenda experimental. Desta forma, caso tais informaes no existam nos mapas ou croquis da propriedade, devero ser posicionadas via caminhamento GPS. f) Altimetria As cartas planialtimricas disponibilizaro tal informao, fundamental para a deciso sobre a existncia de reas de Preservao Permanente (APP) relacionadas a topos e encostas de morros. Caso a informao referente altimetria no esteja presente nos mapas da propriedade, as curvas de nvel devero ser obtidas na base cartogrfica regional, de preferncia municipal. No caso de no haver cartografia disponvel com dados altimtricos, pode-se extra-la dos dados do SRTM (Shuttle Radas Topography Misson) com resoluo de 30 metros. A tabela 1 resume as situaes mais comumente encontradas nas UD e apresenta as possveis alternativas para a compilao da base cartogrfica e da incluso dos temas no SIG.
129
campestre, se este for o caso. Comumente so representados por transectos (picadas distribudas de maneira a envolver a maior parte da rea em sees homogneas) atravs dos quais so listadas as espcies:
Fonte: (OLIVEIRA et al., 2008). Freqentemente, inexistem mapas atualizados do uso e cobertura do solo nas Fazendas Experimentais. As bases cartogrficas disponveis geralmente se restringem a cartas planialtimtricas que contm altimetria, hidrografia, rede viria e vegetao em escalas inadequadas (1:50.000, 1:100.000) ao tamanho das fazendas. Mesmo algumas bases em escala melhor (1:10.000, por exemplo), existentes no cadastro dos municpios, dificilmente representam todos os rios, nascentes e corpos dgua, necessrios ao clculo de APP. Por essas razes no se pode prescindir do levantamento com GPS.
ponto: para nascentes, pontos cotados (altitude), poos, torres de observao/incndio, caixas dgua; linha: para rios, curvas de nvel, riachos, crregos, trilhas, caminhos;
polgono: para as classes de uso e cobertura do solo, classes de unidade de mapeamento de solos, edificaes, experimentos.
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edio dos temas e clculo de reas; preenchimento da tabela de atributos das feies (banco de dados espacializado - BD); cruzamento de camadas e consultas.
Existem muitos software para a construo de um Sistema de Informaes Geogrficas, disponveis em diversas plataformas e sistemas operacionais. Embora haja diferenas na interface, formatos, estrutura de BD e comandos, geralmente todos os SIG so capazes de realizar operaes bsicas de edio, associao a BD, consultas e cruzamentos. A Embrapa Florestas, no contexto dos projetos de desenvolvimento institucional tem estimulado, via cursos e workshops, a adoo de software livre para SIG, minimizando o problema relacionado aos custos de aquisio e manuteno das licenas dos sistemas mais reconhecidos no mercado. O cruzamento de camadas pressupe que sejam definidas regras para os resultados, ou seja, as diferentes combinaes dos atributos que constam no BD para cada feio iro determinar os atributos das feies resultantes dos cruzamentos. Nos itens seguintes so abordados alguns aspectos relativos definio de regras no somente para cruzamentos como tambm para a gerao de zonas-tampo ou buffers que constituiro as chamadas APP.
Tabela 2. Largura mnima das faixas de APP medidas em relao ao nvel mais alto em projeo horizontal dos cursos dgua
Fonte: ROSOT, GARRASTAZ e OLIVEIRA (2008) Tambm ao redor de olhos dgua, ou nascentes, deve-se considerar um raio mnimo de 50 metros como APP. No caso de espaos brejosos ou encharcados, a faixa marginal de, no mnimo, 50 metros considerada como APP. Em se tratando de lagos naturais, existem vrias situaes possveis (Tabela 3).
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Fonte: ROSOT, GARRASTAZ e OLIVEIRA (2008) So tambm considerados como APP o tero superior de morros e montanhas, tendo a Resoluo 303/2002 definido como montanha toda elevao do terreno com cota em relao base superior a 300 m e morro como elevao entre 50 m e 300 m e encostas com declividade superior a 30% (aproximadamente 17o) na linha de maior declividade (CONSELHO NACIONAL DO MEIO AMBIENTE, 2002).
(*) A Tabela 4 reporta-se legislao federal. Entretanto, os Estados e Municpios, quando da regulamentao da legislao federal, podem ser mais restritivos localmente - com relao a autorizaes de corte da vegetao nativa, mas nunca ampliar o porcentual definido como permitido na chamada lei maior, ou seja, a federal. O percentual de rea para RL tambm apresenta regime diferenciado em se tratando de pequena propriedade rural ou posse rural familiar, conforme definio constante no Art. 1, par. 2 do Cdigo Florestal. A MP 2166/67 (BRASIL, 2001) admite o cmputo das reas relativas vegetao nativa existente em rea de preservao permanente no clculo do percentual da RL de acordo com os critrios apresentados na Figura 5 desde que no implique em converso de novas reas para o uso alternativo do solo. Assim, se uma pequena propriedade com 20 ha de rea, por exemplo, apresenta 2 ha que devem ser
132
A averbao da RL est sendo - segundo os rgos ambientais - considerada como uma das ferramentas mais importantes para a conservao do meio ambiente e manuteno de uma parcela mnima de vegetao nativa em cada propriedade. Assim, depois de dcadas em que consta da lei federal referente rea florestal, surgiram mecanismos legais que definem prazos para a sua averbao. O primeiro decreto foi o de n 6514, de julho de 2008, que determinou prazos e valores financeiros a serem pagos quando da no averbao da RL (BRASIL, 2008a). Em seguida, foi editado o Decreto 6.686, de 10 de dezembro de 2008 (BRASIL, 2008b), que prorrogava os prazos estabelecidos e, logo em seguida, editou-se o Decreto 6.695, de 15 de dezembro de 2008, que exclua a Amaznia Legal de todos os benefcios (BRASIL, 2008c). Nova legislao foi recentemente editada, o Decreto 7.029, de 10 de dezembro de 2009 (disposto no art. 55), que entre outras coisas - adia o prazo para 11 de junho de 2011 (BRASIL, 2009).
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mantidos como APP (equivalente a 10% da rea total v. ltima linha na Tabela 5) a rea de RL dever ser de 3 ha, perfazendo APP e RL juntas o equivalente a 5 ha (25% da rea total).
.dxf, compatvel com softwares que trabalham com vetores. Quando em meio analgico o mapa deve ser escaneado e a imagem gerada ser georreferenciada usando informaes de coordenadas do prprio mapa ou de pontos coletados no terreno com equipamento GPS (Global Positioning System deveria ter sido definido na primeira vez em que apareceu) ou similar. A etapa seguinte consiste na vetorizao das feies de uso do solo (p.ex., vegetao nativa, reflorestamento, agricultura, pastagem), bem como do sistema virio (estradas e caminhos) e da hidrografia da propriedade (rios, crregos, nascentes, vrzeas). Podem ser utilizados softwares de Sistemas de Informaes Geogrficas (SIG) que permitem a edio de temas vetoriais e executam operaes de cruzamento de informaes e anlises espaciais.
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Figura 1. Alocao de reas de APP e Reserva Legal na Embrapa Florestas Foto: Marlise Zonta
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Fonte: OLIVEIRA, ROSOT e GARRASTAZ (2008) Um conceito interessante relativo ao zoneamento diz respeito compatibilidade entre os objetivos definidos para a Unidade. Se uma das funes (educao ambiental, por exemplo) compatvel com todas as demais funes e vice-versa, isso significa que essa zona pode ser retirada do sistema porque representa uma funo que pode ser atribuda a todo territrio indistintamente, sem a necessidade de delimitar um determinado espao fsico para sua efetivao.
6.7.
Caracterizao do Entorno
No presente livro, o entorno ser delimitado pelas propriedades vizinhas, lindeiras fazenda experimental. Sua caracterizao dever ser feita por meio de questionrios simples e de fcil aplicao. Tal conhecimento tem se mostrado importante em funo da rpida urbanizao das reas em que as fazendas da Embrapa esto localizadas, gerando eventualmente conflitos com vizinhos e populao em geral com relao sua percepo sobre a importncia da pesquisa da Embrapa para a sociedade. Desta forma, atualmente, face presso urbana que caracteriza o entorno da maioria das UD, o diagnstico e a avaliao das possveis relaes estabelecidas entre a fazenda experimental e sua vizinhana se tornou fundamental em qualquer processo de gesto ambiental a ser implementado pela Embrapa. Novamente o SIG representa uma ferramenta potencial para tal caracterizao, especialmente em termos da possibilidade de disponibilizao da camada de uso e cobertura do solo no entorno. Alm de diagnsticos derivados como o do grau de fragmentao da vegetao nativa, por exemplo o conhecimento das classes de uso e sua distribuio no espao permitem efetuar uma anlise da vulnerabilidade da UD com relao aos processos que se desenvolvem no seu entorno. Paralelamente aos aspectos biofsicos, surge a necessidade de se efetuar um levantamento scioeconmico que permita caracterizar as possibilidades de integrao entre a UD e a comunidade. O questionrio citado anteriormente poder levantar informaes sobre: nmero de famlias, tipo de aglomerao urbana presente, quantificao e qualificao da renda familiar, avaliao da percepo da populao com relao
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6.8.
Definio de Programas
Os programas so instrumentos de operacionalizao de melhorias detectadas como importantes no trabalho de prospeco envolvendo a gesto ambiental das fazendas experimentais. Exemplos: Programa de recuperao de reas degradadas em APP; Programa de Manejo Florestal em reas de Reserva Legal. A Embrapa Meio Ambiente desenvolveu a metodologia de Diagnstico Rpido Participativo (DRP) como instrumento de gesto para as UD da Embrapa. Trata-se de uma tcnica empregada junto aos diversos atores, procurando captar suas percepes quanto a necessidades, expectativas, aspectos positivos e negativos da Unidade, alm da proposio de possveis solues de problemas. Esse diagnstico aborda questes relativas administrao, relaes interpessoais, comunidade do entorno, paisagem e meio ambiente, entre outras. A metodologia do DRP foi repassada a agentes multiplicadores atravs de treinamento e depois foi aplicada em algumas UD (ex: Embrapa Uva e Vinho). Acredita-se que o DRP possa fornecer subsdios para a definio de possveis programas a serem implementados no mbito do Plano de Manejo das Unidades. Uma vez definidas as prioridades para a implantao dos programas nas UD, deve-se padronizar sua estrutura em:
Objetivos (geral e especficos); Metodologia; Cronograma de execuo; Recursos materiais e humanos requeridos
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Figura 3. Fluxograma de atividades para a elaborao de zoneamento Onde: APP rea de Preservao Permanente RL Reserva Legal MRLUS Mapa de Restrio Legal de Uso do Solo MUS Mapa de Uso do Solo PDU Plano Diretor da Unidade DRP Diagnstico Rpido Participativo CGA Comit de Gesto Ambiental
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______. Lei no 9.985, de 18 de julho de 2000. Regulamenta o art. 225, 1o, incisos I, II, III e VII da Constituio Federal, institui o Sistema Nacional de Unidades de Conservao da Natureza e d outras providncias. Dirio Oficial [da] Repblica Federativa do Brasil, Braslia, DF, 19 jul. 2000. ______. Medida Provisria n 2.166-67, de 24 de agosto de 2001. Altera os arts. 1o, 4o, 14, 16 e 44, e acresce dispositivos Lei no 4.771, de 15 de setembro de 1965, que institui o Cdigo Florestal, bem como altera o art. 10 da Lei no 9.393, de 19 de dezembro de 1996, que dispe sobre o Imposto sobre a Propriedade Territorial Rural - ITR, e d outras providncias. Dirio Oficial [da] Repblica Federativa do Brasil, Braslia, DF, 25 ago. 2001b. Edio extra. BRASIL. Ministrio do Meio Ambiente. Instruo Normativa n 03, de 26 de maio de 2003. Reconhece como espcies da fauna brasileira ameaadas de extino aquelas constantes da lista anexa presente Instruo Normativa, considerando apenas anfbios, aves, invertebrados terrestres, mamferos e rpteis. Dirio Oficial [da] Repblica Federativa do Brasil, Braslia, DF, 28 maio 2003. Seo 1, p. 88-97. ______. Instruo Normativa n 05, 21 de maio de 2004. Reconhece como espcies ameaadas de extino e espcies sobreexplotadas (espcies cuja condio de captura elevada diminui, consideravelmente, a desova) ou ameaadas de sobreexplotao, invertebrados aquticos e peixes, constantes no anexo desta instruo normativa. Dirio Oficial [da] Repblica Federativa do Brasil, Braslia, DF, 28 maio 2004. Seo 1, p. 136-142. ______. Instruo Normativa n 52, de 08 de novembro de 2005. Altera os Anexos I e II da Instruo Normativa n 5 do Ministrio do Meio Ambiente, de 21 de maio de 2004, publicada no Dirio Oficial da Unio de 28 de maio de 2004, Seo 1, pgina 136 a 142. Dirio Oficial [da] Repblica Federativa do Brasil, Braslia, DF, 9 nov. 2005. BRASIL. Ministrio do Meio Ambiente. Secretaria de Biodiversidade e Florestas. Sistema Nacional de Unidades de Conservao da Natureza - SNUC. Disponvel em: <http://www.mma.gov.br/sitio/index. php?ido=conteudo.monta&idEstrutura=240>. Acesso em: 27 set. 2010. CONSELHO NACIONAL DO MEIO AMBIENTE (Brasil). Resoluo CONAMA n 302, de 20 de maro de 2002. Dispe sobre os parmetros, definies e limites de reas de Preservao Permanente de reservatrios artificiais e o regime de uso do entorno. Dirio Oficial [da] Repblica Federativa do Brasil, Braslia, DF, 13 maio 2002a. Seo 1, p. 67-68. ______. Resoluo CONAMA n 303, de 20 de maro de 2002. Dispe sobre parmetros, definies e limites de reas de Preservao Permanente. Dirio Oficial [da] Repblica Federativa do Brasil, Braslia, DF, 13 maio 2002b. Seo 1, p. 68. FAO. Global Forest Resources Assessment 2005: FRA 2005: terms and definitions. Rome, 2005. Disponvel em: <http://www.fao.org/forestry/foris/webview/forestry2/index.jsp?siteId=4261&sitetreeId=13629&la ngId=1&geoId=0>. Acesso em: 27 set. 2010. GLOSSRIO ambiental. Disponvel em: <http://ambientes.ambientebrasil.com.br/educacao/glossario_ ambiental.html>. Acesso em: 22 set. 2010. HELMS, J. A. The dictionary of forestry. Bethesda, MD: Society of American Foresters, 1998. 210 p. IBAMA. Portaria n 37-N, de 3 de abril de 1992. Torna pblica a Lista Oficial de Espcies da Flora Brasileira Ameaada de Extino. Dirio Oficial [da] Repblica Federativa do Brasil, Braslia, DF, 6 abr. 1992. Seo 1, p. 4302-4303. IBGE. Manual tcnico da vegetao brasileira. Rio de Janeiro, 1992. 91 p. (Srie Manuais tcnicos em geocincias, n. 1).
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______. Lei n 9.433, de 8 de janeiro de 1997. Institui a Poltica Nacional de Recursos Hdricos, cria o Sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos Hdricos, regulamenta o inciso XIX do art. 21 da Constituio Federal, e altera o art. 1 da Lei n 8.001, de 13 de maro de 1990, que modificou a Lei n 7.990, de 28 de dezembro de 1989. Dirio Oficial [da] Repblica Federativa do Brasil, Braslia, DF, 9 jan. 1997.
______. Resoluo CONAMA n 388, de 23 de fevereiro de 2007. Dispe sobre a convalidao das Resolues que definem a vegetao primria e secundria nos estgios inicial, mdio e avanado de regenerao da Mata Atlntica para fins do disposto no art.4 inciso 1 da Lei n 11.428, de 22 de dezembro de 2006. Dirio Oficial [da] Repblica Federativa do Brasil, Braslia, DF, 26 fev. 2007. Seo 1, p. 63. IBAMA. Portaria n 113, de 29 de dezembro de 1995. Dispe sobre a explorao das florestas primitivas e demais formas de vegetao arbrea, que tenha como objetivo principal a obteno econmica de produtos florestais, somente ser permitida atravs de manejo florestal sustentvel. Dirio Oficial [da] Repblica Federativa do Brasil, Braslia, DF, 9 jan. 1996. Seo 1, p. 323. ______. Portaria n 48, de 18 de abril de 2002. Reconhece, mediante registro, como Reserva Particular do Patrimnio Natural, de interesse pblico e em carter de perpetuidade, a rea de 165,6380 ha (cento e sessenta e cinco hectares, sessenta e trs ares e oitenta centiares), na forma descrita no referido processo, constituindo-se parte integrante do imvel denominado FAZENDA SO JOAQUIM, a reserva denominada RPPN SANTA CLARA, no municpio de Cristalina, Estado de Gois, de propriedade de Antonio de Pdua Romancini, matriculado sob nmero R-004-10.522, em 01/02/2000, livro 2-AR, s folhas 112 registrado do Cartrio de Registro de Imveis e Tabelionato 2 de Notas, na Comarca de Cristalina, no citado Estado. Dirio Oficial [da] Repblica Federativa do Brasil, Braslia, DF, 19 abr. 2002. Seo 1, p. 139. RIVERA, H.; ROSOT, M. A. D.; OLIVEIRA, Y. M. M. de; ROSOT, N. C. Uso de avaliao multicritrio (AMC) no ordenamento territorial de uma propriedade da Embrapa: estudo de caso. Colombo: Embrapa Florestas, 2008. 11 p. (Embrapa Florestas. Comunicado tcnico, 213). Disponvel em: <http://www.cnpf.embrapa.br/publica/ comuntec/edicoes/com_tec213.pdf>. Acesso em: 27 set. 2010.
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