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Camino a la privatizacin de la educacin?

Hugo Aboites en entrevista

Otros caminos (OC).- Cul es su nombre y a que se dedica? Hugo Aboites (HA).- Soy Hugo Aboites, profesor e investigador de la Universidad Autnoma Metropolitana, del plantel Xochimilco. OC.- Cmo repercutira en la educacin del pas la ACE? HA.- Creo que sera la misma historia de otras iniciativas que se han tenido en el pasado, para la mejora de la educacin. Es decir, que no veramos un aumento significativo en los niveles educativos de los nios y jvenes del pas y ni siquiera un aumento significativo, en los niveles de desempeo que registra la prueba ENLACE. Desde 1993, se han iniciado algunas de las propuestas, que ahora forman parte de la Alianza y estas no han tenido xito; como por ejemplo la iniciativa de darle a los maestros un sueldo, un dinero extra si logran que mejoren las calificaciones de sus alumnos; como por ejemplo el introducir a la tecnologa como parte del aula. Esto se inici hace alrededor de 30 aos cuando comienza la Tele secundaria, y ahora uno de los peores niveles que tenemos en el pas, es el de la educacin asistida por la televisin. Entonces las perspectivas son muy inciertas en cuanto vayan a tener un resultado claro de mejora. OC.- Cul es el origen de los contenidos de esta propuesta? HA.- La propuesta tiene un origen internacional, que viene desde las concepciones del Banco Mundial, de la Organizacin para la Cooperacin y Desarrollo Social y Econmicos (OCDE) y tambin siguiendo el modelo de ningn nio se quede atrs, este programa del Presidente Bush en Estados Unidos. Y claramente insisten que el problema de la educacin en los pases, as llamados emergentes, y tambin en los desarrollados, no consiste en el fortalecimiento de los profesores, en su identidad, su compromiso con la educacin, su libertad, su autonoma para trabajar; sino que consiste en aadir mecanismos de control, de supervisin, de financiamiento que est ligado al desempeo de los nios y de la tecnologa. Un nfasis muy fuerte en la tecnologa y en los directivos de las escuelas, pero no en el trabajo colectivo; es decir, una aproximacin tipo gerencial, empresarial me atrevera a decir, de la educacin. Y esto es, me parece a m, el problema de fondo de la educacin, de la propuesta de la Alianza por la Calidad de la Educacin. En Mxico tenemos la experiencia de los aos treintas, de los aos cuarentas, en donde la educacin de este pas, tuvo un despegue muy importante, un desarrollo muy interesante y eso se debi al compromiso de los profesores; a la posibilidad que ellos tenan de incidir en la poltica educativa nacional, de sostener Congresos de discusiones respecto del rumbo y eran escuchados. Ahora ya no, se les hace a un lado, son meros empleados, y eso repercute en la inoperancia de las reformas por la calidad de la educacin. 1

OC.- Cmo ha funcionado el programa de ningn nio se quede atrs en Estados Unidos? HA.- Djeme decirle, irnicamente que ha funcionado tan bien, que est prcticamente cancelado y esto se inicio con el Presidente Bush, hace alrededor de 7 aos y ha sido objeto no slo de muy fuertes crticas, sino del rechazo de varias zonas escolares, a tal punto que no se ha aprobado el presupuesto para continuar con este programa. Es decir, el Congreso de Estados Unidos no lo est apoyando, el ejecutivo sigue empeado en impulsarlo, pero el Congreso lo ha maniatado, porque simplemente le niega los fondos para continuar con este programa y el fracaso se debe a que gener una distorsin tremenda en las escuelas; los maestros se dedicaban a ver que los alumnos pudieran pasar las pruebas que les ponan, una prueba de control, como la de ENLACE, como la que tenemos ac y se generaban presiones muy fuertes sobre los alumnos, presiones muy fuertes sobre los propios maestros, a tal punto que hubo por lo menos una instancia que yo recuerde, en la que el Director de una escuela se suicido, al saber que la suya era la ltima escuela de todo el Estado, no soport la presin psicolgica que esto significaba, la vergenza, porque estos exmenes hacen responsables a los maestros, hacen culpables a los nios y hacen culpables a las escuelas. Entonces eso de andar buscando culpables, en lugar de andar buscando soluciones es la peor manera de impulsar un proyecto educativo. Ha fracasado claramente en Estados Unidos y aqu sin embargo se sigue impulsando y no slo se decide comenzarlo, a pesar de este fracaso en Estado Unidos que es muy conocido, sino que ahora que empieza a fracasar aqu en Mxico; hay gobernadores que declararon como el de Coahuila, como el de Baja California Sur, que no lo van a firmar, que no estn de acuerdo. OC.- Cules seran las repercusiones a nivel social, de llegarse a concretar la ACE? HA.- Creo que las repercusiones no seran, sino que ya estn siendo. Hay una enorme inquietud entre cientos de miles de maestros, que anteriormente soportaban calladamente la subordinacin a Elba Esther Gordillo, a la cpula dominante del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educacin, pues hoy estn en protestas, estn en marchas, estn en tomas de recintos legislativos, incluso el paro de Morelos que es emblemtico de la inquietud social tan profunda, no slo de los maestros, sino de comunidades, de regiones que ven claramente una amenaza para las condiciones educativas de sus nios. Todo mundo aceptamos y los padres de familia yo creo que son los primeros en darse cuenta, de que nuestra educacin es una verdadera catstrofe; pero lo que se propone traera consecuencias todava peores, porque por ejemplo esto de poner a personas, arquitectos, ingenieros, pueden saber muchas matemticas, pueden saber muy bien dibujo, al frente de un saln de 40 nios, de 4, 5 aos, de 8 aos, es verdaderamente absurdo, porque ellos no tienen la preparacin pedaggica, no son profesionales de la pedagoga. Entonces va a generar maestros poco capacitados. El examen de concurso de oposicin, busca supuestamente al mejor candidato sea o no normalista y esto va a generar un cambio en el perfil del profesorado mexicano, que siempre fue un profesorado de Estado y ahora se le quiere convertir en un profesorado de mercado. En el sentido del que pase la pruebita, adems de que es una prueba muy trivial, una prueba sumamente rudimentaria, ya se le considera apto para ser profesor, un maestro; me parece a m que es totalmente contraproducente para la educacin del pas. OC.- Entonces, estaramos viendo que es una forma de privatizar la educacin del pas? HA.- S, es una forma de privatizar la educacin. En primer lugar, antes se conceba al maestro 2

como una especie de persona que el Estado preparaba, a travs de las Escuelas Normales, para ejercer las funciones de la soberana educativa; no cualquiera poda ser maestro, tena que pasar por una educacin muy especial para ese propsito. Yo uso el ejemplo de los militares, que son personas preparadas por el Estado, para defender la soberana nacional, existen escuelas destinadas especialmente para ese propsito, la escuela del Colegio Militar por ejemplo; me refiero a los oficiales evidentemente. Entonces no se hace un concurso de oposicin para ver quien quiere ser un oficial del ejrcito, porque no queremos un ejrcito de mercenarios, es decir, que venga algn americano, canadiense, que no tiene idea del pas, a hacerse cargo de la soberana de esta nacin. Evidentemente es un trabajo de Estado, en el sentido de que es estratgico, es como el petrleo. As como no se quiere privatizar el petrleo, tampoco se quiere privatizar la educacin y ah el asunto es que al poner un concurso de oposicin, se crea el mercado, entonces cualquier persona puede pactar o concursar por una plaza de maestro de primaria, y eso es un rompimiento histrico con lo que ha sido el desarrollo del normalismo y del magisterio en Mxico, porque nunca se le haba concebido como parte del mercado laboral, como no se concibe a los militares como parte del mercado laboral. Todo mundo sabe que si alguien quiere ser militar, oficial pues, tiene que ir a una escuela y sin necesidad de un concurso de oposicin, por haber pasado exitosamente sus aos en el Colegio Militar, tiene automticamente una plaza de oficial en el ejrcito, de hecho salen como tenientes, entiendo. OC.- Cules son los puntos medulares de la Alianza por la Calidad de la Educacin? HA.- Hay varios puntos, uno es la idea del mejoramiento de la infraestructura, en donde uno dice de entrada, pues que bueno, porque tenemos alrededor del 40 por ciento de las escuelas del pas que no funcionan bien. El problema que tenemos ah, es que, como suele ocurrir con las iniciativas en un pas autoritario centralizado como es este, se decide que en todas las escuelas el mejoramiento consiste en hacer un auditorio, por ejemplo; hacer un laboratorio de computadoras, aunque no existan baos, aunque no existan techos adecuados, entonces las mejoras consisten en lo que en el centro del pas se decidi que es necesario poner en cada escuela, sirva o no sirva; ese es un rubro el de la infraestructura. El otro rubro es el que se refiere al mejoramiento del profesorado, en este terreno del mejoramiento del profesorado, esta lo que viene siendo el concurso de oposicin, pero tambin est la idea de que se les entregue un bono a los profesores que logren que sus los alumnos mejoren en su desempeo. Entonces tenemos que es parte de esta idea privatizada de la educacin, de que si yo le pago ms a una persona, va a hacer su trabajo, como si fuera una especie de robot, el sistema de destajo. Este es un esquema adems ya fracasado desde el siglo XIX, a finales del siglo XIX, perodo de Tyler, tena esta idea y se pas inmediatamente a la educacin en Estados Unidos, viene desde 1904, 1906, el 70 por ciento de los Distritos escolares tenan este pago a los maestros cuyos alumnos tenan mejores calificaciones. Pero ya para 1970, era menos del 1 por ciento de los Distritos escolares que utilizaba este tipo de sistema; eso habla de un fracaso terrible. Otro elemento importante, es este nfasis en las competencias y habilidades; eso lo que viene a hacer es cambiar totalmente el enfoque de la educacin mexicana. El enfoque de la educacin mexicana, est registrado, establecido en el artculo tercero constitucional y en el artculo sptimo de la Ley General de la Educacin y habla de la formacin del nio, del joven como una formacin amplia, en la solidaridad, en la ciencia, en la ecologa, en la curiosidad, en la investigacin; es decir, plantea ah un panorama, de lo que debe ser la educacin, que constituye no slo es referente de lo que es calidad de la educacin; legalmente hay que decirlo, ya est 3

establecido en que debe consistir la mejora en la educacin, no es algo que lo pueda decidir el Ejecutivo, el Presidente o la SEP. Entonces, lo que plantea la Alianza es un cambio radical, porque plantea que la educacin debe tener como objetivo las competencias, que significa los conocimientos, informaciones y habilidades para resolver problemas muy concretos, para dar respuestas a situaciones muy especficas, y ponen ejemplos, como el de organizar una kermesse, organizar una piata, organizar un baile, un concurso, es decir, quieren formar personas que sepan hacer cosas, digo evidentemente que la educacin sirve para eso, pero no es su fin central. El fin central de la educacin es formar a las personas, en el conocimiento, en los valores, en la idea de pas, en la historia. De tal manera que sean personas que tengan un fuerte arraigo, una fuerte identidad, que aprecian y conocen a su pas, conocen a su regin, su historia, y son por lo tanto capaces de participar y de cambiar a este pas. Lo que quiere este sistema de competencias, es crear especies de personas que son eficientes, que logran objetivos, que pueden recabar informacin, que pueden afrontar y resolver problemas muy especficos y que pueden no tener idea del pas, que pueden no tener valores, que pueden no tener conocimiento de su historia, de donde vienen, a donde puede ir este pas. Entonces es una prdida de la identidad del magisterio, es una prdida de identidad del estudiante, finalmente un pas son sus habitantes, una prdida tambin de la identidad del pas. Otro elemento tambin de la Alianza que me parece destacable, es el hecho de que establece a la evaluacin como el punto de referencia y no slo la evaluacin, porque la evaluacin la pueden hacer los maestros y sera muy til, en general, no slo la evaluacin en general, sino especialmente plantea ENLACE y PISA como los puntos de referencia para determinar si tenemos o no una buena educacin y eso empobrece terriblemente la educacin de un pas. El estudiar para el examen, el poner los resultados del examen como el criterio fundamental de la educacin, es una prdida inmensa porque entonces los 120 reactivos se constituyen en el plan del temario nacional de lo que hay que saber y un maestro puede entrenar de manera muy eficientemente a sus estudiantes, en cmo resolver exmenes, sin que eso signifique que esto los est formando, que se estn educando, son buenos para contestar exmenes, son maquinitas que contestan bien los exmenes, pero no sabemos si son personas que tengan una identidad arraigada propia, que conozcan a su pas, que puedan participar en su comunidad, que puedan comprometerse por sus conciudadanos, que quieran organizarse para defender y hacer crecer al pas; entonces lo que se est proponiendo con esta Alianza, es un empobrecimiento radical de la educacin,. OC.- Cules son los ejes o elementos de una propuesta alternativa, a la Alianza por la Calidad de la Educacin? HA.- El magisterio, a pesar de que no se le toma en cuenta, a pesar de que ha sufrido embates muy fuertes, salariales, laborales muy duros, la profesin de maestro es cada vez ms desvalorizada, ha generado en distintos Estados de la Repblica propuestas educativas muy interesantes, yo no creo que sea tanto cuestin, de que un grupo de intelectuales se siente a disear cul sera la propuesta alternativa. Ellos, los intelectuales, pueden ayudar a sistematizar lo que los maestros ya estn haciendo, a darle digamos, como una expresin; pero finalmente me parece que los ejes fundamentales ya los propios maestros los estn planteando. Por ejemplo, redefinir las relaciones con la comunidad, con el barrio, con la colonia; que la escuela establezca nuevas relaciones, muy distintas con la historia y con la problemtica de la colonia, el barrio, la comunidad, eso es algo que los maestros estn haciendo en Oaxaca, en Michoacn, aqu mismo, en algunos lugares del Distrito Federal. Segundo, la recuperacin de los saberes locales y en aquellas regiones donde es el caso, los saberes de los pueblos originarios, que todava son una expresin muy importante de la vida comunitaria, me refiero por ejemplo a 4

Oaxaca, tambin a Michoacn, tambin a Chiapas. Un tercer elemento es la recuperacin de la identidad del maestro, es decir, que se establezcan procesos de decisin colectiva al interior de las escuelas, digamos, pues sino eleccin, por lo menos el buscar que los directivos de las escuelas, respondan a esta idea de que la fuerza de la escuela reside en el colectivo de maestros. Un cuarto elemento me parece que est surgiendo muy importante, es la recuperacin en algunos lugares incluso de las lenguas de los pueblos originarios. Y un quinto elemento que me parece tambin central, es el hecho de que se plantea una relacin distinta respecto a las actividades productivas de la regin. La escuela no tiene porque estar al margen del mundo de la economa, lo que algunos planteamos, y lo que los maestros plantean, es que esta relacin no debe darse como una subordinacin, en donde la escuela viene a ser como una especie de centro de capacitacin para el trabajo de los empresarios; sino que es un lugar, donde los nios conocen cules son las actividades productivas de su regin, de su comunidad, cules son los problemas que tienen, que se necesita para mejorar. Y entonces, tienen una concepcin mucho ms profunda de lo que es el mundo del trabajo. Estas son algunas de las lneas de lo que yo he hablado con los profesores, con lo que yo he ledo, de lo que est ocurriendo muchas veces de manera annima, de manera muy silenciosa en las comunidades y a partir de unos maestros; me parece que son las lneas generales del proyecto alternativo de los propios profesores y eso me parece muy importante, muy interesante, es uno de los resultados, es una de las victorias ya, que tiene esta resistencia en cuanto a la Alianza por la Calidad de la Educacin, que ha obligado a los maestros, a decir, esta no es la educacin que queremos, pero entonces cul es la que queremos y eso me parece muy interesante. OC.- Habra alguna relacin entre las reformas que se han hecho poco a poco en nuestro pas, y recientemente la energtica con la ACE? HA.- Claro que s, me parece que s, por ejemplo, hablaba hace un momento de la soberana energtica, bueno esto es la soberana educativa, es una lstima que no tengamos adelitas y adelotes protestando en las calles por esto; porque es igual o tanto ms importante que la reforma energtica, es decir, que la defensa del petrleo. Pues la defensa del patrimonio, porque aqu estamos defendiendo el patrimonio cultural, el patrimonio educativo, el patrimonio social, el patrimonio familiar, porque la educacin invade el patrimonio de salud, es decir, la educacin es central, porque pone a las personas en una dimensin distinta a la que da la televisin, la que da la radio, la que da la cotidianeidad; es el nico espacio pblico que tenemos hoy ya, en una situacin de un contexto de una intenssima comercializacin, y consumismo verdaderamente desenfrenado, invadido de valores de narcotrfico, de valores entrecomillas de globalizacin, de ser competitivos, de ser exitosos. Una escuela pblica orientada segn lo que dice el artculo tercero constitucional y el sptimo de la Ley General de la Educacin, constituye un patrimonio indispensable para la sobrevivencia de un pas, el petrleo puede acabarse, pero si tenemos cientficos que surgen de la educacin, pueden aprovechar nuevas fuentes de energa. Esa puede ser una prdida fuerte del petrleo pero finalmente reemplazable, pero lo que no se puede reemplazar, es tener dos, tres, cuatro, cinco generaciones seguidas de nios y jvenes que no entiendan al pas, eso lo destruye. Entonces, primero yo dira la importancia que tiene el patrimonio educativo, segundo, que en el caso de la Alianza por la Calidad de la Educacin, se utiliza el mismo mtodo, incluso peor, que el que se utiliza en la reforma energtica, es decir, que hay una especie de concilibulo de algunos grupos pequeos, que deciden cual es la Alianza y vmonos y sin arredrarse ante nada, protestas, marchas, manifestaciones no las escuchan. Es el mismo esquema, los cambios, la 5

modernizacin se tiene que imponer y es el caso del magisterio, en concreto con la Alianza por la Calidad de la Educacin, pues incluso el ejrcito, se plantea como la alternativa para que funcione finalmente esta Alianza. Es el colmo, porque el ejrcito no se ha usado contra civiles desde mil novecientos sesenta y ocho, civiles desarmados. Es muy simblico, yo dira significativo el hecho de que se tenga que utilizar el ejrcito para impulsar una iniciativa de la educacin y como respuesta a las protestas de maestros y de las comunidades. Eso habla de un fracaso social, moral, de la misma iniciativa, pues es peor que la reforma energtica, me atrevera yo a decir, por el mtodo autoritario, centralizado, que se utiliza, mucho ms que la reforma energtica, ah por lo menos fue a la Cmara de Diputados, por lo menos hubo alguna discusin ms amplia; pero en el caso de la Alianza sta, absolutamente nada, los maestros, los acadmicos nos enteramos por el peridico literalmente. OC.- Qu podemos hacer la comunidad en general, si hay informacin, pero no la suficiente para conocer realmente las repercusiones de esta Alianza? HA.- Yo creo que lo que podemos hacer, es lo que usted y sus compaeros estn haciendo, es decir, difundir opiniones sobre la Alianza, impulsar que se lea y se discuta sobre este punto, que se puedan organizar foros, el que se discuta en las universidades. Esto afecta mucho a la Universidad, porque en el futuro estaremos recibiendo estudiantes, aun ms mal preparados, que sern muy buenos en organizar una fiesta de graduacin, u organizar una quema de batas o un fin de semana deportivo, todas esas competencias y habilidades que les quieren ensear, pero que no tendrn idea profunda de lo que es la ciencia, por ejemplo. Lo veo en mis alumnos, algunos tienen una concepcin mtica del mundo, con unas filosofas muy extraas, sobre como funcionan las cosas, al nivel de que algunos hablan de la ley de la atraccin, que segn me explican consiste, en que si uno piensa intensamente algo, eso se vuelve realidad, es decir no tener un trabajo, son cosas desesperadas, lo entiendo yo tambin, pero estn envolviendo a este mundo de sectas, de mitos, de fetiches, de seudociencia, que est verdaderamente desarmando al pas; entonces, en las universidades deberamos hacer, de hecho se est haciendo ya. Ayer estaba en un foro en la Universidad Autnoma Metropolitana, sobre la Alianza por la Calidad de la Educacin, y los jvenes estaban muy interesados, yo creo que esto es lo que hay que hacer, difundir. Finalmente la razn tiene la gran ventaja de que a diferencia de la fuerza, si puede propagarse, la fuerza tiene un efecto inmediato y es muy contraproducente, porque la misma reforma pierde legitimidad.

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