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Academia Libre

Universidad Pblica, Comunidad para el cambio. Boletn N75, Ao 3. Del 31 de Diciembre de 2012 al 6 de enero de 2013

Abre la ventana y deja que el sol alumbre por todos los rincones de tu casa

Vctor Jara

Editorial: Por un Consejo Nacional de Educacin Autnomo y sin Empresarios


Segn reza la Ley N 20.370, el Consejo Nacional de Educacin (CNED) sera un organismo autnomo que, en el caso de la enseanza superior, desarrolla las funciones de licenciamiento de las nuevas instituciones; es la instancia de apelacin de decisiones adoptadas por la Comisin Nacional de Acreditacin (CNA) y apoya al Ministerio de Educacin en las decisiones de cierre de instituciones. Como el papel aguanta mucho, la pgina web de la entidad tambin asegura que sta promueve la reflexin y la investigacin en el mbito educacional. Si todo ello fuera as, nadie hubiese visto cmo 12 mil estudiantes de la Universidad del Mar se quedaban el mircoles 26 de diciembre sin matrcula, sencillamente porque ni sa ni muchas otras supuestas casas de estudios hubiesen podido abrir alguna vez ese negocio. En efecto, y sin perjuicio de que lo fundamental es que el conjunto de la sociedad discuta qu entenderemos por educacin y cules son los objetivos estratgicos que deben guiar las polticas pblicas del sector, es imprescindible introducir cambios fundamentales a la institucionalidad descrita o, de lo contrario, las graves irregularidades establecidas en los

procesos de acreditacin seguirn siendo una constatacin a posteriori. En primer lugar, el CNED debe tener plenas facultades para pronunciarse sobre la apertura y cierre de instituciones, pero, especialmente, sobre el real cumplimiento de los programas acadmicos comprometidos por cada corporacin. En segundo trmino, puesto que lo anterior se vincula directamente a la consecucin de objetivos generales que importan al conjunto de la esfera pblica, y no a las administraciones de turno, el organismo debe ser integrado de un modo tal que no se confunda la coordinacin legal de funciones con el MINEDUC con el peso hegemnico que ejerce el Gobierno designando directamente a 7 de sus 10 miembros. Tercero, y ya que la autoridad acaba de admitir oficialmente su incapacidad para impedir el lucro, las empresas no pueden tener membresa alguna en el CNED. Hoy, sin embargo, de los tres miembros no designados por el Presidente de la Repblica, uno representa al Consejo de Rectores (CRUCH), y otros dos, respectivamente a las universidades privadas y a los institutos tcnicos y profesionales, lo que reduce a su mnima expresin la integracin estatal de ese equipo. Un cambio en esa composicin debiera implicar uno, y no los actuales 7 representantes que mantiene el Gobierno, y, si de verdad se trata de abrir la reflexin y la investigacin en el rea, como se dice hasta ahora sin sustentos, el resto de los miembros debieran surgir entre aquellas entidades que cumplan simultneamente con los cinco requerimientos bsicos de acreditacin (docencia de pregrado, gestin institucional, investigacin, extensin y docencia de postgrado), porque las otras no pueden seguir teniendo amparo legal ni fcticofinanciero. Un Consejo Nacional de Educacin ha de ser un modelo de excelencia y, al mismo tiempo, dejar fuera la representacin de quienes lucran. Al contrario, ha de incorporar en su seno no slo la excelencia acadmica de quienes ejercen el rol de profesores, sino tambin la del estudiantado, que es la fuerza viva de sus dinmicas lectivas. Si no queremos reducir las justas demandas de educacin a una mera fraseologa gremialista, propia del Servicio Nacional del Consumidor, la profunda reforma que requiere el CNED en su integracin no slo ha de ser impulsada en funcin de corregir las vergonzosas prcticas vigentes en materia de acreditacin, sino tambin, abrir desde ah el rumbo hacia una ley orgnica de educacin que consagre la participacin estudiantil en el plan estratgico y en la definicin de autoridades de cada institucin de enseanza.

Ricardo Latcham, un Aporte al Debate sobre Literatura, Pedagoga e Investigacin


Hijo de Ricardo Eduardo Latcham, destacado antroplogo y folclorista, Ricardo Antonio Latcham (1903-1965) es oriundo de La Serena y lleg a convertirse en una figura central de la crtica literaria en el continente. Autor de obras como Manuel Rodrguez, Estampas del Nuevo Extremo, Antologa del Cuento Latinoamericano y Carnet Crtico, se integr en 1931 al Instituto Pedaggico de la Universidad de Chile, donde ms tarde sera decano de la Facultad de Filosofa y Educacin. Dueo de una intensa actividad docente e investigativa en materia literaria, muchos de sus trabajos seran publicados pstumamente, como ocurri con Antologa: Crnica de Varia Leccin, recopilada por Alfonso Caldern y Pedro Lastra. Conocido en toda la regin por su cometido, condujo la Sociedad de Escritores de Chile, fue miembro de nmero de la Academia Chilena de la Lengua y fue convocado en calidad de jurado al Premio Casa de Las Amricas en 1965, en La Habana, donde falleci.

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