Efectos Positivos y Negativos del FEN: EL Fenmeno El Nio 97-98

Caractersticas de la variabilidad climtica producida En trminos de variabilidad climtica, este fue un fenmeno totalmente atpico, pues se comport fuera de los patrones atmosfricos y oceanogrficos establecidos hasta entonces. Las variables atmosfricas a escala regional evolucionaron con mayor rapidez que las variables oceanogrficas. En la mayor parte del ao 1997, la zona de convergencia intertropical se mantuvo desplazada hacia el sur, producindose en pleno invierno, un clima clido de hasta 6C por encima del promedio. Recin a fines de 1997 se presentaron con claridad, alteraciones en la temperatura superficial de mar, ante el colapso de los vientos alisios al declinar el anticicln del pacfico sur, para mostrar al FEN en su mximo desarrollo. En los primeros meses de 1998, las alteraciones positivas de la temperatura superficial del mar desencadenan las mayores precipitaciones en la costa norte, en los departamentos de Tumbes, Piura, Lambayeque y Ancash, superando los mximos registros del evento del 82-83 . A diferencia de ste, el FEN del 97-98 no estuvo asociado a sequas en el sur peruano, salvo ligeras deficiencias en algunas zonas del Altiplano, lo que podra deberse a la presencia del Sistema de Alta Presin de Bolivia, ubicada al este de su posicin normal. En trminos de comportamiento hidrolgico, durante el Fenmeno El Nio 1997-1998, los ros de la costa tuvieron caudales extraordinarios (mayores en el norte y disminuyendo progresivamente hacia el sur), incluyendo la activacin de los cauces de quebradas normalmente secos, as como la acumulacin de grandes masas de agua en depresiones formndose lagunas donde antes haban sido desiertos (Piura). Durante los primeros meses de 1998, las principales cuencas afectadas por los excesos de agua correspondieron principalmente a los departamentos de Tumbes, Piura y Lambayeque, aunque en menor medida los departamentos de la costa central incluyendo Ica (mapa N 01). El efecto de las lluvias sobre estas cuencas determin el incremento de los caudales, mayor erosin hdrica en riberas, la activacin de quebradas secas y la formacin de avalanchas de lodo, contribuyendo al transporte de materiales slidos valle abajo, generando mayor sedimentacin y por ende colmatacin de cauces, favoreciendo los desbordes e inundaciones de las zonas ribereas. Un caso particular fueron los deshielos producidos en los glaciares Huaytapallana en Junn y Salcantay en Cusco, en esta ltima zona se produjeron aluviones que descargaron al ro Vilcanota, produciendo cuantiosos daos. Impactos producidos por el FEN 97-98 La variacin trmica y de salinidad del ocano, provoc en primer lugar, la migracin de especies marinas de aguas superficiales (pelgicas), reduciendo la captura de anchoveta y sardina, generando a su vez, la baja en la produccin de harina de pescado, importante producto de exportacin del pas. Esta merma tuvo efecto negativo en la alimentacin de aves guaneras, lobos marinos y pinginos, produciendo su muerte o migracin, afectando por ende la produccin de guano.

Sin embargo, la aparicin de otras especies como camarones, langostinos, se consider como un efecto positivo. El cambio climtico tambin afect el ciclo normal de evaporacin y transpiracin de las plantas, generando una mayor demanda de agua, lo que produjo baja productividad en los valles de la costa, de especies como papa, maz, algodn, olivos, pecanas, limn, tomate, mango, vid y otros. A ello se sum la aparicin de plagas de insectos que incidi en la agricultura, tambin en el ganado y la salud de las personas. La elevacin de la temperatura atmosfrica produjo en la sierra el deshielo de los glaciares, fue el caso del Huaytapallana en Junn cuyos deshielo se precipitaron sobre la laguna Lazo Huntay, tambin el del nevado Salcantay en Cusco cuyos desprendimientos de bloques de hielo produjeron tres aluviones, uno de los cuales afect el poblado de Santa Teresa y otro caus el represamiento del ro Vilcanota, causando la destruccin de la central hidroelctrica de Machu Picchu. Como producto del exceso de precipitaciones y el incremento de los caudales de los ros, todos los sectores recibieron impactos negativos, agravndose estos por la fuerte intervencin en las cuencas y el poco manejo preventivo de los drenajes naturales. Los daos que se produjeron en algunas cuencas altamente deterioradas crearon situaciones de extrema gravedad, ya que sus ros no slo afectaron a los centros poblados, sino que impactaron negativamente a mltiples sectores, especialmente agrcolas y ganaderos, infraestructura vial, sistemas de abastecimiento de agua y electricidad y a zonas tursticas. El incremento de los caudales de los ros que afect las obras de captacin y distribucin de agua potable, origin la suspensin de este vital servicio. La crecida de los cursos de agua increment la socavacin de carreteras, inund la capa asfltica de algunas vas, destruyndolas. Ello trajo el aislamiento de zonas agrcolas y poblados, afectando la distribucin de combustible para las plantas trmicas y el abastecimiento de productos agrcolas. Los desbordes tambin produjeron daos a la infraestructura productiva dedicada a la trucha, camarones y pejerrey, al estar ubicadas en las mrgenes o desembocadura de los ros. Las zonas ms afectadas por estos desastres fueron Tumbes, Piura, Ica, Chiclayo, Trujillo y Chimbote. Las avalanchas de lodo (huaycos) producidas en Tumbes, Piura y Lambayeque, se dieron de manera continua en quebradas normalmente secas, cortando carreteras por varias semanas y arrasando tuberas de conduccin de agua e inundando viviendas. En Trujillo, un huayco tuvo especial poder destructivo, causando una enorme inundacin. En Lima, en las cuencas de los ros Huaura y Rmac (Tambo de Viso, Pedregal, Huaycoloro) tambin se generaron huaycos. En Ica, 3 quebradas se activaron e inundaron un gran sector de la ciudad.
Cuadro 01 Peligros Producidos durante el FEN 97-98 Eventos Inundaciones Huaycos Lluvias intensas Deslizamientos Otros (vientos fuertes, sequas, tormentas elect.) Total
Fuente: Ministerio de la Presidencia, 1998

Frecuencia 297 229 444 188 143 1301

Porcentaje 23 18 34 14 11 100

Departamentos afectados Ancash, Cusco, Lambayeque, Lima, La Libertad , Piura, San Martn, Tumbes, Ica. Ancash, Arequipa, Lima, La Libertad Apurmac, Ayacucho, Piura, La Libertad , Lambayeque, Tumbes Ancash, La Libertad , Cusco, Lambayeque. Ayacucho, Loreto, San Martn

Otro efecto del FEN fue el arrastre de sedimentos hacia las zonas bajas de los valles, provocando la obstruccin de redes de alcantarillado as como el incremento de la turbidez del agua, tanto para consumo humano como para la generacin de energa elctrica. La interrupcin de los servicios afect la calidad de vida de extensos sectores de la poblacin, especialmente los de menores ingresos. Las tierras agrcolas inundadas con agua y lodo no pudieron producir en el siguiente ciclo agrcola, redundando en la baja produccin agrcola que se reflej en las cifras macroeconmicas nacionales. Como efecto positivo, las lluvias excepcionales contribuyeron a la recuperacin de la cobertura vegetal en varias zonas del pas como el Parque Nacional del Huascarn, la reserva natural del Titicaca y el Parque Nacional del ro Abiseo. Un balance de los efectos positivos y negativos que caus el FEN 97-98 se presenta en los cuadros 02, 03 y 04
Cuadro N 02 Efectos Positivos y Negativos del FEN 97-98 sobre los Sectores Productivos Area o Sector Agricultura Efectos Positivos Efectos Negativos

Abundancia de pastos naturales para la Inundacin de reas de cultivo, daando la produccin produccin ganadera. agrcola. Recuperacin natural de bosques. Produccin de cultivos en zonas anteriormente ridas. Regeneracin de frutales nativos. Incremento de la biodiversidad. Reduccin de la vida til de los embalses de riego, por acumulacin excesiva de sedimentos. Empobrecimiento del suelo por lodificacin y depsito excepcional de sedimentos. Destruccin en diverso grado de la infraestructura de riego.

Alteracin en el ciclo de crecimiento de las plantas por Elevacin de la napa fretica y del nivel alta temperatura. de los embalses para riego. Recuperacin de la fauna silvestre. Incremento de la produccin lechera. Reduccin de los suelos salinos. Aparicin de plagas y enfermedades de los cultivos. Muerte del ganado por enfermedades. Disminucin de rendimientos de produccin agrcola. Desempleo agrcola. Escasez de semillas en la costa y la sierra. Comercio Recesin de la actividad comercial. Especulacin y acaparamiento, Subida de precios Cuadro N 03 Efectos Positivos y Negativos del FEN 97-98 sobre los Servicios Pblicos rea o sector Efectos Positivos Efectos Negativos Daos o destruccin de sistemas de captacin, redes y equipos de impulsin. Colapso de los sistemas de abastecimiento de agua y alcantarillado. Contaminacin de las aguas de escorrenta por

Abastecimiento de agua Incremento del agua en los embalses y saneamiento utilizados como fuentes de suministro Recarga de los acuferos en zonas donde se extrae agua de pozos.

las residuales. Colapso de pozos de agua potable y de colectores de disposicin final Reduccin de la oferta de agua. Problemas de saneamiento ambiental Exceso de sedimentacin, reduciendo la capacidad til de los embalses. Electricidad Incremento de agua en embalses de centrales hidroelctricas Aumento de la capacidad de generacin de electricidad durante el evento. Daos en bocatomas, canales de conduccin, sub estaciones, torres, postes, etc. Paralizacin por cuatro aos de la central hidroelctrica de Machu Picchu, por inundacin de lodos. Dificultad en el suministro a centrales trmicas. Transporte Dao parcial o total de tramos de carreteras, puentes, obras de arte, carpeta asfltica, etc. Interrupcin del transito vehicular. Incremento de costos en el rubro transporte de carga. Aislamiento de zonas agrcolas y centros poblados.
Fuente: Lecciones de El Nio-Per, CAF 2000

Cuadro N 04 Efectos Negativos del FEN 97-98 sobre los Sectores Sociales Area o Sector Salud Efectos Negativos Condiciones favorables para el incremento de vectores de enfermedades transmisibles (clera, malaria, dengue) y de otros transmisores (roedores). Incremento de condiciones de insalubridad, enfermedades de la piel y los ojos. Daos en la infraestructura de salud y reduccin de la capacidad de atencin. Aislamiento de centros de salud. Enfermedades respiratorias por inmersin en agua. Centros Poblados Muertes y lesiones. Destruccin de viviendas. Inundacin de edificaciones y prdida de enseres. Desmoronamiento de viviendas por lluvias. Migracin de poblacin. Incremento de pobreza.
Fuente: Lecciones de El Nio-Per, CAF 2000

La valorizacin de los daos que caus el Fenmeno El Nio 97-98 en cada uno de los sectores se muestra en el cuadro N 25, donde se observa que los sectores sociales ms afectados por el FEN fueron Educacin y Vivienda. En cuanto al sector servicios, el rubro que sufri el mayor dao fue Transportes, en especial las carreteras. En los sectores productivos, la afectacin se concentr en el sector Agropecuario y en la Industria.
Cuadro N 05 Daos totales causados por El Nio 1997-98, por sectores de afectacin (en millones de dlares) Sector y subsector Sectores sociales Vivienda Educacin Salud Totales: Sectores de Servicios Agua y Saneamiento Electricidad Transporte Transporte vial Ferrocarriles Totales: Sectores Productivos Agropecuario Pesca Minera Industria Comercio Totales: Otros daos y sectores Gastos de prevencin Gastos de emergencia 612 26 44 675 269 1626 434 219 157 163 15 28 7 106 319 58 ----449 11 16 668 163 1307 376 219 157 71 166 718 686 32 1673 63 11 604 572 32 1282 8 55 114 114 0 291 223 228 35 486 202 224 31 457 21 4 4 29 Dao total Dao directo Dao indirecto

Distribucin Territorial de los Impactos Socio Econmicos del FEN 97-98 Los impactos del Fenmeno El Nio 97-98 tuvieron una distribucin espacial ms amplia que la que tuvo el evento del 82-83, la naturaleza de algunos impactos tambin se diferenciaron, aunque conservando ciertas caractersticas comunes; como que los mayores daos se concentraron siempre en la costa norte del Per, a partir del paralelo 12 Sur hasta la lnea ecuatorial En esa amplia zona geogrfica, los impactos se focalizaron en las cuencas hidrogrficas. La naturaleza de los daos e impactos producidos en cada departamento se detallan en el cuadro N 06
Cuadro N 06 Impactos del FEN 97-98 por Departamentos Departamento Tumbes Tipo de impacto Inundacin y arrastre de infraestructura de agua potable en varias localidades, afectacin de colectores y tuberas, acumulacin de sedimentos en agua para consumo humano, afectacin de pozos profundos. Dao a infraestructuras de riego y drenaje, perdida de cultivos prximos a los ros, prdida de tierras agrcolas por socavacin de cauces y/o depsitos de sedimentos aguas abajo. Anegamiento y erosin de vas, interrupcin de caminos vecinales, desmoronamiento de bases de puentes, daos a la carretera Panamericana deja aislado a Tumbes por flujo

de lodo y piedras, daos en estaciones meteorolgicas. Inundacin de ciudades y asentamientos humanos, daos considerables a viviendas (6,000). Inundacin de langostineras y destruccin de instalaciones. Afectacin de 16 establecimientos de salud. Incremento de enfermedades diarreicas agudas (clera).

Piura

Daos en colectores de desage e infraestructura de bombeo, afectacin en la calidad del agua por sedimentos, inundacin de asentamientos humanos, destruccin de alcantarillas y puentes sobre quebradas, rotura de tuberas principales. Prdidas de cultivos en zonas ribereas, daos en infraestructuras de riego (canales y drenes). Colapso de puentes por erosin en sus bases. Afectacin de varios tramos de carreteras, cada de plataformas. Inundacin de la ciudad de Piura por incapacidad de drenajes y existencia de hondonadas, afectacin de viviendas por inundaciones prolongadas o por flujos de lodo. Desbordamiento de canales, cada de taludes. Recarga de acuferos y embalses. Afectacin de 52 establecimientos asistenciales. Escorrenta de aguas pluviales por calles y formacin de lagunas.

Lambayeque

Daos a redes de abastecimiento de agua en varias localidades, afectacin de emisores y colectores en Chiclayo, por inundaciones. Destruccin de viviendas precarias en 8 ciudades. Erosin y bloqueos en carreteras, cada de taludes. Anegamiento de reas de cultivo por exceso de lluvias. Desborde de drenes, ruptura de canales. Inundaciones continuas y destruccin en 9 poblados. Daos en 67 instalaciones asistenciales, incremento de enfermedades diarreicas agudas. Socavacin de 5 puentes.

Cajamarca

Daos en la infraestructura de central hidroelctrica por inutilizacin de tnel de aduccin. Afectacin de 30 instalaciones de atencin mdica por inundaciones y desborde de ros.

La Libertad

Daos en colectores, desborde de canales y represa. Derrumbe de cerros, cada de taludes y cortes de carreteras. Inundacin de 3 ciudades en 3 provincias, anegamiento de calles. Daos en la infraestructura de riego, afectacin de cultivos y prdida en reas agrcolas cercanas a los ros. Aparicin y proliferacin de plagas y enfermedades del arroz, maz y frutales. Daos en 75 instalaciones de salud, incremento de enfermedades de la piel.

Ancash

Daos en infraestructura de riego y drenaje en 2 proyectos agrcolas y en 6 valles de la costa. Inundacin del rea urbana en 6 ciudades y pueblos. Erosin en carreteras de penetracin y cada de puentes. Avalanchas de lodo afectan viviendas en 1 pueblo y reas agrcolas en 2 quebradas. Erosin y cada de taludes.

Lima

Desbordes, avalanchas de lodo en 9 valles de la costa, afectando varias obras de infraestructura mayor de riego, daos en cultivos, interrupcin de carreteras y cada de taludes, aislando a varias poblaciones. Corte de la Carretera Central por avalanchas de lodo y erosin de plataforma, colapso de puentes. Daos en viviendas por crecida de los ros y huaycos en varios poblados. Inundacin de 2 distritos de la Capital por desborde del ro. Lloviznas persistentes y flujos de lodo causan serios daos a viviendas precarias de esteras en cerros alrededor de Lima.

Afectacin de 105 instalaciones de salud, brotes de conjuntivitis viral. Daos en la infraestructura de captacin de agua para hidroelctrica y bocatoma de una central, disminucin del suministro de energa elctrica. Ica

Inundaciones y avalanchas de lodo en 2 valles costeros y 4 quebrada, daos en infraestructura elctrica por afectacin de sub estaciones y redes de distribucin primaria y secundarias, daos en la infraestructura agrcola de riego y drenaje Desborde de ro invade la ciudad de Ica destruyendo miles de viviendas precarias e inundando industrias y comercio, colmatacin de colectores de alcantarillado. Cada de huaycos y taludes erosionan, bloquean y destruyen tramos de 7 carreteras. Otros huaycos afectan 6 poblados menores.

Arequipa

Inundaciones y avalanchas de lodo en el valle del Chili provocan prdidas de reas de cultivo (25%) y reduccin de la produccin de alfalfa. Otros rubros agrcolas incrementaron la produccin por el adelanto de las lluvias. Huayco arrasa la mitad del pueblo de Chocco.

Moquegua

Afectacin de reas agrcolas por ruptura de muros de proteccin, anego de cultivos por exceso de lluvias y granizadas en las zonas altas.

Tacna

Daos en la infraestructura de las 2 centrales elctricas de Aricota por inundaciones, afectando la bocatoma, el canal de conduccin, maquinaria y equipos. Paralizacin del servicio elctrico.

Cusco

Represamiento por aluvin y posterior desborde arrasa plataforma de carretera a Quillabamba, destruccin total de esta va ( 30 Km ), arrasamiento y desaparicin de lnea frrea. Interrupcin en varios tramos de la va Cusco-Quincemil, huaycos destruyen varios puentes del ferrocarril en Vilcanota. Sepultamiento total de la hidroelctrica de MachuPicchu y paralizacin del servicio elctrico por 3 aos.

Fuente: Lecciones de El Nio-Per, CAF 2000

Como se puede deducir del cuadro, las cuencas de la costa norte del pas concentraron la mayor parte de los impactos socioeconmicos del FEN 97-98, lo que estuvo asociado a las precipitaciones excepcionales y al incremento de caudales de los ros principales y tambin a la activacin de numerosas quebradas usualmente secas. Los impactos muchas veces violentos se produjeron sobre asentamientos humanos o barrios pobres, as como sobre diversas actividades econmicas y de servicios. A todo ello se sumaron otras amenazas colaterales como las marejadas, oleajes, vientos, derrumbes, avalanchas de lodo y erosin que multiplicaron estos impactos tanto a nivel territorial como sectorial. En la zona central como el caso de Lima, los impactos tuvieron relacin con las fuertes lluvias que cayeron sobre las nacientes de 11 cuencas, que generaron desbordes en las zonas intermedias y bajas de los valles y huaycos en las quebradas tributarias. El caso de la inundacin de la ciudad de Ica, que provoc enormes daos, tuvo condiciones muy particulares, generadas por el desborde del ro del mismo nombre, cuyo cauce haba sido gravemente reducido por el crecimiento urbano, ubicndose gran parte de la zona cntrica, en una cota baja respecto al lecho del ro.