LEY QUE CREA EL FONDO PARA EL MEJORAMIENTO DE LA PROCURACIN DE JUSTICIA EN EL ESTADO DE PUEBLA LTIMA REFORMA PUBLICADA EN EL PERIDICO OFICIAL:

25 DE JULIO DE 2012. Ley publicada en la Tercera Seccin del Peridico Oficial del Estado de Puebla, el martes 4 de junio de 1996. Al margen un sello con el Escudo Nacional y una leyenda que dice: Estados Unidos Mexicanos.- H. Congreso del Estado.- Puebla. MANUEL BARTLETT DIAZ, Gobernador Constitucional del Estado Libre y Soberano de Puebla, a sus habitantes sabed: Que por la Secretara del H. Congreso, se me ha remitido el siguiente: EL HONORABLE QUINCUAGESIMO TERCERO CONGRESO CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE PUEBLA CONSIDERANDO Que en la Sesin Pblica Ordinaria de esta fecha, Vuestra Soberana tuvo a bien aprobar el Dictamen con Minuta de Decreto, emitido por la Comisin de Gobernacin, Justicia y Puntos Constitucionales del H. Congreso del Estado, relativo a la Iniciativa de Decreto, enviada por el Ejecutivo del Estado, por virtud del cual se expide la LEY DEL FONDO PARA EL MEJORAMIENTO DE LA PROCURACION DE JUSTICIA EN EL ESTADO DE PUEBLA. Que el Derecho como toda ciencia es dialcticamente evolutiva, y ms, an si consideramos que es la base de la convivencia entre los miembros que integran la sociedad, por lo que siempre debe de tener una respuesta a las necesidades de sta, debiendo por ende adecuarse continuamente a sus requerimientos. Que la Procuracin de Justicia es una garanta que obligatoriamente debe proporcionar el Estado, mismo que debe implementar los mecanismos y estrategias necesarias para dar respuesta a las cada vez ms demandantes necesidades y requerimientos de sus gobernados, permitiendo en la medida de sus facultades, allegarse los recursos necesarios, que coadyuven al pleno logro de sus objetivos. Que el Ministerio Pblico, en la persecucin de los delitos, tiene entre sus facultades el asegurar los objetos que sean instrumentos, efectos o productos del delito y que con mucha frecuencia las partes o terceros propietarios de los objetos involucrados, omiten acreditar sus derechos sobre stos y solicitar la devolucin

ante las Autoridades encargadas de Procuracin de Justicia, por lo que en la mayora de las ocasiones, estos objetos son permanentemente resguardos, causando con estos gastos innecesarios para el Estado, con el consiguiente detrimento del erario pblico. Que ante el incremento y profesionalizacin de la delincuencia, las instituciones encargadas de Procurar Justicia a la sociedad, estn obligadas a modernizarse constantemente en aspectos de infraestructura y logstica, situacin que muchas veces se limita por la escasez de recursos. Que el Cdigo de Defensa Social y de Procedimientos en Materia de Defensa Social, dan sustento jurdico para que estos objetos que se encuentran a disposicin de la Autoridad Ministerial y que no sean reclamados por quien tenga derecho a ellos, puedan ser subastados pblicamente y su producto aprovechado para el mejoramiento de la Procuracin de Justicia. Que los Cdigos de Defensa Social y de Procedimientos en Materia de Defensa Social, facultan al Ministerio Pblico para otorgar el beneficio de la libertad bajo caucin en los casos determinados por la ley, manifestando incluso el Artculo 370 del Cdigo de Procedimientos en Materia de Defensa Social, que en caso de hacerse efectiva una garanta, sta se aplicar a los Fondos para la Procuracin o la Administracin de Justicia, lo que obliga a instaurar y regular el funcionamiento de dicho organismo, haciendo hincapi, que para la Administracin de Justicia ya existe dicho fondo, no as para la Procuracin de Justicia. Que es objetivo fundamental del Gobierno del Estado, lograr que los Servidores Pblicos encargados de la Procuracin de Justicia se comprometan con la Institucin, hacindolos refractarios a cualquier posible influencia que los comprometa en el desarrollo de sus funciones; que presten sus servicios a la sociedad de la manera mas profesional posible, sin escatimar tiempo y esfuerzo, siendo la mejor manera de hacerlo otorgndoles no slo un sueldo, sino incentivos suficientes, como estmulos y recompensas, fortaleciendo de esta manera su lealtad, honradez y dedicacin en el ejercicio de sus funciones. Que cuando existe voluntad y honradez por parte de los Servidores Pblicos, es factible allegarse recursos sin que exista el peligro de una desviacin en la administracin de los mismos, debiendo relacionarse las actividades del Ministerio Pblico, de la Secretara de la Contralora General del Estado y de la Secretara de Finanzas, con el Fondo para el Mejoramiento de la Procuracin de Justicia que se crea, por lo que se ha diseado el presente instrumento, que regula y describe las atribuciones y actividades de las personas encargadas de la administracin del Fondo que habr de constituirse con recursos propios y ajenos, siendo entre otros el producto de las ventas de los objetos asegurados y no reclamados, los montos de las garantas hechas efectivas y los intereses que se generen. Por lo anteriormente expuesto y con fundamento en los Artculos 57 Fraccin I, 63 Fraccin I, 64, 67, 79 Fracciones VI de la Constitucin Poltica del Estado Libre y
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Soberano de Puebla; 39 Fraccin I, 41, 42, 74 y 75 de la Ley Orgnica del Poder Legislativo; 39, 42 Fraccin I inciso d) del Reglamento Interior del H. Congreso del Estado. DECRETA LEY QUE CREA EL FONDO PARA EL MEJORAMIENTO DE LA PROCURACION DE JUSTICIA EN EL ESTADO DE PUEBLA CAPITULO I DISPOSICIONES GENERALES ARTICULO 1.- Se crea el Fondo para el Mejoramiento de la Procuracin de Justicia en el Estado de Puebla, que dotar de recursos econmicos adicionales a la Procuradura General de Justicia del Estado, para el ejercicio de sus funciones. ARTICULO 2.- El Fondo para el Mejoramiento de la Procuracin de Justicia en el Estado de Puebla, es un rgano con personalidad jurdica propia, que ser administrado por un Consejo Tcnico. ARTICULO 3.- Compete al Consejo Tcnico las funciones de administracin, organizacin y supervisin del Fondo para el Mejoramiento de la Procuracin de Justicia en el Estado de Puebla. ARTICULO 4.- El Consejo Tcnico del Fondo para el Mejoramiento de la Procuracin de Justicia en el Estado de Puebla, estar integrado por el titular de la Procuradura General de Justicia del Estado, quien lo presidir; el Director Administrativo de la Procuradura, tendr el carcter de Secretario; el Secretario de Finanzas, tendr el cargo de Tesorero; el Primer Subprocurador de Justicia, fungir como vocal, y un comisario pblico designado por la Secretara de la Contralora General del Estado. Las funciones que realicen los integrantes del fondo sern honorficas, por lo que no recibirn emolumento alguno por su funcin. Cada integrante podr nombrar un suplente, que contar con las mismas atribuciones que esta ley le confiere a los titulares del Fondo. CAPITULO II DE LOS RECURSOS Y ADMINISTRACION DEL FONDO ARTICULO 5.- El capital que integra el Fondo estar constituido por: I.- Fondos propios:
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a).- El importe de las cauciones que se hagan efectivas por el Ministerio Pblico, en trminos de lo dispuesto por el artculo 353 fraccin II, del Cdigo de Procedimientos en Materia de Defensa Social; (REFORMADO, P.O. 25 DE JULIO DE 2012) b).- El producto de la venta de los bienes asegurados a los indiciados, que hayan causado abandono en trminos de lo dispuesto por el artculo 53 Bis del Cdigo de Defensa Social para el Estado Libre y Soberano de Puebla; (REFORMADO, P.O. 25 DE JULIO DE 2012) c).- Los intereses que generen los depsitos que ante el Ministerio Pblico realicen los indiciados; (REFORMADO, P.O. 25 DE JULIO DE 2012) d).- Las donaciones y aportaciones a favor del Fondo; y (ADICIONADO, P.O. 25 DE JULIO DE 2012) e).- El producto de la enajenacin de los bienes de los que se haya declarado extincin de dominio, en trminos de la Ley de la materia. II.- Fondos ajenos: a).- Los depsitos que para gozar de su libertad provisional, realicen los indiciados, mientras no deban remitirse al Organo Jurisdiccional o reintegrarse a los inculpados; (REFORMADO, P.O. 25 DE JULIO DE 2012) b).- El producto de la venta de los bienes asegurados a los indiciados que no sean reclamados, durante el lapso de treinta das, contados a partir de la enajenacin de los bienes en subasta pblica, de conformidad con los ordenamientos legales aplicables de esta materia; y (REFORMADO, P.O. 25 DE JULIO DE 2012) c).- Los depsitos y recursos de los que la Procuradura General de Justicia del Estado tenga la custodia y aprovechamiento pero no la propiedad. ARTICULO 6.- Los Agentes del Ministerio Pblico informarn al Secretario del Consejo Tcnico del Fondo, de los casos en que se revoque la libertad bajo caucin a los indiciados y por tanto, se haga efectiva la caucin. ARTICULO 7.- El Presidente del Consejo Tcnico del Fondo se encargar de vigilar, coordinar y organizar el adecuado funcionamiento del referido rgano. ARTICULO 8.- Corresponde al Tesorero del Consejo Tcnico del Fondo, el resguardo de las cantidades en efectivo que se le remitan por conducto del Secretario.
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ARTICULO 9.- El Tesorero del Consejo Tcnico, deber recibir y registrar los ingresos del Fondo, debiendo rendir un informe mensual al Presidente del Consejo Tcnico, sobre el estado financiero de los ingresos y egresos. En caso extraordinario, deber informar cuando lo solicite el Presidente del Fondo. ARTICULO 10.- El Tesorero del Consejo Tcnico, dentro de los tres das hbiles siguientes posteriores a la recepcin de las sumas que se le remitan, deber invertirlas como lo determine el Consejo Tcnico. ARTICULO 11.- El Secretario del Consejo Tcnico, se encargar de realizar las devoluciones que correspondan a las personas que lo soliciten y que tengan derecho a ello, mediante la exhibicin del oficio en que el Ministerio Pblico ordene la entrega. ARTICULO 12.- El Secretario del Consejo Tcnico se encargar de llevar el control de los informes de ingresos y egresos, vigilando que exista liquidez, para la devolucin de los depsitos o la puesta a disposicin de las cauciones, a la autoridad judicial. ARTICULO 13.- Corresponde al Secretario del Consejo Tcnico, la elaboracin del informe anual de ingresos y egresos del Fondo y someterlo a consideracin del Consejo para su anlisis y aprobacin, en el mes de noviembre de cada ao. ARTICULO 14.- El Consejo Tcnico determinar en qu Institucin Bancaria se invertirn las cantidades que ingresen al Fondo, previa opinin del Tesorero del Consejo Tcnico. CAPITULO III DE LA APLICACION DEL FONDO (REFORMADO, P.O. 25 DE JULIO DE 2012) ARTICULO 15.- El Consejo Tcnico determinar la disposicin de los fondos propios a que se refiere la fraccin I del artculo 5 de esta Ley, previendo una reserva para efectos de responder a las obligaciones eventuales que pudieran corresponder al Fondo a favor de terceros. ARTICULO 16.- Unicamente podrn destinarse los recursos del Fondo para: I.- La compra de equipo y materiales necesarios; II.- La adquisicin, mejoramiento y ampliacin de instalaciones; III.- La capacitacin y profesionalizacin del personal de la Procuradura; y (sic)
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(REFORMADA, P.O. 25 DE JULIO DE 2012) IV.- El otorgamiento de estmulos y recompensas al personal de la Procuradura; y (ADICIONADA, P.O. 25 DE JULIO DE 2012) V.- Los gastos generados por la custodia, mantenimiento y vigilancia de los bienes asegurados por el Ministerio Pblico. TRANSITORIOS ARTICULO PRIMERO.- La presente Ley entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial del Estado. ARTICULO SEGUNDO.- El Titular de la Procuradura, ordenar, que los fondos que se mencionan en la presente, se remitan dentro del trmino de quince das, a partir de la vigencia de esta Ley, al Tesorero del Consejo Tcnico, informando publicamente del monto de los fondos y el inventario de los bienes con los que dicho Fondo inicia sus operaciones. ARTICULO TERCERO.- Siempre que para el mejor cumplimiento de lo dispuesto en esta Ley, sea necesario expedir reglas para precisar o detallar su alcance y aplicacin, el Consejo Tcnico del Fondo dictar lo conducente. EL GOBERNADOR, har publicar y cumplir la presente disposicin. Dada en el Palacio del Poder Legislativo en la Heroica Ciudad de Puebla de Zaragoza a los catorce das del mes de marzo de mil novecientos noventa y seis.- WILLEBALDO GARCIA DE LA CADENA ROMERO.- Diputado Presidente.- Rbrica.- JOSE MARIA SOLANA RIVERO.- Diputado Secretario.- Rbrica.- SAUL CORONEL AGUIRRE.- Diputado Secretario.- Rbrica. POR LO TANTO, MANDO SE IMPRIMA , PUBLIQUE Y CIRCULE PARA SUS EFECTOS. DADO EN EL PALACIO DEL PODER EJECUTIVO, EN LA HEROICA CIUDAD DE PUEBLA DE ZARAGOZA A LOS VEINTE DIAS DEL MES DE MARZO DE MIL NOVECIENTOS NOVENTA Y SEIS.- El Gobernador Constitucional del Estado.- LICENCIADO MANUEL BARTLETT DIAZ.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin.- LICENCIADO MARIO P. MARN TORRES.- Rbrica. N. DE E. A CONTINUACIN SE TRANSCRIBEN LOS ARTCULOS TRANSITORIOS DE LOS DECRETOS DE REFORMAS AL PRESENTE ORDENAMIENTO. P.O. 25 DE JULIO DE 2012. PRIMERO.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial del Estado.
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SEGUNDO.- Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente Decreto.