INSTUIES DE DIREITO PBLICO E PRIVADO

Prof. Daniel Aquino Prof. Dnnis Lobo

Abril/2012 Manaus - Amazonas

TEORIA GERAL DO DIREITO Conceitos bsicos 1. Acepes da palavra direito: 1.1. Conjunto de normas jurdicas ou ordenamento jurdico de um determinado local. Ex: O Direito ingls mais flexvel que o Direito francs. 1.2. Ramo do conhecimento que estuda as normas jurdicas, ou seja, Cincia do Direito. 1.3. Prerrogativa que uma pessoa detm. Ex: A partir dos 16 anos, a pessoa tem direito (neste caso, escreve-se com inicial minscula) a votar. 2. Classificao do Direito. 2.1. Quanto relao agente-norma: 2.1.1. Direito objetivo: aquele previsto na lei. 2.1.2. Direito subjetivo: aquele que a pessoa detm, ou seja, que faz parte da sua esfera de direitos pessoais. A lei prev o direito objetivo de votar a partir dos 16 anos, mas um adolescente de 15 ainda no detm o direito subjetivo de voto, o qual ele s adquirir ao fazer aniversrio. 2.2. Quanto esfera de atuao: 2.2.1. Direito Privado: Ramo do Direito caracterizado pelo interesse predominante dos particulares. Dentre suas subdivises, podemos mencionar: 2.2.1.1. Direito Civil: Ramo do Direito que trata das relaes gerais da vida em sociedade, como contratos, propriedade, casamento, etc. 2.2.1.2. Direito Comercial ou Empresarial: Trata das relaes jurdicas empresariais. 2.2.1.3. Direito do Trabalho: Trata das relaes trabalhistas. 2.2.1.4. 2.2.2. Direito Pblico: Ramo do Direito caracterizado pelo interesse predominante do Estado. Dentre suas subdivises, podemos mencionar: 2.2.2.1. Direito Constitucional: Trata da Constituio da Repblica, lei mxima do pas. 2.2.2.2. Direito Administrativo: Trata das relaes internas e externas da Administrao Pblica. 2.2.2.3. Direito Tributrio: Trata dos impostos, taxas e tributos diversos. 3. Sistemas Jurdicos 3.1. Direito Romano-Germnico ou Civil Law: o sistema usado no Brasil, pases latinos e grande parte das naes europeias, tendo por base principal a lei. 3.2. Common Law (comumente confundida com Direito Consuetudinrio): Utilizado em pases anglosaxes, como os EUA e a Inglaterra, tendo por base principal os julgados dos tribunais. 4. Fontes do Direito 4.1. Lei: a nica fonte obrigatria do Direito. 4.2. Doutrina: So os estudos dos especialistas em Direito, chamados juristas, no tendo carter oficial e tampouco obrigatrio. 4.3. Jurisprudncia: o conjunto reiterado das decises dos tribunais, tendo carter oficial, porm no obrigatrio, exceto no caso das smulas vinculantes.

Lei 1. Conceito: Em sentido amplo significa toda e qualquer legislao (decretos, regulamentos, etc.) e em sentido estrito se refere apenas s leis ordinrias, complementares e delegadas. 2. Classificao. 2.1. Quanto obrigatoriedade: 2.1.1. Cogentes ou de ordem pblica: So leis que devem ser obedecidas, no se admitindo qualquer escolha dos cidados. Ex: As leis que determinam pagamento de impostos. 2.1.2. Dispositivas: So leis que no impem seu seguimento obrigatrio s pessoas. Ex: O Cdigo Civil trata do casamento, mas ningum obrigado a se casar. 2.2. Quanto natureza: 2.2.1. Substantivas ou materiais: So leis que so fins em si mesmas, disciplinando as condutas sociais. Ex: A lei diz que o devedor tem que pagar suas dvidas. 2.2.2. Adjetivas ou processuais: So leis instrumentais, ou seja, servem de meio para que sejam aplicadas as leis substantivas. Ex: A lei que trata da ao judicial de cobrana (lei adjetiva) serve para fazer o devedor a cumprir com sua obrigao de pagar (lei substantiva). 2.3. Quanto s espcies normativas: Constituies, leis complementares, leis ordinrias, leis delegadas, medidas provisrias, decretos legislativos e resolues. 3. Existncia da lei: A lei comea a existir a partir de sua promulgao. 4. Validade da lei: A lei considerada vlida se estiver adequada ao restante da legislao ou ordenamento jurdico. Uma lei inconstitucional existente, mas no vlida. 5. Vigncia da lei: a aplicao da lei, dividindo-se em: 5.1. Vigncia espacial: a aplicao da lei no espao. A lei federal vlida em territrio nacional, a lei estadual vlida em territrio do estado-membro e a lei municipal vlida em territrio do municpio. Obs: Excepcionalmente pode ser aplicada a regra da extraterritorialidade, ou seja, uma lei viger fora de seu territrio. Ex: Dentro de um navio brasileiro em guas internacionais, um marinheiro mata o outro, devendo o assassino ser julgado de acordo com a lei brasileira, ainda que o crime tenha sido cometido fora do territrio nacional. 5.2. Vigncia temporal: a aplicao da lei no tempo. Quando a lei promulgada, podem ocorrer as seguintes situaes: 5.2.1. A lei gera efeitos imediatos, ou seja, ela comea a ser aplicada imediatamente. 5.2.2. A lei gera efeitos mediatos, ou seja, ela s comear a ser aplicada aps um determinado prazo, o qual pode ser determinado na prpria lei ou em outra. Havendo silncio da lei, em regra ela comea a viger 45 dias depois em territrio nacional e trs meses depois fora do pas, sendo este interregno chamado de vacatio legis. Obs: A princpio, a lei feita para aplicar-se a fatos presentes e futuros, mas no a fatos passados. O nome disto irretroatividade da lei, ou seja, ela no pode atingir situaes pretritas, notadamente direito adquirido (um direito que j se integrou definitivamente ao patrimnio ou personalidade do titular), ato jurdico perfeito (manifestao de vontade perfeita e acabada conforme a lei vigente) e a coisa julgada (deciso judicial). H algumas excees, como a regra no Direito Penal de que a lei pode retroagir para beneficiar o ru. Ex: O criminoso foi condenado por um

delito cuja pena era de cinco anos, mas durante sua priso, a lei mudou e baixou a pena para trs anos. Embora o crime tenha sido cometido antes da lei nova, ele se beneficiar dela e s precisar cumprir a pena menor. 6. Eficcia: Nada mais que a aptido da lei em gerar efeitos concretos. Uma lei ineficaz quando, apesar de existente, vlida e vigente, no cumpre a sua destinao. Ex: comum dizer-se que a Lei Seca ineficaz, visto que os casos de embriaguez no volante continuam abundantes. 7. Revogao da lei: Procedimento pelo qual a lei deixa de existir 7.1. Classificao quanto abrangncia: A revogao pode ser total (ab-rogao) ou parcial (derrogao). No primeiro caso, a lei totalmente retirada do ordenamento jurdico, enquanto que no segundo caso, apenas parte dela afetada. 7.2. Classificao quanto forma: A revogao pode ser expressa (a nova lei determina expressamente que est revogando a lei antiga) ou tcita (a nova lei no diz qual lei est revogando, sendo necessrio analisar-lhe o contedo para saber o que est sendo alterado). Obs: Existe um fenmeno chamado repristinao, o qual funciona da seguinte maneira: Uma lei A revogada pela lei B e em seguida vem a lei C e revoga a lei B, fazendo com que a lei A volte a valer. A princpio, a repristinao no aceita pelo ordenamento jurdico brasileiro, exceto se a lei mais recente disser expressamente que a lei revogada voltou a existir. Antinomias jurdicas. 1. Conceito: So conflitos entre normas jurdicas, ou seja, quando uma lei entra em contradio com outra. 2. Classificao: 2.1. Antinomias de primeiro grau: So aquelas em que h apenas uma varivel a ser analisada, podendo gerar as seguintes situaes: 2.1.1. Lei hierarquicamente inferior em conflito com lei hierarquicamente superior, devendo prevalecer a lei superior. Ex: Uma lei ordinria em conflito com a Constituio da Repblica. 2.1.2. Lei de contedo geral em conflito com lei de contedo especial, devendo prevalecer a lei especial. Ex: A Lei do Programa Nacional de Transportes em conflito com o Cdigo de Aviao Civil. 2.1.3. Lei mais antiga em conflito com lei mais recente, devendo prevalecer a lei mais recente. Ex: Uma lei de 1990 em conflito com uma lei de 2000. 2.2. Antinomias de segundo grau: So aquelas em que h mais de uma varivel a ser analisada, podendo gerar as seguintes situaes: 2.2.1. Lei superior mais geral em conflito com lei inferior especial. Neste caso h dois critrios a serem verificados, ou seja, o da hierarquia e o do contedo, sendo que o primeiro prevalece sobre o segundo, ento a lei superior, ainda que geral, prevalecer. 2.2.2. Lei superior mais antiga em conflito com lei inferior mais recente. Neste caso h dois critrios a serem verificados, ou seja, o da hierarquia e da cronologia, sendo que o primeiro prevalece sobre o segundo, ento a lei superior, ainda que mais antiga, prevalecer. 2.2.3. Lei de contedo especial mais antiga em conflito com lei de contedo geral mais recente. Neste caso h dois critrios a serem verificados, ou seja, o do contedo e o da cronologia, sendo que o primeiro prevalece sobre o segundo, ento a lei de contedo especial, ainda que mais antiga, prevalecer.

Integrao da Lei 1. Conceito: o conjunto de mecanismos utilizados para suprir lacunas legais, ou seja, situaes sobre as quais a lei silencia. 2. Princpio da Legalidade: O particular pode fazer tudo aquilo que a lei no probe e o Poder Pblico s pode fazer aquilo que a lei autoriza. Isto significa que o silncio da lei, em regra, tem duas consequncias distintas: Para o particular, o silncio da lei uma permisso, enquanto que para o Poder Pblico, o silncio da lei uma proibio. 3. Mtodos de integrao. 3.1. Analogia: o emprstimo de uma lei para resolver uma situao similar. Ex: O Cdigo de Defesa do Consumidor no fala em vendas pela internet, mas trata de vendas por telefone. Por analogia, podemos aplicar as regras de vendas telefnicas s vendas pela internet. 3.2. Costumes: Os hbitos reiterados, geralmente sacramentados pela sociedade. Durante muito tempo, a lei no tratava da unio estvel (unio marital sem casamento), mas mesmo assim, vrios juzes a reconheciam como um como um costume social para o qual o Direito no podia fechar os olhos. 3.3. Princpios Gerais de Direito: So regras axiolgicas que norteiam o Direito, tais quais o princpio da legalidade, da igualdade, etc. O princpio da igualdade foi uma das razes para que juzes comeassem a determinar que os filhos fora do casamento tinham os mesmos direitos dos filhos concebidos dentro do casamento, bem antes que a lei determinasse isto. 3.4. Equidade: Embora no mencionada junto com os demais mtodos, tambm pode ser utilizada. Trata-se da adequao da lei ao caso concreto visando buscar a justia. Hermenutica Jurdica e mtodos de soluo para conflitos normativos. 1. Hermenutica a cincia da interpretao 2. Interpretao quanto forma 2.1. Interpretao gramatical: A lei analisada sob o aspecto sinttico-semntico. 2.2. Interpretao lgica: A lei examinada de maneira silogstica, com base em suas premissas e concluses. 2.3. Interpretao histrica: A lei analisada dentro do contexto histrico que a produziu. 2.4. Interpretao teleolgica: A lei estudada de acordo com suas finalidades. 2.5. Interpretao sistemtica: A lei vista sob o prisma da validade, ou seja, de sua adequao com o restante do ordenamento jurdico. 3. Interpretao quanto fonte: 3.1. Autntica 3.2. Doutrinria 3.3. Jurisprudencial 4. Interpretao quanto ao alcance: 4.1. Interpretao declarativa: Coincide com o enunciado da lei. 4.2. Interpretao extensiva: Amplia o enunciado da lei. 4.3. Interpretao restritiva: Reduz o enunciado da lei.

DIREITO CIVIL PARTE GERAL Introduo 1. 2. Direito Civil: disciplina as relaes interpessoais com efeito jurdico. O Novo Cdigo Civil brasileiro Lei n. 10.406, de 10 de janeiro de 2002 unificou parcialmente o direito privado, isto , as obrigaes civis e comerciais. 3. O Cdigo Civil de 2012 se divide em duas partes principais: parte geral e parte especial. A primeira se subdivide em: pessoas naturais e jurdicas; bens; e fatos jurdicos, e a segunda se subdivide em: direito das obrigaes, direito de empresa, direito das coisas, direito de famlia e direito das sucesses. 4. O autor Pablo Stolze Gagliano cita trs princpios fundamentais do Cdigo Civil de 2012: 4.1 Princpio da Eticidade: visa compatibilizar valores tcnicos e ticos; 4.2 Princpio da Socialidade: objetiva preservar o sentido de coletividade;e 4.3 Princpio da Operabilidade: concede maior poder hermenutico (interpretao) ao magistrado. Pessoas Naturais 1. Personalidade civil comea do nascimento com vida. E o nascituro? Esse tem os seus direitos assegurados desde a concepo. 2. A extino da pessoa natural se d com a morte. Essa pode ser presumida em algumas situaes: 2.1. No caso dos ausentes, quando a lei autoriza a abertura da sucesso definitiva. 2.2. Morte extremamente provvel de quem estava em situao de perigo de vida. 3. Ausente: pessoa que desaparece do seu domiclio sem dar notcias. 4. Maioridade civil: 18 anos de idade. 5. Capacidade civil: aptido para exercer direitos e assumir obrigaes. 6. Tipos de capacidade: 6.1. Relativa (relativamente incapazes): assistncia dos pais ou responsveis. So eles: 6.1.1. Menores entre 16 e 18 anos; 6.1.2. brios (estado de embriaguez) habituais; 6.1.3. Toxicmanos (sob efeito de drogas); 6.1.4. Deficientes mentais; 6.1.5. Excepcionais;e 6.1.6. Prdigos. 7. Absoluta (absolutamente incapazes): representao dos pais ou responsveis. So eles: 7.1. Menores de 16 anos; 7.2. Sem discernimento suficiente, por enfermidade ou deficincia mental;e 7.3. Os que no puderem exprimir a sua vontade. 8. Emancipao: pode ocorrer de trs maneiras: 8.1. Voluntria: pais, ou um deles na falta do outro, emancipam o menor, independentemente de homologao judicial, desde que o mesmo tenha completado 16 anos; 8.2. Judicial: ao contrrio da voluntria, depende de concesso pelo juiz, e ouvido o tutor, tambm sendo exigido que o menor tenha completado 16 anos;e

8.3.

Legal: nos casos de: casamento; exerccio de emprego pblico efetivo; colao de grau em curso de ensino superior; e estabelecimento civil ou comercial, ou pela existncia de relao de emprego, desde que, em funo deles, o menor com 16 anos completos tenha economia prpria. 8.4. Direitos da personalidade: arts. 11 a 21 do NCC1. Referem-se integridade fsica, moral e intelectual. 8.5. Domiclio: lugar onde a pessoa estabelece a sua residncia com nimo definitivo. Pode haver mais de um domiclio? Sim, quando a pessoa possui duas ou mais residncias que habita alternadamente. Se a pessoa vive viajando de um lugar para o outro (ex: ambulantes), o domiclio ser aquele onde forem encontradas. Pessoa Jurdica 1. No h unanimidade numa definio, sendo prefervel entend-la como uma entidade criada a partir da vontade humana, e atendidas certas condies legais, se prope a atingir determinado fim, que deve ser lcito. 1.1 So classificadas em pessoas jurdicas de: 1.1.1. Direito Pblico Interno; 1.1.2. Direito Pblico Externo;e 1.1.3 Direito Privado. 2. Pessoas Jurdicas de Direito Pblico Interno: 2.1. Unio; 2.2. Estados, Distrito Federal; 2.3 Municpios; 2.4 Autarquias, inclusive associaes pblicas (Redao dada pela Lei n. 11.107, de 2005. Redao anterior: s autarquias);e 2.5 As demais entidades de carter pblico criadas por lei. 3. Pessoas Jurdicas de Direito Pblico Externo: Estados estrangeiros e todas as pessoas que forem regidas pelo direito internacional pblico. 4. Pessoas Jurdicas de Direito Privado: 4.1. Associaes; 4.2. Sociedades; 4.3. Fundaes; 4.4. Organizaes religiosas. (Includo pela Lei n. 10.825, de 22/12/2003); 4.5. Partidos polticos. (Includo pela Lei n. 10.825, de 22/12/2003);e 4.6. Empresas individuais de responsabilidade limitada. (Includo pela Lei n. 12.441, de 2011). 5. Personalidade: adquirida com a inscrio do ato constitutivo no respectivo registro. Exemplos: sociedades empresrias so registradas em Junta Comercial, enquanto que fundaes e associaes so registradas em registro civil das pessoas jurdicas. Ateno! s vezes necessria autorizao ou aprovao do Poder Executivo. 6. Associaes: formada pela unio de pessoas, sem finalidade econmica, normalmente relacionadas com atividades educacional, cultural e desportiva. 7. Sociedades: instituda por meio de um contrato social ou estatuto, tem por finalidade exercer atividade econmica, e prev participao nos lucros.
Novo Cdigo Civil.

8. Fundaes: resulta da afetao de um patrimnio com uma finalidade especfica determinada por seu instituidor por meio de testamento ou escritura pblica. 9.Organizaes religiosas: formada pela unio de pessoas com a finalidade de culto. 10. Partidos polticos: formada pela unio de pessoas com ideias comuns, a fim de, por meio do exerccio do poder, realizar o seu programa. 11. Empresas individuais de responsabilidade limitada. 12. Domiclio: a sede indicada no ato constitutivo, ou, caso no indicada, o lugar onde funcionarem os rgos de direo. No caso das pessoas jurdicas de direito pblico o domiclio aquele previsto em lei (ex: Unio tem por domiclio o Distrito Federal). 13. Extino: pode se dar de modo: 13.1.Convencional: deliberada pelos integrantes ou scios; 13.2.Administrativa: cassao de autorizao de funcionamento exigida para certas atividades;e 12.3.Judicial: prevista em lei ou no estatuto. Bens 1. Existem diferentes correntes para definir o que seja um bem e sua diferena de coisa. Adotamos aqui a corrente (Pablo Stolze) que entende bem como sendo tudo aquilo de existncia material ou abstrata, enquanto coisa se refere ao que corpreo. 2. Classificao dos bens jurdicos: 2.1. Bens considerados em si mesmos; 2.2. Bens reciprocamente considerados;e 2.3. Bens pblicos e particulares. 2.4. Bem de famlia (Direito de Famlia, arts. 1711 a 1722 do NCC) 3. Bens considerados em si mesmos: 3.1. Bens corpreos e incorpreos: embora no positivada (expressa em lei), tal classificao largamente utilizada. Reciprocamente se referem a bens fsicos (ex: Fusca) e abstratos (ex: marca de empresa). 3.2. Bens imveis: no podem ser transportados sem alterao de sua substncia ex: solo (por natureza), construes (por acesso, adio), animais (por destinao) e penhor agrcola (por disposio legal). 3.3. Bens mveis: suscetveis de locomoo por meio prprio (ex: animais, considerados mais especificamente como semoventes) ou alheio (cadeira). 3.4. Bens fungveis: podem ser substitudos por outros da mesma espcie, qualidade e quantidade (ex: sacas de juta). O contrrio so bens infungveis (ex: uma tela de Afrnio de Castro). 3.5. Bens consumveis: aqueles que se destroem medida que so utilizados (ex: alimentos em geral e bens destinado alienao). O contrrio so os bens inconsumveis (ex: bens durveis, como um carro). 3.6. Bens divisveis: podem ser fracionados sem alterao da substncia, diminuio considervel de valor ou prejuzo do uso (ex: prdio de apartamentos). O contrrio so bens indivisveis (ex: cachorro). 3.7. Bens singulares: que se consideram de per si (ex: livro). 3.8. Bens coletivos: engloba a universalidade de fato e a de direito. Exemplo da primeira a biblioteca, e exemplo da segunda o fundo de comrcio. 4. Bens reciprocamente considerados: 4.1. Bem principal: que assim se considera em relao a outros (ex: rvore em relao ao fruto). 4.2. Bem acessrio: cuja existncia supe a do principal (ex: o fruto em relao arvore). 4.2.1 Benfeitorias:

4.2.1.1 Benfeitorias necessrias: conservao; 4.2.1.2 Benfeitorias teis: melhoramentos;e 4.2.1.3. Benfeitorias volupturias: embelezamento. 4.2.2. Frutos: 4.2.2.1 Naturais (frutos de rvores); 4.2.2.2 Industriais;e 4.2.2.3 Civis. 5. Bens pblicos: bens do domnio nacional pertencentes s pessoas jurdicas de direito pblico interno. J os bens particulares so aqueles que pertencem a pessoas fsicas ou jurdicas de direito privado. 5.1 Espcies: a) de uso comum do povo (rios, mares, estradas, ruas e praas); b) de uso especial (edifcios ou terrenos destinados a servio ou estabelecimento da administrao federal, estadual, territorial ou municipal, inclusive autarquias); c) dominicais (dominiais).

Fatos Jurdicos 1. Fato Jurdico: fenmeno decorrente da natureza ou da ao humana com implicao jurdica. Ex: chuva relacionada a um contrato de seguro. 2. Ato Jurdico: quando o fenmeno com implicao jurdica decorre da ao humana. Existem dois tipos: em sentido estrito, quando a lei disciplina o ato de modo a deixar pouca margem a formataes, e o negcio jurdico, que ocorre quando possvel atuar em um nvel maior de liberdade. 3. Validade do Negcio Jurdico (art. 104, NCC): 3.1. Agente capaz; 3.2. Objeto lcito, possvel, determinado ou determinvel;e 3.3. Forma prescrita ou no defesa em lei. 3.4. Ateno! Pablo Stolze acrescenta mais um pressuposto: manifestao de vontade livre e de boa-f. 4. Agente capaz: arts. 3 e 4 do NCC. 5. Objeto lcito: no proibido pelo direito. 6. Objeto possvel: jurdica e fisicamente. 7. Objeto determinado (ex: medida exata de um imvel) ou determinvel (venda de saca de caf) 8. Forma prescrita ou no defesa em lei: princpio da liberdade da forma (art. 107 do NCC). 9. Defeitos dos negcios jurdicos: 9.1. Erro: declarao de vontade emanada de erro substancial (ex: celebrar doao pensando se tratar de venda). anulvel! 9.2. Dolo: meio utilizado para enganar algum. anulvel! Exceto quando se trata de dolo acidental, que s incorre em perdas e danos. 9.3. Coao: emprego de violncia fsica ou moral que impede o livre arbtrio. 9.4. Estado de perigo: algum, sob presso de salvar-se, ou a pessoa de sua famlia, de grave dano conhecido pela outra parte, assume obrigao excessivamente onerosa. 9.5. Leso: quando uma pessoa, sob premente necessidade, ou por inexperincia, se obriga a prestao manifestamente desproporcional ao valor da prestao oposta. 9.6. Fraude contra credores: quando o devedor insolvente, ou na iminncia de o ser, desfalca seu patrimnio. 10. Atos nulos e anulveis:

10.1 nulo (nulidade absoluta): a) praticado por pessoa absolutamente incapaz; b) objeto ilcito ou impossvel ou indeterminvel; c) motivo (comum a ambas as partes) ilcito; d) no preencher a forma prescrita em lei; e) sonegao de solenidade prevista em lei; f) objetivo de fraude; g) lei taxativamente declarar nulo, ou proibir-lhe a prtica, sem cominar sano. 10.1.1 Pode ser declarado de ofcio. 10.2 anulvel (nulidade relativa): a) incapacidade relativa do agente; b) vcio resultante de erro, dolo, coao, leso ou fraude contra credores. 10.2.1 No pode ser declarado de ofcio. 11. Simulao: revestido de negcio jurdico, mas que no corresponde real inteno das partes. Ex: compra e venda fictcia para enganar credores. 12. Ato ilcito: contrrio ao direito e que provoca dano (moral/material) a terceiro, gerando o dever de indenizar (responsabilidade civil). 13. Prescrio e Decadncia: 13.1 Prescrio: prazo para reclamar de violao de direito. 13.1.1 Prazos da prescrio (arts. 205 e 206 do NCC): Regra geral: a) Credores no pagos contra os scios ou acionistas e os liquidantes: 01 ano b) Cobrana de aluguis de prdios urbanos ou rsticos: 03 anos c) Cobrana de juros, dividendos ou quaisquer prestaes acessrias, pagveis, em perodos no maiores de um ano, com capitalizao ou sem ela: 03 anos d) Reparao civil: 03 anos e) Contras as pessoas abaixo por violao da lei ou do estatuto 03 anos: e.1) Fundadores de sociedade annima: e.2) Administradores, ou fiscais da sociedade: e.3) Liquidantes: f) Cobrana de pagamento de ttulo de crdito: g) Cobrana de dvidas lquidas constantes de instrumento pblico ou particular: h) Cobrana de honorrios pelos profissionais liberais em geral, procuradores judiciais, curadores e professores pelos seus honorrios: 5 anos 13.2 Decadncia: prazo fixado pela lei, ou conveno, no qual o interessado poder exercer direito ou opo. 14. Prova: salvo forma especial, o fato jurdico pode ser provado a) confisso; b) documento; c) testemunha; d) presuno; e) percia.

DIREITO CIVIL OBRIGAES, CONTRATOS E RESPONSABILIDADE CIVIL Obrigaes 1. Direito das Obrigaes: conjunto de normas e princpios jurdicos reguladores das relaes patrimoniais entre um credor (sujeito ativo) e um devedor (sujeito passivo) a quem incumbe o dever de cumprir, espontnea ou coativamente, uma prestao de dar, fazer ou no fazer. (Gagliano, Pablo Stolze. Novo curso de direito civil, volume II. 12 edio. So Paulo: Saraiva, 2011) Elementos constitutivos da obrigao:

2.

2.1 Subjetivo (sujeitos ativo e passivo); 2.2 Objetivo: prestao (deve ser lcito, possvel e determinado ou determinvel);e 2.3 Vnculo jurdico entre os sujeitos. 3. Fontes da obrigao: 3.1 Contrato; 3.2 Declarao unilateral de vontade; 3.3 Ato ilcito. 4. Diferena entre direitos pessoais e reais: 4.1 Relao Jurdica Obrigacional: Credor Devedor 4.2 Relao Jurdica Real: Titular do Direito Real Bem/Coisa Modalidades das Obrigaes 1. As modalidades das obrigaes dividem-se basicamente em dois tipos de classificao: 1.2 Classificao Bsica:

1.2.1 Obrigao de Dar ou Restituir: 1.2.1.1 Coisa certa (ex: Enciclopdia Barsa, ltima edio impressa);e 1.2.1.2 Coisa incerta (ex: coleo de livros, sem especificao). 1.2.2 Obrigao de fazer: 1.2.2.1 Fungvel (ex: qualquer um dos tcnicos da assistncia tcnica pode realizar o servio de manuteno de um aparelho);e 1.2.2.2 Infungvel (ex: somente o tcnico Joo pode realizar a manuteno do aparelho). 1.2.3 Obrigao de no fazer (ex: compromisso de sigilo da empresa sobre as informaes obtidas do cliente). 1.3 1.3.1 Classificao especial ou secundria: Obrigao simples: um s credor, um devedor e um objeto.

1.3.2 Obrigao complexa: mais de um credor, devedor ou objeto. 1.3.3 Obrigao cumulativa: vrias obrigaes e o devedor s se exonera com cumprimento de todas (ex: na compra de um imvel o comprador se compromete a entregar um carro e certa quantia em dinheiro). 1.3.4 Obrigao alternativa: duas ou mais obrigaes, sendo que o devedor se exonera cumprindo apenas uma delas (ex: reserva do barco Rapido ou Ventania para recreio). 1.3.5 Obrigao facultativa: embora com nico objeto, o devedor tem a faculdade de substituir a prestao devida por outra de natureza diversa (ex: na compra de um imvel o comprador se compromete a pagar R$20.000,00, sendo facultado, entretanto, a substituio da prestao em dinheiro pela entrega de um carro no mesmo valor). 1.3.6 Obrigao divisvel: a obrigao pode ser cumprida por partes pelo devedor (ex: entrega de 100 sacas de farinha) 1.3.7 Obrigao indivisvel: a obrigao no pode ser cumprida por partes. 1.3.7.1 Natural (ex: entrega de um boi reprodutor); 1.3.7.2 Legal (ex: mdulo rural Estatuto da Terra);e 1.3.7.3 Convencional (ex: estipulao em contrato). 1.3.8 Obrigao Solidria: mais de um credor (solidariedade ativa) ou mais de um devedor (solidariedade passiva), cada um com direito ou obrigao dvida toda, respectivamente. 1.3.8.1 Solidariedade ativa (ex: qualquer dos credores, professores Daniel e Dnnis, pode exigir o cumprimento da obrigao do aluno Desatento, que se liberta ao cumprir a obrigao com qualquer dos credores); 1.3.8.2 Solidariedade passiva (ex: o credor, professor Daniel, poder exigir de qualquer dos alunos da sala de aula o cumprimento da obrigao, e sendo um o prestador, esse poder cobrar dos demais a quota-parte de cada um). 1.3.9 Obrigao de resultado: obrigao cumprida com a obteno de determinado resultado (ex: os alunos que obtiverem mdia anual acima de 9,98 conquistaro uma vaga de estgio. Ateno! s um exemplo!) 1.3.10 Obrigao de meio: a obrigao cumprida mesmo que o resultado esperado no venha a ser alcanado, bastando que o devedor se empenhe para consegui-lo (Ex: mdico, advogado etc). 1.3.11 Obrigao condicional: a obrigao cumprida apenas quando determinado evento futuro e incerto vir a ocorrer (ex: ao se formar em Economia o aluno Atencioso ganhar um emprego na empresa Sucesso) 1.3.12 Obrigaes modais: a obrigao onerada com um encargo (nus) ao beneficirio de uma liberalidade. Transmisso das Obrigaes 1.Cesso de Crdito: o crdito um bem de carter patrimonial suscetvel de transferncia. A cesso de crdito o negcio jurdico bilateral, gratuito ou oneroso, pelo qual o credor transfere a outrem seus direitos na relao obrigacional. 1.1 Cedente: credor que transfere seus crditos; 1.2 Cessionrio: terceiro a quem o crdito transmitido;e 1.3 Cedido: devedor do crdito. 1.4 Na cesso de um crdito abrangem-se todos os seus acessrios, salvo estipulao em contrrio. 1.5 Necessrio instrumento pblico, ou particular revestido das solenidades do 1 do art. 654.

2. Assuno de dvida (Novidade do NCC): terceiro assume a obrigao do devedor, desde que haja consentimento expresso do credor. O devedor primitivo fica exonerado de sua obrigao, salvo se, ao tempo da assuno, o terceiro (devedor substituto) era insolvente e o credor o ignorava. Adimplemento e Extino das Obrigaes 1.Pagamento: o cumprimento dado a um obrigao, em dinheiro ou coisa. Extingue a obrigao, e possui trs elementos bsicos: 1.1 Vnculo obrigacional; 1.2 Inteno de solv-lo (animus solvendi); 1.3 Cumprimento da prestao;e 1.4 Pessoa que o recebe. 2. Pagamento em consignao: depsito judicial feito em pagamento de uma dvida, quando o credor se recusa a receber, quando o credor for desconhecido ou ausente, ou quando ocorrer dvida sobre quem deve receber, entre outros casos, e extingue a obrigao. A consignao pode ser feita atravs do depsito de dinheiro ou de bens mveis ou imveis. 3. Pagamento com sub-rogao: dvida paga por um codevedor, ou interessado, transferindo-se para ele os direitos do ttulo. No h extino da obrigao, mas to somente uma substituio do credor. A subrogao pode ser legal ou convencional. 3.1 Legal art 346, NCC;e 3.2 Convencional art. 347, NCC. 4. Imputao do pagamento: existindo dois ou mais dbitos da mesma natureza, lquidos e vencidos, em relao ao mesmo credor, o devedor indica qual est pagando. 4.1 Requisitos da imputao: 4.1.1 Pluralidade de dbitos; 4.1.2 Identidade de partes; 4.1.3 Igual natureza das dvidas; 4.1.4 Possibilidade de o pagamento resgatar mais de um dbito. 4.2 Espcies de imputao: 4.2.1 Do devedor art. 352 do NCC; 4.2.2 Do credor art. 353 do NCC;e 4.2.3 Legal arts. 354 e 355 do NCC. 5. Dao em pagamento: o credor consente em receber prestao diversa da que lhe devida (ex: credor que aceita receber no lugar da quantia de R$30.000,00, um barco de pesca). 6. Novao: substituio de uma obrigao por outra.

6.1 Espcies: 6.1.1 Criao de uma nova dvida, que substitui a anterior (novao objetiva); 6.1.2 Mudana de devedor, credor ou conjuntamente devedor e credor (novao subjetiva); 6.1.3 Alterao do sujeito (credor/devedor) e do objeto da obrigao (novao mista). 6.2 Requisitos: 6.2.1 Existncia de obrigao anterior; 6.2.2 Constituio de nova obrigao;e 6.2.3 Inteno de novar (animus novandi). 7.Compensao: o meio de extino de obrigao entre pessoas que so, ao mesmo tempo, credor e devedor uma da outra (ex: A deve 100 para B, mas B tambm deve 100 para A). Ressalte-se que a dvida deve ser lquida e vencida, podendo, inclusive, a compensao incidir sobre coisas fungveis. 7.1 Espcies: 7.1.1 Legal; 7.1.2 Convencional;e 7.1.3 Judicial (processual). 8. Confuso: modo de extino da obrigao pela reunio, na mesma pessoa, das posies de devedor e de credor (Ex: A deve 100 para B, mas B morre e A o seu nico herdeiro). A confuso pode verificar-se a respeito da dvida toda ou de parte dela, sendo total ou parcial. 9. Remisso: a liberalidade efetuada pelo credor, consistente em exonerar o devedor do cumprimento da obrigao. o perdo da dvida, forma de extino da obrigao, mas depende da concordncia do devedor. Inadimplemento das Obrigaes 1.Mora: 1.1 Do devedor: retarda culposamente o cumprimento da obrigao. Requisitos: dvida lquida e certa; vencimento da dvida; e culpa do devedor. 1.2 Do credor: recusa do credor em receber a prestao no tempo, lugar e forma convencionados. 2. Perdas e Danos: quando ocorre prejuzo a algum, pelo descumprimento de um contrato, ou pela prtica de ato ilcito, por dolo ou culpa. Abrange o prejuzo imediato e o que prejudicado deixou de lucrar (ex: veculo em zigue-zaque, que se choca contra um txi, o taxista pode reclamar o conserto e lucros cessantes). 3. Juros: podem ser legais ou convencionais, e subdividem-se em compensatrios e moratrios.

3.1 Compensatrios: remunerao do credor (Smula n. 382 do STJ, de 25/05/2009: A estipulao de juros remuneratrios superiores a 12% ao ano, por si s, no indica abusividade). 3.2 Moratrios: indenizao ao credor pelo retardamento do cumprimento da obrigao (art.406, NCC). 3.2.1 Ausente a pactuao dos juros moratrios, ou se tratando de juros legais, aplica-se o percentual de 1% a.m., conforme art. 161, 1, do Cdigo Tributrio Nacional (Enunciado n. 20 da I Jornada de Direito Civil do Conselho da Justia Federal, 11 a 13/09/2002). 3.2.2 Smula 54 do STJ, de 01/10/1992: Os juros moratrios fluem a partir do evento danoso, em caso de responsabilidade extracontratual. 4. Clusula Penal: tambm chamada de multa convencional, uma conveno na qual as partes se obrigam a pagar uma determinada multa no caso de violao do contrato. uma obrigao acessria, e no pode ser superior ao valor da obrigao principal. No caso do mtuo, a multa no pode ser superior a 10% do valor da dvida (Lei de Usura Decreto n. 22.626, de 07/04/1933). Pode ser moratria, em razo de atraso ou descumprimento, e compensatria, quando ocorre inexecuo total da obrigao principal. 5. Arras ou sinal: garantia dada pela parte, para a concluso ou a execuo do contrato. O arrependimento possvel, se assim for convencionado, mas quem deu as arras perd-las- em benefcio da outra parte, e quem as recebeu devolv-las-, e nesses casos tem carter meramente indenizatrio. Contratos 1.Contratos: conveno estabelecida entre duas ou mais pessoas (manifestao de vontade), que envolve uma relao jurdica patrimonial, e que embora tenha como fundamento a autonomia da vontade, limita-se pelos princpios da funo social e da boa-f objetiva. 2. Validade: os mesmos requisitos do negcio jurdico, quais sejam: agente capaz, objeto lcito, possvel, determinado ou determinvel e forma prescrita ou no proibida por lei. 3. Principiologia: 3.1 Autonomia da vontade; 3.2 Fora obrigatria do contrato (pacta sunt servanda) Absoluto? No, por exemplo, fato imprevisvel (teoria da impreviso rebus sic stantibus); 3.3 Relatividade objetiva dos efeitos do contrato. Ateno! Relativizao em razo dos princpios sociais (funo social do contrato; equivalncia material e boa-f objetiva) 4.Classificao dos contratos: 4.1 Bilaterais: obrigao para ambas as partes; 4.2 Unilaterais: apenas uma das partes se obriga em relao outra; 4.3 Onerosos: as partes tm obrigaes patrimoniais; 4.4 Gratuitos: apenas uma das partes se compromete economicamente; 4.5 Comutativos: as partes recebem contraprestao mais ou menos equivalente; 4.6 Aleatrios: uma das partes corre o risco de no receber nenhuma contraprestao patrimonial efetiva e equivalente; 4.7 Instantneos: cumprimento em uma s prestao;

4.8 Sucessivos: cumprimento em vrias prestaes sucessivas; 4.9 Formais: lei exige determinada forma; 4.10 No formais (maioria): forma livre; 4.11 Principais: tm vida prpria e independente; 4.12 Acessrios: existem em razo de outro contrato; 4.13 Paritrios: partes em p de igualdade; 4.14 Adeso: uma das partes detm o monoplio do objeto. Ateno! Art. 243 do NCC: quando houver no contrato de adeso clusulas ambguas ou contraditrias, dever-se- adotar a interpretao mais favorvel ao aderente. 4.15 Abstratos: vale pela forma externa e no se discute o negcio que o originou; 4.16 Causais: discute-se a validade do negcio subjacente; 4.17 Consensuais: simples consentimento das partes; 4.18 Reais: exigem a entrega da coisa para se completar; 4.19 Tpicos: Expressamente previstos em lei 4.20 Atpicos: no previstos expressamente em lei (art. 425 do NCC). 5. Vcios Redibitrios: nos contratos comutativos, como os de compra e venda, a coisa pode apresentar vcios ou defeitos ocultos, que a tornem imprpria ao uso a que destinada ou lhe diminuam o valor. 5.1 O prejudicado pode: 5.1.1 pedir o valor pago; 5.1.2 pedir abatimento de preo. 5.2 Prazo: 5.2.1 Mvel: 30 dias; 5.2.2 Imvel: 1 ano. 6. Evico: ocorre quando o adquirente de uma coisa se v total ou parcialmente privado da mesma, em virtude de sentena judicial, que a atribui a terceiro, seu verdadeiro dono. 7.Extino do Contrato 7.1.Resoluo: cumprimento; descumprimento; termo final; advento de um fato ou uma condio 7.2 Resilio: desfazimento do contrato por vontade das partes. 7.2.1 Distrato: bilateral e deve ter a mesma forma do contrato (art. 472 do NCC) 7.2.2 Unilateral (denncia): por uma s das partes, e basta a notificao 7.3 Resciso: : Extino do contrato em razo de alguma irregularidade ou por via judicial. 8. Clusula Resolutiva: clusula contratual, expressa ou tcita, que prev a resciso do contrato pelo descumprimento de obrigao. 9. Exceo de contrato no cumprido: ocorre nos contratos bilaterais, e consiste na condio de que nenhum dos contratantes, antes de cumprida a sua obrigao, pode exigir o implemento da do outro.

10. Resoluo por onerosidade excessiva: ocorre quando, a pedido do devedor, se d a resoluo do contrato por ter se tornado excessivamente oneroso, em virtude de acontecimentos extraordinrios e imprevisveis (teoria da impreviso - rebus sic stantibus). Responsabilidade Civil (art. 927 do NCC) 1. Ocorre: quando h violao de uma lei (extracontratual) ou de um contrato (contratual) preexistentes, acarretando numa reparao pelos danos causados. 2. No caso dos contratos a reparao se d pelo descumprimento de obrigao. 3. Diferena entre a Responsabilidade Civil Extracontratual ou Aquiliana e a Responsabilidade Civil Contratual Responsabilidade Civil Responsabilidade Civil Contratual Extracontratual Violao de direito/lei dever geral do Violao de obrigao do contrato

Culpa deve ser provada pela vtima Inverso do nus da prova Incapaz responde (art. 928 do NCC) Incapaz responde se agir com dolo (art.180 do NCC 4. Regra Geral: Responsabilidade Subjetiva: prova da culpa do agente causador do dano indispensvel. 4.1 Requisitos: 4.1.1 Ao/omisso; 4.1.2 Culpa/dolo; 4.1.3 Nexo causal (relao entre a ao/omisso e o dano gerado);e 4.1.4 Dano. 5. Exceo: Responsabilidade Civil Objetiva: dispensa a prova do elemento culpa (art. 927, pargrafo nico, do NCC) duas situaes: previso em lei e atividade, que por sua natureza, implica em risco aos direitos de outrem (Teoria do Risco). 6. Responsabilidade Civil Pr-Contratual: pode se dar nos casos de recusa de contratar e de quebra das negociaes preliminares. Tal responsabilidade se fundamenta no princpio da boa-f objetiva. 7.Responsabilidade Civil Ps-Contratual: possvel e tambm se d com base no princpio da boa-f objetiva. 8. Dano: 8.1 Material: prejuzo (ex: lucros cessantes) 8.2 Moral: direito de personalidade (ex: imagem, honra etc) 9. Pessoa Jurdica honra objetiva 10. Excludente de responsabilidade: caso fortuito, fora maior etc.

DIREITO CIVIL - COISAS 1. Definio: sub-ramo do direito civil que trata dos direito reais, isto , aqueles direitos que atribuem a uma pessoa determinadas prerrogativas sobre um bem corpreo. 2. Caractersticas do direito real: 2.1 Oponvel contra todos (absoluto); 2.2 Direito de sequela (titular do direito real pode buscar o bem onde quer que se encontre e sob o poder de quem quer que seja); 2.3 Aderncia; 2.3 Preferncia sobre os crditos pessoais; 2.4 Tipicidade: previso em lei;e 2.5 Taxatividade: rol no pode ser ampliado. 3. So direitos reais (art.1.225 do NCC): 3.1 Propriedade; 3.2 Superfcie; 3.3 Servides; 3.4 Usufruto; 3.5 Uso; 3.6 Habitao; 3.7 Direito do promitente comprador do imvel; 3.8 Penhor; 3.9 Hipoteca; 3.10 Anticrese. 4. Classificao dos direitos reais: 4.1 Sobre coisa prpria: 4.1.1 propriedade. 4.2 Sobre coisa alheia: 4.2.1 De gozo: 4.2.1.1 Usufruto; 4.2.1.2 Uso;e 4.2.1.3 Habitao. 4.2.2 De garantia: 4.2.2.1Penhor; 4.2.2.2 Hipoteca;

4.2.2.3 Concesso de uso; 4.2.2.4 Especial para fins de moradia;e 4.2.2.5 Concesso de direito real de uso. 5. Posse (art.1.196 do NCC): o exerccio, pleno ou no, de algum dos poderes inerentes a propriedade. 5.1 Classificao: 5.1.1 Posse direta ou indireta (ex: depositrio tem a posse direta, e o depositante a posse indireta); 5.1.2 Posse justa ou injusta (violenta, clandestina e precria); 5.1.3 Posse de boa-f (quando ignorado o vcio, ex: objeto furtado) ou de m-f (no ignorado); 5.1.4 Posse contnua (permanente) ou descontnua (interrupo); 5.1.5 Posse titulada (documento hbil) ou no titulada; 5.1.6 Posse de mais ou de menos de ano e dia (posse velha ou posse nova);e 5.1.7 Composse: mais de um possuidor da coisa toda. 5.2 Efeito e defesa da posse 5.2.1 Art. 1.210 do NCC: o possuidor tem direito a ser mantido na posse em caso de turbao (tentativa de esbulho), restitudo no de esbulho (perda da posse), e segurado de violncia iminente, se tiver justo receio de ser molestado. 5.2.2 Legtima defesa: quando turbado ou esbulhado, o possuidor pode defender seu direito por sua prpria fora, desde que a reao seja imediata e no v alm do indispensvel manuteno ou restituio da posse. 5.2.3 Reintegrao de posse esbulho. 5.2.4 Manuteno de posse turbao. 5.2.5 Interdito proibitrio ameaa. 6. Propriedade (art. 1.228 do NCC): o proprietrio tem a faculdade de usar, gozar e dispor da coisa, e o direito de reav-la do poder de quem quer que injustamente a possua ou detenha. Trata-se de um direito natural, tutelado pelo art. 5, XXI, da CRFB. 6.1 O/A Usucapio: um modo de aquisio da propriedade, dado o lapso de tempo decorrente da posse continuada, atendidos os requisitos da lei. 6.2 Espcies de Usucapio de propriedade imvel: 6.2.1 Ordinria (art.1.242 do NCC): posse contnua e incontestada, com justo ttulo e boa-f, pelo perodo de 10 anos; 6.2.2 Extraordinria (art.1.238 do NCC): posse ininterrupta por 15 anos (CC/16 prazo era de 20 anos), prescindvel o ttulo e boa-f. Caso o possuidor tenha estabelecido no imvel sua moradia habitual ou realizado obras ou servios de carter produtivo o prazo reduz-se a 10 anos; 6.2.3 Especiais: 6.2.3.1 Especial Rural (art. 191 da CRFB/1988 e art. 1.239 do NCC): no ser o beneficirio proprietrio rural ou urbano; posse contnua e pacfica exercida pelo lapso temporal de 5 anos; rea rural nunca superior a 50 hectares de terra; trabalho exercido pelo possuidor ou sua famlia tendente a tornar

produtiva a rea usucapienda; fato de ter o possuidor estabelecido na rea a ser adquirida sua residncia habitual. 6.2.3.2 Especial Urbana (art. 183 da CRFB/1988 e art. 1.240 do NCC): posse contnua e pacfica pelo lapso de temporal de 5 (cinco) anos; rea urbana de at 250 metros quadrados; utilizao da rea como moradia do possuidor ou de sua famlia; e no ser o possuidor proprietrio de outro imvel, quer urbano, quer rural. 6.2.3.3 Especial Expropriatrio (art.1.228, 4 e 5) novidade do NCC: extensa rea, na posse ininterrupta e de boa-f, por mais de 5 anos, de considervel nmero de pessoas, e estas nela houverem realizado, em conjunto ou separadamente, obras e servios considerados pelo juiz de interesse social e econmico relevante. 6.3 Imveis pblicos esto sujeitos a usucapio? No (CRFB, arts. 183, 3 e 191 pargrafo nico). 6.4 Usucapio de propriedade mvel: 6.4.1 Ordinria (art. 1.260 do NCC): coisa hbil a ser usucapida; posse deve ser contnua e pacfica; lapso temporal deve ser de 3 anos ininterruptos; inteno de ser dono; justo ttulo; e boa-f. 6.4.2 Extraordinria (art. 1.261 do NCC): coisa hbil; posse contnua e pacfica; lapso temporal de 5 anos; e animus domini. 7. Superfcie (art. 1.369 do NCC): possuidor tem o direito de construir ou de plantar no terreno do proprietrio, por tempo determinado, mediante escritura pblica devidamente registrada no Cartrio de Registro de Imveis. Pode ser gratuito ou oneroso. 8. Servido: encargo imposto sobre um prdio para uso e utilidade de um prdio vizinho ou prximo pertencente a diverso dono (Lacerda de Almeida). requisito que os prdios envolvidos pertenam a diferentes donos. Ex: passagem de esgoto. 9. Usufruto (art. 1.390 do NCC): o usufruturio adquire o direito de usar coisa alheia, mvel ou imvel, e de colher para si os frutos ou os rendimentos por ela produzidos. temporrio e pode recair sobre um ou mais bens, bem como sobre a integralidade de um patrimnio ou parte deste, ficando o proprietrio (nu-proprietrio) temporariamente privado do uso e gozo sobre o bem. 10. Uso (art.1.412 do NCC): o usurio utilizar a coisa e perceber os seus frutos, apenas quando o exigirem as necessidades suas e de sua famlia. Pode ser considerado como um usufruto restrito. 11. Habitao (art. 1.414 do NCC): direito de morar em determinado prdio alheio. O titular no poder alugar, emprestar, mas simplesmente ocupar a casa com sua famlia. No que no for contrrio sua natureza, aplicam-se as disposies relativas ao usufruto. 12. Direito do Promitente Comprador (art. 1.417 do NCC): o promitente comprador, mediante promessa de compra e venda, em que se no pactuou arrependimento, celebrada por instrumento pblico ou particular, e registrada no Cartrio de Registro de Imveis, adquire o promitente comprador direito real aquisio do imvel. 13. Penhor (art. 1.431 do NCC): utilizado como garantia de dbito pelo devedor junto ao credor, normalmente recai sobre bens mveis, e se d pela tradio da coisa pelo devedor ao credor, e, portanto, aquele no fica na posse do bem;

14. Hipoteca (art. 1.473 do NCC): como o penhor, a hipoteca um instituto de garantia de dbito, mas diferente daquele, o devedor fica na posse do bem, e tem o dever de conserv-lo, podendo envolver bens imveis ou mveis determinados taxativamente em lei. 15. Anticrese (art. 1.506 do NCC): o devedor transfere o usufruto de um imvel ao credor, em compensao de dvida, e at o limite da mesma, percebendo o credor os frutos e rendimentos at o esgamento do crdito.

DIREITO COMERCIAL/EMPRESARIAL Introduo e definies 1. O Direito Empresarial um ramo autnomo do direito, autonomia essa que no deve ser confundida com a autonomia formal, pois esse ramo jurdico no mais a tem, pois apresenta seus preceitos gerais insculpidos no Novo Cdigo Civil (2002), e regulao dos seus institutos por um amplo leque de leis, tais como a Lei de Sociedades Annimas (Lei n. 6.404/76), a Lei do Cheque (Lei n. 7.357/85), a Lei de Falncias (Lei n. 11.101/2005), entre outras. A autonomia que aqui se refere a principiolgica (material). Como ensina Fbio Tokars, o direito empresarial essencialmente um instrumento de poltica econmica, e como o regime jurdico-comercial possui seus pressupostos na Constituio, esse ramo do direito (empresarial) munido de instrumentos prprios para assegurar a livre iniciativa e a livre competio, como cita Fbio Ulhoa Coelho. Justificando a autonomia do direito empresarial, Fbio Tokars cita como princpios regentes do direito empresarial: o incentivo ao empreendedorismo e a mxima tutela do crdito. 2. Cdigo Comercial (Lei n. 556, de 25/06/1850), teve sua Parte Primeira revogada pelo NCC: Art. 2.045. Revogam-se a Lei n. 3.071, de 1 de janeiro de 1916 Cdigo Civil e a Parte Primeira do Cdigo Comercial, Lei n. 556, de 25 de junho de 1850. Continuam em vigor as normas que dizem respeito ao comrcio martimo (arts. 457 a 796). 3. Teoria dos Atos de Comrcio e Teoria da Empresa:

3.1 A teoria dos atos de comrcio surgiu no incio do sculo XIX na Frana, quando Napoleo era o governante e promoveu a edio do Cdigo Civil de 1804 e do Cdigo Comercial de 1808, criando um sistema normativo, que influenciou os pases de tradio romana, inclusive o Brasil. Por essa teoria s se considerava ato de comrcio aquela atividade que estivesse presente numa lista legal. Atividades como prestao de servios e aquelas ligadas terra no eram contempladas, o que evidenciou, com o advento de nova conjuntura, a insuficincia da teoria para delimitar as atividades a serem objeto do Direito Comercial. No Brasil, o Regulamento n. 737, de 1851, compreendia aquelas atividades que deveriam ser consideras como de mercancia.

3.2 A teoria da empresa surgiu em 1942 na Itlia. Como explica Fbio Ulhoa Coelho, o Direito Comercial, com o advento dessa nova teoria, deixa de cuidar de determinadas atividades ( as de mercancia) e passa a disciplinar uma forma especfica de produzir ou circular bens ou servios, a empresarial. No Brasil, mesmo antes da entrada em vigor do NCC, que consagrou a teoria da empresa, o direito brasileiro por meio da doutrina, jurisprudncia e lei esparsas j adotara essa teoria. Exemplos: deciso judicial concedendo concordata a pecuaristas, Cdigo de Defesa do Consumidor de 1990 etc. 4. Comerciante x Empresrio: Empresrio: Art. 966 do Cdigo Civil de 2002; Quem exerce profissionalmente atividade econmica organizada para a produo ou a circulao de bens ou de servios.

Comerciante: Art. 4 do Cdigo Comercial de 1850; Era quem desenvolvia profissionalmente atos de comrcio;

4.1 Profissionalismo: 4.1.1.Habitualidade; 4.1.2 Pessoalidade;e 4.1.3 Monoplio das informaes. 4.2 Atividade (empresa); 4.3 Econmica (lucro); 4.4 Organizada (fatores de produo); 4.5 Produo de bens e servios (indstria e prestao de servios);e 4.6 Circulao de bens e servios (comrcio). Pergunta: O Direito Comercial regula todas as atividades econmicas? 5. Excees ao regime da empresarialidade:

5.1 Profisso intelectual (art.966 do NCC): No se considera empresrio quem exerce profisso intelectual, de natureza cientfica, literria ou artstica, ainda com o concurso de auxiliares ou colaboradores [...] Exceo: [...], salvo se o exerccio da profisso constituir elemento de empresa.

5.2 Produtor rural (art. 971 do NCC): faculdade de se equiparar ao empresrio. Essa faculdade tem uma razo de ser, qual seja, de separar as atividades rurais exercidas pela agroindstria ( agrobusiness) das familiares. Para ocorrer a equiparao se faz necessria a inscrio no Registro Pblico de Empresas Mercantis. 5.3 Cooperativas (art. 982, pargrafo nico, do NCC): regulada pela Lei n. 5.764/71, no esto sujeitas falncia e no podem requerer a recuperao judicial. 6. Empresrio regular x Empresrio irregular: diferenciam-se pelo arquivamento, ou no, respectivamente, do ato constitutivo na Junta Comercial. 7. Empresrio individual e sociedade empresria:

7.1 Empresrio individual: a) pleno gozo da capacidade civil; b) no ser legalmente impedido; c) no h concurso de scios; d) registro feito por meio de Declarao de Firma Individual;e e) responde com os bens pessoais (responsabilidade ilimitada). 7.2 Sociedade empresria: a) concurso de scios; b) os scios devem ser plenamente capazes;e c) exerccio de atividade prpria de empresrio. 8. Estabelecimento empresarial/Fundo de empresa (art. 1.142 do NCC): [...] complexo de bens organizado, para o exerccio da empresa, por empresrio, ou por sociedade empresria. 8.1 Estabelecimento Patrimnio do empresrio. 8.2 Estabelecimento Ponto Comercial. 8.3 Elementos que integram e no integram o estabelecimento: Integram o estabelecimento Equipamentos Mobilirio Estoque Ponto comercial Imvel de propriedade empresrio Contratos No integram o estabelecimento Clientela Aviamento Nome empresarial Dvidas no contabilizadas do

9. Pergunta: possvel transferir o estabelecimento? 10. Nome empresarial: 10.1 Espcies: a) Firma;e b) Denominao. 10.2 Diferenas: Estrutura Nome civil (empresrio individual/scios) Objeto da empresa (imprescindvel) + nome civil ou outra expresso lingustica Funo Assinatura Exclusivamente elemento de identificao do exercente da atividade empresarial

Firma Denominao

10.3 Empresrio e nome: a) Empresrio individual: firma; b) Sociedade em nome coletivo e sociedade em comandita simples: firma; c) Sociedade limitada e sociedade em comandita por aes: firma ou denominao social;e d) Sociedade annima e sociedade simples: denominao social. 10.4 Exemplos: a) Firma: Ferreira Marques; Ferreira Marques Postos de Combustvel; d) Denominao: Castelo Postos de Combustvel Ltda. 10.5. Prerrogativa: direito de exclusividade de sua utilizao no mbito da Unidade da Federao em que se deu o registro. 10.6 Proibio: no pode ser objeto de alienao. Exceo com condio: ver pargrafo nico do art. 1.164 do NCC. 11. Escriturao: 11.1 Livros empresariais (decorre da legislao comercial): a) Obrigatrios: a.1) Comuns: Dirio (art. 1.180 do NCC);e a.2) Especiais: Registro de Duplicatas, Atas das Assembleias Gerais. b) Facultativos: Caixa.

11.2 Livros fiscais. 11.3 Balanos patrimonial e de resultado econmico obrigatrios e de periodicidade anual, exigidos de todos os empresrios. 11.4 Exceo da obrigatoriedade de apresentar os livros empresariais: microempresrio e o de pequeno porte (Estatuto Nacional da Microempresa e da Empresa de Pequeno Porte Lei n. 123/2006) optantes do Simples Nacional. Sociedades 12. Sociedade simples x Sociedade empresria: 12.1 Sociedade simples: objeto no-empresarial (ex: sociedades de profissionais liberais). Ateno! As S/S possuem normas prprias art. 997 a 1.038 do NCC , mas podem constituir-se num dos tipos societrios previstos para as sociedades empresrias. 12.2 Sociedade empresria: objeto empresarial. Existem as personificadas e as no-personificadas: Sociedade sem personalidade jurdica - sociedade em comum; - sociedade em conta de participao. Sociedade com personalidade jurdica - sociedade simples; - sociedade limitada; - sociedade anmina. - sociedade em nome coletivo; - sociedade em comandita simples; - sociedade em comandita por aes.

13. Sociedade simples: a) o nome social denominao; b) scios devem ser plenamente capazes;e c) scios tem responsabilidade pessoal, ilimitada, e, em regra geral, subsidiria (arts. 1.023 e 1.024 do NCC). 14. Sociedade Limitada (arts. 1.052 a 1.086): a) responsabilidade limitada dos scios, restrita ao valor das suas respectivas quotas; b) todos os scios respondem solidariamente pela integralizao do capital social; c) no caso de omisses do Captulo do NCC que trata das sociedades limitadas, aplicam-se as normas das sociedades simples, e se o contrato assim prever, supletivamente as normas das sociedades annimas; d) Contrato Social: elementos que devem constar: d.1) identificao e qualificao dos scios; d.2) nome social; d.3) objeto:

d.4) prazo; d.5) capital social; d.6) distribuio das quotas sociais; d.7) forma de integralizao das quotas sociais; e) Constituio: arquivamento na Junta Comercial; f) Scios: no mnimo dois. Caracteriza-se pela affectio societatis. Ateno! Vedao unipessoalidade. Exceo: prazo mximo de 180 dias. g) Direitos dos scios: participao nos lucros; voto (deliberaes sociais); fiscalizao; e direito de retirada. g) Capital social: g.1) somatrio das contribuies pessoais dos scios para o desenvolvimento da empresa, que se divide em quotas sociais, e serve de base para a distribuio do poder. g.2) a integralizao poder ser: vista, em prazo determinado ou parcelada. g.3) pode se dar em dinheiro ou em bens suscetveis de avaliao econmica, sendo vedada a contribuio na forma de prestao de servios. h) Administrao: h.1) pode se dar por uma ou mais pessoas. h.2) possvel administrador no scio. Nesse caso exigido: h.2.1) previso no contrato social; h.2.2) quando capital no integralizado: aprovao da unanimidade; h.2.3) quando capital integralizado: aprovao de 2/3, no mnimo. h.3) correspondem aos antigos gerentes. i) Dissoluo: i.1) Parcial: liquidao parcial com manuteno da atividade empresarial. i.1.1) Hipteses: a) falecimento de scio; b) falncia de scio; c) sada involuntria imotivada de scio; d) recesso; e) excluso (justa causa). i.2) Total (art. 1.087, 1.044, 1.033 1.034 do NCC): a) declarao de falncia; b) vencimento do prazo contratual de durao; c) consenso unnime dos scios; d) deliberao dos scios por maioria absoluta (quando de prazo indeterminado); e) falta de pluralidade de scios, no reconstituda no prazo de cento e oitenta dias; f) extino, na forma da lei, de autorizao para funcionar. Judicialmente: g) anulada a sua constituio; h) exaurido o fim social, ou verificada a sua inexequibilidade. 15. Sociedades annimas (1.088 e 1.089 do NCC e Lei n. 6.404/1976): a) atividades econmicas de grande porte; b) dividem-se em abertas e fechadas, distinguindo-se pelo fato de as primeiras serem autorizadas pela CVM para a oferta pblica de seus valores mobilirios.

Valores Mobilirios: ttulos de investimento que a sociedade annima emite para obteno dos recursos de que necessita. (Fbio Ulhoa Coelho) Ex: aes. c) Responsabilidade dos scios (acionistas) limitada ao preo de emisso das aes subscritas ou adquiridas; d) Adotam a denominao como forma obrigatria de nome social; e) Tem o capital social dividido em aes; f) Aes: f.1) Ordinrias; f.2) Preferenciais (podem, ou no, conferir o direito de voto). Ateno! As aes preferenciais sem direito a voto, ou sujeitas a restrio no exerccio desse direito, no pode ultrapassar 50% do total das aes emitidas (art. 15, 2, da Lei n. 6.404/1976, com redao dada pela Lei n. 10.303/2001). g) Capital social: pode ser integralizado em dinheiro, bens ou crditos. h) rgos Sociais: h.1) Assemblia Geral rgo mximo, de carter exclusivamente deliberativo. h.1.1) Ordinria (art. 132 da LSA) previso anual para ocorrer nos 4 primeiros meses seguintes ao trmino do exerccio social. h.1.2) Extraordinria. h.2) Conselho de Administrao rgo obrigatrio nas companhias abertas, tambm possui carter deliberativo e busca agilizar a tomada de decises de interesse da companhia. Os conselheiro podero ser acionistas ou no, conforme redao dada pela Lei n. 12.431/2011) h.3) Diretoria rgo de representao legal da companhia e de execuo das deliberaes da Assemblia Geral e do Conselho de Administrao, e seus membros podem ser ou no acionistas. h.4) Conselho Fiscal obrigatrio, mas de funcionamento facultativo, e se destina a fiscalizar os rgos de administrao. i) Deveres dos administradores: i.1) diligncia; i.2) lealdade; i.3) informao. j) Demonstraes financeiras ao fim de cada exerccio social: j.1) balano patrimonial; j.2) demonstrao dos lucros ou prejuzos acumulados; j.3) demonstrao do resultado do exerccio; j.4) demonstrao dos fluxos de caixa; E se companhia aberta: j.5) demonstrao do valor adicionado. j.6) complementos: notas explicativas e outros quadros analticos/demonstraes contbeis. k) Dividendos k.1) so obrigatrios: k.1.1) Estatuto; k.1.2) Legal (art.202 da LSA) metade do lucro lquido do exerccio mais especificaes legais. k.2) 25% do lucro lquido, mais especificaes legais quando o estatuto for omisso e a Assemblia Geral deliberar alterar a poltica de distribuio de dividendos. k.3) Exceo obrigatoriedade: no exerccio social em que os rgos da administrao informarem Assemblia Geral ordinria ser ele incompatvel com a situao financeira da companhia.

k.4) O acionista preferencial no tem prejudicado o seu direito de receber os dividendos fixos ou mnimo a que tenham prioridade, inclusive os atrasados, se cumulativos. l) Dissoluo: l.1) pleno direito: l.1.1) trmino do prazo de durao; l.1.2) casos previstos no estatuto; l.1.3) deliberao da Assemblia Geral; l.1.4) existncia de um nico acionista, verificada em assemblia geral ordinria, se o mnimo de dois no for reconstitudo at no ano seguinte; l.1.5) extino, na forma da lei, de autorizao para funcionar. l.2) deciso judicial: l.2.1) quando anulada a constituio da companhia, em ao proposta por qualquer acionista; l.2.2) quando provado que no pode preencher o seu fim, em ao proposta por acionistas que representem 5% ou mais do capital social; l.2.3) falncia. l.3) Deciso de autoridade administrativa competente, nos casos e na forma previstos em lei especial. 16. Reorganizao societria: 16.1 Transformao passa de um tipo societrio para outro. Ex: sociedade limitada que se torna annima; 16.2 Incorporao uma ou mais sociedades so absorvidas por outra; as sociedades absorvidas deixam de existir; 16.3 Fuso unem-se duas ou mais sociedades, formando uma nova;e 16.4 Ciso destaca-se parte do patrimnio de uma sociedade para formar outra. Ttulos de crdito 17. Definio: documento formal, com fora executiva, representativo de dvida lquida e certa, cuja circulao desvinculada do negcio original. 18. Caractersticas: a) Documentalidade um documento; b) Fora executiva efeito semelhante ao da sentena judicial; c) Literalidade vale pelo que nele est escrito; d) Formalismo rigorosamente formal; e) Solidariedade solidariedade dos coobrigados; f) Autonomia desvinculao com o negcio original; g) Independncia desvinculao dos coobrigados entre si; h) Abstrao desvinculao do prprio papel em relao ao negcio original;e i) Circulao s adquire suas caractersticas quando entra em circulao. 19. Transmisso:

19.1 Endosso:

a) transfere a titularidade do crdito do endossante para o endossatrio;e b) o endossante se torna coobrigado. 19.1.1 Pode ser: a) em branco: no identifica o endossatrio (ex: Pague-se), transforma o ttulo em ao portador e se o endossatrio transferir no se torna coobrigado;e b) em preto: identifica o endossatrio (ex: Pague-se a Ferreira Marques). 20. Aval: pode ocorrer, e o avalista to responsvel pelo crdito quanto o seu avalizado. 21. Protesto: ato extrajudicial, em regra facultativo, que visa comprovar a inadimplncia de obrigao originada de ttulo de crdito. 22. Letra de Cmbio (Decreto n. 57.663/1966): uma ordem de pagamento, sacada por um credor contra o seu devedor, em favor de algum, que pode ser um terceiro ou o prprio sacador. 22.1 Sacador: quem emite a letra; 22.2 Sacado: o devedor, que quando aceita a letra (assinatura) passa a se chamar aceitante; 22.3 Tomador: beneficirio da ordem; 22.4 Endossante: proprietrio do ttulo quando o transfere a algum; 22.5 Endossatrio: quem recebe o ttulo do endossante. 22.6 Prescrio: 3 anos da data do vencimento contra o devedor principal. 23. Nota Promissria (Decreto n. 57.663/1966): representa uma promessa de pagamento, pois o prprio sacador o devedor. 23.1 Prescrio: 3 anos da data do vencimento contra o devedor principal. 24. Cheque (Lei n. 7.357/1985 e Lei Uniforme do Cheque): ordem de pagamento vista, sacada contra um banco ou outra instituio financeira, fundamentada em depsito realizado pelo sacador (cliente do banco/ de instituio financeira) junto ao sacado (banco), ou decorrente de contrato de abertura de crdito. 24.1 Pode ser nominativo ou ao portador; 24.2 permitido o endosso; 24.3 Modalidades: a) Cheque cruzado: ocorre quando o anverso atravessado por cima do seu contexto por 2 traos paralelos, restringindo a circulao do cheque, que s poder se pago mediante crdito em conta a um banco ou cliente do sacado. Assim, caso o credor no possua conta no banco sacado, proceder ao depsito junto ao banco onde seja correntista; b) Cheque visado: ocorre quando o banco sacado visa o cheque, ou seja, reserva a quantia equivalente ao valor do cheque durante o prazo de apresentao (declarao de suficincia de fundos). S possvel quando o cheque nominal e ainda no endossado; c) Cheque marcado: ocorre quando o banco no tem suficincia de caixa, propondo outra data para o pagamento, se o portador concordar; d) Cheque para se levar em conta: igual objetivo do cheque cruzado, leva a expresso para ser creditado em conta, e, em regra no pago em dinheiro;e

e) Cheque administrativo: sacado pelo banco contra um de seus estabelecimentos, sendo identificado no cheque tanto o sacador como o sacado. 24.4 Pagamento: a) Da mesma praa: 30 dias; b) Praas distintas: 60 dias;e c) Apresentao fora do prazo: pode ser pago pelo sacado, desde que o cheque no se encontre prescrito, e haja suficincia de fundos. 24.5 Sustao: a) Revogao (contra-ordem): o emitente, e exclusivamente por este, por carta ou notificao judicial/extrajudicial, e com a devida fundamentao, limita a eficcia do cheque (ordem de pagamento vista) ao prazo de apresentao, revogao essa que produzir efeitos apenas aps o trmino do precitado prazo;e b) Oposio: o emitente, ou portador legitimado, por aviso escrito e fundamentado (motivo relevante), limita a eficcia do cheque a partir da cincia do sacado. 24.6 Prescrio: 6 meses, contados do trmino do prazo de apresentao. 25. Duplicata (Lei n. 5.474/1968) criao brasileira: se origina de um compra e venda mercantil aquela efetuada pelo empresrio para explorao econmica , ou prestao de servios, e facultativa. emitido pelo vendedor (credor) contra o comprador (devedor). Tradicionalmente o aceite se d por assinatura do sacado no anverso do ttulo. O prazo de apresentao da duplicata ao devedor de 30 dias da sua emisso, sendo que o ltimo tem o prazo de 10 dias para devolver o ttulo, com aceite, ou justificativa (legal) pela negativa. No caso particular das duplicatas admitido o aceite indireto, que consiste basicamente na sua presuno nos casos de, cumulativamente: protesto, comprovante da entrega e recebimento da mercadoria (canhoto da nota fiscal) e ausncia comprovada de recusa do aceite. 25.1 Prescrio: 3 anos da data do vencimento contra o devedor principal. Recuperaes e falncia 26. Falncias e Recuperaes (judicial e extrajudicial) Decreto-lei n. 7.661/1945 revogado pela Lei n. 11.101/2005: 26.1 A mudana legal buscou tornar a possibilidade de sobrevida da empresa mais efetiva. 26.2 A recuperao e falncia se aplicam apenas a empresrios. 26.3 No se aplica a Lei de Recuperaes e Falncia: a) empresa pblica e sociedade de economia mista; b) instituio financeira pblica ou privada, cooperativa de crdito, consrcio, entidade de previdncia complementar, sociedade operadora de plano de assistncia sade, sociedade seguradora, sociedade de capitalizao e outras entidades legalmente equiparadas s anteriores. 27. Recuperao Judicial: viabilizar a superao da situao de crise econmica-financeira do devedor (preservao da empresa, funo social e estmulo atividade econmica). 27.1 Requisitos: a) exerccio regular das atividades h mais de 2 anos; b) no ser falido; c) no ter obtido concesso da mesma recuperao h menos de 5 anos;

d) no ter obtido concesso de recuperao judicial com base no plano especial previsto na Lei de Recuperaes e Falncia;e e) no ter sido condenado, nem administrador ou scio controlador, pelos crimes da Lei de Recuperaes e Falncia. 28. Falncia 28.1 Afasta o devedor de suas atividades, e objetiva preservar e otimizar a utilizao produtiva dos bens, ativos e recursos produtivos da empresa, inclusive os intangveis. 28.2 Classificao dos crditos: a) legislao do trabalho (at 150 salrios mnimos por credor) e acidentes de trabalho; b) garantia real (at o limite do valor do bem gravado); c) crditos tributrios; d) privilgio especial; e) privilgio geral; f) quirografrios; g) subordinados. 29. Regra comum Recuperao Judicial e Falncia: suspenso do curso da prescrio, e de todas as aes e execues contra o devedor, com exceo das execues de natureza fiscal. 30. Recuperao Extrajudicial: 30.1 Pode ser proposta e negociada pelo devedor junto aos credores (Plano de Recuperao Extrajudicial), desde que preenchidos os requisitos do art. 48 da Lei de Recuperaes e Falncia. 30.2 A homologao do plano de recuperao extrajudicial no acarreta a suspenso de direitos, aes ou execues, nem impossibilita pedido de decretao de falncia pelos credores no sujeitos ao plano de recuperao extrajudicial. DIREITO DO TRABALHO
1. 1. CONCEITO

1.1 Subjetivista (Cesarino Junior): o sistema jurdico de proteo aos economicamente fracos. 1.2 Objetivista (Messias Donato): conjunto de princpios e normas jurdicas que regem a prestao de trabalho subordinado ou a ele similar, bem como as relaes e os riscos que dela se originam. 1.3 Mista: complexo de princpios, regras e institutos jurdicos que regulam, no tocante s pessoas e matrias envolvidas, a relao empregatcia de trabalho, alm de outras relaes laborais normativamente especificadas. 2. DIVISO DO DIREITO DO TRABALHO 2.1 rea justrabalhista lato sensu: 2.1.1 Direito Material do Trabalho:

a) Direito Individual do Trabalho; b) Direito Coletivo do Trabalho. 2.1.2 Direito Internacional do Trabalho. 2.1.3 Direito Pblico do Trabalho: a) Direito Processual do Trabalho; b) Direito Administrativo do Trabalho; c) Direito Previdencirio do Trabalho; d) Direito Penal do Trabalho. 2.2 rea justrabalhista stricto sensu: 2.2.1 Direito (Material) do Trabalho: a) Direito Individual do Trabalho;e b) Direito Coletivo do Trabalho.
2. 3. AUTONOMIA

Goza de princpios, regras e teorias prprios.

3. 4. NATUREZA JURDICA

Atualmente, o ramo justrabalhista caracteriza-se no segmento do Direito Privado, dado que a relao empregatcia especfica do mbito socioeconmico privado.
4. 5. PRINCPIOS DO DIREITO DO TRABALHO

5. A) PRINCPIO DA PROTEO: TRATAR OS IGUAIS DE FORMA IGUAL E OS DESIGUAIS DE FORMA DESIGUAL; PROTEO PARTE HIPOSSUFICIENTE, ESTABELECENDO O EQUILBRIO NA RELAO DE EMPREGO; 6.

b) Princpio da norma mais favorvel: opo pela norma mais favorvel ao trabalhador. Ex: conveno coletiva e acordo coletivo que tratam de frias; c) Princpio da imperatividade das normas trabalhistas (Princpio de carter de ordem pblica ou Princpio da limitao da autonomia da vontade ou Princpio do vcio de consentimento presumido do

empregado): as partes na relao de emprego no podem deixar de observar as normas trabalhistas. Ex: impossibilidade de alterar a natureza das horas extras; e) Princpio da condio mais benfica: preservao das vantagens conquistas na vigncia do contrato de trabalho. Ex: suspenso de cesta bsica habitualmente fornecida a empregado;
7. 8. F) PRINCPIO DA INALTERABILIDADE CONTRATUAL LESIVA: NO SE PERMITE ALTERAO CONTRATUAL LESIVA AO EMPREGADO, MESMO COM SEU CONSENTIMENTO; O RISCO DO EMPREENDIMENTO SUPORTADO EXCLUSIVAMENTE PELO EMPREGADOR;

g) Princpio da irrenunciabilidade ou indisponibilidade dos direitos trabalhistas: impossibilidade de renncia dos direitos trabalhistas. Ex: irredutibilidade salarial e intangibilidade salaria;
9. 10. H) PRINCPIO DA PRIMAZIA DA REALIDADE SOBRE A FORMA: CASO HAJA DISTINO ENTRE O QUE CONSTA DO CONTRATO E A REALIDADE, PREPONDERAM OS FATOS, QUANDO PROVADOS;E

i) Princpio da Continuidade da Relao de Emprego: permanncia do vnculo empregatcio; a regra o contrato de trabalho por tempo indeterminado. 6. FONTES DO DIREITO 6.1 Fontes Materiais no tem fora vinculante, decorrem de fatos sociais, polticos, econmicos etc. 6.2 Fontes Formais exteriorizao por meio de lei, decreto, acordo e conveno coletivos, e se subdividem em: a) Heternomas Origem estatal (Constituio, leis, medidas provisrias, decretos e outras normas); b) Autnomas pelas partes interessadas (conveno coletiva, acordo coletivo e costume).
11. 7. RELAO DE TRABALHO E RELAO DE EMPREGO

Empregado (art. 3 da CLT): toda pessoa fsica que prestar servios de natureza eventual a empregador, sob a dependncia deste e mediante salrio. a) pessoa fsica; b) no eventualidade; c) onerosidade; d) subordinao.

Empregador (art. 2 da CLT): empresa, individual ou coletiva, que, assumindo os riscos da atividade econmica, admite, assalaria e dirige a prestao pessoal de servios. Ateno! Alteraes na estrutura jurdica da empresa no afetam o direito dos empregados (arts. 10 e 448 da CLT). Relao de Trabalho: carter genrico; Relao de Emprego: espcie de relao de trabalho. Servidor Pblico: art. 37, II, da CF (com redao determinada pela EC n 20/1998), e regulamentado, em mbito federal, e no que concerne ao emprego pblico, pela Lei n 9.962/2000. Empregador Rural: a CRFB/88 igualou o trabalhador urbano ao trabalhador rural (art. 7, caput). Terceirizao: ocorre quando uma empresa decide contratar outra, para que esta, por meio do seu pessoal, e sob sua responsabilidade, execute atividade diversa da principal da contrante. SUMLA 331 do TST: CONTRATO DE PRESTAO DE SERVIOS. LEGALIDADE (mantida) - Res. 121/2003, DJ 19, 20 e 21.11.2003 - I - A contratao de trabalhadores por empresa interposta ilegal, formando-se o vnculo diretamente com o tomador dos servios, salvo no caso de trabalho temporrio (Lei n 6.019, de 03.01.1974); II - A contratao irregular de trabalhador, mediante empresa interposta, no gera vnculo de emprego com os rgos da administrao pblica direta, indireta ou fundacional (art. 37, II, da CF/1988); III - No forma vnculo de emprego com o tomador a contratao de servios de vigilncia (Lei n 7.102, de 20.06.1983) e de conservao e limpeza, bem como a de servios especializados ligados atividade-meio do tomador, desde que inexistente a pessoalidade e a subordinao direta; IV - O inadimplemento das obrigaes trabalhistas, por parte do empregador, implica a responsabilidade subsidiria do tomador dos servios, quanto quelas obrigaes, inclusive quanto aos rgos da administrao direta, das autarquias, das fundaes pblicas, das empresas pblicas e das sociedades de economia mista, desde que hajam participado da relao processual e constem tambm do ttulo executivo judicial (art. 71 da Lei n 8.666, de 21.06.1993). Terceirizao ilcita empresa contratante transfere atividades ligadas sua atividade-fim. 8. CONTRATO DE TRABALHO 8.1 Conceito (Maurcio Godinho Delgado): acordo de vontades tcito ou expresso, pelo qual uma pessoa fsica coloca seus servios disposio de outrem, a serem prestados com pessoalidade, noeventualidade, onerosidade e subordinao ao tomador. 8.2 Classificao dos contratos de trabalho (art. 443 da CLT): - tcito ou expresso (escrito ou verbal); - verbal ou escrito;

- por prazo indeterminado (regra geral); - por prazo determinado. 9. ALTERAO DO CONTRATO DE TRABALHO 7.1 Permitida: a) consentimento do empregado; b) no acarretar prejuzos ao empregado. 10. JORNADA DE TRABALHO 10.1 Perodo dirio que o empregado tem a a obrigao de prestar servios ou ficar disposio. 10.2 Mximo: 8 horas dirias e 44 horas semanais; 103 Excede: hora extra (remunerao no mnimo 50% da hora normal) 10.4 Jornadas menores: trabalho em turnos ininterruptos de revezamento, bancrios, mdicos etc. 10.5 Horrio noturno: perodo entre 22 horas de um dia at 5 horas do dia seguinte, e a remunerao tem, pelo menos, acrscimo de 20% sobre a hora diurna. 10.6 Intervalo para descanso: a) entre duas jornadas de trabalho: 11 horas; b) jornada inferior ou igual a 4 horas: no h intervalo; c) jornada superior a 4 horas e inferior ou igual a 6 horas: 15 minutos; d) jornada superior a seis horas: no inferior a uma hora;e e) servios como de digitao: 10 minutos a cada perodo consecutivo de 90 minutos de trabalho. 11. DESCANSO SEMANAL REMUNERADO 11.1 Um dia de repouso semanal remunerado, preferencialmente aos domingos. 11.2 Quando o empregado trabalha normalmente aos domingos: o descanso semanal deve coincidir com um domingo, pelo menos, uma vez no perodo mximo de 4 semanas. 12. FRIAS ANUAIS REMUNERADAS 12.1 Direito adquirido a cada perodo de doze meses de vigncia do contrato de trabalho. 12.2 Converso em dinheiro: possvel, mas apenas 1/3 das frias.

12.3 Remunerao: igual aos dos dias de trabalho, mais 1/3 (tero constitucional). 13. REMUNERAO E SALRIO 13.1 Remunerao (Dlio Maranho): total dos proventos obtidos pelo empregado em funo do contrato e pela prestao do trabalho, inclusive aqueles a cargo de outros sujeitos, que no o empregador. 13.2 Salrio (Dlio Maranho): retribuio pelo trabalho prestado, paga diretamente pelo empregador. 13.2.1 Composio: salrio fixo,mais comisses, percentagens, gratificaes ajustadas, dirias para viagens e abonos pagos pelo empregador, exceto ajudas de custo, e dirias para viagem que no excedam de 50% do salrio percebido. 13.3 13 Salrio: compem-se de duas parcelas: a primeira paga entre os meses de fevereiro e novembro, e a segunda at o dia 20 de dezembro. Diz respeito a 1/12 do valor da remunerao de dezembro, multiplicado pelo nmero de meses de servio prestados no ano. 14. EXTINO DO CONTRATO DE TRABALHO 14.1 Tipo: a) Bilateral: distrato; b) Unilateral: Despedimento ou demisso. 14.2 Aviso prvio: ocorre na resciso sem justa causa, e o prazo de, no mnimo, 30 dias. 14.3 Justas Causas: 14.3.1 As justa causa pode ter por origem o empregado (art. 482, CLT) ou o empregador (art. 483, CLT). 14.3.2 Pelo empregado: a) ato de improbidade; b) incontinncia de conduta ou mau procedimento; c) negociao habitual por conta prpria ou alheia sem permisso do empregador, e quando constituir ato de concorrncia empresa para a qual trabalha o empregado, ou for prejudicial ao servio; d) condenao criminal do empregado, passada em julgado, caso no tenha havido suspenso da execuo da pena; e) desdia no desempenho das respectivas funes;

f) embriaguez habitual ou em servio; g) violao de segredo da empresa; h) ato de indisciplina ou de insubordinao; i) abandono de emprego; j) ato lesivo da honra ou da boa fama praticado no servio contra qualquer pessoa, ou ofensas fsicas, nas mesmas condies, salvo em caso de legtima defesa, prpria ou de outrem; k) ato lesivo da honra ou da boa fama ou ofensas fsicas praticadas contra o empregador e superiores hierrquicos, salvo em caso de legtima defesa, prpria ou de outrem; l) prtica constante de jogos de azar;e m) comprovao em inqurito administrativo, de atos atentatrios segurana nacional. 14.3.2 Pelo empregador: a) forem exigidos servios superiores s suas foras, defesos por lei, contrrios aos bons costumes, ou alheios ao contrato; b) for tratado pelo empregador ou por seus superiores hierrquicos com rigor excessivo; c) correr perigo manifesto de mal considervel; d) no cumprir o empregador as obrigaes do contrato; e) praticar o empregador ou seus prepostos, contra ele ou pessoas de sua famlia, ato lesivo da honra e boa fama; f) o empregador ou seus prepostos ofenderem-no fisicamente, salvo em caso de legtima defesa, prpria ou de outrem; g) o empregador reduzir o seu trabalho, sendo este por pea ou tarefa, de forma a afetar sensivelmente a importncia dos salrios; h) quando tiver de desempenhar obrigaes legais, incompatveis com a continuao do servio. 14.3.3 Por ambos: o tribunal de trabalho reduzir a indenizao que seria devida em caso de culpa exclusiva do empregador, por metade (art. 484, CLT).

DIREITO CONSTITUCIONAL Teoria Geral do Direito Constitucional 1. Conceitos bsicos: 1.1. Direito Constitucional: Ramo do Direito Pblico que analisa normas constitucionais 1.2. Constituio ou carta magna: Lei mxima do pas que contm normas fundamentais sobre a estrutura e funcionamento do Estado. 2. Classificaes das constituies: 2.1. Quanto ao contedo: Formais (as normas constitucionais so exatamente aquelas declaradas como tais pela constituio) ou materiais (as normas constitucionais so consideradas como tais em razo de sua natureza e relevncia, independentemente de estarem ou no escritas na constituio). 2.2. Quanto origem: Promulgadas (feita por uma assembleia constituinte composta por representantes do povo) ou outorgadas (impostas). 2.3. Quanto estabilidade: Imutveis (no podem ser modificadas), rgidas (somente se modificam por um processo legislativo mais complexo que o ordinrio), flexveis (modificam-se por um processo legislativo ordinrio) ou semirrgidas (contm uma parte rgida e outra flexvel). 2.4. Quanto extenso: Sintticas (resumidas) ou analticas (detalhadas): 2.5. Quanto ao modo de elaborao: Dogmticas (escritas por um rgo constituinte) ou histricas (decorrem de lenta evoluo peridica e com forte influncia dos costumes). 2.6. Quanto forma: Escritas ou no escritas. 2.7. Quanto ao poder de interveno do Estado: Liberais (o poder de interveno do Estado menor) e dirigistas (o poder de interveno do Estado grande). 3. Tipos de Normas constitucionais 3.1. Normas de eficcia plena: So imediatamente aplicveis. 3.2. Normas de eficcia contida: So imediatamente aplicveis, mas seu alcance reduzido posteriormente por outras normas. 3.3. Normas de eficcia limitada: No so imediatamente aplicveis, pois dependem de outra norma para surtirem efeitos prticos.

4. Poder Constituinte: 4.1. Conceito: o poder de criar ou modificar a constituio. 4.2. Classificao: Originrio (cria a constituio) ou derivado (modifica a constituio). Obs: O advento de uma nova constituio no necessariamente revoga as normas infraconstitucionais pr-existentes, mas apenas aquelas incompatveis com o novo texto constitucional. As normas compatveis so aceitas por um fenmeno chamado recepo. Histrico das Constituies brasileiras 1. Constituio de 1824: Foi a constituio do Imprio Brasileiro, outorgada por D. Pedro I. 2. Constituio de 1891: A primeira constituio republicana. 3. Constituio de 1934: Primeira constituio do perodo getulista.

4. Constituio de 1937: Segunda constituio do perodo getulista e de forte cunho ditatorial, inaugurou o Estado Novo. 5. Constituio de 1946: Redemocratizou o pas aps o fim do Estado Novo. 6. Constituio de 1967: Constituio do regime militar 7. Constituio de 1988: Adveio com a redemocratizao do pas e vigente at hoje. Obs: Em 1969 foi promulgada uma emenda constitucional que fez profundas alteraes na carta de 1967, sendo considerada por muitos uma nova constituio no sentido material da palavra. Direitos e Garantias Fundamentais 1. Geraes de direitos: 1.1. Primeira gerao: Direitos polticos e civis (ex: liberdade e igualdade legal). 1.2. Segunda gerao: Direitos socioeconmicos (ex: sade e educao). 1.3. Terceira gerao: Direitos difusos e coletivos (ex: meio ambiente). 2. Direitos e Garantias no art. 5 da CF/88. 2.1. Vida, integridade fsica: So direitos inviolveis, sendo inaplicvel a pena de morte no Brasil, exceto em caso de crime de guerra resultante de colaborao com o inimigo. A tortura proibida. 2.2. Privacidade e intimidade: A vida pessoal do cidado resguardada, sendo sua casa local inviolvel (exceto nas hipteses de ordem judicial, situao de perigo ou impedimento de crime), suas comunicaes inacessveis (exceto a interceptao telefnica por ordem judicial e para apurao de crime) e sua imagem no pode ser usada sem sua permisso. 2.3. Propriedade: protegida pela lei, embora deva exercer a sua funo social e possa ser desapropriada (por interesse pblico permanente), requisitada (por interesse pblico emergencial e temporrio) ou confiscada (por crime). O direito de herana tambm assegurado. 2.4. Igualdade: Pode ser entendida no sentido formal (todos so iguais perante a lei) e no sentido material (no sentido de tratar-se desigualmente os desiguais na medida das suas desigualdades). 2.5. Liberdade: Deve ser entendida nos mais diversos sentidos, como liberdade de expresso (proibido o anonimato), de locomoo, de trabalho, de associao, religiosa, etc. 2.6. Segurana: Designa no simplesmente a segurana fsica, mas sim a segurana jurdica no sentido amplo, consistindo no respeito ao direito adquirido, o ato jurdico perfeito, a coisa julgada, o direito de demandar proteo do estado quando da violao de seus direitos, a incluso o direito de petio e o direito de acesso ao Poder Judicirio (incluso o devido processo legal), bem como a proteo contra a priso ilegal. 3. Remdios constitucionais (aes judiciais usadas em defesa de direitos constitucionais): 3.1. Habeas Corpus: Usado em defesa da liberdade de locomoo por ilegalidade ou abuso de poder, podendo ser impetrado em defesa de qualquer um, no necessitando de advogado. 3.2. Habeas Data: Serve para obter ou corrigir informaes pessoais constantes em bancos de dados pblicos. 3.3. Mandado de Segurana: Usado para proteger direito lquido e certo no amparado por habeas corpus.

3.4. Mandado de Injuno: Presta-se a permitir o exerccio de um direito constitucional obstaculizado por falta de norma regulamentadora. 3.5. Ao Popular: Pode ser proposta por qualquer cidado e se presta anular ato lesivo ao patrimnio pblico, ao meio ambiente ou moralidade administrativa, praticado por ente estatal.

Direitos Sociais Abrangem principalmente os direitos trabalhistas, explicados no captulo sobre Direito do Trabalho. Direitos de Nacionalidade 1. Brasileiros natos so aqueles: 1.1. So aqueles nascidos em territrio nacional, ainda que de pais estrangeiros, desde que no estejam a servio de seu pas de origem. 1.2. Nascidos no estrangeiro de pai ou me brasileira desde que estejam a servio do Brasil. 1.3. Nascidos no estrangeiro de pai ou me brasileira desde que venham a ser registrados em repartio pblica brasileira (consulado ou embaixada) ou acabe por residir em territrio nacional e faa opo pela nacionalidade brasileira quando da maioridade. 2. Brasileiros naturalizados so os estrangeiros que atendidos os requisitos legais obtenham a nacionalidade brasileira, sendo acessvel a oriundos de pases de lngua portuguesa que residam no pas ininterruptamente h um ano e com idoneidade moral (naturalizao ordinria), bem como a demais estrangeiros que residam no pas h 15 anos sem condenao penal (naturalizao extraordinria). 3. Brasileiros natos vs. naturalizados: A princpio, os dois grupos so iguais perante a lei, porm os seguintes cargos s podem ser ocupados por brasileiros natos: Presidente e Vice-Presidente da Repblica, Presidente do Senado e da Cmara dos Deputados, Ministro do STF, Ministro da Defesa, membro do Conselho da Repblica, membro da carreira diplomtica e oficial das Foras Armadas. Alm disso, empresa jornalstica ou de radiodifuso s pode pertencer a brasileiro nato ou naturalizado h mais de 10 anos. 4. Extradio: O brasileiro nato jamais poder ser extraditado e o brasileiro naturalizado somente por crime cometido antes da naturalizao ou trfico internacional de entorpecentes. 5. Perda da nacionalidade: O brasileiro que obtiver nacionalidade estrangeira (no sendo pela via originria) poder perder a nacionalidade ptria, exceto se a obteno da outra for condio de permanncia ou de exerccio de direitos civis no outro pas. No caso do brasileiro naturalizado, a perda tambm pode ocorrer pela prtica de atividade nociva ao interesse nacional. Direitos Polticos 1. Alistamento eleitoral e voto: Obrigatrio para brasileiros alfabetizados que sejam maiores de 18 e menores de 70 anos, sendo facultativo para analfabetos, maiores de 70 anos e menores de 18

e maiores de 16 anos. Menores de 16 anos, estrangeiros e conscritos durante o servio militar obrigatrio so inalistveis. 2. Idade mnima para exerccio dos cargos polticos eletivos: Dezoito anos para vereador; 21 para deputado (federal ou estadual) prefeito e vice-prefeito; 30 para governador e vice-governador; 35 para senador, presidente e vice-presidente da Repblica. 3. Requisitos para elegibilidade: Nacionalidade brasileira, pleno exerccio dos direitos polticos, alistamento eleitoral, domiclio eleitoral na circunscrio, filiao partidria, idade mnima (explicado no item anterior) e ser alfabetizado (o analfabeto pode votar, mas no ser votado). 4. Hipteses de participao popular direta: 4.1. Plebiscito: Consulta prvia a respeito de determinado assunto. 4.2. Referendo: Consulta sobre situao j aprovada e dependente de ratificao. 4.3. Iniciativa Popular: Situao em que a populao diretamente (respeitados os percentuais constitucionais previstos nos arts. 27, 4, 29, XIII, 61 2). Organizao do Estado 1. Estrutura bsica: o Brasil uma repblica federativa com regime democrtico, compreendendo Unio, estados-membros, Distrito Federal e municpios. Obs: Os territrios so subdivises administrativas da Unio e podem dividir-se em municpios. 2. Vedaes: Os entes federativos no podem (art. 19): I- Estabelecer cultos religiosos ou igrejas, subvencion-los, embaraar-lhes o funcionamento ou manter com eles ou seus representantes relaes de dependncia ou aliana, ressalvada, na forma da lei, a colaborao de interesse pblico; II- Recusar f aos documentos pblicos; III- Criar distines entre brasileiros ou preferncias entre si. 3. Competncias dos entes federativos: CAPTULO II-DA UNIO Art. 20. So bens da Unio: I - os que atualmente lhe pertencem e os que lhe vierem a ser atribudos; II - as terras devolutas indispensveis defesa das fronteiras, das fortificaes e construes militares, das vias federais de comunicao e preservao ambiental, definidas em lei; III - os lagos, rios e quaisquer correntes de gua em terrenos de seu domnio, ou que banhem mais de um Estado, sirvam de limites com outros pases, ou se estendam a territrio estrangeiro ou dele provenham, bem como os terrenos marginais e as praias fluviais; IV as ilhas fluviais e lacustres nas zonas limtrofes com outros pases; as praias martimas; as ilhas ocenicas e as costeiras, excludas, destas, as que contenham a sede de Municpios, exceto aquelas reas afetadas ao servio pblico e a unidade ambiental federal, e as referidas no art. 26, II; V - os recursos naturais da plataforma continental e da zona econmica exclusiva;

VI - o mar territorial; VII - os terrenos de marinha e seus acrescidos; VIII - os potenciais de energia hidrulica; IX - os recursos minerais, inclusive os do subsolo; X - as cavidades naturais subterrneas e os stios arqueolgicos e pr-histricos; XI - as terras tradicionalmente ocupadas pelos ndios. 1 - assegurada, nos termos da lei, aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios, bem como a rgos da administrao direta da Unio, participao no resultado da explorao de petrleo ou gs natural, de recursos hdricos para fins de gerao de energia eltrica e de outros recursos minerais no respectivo territrio, plataforma continental, mar territorial ou zona econmica exclusiva, ou compensao financeira por essa explorao. 2 - A faixa de at cento e cinqenta quilmetros de largura, ao longo das fronteiras terrestres, designada como faixa de fronteira, considerada fundamental para defesa do territrio nacional, e sua ocupao e utilizao sero reguladas em lei. Art. 21. Compete Unio: I - manter relaes com Estados estrangeiros e participar de organizaes internacionais; II - declarar a guerra e celebrar a paz; III - assegurar a defesa nacional; IV - permitir, nos casos previstos em lei complementar, que foras estrangeiras transitem pelo territrio nacional ou nele permaneam temporariamente; V - decretar o estado de stio, o estado de defesa e a interveno federal; VI - autorizar e fiscalizar a produo e o comrcio de material blico; VII - emitir moeda; VIII - administrar as reservas cambiais do Pas e fiscalizar as operaes de natureza financeira, especialmente as de crdito, cmbio e capitalizao, bem como as de seguros e de previdncia privada; IX - elaborar e executar planos nacionais e regionais de ordenao do territrio e de desenvolvimento econmico e social; X - manter o servio postal e o correio areo nacional; XI - explorar, diretamente ou mediante autorizao, concesso ou permisso, os servios de telecomunicaes, nos termos da lei, que dispor sobre a organizao dos servios, a criao de um rgo regulador e outros aspectos institucionais; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 8, de 15/08/95:) XII - explorar, diretamente ou mediante autorizao, concesso ou permisso: a) os servios de radiodifuso sonora, e de sons e imagens; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 8, de 15/08/95:) b) os servios e instalaes de energia eltrica e o aproveitamento energtico dos cursos de gua, em articulao com os Estados onde se situam os potenciais hidroenergticos; c) a navegao area, aeroespacial e a infra-estrutura aeroporturia; d) os servios de transporte ferrovirio e aquavirio entre portos brasileiros e fronteiras nacionais, ou que transponham os limites de Estado ou Territrio; e) os servios de transporte rodovirio interestadual e internacional de passageiros; f) os portos martimos, fluviais e lacustres; XIII - organizar e manter o Poder Judicirio, o Ministrio Pblico do Distrito Federal e dos Territrios e a Defensoria Pblica dos Territrios;

XIV - organizar e manter a polcia civil, a polcia militar e o corpo de bombeiros militar do Distrito Federal, bem como prestar assistncia financeira ao Distrito Federal para a execuo de servios pblicos, por meio de fundo prprio; XV - organizar e manter os servios oficiais de estatstica, geografia, geologia e cartografia de mbito nacional; XVI - exercer a classificao, para efeito indicativo, de diverses pblicas e de programas de rdio e televiso; XVII - conceder anistia; XVIII - planejar e promover a defesa permanente contra as calamidades pblicas, especialmente as secas e as inundaes; XIX - instituir sistema nacional de gerenciamento de recursos hdricos e definir critrios de outorga de direitos de seu uso; (Regulamento) XX - instituir diretrizes para o desenvolvimento urbano, inclusive habitao, saneamento bsico e transportes urbanos; XXI - estabelecer princpios e diretrizes para o sistema nacional de viao; XXII - executar os servios de polcia martima, aeroporturia e de fronteiras; XXIII - explorar os servios e instalaes nucleares de qualquer natureza e exercer monoplio estatal sobre a pesquisa, a lavra, o enriquecimento e reprocessamento, a industrializao e o comrcio de minrios nucleares e seus derivados, atendidos os seguintes princpios e condies: a) toda atividade nuclear em territrio nacional somente ser admitida para fins pacficos e mediante aprovao do Congresso Nacional; b) sob regime de permisso, so autorizadas a comercializao e a utilizao de radioistopos para a pesquisa e usos mdicos, agrcolas e industriais; c) sob regime de permisso, so autorizadas a produo, comercializao e utilizao de radioistopos de meia-vida igual ou inferior a duas horas; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 49, de 2006) d) a responsabilidade civil por danos nucleares independe da existncia de culpa; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 49, de 2006) XXIV - organizar, manter e executar a inspeo do trabalho; XXV - estabelecer as reas e as condies para o exerccio da atividade de garimpagem, em forma associativa. Art. 22. Compete privativamente Unio legislar sobre: I - direito civil, comercial, penal, processual, eleitoral, agrrio, martimo, aeronutico, espacial e do trabalho; II - desapropriao; III - requisies civis e militares, em caso de iminente perigo e em tempo de guerra; IV - guas, energia, informtica, telecomunicaes e radiodifuso; V - servio postal; VI - sistema monetrio e de medidas, ttulos e garantias dos metais; VII - poltica de crdito, cmbio, seguros e transferncia de valores; VIII - comrcio exterior e interestadual; IX - diretrizes da poltica nacional de transportes; X - regime dos portos, navegao lacustre, fluvial, martima, area e aeroespacial; XI - trnsito e transporte; XII - jazidas, minas, outros recursos minerais e metalurgia; XIII - nacionalidade, cidadania e naturalizao;

XIV - populaes indgenas; XV - emigrao e imigrao, entrada, extradio e expulso de estrangeiros; XVI - organizao do sistema nacional de emprego e condies para o exerccio de profisses; XVII - organizao judiciria, do Ministrio Pblico do Distrito Federal e dos Territrios e da Defensoria Pblica dos Territrios, bem como organizao administrativa destes; XVIII - sistema estatstico, sistema cartogrfico e de geologia nacionais; XIX - sistemas de poupana, captao e garantia da poupana popular; XX - sistemas de consrcios e sorteios; XXI - normas gerais de organizao, efetivos, material blico, garantias, convocao e mobilizao das polcias militares e corpos de bombeiros militares; XXII - competncia da polcia federal e das polcias rodoviria e ferroviria federais; XXIII - seguridade social; XXIV - diretrizes e bases da educao nacional; XXV - registros pblicos; XXVI - atividades nucleares de qualquer natureza; XXVII normas gerais de licitao e contratao, em todas as modalidades, para as administraes pblicas diretas, autrquicas e fundacionais da Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios, obedecido o disposto no art. 37, XXI, e para as empresas pblicas e sociedades de economia mista, nos termos do art. 173, 1, III; XXVIII - defesa territorial, defesa aeroespacial, defesa martima, defesa civil e mobilizao nacional; XXIX - propaganda comercial. Pargrafo nico. Lei complementar poder autorizar os Estados a legislar sobre questes especficas das matrias relacionadas neste artigo. Art. 23. competncia comum da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios: I - zelar pela guarda da Constituio, das leis e das instituies democrticas e conservar o patrimnio pblico; II - cuidar da sade e assistncia pblica, da proteo e garantia das pessoas portadoras de deficincia; III - proteger os documentos, as obras e outros bens de valor histrico, artstico e cultural, os monumentos, as paisagens naturais notveis e os stios arqueolgicos; IV - impedir a evaso, a destruio e a descaracterizao de obras de arte e de outros bens de valor histrico, artstico ou cultural; V - proporcionar os meios de acesso cultura, educao e cincia; VI - proteger o meio ambiente e combater a poluio em qualquer de suas formas; VII - preservar as florestas, a fauna e a flora; VIII - fomentar a produo agropecuria e organizar o abastecimento alimentar; IX - promover programas de construo de moradias e a melhoria das condies habitacionais e de saneamento bsico; X - combater as causas da pobreza e os fatores de marginalizao, promovendo a integrao social dos setores desfavorecidos; XI - registrar, acompanhar e fiscalizar as concesses de direitos de pesquisa e explorao de recursos hdricos e minerais em seus territrios; XII - estabelecer e implantar poltica de educao para a segurana do trnsito. Pargrafo nico. Leis complementares fixaro normas para a cooperao entre a Unio e os Estados, o Distrito Federal e os Municpios, tendo em vista o equilbrio do desenvolvimento e do bem-estar em mbito nacional. Art. 24. Compete Unio, aos Estados e ao Distrito Federal legislar concorrentemente sobre:

I - direito tributrio, financeiro, penitencirio, econmico e urbanstico; II - oramento; III - juntas comerciais; IV - custas dos servios forenses; V - produo e consumo; VI - florestas, caa, pesca, fauna, conservao da natureza, defesa do solo e dos recursos naturais, proteo do meio ambiente e controle da poluio; VII - proteo ao patrimnio histrico, cultural, artstico, turstico e paisagstico; VIII - responsabilidade por dano ao meio ambiente, ao consumidor, a bens e direitos de valor artstico, esttico, histrico, turstico e paisagstico; IX - educao, cultura, ensino e desporto; X - criao, funcionamento e processo do juizado de pequenas causas; XI - procedimentos em matria processual; XII - previdncia social, proteo e defesa da sade; XIII - assistncia jurdica e Defensoria pblica; XIV - proteo e integrao social das pessoas portadoras de deficincia; XV - proteo infncia e juventude; XVI - organizao, garantias, direitos e deveres das polcias civis. 1 - No mbito da legislao concorrente, a competncia da Unio limitar-se- a estabelecer normas gerais. 2 - A competncia da Unio para legislar sobre normas gerais no exclui a competncia suplementar dos Estados. 3 - Inexistindo lei federal sobre normas gerais, os Estados exercero a competncia legislativa plena, para atender a suas peculiaridades. 4 - A supervenincia de lei federal sobre normas gerais suspende a eficcia da lei estadual, no que lhe for contrrio. CAPTULO III-DOS ESTADOS FEDERADOS Art. 25. Os Estados organizam-se e regem-se pelas Constituies e leis que adotarem, observados os princpios desta Constituio. 1 - So reservadas aos Estados as competncias que no lhes sejam vedadas por esta Constituio. 2 - Cabe aos Estados explorar diretamente, ou mediante concesso, os servios locais de gs canalizado, na forma da lei, vedada a edio de medida provisria para a sua regulamentao. 3 - Os Estados podero, mediante lei complementar, instituir regies metropolitanas, aglomeraes urbanas e microrregies, constitudas por agrupamentos de municpios limtrofes, para integrar a organizao, o planejamento e a execuo de funes pblicas de interesse comum. Art. 26. Incluem-se entre os bens dos Estados: I - as guas superficiais ou subterrneas, fluentes, emergentes e em depsito, ressalvadas, neste caso, na forma da lei, as decorrentes de obras da Unio; II - as reas, nas ilhas ocenicas e costeiras, que estiverem no seu domnio, excludas aquelas sob domnio da Unio, Municpios ou terceiros; III - as ilhas fluviais e lacustres no pertencentes Unio; IV - as terras devolutas no compreendidas entre as da Unio. CAPTULO IV-Dos Municpios

Art. 30. Compete aos Municpios: I - legislar sobre assuntos de interesse local; II - suplementar a legislao federal e a estadual no que couber; III - instituir e arrecadar os tributos de sua competncia, bem como aplicar suas rendas, sem prejuzo da obrigatoriedade de prestar contas e publicar balancetes nos prazos fixados em lei; IV - criar, organizar e suprimir distritos, observada a legislao estadual; V - organizar e prestar, diretamente ou sob regime de concesso ou permisso, os servios pblicos de interesse local, includo o de transporte coletivo, que tem carter essencial; VI - manter, com a cooperao tcnica e financeira da Unio e do Estado, programas de educao infantil e de ensino fundamental; VII - prestar, com a cooperao tcnica e financeira da Unio e do Estado, servios de atendimento sade da populao; VIII - promover, no que couber, adequado ordenamento territorial, mediante planejamento e controle do uso, do parcelamento e da ocupao do solo urbano; IX - promover a proteo do patrimnio histrico-cultural local, observada a legislao e a ao fiscalizadora federal e estadual. CAPTULO V-DO DISTRITO FEDERAL E DOS TERRITRIOS Seo I-DO DISTRITO FEDERAL Art. 32. O Distrito Federal, vedada sua diviso em Municpios, reger-se- por lei orgnica, votada em dois turnos com interstcio mnimo de dez dias, e aprovada por dois teros da Cmara Legislativa, que a promulgar, atendidos os princpios estabelecidos nesta Constituio. 1 - Ao Distrito Federal so atribudas as competncias legislativas reservadas aos Estados e Municpios. Seo II-DOS TERRITRIOS Art. 33. A lei dispor sobre a organizao administrativa e judiciria dos Territrios. 1 - Os Territrios podero ser divididos em Municpios, aos quais se aplicar, no que couber, o disposto no Captulo IV deste Ttulo.

Obs: Em relao distribuio de competncias, vale o princpio do interesse predominante, ou seja, os assuntos de interesse nacional cabem Unio, os de interesse local cabem aos municpios e a competncia residual pertence aos estados-membros. 4. Interveno 4.1. Regra geral: Os entes federados so autnomos, no cabendo interveno, a qual medida excepcional. 4.2. Interveno federal: Pode ocorrer espontaneamente para manter a integridade nacional, repelir invaso estrangeira ou entre unidades federativas, em razo de grave comprometimento da ordem pblica e para reorganizar as finanas do ente. Alm disso, pode ocorrer via provocao por solicitao do Poder Legislativo ou Executivo municipal, bem como por requisio do STF, STJ e TSE.

Obs: A interveno federal a princpio s feita em estados-membros, mas pode ser feita tambm em municpios territoriais. 4.3. Interveno estadual: Pode ocorrer espontaneamente no caso de no pagamento de dvida fundada por dois anos consecutivos, salvo razo de fora maior, no prestao de contas e no aplicao da receita mnima nas reas de educao e sade, bem como via requisio do tribunal de justia. Organizao dos Poderes 1. Poder Executivo. 1.1. Federal: Chefiado pelo Presidente da Repblica eleito (juntamente com um vice) por maioria absoluta dos votos vlidos em eleio de dois turnos, vedada duas reeleies consecutivas. O mandato de 4 anos. 1.2. Estadual: Chefiado pelo Governador do Estado eleito (juntamente com um vice) por maioria absoluta dos votos vlidos em eleio de dois turnos, vedada duas reeleies consecutivas. O mandato de 4 anos. 1.3. Municipal: Chefiado pelo Prefeito eleito (juntamente com um vice) por maioria absoluta dos votos vlidos em eleio de dois turnos (somente em municpios com mais de 200.000 eleitores), vedada duas reeleies consecutivas. O mandato de 4 anos. 1.4. Distrital: Chefiado pelo Governador do Estado eleito (juntamente com um vice) por maioria absoluta dos votos vlidos em eleio de dois turnos, vedada duas reeleies consecutivas. O mandato de 4 anos. 2. Poder Legislativo. 2.1. Federal: bicameral, sendo composto por um Senado (representantes dos estadosmembros, sendo 3 por cada um) e uma Cmara dos Deputados (representantes do povo, variando de 8 a 70 por estado-membro, conforme a populao, bem como 4 por territrio). Os mandatos so de 8 e 4 anos respectivamente, sendo permitida a reeleio indefinidamente. Os parlamentares tem imunidade material (so inviolveis civil e penalmente por suas opinies, palavras e votos proferidos no exerccio da funo) e formal (aps a diplomao, s podem ser processados perante o STF e com autorizao da casa legislativa, bem como s podem ser presos em flagrante de crime inafianvel, devendo os autos ser remetidos em 24 horas casa legislativa para que esta delibere). 2.2. Estadual: unicameral, sendo composto por uma Assembleia Legislativa de deputados estaduais equivalentes ao triplo do nmero de deputados federais por estado-membro at o limite de 36, quando o acrscimo ser pari passu. As imunidades so as mesmas. O mandato de 4 anos, sendo permitida a reeleio indefinidamente. 2.3. Municipal: unicameral, sendo composto por uma Cmara de Vereadores em nmero de 9 a 55 conforme a populao. O mandato de 4 anos, sendo permitida a reeleio indefinidamente. A imunidade apenas material e restrita circunscrio do municpio. 2.4. Distrital: unicameral, sendo composto por uma Cmara Legislativa formada por deputados distritais em nmero conforme a regra anterior. O mandato de 4 anos, sendo permitida a reeleio indefinidamente. As imunidades so as mesmas dos deputados estaduais. 2.5. Processo legislativo: Possui as fases de projeto de lei, votao, sano ou veto (total ou parcial) do poder executivo, aceitao ou derrubada do veto, promulgao e publicao.

2.5.1. Projeto de lei: a minuta da futura lei. Enquanto esta no for promulgada, no h que se falar ainda em lei, mas apenas em projeto. 2.5.2. Votao: O Poder Legislativo vota o projeto. Caso seja federal, a votao comea na Cmara dos Deputados (exceto se o projeto de lei for de iniciativa senatorial) e somente se a for aprovada, vai para o Senado para nova deliberao. Note-se que as discusses legislativas podem alterar o projeto e sempre que isto acontecer, a outra casa deve ser ouvida, mesmo que j tenha se pronunciado. No caso de projeto estadual, distrital ou municipal, a sistemtica simplificada em razo da unicameralidade. 2.5.3. Sano ou veto do Poder Executivo: Aps passar pelo Poder Legislativo, o chefe do Executivo pode sancionar (aprovar) ou vetar o projeto, podendo ser o veto total ou parcial. Havendo silncio por 15 dias teis, ocorre a sano tcita. 2.5.4. Aceitao ou derrubada do veto: O Poder Legislativo pode aceitar o veto (se total, o projeto ser arquivado, se parcial, ser aprovado naquilo que no foi rejeitado). Por outro lado, o Legislativo pode derrubar o veto se conseguir maioria absoluta na casa. 2.5.5. Promulgao: O chefe do Executivo promulga a lei (seja em seu teor integral, seja em seu teor parcial). 2.5.6. Publicao: A lei publicada em dirio oficial. 2.6. Diplomas legais: 2.6.1. Emenda constituio: So alteraes no texto constitucional, porm no podendo afetar as clusulas ptreas. Seu qurum de 3/5 da casa legislativa e a iniciativa deve advir de 1/3 da mesma. 2.6.2. Lei Complementar: Lei que trata de matrias especificadas no texto constitucional, o qual especifica expressamente ser a lei complementar o diploma legal adequado para tanto. Seu qurum maioria absoluta. 2.6.3. Lei Ordinria: Trata de matrias legais onde no h exigncia da lei complementar. Seu qurum maioria simples. 2.6.4. Lei delegada: Elaborada pelo chefe do Executivo mediante autorizao do Poder Legislativo. 2.6.5. Decretos legislativos e resolues: Tratam de matria da competncia do Poder Legislativo. 2.6.6. Medidas Provisrias: So de exclusividade do Presidente da Repblica para situaes de relevncia e urgncia, perdendo a eficcia se no forem convertidas em lei no prazo de 60 dias, podendo ser prorrogada uma vez por igual perodo. 3. Poder Judicirio. 3.1. Orgos: 3.1.1. Supremo Tribunal Federal: Julga primordialmente as causas de natureza constitucional. 3.1.2. Superior Tribunal de Justia: a mxima instncia para causas infraconstitucionais. 3.1.3. Conselho Nacional de Justia: rgo corregedor mximo do Poder Judicirio. 3.1.4. Tribunais Regionais Federais e Juzes Federais: Julgam as causas em que parte a Unio. 3.1.5. Tribunais e Juzes do Trabalho: Julgam as causas que envolvem relaes trabalhistas e sindicais, exceto aquelas envolvendo funcionrios pblicos. 3.1.6. Tribunais e Juzes Eleitorais: Julgam causas envolvendo alistamento eleitoral, propaganda poltica, elegibilidade, candidatura e apurao eleitoral. 3.1.7. Tribunais e Juzes Militares: Julgam causas de sua competncia que envolvem as Foras Armadas. 3.1.8. Tribunais e Juzes dos Estados e Distrito Federal e Territrios: Tem a competncia residual para julgar as causas no abrangidas pelos tribunais retromencionados.

Obs: A Justia do Distrito Federal mantida pela Unio. 3.2. Garantias: 3.2.1. Vitaliciedade: Aps o estgio probatrio (2 anos) s perde-se o cargo por sentena transitada em julgado. 3.2.2. Inamovibilidade: No pode ser removido de comarca ou vara arbitrariamente, mas somente nas hipteses previstas em lei. 3.2.3. Irredutibilidade de subsdios. 3.3. 3.3.1. 3.3.2. 3.3.3. 3.3.4. Vedaes: Exercer, ainda que em disponibilidade, outro cargo ou funo, salvo uma de magistrio. Receber, a qualquer ttulo ou pretexto, custas ou participao em processo. Dedicar-se atividade poltico-partidria Receber, a qualquer ttulo ou pretexto, auxlios ou contribuies de pessoas fsicas, entidades pblicas ou privadas, ressalvadas as excees previstas em lei. 3.3.5. Exercer a advocacia no juzo ou tribunal do qual se afastou, antes de decorridos trs anos do afastamento do cargo por aposentadoria ou exonerao. 3.4. Funes essenciais Justia 3.4.1. Ministrio Pblico: Incumbido da defesa da ordem jurdica, regime democrtico e direitos coletivos indisponveis ou de relevante valor social. Constitui-se do Ministrio Pblico da Unio (Federal, do Trabalho, Militar, do Distrito Federal e Territrios) e dos Estados, tendo por princpios a unidade, indivisibilidade e independncia funcional. 3.4.2. Advocacia Pblica: Representa a Unio judicial e extrajudicialmente. Seu equivalente nas esferas estadual e municipal so as procuradorias dos estados e dos municpios. 3.4.3. Defensoria Pblica: Tem por funo a representao legal dos necessitados que no podem arcar com advogados particulares em processos. So inamovveis e no podem exercer advocacia particular. Controle de Constitucionalidade 1. Conceito: Sistema pelo qual se impede ou se corrige a criao de leis inconstitucionais. 2. Tipos de controle de constitucionalidade: 2.1. Preventivo (ocorre durante o processo legislativo) ou repressivo (aps a norma inconstitucional ser criada). 2.2. Poltico (feito por rgos polticos) ou judicirio (feito pelo Poder Judicirio). 2.3. Difuso (feito pelo Judicirio quando da anlise de um caso concreto) ou concentrado (feito de maneira abstrata, cabendo apenas ao Supremo Tribunal Federal mediante ao direta de inconstitucionalidade, ao declaratria de constitucionalidade ou arguio por descumprimento de preceito fundamental). Defesa do Estado e das instituies democrticas 1. Estado de Defesa: Decretado pelo Presidente da Repblica para preservar ou reestabelecer a ordem pblica ou paz social em locais determinados, que sejam perturbadas por instabilidade

institucional grave ou calamidades naturais. Gera restries a direitos de reunio, quebra de sigilo de comunicaes e requisio de bens pblicos. Sua durao de 30 dias prorrogveis por igual perodo. 2. Estado de Stio: Cabvel em casos onde o Estado de Defesa se mostre ineficaz ou em caso de guerra. Gera restries liberdade de locomoo, deteno fora das hipteses normais (flagrante ou ordem judicial), quebra do sigilo de comunicaes, restries liberdade de informao, de imprensa e radiodifuso, suspenso da liberdade de reunio e da inviolabilidade de domiclio, interveno em empresas de servio pblico e requisio de bens. Sua durao de 30 dias prorrogveis por igual perodo.

DIREITO ADMINISTRATIVO Conceitos Bsicos 1. Administrao Pblica: o conjunto do aparato do estado, voltado para realizao de suas atividades meio e fim. Quando se referir ao aparato estatal, deve ser escrito com iniciais maisculas. Quando tratar da atividade (tambm chamada de funo administrativa), com letras minsculas. Direito Administrativo: Ramo do Direito que trata das relaes internas e externas da Administrao Pblica. As relaes internas so aquelas existentes entre os rgos e agentes da Administrao Pblica, enquanto que as relaes externas so aquelas que abarcam os particulares ou sditos da Administrao Pblica. Regime Jurdico-Administrativo: Conjunto de regras atinentes atividade administrativa.

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Estrutura da Administrao Pblica 1. Administrao Direta ou Centralizada: Formada pelas Pessoas Polticas (Unio, estadosmembros, DF e municpios) e suas subdivises despersonalizadas, que so os rgos (Ex: ministrios e secretarias). Esta subdiviso recebe o nome de desconcentrao 2. Administrao Indireta ou Descentralizada: Formada por entes personalizados criados pelas pessoas polticas, mas autnomos a estas. Este fenmeno se chama descentralizao. As principais so: 2.1. Autarquias: Criadas para executar funes tpicas do Estado. Ex: INSS. 2.2. Fundaes: Criadas para executar funes sociais, assistenciais, educacionais, de sade e pesquisa: UEA, UFAM, Fundao Instituto Tropical. 2.3. Empresas estatais: Dividem-se em: 2.3.1. Empresas Pblicas: O Estado dono de todo o capital. Ex: CEF, Correios. 2.3.2. Sociedades de Economia Mista: O Estado controla a maior parte do capital votante, mas admite-se capital privado. Ex: PETROBRAS, Banco do Brasil. Obs: Existem entidades chamadas de paraestatais, as quais, embora no pertenam ao Estado (muitas vezes so criadas por particulares), atuam em paralelo Administrao Pblica, sendo chamados de entes de cooperao: Servios Sociais Autnomos, Organizaes Sociais e Organizaes da Sociedade Civil de Interesse Pblico.

Princpios do Direito Administrativo 1. Princpios constitucionais fundamentais: 1.1. Legalidade: Administrao Pblica s pode fazer o que est previsto na lei. 1.2. Impessoalidade: Este princpio desdobra-se em dois aspectos, sendo o primeiro deles a Finalidade, que consiste no dever da Administrao Pblica em tratar os sditos de maneira impessoal, ou seja, sem estabelecer discriminaes e privilgios arbitrrios. O outro aspecto que a Administrao Pblica no confunde com a figura do agente pblico: 1.3. Moralidade: Tambm chamado de Probidade, consistindo em um padro tico a ser seguido pelo agente pblico no exerccio de sua funo. 1.4. Publicidade: Os atos da Administrao Pblica no so secretos. Trs excees so cabveis: Informaes sobre investigao policial; dados sobre segurana nacional; resguardo a intimidade e privacidade. 1.5. Eficincia: A Administrao Pblica deve visar resultados 2. Demais princpios (tambm chamados de princpios da Administrao). 2.1. Supremacia do Interesse Pblico: Havendo conflito entre o interesse pblico e o particular, o primeiro sempre prevalecer. 2.2. Indisponibilidade do interesse pblico: O agente pblico no pode dispor do interesse pblico como lhe convm ou como poderia fazer com o interesse privado. 2.3. Autotutela: A Administrao pode e deve controlar seus prprios atos, anulando-os ou revogandoos conforme o caso. A diferena entre ambas as situaes ser vista na parte sobre extino do ato administrativo. 2.4. Proporcionalidade e Razoabilidade: A Administrao Pblica deve buscar solues que guardem pertinncia e congruncia com os problemas enfrentados, no adotando medidas extremas, exceto se realmente necessrio. 2.5. Continuidade dos servios pblicos: Os servios pblicos no devem ser passveis de interrupo, principalmente no tocante aos essenciais. 2.6. Motivao: Implica no dever se justificar por razes fticas e jurdicas a prtica de um ato administrativo, de maneira a se evitar situaes de arbitrariedade. Fontes do Direito Administrativo 1. Lei: A fonte fundamental e obrigatria do Direito Administrativo, at em funo do Princpio da Legalidade. 2. Jurisprudncia: o conjunto reiterado de decises consolidadas dos rgos julgadores, dividindo-se em jurisprudncia judicial (provinda do Poder Judicirio no exerccio de atividade judicante) e administrativa (provinda da Administrao Pblica). 3. Costumes: Embora no seja uma fonte to forte, os costumes em matria administrativa tambm so levados em conta. 4. Doutrina: Muitos divergem se a doutrina fonte do direito ou apenas uma interpretao dele. De qualquer maneira, consiste nos estudos dos juristas consagrados no meio jurdico.

Servidores Pblicos 1. So todos os agentes administrativos do servio pblico. 2. Classificao. 2.1. Empregados Pblicos: Regime da Consolidao das Leis do Trabalho CLT 2.2. Servidores Temporrios: O regime de natureza administrativa. So escolhidos mediante processo seletivo simplificado para servios pontuais, como o caso dos recenseadores do IBGE. O contrato tem durao de at dois anos, podendo ser prorrogado uma nica vez por igual perodo. 2.3. Funcionrios Pblicos: So regidos por regra do regime jurdico-administrativo, denominada regime estatutrio. Dividem-se em duas categorias: 2.3.1. Funcionrio Pblico comissionado: Exerce cargo de confiana, no havendo concurso ou seleo para sua escolha. 2.3.2. Funcionrio Pblico efetivo: escolhido mediante concurso pblico, tendo vnculo de natureza permanente (aps confirmao em estgio probatrio de trs anos) e s podendo ser dispensado nas hipteses previstas em lei. Recebe remunerao que composta por vencimento bsico mais adicionais. Obs: O concurso pblico vlido por at dois anos, admitida uma prorrogao por igual perodo. 3. Formas de provimento: So os mecanismos de preenchimento do cargo pblico 3.1. Provimento originrio: o preenchimento de cargo por servidor sem vnculo anterior de continuidade com a carreira. Existe uma hiptese somente que a nomeao. 3.2. Provimento derivado: 3.2.1. Promoo: a ascenso de um cargo para o outro, podendo se dar mediante merecimento ou antiguidade. 3.2.2. Readaptao: a insero em novo cargo mais condizente com as aptides de servidor que sofreu alguma debilidade que o tornou inapto para o cargo anterior. 3.2.3. Reintegrao: o retorno ao cargo do servidor que foi despedido injustamente e conseguiu reverter a demisso atravs de processo administrativo ou judicial. 3.2.4. Reverso: o retorno do aposentado, quando insubsistentes as razes que ensejaram a aposentadoria. Ex: Se o aposentado por invalidez recupera sua plena sade, deve voltar. 3.2.5. Aproveitamento: quando o servidor em disponibilidade volta a preencher um cargo. Disponibilidade o afastamento temporrio do servidor, porm no seu desligamento, ficando ele em situao na qual a qualquer momento pode ser chamado de volta para o exerccio do cargo. 4. Formas de vacncia: So os meios pelos quais um cargo pblico fica vago: 4.1. Falecimento 4.2. Aposentadoria 4.3. Exonerao 4.3.1. A pedido: O prprio funcionrio pblico pede sua sada do cargo 4.3.2. Ad nutum: A Administrao Pblica dispensa o funcionrio imotivadamente, mas isto s pode acontecer com o funcionrio comissionado. 4.3.3. Por reprovao em estgio probatrio: O funcionrio considerado inapto pelas avaliaes feitas no perodo de trs anos para obter a estabilidade. 4.4. Demisso: penalidade, visto ser aplicada mediante processo administrativo a funcionrio que cometeu algum ato ilcito. Distingue-se totalmente da exonerao, pois esta ltima no macula o funcionrio (mesmo na reprovao em estgio probatrio), podendo ele prestar outros

concursos, enquanto que a demisso muitas vezes impe restries ao reingresso da pessoa no servio pblico. 5. Acmulo de cargos: 5.1. Regra geral: proibido acumular cargos de acordo com a legislao brasileira 5.2. Excees (desde de que haja compatibilidade de horrio): 5.2.1. Dois cargos de professor. 5.2.2. Um cargo de professor e um cargo tcnico ou cientfico. 5.2.3. Dois cargos de profissional da sade. 6. Direito de greve e sindicalizao: So direitos do servidor pblico (desde que no comprometa a continuidade dos servios pblicos), exceto para os militares. 7. Tipos de aposentadoria 7.1. Por invalidez: Pode ser integral (vencimentos completos) ou proporcional; 7.2. Compulsria: Aos 70 anos de idade. 7.3. Voluntria por idade e tempo de servio: Exige 60 anos de idade e 35 de contribuio para o homem, bem como 55 anos de idade e 30 de contribuio para a mulher, sendo os proventos integrais. Em ambos os casos necessrio mnimo de 10 anos no servio pblico e 5 anos no cargo.

Poderes Administrativos Vinculado: Aquele cujo exerccio no permite discricionariedade ao agente pblico. Discricionrio: Aquele cujo exerccio permite discricionariedade ao agente pblico. Normativo ou Regulamentador: Serve para emitir normas e determinaes. Hierrquico: Determina a cadeia de comando na Administrao Pblica. Disciplinar: o poder punitivo aplicado internamente na Administrao Pblica Poder de Polcia: Impe restries e aplica penalidades aos cidados, desde que em prol do bem comum, dividindo-se em: 6.1. Polcia Judiciria: Abrange as corporaes policiais como Polcia Civil, Federal, etc. 6.2. Polcia Administrativa: Abrange rgos de fiscalizao como PROCON, Vigilncia Sanitria, etc. Obs: O abuso de poder pode se dar por excesso, desvio ou omisso. 1. 2. 3. 4. 5. 6.

Atos administrativos 1. Conceito: Manifestao de vontade do Estado visando produzir efeitos jurdicos. 2. Atributos: 2.1. Presuno de legitimidade: Presume-se que o ato lcito e seu contedo verdico. 2.2. Imperatividade: Os atos administrativos impe-se como obrigatrios 2.3. Exigibilidade: Uma vez que so obrigatrios, o Estado pode exigir seu cumprimento. 2.4. Autoexecutoriedade: Alm de exigir, pode o Estado tomar por conta prpria as medidas para que o ato seja cumprido. 2.5. Tipicidade: O ato deve estar previsto em lei. 3. Requisitos. 3.1. Competncia: Determina quem tem poder de praticar o ato. 3.2. Finalidade: Indica o resultado a que se destina o ato.

3.3. Forma: Modo de produo do ato 3.4. Motivo: Causa que enseja a prtica do ato. 3.5. Objeto: o ncleo ou contedo do ato. Obs: A juno de objeto e motivo se chama mrito. 4. Classificao 4.1. Quanto ao regramento: Vinculados ou discricionrios. 4.2. Quanto formao: simples (manifestao de uma nica vontade), complexos (derivam de mais de uma vontade simultnea) e compostos (derivam de mais de uma vontade sequencial). 4.3. Quanto ao objeto: Atos de imprio, de gesto e mero expediente. 4.4. Quanto aos efeitos: Internos ou externos. 5. Espcies 5.1. Normativos: Cria regras, sendo derivado do Poder Normativo ou Regulamentar 5.2. Ordinatrios: Regulam ou ordenam internamente a Administrao Pblica, derivando do Poder Hierrquico. 5.3. Negociais: Atos de interesse convergente entre particular e Estado, derivando do Poder Vinculado. 5.4. Punitivos: Atos que aplicam penalidades dentro da Administrao Pblica, derivado do Poder Disciplinar. 5.5. Enunciativos: Atos que meramente declaram uma situao jurdica. 6. Extino 6.1. Exaurimento: o encerramento do ato pelo seu cumprimento integral. 6.2. Caducidade: o desfazimento do ato pelo advento de lei nova incompatvel. 6.3. Contraposio: o desfazimento do ato pelo advento de novo ato incompatvel. 6.4. Revogao: o desfazimento do ato por motivo de convenincia ou oportunidade da Administrao Pblica, tendo efeitos ex nunc 6.5. Anulao: o desfazimento do ato motivo de ilegalidade originria, tendo efeitos ex tunc. 6.6. Cassao: o desfazimento do ato por descumprimento de seus requisitos pelo particular beneficiado (geralmente por ato negocial). Obs: Por vezes possvel o ato com falhas ser corrigido mediante o procedimento de convalidao. Bens Pblicos 1. Conceito: Conjunto de bens pertencentes ou disposio do Estado. 2. Classificao: 2.1. Bens de uso comum do povo: So de uso livre da populao. 2.2. Bens de uso especial: So de uso restrito em razo de finalidades especficas. 2.3. Bens dominicais: So de uso restrito tambm, embora sem finalidades especficas. 3. Afetao: o vnculo ou destinao especfica que possui um bem. A retirada desta destinao chama-se desafetao Responsabilidade Civil do Estado e do Servidor 1. Responsabilidade Civil do Estado: 1.1. Natureza objetiva: Independente de culpa ou dolo. 1.2. Direito de regresso: Responsabilizao do servidor culpado. 1.3. Prescrio: 5 anos.

2. Responsabilidade do servidor: 2.1. Tipos: Civil (solidria com o Estado), Penal (personalssima) e Administrativa. 2.2. Natureza subjetiva: Depende de culpa (negligncia, imprudncia ou impercia) ou dolo. Obs: A responsabilidade do Estado pode ser subjetiva em caso de omisso.

Licitaes e Contratos Administrativos. 1. Conceito: Procedimento destinado escolha de proposta mais vantajosa para o Poder Pblico. 2. Princpios: 2.1. Isonomia: Os licitantes devem ser tratados igualmente. 2.2. Procedimento formal: As regras da licitao devem ser respeitadas. 2.3. Adjudicao compulsria: O vencedor da licitao quem assina o contrato. 2.4. Sigilo das propostas: As propostas s so reveladas na fase final. 2.5. Competio ou competitividade: As regras devem assegurar uma disputa sadia. 2.6. Vinculao ao instrumento convocatrio: O edital a regra da licitao, vinculando seus atos. 2.7. Julgamento objetivo: A escolha do vencedor deve se pautar por critrios impessoais e mensurveis. 2.8. Ampla fiscalizao: Qualquer um pode fiscalizar uma licitao. Obs: Os outros princpios constitucionais-administrativos tambm so aplicveis. 3. Tipos de licitao: 3.1. Menor preo: Usado quando a Administrao Pblica est comprando. 3.2. Maior oferta: Usado quando a Administrao Pblica est vendendo. 3.3. Melhor tcnica: Leva em conta somente o aspecto qualitativo. 3.4. Melhor preo e tcnica: Leva em conta os aspectos qualitativo e quantitativo. 4. Modalidades de licitao: 4.1. Concorrncia: Pode ser usada para qualquer valor, mas obrigatria em contrataes gerais a partir de R$ 650.000,00 e obras e servios de engenharia a partir de R$ 1.500.000,00. Admite a participao de qualquer interessado. 4.2. Tomada de preos: Pode ser usada para qualquer valor que no ultrapasse os acima mencionados. Podem participar fornecedores previamente cadastrados ou que se cadastrem at 3 dias antes da abertura das propostas. 4.3. Convite: S pode ser usado em valores at R$ 80.000,00 para contrataes gerais e R$ 150.000,00 para obras e servios de engenharia. A princpio so convidados pelo menos 3 fornecedores para o certame, mas outros tambm podem participar. 4.4. Concurso: Modalidade usada para escolha de melhor trabalho cientfico, tcnico ou artstico, oferecendo-se prmio em contrapartida. 4.5. Leilo: Usado para venda de produtos, como material inservvel, bens apreendidos, etc. 4.6. Prego: Usado para aquisio de bens e servios simples que admite lances sucessivos em busca do menor preo. 5. Fases da licitao: 5.1. Fase interna: Envolve todos os atos at antes da publicao do edital, 5.2. Fase externa: 5.2.1. Edital: o instrumento legal que contm as regras da licitao. No caso do convite, no h edital e sim carta convite.

5.2.2. Habilitao: Anlise dos concorrestes de acordo com a aptido jurdica, tcnica, econmicofinanceira e fiscal. 5.2.3. Classificao e julgamento: Anlise das propostas e escolha da melhor. 5.2.4. Homologao: Formalizao do resultado do julgamento. 5.2.5. Adjudicao: Formalizao da atribuio do objeto da licitao ao seu vencedor. 6. Contratao direta: a que ocorre sem licitao, podendo de dar de trs maneiras: 6.1. Licitao inexigvel: No realizada por impossibilidade legal e inviabilidade prtica. 6.2. Licitao dispensada: No realizada por impossibilidade legal, embora pudesse ser vivel na prtica. 6.3. Licitao dispensvel: A lei deixa escolha do administrador pblico se a licitao ser feita ou no.

7. Contratos Administrativos: 7.1. Conceito: Contrato entre a Administrao Pblica e o particular, regido por regras de Direito Pblico. 7.2. Clusulas exorbitantes: So regras excessivamente favorveis Administrao Pblica, aplicveis aos contratos em razo da supremacia do interesse pblico: 7.2.1. Garantia, que pode ser em depositou, por seguro ou fiana bancria. 7.2.2. Aplicao de penalidades, como multas contratuais. 7.2.3. Dever do particular em suportar a inadimplncia do Poder Pblico at 90 dias. 7.2.4. Direito de resciso unilateral pelo Poder Pblico, enquanto que o particular s pode rescindir o contrato judicialmente. 7.3. Servios Pblicos 1. Conceito: Toda atividade realizada pelo Estado direta ou indiretamente, visando a populao. 2. Classificao: 2.1. Gerais (uti universi) quando atendem a coletividade de maneira indistinta e individuais (uti singuli) quando atendem a pessoas determinadas de pessoas individualizadas. 2.2. Prprios quando so realizados diretamente pelo Estado e imprprios quando admitem delegao. 3. Formas de delegao do servio pblico: 3.1. Concesso: Usada para delegao de servios pblicos de maior complexidade e que exigem alto investimento, sendo formalizada mediante contrato administrativo de longa durao, sendo o particular remunerado pelas tarifas ou preos pblicos pagos pelos usurios. 3.2. Permisso: Em tese resultaria de ato unilateral, mas a lei impe contrato administrativo, sendo usado para servios de complexidade mdia. 3.3. Autorizao: Usado para servios pblicos de baixa complexidade, sendo formalizada mediante um ato unilateral do Poder Pblico. Limitaes ao Direito de Propriedade 1. Conceito: So prerrogativas do Poder Pblico que lhe permite intervir, usar ou expropriar bens privados.

2. Tipos: 2.1. Requisio: O Poder Pblico usa temporariamente um bem, geralmente por curto lapso de tempo e em situaes emergenciais. 2.2. Ocupao temporria: O Poder Pblico assume a posse de um bem, no apenas utilizando-o, mas nele permanecendo temporariamente. 2.3. Tombamento: Restries impostas que restringem o uso de bens por razes histricas, artsticas, culturais, etc. 2.4. Servido administrativa: Situao em que o Estado interfere numa propriedade, impondo um nus ao dono, mas sem que este perca sua posse. 2.5. Desapropriao: a compra forada de bem particular. Em regra o dono no pode recusar-se a vender, mas apenas discutir a indenizao. 2.6. Confisco: Tomada de propriedade por uso ilegal da mesma (plantao de substncias ilcitas). No h direito indenizao.

Direito Tributrio Teoria Geral do Direito Tributrio conceitos bsicos 1. Conceito de Tributo: De acordo com o Cdigo Tributrio Nacional, tributo uma prestao pecuniria compulsria, instituda em lei, que no decorra de ato ilcito e cuja cobrana se d por atividade administrativa vinculada. 2. Competncia Tributria: o poder de instituir tributo pela Administrao Pblica Tributria, tendo por caractersticas ser exclusiva e indelegvel. 3. Capacidade Tributria ativa: o poder de cobrar, arrecadar e fiscalizar o tributo. No confundir com competncia, que abrange o poder para instituir o tributo, coisa que no est inserida na capacidade tributria. Quem detm a capacidade ativa chamado de sujeito ativo da obrigao tributria. 4. Capacidade Tributria passiva: a aptido de ser responsvel pelo tributo, tambm chamado por alguns de capacidade contributiva (veremos que h outro significado para este termo). Quem detm a capacidade tributria passiva chamado de sujeito passivo da obrigao tributria. 5. Fato gerador: Situao ftica que gera incidncia do tributo. Ex: Possuir renda o fato gerador para incidncia do Imposto sobre a Renda. 6. Fiscalidade: Finalidade essencial dos tributos, ou seja, gerar recursos para o Estado. 7. Extrafiscalidade: a utilizao dos tributos com a finalidade principal de regulamentar a atividade econmica, ficando o aspecto arrecadatrio em segundo plano. 8. Base de clculo: Valor sobre o qual ser calculado o tributo. Ex: A base de clculo do IPTU o valor venal do imvel.

9. Alquota: Fator que ser aplicado para atribuio do valor do imposto, podendo ser percentual (alquota ad valorem) ou especfico (ad mensuram). Princpios Constitucionais Tributrios 1. Legalidade: A criao, alterao e extino de tributos s pode ocorrer mediante lei. H excees em relao a alguns impostos que podem ter suas alquotas alteradas por ato do Poder Executivo. 2. Anterioridade: A norma tributria que onera o sujeito passivo no tem vigncia imediata, gerando seus efeitos no ano seguinte ao da mudana legal, com antecedncia mnima de 90 dias, embora haja algumas excees. 3. Irretroatividade: Caracterstica geral da norma jurdica, cujos efeitos em regra no atingem fatos passados antes da vigncia da norma. 4. Isonomia: Os contribuintes devem ser tratados igualmente, porm na medida de suas desigualdades. 5. Capacidade contributiva: corolrio da isonomia, pois na medida do possvel, os tributos devem respeitar a capacidade econmico-financeira do contribuinte. 6. Vedao ao confisco: O tributo no deve ser utilizado com a finalidade de expropriar os bens do contribuinte, tornando a propriedade to onerosa que no reste ao proprietrio seno abrir mo dela para o Estado. 7. No discriminao tributria em razo da origem ou destino dos bens: As unidades federativas no podem criar regras que onerem mais mercadorias oriundas de determinado estado-membro em comparao com outros. Tipos de tributos 1. Imposto: Tributo que tem por fato gerador situao totalmente independente da atuao estatal, no tendo qualquer destinao especfica. 2. Taxa: Tem por fato gerador uma atividade estatal especfica, funcionando com uma contraprestao e podendo ser em funo da prestao de servio pblico ou de poder de polcia. 3. Contribuies de Melhoria: Tem por fato gerador a valorizao imobiliria decorrente de obras pblicas.

4. Emprstimos compulsrios: S podem ser cobrados pelo governo federal e em apenas em caso de guerra externa ou sua iminncia, bem como em caso de investimento pblico caracterizado por urgncia e relevncia. 5. Contribuies especiais: So exigidas para custeio de determinadas atividades, podendo ser sociais (que financiam a Seguridade Social), de categoria profissional (anuidade do Conselho Regional de Economia), interveno no domnio econmico (chamada de CIDE, como a que incide em combustveis) e para custeio de iluminao pblica. Imunidades 1. Conceito: limitao de competncia tributria prevista no texto constitucional, a qual impede a tributao em determinada situaes. 2. Principais tipos de imunidade. 2.1. Recproca: Impede que Unio, Estados, DF e Municpios instituam impostos sobre o patrimnio, renda e servios uns dos outros. absoluta em relao Administrao Pblica Direta, porm relativa para a Administrao Pblica Indireta, visto alcanar autarquias e fundaes, mas no as empresas estatais. 2.2. Templos religiosos: De maneira a proteger a liberdade religiosa, os templos so imunes a impostos, porm somente em relao ao patrimnio, receitas e servios relacionados com a atividade essencial da organizao religiosa. Por exemplo, se uma organizao religiosa proprietria de uma emissora de TV, esta ltima no protegida pela imunidade. 2.3. Partidos Polticos: A inteno proteger a liberdade poltico-partidria. 2.4. Sindicatos: Tem por funo proteger a liberdade sindical. 2.5. Entidades assistenciais: A ideia estimular a atividade filantrpica, desonerando-a tributariamente. 2.6. Livros, jornais, peridicos e papel utilizado na sua confeco: A finalidade proteger a liberdade de imprensa. Obs: A imunidade no se confunde com a iseno, pois esta ltima, embora tambm afaste a tributao, prevista em norma infraconstitucional. Crdito tributrio 1. Conceito: Crdito tributrio representa o direito lquido e constitudo do Estado em cobrar. 2. Lanamento: o mecanismo pelo qual se constitui o crdito tributrio, podendo ser de trs tipos: 2.1. Lanamento de ofcio ou direto: O Estado realiza completamente e sozinho a constituio do crdito tributrio, sem que seja necessrio o sujeito passivo praticar qualquer ato ou fornecer qualquer informao. Ex: O lanamento do IPTU, que calculado e enviado para a residncia do contribuinte sem que este precise fazer coisa alguma. 2.2. Lanamento por declarao: O sujeito passivo informa os dados exigidos pelo Estado, que a partir da realiza os procedimentos para clculo e imposio do tributo. Ex: Imposto sobre Transmisso de Bens imveis. 2.3. Lanamento por homologao: O Fisco no participa do procedimento de constituio do crdito tributrio, o qual de responsabilidade exclusiva do sujeito passivo que far o

pagamento, cabendo ao Estado ao final aceitar ou no o que foi feito, lembrando que o silncio implica em aceitao. Ex: Imposto sobre a Renda. Obrigao tributria 1. Conceito: A obrigao representa a obrigao constituda e certa do contribuinte em pagar o tributo. 2. O sujeito passivo, como j dito, aquele que detm a obrigao tributria, dividindo-se em dois tipos: 2.1. Contribuinte: o sujeito passivo diretamente vinculado ao fato gerador, inclusive por ele criado. 2.2. Responsvel tributrio: o sujeito passivo responsvel pelo adimplemento da obrigao tributria gerada por fato de outrem, ocorrendo nas seguintes situaes: 2.2.1. Sucesso de bens. Ex: A pessoa adquire uma casa que tem dvidas de IPTU da poca do antigo dono, assumindo o novo dono a responsabilidade por elas, embora depois tenha o direito de entrar com ao de regresso contra o antigo proprietrio. Esta situao no se aplica em aquisio por hasta pblica. 2.2.2. Sucesso causa mortis. Ex: O filho herda bens do falecido pai, porm este ltimo tambm deixa dvidas fiscais, devendo o filho assumir a responsabilidade por elas, preferencialmente pagando-as com os recursos do esplio ainda durante o processo de inventrio. Lembre-se a regra de que ningum pode responder por dvidas superiores ao ativo da herana. 2.2.3. Sucesso da pessoa jurdica. Ex: Uma sociedade empresria adquire uma outra e automaticamente passa a ser responsvel pelas dvidas fiscais (alm de outras) que a mesma detinha. 2.2.4. Sucesso por transferncia de estabelecimento empresarial: No a mesma coisa que hiptese anterior, pois implica apenas em transferncia de um determinado conjunto de bens. Ex: Uma rede de restaurantes vende um deles, havendo responsabilidade do novo proprietrio apenas pelos tributos que incidirem sobre aquele estabelecimento especfico. 2.2.5. Responsabilidade por terceiros. Ex: As empresas possuem a responsabilidade tributria em repassar os valores correspondentes ao Imposto sobre a Renda de seus empregados, mediante desconto direto em fonte. 3. Classificao: A obrigao tributria pode ser principal (consistindo no dever de pagamento do crdito tributrio) ou acessria (tambm chamada de instrumental e que se refere a deveres que no envolvem pagamento, como apresentar a declarao anual de ajuste do Imposto sobre a Renda). Impostos em espcie: 1. Impostos federais: 1.1. Imposto sobre Importao (II): Como o prprio nome diz, incide sobre a importao de produtos do exterior. No est sujeito ao princpio da legalidade ou ao da anterioridade. 1.2. Imposto sobre Exportao (IE): Incide sobre a exportao de produto nacional, embora haja toda uma legislao reduzindo a incidncia deste imposto no intuito de tornar as exportaes brasileiras mais competitivas. Tambm no est sujeito ao princpio da legalidade ou ao da anterioridade. 1.3. Imposto sobre a Renda e Proventos de qualquer Natureza (IR): Seu fato gerador a aquisio de disponibilidade sobre proventos ou rendas (inclusive as ilegais). Tem por princpios a universalidade (abrange a totalidade das rendas), progressividade (deve usar diferentes

alquotas de acordo com a disponibilidade financeira do sujeito passivo) e generalidade (deve incidir sobre a populao em geral, exceto aquelas abrangidas por imunidade ou iseno). Pode incidir sobre pessoas fsicas ou jurdicas. 1.4. Impostos sobre Produtos Industrializados (IPI): Incide produtos industrializados em geral, tanto nacionais quanto importados. Seu princpio a seletividade em funo da essencialidade (a incidncia do imposto menor para produtos considerados essenciais). 1.5. Imposto sobre Operaes Financeiras (IOF): Na verdade este tipo abrange quatro situaes, que so as operaes de crdito, cmbio, seguros ou sobre ttulos e valores mobilirios. 1.6. Imposto Territorial Rural (ITR): Incide sobre o terreno de imvel rural (edificaes e outras acesses artificiais so excludas). Tem por caracterstica a progressividade, sendo mais pesado para grandes propriedades no produtivas. 1.7. Imposto sobre Grandes Fortunas: Embora previsto no texto constitucional, nunca foi implementado. 2. Impostos estaduais. 2.1. Imposto sobre Circulao de Mercadorias e Servios (ICMS): Incide sobre a circulao de mercadorias e sobre servios de transporte interestadual e intermunicipal, bem como comunicao, energia eltrica e importao de bens. No incide sobre mercadorias destinadas exportao. 2.2. Imposto sobre Transmisso Causa Mortis e Doao: Incide sobre heranas e doaes. 2.3. Imposto sobre Propriedade de Veculo Automotor (IPVA): Como o prprio nome diz, incide sobre a propriedade de veculo, tanto de quatro quanto de duas rodas, no incidindo sobre aeronaves e embarcaes. 3. Impostos municipais 3.1. Imposto sobre a Propriedade Predial e Territorial Urbana (IPTU): Incide sobre imvel urbano como um todo (e no apenas sobre o terreno, como o ITR). Alm de estar em zona urbana, o imvel deve estar em rea com melhoramentos urbanos (sistema de esgotos, calada e meio-fio, etc.). 3.2. Imposto sobre Transmisso Inter Vivos de Bens Imveis (ITBI): Recai sobre alienaes custosas, pois as gratuitas so tributadas pelo ITCMD. 3.3. Impostos sobre Servios de Qualquer Natureza (ISSQN): Recai sobre os servios no tributados pelo ICMS, de acordo com as normas de cada municpio.

Situaes de suspenso da exigibilidade do crdito tributrio 1. Moratria: a prorrogao de prazo para pagamento da dvida. S pode ser concedida por lei. 2. Depsito: O sujeito passivo que ache estar sendo cobrado injustamente pode depositar o valor em juzo at dirimir a controvrsia. Isto evita inscrio no cadastro de inadimplentes. 3. Recurso administrativo: A interposio de tais recursos suspende a exigibilidade do crdito, conforme os critrios legais. 4. Liminar em mandado de segurana ou antecipao de tutela em outras aes: Configuram deciso provisria dada em juzo, podendo ser revertida ao longo do processo. 5. Parcelamento: Tambm depende de lei.

Situaes de extino do crdito tributrio. 1. Pagamento: O adimplemento automaticamente extingue o dbito. 2. Compensao: O tributo devido compensado com algum crdito de mesma natureza que o contribuinte tenha com a Administrao Pblica. 3. Transao: O crdito extinto por meio de negociao envolvendo concesses recprocas. 4. Remisso: o perdo da dvida. 5. Decadncia: a perda do prazo (em regra de 05 anos) para realizar o lanamento do crdito tributrio. 6. Prescrio: a perda do prazo (em regra de 05 anos, tambm) para cobrar o crdito tributrio j lanado. 7. Converso de depsito em renda: quando o depsito (mencionado no item anterior) definitivamente revertido para o Fisco. 8. Consignao em pagamento: Tambm implica em um depsito em juzo, mas com uma diferena marcante, que o fato do depositante reconhecer a dvida, mas por algum motivo, estar impedido de pag-la da maneira desejada. 9. Deciso transitada em julgado. 10. Dao em pagamento: O sujeito passivo entrega bens ao Fisco como meio de adimplir a dvida. Situaes de excluso do crdito tributrio 1. Iseno: Como j dito, so hipteses infraconstitucionais que protegem determinadas situaes da tributao. 2. Anistia: o perdo das penalidades pecunirias.

Administrao Tributria 1. Dever de prestao de contas: Para os efeitos da legislao tributria, no tm aplicao quaisquer disposies legais excludentes ou limitativos do direito de examinar mercadorias, livros, arquivos, documentos, papis e efeitos comerciais ou fiscais dos comerciantes, industriais, ou produtores, ou da obrigao destes de exibi-los (art. 195 do CTN). 2. Dever de guarda dos documentos: Os livros obrigatrios de escriturao comercial e fiscal e os comprovantes dos lanamentos neles efetuados sero conservados at que ocorra a prescrio dos crditos tributrios decorrentes das operaes a que se refiram (pargrafo nico do art. 195). 3. Dever de prestar informaes sobre negcios de terceiros: Trata-se da responsabilidade em informar o Fisco sobre situaes de seu interesse que digam respeito a fatos geradores praticados por outrem. Neste sentido, esto obrigados: 3.1. 3.2. Os tabelies, escrives e demais serventurios de ofcio; Os bancos, casas bancrias, Caixas Econmicas e demais instituies financeiras;

3.3. 3.4. 3.5. 3.6. 3.7.

As empresas de administrao de bens; Os corretores, leiloeiros e despachantes oficiais; Os inventariantes; Os sndicos, comissrios e liquidatrios; Quaisquer outras entidades ou pessoas que a lei designe, em razo de seu cargo, ofcio, funo, ministrio, atividade ou profisso.

4. Certides fiscais. 4.1. Certido Negativa de Dbitos: Comprova que o sujeito passivo no est inadimplente perante o Fisco. 4.2. Certido Positiva com Efeitos de Negativa: Comprova que o sujeito passivo est com dbitos perante o Fisco, porm os mesmos esto com a exigibilidade suspensa. 4.3. Certido Positiva: Comprova que o sujeito passivo est com dbitos perante o Fisco, cuja exigibilidade certa. 5. Dever de sigilo: A autoridade tributria deve manter sigilo sobre as informaes s quais tm acesso, todavia tais dados podem ser repassados nas seguintes hipteses, previstas no art. 198 do CTN: - Requisio de autoridade judiciria no interesse da justia; - Solicitaes de autoridade administrativa no interesse da Administrao Pblica, desde que seja comprovada a instaurao regular de processo administrativo, no rgo ou na entidade respectiva, com o objetivo de investigar o sujeito passivo a que se refere a informao, por prtica de infrao administrativa; - Intercmbio de informao sigilosa, no mbito da Administrao Pblica, ser realizado mediante processo regularmente instaurado, e a entrega ser feita pessoalmente autoridade solicitante, mediante recibo, que formalize a transferncia e assegure a preservao do sigilo; - Representaes fiscais para fins penais; - Inscries na Dvida Ativa da Fazenda Pblica; - Parcelamento ou moratria.