Superior Tribunal de Justia

AO RESCISRIA N 4.527 - SC (2010/0141044-4) RELATOR REVISOR AUTOR RU : : : : MINISTRO ARNALDO ESTEVES LIMA MINISTRO HUMBERTO MARTINS UNIO HOSPITAL NOSSA SENHORA APARECIDA EMENTA

ADMINISTRATIVO. AO RESCISRIA. REAJUSTE DE 9,56% NA TABELA DE REMUNERAO DOS SERVIOS PRESTADOS PELO SUS. LIMITAO TEMPORAL. ERRO DE FATO E VIOLAO DE LITERAL DISPOSIO DE LEI. NO OCORRNCIA. PEDIDO JULGADO IMPROCEDENTE. 1. Ao rescisria em que se postula a resciso de acrdo que negou provimento a agravo regimental em recurso especial interposto de aresto que, por sua vez, julgou procedente o pedido em demanda na qual a parte r postula o reajuste de 9,56% na tabela de remunerao dos servios e procedimentos prestados por meio do Sistema nico de Sade, a partir de agosto de 1994. 2. Alegao de que, por no ter sido determinada a limitao temporal do reajuste de 9,56% a 1/10/99, nos termos da Portaria GM/MS 1.323/99, o acrdo rescindendo teria incorrido em erro de fato e violado literalmente o disposto no art. 884 do Cdigo Civil. 3. Nos termos do art. 485, 1, do CPC, "h erro, quando a sentena admitir um fato inexistente, ou quando considerar inexistente um fato efetivamente ocorrido". 4. "A pretenso rescisria, fundada no art. 485, inciso V, CPC, conforme o entendimento doutrinrio e jurisprudencial, tem aplicabilidade quando o aresto ofusca direta e explicitamente a norma jurdica legal, no se admitindo a mera ofensa reflexa ou indireta" (AR 1.192/PR, Rel. Min. HUMBERTO MARTINS, Primeira Seo, DJe 17/11/08). 5. No caso, o acrdo rescindendo no admitiu um fato inexistente nem considerou inexistente um fato efetivamente ocorrido. Apenas deixou de conhecer da questo referente limitao temporal do reajuste de 9,56% ao fundamento de que, alm de no ter sido prequestionada na origem, implicaria verdadeira inovao recursal, pois somente suscitada nas razes do agravo regimental. 6. Eventual violao ao disposto no art. 884 do Cdigo Civil (vedao de enriquecimento sem causa) seria reflexa ao reconhecimento ou no da limitao temporal do reajuste de 9,56% edio da Portaria GM/MS 1.323/99, questo no apreciada no acrdo rescindendo. 7. Pedido julgado improcedente.

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Vistos, relatados e discutidos os autos em que so partes as acima indicadas, acordam os Ministros da PRIMEIRA SEO do Superior Tribunal de Justia,por unanimidade, julgar improcedente a ao rescisria, nos termos do voto do Sr. Ministro Relator. Os Srs. Ministros Humberto Martins, Napoleo Nunes Maia Filho, Mauro Campbell Marques, Benedito Gonalves, Srgio Kukina, Ari Pargendler e Eliana Calmon votaram com o Sr. Ministro Relator. Ausente, justificadamente, o Sr. Ministro Herman Benjamin. Braslia (DF), 10 de abril de 2013(Data do Julgamento)

MINISTRO ARNALDO ESTEVES LIMA Relator

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AO RESCISRIA N 4.527 - SC (2010/0141044-4) RELATOR AUTOR RU : MINISTRO ARNALDO ESTEVES LIMA : UNIO : HOSPITAL NOSSA SENHORA APARECIDA RELATRIO MINISTRO ARNALDO ESTEVES LIMA: Trata-se de ao rescisria, com pedido de antecipao da tutela, proposta pela UNIO em desfavor do HOSPITAL NOSSA SENHORA APARECIDA, em que visa rescindir, com fundamento no art. 485, V e IX, do CPC, acrdo proferido pela Segunda Turma, de relatoria da Min. ELIANA CALMON, assim ementado (fl. 76e):

PROCESSUAL CIVIL E ADMINISTRATIVO AGRAVO REGIMENTAL SUS CONTRATO DE PRESTAO DE SERVIOS MDICOS E HOSPITALARES PLANO REAL: CONVERSO LEI 9.069/95 TESE SUSCITADA NO AGRAVO REGIMENTAL: INOVAO. 1. No pode o recorrente, em sede de agravo regimental, exigir que esta Corte se pronuncie sobre questo que no foi trazida no recurso especial, sob pena de se promover inovao lide. 2. Agravo regimental no provido.

No acrdo rescindendo foi negado provimento a agravo regimental em agravo de instrumento interposto contra deciso que no admitiu recurso especial manifestado de acrdo proferido pelo Tribunal Regional Federal da 4 Regio que, por sua vez, manteve sentena que julgou parcialmente procedente o pedido da r, determinando que a autora (fl. 45e):
...proceda ao reajuste de 9,56% na tabela de remunerao dos servios e procedimentos prestados por meio do Sistema nico de Sade, a partir de agosto de 1994, em face do "Contrato para Atendimento Hospitalar SUS/SC n. 002/97" firmado pelo Autor e a Secretaria de Estado da Sade de Santa Catarina. Determino, ainda, que seja recalculado o teto financeiro do Estado de Santa Catarina na mesma proporo 9,56%, em relao ao montante dos repasses destinados a atender o referido contrato, excludos os servios que passaram a ser realizados depois de agosto de 1994. Em consequncia, condeno a Unio a pagar ao Autor, as diferenas advindas da aplicao do reclculo, respeitada a prescrio quinquenal, corrigidos nos termos da Lei n. 6.899/81, desde quando devidos, e acrescidos de juros moratrios de 6% a.a., a contar da citao.

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A autora sustenta que, "Durante todo o processo de conhecimento, inexistiu discusso acerca da aplicao da limitao temporal a outubro de 1999, imposta pela publicao da Portaria GM/MS n. 1.323, de 05.11.1999" (fl. 10e), de modo que o acrdo rescindendo est fundamentado em erro de fato, pois desconsiderou "a existncia de uma portaria que reformulou as tabelas do SUS, acabando com a ilegalidade em outubro de 1999" (fl. 13e). Alega que o acrdo rescindendo, ao deixar de aplicar a limitao temporal do reajuste de 9,56% a outubro de 1999, violou literalmente o contido no art. 884 do Cdigo Civil, que veda o enriquecimento sem causa da parte adversa. Requer a procedncia do pedido para que seja desconstitudo o acrdo rescindendo e proferida nova deciso, com a limitao do reajuste de 9,56% a 1/10/99, nos termos da Portaria GM/MS 1.323/99. O HOSPITAL NOSSA SENHORA APARECIDA no apresentou contestao (fl. 641e). A autora requereu o julgamento antecipado da lide (fl. 648e). O Ministrio Pblico Federal, pelo Subprocurador-Geral da Repblica WALLACE DE OLIVEIRA BASTOS, opina pela improcedncia da ao rescisria (fls. 654/658e). Encaminhem-se os autos ao eminente revisor, conforme exigncia regimental. o relatrio.

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AO RESCISRIA N 4.527 - SC (2010/0141044-4) EMENTA ADMINISTRATIVO. AO RESCISRIA. REAJUSTE DE 9,56% NA TABELA DE REMUNERAO DOS SERVIOS PRESTADOS PELO SUS. LIMITAO TEMPORAL. ERRO DE FATO E VIOLAO DE LITERAL DISPOSIO DE LEI. NO OCORRNCIA. PEDIDO JULGADO IMPROCEDENTE. 1. Ao rescisria em que se postula a resciso de acrdo que negou provimento a agravo regimental em recurso especial interposto de aresto que, por sua vez, julgou procedente o pedido em demanda na qual a parte r postula o reajuste de 9,56% na tabela de remunerao dos servios e procedimentos prestados por meio do Sistema nico de Sade, a partir de agosto de 1994. 2. Alegao de que, por no ter sido determinada a limitao temporal do reajuste de 9,56% a 1/10/99, nos termos da Portaria GM/MS 1.323/99, o acrdo rescindendo teria incorrido em erro de fato e violado literalmente o disposto no art. 884 do Cdigo Civil. 3. Nos termos do art. 485, 1, do CPC, "h erro, quando a sentena admitir um fato inexistente, ou quando considerar inexistente um fato efetivamente ocorrido". 4. "A pretenso rescisria, fundada no art. 485, inciso V, CPC, conforme o entendimento doutrinrio e jurisprudencial, tem aplicabilidade quando o aresto ofusca direta e explicitamente a norma jurdica legal, no se admitindo a mera ofensa reflexa ou indireta" (AR 1.192/PR, Rel. Min. HUMBERTO MARTINS, Primeira Seo, DJe 17/11/08). 5. No caso, o acrdo rescindendo no admitiu um fato inexistente nem considerou inexistente um fato efetivamente ocorrido. Apenas deixou de conhecer da questo referente limitao temporal do reajuste de 9,56% ao fundamento de que, alm de no ter sido prequestionada na origem, implicaria verdadeira inovao recursal, pois somente suscitada nas razes do agravo regimental. 6. Eventual violao ao disposto no art. 884 do Cdigo Civil (vedao de enriquecimento sem causa) seria reflexa ao reconhecimento ou no da limitao temporal do reajuste de 9,56% edio da Portaria GM/MS 1.323/99, questo no apreciada no acrdo rescindendo. 7. Pedido julgado improcedente.

VOTO

MINISTRO ARNALDO ESTEVES LIMA (Relator): Conforme relatado, a autora busca a resciso de acrdo que negou provimento a agravo regimental em recurso especial interposto de acrdo proferido pelo Tribunal
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Regional Federal que, por sua vez, manteve sentena que julgou parcialmente procedente o pedido da r, determinando que a autora (fl. 45e):

...proceda ao reajuste de 9,56% na tabela de remunerao dos servios e procedimentos prestados por meio do Sistema nico de Sade, a partir de agosto de 1994, em face do "Contrato para Atendimento Hospitalar SUS/SC n. 002/97" firmado pelo Autor e a Secretaria de Estado da Sade de Santa Catarina. Determino, ainda, que seja recalculado o teto financeiro do Estado de Santa Catarina na mesma proporo 9,56%, em relao ao montante dos repasses destinados a atender o referido contrato, excludos os servios que passaram a ser realizados depois de agosto de 1994. Em consequncia, condeno a Unio a pagar ao Autor, as diferenas advindas da aplicao do reclculo, respeitada a prescrio quinquenal, corrigidos nos termos da Lei n. 6.899/81, desde quando devidos, e acrescidos de juros moratrios de 6% a.a., a contar da citao.

A autora fundamenta o pedido rescisrio na ocorrncia de erro de fato e na violao de literal disposio de lei. Quanto ao primeiro ponto, sustenta que, "Durante todo o processo de conhecimento, inexistiu discusso acerca da aplicao da limitao temporal a outubro de 1999, imposta pela publicao da Portaria GM/MS n. 1.323, de 05.11.1999" (fl. 10e), de modo que o acrdo rescindendo est fundamentado em erro de fato, pois desconsiderou "a existncia de uma portaria que reformulou as tabelas do SUS, acabando com a ilegalidade em outubro de 1999" (fl. 13e). Quanto violao literal de disposio de lei, alega que o acrdo rescindendo, ao deixar de aplicar a limitao temporal do reajuste de 9,56% a outubro de 1999, violou literalmente o contido no art. 884 do Cdigo Civil, que veda o enriquecimento sem causa da parte adversa. De incio, no que se refere ao alegado erro de fato, de acordo com o art. 485, 1, do CPC, "h erro, quando a sentena admitir um fato inexistente, ou quando considerar inexistente um fato efetivamente ocorrido". Sobre o tema, mostra-se oportuno destacar a doutrina de Bernardo Pimentel Souza (Introduo aos recursos cveis e ao rescisria , 3 ed., So Paulo: Saraiva, 2004, p. 753):

Com efeito, alm das limitaes gerais insertas no caput do artigo 485, o inciso IX indica que s o erro de fato perceptvel luz dos autos do processo
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anterior pode ser sanado em ao rescisria. .................................................................................. A expresso "erro de fato" tem significado tcnico-processual, que consta do 1 do artigo 485: "H erro, quando a sentena admitir um fato inexistente, ou quando considerar inexistente um fato efetivamente ocorrido". Assim, o erro que pode ser corrigido na ao rescisria o de percepo do julgador, no o proveniente da interpretao das provas. .................................................................................. Apenas o erro de fato relevante permite a resciso do decisum . necessria a existncia de nexo de causalidade entre o erro de fato e a concluso do juiz prolator do decisum rescindendo. Erro de fato irrelevante no d ensejo desconstituio do julgado.

No caso, o acrdo rescindendo no incorreu em nenhuma dessas hipteses. Com efeito, no obstante a portaria que embasa a pretendida limitao temporal tenha sido editada antes do ajuizamento da ao ordinria, a questo somente foi suscitada no agravo regimental interposto contra a deciso proferida em agravo de instrumento manifestado de deciso que no admitiu o recurso especial. Nesse contexto, possvel concluir que o acrdo rescindendo no admitiu um fato inexistente nem considerou inexistente um fato efetivamente ocorrido. Apenas deixou de conhecer da questo ao fundamento de que implicaria verdadeira inovao recursal (fl. 74e). Assim, no h falar em erro de fato, pois, diante da vedao de inovao recursal, a questo referente limitao temporal do reajuste de 9,56% no foi conhecida pelo acrdo rescindendo. Pelos mesmos fundamentos, no vislumbro a alegada violao literal do disposto no art. 884 do Cdigo Civil, segundo o qual "Aquele que, sem justa causa, se enriquecer custa de outrem, ser obrigado a restituir o indevidamente auferido, feita a atualizao dos valores monetrios". Com efeito, no que se refere propositura da ao rescisria fundada no art. 485, V, do Cdigo de Processo Civil, ensina Bernardo Pimentel Souza (Introduo aos recursos cveis e ao rescisria , 3 ed., So Paulo, Saraiva, 2004, p. 741):

O vocbulo "literal" inserto no inciso V do artigo 485 revela a exigncia de que a afronta deve ser tamanha que contrarie a lei em sua literalidade. J quando o texto legal d ensejo a mais de uma exegese, no possvel desconstituir o julgado proferido luz de qualquer das interpretaes plausveis.

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A propsito, mostra-se oportuna a lio de Arnaldo Esteves Lima e Poul Erik Dyrlund (Ao Rescisria , 2 ed., Rio de Janeiro, Forense Universitria, 2003, pgs. 28/29):

Outra vertente a ser analisada refere-se ao alcance da expresso violao literal de lei. A mesma traduz a idia de que o julgado no encampou uma interpretao teratolgica, aberrante do texto, tendo, ao contrrio, lhe emprestado exegese que razoavelmente poderia ter, considerando o seu carter teleolgico, para aquela situao, atendendo, em suma, aos ditames do art. 5, da LICC, que preconiza, exatamente, a aplicao que visa a alcanar os fins sociais e o bem comum, alvos da norma. Deve-se enfatizar que o permissivo tem como ncleo a violao de disposio de lei e no da lei em seu sentido estrito. Por disposio compreende-se, conforme o prof. Aurlio Buarque, em seu dicionrio, ed. 1986, p. 598: "intento, propsito, desgnio, determinao". Em suma, o desrespeito norma contida no texto da lei, isto , o seu escopo, o seu desideratum , os valores que a mesma busca tutelar e que foram violados pela deciso rescindenda que configuram o tipo processual contido no inc. V, em exame. comum a lei admitir, pelo menos, duas interpretaes igualmente sustentveis. Naturalmente, uma se mostrar mais razovel e consentnea com a ordem jurdica; quanto outra, embora menos defensvel, nem por isso a sua adoo caracterizar literal violao respectiva norma jurdica.

Ocorre que o disposto em mencionado artigo no foi apreciado no acrdo rescindendo. Essa circunstncia inviabiliza a ao rescisria proposta com base no art. 485, V, do Cdigo de Processo Civil. oportuno registrar, desde logo, que no se trata de exigir o prequestionamento da matria para autorizar a propositura de ao rescisria, o que vedado h longa data pelo Supremo Tribunal Federal, como bem ressaltado por aquela Corte no julgamento proferido nos autos do RE 444.810 AgR/DF (Rel. Min. EROS GRAU, Primeira Turma, DJ de 22/4/05). Todavia, no se pode olvidar, por questo de lgica jurdico-processual, que, diante do gravssimo vcio que se atribui ao acrdo, hbil a desconstitu-lo, a violao de literal disposio de lei deve ser direta, frontal. No pode decorrer de uma das interpretaes possveis, de integrao analgica ou a mera ofensa reflexa ou indireta. Nesse sentido:

ADMINISTRATIVO - AO RESCISRIA - DESAPROPRIAO RESSARCIMENTO EM UMA MESMA AO DO IMVEL EXPROPRIADO E DE REA CONTGUA - TITULARIDADE DE AMBOS OS DIREITOS PELOS RUS - IMPROCEDNCIA.
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1. A pretenso rescisria, fundada no art. 485, inciso V, CPC, conforme o entendimento doutrinrio e jurisprudencial, tm aplicabilidade quando o aresto ofusca direta e explicitamente a norma jurdica legal, no se admitindo a mera ofensa reflexa ou indireta. o caso de uma interpretao aberrante da lei (RT 634/93). No o que se observa quando o acrdo, diante de algumas molduras possveis, elege uma delas, de entre outras aceitveis, sem destoar da literalidade do texto da regra de direito (STJ-RT 733/154). 2. A tese prestigiada pelo STJ, poca do acrdo rescindendo, louvou-se no princpio da economia processual e na titularidade dos direitos sobre o imvel expropriado e sobre a rea contgua recair sobre os mesmos sujeitos. Interpretao razovel dos arts.20 e 37, Decreto-lei 3.364/1941. Precedentes contemporneos. 3. Ao rescisria improcedente. (AR 1.192/PR, Rel. Min.

HUMBERTO MARTINS, Primeira Seo, DJe 17/11/08)

No caso, eventual violao literal do disposto no art. 884 do Cdigo Civil (vedao de enriquecimento sem causa) seria reflexa ao reconhecimento ou no da limitao temporal do reajuste de 9,56% edio da Portaria GM/MS 1.323/99. Porm, como visto, a questo referente citada limitao temporal no foi apreciada pelo acrdo rescindendo, pelo que no h falar em ofensa literal ao disposto no art. 884 do Cdigo Civil. Ante o exposto, julgo improcedente o pedido de resciso. Condeno a autora ao pagamento das custas judiciais e de honorrios advocatcios, os quais fixo em 10% do valor atribudo causa, com fundamento no art. 20, 4, do CPC. o voto.

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AO RESCISRIA N 4.527 - SC (2010/0141044-4) RELATOR AUTOR RU : MINISTRO ARNALDO ESTEVES LIMA : UNIO : HOSPITAL NOSSA SENHORA APARECIDA

EMENTA PROCESSO CIVIL. REAJUSTE DE 9,56% NA TABELA DE REMUNERAO DOS SERVIOS PRESTADOS AO SUS. LIMITAO TEMPORAL DATA DE PUBLICAO DA PORTARIA 1.230/99. ALEGADO ERRO DE FATO E DE VIOLAO DE LITERAL DISPOSIO DE LEI. NO OCORRNCIA. AO RESCISRIA IMPROCEDENTE.

VOTO-REVISO O EXMO. SR. MINISTRO HUMBERTO MARTINS (Revisor): Cuida-se de ao rescisria ajuizada pela UNIO, com fundamento no art. 485, V e IX, do CPC, objetivando desconstituir acrdo da Segunda Turma, de relatoria da Ministra ELIANA CALMON, assim ementado (fl. 76, e-STJ): "PROCESSUAL CIVIL E ADMINISTRATIVO AGRAVO REGIMENTAL SUS CONTRATO DE PRESTAO DE SERVIOS MDICOS E HOSPITALARES PLANO REAL: CONVERSO LEI 9.069/95 TESE SUSCITADA NO AGRAVO REGIMENTAL: INOVAO. 1. No pode o recorrente, em sede de agravo regimental, exigir que esta Corte se pronuncie sobre questo que no foi trazida no recurso especial, sob pena de se promover inovao lide. 2. Agravo regimental no provido." A autora da presente demanda pleiteia a resciso do referido julgado, ao argumento de que "inexistiu discusso acerca da aplicao da limitao temporal outubro de 1999, imposta pela publicao da Portaria GMIMS 1.230, de 14.10.1999, que reformulou a tabela do SUS, concedendo reajustes diferenciados." (fl. 10, e-STJ), e de que "O fato de no se aplicar a limitao temporal do reajuste de 9,56% outubro de 1999, nos termos de
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iterativa jurisprudncia do STJ, acarreta enriquecimento sem causa da parte ex adversa (arts. 884/886 do CC), em detrimento do Errio Pblico." (sic) (fl. 14, e-STJ). O relator apresentou a resenha do processo (fls. 660-661, e-STJ). Nada a acrescentar ao relatrio elaborado pelo eminente Relator. , no essencial, o relatrio. Revisei o processo e solicitei dia para o julgamento. Inicialmente, para uma melhor compreenso da controvrsia sub judice , necessrio situar o quadro ftico que deu origem ao pleito veiculado na presente ao rescisria. Exsurge dos autos que o ru ajuizou ao ordinria contra a autora, pleiteando a aplicao do percentual de 9,56% referente converso de cruzeiro real para real, nos meses de junho e julho de 1994, sobre os servios prestados ao SUS. A sentena de primeiro grau julgou parcialmente procedente o pedido e condenou a Unio a recalcular as verbas repassadas ao ru, utilizando como fator de converso, o valor de CR$ 2.750,00 (dois mil setecentos e cinquenta cruzeiros reais). Em sede de apelao, o Tribunal Regional Federal da 4 Regio negou provimento ao recurso de apelao e remessa necessria, nos termos da seguinte ementa (fl. 2, e-STJ): "ADMINISTRATIVO. SUS. CONVERSO DOS PREOS DOS SERVIOS MDICOS E HOSPITALARES PRESTADOS PARA O SUS. TABELA DE SERVIOS. PLANO REAL. PRESCRIO. MP N. 542/94. LEI N. 9.069/95. MINISTRIO DA SADE LEI N. 8.880/94. PRESCRIO. HONORRIOS Prescrio quinquenal das parcelas, nos termos da Smula n. 85 do STJ. Com base na MP n. 542/94, posteriormente transformada na Lei n. 9.069/95, ficou estabelecido que, a partir de 01.07.94, as referncias monetrias deveriam vir expressas na nova unidade do Sistema Monetrio Nacional, sendo a converso realizada com base nos critrios ali delineados, cuja paridade era: CR$ 2.750, 00 = 1 URV = R$ 1,00. O Ministrio da Sade editou Portarias, para definio dos
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novos valores dos procedimentos mdico-hospitalares realiza dos via Sistema nico de Sade - SUS, que adotaram parmetros diversos dos definidos pelo BACEN. Reconhecido o direito ao reajuste de 9,56%, na Tabela do SUS, por ser esta a diferena resultante da adequao legislao que regulamentava a transio para o novo sistema monetrio Lei n. 8880/94 e Lei n. 9.065/95. Sucumbncia mantida, fixada na esteira dos precedentes da Turma. Prequestionamento quanto legislao invocada estabelecido pelas razes de decidir. Apelao e remessa oficial improvidas." A Unio interps recursos especial e extraordinrio, os quais no foram admitidos na origem. Interposto agravo de instrumento quanto deciso que inadmitiu o recurso especial, o referido recurso foi provido para dar parcial provimento ao recurso especial, to somente para afastar a multa do art. 538, pargrafo nico, do CPC (fls. 68-72, e-STJ). Irresignada, a autora interps agravo regimental, que ora se pretende rescindir (fls. 73-76, e-STJ). O primeiro fundamento da ao rescisria a ocorrncia de erro de fato (art. 485, IX, do CPC), ao argumento de que "inexistiu discusso acerca da aplicao da limitao temporal outubro de 1999, imposta pela publicao da Portaria GM/MS n. 1.230, de 14.10.1999, que reformulou a tabela do SUS, concedendo reajustes diferenciados." (fl. 10, e-STJ) No caso vertente, o acrdo rescindendo no incorreu em erro de fato. Da leitura dos autos verifica-se que, embora a Portaria n. 1.230/99 tenha sido publicada antes do ajuizamento da ao ordinria, a questo da limitao temporal data de sua publicao somente foi suscitada no agravo regimental que ora se pretende rescindir. Assim, pode-se concluir que o acrdo rescindendo no admitiu um fato inexistente nem considerou inexistente um fato efetivamente ocorrido, conforme dispe o art. 485, 1, do CPC; na verdade, a questo da limitao temporal data de publicao da Portaria n. 1.230/99 no foi provida, porquanto a suscitao de tal matria no aresto rescindendo configura inovao recursal (fls. 73-74, e-STJ).
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A propsito: "PROCESSUAL CIVIL E PREVIDENCIRIO. AO RESCISRIA. VIOLAO A LITERAL DISPOSIO DE LEI. NO CABIMENTO. ERRO DE FATO. NO-OCORRNCIA. AO RESCISRIA JULGADA IMPROCEDENTE. (...) IV. A ocorrncia de erro de fato, apto a autorizar a procedncia da ao, demanda a demonstrao de ter o julgado rescindendo incorrido em erro ao "admitir um fato inexistente" ou 'considerar inexistente um fato efetivamente ocorrido' (art. 485, 1, CPC) V. Tendo a deciso rescindenda se atrelado aos elementos fticos e jurdicos colacionados aos autos, a reforma do julgamento, pautado em erro de fato ou violao literal a dispositivo legal, nos termos do art. 485, incisos V e IX, do Cdigo de Processo Civil, no se revela aplicvel, espcie. VI. Ao rescisria julgada improcedente." (AR 4.309/SP, Rel. Min. Gilson Dipp, Terceira Seo, julgado em 11/4/2012, DJe 8/8/2012) "PROCESSUAL CIVIL. AO RESCISRIA. PRETENSO DE INGRESSO EM QUADRO DA POLCIA MILITAR. DESCLASSIFICAO DEVIDO AO FATO DE NO ATINGIR, NO EXAME DE SADE, O NDICE MNIMO DE VISO EXIGIDO EM CADA UM DOS OLHOS SEM CORREO. DECISO RESCINDENDA QUE RECHAOU A APLICAO DA TEORIA DO FATO CONSUMADO. PROVA DE SUBMISSO A CIRURGIA CORRETIVA DA VISO, QUE NO FOI JUNTADA AO PROCESSO ORIGINRIO. PRECEDENTES DA CORTE. ERRO DE FATO NO CARACTERIZADO. 1. No se configura erro de fato se a prova que se reputa desconsiderada no foi juntada pelo advogado do autor ao processo originrio, deixando de ensejar ao Relator, naquela ocasio, a possibilidade de examin-la. 2. Ao rescisria julgada improcedente." (AR 3.814/PR, Rel. Vasco Della Giustina (Desembargador Convocado do TJ/RS), Terceira Seo, julgado em 28/3/2012, DJe 13/4/2012) "PROCESSUAL CIVIL E TRIBUTRIO. AO RESCISRIA. EMPRSTIMO COMPULSRIO SOBRE COMBUSTVEIS E AQUISIO DE VECULOS. PRESCRIO. CINCO MAIS CINCO. AUSNCIA DE OFENSA LITERAL A
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DISPOSITIVO DE LEI. ERRO DE FATO NO CARACTERIZADO. (...) 3. H erro de fato quando o rgo julgador imagina ou supe que um fato existiu, sem nunca ter ocorrido; ou quando simplesmente ignora fato existente, no se pronunciando sobre ele. Trata-se, portanto, de um erro de percepo, e no de um critrio interpretativo do juiz, o que no ocorreu no caso dos autos. Ao rescisria improcedente." (AR 4.218/SP, Rel. Min. Humberto Martins, Primeira Seo, julgado em 14/9/2011, DJe 6/10/2011) O outro fundamento da presente demanda rescisria a violao de literal disposio de lei (art. 485, V, do CPC). Ocorre que, consoante a iterativa jurisprudncia do STJ, pressupe-se que o dispositivo legal tenha sido ofendido em sua literalidade pela deciso rescindenda, ou seja, que ocorrera uma teratologia consubstanciada no desprezo ao sistema de normas pelo julgado rescindendo. Isso porque, no possvel a utilizao da rescisria para, por via transversa, perpetuar a discusso sobre matria j decidida de forma definitiva, em respeito segurana jurdica e coisa julgada. A propsito: "Para que a ao rescisria fundada no art. 485, V, do CPC, prospere, necessrio que a interpretao dada pelo decisum rescindendo seja de tal modo aberrante que viole o dispositivo legal em sua literalidade. Se, ao contrrio, o acrdo rescindendo elege uma dentre as interpretaes cabveis, ainda que no seja a melhor, a ao rescisria no merece vingar, sob pena de tornar-se 'recurso' ordinrio com prazo de interposio de dois anos' (AR 464/RJ, 2 Seo, Rel. Ministro Barros Monteiro, DJ de 19/12/2003)" (AR 3.601/MS, Rel. Min. Felix Fischer, Terceira Seo, DJe 6.4.2010.) Na hiptese, a autora sustenta que ocorreu expressa violao do art. 884 do Cdigo Civil, o que estaria acarretando enriquecimento sem causa do ru, em detrimento do Errio. Da leitura do acrdo rescindendo, verifica-se que o referido dispositivo legal no foi tratado no aresto que se pretende rescindir, haja vista que, conforme relatado, o agravo regimental da Unio foi improvido, por trazer
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inovao recursal. Ora, a jurisprudncia desta Corte unssona em admitir que o cabimento da ao rescisria, com supedneo no art. 485, V, do CPC, exige que a interpretao conferida pelo acrdo rescindendo esteja de tal forma contrria ao dispositivo legal que ofenda sua prpria literalidade. Nesse sentido: "AO RESCISRIA. DIREITO SINDICAL. DESMEMBRAMENTO. UNICIDADE SINDICAL. ART. 8, II, DA CARTA MAGNA. VIOLAO LITERAL. INOCORRNCIA. 1. A jurisprudncia desta Corte unssona em admitir que o cabimento da ao rescisria com supedneo no art. 485, V, do CPC exige que a interpretao conferida pelo acrdo rescindendo esteja de tal forma em desconformidade com o dispositivo legal que ofenda sua prpria literalidade. [...] 6. Ao rescisria julgada improcedente." (AR 2.887/SP, Rel. Min. Castro Meira, Primeira Seo, Julgado em 9.11.2011, DJe 19.12.2011.) Dessarte, a violao literal reclama que a soluo adotada pelo julgador ofende a lei, em sua literalidade, ao ponto de gerar teratologia, o que no ocorreu no caso sub examinem. Isso posto, no se conhece do pedido de resciso com fundamento no inciso V do art. 485 do CPC, porquanto a violao de lei, no caso do citado dispositivo, "deve ser aferida primo oculi e evidente, de modo a dispensar o reexame das provas da ao originria " (AR 3.029/SP, Rel. Min. Jorge Mussi, Terceira Seo, julgado em 11.5.2011, DJe 30.8.2011). Ante o exposto, julgo improcedente a presente ao rescisria, e acompanho o Ministro Relator quanto condenao em honorrios advocatcios.

como penso. como voto.

MINISTRO HUMBERTO MARTINS Revisor

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CERTIDO DE JULGAMENTO PRIMEIRA SEO

Nmero Registro: 2010/0141044-4

Nmeros Origem: 199972020031338 PAUTA: 10/04/2013

PROCESSO ELETRNICO

AR

4.527 / SC

200401672891 JULGADO: 10/04/2013

Relator Exmo. Sr. Ministro ARNALDO ESTEVES LIMA Revisor Exmo. Sr. Ministro HUMBERTO MARTINS Presidente da Sesso Exmo. Sr. Ministro CASTRO MEIRA Subprocurador-Geral da Repblica Exmo. Sr. Dr. FLAVIO GIRON Secretria Bela. Carolina Vras AUTUAO
AUTOR RU : UNIO : HOSPITAL NOSSA SENHORA APARECIDA

ASSUNTO: DIREITO ADMINISTRATIVO E OUTRAS MATRIAS DE DIREITO PBLICO - Servios Sade - Reajuste da Tabela do SUS

CERTIDO Certifico que a egrgia PRIMEIRA SEO, ao apreciar o processo em epgrafe na sesso realizada nesta data, proferiu a seguinte deciso: "A Seo, por unanimidade, julgou improcedente a ao rescisria, nos termos do voto do Sr. Ministro Relator." Os Srs. Ministros Humberto Martins, Napoleo Nunes Maia Filho, Mauro Campbell Marques, Benedito Gonalves, Srgio Kukina, Ari Pargendler e Eliana Calmon votaram com o Sr. Ministro Relator. Ausente, justificadamente, o Sr. Ministro Herman Benjamin.

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