RESUMEN En la contratacin pblica, estatal, administrativa se incorpora el enfoque ambiental para los efectos de que el Estado cumpla con

su deber de proteger la naturaleza, siendo un consumidor de bienes y servicios destinados a su funcin pblica, teniendo presente los parmetros ambientales. Por ello es que se ha divulgado este enfoque como las compras o adquisiciones verdes de parte de la Administracin pblica. Palabras clave: Estado, adquisiciones, ambiente, legalidad, pliego de condiciones. ABSTRACT In public, state and administrative contracting, the environmental approach is incorporated for the State to fulfill its duty of protecting nature, being a consumer of goods and services destined to its public function, and keeping in mind the environmental bounds. This is why this approach has been spread out as green purchases or acquisitions by the Public Administration. Key words: State, acquisitions, environment, legality, bid specifications. OBJETIVO. La pretensin de elaborar este artculo es lograr conocer e identificar a groso modo lo que envuelve el tema de compras sustentables y nuevas tendencias de consumo de productos amigables con el ambiente, para lograr una concientizacin como seres vivientes y dependientes de este planeta en todo su entorno.

1. INTRODUCCIN. La Fundacin Centro de Gestin Tecnolgica e Informtica Industrial, CEGESTI, ha propuesto lo que ha bautizado como el Manual para la implementacin de compras verdes en el sector pblico de Costa Rica. La preocupacin de la proteccin al ambiente se une con la temtica de la contratacin administrativa, con el fin de colaborar con las polticas del llamado desarrollo sustentable o sostenible. El poder de compra de la Administracin Pblica en nuestro pas se calcula en el proyecto de presupuesto de gastos de bienes y servicios del Estado costarricense fue de 3.470.449 millones de colones, en el ao 2008. La forma de calificar esta negociacin podra ser: las compras verdes en el sector pblico o la contratacin pblica verde. Precisamente, la Ley de administracin financiera de la Repblica, No. 8131 del 2001, en su artculo 99, inciso f) manda que la Direccin general de administracin de bienes y contratacin administrativa, ser el rgano rector del Sistema de administracin de bienes y contratacin; por lo tanto, le corresponder desarrollar investigaciones tendientes a confirmar los estndares de calidad; asimismo, promover tcnicas que reduzcan los costos, mejoren los procedimientos y protejan el medio ambiente. Qu son las Compras Sustentables? El desarrollo sustentable busca resolver las necesidades de la poblacin sin comprometer la posibilidad que futuras generaciones puedan resolver a su vez sus propias necesidades. En este contexto, las compras sustentables son aquellas en cuyo proceso de adquisicin se consideran no solamente las variables econmicas, sino tambin las variables sociales y medio ambientales. La gran capacidad de compra, que hoy en da tienen las empresas a nivel mundial, hace necesario incorporar en sus adquisiciones criterios sustentables que generen incentivos competitivos a las empresas proveedoras y/o fabricantes para que desarrollen sus propias polticas en la materia. Por tanto, a fin de apoyar la implementacin de un mercado de compras ms sustentable, las recomendaciones e incorporar en sus procesos de adquisiciones los siguientes criterios: Eficiencia Energtica. Este criterio podr ser usado para incentivar a los oferentes a la incorporacin de productos energticamente eficientes cuando realicen ofertas, es decir, la idea es fomentar que estos proveedores entreguen a los usuarios finales los mismos o mejores productos y/o servicios, con un menor consumo de energa. Para verificar la eficiencia energtica de los productos, es importante exigir sellos como ENERGY STAR que garantizan caractersticas especficas para productos como por ejemplo, de la categora computadores, o bien, en el caso de refrigeradores o ampolletas y luminarias se debe solicitar cumplimiento especfico de alguno de los estndares de las ETIQUETAS DE EFICIENCIA ENERGTICA disponibles para estos productos en el mercado chileno. Incluso

se puede ahondar ms en el tema de iluminacin y pasar al uso de tecnologa LED para iluminacin, como lo aplican grandes corporaciones a nivel mundial. Impacto Medioambiental. Este criterio ayuda a incentivar a las empresas a mantener prcticas en beneficio del medioambiente. Para validar este criterio, se podr solicitar a los oferentes que adjunten certificados de no haber sido condenados por prcticas reidas con el medio ambiente, lo que en algn momento podra ser parte de las funciones del Ministerio de Medio Ambiente, esto es certificar los proveedores que puedan cumplir las normas que este organismo designe necesarias. Tambin se puede verificar este criterio solicitando productos no dainos con el medioambiente, es decir productos que han sido fabricados con materiales libres de contaminantes o txicos, que emplean bajo consumo de energa, que cuenten con la posibilidad de reciclado completo o parcial luego de su vida til o poseer empaques o diseos de empaques adecuados con el ecosistema. Para ello, se podr solicitar a los proveedores que coloquen un sello en sus productos de ECO ETIQUETADO, que demostrar su cumplimiento respecto de estas consideraciones a travs de la presentacin de certificaciones, que a medida en que se evolucione como planeta en este tema, lograremos seguramente acuerdos en normas mundiales, que se exigirn a los fabricantes. Materias de Alto Impacto Social Este criterio se puede verificar a travs de declaraciones pblicas de las medidas corporativas que tomen las empresas respecto al tema de Responsabilidad Social Empresarial (RSE), considerando para ello no el tema de apoyar socialmente a los trabajadores, al lugar fsico en que las personas trabajan o el aporte social que da la empresa a la ciudad donde se ubicacin sta. Si ms all de todo esto, cuales son las estrategias y polticas medios ambientales que tiene la empresa para producir, considerando estudios de impacto ambiental, recursos naturales consumidos, nivel de emisin y contaminacin en la produccin, residuos, basura, etc. Estos temas como se puede apreciar no son menores, sino muy por el contrario son de muy alta relevancia mundial y estn produciendo el cambio climtico de nuestro Planeta y que nos est afectan nuestra salud, la de nuestros hijos y nuestra calidad de vida. Compras sostenibles en el hogar El mercado ofrece una variedad infinita de productos dirigidos al consumidor en general. Para tomar una decisin acertada a la hora de escoger aquellos productos que fomentan un consumo sostenible, se necesitan unas pautas de seleccin. Se pueden encontrar una amplia variedad de productos que estn etiquetados como sostenibles. La oferta de estos productos, sin embargo, no es tan amplia como para cubrir todas las reas del mercado. A esto se le suma el hecho de que una gran parte de la poblacin no tiene conocimiento de la existencia y objetivo de estas etiquetas.

As, e independientemente de la existencia de etiquetas especiales, en la descripcin de cada producto se han incluido sugerencias y consejos de carcter general, que deben tenerse en cuenta en la compra y el uso de los productos. Etiquetado La ayuda ms fcil a la hora de escoger un producto la ofrecen las etiquetas. Normalmente se sitan en una parte visible del envase o en la publicidad y pueden estar como leyenda o dibujo representativo. En este anlisis, las etiquetas fundamentales son aquellas que identifican a los productos sostenibles. Su objetivo es marcar la diferencia entre los productos sostenibles de otros que ofrecen el mismo servicio, pero que no sirven para fomentar el consumo responsable. El concepto producto sostenible abarca todos los productos o servicios que benefician al medioambiente y/o consideran aspectos sociales. Adems, nos referimos a productos que conllevan a un ahorro considerable de energa y agua. Conforme a esto se puede diferenciar entre: Etiquetas ecolgicas (para productos o servicios que benefician el medioambiente). Etiquetas ecolgicas sociales (para productos en los cuales se deben tener en cuenta aspectos sociales y ecolgicos). Etiquetas energticas (como ayudas para la adquisicin de productos o servicios que ahorren energa). Tambin es muy importante diferenciar claramente entre las etiquetas que son obligatorias por ley (por ejemplo, el etiquetado uniforme del consumo de energa y de otros recursos de los aparatos domsticos) y las etiquetas voluntarias. ELEMENTOS QUE SE DEBE CONSIDERAR PARA ESTIMAR LAS COMPRAS COMO VERDES Reduccin de emisiones al aire y agua. Exclusin o limitacin de sustancias qumicas nocivas Uso de materiales reciclados Garantizar la duracin, reparabilidad y piezas de recambio Garantizar la separacin de materiales y su reciclabilidad Se deben comprar productos duraderos, en lugar de desechables. Evitar los empaquetados excesivos

CONCLUSIONES Beneficios al poner en ejecucin las compras verdes en el sector pblico. Ambientales Hay una reduccin de impactos ambientales negativos. Impulsa la innovacin en productos y servicios ms amigables con el ambiente, al crear una demanda por parte del Estado. Econmicos Se da un ahorro como producto de la compra de bienes y servicios que utilizan de manera ms eficiente la energa y el agua, por ejemplo (o inclusive por no comprar bienes/servicios innecesarios).