A 0135 S

Las denominaciones empleadas en este producto informativo y la forma en que aparecen presentados los datos que contiene no implican,
de parte de la Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacin, juicio alguno sobre la condicin jurdica o nivel de desarrollo de pases, territorios, ciudades o zonas, o de sus autoridades, ni respecto de la delimitacin de sus fronteras o lmites.
ISBN 978-92-5-305375-9 Todos los derechos reservados. Se autoriza la reproduccin y difusin de material contenido en este producto informativo para nes educativos u otros nes no comerciales sin previa autorizacin escrita de los titulares de los derechos de autor, siempre que se especique claramente la fuente. Se prohbe la reproduccin del material contenido en este producto informativo para reventa u otros nes comerciales sin previa autorizacin escrita de los titulares de los derechos de autor. Las peticiones para obtener tal autorizacin debern dirigirse al Jefe de la Subdireccin de Polticas y Apoyo en Materia de Publicacin Electrnica de la Direccin de Comunicacin de la FAO Viale delle Terme di Caracalla, 00153 Roma, Italia o por correo electrnico a: copyright@fao.org FAO 2007
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PRLOGO
La Constitucin de la FAO establece que la organizacin recolectar, analizar, interpretar y difundir informacin sobre la nutricin, agricultura y alimentacin. Desde su fundacin, la FAO ha cooperado con los Pases miembros para mejorar la cobertura, consistencia y calidad de las estadsticas sobre la agricultura y la alimentacin y ha establecido una base de datos de estadsticas agrcolas en lnea. Uno de los elementos importantes del trabajo estadstico de la FAO es la promocin del Programa decenal del Censo Agropecuario. Ya se han dado ocho rondas de censos agropecuarios y, desde su fundacin en 1945, la FAO ha sido responsable de la preparacin de las directrices sobre conceptos, definiciones, clasificaciones y metodologas para ayudar en la planificacin y desarrollo del censo agropecuario. La FAO tambin resume los resultados de los censos agropecuarios levantados en todo el mundo, los cuales estn disponibles en Internet. Cada Programa cubre un perodo de diez aos. La presente publicacin presenta las directrices para el Programa del Censo Agropecuario Mundial 2010 que cubrir todos los censos que se desarrollarn entre 2006 y 2015. Para este programa se utiliza un nuevo enfoque poniendo nfasis en la conduccin de censos agropecuarios dentro del marco del sistema integrado de censos y encuestas agropecuarios y por extensin en el contexto del sistema estadstico nacional. Se prev que los pases desarrollen sus censos en diferentes mdulos y no en una operacin nica. El mdulo principal, preferiblemente basado en la enumeracin total, cubrir un mbito limitado de datos clave requeridos por los formuladores de polticas de los diferentes pases y para elaboracin de marcos de muestreo. Uno o ms mdulos complementarios por muestreo sern entonces implementados como parte del censo agropecuario para suministrar datos estructurales ms detallados. Este enfoque reducir los costos y permitir a los pases la recoleccin de un conjunto mayor de datos que en los programas anteriores. El nuevo programa tambin abarca la recoleccin de datos de infraestructura y sevicios a nivel comunitario. El nuevo programa reconoce los altos costos del levantamiento de un censo agropecuario y pone particular atencin en la coordinacin del censo agropecuario con otros censos, especialmente con el de poblacin y vivienda. Este enfoque permite un ahorro considerable de recursos y le aade valor a toda la operacin censal. La FAO planifica divulgar una serie de publicaciones sobre censos y encuestas agropecuarios que cubran una amplia gama de exigencias estadsticas para los formuladores de polticas y los planificadores agrcolas. Esta es la primera publicacin de la serie.
Director Direccin de Estadsticas
Programa Mundial del Censo Agropecuario 2010
NDICE DE MATERIAS
Pgina Prlogo ndice Siglas Primera Parte: Programa del Censo Agropecuario Mundial 2010 Captulo 1 Captulo 2 Captulo 3 Captulo 4 Captulo 5 Captulo 6 Captulo 7 Captulo 8 Captulo 9 Captulo 10 Introduccin Importancia del censo agropecuario Consideraciones metodolgicas Listado de tems para el censo agropecuario Datos a nivel comunitario Relacin entre el censo agropecuario, el censo de poblacin y otros censos Integracin del censo agropecuario con el censo acucola Recoleccin de datos agropecuarios adicionales sobre hogares que no son productores agrcolas Programa de encuestas agropecuarias Marcos de muestreo para los censos y encuestas agropecuarios 3 9 17 29 35 41 51 57 61 67 iii vii xii
Segunda Parte: tems del censo agropecuario - conceptos, definiciones y tabulaciones Captulo 11 Captulo 12 Apndices Apndice 1 Apndice 2 Apndice 3 Apndice 4 Apndice 5 Apndice 6 Glosario Bibliografa El censo agropecuario en el marco del sistema de cuentas nacionales La clasificacin industrial internacional uniforme de todas las actividades econmicas (CIIU): alcance del censo agropecuario Clasificacin de los cultivos Listado alfabtico de los cultivos con sus nombres botnicos y sus nmeros de cdigos Clasificacin del ganado Clasificacin de las maquinarias y equipos 145 149 151 157 163 164 167 173 Conceptos y definiciones de los tems del censo agropecuario Programa de tabulacin del censo agropecuario 77 129
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NDICE
Prrafos PRLOGO NDICE DE MATERIAS SIGLAS Pgina iii v xii
I PARTE:
PROGRAMA DEL CENSO AGROPECUARIO MUNDIAL 2010 1.1 1.2 1.7 1.8 1.14 1.15 1.23 1.24 1.29 1.30 1.32 3 3 3 4 5 6 8 9 9 9 9 10 11 12 13 14 15 15 16 17 3.1 3.2 3.3 3.5 3.6 3.15 3.16 3.21 3.22 3.35 3.36 3.41 3.42 3.52 3.53 3.63 3.64 3.71 3.72 3.74 3.75 3.76 3.77 17 17 18 19 20 23 24 25 26 27 27 28
CAPTULO 1 - INTRODUCCIN Qu es un censo agropecuario? Antecedentes del Programa del Censo Agropecuario Mundial El censo agropecuario en un sistema integrado de estadsticas agropecuarias Perfil del CAM 2010 Cambios desde los precedentes programas de censos agropecuarios Elementos de datos y cuestionarios CAPTULO 2 - IMPORTANCIA DEL CENSO AGROPECUARIO Introduccin El seguimiento de los objetivos de desarrollo del Milenio Qu son los objetivos de desarrollo del milenio? Indicadores de los ODM Anlisis y seguimiento de la pobreza Anlisis y seguimiento de la seguridad alimentaria El papel de la mujer en la agricultura Planificacin agrcola y formulacin de polticas Mejoramiento de las estadsticas agropecuarias Datos de referencia para el seguimiento de proyectos de desarrollo Datos para el sector privado CAPTULO 3 - CONSIDERACIONES METODOLGICAS Calendario del censo agropecuario Objetivos del censo agropecuario Alcance y cobertura del censo agropecuario Contenido del censo agropecuario Unidad estadstica Productor agrcola Subexplotacion y subproductor Marco del censo agropecuario Mtodos de enumeracin total y por muestreo Perodo de referencia del censo agropecuario Organizacin de campo de los mdulos principal y complementario del censo Pasos en el desarrollo de un censo agropecuario
2.1 2.4 2.5 2.14 2.5 2.6 2.7 2.14 2.15 2.20 2.21 2.26 2.27 2.31 2.32 2.34 2.35 2.40 2.41 2.42 2.43
CAPTULO 4 - LISTADO DE ITEMS PARA EL CENSO AGROPECUARIO Introduccin tems recomendados para el mdulo principal tems recomendados para los mdulos complementarios
29 4.1 4.3 29 30 30
viii
CAPTULO 5 - DATOS A NIVEL COMUNITARIO Introduccin Definicin de comunidad tems a nivel comunitario Conceptos y definiciones para los tems a nivel comunitario Consideraciones metodolgicas CAPTULO 6 - RELACIN ENTRE EL CENSO AGROPECUARIO, EL CENSO DE POBLACIN Y OTROS CENSOS Relacin con el censo de poblacin Introduccin Opciones para la coordinacin entre el censo agropecuario y el censo de poblacin Unidades estadsticas en los censos agropecuario y de poblacin Uso de conceptos, definiciones y clasificaciones en comn Compartiendo los materiales de campo Uso del censo de poblacin como marco de hogares para el censo agropecuario Datos relacionados con la agricultura presentes en el censo de poblacin Recoleccin de datos adicionales relacionados con la agricultura con el censo de poblacin Vinculacin de datos de los censos agropecuario y de poblacin Levantamiento de dos censos como operaciones conjuntas de campo Relacin con el censo de vivienda Relacin con los censos econmicos Resumen CAPTULO 7 - INTEGRACIN DEL CENSO AGROPECUARIO CON EL CENSO ACUCOLA Introduccin Alcance del censo acucola La unidad estadstica del censo acucola Enfoques fundamentales del censo acucola Metodologa para un censo agropecuario y acucola Mdulo principal Mdulos complementarios CAPTULO 8 7.1 7.6 7.7 7.8 7.9 7.11 7.12 7.14 7.15 7.24 7.16 7.20 7.21 7.24 6.1 6.35 6.1 6.2 6.3 6.4 6.5 6.7 6.8 6.9 6.10 6.11 6.13 6.14 6.17 6.18 6.27 6.28 6.30 6.31 6.35 6.36 6.37 6.42 6.43 6.44 5.1 5.7 5.8 5.11 5.12 5.15 5.16 5.27 5.28 5.33 35 35 36 36 38 39
41 41 41 41 42 42 42 42 43 44 46 47 48 48 49
51 51 52 52 53 53 53 54
RECOLECCIN DE DATOS AGROPECUARIOS ADICIONALES SOBRE HOGARES QUE NO SON PRODUCTORES AGRCOLAS Introduccin 8.1 8.3 Uso del censo de poblacin o de encuestas para levantar datos adicionales 8.4 8.8 Alcance de un censo agropecuario ms amplio 8.9 8.12 Anlisis de datos de las explotaciones agrcolas y de los hogares no productivos 8.13 8.15 Metodologa e tems del censo agropecuario ampliado 8.16 8.21 Mdulo principal 8.17 8.18 Mdulos complementarios 8.19 8.21 Marco del censo agropecuario ampliado 8.22
57 57 57 58 59 59 59 59 60
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CAPTULO 9 - PROGRAMA DE ENCUESTAS AGROPECUARIAS Introduccin Encuesta estructural intercensal Cultivos Ganado Acuicultura Administracin de explotaciones agrcolas y costos de produccin Uso del tiempo CAPTULO 10 - MARCOS DE MUESTREO PARA LOS CENSOS Y ENCUESTAS AGROPECUARIOS Qu es un marco de muestreo? Marcos de muestreo para los mdulos censales complementarios Marcos de muestreo para el programa de encuestas agropecuarias Situaciones especiales de marcos de muestreo para las encuestas agropecuarias Marcos para un mdulo principal por muestreo del censo agropecuario 10.1 10.11 10.12 10.15 10.16 10.27 10.28 10.37 10.38 10.41 9.1 9.8 9.9 9.11 9.12 9.15 9.16 9.19 9.20 9.21 9.22 9.23 9.24 9.25
61 61 62 63 63 64 64 65
67 67 69 69 71 73
II PARTE:
TEMS DEL CENSO AGROPECUARIO CONCEPTOS, DEFINICIONES Y TABULACIONES 77 11.1 11.3 11.4 11.19 11.20 11.67 11.20 11.52 11.53 11.67 11.68 11.90 11.68 11.72 11.73 11.90 11.91 11.147 11.91 11.98 11.99 11.147 11.148 11.172 11.148 11.152 11.153 11.172 11.173 11.188 11.173 11.175 11.176 11.188 11.189 11.205 11.189 11.205 11.206 11.225 11.206 11.209 11.210 11.225 11.226 11.268 11.226 11.233 11.234 11.268 77 77 80 80 86 88 88 89 91 91 92 99 99 100 103 103 103 106 106 108 108 109 111 111 113
CAPTULO 11 - CONCEPTOS Y DEFINICIONES DE LOS TEMS EN EL CENSO AGROPECUARIO Introduccin tems principales y generales Tema 01: Tierra tems principales tems complementarios Tema 02: Riego y ordenacin de aguas tems principales tems complementarios Tema 03: Cultivos tems principales tems complementarios Tema 04: Ganado tems principales tems complementarios Tema 05: Prcticas agrcolas tems principales tems complementarios Tema 06: Servicios agrcolas tems complementarios Tema 07: Caractersticas demogrficas y sociales tems principales tems complementarios Tema 08: Trabajo agrcola Conceptos bsicos estadsticos del trabajo tems complementarios
x
Tema 09: Seguridad alimentaria del hogar 11.269 11.291 Conceptos bsicos sobre seguridad alimentaria del hogar 11.269 11.274 11.275 11.291 tems complementarios Tema 10: Acuicultura 11.292 11.311 tems principales 11.292 11.296 tems complementarios 11.297 11.311 Tema 11: Bosques 11.312 11.319 tems principales 11.312 11.313 tems complementarios 11.314 11.319 Tema 12: Administracin de la explotacin 11.320 11.328 tems complementarios 11.320 11.328 CAPTULO 12- PROGRAMA DE TABULACIN DEL CENSO AGROPECUARIO Introduccin Parte A: Mdulos principal y complementario tems principales para la tabulacin tems principales para la clasificacin Mdulo principal: tabulaciones cruzadas Mdulos complementarios: tabulaciones cruzadas Parte B: Datos a nivel comunitario Resumen de caractersticas de la comunidad Datos comunitarios como tems de clasificacin para los mdulos principal y complementarios Parte C: Censos agropecuario y acucola Mdulo principal: tabulaciones cruzadas Mdulos complementarios: tabulaciones cruzadas 12.1 12.6 12.7 12.29 12.7 12.8 12.18 12.19 12.24 12.25 12.29 12.30 12.37 12.32 12.33 12.34 12.37 12.38 12.42 12.38 12.41 12.42 118 119 118 121 121 122 124 124 125 126 126 129 129 130 130 130 133 127 136 136 138 140 140 142
APNDICE 1 - EL CENSO AGROPECUARIO DENTRO DEL MARCO DEL SISTEMA DE CUENTAS NACIONALES (SCN) APNDICE 2 - LA CLASIFICACIN INDUSTRIAL INTERNACIONAL UNIFORME DE TODAS LAS ACTIVIDADES ECONMICAS (CIIU): ALCANCE DEL CENSO AGROPECUARIO APNDICE 3 - CLASIFICACIN DE LOS CULTIVOS APNDICE 4 - LISTADO ALFABTICO DE LOS CULTIVOS CON SUS NOMBRES BOTNICOS Y SUS NMEROS DE CDIGOS APNDICE 5 - CLASIFICACIN DEL GANADO APNDICE 6 - CLASIFICACIN DE LAS MAQUINARIAS Y EQUIPOS GLOSARIO BIBLIOGRAFA
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149 151
157 163 164 167 173
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Pgina FIGURAS, CUADROS Y RECUADROS
FIGURA 1.1
EL CENSO AGROPECUARIO EN EL MARCO DEL SISTEMA INTEGRADO DE CENSOS Y ENCUESTAS AGROPECUARIOS
RECUADRO 2.1
USO DEL CENSO AGROPECUARIO PARA EL ESTUDIO DE PEQUEAS EXPLOTACIONES AGRCOLAS: UN EJEMPLO 16 GUA DEL LISTADO DE TEMS DEL CENSO AGROPECUARIO MARCOS DE MUESTREO DE HOGARES PARA LOS MDULOS CENSALES PRINCIPALES POR ENUMERACIN TOTAL Y POR MUESTREO CLASIFICACIN DE LA UTILIZACIN DE TIERRAS MDULO PRINCIPAL DEL CENSO AGROPECUARIO: CLASES DE TABULACIN MDULO PRINCIPAL DEL CENSO AGROPECUARIO: TABULACIONES CRUZADAS RECOMENDADAS MDULOS COMPLEMENTARIOS DEL CENSO AGROPECUARIO: TABULACIONES CRUZADAS CON ITEMS PRINCIPALES MDULOS COMPLEMENTARIOS DEL CENSO AGROPECUARIO: PRINCIPALES ITEMS DE CLASIFICACIN POR MDULO MDULO PRINCIPAL DEL CENSO AGROPECUARIO: TABULACIONES CRUZADAS CON DATOS COMUNITARIOS MDULOS COMPLEMENTARIOS DEL CENSO AGROPECUARIO: TABULACIONES CRUZADAS CON DATOS COMUNITARIOS MDULO PRINCIPAL DEL CENSO ACUCOLA : TABULACIONES CRUZADAS RECOMENDADAS 29
FIGURA 4.1 CUADRO 10.1
74 81
CUADRO 11.1 CUADRO 12.1
131
CUADRO 12.2
135
CUADRO 12.3
137
CUADRO 12.4
137
CUADRO 12.5
139
CUADRO 12.6
140
CUADRO 12.7
141
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SIGLAS
BPA CAM CIC CIIU CIUO GM HS IIA ISCED MECOVI MIP NU ODM OIT SNC UNESCO
Buenas prcticas agrcolas Programa del Censo Agropecuario Mundial Clasificacin indicativa del cultivo Clasificacin Industrial Internacional de todas las Actividades Econmicas Clasificacin Internacional Uniforme de Ocupaciones Genticamente modificado Sistema armonizado de designacin y codificacin de mercancas Instituto Internacional de Agricultura Clasificacin Internacional de Niveles Educacionales Encuestas de Medicin de Condiciones de Vida Manejo integrado de plagas Naciones Unidas Objetivos de Desarrollo del Milenio Organizacin Internacional del Trabajo Sistema Nacional de Cuentas Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura
PRIMERA PARTE PROGRAMA MUNDIAL DEL CENSO AGROPECUARIO 2010
CAPTULO 1 INTRODUCCIN
En este captulo se traza la historia del Programa Mundial del Censo Agropecuario (CAM) 2010 y se describen, a grandes rasgos, las caractersticas esenciales del nuevo enfoque para esta nueva fase del Censo Agropecuario, correspondiente al perodo 2006-2015. Este nuevo Programa se basa en un enfoque modular, es decir, un mdulo principal concebido para la enumeracin total que ofrecer datos estructurales clave junto con uno o ms mdulos complementarios para la enumeracin por muestreo que proporcionarn datos ms a fondo. Se ha puesto nfasis en su integracin en el sistema general de estadsticas agropecuarias. Tambin se ponen de relieve los cambios ocurridos desde los precedentes programas de censos agropecuarios.
Qu es un censo agropecuario?
1.1. Un censo agropecuario es una operacin estadstica en gran escala realizada peridicamente para reunir, procesar y difundir datos sobre la estructura del sector agropecuario de un pas o de una parte importante de ste. Los datos estructurales tpicos recolectados son: tamao de la explotacin agrcola (o finca), tenencia y aprovechamiento de tierras, reas cultivadas, riego, poblacin ganadera, mano de obra y otros insumos agropecuarios. En un censo agropecuario estos datos se recogen directamente en las explotaciones agrcolas y tambin en el mbito comunitario. Un censo agropecuario, normalmente, es la recoleccin de datos estructurales clave por enumeracin total de todas las explotaciones agrcolas, en combinacin con los datos estructurales recogidos usando los mtodos de muestreo.
Antecedentes del Programa Mundial del Censo Agropecuario

1.2. Esta publicacin ofrece las directrices para el Programa Mundial del Censo Agropecuario 2010 (CAM 2010), que cubrir los censos agropecuarios que realizarn los pases entre 2006 y 2015. Esta es la novena vez que se realizar este programa, cuyo inicio se dio en 1930. Los Programas 1930 y 1940 fueron patrocinados por el Instituto Internacional de Agricultura (IIA); los seis programas siguientes, que tienen como ao de referencia 1950, 1960, 1970, 1980,1990 y 2000, fueron promovidos por la Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacin (FAO) que asumi las funciones del IIA, tras su disolucin en 1946. 1.3. Los primeros dos programas intentaron ofrecer estadsticas agropecuarias globales sobre la produccin. Para el Programa 1930 se pidi a los pases que levantaran sus censos agropecuarios durante 1929 si estaban situados en el hemisferio norte y durante 1930 si se hallaban en el hemisferio sur. El objetivo que de esa forma se persegua era obtener datos mundiales que tuvieran el mismo perodo de referencia. En el Programa 1940 se hizo una peticin anloga. Estos dos primeros programas fueron realizados en un momento de enorme carencia de informacin sobre la agricultura y las fuentes de datos todava no estaban organizadas, ni siquiera en los pases desarrollados. Por lo tanto se esperaba que el censo agropecuario contribuyera a llenar este vaco, sin embargo, muchos pases tuvieron dificultades para levantarlo: no fue fcil obtener suficientes recursos para mantener a un personal de campo numeroso; su contratacin y capacitacin constituan un problema cuando el personal profesional era escaso y completar los largos cuestionarios resultaba fatigoso tanto para los encuestadores como para los informantes. Asegurar la calidad de los datos era muy difcil y su procesamiento, en la era preinformtica, llevaba demasiado tiempo y causaba la entrega tarda de los resultados. En el conjunto, por stas y otras razones que no hemos enumerado, los primeros dos censos demostraron estar ms all de las posibilidades de muchos pases.
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1.4. El Programa 1950 propuso un alcance ms limitado centrado en los aspectos estructurales de la agricultura, tales como: tamao de la explotacin, tenencia de tierras y poblacin ganadera. Los programas posteriores se concentraron en este enfoque, extendindose gradualmente hasta reflejar las reas actuales de inters; el Programa 2000 puso nfasis especial en la acuicultura, el empleo y el medio ambiente, cubriendo los censos agropecuarios elaborados durante el perodo 1996-2005. La exigencia, en fin, de levantar censos en todos los pases, durante el mismo ao, se volvi menos estricta. 1.5. En los censos agropecuarios los gobiernos han tenido que ajustar sus exigencias de informacin estadstica a los recursos disponibles. Un censo agropecuario es costoso y necesita recursos tcnicos y de otros tipos, lo que obliga a los gobiernos a reducir cada vez ms los costos del suministro de servicios estadsticos. Algunos pases no han tenido la mano de obra o recursos financieros para realizar un censo agropecuario completo, pero han participado de igual forma a travs de encuestas por muestreo. 1.6. Junto a la presin para reducir los costos, los gobiernos enfrentan tambin una demanda de datos mayor y ms compleja. Ha habido gran inters en temas como la seguridad alimentaria, el medio ambiente, la mano de obra y las prcticas agrcolas especiales (p.ej.: el cultivo ecolgico). Donde los sistemas estadsticos no estn bien desarrollados, se tiende al aprovechamiento del censo agropecuario para recolectar una variedad de datos ms amplia que la que usualmente comprende un censo. Para muchos pases es un dilema resolver esta exigencia sin sobrecargar el censo agropecuario, sobre todo por la complejidad de los nuevos contenidos. Las preguntas sobre temas como las aportaciones de mano de obra agropecuaria y la seguridad alimentaria de los hogares son demasiado detalladas para un censo agropecuario en su concepcin actual. 1.7. La FAO, al desarrollar la serie de programas del censo agropecuario, reconoce que los pases tienen diferentes estados de desarrollo econmico y estadstico. Se les ha alentado, por lo tanto, a realizar censos agropecuarios que se adapten a su situacin particular, conscientes de la necesidad de un grupo mnimos de datos internacionalmente comparables.
El censo agropecuario en un sistema integrado de estadsticas agropecuarias

1.8. En aos recientes se han realizado mayores esfuerzos de integracin de las actividades estadsticas. Integracin, estadsticamente hablando, significa la recoleccin de datos no de forma aislada sino como componente del sistema nacional de estadstica. El censo agropecuario (en un sistema integrado de estadsticas) provee cierto tipo de informacin como parte de un grupo integrado de datos sobre agricultura y alimentacin necesarios para la toma de decisiones sobre alimentos, agricultura y desarrollo rural. 1.9. Las ventajas principales de un sistema integrado de estadsticas son:
Es posible planificar y desarrollar un programa estadstico amplio sin duplicar las actividades o difundir estadsticas contradictorias, garantizando un uso eficaz y balanceado de los recursos disponibles. Los conceptos, definiciones y clasificaciones usados en las diferentes actividades estadsticas pueden ser compatibles, facilitando la interpretacin y el anlisis de datos de fuentes diferentes. Cualquier recoleccin estadstica (como el censo agropecuario mismo) puede estar restringida a un grupo coherente y manejable de tems, sabiendo que otros datos relacionados, de otras fuentes, estn disponible en una forma comparable.
1.10. La exigencia de datos sobre agricultura y alimentacin (en un sistema integrado de estadsticas) es de amplia cobertura e incluye: estructura de la explotacin agrcola, produccin agropecuaria, ordenacin rural, consumo de alimentos, ingresos y gastos del hogar, mano de obra y precios. Estos datos provienen de censos agropecuarios, encuestas, registros administrativos y otras fuentes. Un sistema integrado de estadsticas supone un programa plurianual de actividades, incluyendo un censo y encuestas agropecuarias, para la recoleccin de todos los datos requeridos.
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1.11. La planificacin y el Figura 1.1: El censo agropecuario en el marco del sistema desarrollo de un sistema integrado integrado de censos y encuestas agropecuarios de estadsticas agropecuarias requieren una organizacin eficaz, Acuicultura personal especializado y Tierra asignaciones presupuestarias plurianuales. La organizacin eficaz Seguridad implica una fuerte cooperacin alimentaria Riego y ordenacin entre usuarios y productores de del hogar de aguas datos. Las diferentes actividades estadsticas no siempre se realizan CENSO DE bajo la jurisdiccin de una nica MDULO POBLACIN CENSAL institucin gubernamental, por PRINCIPAL ejemplo, la oficina nacional de estadsticas es casi siempre responsable del censo MDULOS CENSALES COMPLEMENTARIOS agropecuario, en tanto que las Cultivos Servicios encuestas continuas de produccin agrcolas ENCUESTAS AGROPECUARIAS agropecuaria son realizadas por los ministerios pertinentes. En estas Prcticas circunstancias es de primordial agrcolas Ganado importancia establecer coordinaciones entre las distintas agencias. Esto a veces es difcil porque cada agencia puede tener diferentes mandatos en lo que concierne a la finalidad, el alcance y la periodicidad de su labor. 1.12. Muchos pases que an sufren escasez de personal estadstico especializado y/o de fondos para el desarrollo estadstico necesitarn tiempo para llegar a un sistema estadstico integrado. No obstante se recomienda que toda la labor en pro del desarrollo en este campo se oriente hacia el objetivo a largo plazo de establecer un flujo continuo de datos actualizados y completos sobre todos los aspectos del desarrollo alimentario, agrcola y rural. 1.13. Los censos y encuestas agropecuarias estn estrechamente relacionados entre s. Para el CAM 2010, se ha puesto nfasis en el desarrollo del censo agropecuario dentro del marco general del sistema de censos y encuestas agropecuarios integrados que ofrece dos elementos: (i) el censo agropecuario, ncleo del sistema; y (ii) el programa de encuestas agropecuarias, basado en el censo agropecuario 1.14. Esta publicacin se basa en los elementos del censo agropecuario. El programa de encuestas agropecuarias ser abordado brevemente en el Captulo 9. Ulterior informacin ser ofrecida en publicaciones futuras.
Perfil del CAM 2010

1.15. Los programas precedentes han recolectado principalmente datos estructurales por unidades estadsticas (es decir, por explotaciones agrcolas). El programa 2010 sigue la misma lnea y ofrece, en los Captulos 2-6, directrices para el levantamiento de censos en estas explotaciones; sin embargo, muchos pases pueden recolectar una mayor variedad de datos y para este fin, se ofrecen dos opciones:

La acuicultura est cobrando importancia en muchos pases. Se puede levantar un censo acucola en conjunto con el censo agropecuario, tema que abordaremos en el Captulo 7. Se pueden recolectar datos adicionales sobre hogares que no son productores agrcolas (pero que, en algn modo, estn ligados a la agricultura) tales como los de las reas rurales o los que viven de empleos agropecuarios. Esto se discutir en el Captulo 8.
1.16. Para ayudar a los pases en el intento de levantar conjuntos ms amplios de datos con el censo agropecuario y al menor costo posible, se recomienda un enfoque modular:
Un mdulo censal principal, para enumeracin total , que suministrar un mbito limitado de tems estructurales, importantes para los formuladores de polticas nacionales, en las comparaciones internacionales, en la elaboracin de marcos de muestreo y en el anlisis de datos a niveles geogrficos detallados u otros niveles. El mdulo principal es anlogo al de los programas precedentes, pero con un mbito ms reducido de tems. Uno o ms mdulos censales complementarios, a ser levantados por muestreo, en coincidencia o inmediatamente despus del mdulo principal, para buscar datos estructurales ms detallados o no requeridos a niveles administrativos menores. La muestra de este mdulo se basar en el marco de muestreo del mdulo principal. Para informacin sobre mdulos complementarios conducidos junto a los principales, vanse los prrafos 3.75-3.76. Para informacin sobre la seleccin de la muestra para mdulos complementarios, vanse los prrafos 10.12-10.15.
1.17. En el Captulo 4 se ofrece un listado de 16 tems para el mdulo principal. stos son el conjunto mnimo de datos recomendados por la FAO para el censo agropecuario. Los pases pueden incluir ms tems principales segn sus necesidades de datos o en la creacin de marcos de muestreo para los mdulos complementarios o el programa de encuestas agropecuarias. Por ejemplo, si se va a realizar una encuesta en profundidad sobre fertilizantes, se puede agregar un tem complementario sobre este tema al mdulo principal para ayudar a seleccionar la muestra para la encuesta sobre fertilizantes. 1.18. El Captulo 4 ofrece tambin un listado de 89 tems para la elaboracin de los mdulos complementarios. Lgicamente no se espera que se realicen o incluyan todos estos tems; se espera, en cambio, que cada pas realice uno o ms mdulos complementarios de acuerdo a sus exigencias. Por ejemplo, si en un pas son importantes el riego y el ganado, se realizar el mdulo principal ms dos mdulos complementarios sobre estos dos tems. 1.19. Para informacin sobre los criterios usados al determinar la sostenibilidad de los tems para los mdulos principal y complementario, vanse los prrafos 3.16-3.21. En el Captulo 11 se ofrecen definiciones en detalle para cada tem del mdulo principal y de los complementarios. 1.20. La Figura 1.1 es un esquema del censo agropecuario en el marco del sistema integrado de censos y encuestas agropecuarios. Expone tems en ttulos o temas escogidos tales como tierra y riego y ordenacin de aguas, de acuerdo a su sostenibilidad para su inclusin en los mdulos principal y complementario del censo agropecuario, o en el programa de encuestas agropecuarias. 1.21. As como datos al nivel de explotacin, se satisfacen tambin las exigencias de datos sobre infraestructura a escala comunitaria, una necesidad muy sentida en varios pases. En el Captulo 5 se ofrecen directrices al respecto. 1.22. Se hace tambin hincapi en la integracin de los censos agropecuario y poblacional, no slo a travs del uso de conceptos y definiciones estndares y del intercambio de materiales de campo, sino tambin a travs de la coordinacin en la recoleccin de datos, agregando preguntas relacionadas con la agricultura al censo de poblacin y vinculando los datos de ambas fuentes. Para ulteriores detalles, vase el Captulo 6. 1.23. Algunas caractersticas de la nueva metodologa del censo agropecuario ya han sido puestas en prctica en los programas anteriores. Se espera, por lo tanto, que los pases adapten estas directrices a sus exigencias.
Cambios desde los precedentes programas de censos agropecuarios

1.24. El CAM 2010 fue elaborado despus del anlisis de las experiencias de los pases con el Programa 2000 y de una evaluacin de las exigencias de cambio de datos a la luz de los desarrollos en las prcticas agrcolas.
En pases donde no es posible una enumeracin total, el mdulo principal puede ser conducido sobre la base de muestreos amplios (vanse los prrafos 3.64-3.71).
1
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1.25. En las secciones precedentes se han expuesto las principales diferencias metodolgicas entre los Programas 2000 y 2010 (vanse los prrafos 1.15-1.23). Los cambios especficos en las unidades elementales, contenidos, conceptos, definiciones, y clasificaciones se resumen ms abajo: 1.26. Unidad estadstica La unidad estadstica del censo agropecuario (la explotacin agrcola) es la misma utilizada en los programas anteriores (vase el prrafo 3.23). Ha sido introducido el concepto de explotacin acucola como unidad estadstica del censo acucola (vanse los prrafos 7.9-7.11). Dos nuevos conceptos, subexplotacin y subproductor, han sido introducidos para medir mejor el papel de los miembros de los hogares rurales en la gestin de sus explotaciones, especialmente el de las mujeres (vanse los prrafos 3.42-3.52).
1.27.
Contenido de los datos En el Programa 2000, la FAO propuso un listado de tems, algunos de los cuales definidos como esenciales. El Programa 2010 presenta tems bajo dos ttulos, segn su sostenibilidad, en los mdulos principal y complementario. El listado de tems principales es menor que el de los esenciales del Programa 2000. No obstante, bajo el enfoque modular se puede recolectar una gama coherente de datos por muestreo con los mdulos complementarios. Se proporciona un listado extenso pero no exhaustivo de tems para los mdulos complementarios. Se incluyen por primera vez en el censo agropecuario varios tems para los mdulos complementarios: Tierra: desbroce (tem 0106); degradacin del suelo (tem 0111). Agua: riego segn el tipo de utilizacin de tierras (tem 0201); mtodo de riego (tem 0202); rea de cultivos especficos regados (tem 0203); fuentes de agua (tem 0204); condiciones de pago por riego (tem 0205); otras ordenaciones de aguas (tem 0206). Cultivos: utilizacin final de los cultivos (tems 0302 y 0313); produccin de cultivos (tems 0303 y 0314); rea neta cultivada (tem 0321); uso de fertilizantes por tipo de cultivo (tem 0323); fuente de semillas (tem 0324); tipo de semillas (tem 0325); rea de viveros (tem 0326). Ganado: uso de servicios veterinarios (tem 0402); animales de ordeo (tem 0413); dinmicas de la poblacin ganadera (tem 0414-0418); tipo de piensos (tem 0419). Prcticas agrcolas: uso de sustancias qumicas (tem 0501); buenas prcticas agrcolas (tem 0502); agricultura ecolgica (tem 0503); cultivos genticamente modificados (tem 0504); ventas de productos agrcolas (tem 0507). Servicios agrcolas: crdito (tems 0601-0604); fuentes de informacin agrcola (tem 0605); servicios de extensin (tem 0606); acceso a mercados de alimentos (tem 0607). Caractersticas demogrficas y sociales: grupo nacional/tnico (tem 0702); estructura del hogar (tem 0713). Mano de obra agrcola: categora de la actividad de los miembros del hogar (tem 0801), categora de la ocupacin laboral de los miembros del hogar (tem 0811); tiempo trabajado por los miembros del hogar en la ocupacin principal y en la explotacin (tems 0813-0814); formas de pago para los empleados (tem 0822); uso de establecimientos de servicios agrcolas (tem 0823). Seguridad alimentaria del hogar: un tema nuevo (tems 0901-0911). Acuicultura: tipo de sitio (tem 1001); mecanismo de produccin (tem 1002); tipo de agua (tem 1003); fuentes de agua (tem 1004); tipo de organismo (tem 1005). Bosques: finalidad del bosque (tem 1103); agrosilvicultura (tem 1104). Gestin de la explotacin: un tema totalmente nuevo (tem 1201-1214).
Muchos tems no esenciales del Programa 2000 no aparecen en el 2010; entre estos: presencia de gerente contratado, rea con riego potencial, tipo/color/profundidad del suelo
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y valor de ventas de bosques/pesca. 1.28. Conceptos y definiciones La definicin de productor agrcola ha sido adaptada tanto a una persona como a un grupo de personas (vanse los prrafos 3.36-3.41). El concepto de bosques y dems tierras boscosas se ha ajustado a los estndares internacionales, de la misma forma se ha introducido la nocin de bosques y dems tierras boscosas como tierras de uso primario y secundario (vase el prrafo 11.35). En el concepto de tenencia de tierras se introdujo la nocin de legal e ilegal para indicar el argumento de seguridad de la tenencia (vanse los prrafos 11.47-11.49). La definicin de riego ha sido revisada para reflejar el abastecimiento controlado de agua, y se ha introducido el concepto de ordenacin de aguas para dar una imagen ms completa de los aspectos hdricos de la explotacin (vanse los prrafos 11.68-11.72). El concepto de fertilizante ha sido adaptado a los estndares de la FAO. Se han incluido tambin otros materiales ecolgicos que fortalecen el crecimiento de las plantas y que no aparecen bajo la definicin de fertilizantes (vanse los prrafos 11.130-11.137). Fue introducido el concepto de hogar agrcola para distinguir entre explotaciones que son productores fundamentalmente agrcolas de aquellas para las cuales la produccin agrcola es una actividad secundaria (vanse los prrafos 11.210-11.214). El concepto de empleo se ha modificado para reflejar mejor la estructura del empleo en las reas rurales y para ajustarlo a los estndares de la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT) (vanse los prrafos 11.233-11.266).
1.29.
Clasificaciones La clasificacin utilizacin de tierras se ha cambiado para mayor claridad de su significado (vanse los prrafos 11.20-11.39). La clasificacin de cultivos se ha actualizado para responder mejor a las exigencias actuales (vase el Apndice 3). Por primera vez se introducen clasificaciones estructuradas por tipos de ganado (vase el Apndice 5) y de maquinarias (vase el Apndice 6).
Elementos de datos y cuestionarios

1.30. Esta publicacin presenta los principios y directrices para el CAM 2010, ofrece recomendaciones sobre los aspectos a incluir en el censo y los conceptos y definiciones a utilizar. Los cuestionarios, en cambio, no contienen las preguntas, por lo tanto cada pas desarrollar sus propios cuestionarios y procedimientos para recolectar los datos segn sus condiciones, basndose en los conceptos y definiciones recomendados en esta publicacin. 1.31. Generalmente se requieren muchas preguntas para un aspecto especfico del censo agropecuario. A veces la categora de la actividad (tem 0801) conlleva conceptos abstractos que no pueden ser recolectados directamente. Por ejemplo, no se puede preguntar a un informante si es empleado o desempleado; se le debe preguntar, en cambio, una serie de aspectos de sus actividades para determinar si satisface las condiciones para desempleo (vase el prrafo 11.237). 1.32. La buena voluntad y habilidad de los informantes influye tambin en las preguntas. Por ejemplo, para recolectar datos sobre el rea de una explotacin, se necesita preguntar sobre los diferentes tipos de tierra (para garantizar que sea reportada totalmente); sense unidades de medida locales (si el informante no es familiar con hectreas), o hganse preguntas especficas sobre documentos de registro de las tierras por cada miembro del hogar (en caso de que estn registradas bajo nombres diferentes).
CAPTULO 2 IMPORTANCIA DEL CENSO AGROPECUARIO
Este captulo analiza la importancia del levantamiento de un censo agropecuario; describe asimismo el uso de datos agropecuarios en una gran variedad de campos econmicos y sociales. Se pone una atencin particular al uso de estos datos en el seguimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM), para analizar la pobreza, la seguridad alimentaria y las cuestiones de gnero. Ofrece tambin, este captulo, ejemplos sobre el uso de los datos del censo agropecuario en la planificacin y toma de decisiones en otras reas y, de igual forma, pone en evidencia el uso de estos datos para mejorar las estadsticas agropecuarias continuas.
Introduccin
2.1. La necesidad de planificacin agropecuaria y de formulacin de polticas es enorme. La exigencia prioritaria son las estadsticas agropecuarias continuas producidas con regularidad, tales como la produccin de cultivos y de ganado, y la mayor parte de los pases tienen sus sistemas permanentes de recoleccin de estos datos. Las estadsticas agropecuarias continuas se recogen, generalmente, con los informes administrativos y/o encuestas por muestreo. Estos datos son necesarios para dar seguimiento a las condiciones actuales de la agricultura y la alimentacin y para ayudar a los gobiernos y dems interesados en la toma de decisiones a corto plazo. 2.2. Los pases enfrentan otras necesidades de informacin agropecuaria, adems de las estadsticas agropecuarias continuas. Un censo agropecuario ofrece datos fundamentales sobre la estructura organizativa de las explotaciones agrcolas, tales como: tamao, utilizacin y tenencia de tierras, poblacin ganadera y uso de las maquinarias, as como la cantidad de explotaciones por tipo de cultivo o de ganado. La informacin estructural de este tipo tiene una amplia gama de usos que se examinarn en este captulo. 2.3. Una caracterstica del censo agropecuario es que los datos se recogen al nivel de explotacin agrcola. En muchos pases las estadsticas agropecuarias continuas se basan en informes de funcionarios locales porque no cuentan con recursos para recolectarlas directamente en sondeos por muestreo. Este mtodo es barato y fcil, pero la calidad de los datos a menudo no es confiable por la escasez de informes y la falta de conceptos y procedimientos estadsticos slidos. En estas circunstancias, un censo agropecuario puede ser valioso como fuente slida de estadsticas agropecuarias. 2.4. Otra ventaja del censo agropecuario es la gran cantidad de datos que produce. En un sistema de informes administrativos, los datos agregados generalmente se envan a travs de los diferentes niveles. Esto significa que, en un sistema de informes sobre cultivos, por ejemplo, el nico dato disponible podra ser los totales de rea de cultivos de la provincia o del distrito. Con el censo agropecuario, en cambio, los datos se recogen y procesan al nivel de la explotacin. Junto a los datos del rea total cultivada, por ejemplo, un censo agropecuario individualizar la cantidad de explotaciones con cada cultivo, la distribucin de las reas de cultivo, y el promedio de reas plantadas, al igual que clasificaciones cruzadas con otros tems, tales como clasificadas por tamao de hogar. Un censo agropecuario suministra tambin datos sobre cualquier rea geogrfica especfica, incluso de agrupaciones no convencionales. Estos aspectos dan amplio realce a la utilidad de los datos del censo agropecuario.
El seguimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio

Qu son los Objetivos de Desarrollo del Milenio? 2.5. En la Declaracin del Milenio de las Naciones Unidas de 2000, los gobiernos del mundo se comprometieron a un crecimiento econmico sostenible concentrndose fundamentalmente en la pobreza y los derechos humanos. La Declaracin llam a combatir contra la pobreza, el hambre, las enfermedades, el analfabetismo, la degradacin ambiental y la discriminacin contra las mujeres.
10 2.6. Para seguir de cerca estos compromisos de la Declaracin, se plantearon una serie de Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) susceptibles de ser medidos en el tiempo. stos incluyen un marco de trabajo con 8 objetivos, 18 metas y 48 indicadores para la evaluacin del progreso entre 1990 y 2015, cuando se espera haber cumplido estas metas. Se dar seguimiento a los ODM a travs de los 48 indicadores principales, complementados por los datos precedentes para realizar un anlisis ms profundo. Para mayor informacin sobre estos indicadores vase Indicators for Monitoring the Millennium Development Goals Definitions, Rationale, Concepts and Sources (Naciones Unidas, 2003). Indicadores de los ODM 2.7. El monitoreo del alcance de estos objetivos ha llegado a ser un elemento importante en la formulacin de estrategias de desarrollo econmico y los pases estn manifestando la necesidad de disponer de indicadores relacionados a las ODM como componentes clave de sus programas estadsticos. Una gran variedad de fuentes estn siendo buscadas para este propsito. Un censo agropecuario es una de las mayores recolecciones estadsticas de un pas, y en la planificacin e implementacin se debe tomar en consideracin su uso para el seguimiento de los ODM. 2.8. El nuevo enfoque modular utilizado para el CAM 2010 (basado en los mdulos principal y complementarios junto al programa de encuestas agropecuarias) da realce a la utilidad del programa de censo/encuestas como fuentes de datos para el seguimiento de los ODM. Los pases pueden elaborar encuestas agropecuarias sistemticas, basadas en el marco conceptual del censo, para recoger datos adicionales relacionados con los ODM (que complementen los ya recolectados en el censo agropecuario). Por ejemplo, el censo agropecuario decenal podr suministrar indicadores bsicos de gnero (sexo de productores o subproductores) de cada distrito o aldea, mientras las encuestas agropecuarias anuales podrn recoger datos ms a fondo (categora de la actividad por sexo) a escala nacional. 2.9. La coordinacin entre censo agropecuario y de poblacin ofrece mayores datos para el seguimiento de los ODM. Los censos poblacionales suministran una gran cantidad de datos especficos: mortalidad infantil, tasa de matrcula, indicadores de gnero y, tal vez, ingresos/pobreza y analfabetismo. Si se vinculan los datos de los censos agropecuarios y de poblacin se dispondr de indicadores de los ODM por grupos especficos de hogares, tales como: productores de arroz, explotaciones ganaderas y explotaciones en pequea/gran escala, etc. 2.10. Un inconveniente del censo agropecuario es que, en general, cubre slo las explotaciones agrcolas, de modo que los indicadores se relacionan especficamente con estas fincas y no con todos los hogares, incluyendo los rurales. El CAM 2010 da la opcin de extender su alcance a la cobertura total de todos los hogares rurales (vase el Captulo 8) en busca de elementos ms tiles de medicin de los ODM. La necesidad de estos datos puede ser un factor importante para que un pas decida la expansin del alcance de un censo agropecuario que, a pesar de su cobertura limitada, puede ofrecer medidas complementarias valiosas, as como una mejor comprensin de los factores que influyen en los indicadores de los ODM, especialmente los elementos de la produccin agrcola, tales como el tamao de la explotacin o los sistemas de cultivo. 2.11. Los censos agropecuarios normalmente se levantan cada diez aos y muchos pases los realizan en los aos iniciales de este perodo, lo que representa una buena base para el seguimiento de los ODM. Muchos pases realizarn al menos dos censos agropecuarios en el perodo 1990-2005. 2.12. Un censo agropecuario puede ofrecer una gama de datos de inters para los ODM: Objetivo 1: Erradicar la pobreza extrema y el hambre. Se propone reducir a la mitad la proporcin de personas que sufren hambre. Se usan dos indicadores: la ocurrencia en la falta de peso en nios y nias menores de cinco aos (Indicador 4) y la proporcin de la poblacin bajo el nivel mnimo de consumo de alimentos energticos balanceados (Indicador 5). Un mdulo complementario sobre seguridad alimentaria puede ayudar a comprender mejor los cambios en la estructura de la agricultura y su impacto en la seguridad alimentaria. Por ejemplo, la preponderancia de falta de peso en los nios y nias se puede analizar en relacin con elementos como tamao de la explotacin, sistemas de cultivo, prcticas agrcolas y tenencia de tierras para comprender mejor por qu la gente est expuesta a la
11 inseguridad alimentaria. Objetivo 2: Lograr la enseanza primaria universal. El censo agropecuario a menudo, suministra datos sobre la tasa de matrcula en la escuela primaria (Indicador 6). Esto permite el anlisis de datos recolectados en diferentes grupos de hogares, al igual que los factores que contribuyen a la baja tasa de matrcula, tales como: exigencias de mano de obra agrcola y distancias de las escuelas. Objetivo 3: Promover la igualdad entre los sexos y la autonoma de la mujer. Los indicadores 9-11 se relacionan con las disparidades de gnero en la educacin y el empleo no agrcola. El censo agropecuario no ofrece directamente estas medidas, sino un grupo de datos sobre el papel de la mujer en las actividades de produccin agropecuaria y su participacin en las actividades ajenas a la agricultura. Para mayor informacin, vanse los prrafos 2.27-2.31. Objetivo 7: Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente. Se propone la incorporacin de principios de desarrollo sostenible en las polticas y programas nacionales e invertir la prdida de recursos del medio ambiente. Un censo agropecuario recolecta datos ambientales relacionados con el riego, degradacin del suelo, uso de fertilizantes minerales y uso de pesticidas y puede ser til tambin para dos indicadores especficos: Indicador 25, sobre la proporcin de tierra cubierta por bosques. El censo agropecuario suministra datos sobre las tierras boscosas donde operan las explotaciones. Si como parte del censo se levanta una encuesta comunitaria, ste podra proporcionar tambin detalles sobre las tierras boscosas de la comunidad. Indicador 32, sobre tenencia de tierras en las reas urbanas. El censo agropecuario ofrece datos sobre la tenencia de tierras en las explotaciones agrcolas, lo que es de inters para la comprensin de los efectos de la seguridad de tenencia de tierras sobre las prcticas agrcolas y en la seguridad alimentaria de los hogares. Objetivo 8: Desarrollar una confraternidad mundial para el desarrollo. El indicador 45 se refiere a la tasa de desempleo de los jvenes entre 15 y los 24 aos. Estos datos de miembros de explotaciones agrcolas estn disponibles en el censo agropecuario. Si se ampliara su alcance para cubrir todos los hogares rurales, podra proporcionar ms datos significativos, sobre el sector rural, relacionados con los ODM.
2.13. Los datos comunitarios recolectados con el censo agropecuario pueden contribuir tambin al seguimiento de los ODM, especialmente del Objetivo 7 (sobre el medio ambiente). Las encuestas comunitarias ofrecern datos relativos a varios indicadores para este objetivo: Indicador 25: proporcin del rea de tierra cubierta por bosques. Indicador 30: proporcin de la poblacin con acceso sostenible a una mejor fuente de agua. Indicador 31: proporcin de la poblacin con acceso a servicios de sanidad mejorados.
2.14. El CAM 2010 fue formulado teniendo presente estos indicadores. Se dio particular atencin a garantizar que los conceptos y definiciones concordaran con los estndares internacionales y las exigencias de seguimiento de los ODM. Por ejemplo, la definicin de montes usada para calcular las actividades forestales en las explotaciones agrcolas debe concordar con el concepto de montes en los ODM, de forma que los datos sean relevantes para el indicador apropiado.
Anlisis y seguimiento de la pobreza

2.15. La meta clave de desarrollo en el mbito mundial es el crecimiento econmico sostenible enfocado en la lucha contra la pobreza, como se ha reflejado en los ODM y, en particular, en el Objetivo 1. La mayora de los pobres viven en reas rurales, generalmente aislados, y enfrentan escasez de recursos naturales, estructuras subdesarrolladas, falta de acceso a los mercados, precios oscilantes de los productos bsicos, desempleo y vulnerabilidad ante desastres naturales. El censo agropecuario ayuda a comprender mejor las causas de la pobreza y ofrece datos a fondo para el seguimiento de los programas para su mitigacin.
12 2.16. La pobreza rural se relaciona fuertemente con la estructura y eficacia del proceso de produccin agropecuaria. La escasez de tierras es una de las principales causas de la pobreza y los datos del censo sobre el tamao de las explotaciones y los sistemas de cultivos ayudan a comprender si los hogares tienen suficiente tierra para enfrentar sus necesidades. Los datos sobre el empleo evidencian hasta qu grado estos hogares necesitan completar sus ingresos agrcolas a travs del trabajo fuera de la explotacin. 2.17. Muchos productores pobres tratan de ser autosuficientes en la alimentacin, desarrollando actividades tradicionales poco productivas. Los datos del censo agropecuario sobre los cultivos subrayan el potencial de incremento de ingresos a travs de su diversificacin y de la adopcin de cultivos de alto valor. Generalmente los productores no pueden mejorar sus estndares de vida por la inaccesibilidad a los servicios que den realce a su productividad, entre stos: crditos, servicios de extensin y servicios veterinarios. Los datos del censo agropecuario ponen en realce los problemas de estas reas. Datos sobre el grado de mecanizacin y tipos de insumos pueden ayudar a identificar otros factores que impiden el desarrollo de la actividad productiva. 2.18. La recoleccin de datos en el mbito comunitario, introducida por primera vez en este Programa, es una fuente til de aspectos infraestructurales que afectan los ingresos de los productores y se refieren, especialmente, al acceso a mercados de productos agrcolas. Los datos comunitarios sobre las actividades econmicas en el municipio pueden ayudar tambin a comprender si los productores y sus familias tienen oportunidades alternativas de empleo. 2.19. Algunos pases tienen sistemas de identificacin de las comunidades pobres, y esto puede sentar bases para calcular la categora econmica con una encuesta comunitaria valiosa en el anlisis de las caractersticas de las explotaciones con relacin a la riqueza o pobreza de las comunidades. El censo agropecuario pone de relieve si las comunidades son pobres porque, por ejemplo, las explotaciones son demasiado pequeas, no tienen acceso al riego o no hay suficiente diversificacin de cultivos. Es importante tambin la relacin entre la pobreza y aspectos como la tenencia de tierras, el acceso al crdito y los usos de servicios de extensin. 2.20. Los datos sobre ingresos y pobreza a nivel del hogar, generalmente, no se recolectan directamente en un censo agropecuario. Sin embargo, bajo el enfoque modular del CAM 2010, un pas puede incluir tales datos en un mdulo complementario. Otro enfoque es el desarrollo de medidas indirectas de ingresos/pobreza por medio de otros datos, tales como el tamao de las explotaciones, la tenencia de tierras y la propiedad de maquinarias. Estas medidas adicionales pueden ser incluidas en el censo para ayudar en el trabajo de anlisis de la pobreza. Los datos sobre la propiedad de bienes especficos son particularmente tiles para este objetivo.
Anlisis y seguimiento de la seguridad alimentaria

2.21. El objetivo propuesto por la Cumbre Mundial sobre la Alimentacin (1996) de reducir el nmero de personas que pasan hambre a la mitad entre 1996 y 2015 es un aspecto fundamental. La importancia de la lucha contra el hambre, con miras al crecimiento econmico, es una de las puntas de lanza de los ODM, como se refleja en el Objetivo 1. Se necesita una amplia gama de datos para dar seguimiento a este objetivo y, en este sentido, el censo agropecuario puede ser fundamental. 2.22. Sobre la disponibilidad de alimentos, los datos del censo agropecuario ayudan a comprender la estructura del proceso de produccin alimentaria y las dificultades que enfrentan los productores en el incremento de la produccin agropecuaria, as como la sugerencia de estrategias para incrementar la productividad. El componente cultivo puede ser estudiado junto con la informacin sobre el uso del riego, maquinarias y variedades mejoradas de semillas, para ayudar al desarrollo de programas de aumento de la produccin. 2.23. El censo agropecuario tambin aborda temas de acceso a los alimentos. Un elemento nuevo en el CAM 2010, el nivel comunitario, se puede usar especialmente en esta rea. Por ejemplo, los datos sobre la presencia en la comunidad de mercados de productos agrcolas y otras infraestructuras pueden ayudar a evaluar la eficacia del sistema de distribucin de alimentos.
13 2.24. Se pueden analizar, tambin, desde el componente comunidad del censo agropecuario, aspectos relacionados con la estabilidad del suministro de alimentos, tales como las condiciones del tiempo y la exposicin a desastres naturales. 2.25. El censo agropecuario ofrece amplios indicadores econmicos, sociales y ambientales que revelan el contexto de accin de la economa alimentaria. Puede contribuir al estudio de aspectos ambientales que afectan la produccin agrcola, tales como la cobertura forestal y el uso de fertilizantes y pesticidas. Los datos sobre los hogares ponen en evidencia tambin aspectos sociales que afectan la seguridad alimentaria, tales como cambios en las estructuras demogrficas y de los hogares. 2.26. El mdulo complementario sobre seguridad alimentaria es una iniciativa importante del CAM 2010 que suministrar mediciones directas de este aspecto en los hogares, por ejemplo si el hogar ha enfrentado escasez de alimentos, cundo ocurri este evento, las razones y efectos en las costumbres alimentarias del hogar. Los datos antropomtricos infantiles permiten el clculo directo del impacto de la inseguridad alimentaria sobre el estado nutricional. Esto tambin es de valor incalculable para el examen del estado nutricional de los nios y nias en relacin con otros datos como propsitos de la produccin, tenencia de tierras y tipos de cultivos. Esto ayudara a responder a algunas interrogantes, por ejemplo, si los agricultores de subsistencia o productores sin tierras, estn ms expuestos a la inseguridad alimentaria.
El papel de la mujer en la agricultura

2.27. El Objetivo 3 persigue la igualdad entre los sexos y la autonoma de la mujer como elementos clave en el progreso social y econmico. Las mujeres estn casi siempre en desventaja por culpa de normas sociales discriminatorias y estereotipos en funcin del sexo que producen disparidades en la alfabetizacin, en las oportunidades de educacin, en la participacin en el mercado del trabajo y en la asignacin del trabajo en el hogar. El censo agropecuario tiene un papel importante en la recoleccin de datos que ayudan a dar seguimiento al alcance de metas sobre igualdad de gneros. Se han hecho esfuerzos para dar un mayor enfoque de gnero en el CAM 2010 que contribuir enfrentar estos aspectos. 2.28. La contribucin de las mujeres al desarrollo agrcola generalmente no es apreciada por la falta de datos y los problemas en el clculo preciso de su desenvolvimiento. El censo agropecuario puede ser un vehculo importante para el estudio de aspectos sociales y culturales del desarrollo agropecuario y rural que tienen que ver con las mujeres, la distribucin del trabajo en el hogar y las interacciones entre sus diferentes miembros en la gestin y operacin de las explotaciones. Para ver otras cuestiones de gnero vase Censos agropecuarios y consideraciones de gnero: conceptos y metodologas (FAO, 1999). 2.29. La identificacin de los productores es la base para la comparacin de las caractersticas de las explotaciones dirigidas por hombres y mujeres. El anlisis de aspectos como el rea de explotacin, cultivos y el uso de diferentes prcticas agrcolas puede ayudar a enfocar los problemas enfrentados por las mujeres en las explotaciones. En el CAM 2010, el concepto de productor agrcola abarca tambin grupos de personas, por ejemplo marido y mujer. Esto refleja las prcticas de administracin de las explotaciones que tienen que ver especialmente con el papel de la mujer. El concepto de productor agrcola es casi siempre difcil de aplicar por distorsiones de gnero. En el CAM 2010 es fundamental que se resuelva este problema en la implementacin de cuestionarios, el desarrollo de procedimientos de campo, la capacitacin de personal y la gestin de la recoleccin de datos. 2.30. Los datos sobre la actividad econmica de cada miembro del hogar pueden ser utilizados para estudiar la divisin del trabajo en los hogares y las responsabilidades de las mujeres dentro y fuera del hogar. Pueden ser de inters particular datos como las caractersticas de empleo de las mujeres y el tiempo trabajado durante un perodo de referencia de doce meses en su ocupacin principal, en la explotacin agrcola y en todos los dems trabajos. En el CAM 2010 se han reconocido los problemas en la recoleccin de datos fidedignos sobre el empleo, especialmente sobre las mujeres en las reas rurales y se han mejorado las directrices para su recoleccin. 2.31. Los datos sobre subproductores y subexplotaciones, introducidos por primera vez, permiten el anlisis de las actividades de cultivo o crianza de animales bajo la responsabilidad operacional de las
14 mujeres. Por ejemplo, si las mujeres tienden a ser responsables de la cra de animales, el censo levantar informacin sobre la cuanta de mujeres que desarrollan esta actividad, sus caractersticas demogrficas, su principal ocupacin, el tiempo que emplean en el trabajo dentro y fuera de la explotacin y el tipo de ganado que controlan. Se puede estudiar tambin la divisin de responsabilidades de gestin familiar; por ejemplo, cuntos subproductores hay y quines son, para evaluar el papel de la mujer en el proceso de toma de decisiones.
Planificacin agrcola y formulacin de polticas
2.32. Un censo agropecuario, como fue enfatizado en el prrafo 2.4, permite analizar las caractersticas de las explotaciones agrcolas y sus actividades de produccin, como apoyo al gobierno y dems interesados en la planificacin y en la formulacin de polticas. 2.33. El uso del censo agropecuario para la planificacin y formulacin de polticas con relacin a las cuestiones de pobreza y de gnero ya ha sido abordado en las secciones precedentes. Otros ejemplos de aspectos de planificacin y de polticas que pueden ser analizados usando el censo agropecuario son: Estudio de un cultivo especfico. Se pueden utilizar cuadros censales especficos de explotaciones agrcolas con un cultivo especfico por ejemplo, el caf para medir la cantidad y ubicacin de los cafetaleros, su distribucin por reas de cultivo, los sistemas de cultivo utilizados, el trabajo necesario para el crecimiento del caf, etc. Estudio de un sistema especfico de produccin ganadera. Se utilizan cuadros especficos de explotaciones agrcolas con un tipo de ganado por ejemplo, ovino para medir la cuanta y posicin de los ganaderos de ovejas, su distribucin por tamao de rebaos y la integracin de la cra de ovejas con las actividades de cultivo, etc. Estructura de la agricultura en un rea determinada. Se utilizan cuadros especficos de un rea geogrfica determinada por ejemplo, un distrito para poner en evidencia los principales cultivos y ganados del lugar, las prcticas agrcolas utilizadas en comparacin con otros distritos, las caractersticas del empleo, etc. Interrelacin entre produccin vegetal y animal. Se pueden preparar cuadros especficos que muestren la cantidad de explotaciones con combinaciones especficas de cultivo y ganado. Fuentes de mano de obra agrcola. Se pueden preparar cuadros que muestren los tipos de trabajo por sistemas especficos de produccin y el papel del trabajo dentro y fuera del hogar. Estudios de la tipologa de las explotaciones agrcolas. El censo agropecuario puede ser utilizado para clasificar las explotaciones por tipo, as como para contribuir a la formulacin de las polticas de desarrollo agropecuario. Por ejemplo, las explotaciones pueden ser subdivididas por aspectos: si son para la subsistencia o mercado y se pueden elaborar diferentes polticas y programas por cada grupo. Estudios de pequeas explotaciones. Vase el Recuadro 2.1.
2.34. Los datos del censo se prestan a investigaciones agrcolas profundas como apoyo a la planificacin y formulacin de polticas relacionadas con el uso de mtodos estadsticos especializados, tales como las tcnicas de correlacin y regresin. Con estas tcnicas es posible cuantificar las relaciones entre las diferentes caractersticas para comprender mejor las razones por las cuales los productores toman determinadas decisiones y sus probables respuestas a acciones polticas especficas. El censo es casi siempre la nica forma de elaborar estos anlisis debido a la disponibilidad de datos sobre cada explotacin. Por ejemplo, las tcnicas de regresin pueden emplearse para estudiar la relacin entre las buenas prcticas agrcolas y caractersticas tales como el tamao del hogar, la edad de los productores, su educacin y el acceso a los servicios de extensin, para comprender los factores principales que afectan las prcticas agrcolas. El anlisis podra mostrar que las buenas prcticas agrcolas no estn relacionadas, por ejemplo, con el hecho de que los agricultores hayan usado los servicios de extensin; lo que nos sugiere la necesidad de reforzar estos servicios.
Las secciones restantes de este captulo han sido preparadas con el material presentado en Looking into Agricultural Statistics: Experiences from Asia and Pacific (Colwell, 1977).
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Mejoramiento de las estadsticas agropecuarias

2.35. Un censo decenal no puede ser utilizado como fuente de estadsticas agropecuarias continuas porque no suministra datos con suficiente frecuencia. Sin embargo, puede proporcionar datos confiables sobre los cultivos y la produccin ganadera del ao en que fue levantado, siendo una informacin til como parmetro para el mejoramiento de las estadsticas continuas sobre la produccin vegetal y animal. La inclusin de datos sobre la produccin de cultivos por primera vez en el programa es de muchsima ayuda al respecto. 2.36. El censo agropecuario generalmente suministra los datos disponibles ms confiables sobre rea y produccin por cultivo en todos los niveles del ao de referencia. Este es, especficamente, el caso de los cultivos secundarios, donde las estadsticas continuas son generalmente dbiles. Los datos del censo pueden ser la base para estimar rea de cultivo y produccin en los aos siguientes. Por ejemplo, el rea actual de cultivo podra obtenerse por medio del clculo de los cambios en el rea desde el ao de referencia censal. 2.37. Las estadsticas continuas sobre los cultivos permanentes generalmente son poco slidas debido a las dificultades de recoleccin de datos, especialmente sobre rboles que no crecen en plantaciones. Los datos sobre la produccin pueden ser puntos de referencia. Los datos sobre la cantidad de rboles, productivos o no, pueden ser utilizados para extrapolar tendencias futuras. 2.38. Las estadsticas continuas sobre la produccin de ganado generalmente son poco confiables por la falta de datos sobre las estructuras de los rebaos. El censo agropecuario puede ayudar en este aspecto: los datos sobre cantidad, edad, sexo y uso del ganado, junto a los de las dinmicas de la poblacin ganadera, tales como los ndices de reproduccin y de venta, pueden ser bases de proyeccin de la cuanta en aos futuros para su uso en la estimacin de la produccin lechera y de carne. 2.39. Es difcil reconciliar los datos de cultivos y ganado del censo agropecuario con las estadsticas agropecuarias obtenidas por muestreo o recolecciones administrativas. A veces hay buenas razones estadsticas para las diferencias en los datos estadsticos: el rea geogrfica cubierta por la recoleccin de datos puede ser incompleta, por ejemplo, excluyendo las reas urbanas. Algunos tipos de explotaciones (pequeas) pueden ser omitidos en ambas recolecciones. Los conceptos y definiciones pueden ser diferentes, por ejemplo, el tratamiento de cultivos mixtos. Puede haber inconsistencias porque el censo agropecuario recolecta datos sobre la residencia de los productores y no sobre la localizacin del ganado. Si se trabaja por muestreo, los resultados no sern exactos debido a errores muestrales. Se debe tratar de cuantificar stos y otros factores estadsticos para explicar las razones de discordancia en los datos. 2.40. Al final, las discrepancias entre los datos del censo y las estadsticas continuas pueden producir diferencias en las metodologas de recoleccin y en la calidad de los datos de cada fuente, especialmente cuando estas estadsticas se basan en informes administrativos. Un censo agropecuario es, a menudo, la nica fuente de datos fidedignos que ofrece muchas ventajas para mejorar estas estadsticas.
Datos de referencia para el seguimiento de proyectos de desarrollo

2.41. Como de costumbre, un proyecto de desarrollo agropecuario persigue algunos resultados en un rea determinada. Los datos de referencia son necesarios para evaluar si el proyecto ha sido exitoso. Un censo agropecuario es una fuente de datos de referencia porque ofrece datos estructurales detallados por pequeas reas geogrficas. 2.42. El censo agropecuario puede ser tabulado para cualquier rea geogrfica o cualquier grupo particular de explotaciones, lo que significa que puede brindar datos sobre cualquier grupo beneficiario para un proyecto. Por ejemplo, si un proyecto est destinado al mejoramiento del crecimiento de los cafetales en un rea determinada, se pueden preparar cuadros censales mostrando datos de los cafetaleros en esa rea.
16 Datos para el sector privado 2.43. Junto al suministro de datos para la planificacin y formulacin de polticas a nivel del gobierno, un censo agropecuario tambin es una fuente fidedigna de datos para el sector privado. El principal inters del sector privado son, generalmente, los datos que contribuyen a la toma de decisiones comerciales. Una compaa de procesamiento de alimentos utilizar los datos del censo sobre el nmero de productores y las reas de cultivos especficos en cada distrito que le permitan identificar los sitios accesibles para sus plantas. Un proveedor de insumos utilizar datos del cultivo por distritos para comprender mejor las oportunidades de mercado. Los productores de maquinarias utilizarn datos de las reas de cada tipo de cultivo y sobre la cantidad de productores para evaluar la demanda potencial de sus productos. Una compaa que est planificando establecer una empresa en una ubicacin determinada, utilizar, en fin, datos del censo para evaluar la disponibilidad de mano de obra y el conjunto de habilidades disponibles en esa zona.
Recuadro 2.1: Uso del censo agropecuario para el estudio de pequeas explotaciones agrcolas - un ejemplo
En muchos pases, el tamao de las explotaciones ha disminuido frente al crecimiento poblacional y la escasez de tierra, creando inquietudes sobre la viabilidad y eficiencia de las pequeas explotaciones y la necesidad de programas gubernamentales de apoyo. Esto se puede lograr por medio de tabulaciones censales clasificadas por rea que permitan el anlisis de las pequeas explotaciones en relacin con otras explotaciones mayores. Algunos de los aspectos que se pueden examinar por medio del censo agropecuario son: Estudio de pequeas explotaciones: aspectos puestos en evidencia por el censo agropecuario Aspectos Datos del censo agropecuario
1. Cmo ha cambiado el tamao de las explotaciones con el pasar del tiempo? 2. Cuntas pequeas explotaciones hay y dnde estn localizadas? 3. Qu tan equitativa es la distribucin de la tierra? 4. Se cultivan ms intensivamente las pequeas explotaciones que las grandes? 5. Son mejores las prcticas agrcolas en las grandes explotaciones que en las pequeas? 6. Cuntos hogares no tienen suficiente tierra para garantizar su supervivencia? 7. Hasta qu punto los hogares de las pequeas explotaciones confan en el trabajo externo para complementar sus ingresos? 8. Qu papel tiene el ganado en el complemento de los ingresos en las pequeas explotaciones? Cantidad de explotaciones, reas, tamao promedio, cantidad de parcelas en los censos actual y precedentes. Cantidad de explotaciones clasificadas por rea de explotacin (p.ej., menos de 0,50 ha, 0,50-0,99 ha, etc.) y rea geogrfica (p.ej., distritos). Porcentaje de explotaciones por grupos de tamao y el porcentaje de rea de explotacin en esos grupos. Intensidad promedio de cultivo en cada grupo de tamao de explotacin, cantidad de explotaciones clasificadas por rea e intensidad de cultivo (p.ej., por debajo de 1,00, 1-1,49, etc.). Cantidad de explotaciones clasificadas por rea y uso de prcticas especficas, tales como maquinarias, semillas mejoradas, fertilizantes, pesticidas, etc. Cantidad de explotaciones clasificadas por rea de explotacin y tamao de los hogares. Cantidad de explotaciones clasificadas por rea de explotacin y actividades econmicas internas y externas de los miembros de los hogares. Cantidad de explotaciones clasificadas por rea de explotacin y si tienen todos los tipos de ganado.
Fuente: Colwell, 1997.

Este anlisis pone en evidencia los problemas enfrentados por los pequeos productores y sugiere soluciones. Por ejemplo, las tabulaciones censales podran mostrar que las pequeas explotaciones usan menos fertilizantes que las grandes, especialmente en determinadas provincias. Esto podra indicar la necesidad de apoyo en estas provincias para mejorar la productividad de las pequeas explotaciones. El censo puede ser usado tambin para costear las diferentes opciones de polticas. Por ejemplo, si el gobierno suministra fertilizantes a las pequeas explotaciones en determinadas provincias, esta propuesta podra ser costeada usando los datos del censo, calculando el nmero de pequeas explotaciones beneficiarias.
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CAPTULO 3 CONSIDERACIONES METODOLGICAS
En este captulo se presentan algunos aspectos metodolgicos importantes del levantamiento de un censo agropecuario. Se revisan el calendario y los objetivos, al igual que el alcance del censo. Los conceptos de explotacin agrcola y de productores agrcolas han sido revisados, introducindose dos nuevas nociones, subexplotacin y subproductor, para su mejor comprensin. Se debate, tambin, sobre las opciones del marco censal y del uso de enumeracin total y/o muestreos. Se ofrece, en fin, un resumen de los diferentes pasos de la preparacin y levantamiento de un censo agropecuario.
Calendario del censo agropecuario

3.1. El CAM 2010 cubre un perodo de diez aos, 2006-2015. El calendario del censo de un pas se determina a partir de varios factores, incluso administrativos y financieros; sin embargo, se recomienda que los pases levanten sus censos lo ms cerca posible del ao 2010 para permitir comparaciones internacionales ms fehacientes. 3.2. Se debe tomar en cuenta, en particular, la periodicidad impuesta por el censo de poblacin, especialmente cuando ambos censos son coordinados. Se recomienda levantar el censo de poblacin en los aos que terminan en 0, o lo ms cerca posible de estos aos. Muchos pases ya lo hacen, por las ventajas innumerables que ofrece el levantamiento de ambos censos en contempornea o a breve distancia, especialmente porque los datos de la agricultura y los materiales de campo permanecen actualizados.
Objetivos del censo agropecuario

3.3. En los Programas anteriores el objetivo principal del censo agropecuario era la recoleccin de datos sobre la estructura de las explotaciones agrcolas, con particular atencin en las unidades administrativas pequeas y dems tabulaciones cruzadas de datos estructurales. Estos censos han sido utilizados tambin como puntos de referencia para el mejoramiento de las estadsticas continuas sobre cultivos y ganaderas y como marcos de muestreo para encuestas agropecuarias. Los censos agropecuarios precedentes se centraron en las actividades de las unidades de produccin agropecuaria, es decir, los hogares y dems unidades que trabajan la tierra o en la cra de animales, sin ser vistos como censos de hogares rurales. 3.4. El censo agropecuario es decenal y es natural asociarlo a los aspectos de la estructura agropecuaria que se modifican con relativa lentitud, es decir, a los datos sobre su estructura organizativa bsica, por ejemplo: tamao de la explotacin agrcola, la utilizacin de tierras, las reas de cultivos, la cuanta de cabezas de ganado o las maquinarias. Estos censos no incluyen datos que cambian de ao en ao, tales como la produccin o los precios agrcolas. 3.5. Los objetivos bsicos del censo siguieron siendo los mismos de los programas anteriores. Una mejora desde el Programa 2000 se ha dado el marco de los ODM para el desarrollo econmico sostenible (vanse los prrafos 2.5-2.6). Se est poniendo mayor nfasis en el seguimiento de los ODM y el censo agropecuario es una fuente importante de datos para tal propsito. Sugiere un mayor enfoque, por lo tanto, en la mitigacin de la pobreza e incluye un objetivo adicional que refleja esta tendencia. Para el CAM 2010, los objetivos del censo agropecuario son: (a) Recopilar datos sobre la estructura agrcola, principalmente de las unidades administrativas pequeas y permitir tabulaciones cruzadas detalladas.
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(b) Suministrar datos que sirvan de puntos de referencias para las estadsticas agropecuarias continuas. (c) Proveer marcos para sondeos agropecuarios por muestreo. (d) Proporcionar datos que contribuyan al seguimiento de objetivos de desarrollo global, principalmente de los ODM.
Alcance y cobertura del censo agropecuario
3.6. En lneas generales, un censo agropecuario intenta medir la estructura de la produccin agropecuaria. Este objetivo puede interpretarse por extensin para dar cobertura no slo a las actividades de cultivo y ganaderas, sino tambin a las de produccin forestal y pesquera, al igual que otras relacionadas con la agricultura y la alimentacin. Los programas anteriores expusieron una visin limitada de la agricultura, enfocando slo aquellas unidades relacionadas con los cultivos y la ganadera. Las unidades forestales y pesqueras no fueron cubiertas por el censo, a menos que tuvieran actividades de produccin de cultivos o ganadera. 3.7. Para el CAM 2010 el objetivo del censo agropecuario ser el mismo de los programas anteriores. Sin embargo, la acuicultura se est volviendo cada da ms importante en muchas partes del mundo y se aconseja que los pases levanten el censo acucola junto con el agropecuario donde haya necesidad de estos datos. Ulterior informacin sobre el censo acucola se da en el Captulo 7. 3.8. Los estndares internacionales de estadsticas para la definicin de las reas de actividades econmicas son los de la Clasificacin Industrial Internacional Uniforme de todas las actividades econmicas (CIIU, Naciones Unidas, 2004b). Para mayor informacin sobre la CIIU, vase el Apndice 1. El objetivo de un censo agropecuario podra ser definido en la CIIU (Rev. 3.1) de la siguiente forma: Grupo 011: Cultivos en general; horticultura comercial; horticultura. Grupo 012: Cra de animales. Grupo 013: Cultivo de productos agrcolas en combinacin con la cra de animales (explotacin mixta).
3.9. Lo ideal es que el censo agropecuario cubra todas las actividades agrcolas de un pas segn los grupos CIIU. En las ocasiones anteriores muchos pases aplicaron un lmite mnimo de tamao para la inclusin de unidades en el censo (o excluyeron reas tales como los centros urbanos). Esto se justifica por la gran cuanta de explotaciones demasiado pequeas que dan una contribucin reducida a la produccin agropecuaria y no resultaba rentable incluirlas en el censo. Sin embargo, en muchos pases la agricultura en pequea escala es importante para el suministro de alimento en los hogares y como fuente de ingresos extras. En muchos pases casi todos los hogares tienen actividades de produccin propia, tales como: aves de corral o huertos familiares. La inclusin de las explotaciones pequeas es importante tambin para evaluar el papel de la mujer en la produccin agropecuaria. 3.10. Se pueden utilizar varios criterios para establecer lmites mnimos, tales como: rea de explotacin, rea de terreno arable, rea de cultivos temporales, poblacin ganadera, cantidad de cabezas de ganado a una edad determinada, cantidad de productos, valor de la produccin agropecuaria, mano de obra utilizada y cantidad de producto vendido. A veces el alcance del censo agropecuario se restringe a las actividades comerciales, omitiendo los hogares con pequeos huertos cultivables usados para autoconsumo. En la poblacin ganadera se necesitan criterios complejos que tienen que ver con la cantidad de animales por tipo. Por ejemplo, se podran omitir hogares con menos de 20 gallinas o menos de tres cerdos pero, si un hogar tiene 18 gallinas y 2 cerdos? De tal forma que el lmite mnimo es de difcil aplicacin, especialmente cuando una gran cantidad de productos agrcolas est destinada al autoconsumo.
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En el CAM 2010, la palabra alcance se refiere al grupo de unidades de inters para el censo. Cobertura se refiere al grado hasta el cual algunas unidades, tales como las pequeas explotaciones agrcolas, se omiten. En los programas anteriores, la palabra alcance se refera a los datos incluidos en el censo.
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3.11. Una alternativa a estos lmites es la cobertura de todas las unidades sin tomar en cuenta su tamao, realizando pocas preguntas en las pequeas. Esto se realiza fcilmente cuando el marco del censo agropecuario es un listado de hogares y las preguntas iniciales sirven para descartar los que no son explotaciones agrcolas. En este caso podramos utilizar el siguiente enfoque: Primero: preguntar sobre los cultivos y el ganado. Estas preguntas son necesarias para identificar todas las unidades de produccin agrcola, sin tomar en cuenta el tamao. Recoger la informacin bsica de estas unidades. Segundo: hacer preguntas adicionales para identificar las unidades de produccin agrcola por encima del lmite mnimo establecido. Hacer preguntas ms detalladas en estas unidades.
3.12. A veces se omiten algunas reas del pas con actividad agropecuaria (remotas o con problemas de seguridad) por razones operacionales. Los pases debern decidir sobre cualquier rea que est fuera de alcance segn sus condiciones locales, garantizando que la utilidad del censo no corra peligro. Por ejemplo, la omisin de regiones desrticas remotas producira la falta de datos importantes tales como el ganado en las reas nmadas. A veces puede ser adecuado cubrir slo el sector de los hogares si es dominante en la agricultura. A veces se excluyen las actividades agrcolas de las reas militares, escolares o religiosas. 3.13. Generalmente, el censo agropecuario no da cobertura a toda la actividad agrcola por varias razones. Al planificar el censo los pases deben ser objetivos sobre lo que efectivamente se puede realizar con la asignacin presupuestaria y recursos humanos disponibles y deben garantizar que el trabajo que se realice sea de calidad excelente. 3.14. En un sistema integrado de estadsticas agropecuarias cualquier concepto excluido del censo afecta no slo los resultados de ste, sino tambin las encuestas conducidas basndose en el censo mismo. De esta forma, un sondeo sobre la produccin basado en un marco censal agropecuario no cubrir las unidades que queden fuera de este marco, afectando la estimacin de la produccin agropecuaria. 3.15. En la presentacin de los resultados del censo agropecuario los pases deben especificar claramente su alcance. Si han excluido algunas reas geogrficas o tipos de actividad agropecuaria, este hecho se debe poner en evidencia en el informe para ayudar a interpretar o a analizar los resultados.
Contenido del censo agropecuario

3.16. Se prev un mdulo censal principal por enumeracin total para recolectar datos clave, y una serie de mdulos complementarios por muestreo para recolectar datos ms a fondo. En el Captulo 4 se ofrece un listado de tems clave recomendados, al igual que una lista de tems opcionales para su inclusin en los mdulos complementarios. Estos tems han sido seleccionados para el mdulo principal con los siguientes criterios: Son los tems clave necesarios para la planificacin y formulacin de polticas agrcolas. Los datos de estos tems deben producirse para pequeas unidades administrativas (distritos o aldeas), o en forma de tabulaciones cruzadas. No deben producirse por muestreo, debido al amplio margen de errores. Los datos que se refieren a eventos raros (cultivos inusuales o ganado) no pueden ser calculados por muestreo debido al amplio margen de errores. Los datos deben servir para establecer marcos de muestreo. Los datos deber ser internacionalmente comparables.
3.17. Durante la planificacin del censo se debe incluir en su mdulo principal todos los aspectos recomendados y los tems adicionales de la lista de tems complementarios de acuerdo a las exigencias del pas.
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3.18. Una de las razones por las cuales un pas debe incluir los tems adicionales es la necesidad de datos detallados sobre reas geogrficas, por ejemplo, si se necesita la poblacin ganadera por edad y sexo al nivel de aldea o distrito, ser necesario incluir estos tems en el mdulo principal y no en el complementario. Los datos sobre la educacin, en cambio, son de inters para analizar ampliamente la relacin entre educacin y caractersticas de la explotacin agrcola, no para medir el nivel de educacin como en un censo de poblacin, por lo tanto este tem se sita mejor en un mdulo complementario. 3.19. Otra razn posible para incluir tems adicionales en el mdulo principal es la elaboracin de marcos de muestreo para el programa de encuestas agropecuarias. Donde sea posible, los pases deben planificar sus programas de encuestas agropecuarias antes del censo mismo para garantizar que ste pueda destinarse a la bsqueda de los marcos de muestreo necesarios. Por ejemplo, si se debe conducir una encuesta a fondo sobre fertilizantes, se incluir este tem en el mdulo principal para propsitos de marcos de muestreo. 3.20. Los pases deben tambin levantar uno o ms mdulos complementarios segn sus exigencias nacionales, basndose en la lista suministrada. Los tems adicionales se deben agregar de la forma sugerida. Se puede combinar varios mdulos en una misma encuesta. 3.21. Otros elementos ulteriores para la decisin de contenidos del censo agropecuario son: Las necesidades de datos de los planificadores y formuladores de polticas agropecuarias. El censo agropecuario debe responder a las exigencias de los planificadores y de los formuladores de polticas. Los requerimientos de datos sern diferentes en cada pas, dependiendo de los aspectos polticos y de las prioridades. La sostenibilidad del instrumento censo en la recoleccin de los datos requeridos. Un censo agropecuario recolecta datos estructurales y los tems incluidos deben enfocar, en primer lugar, ese tipo de datos. Los datos operacionales generalmente no se relacionan con un censo agropecuario. Los tems que requieren anlisis a fondo (los costos de produccin, por ejemplo) se recolectan mejor en otras encuestas agropecuarias. Los recursos tcnicos, operacionales y financieros disponibles para el censo. Un censo es costoso y requiere de enormes recursos humanos para su implementacin, recoleccin y procesamiento de datos. Se debe balancear las necesidades de datos contra la disponibilidad de recursos. La habilidad de producir datos oportunos es un aspecto importante. La voluntad y habilidad del pblico en el suministro de la informacin requerida. Se necesita mucho cuidado al seleccionar los tems y elaborar los cuestionarios para asegurar que se recojan datos confiables. Algunos tems pueden ser sensibles por razones culturales o econmicas (por ejemplo, los informantes a veces son renuentes a suministrar informacin sobre la tierra porque temen consecuencias fiscales). Los datos recolectados en los censos agropecuarios precedentes. La recoleccin de los mismos datos de censos anteriores puede ser importante para la evaluacin de los cambios ocurridos con el tiempo en la estructura de la agricultura. Sin embargo, los tems no se deben elaborar automticamente, entre un censo y otro, sin revisar si es relevante continuar con ellos dadas las exigencias actuales de datos y la sostenibilidad de las definiciones y los tems utilizados. La necesidad de datos internacionalmente comparables. Los 16 tems recomendados son las bases para que la FAO elabore una evaluacin global de las explotaciones agrcolas. La FAO recomienda que todos los pases trabajen con estos tems de tal forma que se puedan establecer comparaciones internacionales.
Unidad estadstica
3.22. Es la unidad elemental de la cual se recolectan los datos. En los programas precedentes la unidad estadstica usada era la explotacin agrcola y usaremos esta misma unidad en el Programa 2010.
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3.23. La definicin de explotacin agrcola sigue siendo la misma de los programas anteriores: Una explotacin agrcola o finca es una unidad econmica de produccin agrcola bajo gerencia nica, que comprende todo el ganado mantenido en ella y toda la tierra dedicada total o parcialmente a fines agrcolas, independientemente del ttulo, forma jurdica o tamao. La gerencia nica puede ser ejercida por una persona, por un hogar, por dos o ms personas u hogares conjuntamente, por un clan o una tribu, o por una persona jurdica como una empresa, una colectividad agraria, una cooperativa o un organismo oficial. Las tierras de la explotacin agrcola pueden constar de una o ms parcelas, situadas en una o ms reas separadas en una o ms divisiones territoriales o administrativas, siempre que todas las parcelas compartan los mismos medios de produccin, como mano de obra, edificios agrcolas, maquinarias o animales de tiro utilizados para la explotacin agrcola. 3.24. Para informacin sobre la relacin entre una explotacin agrcola y el sistema de cuentas nacionales, vase el Apndice 1. 3.25. Hay dos tipos de explotaciones agrcolas: (i) explotaciones en el sector del hogar (es decir, las administradas por los miembros del hogar) y (ii) las explotaciones ajenas al sector del hogar (es decir, las corporaciones e instituciones gubernamentales). En muchos pases la mayor parte de la produccin agrcola se da en el sector del hogar. El concepto de explotacin agrcola, por lo tanto, est estrechamente relacionado con el de hogar. 3.26. El hogar es uno de los elementos bsicos de un Sistema de Cuentas Nacionales y las Naciones Unidas ha elaborado estndares para su definicin en sus directrices para los censos de poblacin y de habitacin: "El concepto de hogar se basa en las disposiciones adoptadas por las personas (individual o colectivamente) para satisfacer sus necesidades de alimentos o de otros artculos esenciales para vivir. El hogar puede ser: a) unipersonal, cuando una persona provee a sus necesidades alimenticias u otras necesidades vitales sin unirse a ninguna otra para formar un hogar multipersonal, o b) multipersonal, cuando un grupo de dos o ms personas adoptan disposiciones en comn para proveerse de alimentos o de otros artculos esenciales para vivir. Los miembros de un grupo pueden mancomunar ms o menos sus ingresos y tener un presupuesto nico; tambin puede estar compuesto solamente de personas emparentadas o sin parentesco, o ser una combinacin de ambos tipos (Naciones Unidas, 1998, prrafo 1.324). 3.27. Un hogar puede ocupar parcial o totalmente una o varias viviendas. Puede haber ms de una hogar en una vivienda. Algunos hogares se componen de familias extensas que consiguen sus alimentos en comn y pueden ocupar ms de una vivienda. En otros casos, diversas familias viven en viviendas separadas, pero tienen un nico jefe del hogar, como por ejemplo, las uniones poligmicas. Algunas familias viven en campamentos, pensiones u hoteles, o como personal administrativo en instituciones. Puede tambin haber hogares que carecen de viviendas. Generalmente, el concepto de familia se entiende mejor que el de hogar pero no son la misma cosa: una familia puede incluir personas que viven en otros hogares en otros lugares. 3.28. Para el sector del hogar, en general, hay una correspondencia de uno a uno entre una explotacin y un hogar con produccin agrcola por cuenta propia; en otras palabras, todas las actividades de produccin de los miembros de un determinado hogar se desarrollan generalmente bajo gerencia nica. La gestin de las actividades de produccin agrcola va a la par de la consecucin de alimentos y otros ingresos esenciales y del presupuesto en comn. Es raro que los miembros de un hogar trabajen la tierra o cren animales de forma completamente independiente ya que comparten los ingresos o productos generados. Como regla general, los diferentes miembros del mismo hogar poseen tierras, pero usualmente desarrollan las actividades de agricultura como una unidad integral. 3.29. Hay dos casos esenciales de divergencia entre explotacin y hogar: Si dos o ms unidades forman parte del mismo hogar (por ejemplo, una pareja casada que vive en la misma vivienda con sus padres), las dos unidades pueden trabajar la tierra por
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separado pero, como miembros del mismo hogar, ellos compran en conjunto sus alimentos y se distribuyen los ingresos. Adems de las actividades individuales de produccin agrcola, un hogar puede tambin trabajar la tierra o criar animales en conjunto con otro hogar u otros grupos de hogares. En este caso estamos hablando de dos explotaciones asociadas con el hogar: (i) las actividades de produccin individual del hogar y (ii) las operaciones agrcolas en conjunto con el o los dems hogares.
3.30. En los programas anteriores muchos pases tropezaron con dificultades en la aplicacin del concepto de explotacin en el censo agropecuario concibindolo como unidad equivalente a un hogar con produccin agrcola por cuenta propia. Generalmente hay diferencia entre una explotacin agrcola y un hogar con produccin agrcola por cuenta propia, pero equiparar ambas unidades produce los siguientes beneficios: Se simplifica la identificacin de la explotacin agrcola en el censo agropecuario; y no es necesario investigar sobre la gestin de las actividades de produccin de los hogares. Se pone el concepto de explotacin agrcola al nivel de la prctica ya utilizada en los censos anteriores por muchos pases. El uso de una unidad estadstica comn el hogar permite una vinculacin ms fcil entre el censo agropecuario y el censo de poblacin. Facilita el anlisis de las caractersticas del hogar. Si el objetivo del censo agropecuario se expande a otras unidades fuera de los hogares con su propia produccin agrcola, existir una unidad comn entre las unidades de produccin agrcola y los dems hogares.
3.31. Se debe tomar en consideracin la ventaja de definir la unidad explotacin agrcola de esta forma, asimilando las consideraciones operacionales y los aspectos abordados ms arriba. La definicin de explotacin deber quedar claramente indicada en la presentacin de los resultados del censo para facilitar la interpretacin de los datos. 3.32. Se debe poner mucho cuidado en la definicin de la unidad estadstica para los sectores ajenos al hogar. Las empresas e instituciones del gobierno pueden tener estructuras complejas, en las cuales las diferentes actividades son realizadas por diferentes partes de la organizacin. Se debe utilizar el concepto nacional estadstico de establecimiento (vase el Apndice 1): unidad comprometida en una actividad productiva principal y que opera en una sola ubicacin. 3.33. Un problema con la definicin de explotacin agrcola es que una sola unidad puede tener parcelas de tierra en ms de una aldea, distrito o provincia, creando anomalas en los resultados del censo. La definicin de explotacin se refiere a las diferentes parcelas que la componen utilizando los mismos medios de produccin, tales como mano de obra, edificios agrcolas, maquinarias o animales de tiro. De tal forma las parcelas de tierra distantes pocos centenares de kilmetros no deberan ser consideradas como parte de la misma explotacin, porque no pueden compartir los mismos insumos. Los pases deben aplicar tal definicin a sus condiciones locales. Algunos pases, pueden desear adaptarla definiendo una explotacin agrcola como perteneciente a una unidad administrativa, tal como un distrito o provincia. 3.34. En la identificacin de las explotaciones tnganse en cuenta los siguientes elementos: Las explotaciones agrcolas pueden tener una superficie insignificante de tierra, por ejemplo, las incubadoras agrcolas o explotaciones ganaderas en las que la tierra no es un insumo indispensable para la produccin. Puede haber explotaciones agrcolas trabajadas por personas que no tienen derecho alguno al aprovechamiento de la tierra fuera de los productos de los rboles que en ella crecen (explotaciones forestales).
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Si a un miembro de una cooperativa, una organizacin religiosa, un organismo oficial, un clan o una tribu se le asigna una unidad independiente de produccin agrcola que habr de dirigir con plena responsabilidad tcnica y econmica, esa unidad constituir una explotacin. Los pastizales abiertos (por ejemplo, tierras abiertas al pastoreo comunal) no se consideran explotaciones. No obstante, si una superficie determinada est delimitada con vallas o alguna otra forma de demarcacin y su utilizacin est supervisada, puede ser una excepcin.
3.35. Normalmente una explotacin agrcola se define de acuerdo a su capacidad de ser una unidad de produccin al momento del levantamiento del censo. Sin embargo, hay algunos casos especiales de explotaciones en el sector del hogar. Si un hogar vende todas sus tierras y ganado durante el ao de referencia del censo, no se considera una unidad de produccin, por lo tanto, no representa una explotacin agrcola. La representa, en cambio la que es operativa al momento del censo y que debe reportar todas las actividades de cultivo y ganadera durante el ao de referencia, incluyendo las realizadas antes de la venta. Esto puede ser de difcil aplicacin. Si un hogar arrienda tierras para el cultivo en una temporada, pero el censo se levanta en otra, debe ser considerado explotacin agrcola, aunque no desarrolle actividades de produccin en ese momento. En este caso la explotacin debe reportar las actividades de cultivo durante el ao de referencia de forma normal. A veces un hogar que posee una parcela puede trabajarla durante el verano, y darla en arrendamiento para que la cultiven durante el invierno. En este caso la parcela se reporta como parte del rea de ambos hogares. Esto da lugar a un conteo doble de la tierra.
Productor agrcola
3.36. El productor agrcola es la persona civil o jurdica que toma las decisiones principales sobre el uso de recursos y ejerce el control de la administracin de las operaciones de la explotacin. Tiene responsabilidades tcnicas y econmicas y puede asumirlas directamente o delegar las relacionadas con el trabajo diario a un gerente contratado. 3.37. Por definicin, la explotacin agrcola est bajo gerencia nica, por lo tanto, no puede haber ms de un productor por explotacin. Sin embargo, puede existir un conjunto de productores en una explotacin. Un productor conjunto es una persona que toma las principales decisiones sobre el uso de recursos y ejerce el control de la administracin de las operaciones de la explotacin, en conjunto con otra persona. Un productor conjunto puede ser del mismo o de un hogar diferente. 3.38. A veces el concepto de productor agrcola es difcil de aplicar a causa de los procesos complejos de toma de decisiones. Generalmente, una explotacin es administrada conjuntamente por miembros del hogar, tales como el marido y la mujer. Si hay una persona que toma las decisiones principales, sta debe ser definida productor. Si ms de una persona est involucrada en la toma de las principales decisiones, sas debern ser definidas como productor conjunto. Si hay dos unidades de gestin agrcola diferentes en un hogar, este hogar debe ser compilado en dos explotaciones agrcolas (vanse tambin los conceptos de subexplotacin y subproductor en los prrafos 3.44-3.45). 3.39. El concepto de productor normalmente se aplica slo a las explotaciones agrcolas en hogares con una sola explotacin. Los productores agrcolas pueden ser identificados en otros tipos de explotaciones, pero los datos no son relevantes para anlisis censales. El productor agrcola es casi siempre el jefe del hogar y puede realizar otras actividades adems de ser productor; la agricultura puede no ser su trabajo principal. Se debe hacer una distincin entre un agricultor y un gerente contratado que es un empleado pagado que administra una explotacin en nombre del productor agrcola. 3.40. Algunos pases pueden suministrar informacin ms detallada sobre la gestin de las explotaciones. Los conceptos de subexplotacin y subproductor han sido introducidos en el CAM 2010 para reflejar estas necesidades (vanse los prrafos 3.44-3.45).
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3.41. Los pases deben buscar la mejor forma de recolectar informacin sobre los productores durante el censo agropecuario. Se necesita mucha atencin para diferenciar entre un jefe de hogar y un productor agrcola, a menudo factores culturales influyen en quien est determinado a ser el jefe del hogar (a veces, es el miembro ms anciano de sexo masculino y puede no trabajar activamente en las operaciones agrcolas del hogar). A menudo, puede ser suficiente una pregunta sencilla sobre el principal responsable de las decisiones en la explotacin, o puede ser necesaria una serie de preguntas sobre cada miembro del hogar, su trabajo en la explotacin y su papel en la gestin de la explotacin. Se necesita especial atencin para garantizar que el papel de las mujeres sea reconocido adecuadamente en la identificacin del productor. Al igual que con la recoleccin de datos, los cuestionarios deben ser cuidadosamente elaborados y probados, y los encuestadores bien capacitados y supervisados de cerca.
Subexplotacin y subproductor
3.42. El concepto de productor agrcola como principal responsable de la toma de decisiones para la explotacin agrcola no refleja la figura realista de los procesos a menudo complejos de toma de decisiones. Diferentes miembros del hogar asumen responsabilidades en la gestin de aspectos particulares de las actividades de la explotacin. A veces, las mujeres desarrollan actividades especficas tales como el cultivo de parcelas de terreno o la crianza de animales domsticos; puede haber tambin diferentes niveles de administracin; por ejemplo, una persona puede tomar las decisiones estratgicas (este ao plantaremos patatas), mientras otras son responsables de las decisiones operacionales (cundo sembrar, a quin contratar y cmo vender). 3.43. En algunos pases el concepto de productor agrcola por s slo refleja de forma imprecisa la administracin de la explotacin y en muchos casos an no se reconoce el papel de las mujeres en la gestin de las actividades agrcolas. Para resolver este problema se han introducido en el CAM 2010 los conceptos de subexplotacin y de subproductor. 3.44. Una subexplotacin es una actividad agrcola individual o de grupo administrada por una persona particular o grupo de personas en el hogar del productor y en nombre de ste. Puede haber una o ms subexplotaciones en una explotacin y podran comprender fracciones de una parcela, un campo entero, una parcela entera o incluso la explotacin en su totalidad. Podra ser tambin una operacin ganadera asociada con una fraccin de parcela, con un campo o parcela, o una operacin de ganadera sin tierras. 3.45. Un subproductor es una persona responsable de la administracin de una subexplotacin en nombre del productor. Existe slo un subproductor en una subexplotacin, pero puede haber ms de un subproductor en una explotacin. El productor puede ser o no ser un subproductor. El concepto de subproductor es ampliamente similar a los conceptos de administrador de terrenos y de operador agrcola usados en algunos pases. 3.46. Una situacin caracterstica es aquella donde el productor es designado como varn y toma la responsabilidad principal, como subproductor, de la siembra de cultivos primarios. La esposa del productor puede ser el segundo subproductor, con responsabilidades especficas de gestin, por ejemplo, del huerto casero. Otros miembros del hogar pueden ser tambin subproductores con responsabilidades especficas en la explotacin, por ejemplo, del ganado. 3.47. La misma parcela podra ser parte de dos subexplotaciones (por ejemplo, si una persona siembra arroz en verano y otra siembra verduras en invierno). La asociacin del ganado con la tierra debe analizarse con mucha atencin. Una persona responsable del ganado en la tierra de pastoreo de la explotacin es el administrador de esa tierra de pastoreo, en tanto que alguien encargado del ganado en una tierra comunal no estara administrando especficamente una parcela de tierra con ganado. 3.48. Un censo agropecuario enfoca fundamentalmente la identificacin de los cultivos especficos o de la cra de animales efectuados por los subproductores, tems incluidos en el censo agropecuario como complementarios 1213 y 1214. Para que estos datos sean significativos, la subexplotacin debe realizar actividades relacionadas con cultivos especficos o cra de animales especficos por parte del subproductor. El concepto de subexplotacin no prev que una persona sea responsable de la siembra y
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otra de la cosecha. 3.49. El uso de los conceptos subexplotacin/subproductor ayuda a identificar mejor a los productores agrcolas. En vez de identificarlos directamente, se identifica primero cada subproductor y se usa esta informacin para determinar el principal encargado de la toma de decisiones. 3.50. Los conceptos subexplotacin/subproductor son complejos, conllevan nociones de administracin, toma de decisiones y delegacin de autoridad, no aplicables en todos los pases. Sin embargo, los pases que deseen establecer un enfoque de gnero en el censo agropecuario encontrarn estos conceptos tiles para calcular el papel de la mujer en la agricultura. Ambos conceptos son generales y los pases podrn adaptarlos a sus propias circunstancias y exigencias de datos. 3.51. Los pases realizarn grandes esfuerzos al desarrollar mtodos adecuados de recoleccin de datos y preguntas para identificar subexplotacin y subproductores en el censo agropecuario. El enfoque usado por un pas depender de sus practicas agrcolas y condiciones sociales y culturales, tomando en cuenta la metodologa de recoleccin de datos utilizada para el censo. Generalmente, ser necesaria una serie de preguntas sobre cada miembro del hogar para identificar los tipos de trabajo que cada uno lleva a cabo en el hogar y su papel en la administracin de las actividades de produccin agrcola. 3.52. Los datos sobre subexplotaciones y subproductores se recomiendan para la inclusin en los componentes adicionales del censo agropecuario bajo la Categora 12: Administracin de la explotacin.
Marco del censo agropecuario

3.53. El marco del censo agropecuario es el medio por el cual se identifican las unidades estadsticas que sern enumeradas, en este caso las explotaciones agrcolas. Un marco ideal es un listado de todas las explotaciones, identificando cada una sin omisin o duplicacin y sin tomar en cuenta otra unidad ms que la explotacin agrcola. Esta lista podra ser obtenida a travs del censo de poblacin, registros y dems fuentes. 3.54. Si existe un registro de las explotaciones, ste puede ser un buen marco para un censo agropecuario siempre que est debidamente actualizado (quitando las unidades que han cesado sus operaciones y agregando las nuevas). Generalmente, un registro contiene informacin bsica sobre cada unidad (el tipo, la medida, etc.) actualizada con regularidad. Los registros se pueden crear de formas diferentes, a veces son creados inicialmente a partir de un censo agropecuario y actualizados en un segundo momento usando informacin de otras fuentes. 3.55. Para las explotaciones ajenas al sector del hogar, los marcos pueden existir en forma de registros de agencias gubernamentales de regulacin. La mayor parte de los pases llevan un sistema de registro de las empresas o de permisos. La informacin sobre los miembros de las asociaciones de industrias tambin puede ser til. Tales marcos pueden crearse tambin solicitando a los funcionarios locales las listas de unidades agrcolas en su rea de responsabilidad. 3.56. Un problema de los marcos censales basados en los registros es que stos siempre se llevan para fines administrativos y, por lo tanto, pueden ser incompatibles con las exigencias estadsticas. La unidad del registro generalmente no corresponde con la unidad del censo. Por ejemplo, el registro puede basarse en el catastro u otros registros de tierras donde est identificada cada parcela en vez de la unidad agrcola. Los registros se basan tambin, por lo general, en la propiedad de la tierra lo cual no es siempre apropiado para un censo agropecuario pues muchas personas en un hogar pueden poseer su propia tierra separadamente, o darla en arrendamiento de tal forma que no son productores. Los marcos basados en registros de empresas o en procedimientos de permisos no siempre son adecuados ya que representan lo que el directo interesado tiene permiso de hacer, no lo que efectivamente realiza. 3.57. Otro tipo de marco para el sector del hogar de un censo agropecuario es el creado por el censo de poblacin como ejercicio realizado en un momento dado, sin ser actualizado o mantenido como registro agrcola. Este censo puede incluir preguntas adicionales sobre agricultura para ayudar a identificar las
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explotaciones para el censo agropecuario (vanse los prrafos 6.18-6.27). Otra posibilidad es que la identificacin de las explotaciones en el sector del hogar se realice como parte de un trabajo cartogrfico o ejercicio de preelaboracin de listados para el censo. Para que estos marcos sean tiles, el censo agropecuario debe ser realizado lo ms pronto posible despus del de poblacin para asegurar que las listas sean fidedignas. 3.58. Otra consideracin sobre los marcos basados en el censo de poblacin es la unidad estadstica. Aunque se incluyan preguntas sobre la agricultura, el marco puede identificar los hogares comprometidos en su propia produccin agrcola y no en la de la explotacin. Tales marcos sern tiles en la enumeracin del censo agropecuario de la siguiente forma: (i) contactar cada hogar con su propia produccin agrcola para el censo agropecuario; (ii) preguntar a cada uno de estos hogares sobre la administracin de las actividades agropecuarias, para identificar todas las explotaciones y (iii) enumerar todas las explotaciones agrcolas para el censo agropecuario. 3.59. Incluso el listado de hogares del censo de poblacin puede ser un marco til para un censo agropecuario de la siguiente forma: (i) contactar cada hogar para el censo agropecuario; (ii) preguntar en cada hogar sobre las actividades propias de produccin agropecuaria y la gestin de las actividades, para identificar todas las explotaciones agrcolas; y (iii) enumerar todas las explotaciones agrcolas para el censo agropecuario. 3.60. Cuando el marco de explotaciones agrcolas (hogares con produccin agropecuaria por cuenta propia y dems hogares) no est disponible en un registro o en el censo de poblacin, no vale la pena crearlo slo para el censo agropecuario. En cambio, en este caso se utiliza un tipo diferente de marco: primero se divide el pas en unidades geogrficas adecuadas, es decir, reas censales, que cubren todo el territorio nacional. Despus se visita cada rea censal para identificar todas las explotaciones agrcolas a travs de entrevistas con las autoridades locales o de visitas casa por casa. El censo de poblacin se realiza sobre este marco y siempre es posible para el censo agropecuario servirse de esta experiencia, usando las mismas reas censales, mapas y otros materiales de campo. 3.61. Un rea censal es una unidad geogrfica de tamao adecuado para la recoleccin de datos (generalmente de 50 a 100 familias) y podra corresponder a las unidades administrativas existentes, tales como aldeas. A menudo es necesario subdividir las unidades administrativas para formar unidades de tamao adecuado. Esto se realiza examinando los mapas y los registros administrativos existentes, con inspecciones de campo de ser necesario. Las fotografas areas y las imgenes de satlite pueden ser tiles para este objetivo. 3.62. En el censo agropecuario, normalmente, se utiliza una combinacin de marcos. A menudo el sector del hogar se enumera basndose en los marcos de rea censal del censo de poblacin, mientras el marco para las explotaciones agrcolas en el sector ajeno al hogar se obtiene de fuentes administrativas. 3.63. En el establecimiento de los marcos para el censo agropecuario se necesita mucho cuidado para garantizar la cobertura de toda la produccin agropecuaria. Si falta alguna explotacin, no ser enumerada en el censo agropecuario comprometiendo la validez de ste ltimo. Esto es importante fundamentalmente en un sistema integrado de estadsticas agropecuarias, ya que la debilidad en el marco del censo agropecuario se reflejar en todos los sondeos siguientes.
Mtodos de enumeracin total y por muestreo

3.64. Desde el inicio, los censos agropecuarios fueron concebidos como censos en el sentido estadstico tradicional; es decir, una enumeracin total de todas las explotaciones agrcolas de un pas. La enumeracin total es costosa y difcil de manejar en comparacin con una encuesta por muestreo. Sin embargo, ha habido varias razones clave para la enumeracin total en la recoleccin de datos estructurales del censo agropecuario. 3.65. En primer lugar, los datos pueden ser producidos para pequeas unidades administrativas, tales como distritos o aldeas; datos que no pueden producirse por muestreo porque las estimaciones a este nivel se basan en tamaos reducidos de muestras sujetas, por lo tanto, a amplios mrgenes de error.
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3.66. En segundo lugar, un censo permite tabulaciones cruzadas ms detalladas que las encuestas por muestreo. Por ejemplo, en un censo, en la cuanta de explotaciones agrcolas se pondra la tabulacin cruzada por rea de explotacin, tamao del hogar y poblacin ganadera; este nivel de detalles no sera posible en una encuesta por muestreo por los amplios mrgenes de error. 3.67. Y, en tercer lugar, un censo puede registrar eventos raros tales como el rea de cultivos que crecen raramente o una poblacin ganadera inusual. En una encuesta por muestreo, pocos de estos casos seran levantados en la muestra y, por lo tanto, estaran sujetos a grandes mrgenes de error. 3.68. En aos recientes, muchos pases han levantado sus censos agropecuarios usando un enfoque por muestreo, y esto ha limitado la cantidad de datos subnacionales y la produccin de otras clasificaciones detalladas. Frecuentemente el tamao de las muestras ha sido lo suficientemente grande como para recoger todas las particularidades de un censo completo; pero datos ms precisos de distritos (como los de las aldeas) no pudieron ser suministrados. 3.69. El CAM 2010 tiende a una combinacin de enumeracin total y muestreo. La enumeracin total en el mdulo principal sirve para suministrar datos detallados por tems clave, as como para los marcos de muestreo. Sin embargo, podra ser imposible para algunos pases usar la enumeracin total, incluso con un grupo de tems limitados y necesitaran utilizar la enumeracin por muestreo. 3.70. No es posible dar recomendaciones especficas sobre el tamao de las muestras del mdulo censal principal que, en general, deben ser lo suficientemente grandes como para ofrecer hasta el tercer nivel de administracin (en el mbito nacional, de provincia y de distrito) y suministrar marcos de muestreo adecuados. Otros factores, tales como el plan de muestras, las condiciones agropecuarias, el contenido de datos del censo y la estructura administrativa del pas, son importantes tambin. Por ejemplo, si se necesitan datos por cada 100 distritos, el tamao de la muestra debe ser al menos de 25 000 explotaciones agrcolas. 3.71. Se espera que el tamao de las muestras para los mdulos complementarios sea relativamente pequeo, pero esto depende de las exigencias de datos y de los factores mencionados en los prrafos anteriores.
Perodo de referencia del censo agropecuario

3.72. La referencia del censo es un perodo de doce meses consecutivos, puede ser un ao civil o agrcola que generalmente abarca las diversas fechas o perodos de la informacin compilada sobre los diversos tems del censo. Estos perodos de referencia se aplican tanto al mdulo principal como a los complementarios. Otras encuestas agropecuarias se pueden realizar en cualquier momento despus del censo. 3.73. El perodo de referencia de los tems del censo agropecuario cambia de acuerdo al tipo de datos. Los perodos de referencia generalmente son el da de enumeracin (para conceptos de inventarios) o un perodo de doce meses (para las actividades continuas). El ao agrcola es, en general, la referencia ms adecuada porque los informantes pueden pensar en sus actividades agrcolas desde el punto de vista del trabajo estacional. 3.74. A veces el censo se levanta en un perodo extenso de tiempo por la escasez de encuestadores u otro personal de campo. Algunas regiones de un pas pueden ser enumeradas en diferentes perodos del ao debido a condiciones agrcolas o estacionales. Se debe establecer un perodo de referencia adecuado para resolver estos problemas.
Organizacin de campo de los mdulos principal y complementario del censo

3.75. Los mdulos principal y complementario pueden implementarse como parte de una nica operacin de recoleccin donde los encuestadores se entrevistan con cada productor agrcola para
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recolectar datos de ambos mdulos al mismo tiempo. Esto se puede realizar utilizando cuestionarios incorporados o separados por mdulo. Tpicamente el trabajo del encuestador es:
Recolectar datos para el mdulo censal principal. Aplicar las tcnicas de muestreo basndose en las respuestas al mdulo principal para decidir la inclusin de la explotacin en los mdulos complementarios. Se usa un esquema separado de muestreo por cada mdulo. Por ejemplo, con los mdulos complementarios sobre acuicultura y ganado, los procedimientos de muestreo podran requerir que (en algunas muestras preestablecidas como reas censales) cada explotacin agrcola con acuicultura fuera incluida en el mdulo acucola y cada explotacin con ganado fuera incluida en el mdulo para ganado. Si una explotacin se incluye en el muestreo para los mdulos complementarios, proceder haciendo las preguntas adicionales requeridas para este mdulo, de lo contrario la entrevista ha concluido.
3.76. O bien, los mdulos principal y complementario pueden ser utilizados por separado. En este caso se trabaja primero con el mdulo principal, regresando a la oficina con el cuestionario para utilizarlo en la elaboracin de las muestras para el complementario. Los encuestadores regresan al campo para compilar el mdulo complementario. Si esta segunda etapa se desarrolla despus de un determinado perodo de tiempo puede ser necesario actualizar los marcos antes de proseguir con el trabajo de campo.
Pasos en el desarrollo de un censo agropecuario

3.77. La informacin sobre como planificar y conducir un censo agropecuario se da en Realizacin de censos y encuestas agropecuarios (FAO, 1996a). Los pasos fundamentales son: Determinar la estrategia general para el censo agropecuario como parte de un sistema integrado de censos y encuestas agropecuarios. Definir los objetivos del censo agropecuario. Desarrollar un plan de trabajo y presupuesto para el desarrollo y levantamiento del censo. Preparar la legislacin para el censo, de ser necesario. Organizar el comit nacional del censo para el trabajo de supervisin. Desarrollar e implementar campaas de publicidad del censo. Crear la oficina del censo agropecuario y contratar el personal necesario. Preparar los marcos del censo. Preparar mapas para las operaciones de campo. Desarrollar el plan de tabulacin. Formular y probar los cuestionarios. Programar y probar el sistema operativo informtico, incluyendo la entrada de datos, verificacin y tabulacin. Preparar los manuales de instruccin de campo. Desarrollar el sistema de campo; contratar y capacitar al personal. Enumeracin del censo. Procesamiento de datos. Realizar controles de calidad sobre los datos. Tabular y analizar los datos. Preparar informes sobre el censo y difundir los resultados. Hacer cuadrar los datos del censo con los datos del sistema de estadsticas actuales.
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CAPTULO 4 LISTADO DE TEMS PARA EL CENSO AGROPECUARIO
Este captulo contiene los tems recomendados para el censo agropecuario de acuerdo a su sostenibilidad para los mdulos principal y complementarios. Los tems complementarios se presentan bajo 12 ttulos o temas, correspondientes a las reas de inters para el mdulo censal complementario. Se muestra el grupo de referencia para cada tema junto con las referencias cruzadas de los conceptos y definiciones del Captulo 11.
Introduccin
4.1. Este captulo enumera los tems recomendados para el censo agropecuario. El listado ha sido preparado por la FAO basndose en las experiencias con los programas precedentes y tomando en cuenta los aspectos y problemas agrcolas afrontados por los diferentes pases. Este captulo se refiere slo a los mdulos principal y complementarios (vanse tems para la encuesta comunitaria en el Captulo 5). 4.2. Tal como se ha debatido en el Captulo 1, el Programa 2010 se llevar a cabo utilizando un enfoque modular, con un mdulo censal principal por enumeracin total, y uno o ms mdulos complementarios para analizar a fondo algunos aspectos. En este captulo, los tems se presentan bajo dos ttulos: (i) tems recomendados para su inclusin en el mdulo principal; y (ii) tems considerados para su inclusin en los mdulos complementarios (presentados bajo 12 temas). Vanse los prrafos 3.16-3.21, para informacin sobre los criterios de seleccin utilizados por los pases al escoger los tems con los cuales operarn. Figura 4.1: Gua del listado de tems del censo agropecuario
4.3. En la Figura 4.1 se ofrece una gua para la interpretacin de los tems. Para los mdulos complementarios, el objetivo de cada tema se especifica entre parntesis debajo de cada ttulo. Por ejemplo, el objetivo de un mdulo complementario sobre la tierra (Tema 01) ser explotaciones con tierra,
30 como definido en el tem 0008 del mdulo censal principal. La referencia a los tems y definiciones aplicables del Captulo 11 se encuentran entre parntesis despus de cada tem. Tambin se ponen en evidencia los tems nuevos o de los que han sido modificados.
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tems recomendados para el mdulo principal

0001 + 0002 0003 0004 0005 0006 0007 0008 0009 0010 0011 0012 0013 0014 + 0015 0016
Identificacin y ubicacin de la explotacin agrcola (vanse los prrafos 11.4-11.6). Condicin jurdica del productor agrcola (vanse los prrafos 11.7-11.10). Sexo del productor agrcola (vanse los prrafos 11.11-11.13). Edad del productor agrcola (vanse los prrafos 11.14-11.16). Sexo de los miembros del hogar (vanse los prrafos 11.206-11.209). Finalidad principal de produccin de la explotacin (vanse los prrafos 11.173-11.175). rea de la explotacin segn los tipos de utilizacin de tierras (vanse los prrafos 11.20-11.39). rea total de la explotacin (vanse los prrafos 11.40-11.45). Regmenes de tenencia de tierras en la explotacin (vanse los prrafos 46-11.52). Presencia de riego en la explotacin (vanse los prrafos 11.68-11.72). Tipos de cultivos temporales en la explotacin (vanse los prrafos 11.91-11.94). Tipos de cultivos permanentes en la explotacin y posible ubicacin en plantaciones compactas (vanse los prrafos 11.95-11.98). Cantidad de animales en la explotacin por cada tipo (vanse los prrafos 11.148-11.152). Presencia de acuicultura en la explotacin (vanse los prrafos 11.312-11.313). Presencia de bosques y otras tierras boscosas en la explotacin (vanse los prrafos 11.312-11.313). Otras actividades econmicas de produccin de la explotacin (vanse los prrafos 11.17-11.19).
tems sugeridos para los mdulos complementarios

Tema 01 - Tierra (Grupo de referencia: explotaciones con tierra en el tem 0008) Para cada parcela 0101 Ubicacin (vanse los prrafos 11.53-11.55). 0102 rea (vase el prrafo 11.56). 0103 Tenencia de tierras (vanse los prrafos 11.57-11.58). 0104 (Para las parcelas arrendadas) Condiciones de arrendamiento (vase el prrafo 11.59). 0105 Presencia de cultivo migratorio (vanse los prrafos 11.60-11.61). + 0106 Cantidad de aos desde que fue desbrozada (vanse los prrafos 11.62-11.63). Para la explotacin + 0111 Presencia de degradacin del suelo: tipo y grado (vanse los prrafos 11.64-11.67).
Tema 02 - Riego y ordenacin de aguas (Grupos de referencia: tems 0201-0205 - explotaciones con riego en tem 0010; tem 0206 - explotaciones con cultivos temporales o permanentes en tems 0011 y 0012; tem 0207 - explotaciones con tierra en tem 0008). Para la explotacin + 0201 rea de tierra regada segn el tipo de utilizacin de tierras (vanse los prrafos 11.73-11.75). + 0202 rea regada segn el mtodo de riego (vanse los prrafos 11.76-11.79). + 0203 rea regada por cada tipo de cultivo (vanse los prrafos 11.80-11.81). + 0204 Fuentes de agua para riego (vanse los prrafos 11.82-11.83).
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Si el censo agropecuario es conducido junto con el censo acucola, se deber incluir un concepto principal adicional sobre el rea acucola por tipo de sitio (vase prrafo 7.20).
31 0205 + 0206 0207

+
Condiciones de pago por agua para riego (vase el prrafo 11.84). Otras prcticas de ordenacin de aguas (vanse los prrafos 11.85-11.88). Presencia de equipos de avenamiento (vanse los prrafos 11.89-11.90).
Tema 03 - Cultivos (Grupos de referencia: tems 0301-0303 - explotaciones con cultivos temporales en tem 0011; tems 0311-0314 - explotaciones con cultivos permanentes en tem 0012; tems 0321-0327 - explotaciones con cultivos temporales y permanentes en tems 0011 y 0012). Para cada tipo de cultivo temporal 0301 rea de cultivos temporales cosechados (vanse los prrafos 11.99-11.111). + 0302 (Para tipos de cultivos seleccionados) reas de cultivos temporales cosechados segn su utilizacin final (vanse los prrafos 11.112-11.114). + 0303 (Para tipos de cultivos seleccionados) Produccin de cultivos temporales cosechados (vanse los prrafos 11.115-11.116). Para cada tipo de cultivo permanente 0311 rea con cultivos permanentes productivos y no productivos en plantaciones compactas (vanse los prrafos 11.117-11.121). 0312 (Para el cultivo arbreo) Cantidad de cultivos permanentes arbreos en plantaciones compactas y espordicas (vanse los prrafos 11.122-11.123). + 0313 (Para tipos de cultivos seleccionados) reas con cultivos permanentes productivos en plantaciones compactas segn su utilizacin final (vanse los prrafos 11.124-11.125). + 0314 (Para tipos de cultivos seleccionados) Produccin de cultivos permanentes (vase el prrafo 11.126). Para la explotacin + 0321 rea de tierra utilizada para la cosecha de cultivos temporales como utilizacin secundaria (vanse los prrafos 11.127-11.129). 0322 Uso de cada tipo de fertilizante (vanse los prrafos 11.130-11.137). + 0323 rea fertilizada por cada tipo de fertilizante y de cultivo principal (vanse los prrafos 11.138). + 0324 Fuente de semillas por cada tipo de cultivo principal (vanse los prrafos 11.139-11.140). + 0325 Tipo de semillas por cada tipo de cultivo principal (vanse los prrafos 11.141-11.143). + 0326 rea de viveros (vanse los prrafos 11.144-11.145). 0327 rea de tierra cultivada bajo cubierta protectora (vanse los prrafos 11.146-11.147).
Tema 04 - Ganado (Grupo de referencia: explotacin con ganado en tem 0013) Para la explotacin 0401 Tipo de sistemas de produccin animal (vanse los prrafos 11.153-11.155). + 0402 Uso de servicios veterinarios (vanse los prrafos 11.156-11.157). Para cada tipo de ganado 0411 Cantidad de animales: edad y sexo (vanse los prrafos 11.158-11.160). 0412 Cantidad de animales segn su uso (vanse los prrafos 11.161-11.162). + 0413 Cantidad de animales de ordeo segn su lactancia (vase prrafo 11.163). + 0414 Cantidad de animales nacidos (vase prrafo 11.166). + 0415 Cantidad de animales comprados (vase prrafo 11.167). + 0416 Cantidad de animales destazados (vase prrafo 11.168). + 0417 Cantidad de animales vendidos (vase prrafo 11.169). + 0418 Cantidad de animales muertos por causas naturales (vase prrafo 11.170). + 0419 Tipos de pienso (vanse los prrafos 11.171-11.172).
32 Tema 05 - Prcticas agrcolas (Grupo de referencia: todas las explotaciones) Para la explotacin + 0501 Uso de plaguicidas agrcolas (vanse los prrafos 11.176-11.177). + 0502 Uso de buenas prcticas agrcolas (vanse los prrafos 11.178-11.179). + 0503 Uso de prcticas agrcolas orgnicas (vanse los prrafos 11.180-11.182). + 0504 Uso de cultivos genticamente modificados segn el tipo de cultivo (vase prrafo 11.183). 0505 Maquinaria y equipo seleccionado usados en la explotacin segn su fuente (vanse los prrafos 11.184-11.186). 0506 Construcciones no residenciales (vanse los prrafos 11.187). + 0507 Porcentaje de cada producto agrcola principal vendido (vase el prrafo 11.188).
Tema 06 - Servicios agrcolas (Grupo de referencia: explotaciones en el sector hogar con una sola explotacin en tem 0002) Para la explotacin + 0601 Recaudacin de crdito para fines agrcolas (vanse los prrafos 11.189-11.191). + 0602 Fuentes de crdito (vase prrafo 11.192). + 0603 Tipo de garantas para crdito (vanse los prrafos 11.193-11.194). + 0604 Plazo de prstamo o crdito (vase prrafo 11.195). + 0605 Fuentes de informacin agrcola (vanse los prrafos 11.196-11.197). + 0606 Fuentes de servicios de extensin agrcola (vanse los prrafos 11.198-11.202). + 0607 Tiempo de desplazamiento hasta el mercado de productos agrcolas temporal o permanente ms cercano (vanse los prrafos 11.203-11.205).
Tema 07 - Caractersticas demogrficas y sociales (Grupo de referencia: explotaciones en el sector hogar con una sola explotacin en tem 0002) Para la explotacin + 0701 Si la explotacin es parte de un hogar agrcola (vanse los prrafos 11.210-11.214). + 0702 Grupo nacional/tnico del jefe del hogar o productor agrcola (vanse los prrafos 11.215-11.216). Para cada miembro del hogar 0711 Sexo. 0712 Edad (vase prrafo 11.217). + 0713 Relacin con el jefe del hogar con otra persona de referencia (vanse los prrafos 11.218-11.220). 0714 Estado civil (vanse los prrafos 11.221-11.223). 0715 Grado de instruccin (vanse los prrafos 11.224-11.225).
Tema 08 - Mano de obra agrcola (Grupo de referencia: tems 0801-0814 explotaciones en el sector hogar con una sola explotacin en tem 0002; tems 0821-0823 todas las explotaciones) Para cada miembro del hogar en edad laboral + 0801 Categora de la actividad (vanse los prrafos 11.234-11.240). Para cada miembro del hogar econmicamente activo + 0811 Categora de la ocupacin laboral principal (vanse los prrafos 11.241-11.246). 0812 Ocupacin laboral del trabajo principal (vanse los prrafos 11.247-11.252). + 0813 Tiempo trabajado en la ocupacin principal (vanse los prrafos 11.253-11.258). + 0814 Tiempo trabajado en la explotacin (vanse los prrafos 11.253-11.258).
33 Para la explotacin 0821 Cantidad de empleados de la explotacin: tiempo trabajado y sexo (vanse los prrafos 11.259-11.264). + 0822 Formas de pago para los empleados (vase prrafo 11.265). + 0823 Uso de contratistas para el trabajo en la explotacin segn el tipo (vanse los prrafos 11.266-11.268).
Tema 09 - Seguridad alimentaria del hogar (Grupo de referencia: explotaciones en el sector hogar con una sola explotacin en tem 0002) Para el hogar + 0901 (a) Si en algn momento, durante el perodo de referencia de doce meses, los miembros del hogar no han podido consumir lo que normalmente consumen. (b) Meses de ocurrencia de la escasez de alimentos. (c) Razones de la escasez de alimentos. (d) De qu forma fueron afectadas las costumbres alimentarias del hogar por la escasez de alimentos. (e) Actividades desarrolladas para aliviar la escasez de alimentos (vanse los prrafos 11.275-11.280). + 0902 Si el hogar teme escasez de alimentos en un perodo de tiempo futuro de doce meses (vanse los prrafos 11.281-11.282). + 0903 Frecuencia de consumo normal de productos alimenticios selectos (vanse los prrafos 11.283-11.284). + 0904 Efectos de desastres naturales (vanse los prrafos 11.285-11.287). + 0905 Grado de prdida de produccin agrcola debido a desastres naturales (vanse los prrafos 11.288-11.289).
Para nios y nias menores de cinco aos + 0911 Altura y peso (vanse los prrafos 11.290-11.291).
Tema 10 - Acuicultura (Grupo de referencia: explotaciones con acuicultura en tem 0014) Para la explotacin + 1001 rea de acuicultura segn el tipo del sitio (vanse los prrafos 11.297-11.300). + 1002 rea de acuicultura segn el tipo de mecanismo de produccin (vanse los prrafos 11.301-11.306). + 1003 Tipo de aguas (vanse los prrafos 11.307-11.308). + 1004 Fuentes de aguas para acuicultura (vase prrafo 11.309). + 1005 Tipo de organismos acucolas cultivados (vanse los prrafos 11.310-11.311).
Tema 11 - Bosques (Grupo de referencia: explotaciones con bosques y otras reas boscosas en tem 0015) Para la explotacin 1101 rea de bosques y otras tierras boscosas como utilizacin primaria de la tierra (vase prrafo 11.314). 1102 rea de bosques y otras tierras boscosas como utilizacin secundaria de la tierra (vase prrafo 11.315). + 1103 Finalidad principal de los bosques y otras tierras boscosas (vanse los prrafos 11.316-11.317). + 1104 Si se practica la agrosilvicultura (vanse los prrafos 11.318-11.319).
34 Tema 12 - Administracin de la explotacin (Grupo de referencia: explotaciones en el sector hogar con una sola explotacin del tem 0002) Para cada explotacin + 1201 Identificacin de subexplotaciones (vase prrafo 11.320). + 1202 Identificacin de subproductores (vase prrafo 11.320). Para cada subexplotacin + 1211 Sexo del subproductor (vanse los prrafos 11.321-11.322). + 1212 Edad del subproductor (vanse los prrafos 11.321-11.322). + 1213 rea de cultivos manejados por cada grupo de cultivo (vanse los prrafos 11.323-11.328). + 1214 Cantidad de animales manejados en cada grupo de ganado (vanse los prrafos 11.325-11.328).
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CAPTULO 5 DATOS A NIVEL COMUNITARIO
Un elemento nuevo en el Programa del Censo Agropecuario Mundial (CAM 2010) es la recoleccin de datos a escala comunitaria. Este captulo pone en evidencia el propsito de la recoleccin de datos a nivel comunitario y en l se debaten los conceptos adecuados que pueden ser tomados en cuenta en las encuestas comunitarias. Algunos aspectos metodolgicos han sido incluidos tambin en el debate.
Introduccin
5.1. Los programas anteriores se concentraron en datos sobre la estructura de las explotaciones agrcolas recolectados directamente de cada una de stas. Estos datos estructurales se refieren a temas que han sido elaborados sobre las explotaciones: el tipo de cultivos, los insumos que utilizan y, por lo tanto, pueden ser reportados solamente por el productor mismo, no por la administracin pblica. 5.2. Sin embargo, algunos tipos de datos administrativos son de inters para el censo agropecuario, especialmente en la planificacin descentralizada, la identificacin de las aldeas pobres, la planificacin de reas para programas de desarrollo y la identificacin de comunidades para operaciones de socorro en caso de desastres naturales. La recoleccin de datos a nivel comunitario, a nivel de la aldea o municipios, puede ser til para el examen de la infraestructura y de los servicios disponibles para las explotaciones. Datos sobre la exposicin o no de la comunidad a desastres, o la escasez por temporada de alimentos, pueden ser de inters para los anlisis sobre la seguridad alimentaria. Una encuesta comunitaria puede cubrir datos relacionados con la agricultura que no puedan ser recolectados directamente de las explotaciones, tales como el rea del suelo comunal. Generalmente, los datos a escala comunitaria completan los datos al nivel de explotaciones. Por ejemplo, datos comunitarios sobre la existencia de asociaciones de productores pueden completar los datos recolectados en las explotaciones sobre la participacin de estas asociaciones. Para informacin sobre trabajos precedentes realizados por la FAO sobre estadsticas a nivel comunitario, vase Community-level Statistics (FAO, 1983). 5.3. Existe una demanda enorme de datos comunitarios en el censo agropecuario y, para afrontar esta exigencia, se ha incluido un componente comunitario en el CAM 2010. Se pide que los pases incluyan este elemento de acuerdo a sus circunstancias internas y a sus exigencias de datos. Los datos a escala comunitaria son de inters estadstico por tres razones fundamentales. 5.4. Primero, son fundamentales para el anlisis de las caractersticas de las comunidades. Por ejemplo, el porcentaje de comunidades con un proveedor de insumos puede ser til para comprender las restricciones de un productor en la adopcin de prcticas agrcolas mejoradas. Se pueden calcular de igual forma las caractersticas de la poblacin, tales como la cantidad de personas que viven en una comunidad propensa a desastres naturales. 5.5. En segundo lugar, pueden ser tiles para el anlisis al nivel de la explotacin. Por ejemplo, se puede tabular el nmero de explotaciones en un determinado cultivo comercial, comparndolo con la existencia o carencia de un determinado mercado en la comunidad, para ayudar a comprender la forma en que las actividades habituales de cultivo de las explotaciones son influenciadas por el acceso al mercado. De la misma forma, la tabulacin de la cantidad de explotaciones que participan en las asociaciones de productores (en las comunidades donde existen tales asociaciones) puede ayudar a poner en evidencia la eficacia de tales organizaciones. 5.6. Y en tercer lugar, pueden ser de inters para revisar los datos comunitarios recolectados en el censo agropecuario. A menudo la informacin del catastro se usa con este objetivo.
36 5.7. Un factor importante en la recoleccin de datos comunitarios con el censo agropecuario es la necesidad de estar en contacto con la administracin de la comunidad mientras se desarrolla el trabajo de campo. A veces esta administracin realiza levantamientos de datos por su propia cuenta o enumera las explotaciones y hogares. En estas circunstancias, los datos comunitarios pueden ser recolectados a costos reducidos.
Definicin de comunidad
5.8. Una comunidad puede ser definida como una unidad de ordenacin local con actividades sociales y econmicas (FAO, 1983). El censo de vivienda usa un concepto similar de localidad que es una aglomeracin definida de poblados... que tiene un nombre o status reconocido localmente (Naciones Unidas, 1998b, prrafos 2.49-2.51). Bajo estas definiciones, la comunidad o localidad podra no ser lo mismo que la unidad administrativa menor. 5.9. Para fines estadsticos la unidad escogida para la encuesta comunitaria debe tomar en cuenta los factores operacionales y las circunstancias del pas. Datos recolectados. A menudo los datos necesitan que la comunidad lleve registros administrativos, usualmente disponibles para las unidades administrativas, es decir, la aldea o la comuna. A veces las unidades administrativas menores no desarrollan funciones administrativas importantes, y la unidad comunitaria necesita ser redefinida a nivel ms amplio. Costos. La recoleccin y el procesamiento de datos deben ser razonables y esto puede influir en la decisin sobre el grado de recoleccin establecido, por ejemplo, al nivel de aldea o comunitario. Identificacin de las unidades comunitarias. Muchos pases mantienen listas de unidades comunitarias hasta cierto nivel. Se necesita acceso a esa informacin para realizar una encuesta comunitaria. Estabilidad de las unidades comunitarias. En muchos pases los cambios en las unidades administrativas son comunes y no bien coordinados, lo que hace difcil el desarrollo de una encuesta comunitaria. Metodologa del censo. Si las reas censales para el trabajo de campo se basan en la unidad comunal, por ejemplo, debera ser ms fcil recolectar datos comunitarios a ese nivel. Puede haber problemas si estas reas se extienden ms all de los lmites locales.
5.10. Otro factor es la decisin del alcance de una encuesta comunitaria. Normalmente los pases no dan cobertura a todas las comunidades durante el censo agropecuario, limitando la recoleccin de datos a aquellas que contienen explotaciones agrcolas. Esto es conveniente operacionalmente como necesidad de personal de campo para visitas y enumeracin de estas explotaciones. Dar cobertura slo a las comunidades rurales puede no ser totalmente satisfactorio porque algunas explotaciones estn en reas urbanas. Se debera tratar de dar cobertura, al menos, a todas las comunidades rurales. 5.11. Las encuestas comunitarias pueden aplicarse slo en aquellos pases que tienen un nivel de organizacin adecuado. A veces las reas rurales no estn organizadas en comunidades y si lo estn, las comunidades no pueden establecer con claridad sus lmites territoriales o su administracin puede ser dbil.
tems a nivel comunitario

5.12. Muchos datos son de inters probable para la encuesta comunitaria, y no es posible dar recomendaciones especficas sobre los tems comunitarios que cada pas debe incluir en su censo. En esta seccin se suministran algunas directrices, sin embargo, el contenido de las encuestas comunitarias debe ser determinado tomando en cuenta las necesidades de datos de la comunidad y su disponibilidad en otras fuentes.
37 5.13. Los pases deberan realizar todos los esfuerzos para coordinar los datos de las diferentes fuentes a escala comunitaria. Muchos pases mantienen una base de datos de la comunidad basada, a veces, en el censo de poblacin. Ya que se usa un sistema de codificacin geogrfica, el censo agropecuario puede vincularse con las bases de datos de la comunidad para evitar duplicaciones de los datos ya existentes. La recoleccin de datos se debe coordinar de tal forma que una serie de bases de datos interrelacionada podr ser disponible al cubrir reas especficas de inters, tales como la agricultura, la salud y la poblacin. El censo agropecuario puede enfocar, en este caso, slo los datos relacionados con la agricultura. 5.14. Es necesario considerar otros aspectos en la decisin del contenido de la encuesta comunitaria:
No debe ser utilizado para la recoleccin de datos al nivel de la explotacin. Las explotaciones tienen cultivos y cra de animales y estos datos deben ser recolectados directamente en el campo y no pidiendo informacin a los funcionarios de la comunidad. Por ejemplo, la administracin comunal no puede ofrecer datos sobre la cantidad de analfabetos ya que no tiene modo de conocer esta informacin. Si se necesitan estos datos es mejor buscarlos directamente en los hogares con preguntas especficas. Ntese que la poblacin por sexo y edad a escala nacional o regional puede ser calculada a travs de las explotaciones, con mayor precisin que a travs de los registros comunales. Esto sucede generalmente cuando se usan muestras. La recoleccin de datos directamente de las explotaciones es uno de los elementos que distingue un censo agropecuario del sistema de registros administrativos utilizado en muchos pases. La encuesta comunitaria no debe ser utilizada como un mtodo fcil y veloz de obtencin de datos, ya que es mejor recolectarlos directamente de las explotaciones. No se deben buscar en las comunidades los mismos datos que en las explotaciones, a menos que se necesiten datos especficos de la comunidad para controlar los datos recogidos en aqullas. Incluso en este caso, es mejor incorporar los datos a nivel del sistema de campo de las explotaciones y no catalogarlos como datos independientes de la comunidad. Por ejemplo, los encuestadores podran corregir los datos reportados por las explotaciones haciendo referencia a los registros del catastro. Los datos a escala comunitaria son tiles si se pueden presentar en resmenes estadsticos. Se debe hacer nfasis en las exigencias de tabulacin durante la elaboracin de las encuestas comunitarias. Ulterior informacin sobre la tabulacin para encuestas comunitarias se ofrece en los prrafos 12.30-12.37. Los tems comunitarios podran ser limitados a la informacin administrativa clave o a los aspectos de la comunidad que son bien conocidos por sus habitantes, tales como las condiciones climticas, las actividades econmicas y la existencia de servicios. La cantidad de tems ajenos a la comunidad debe mantenerse al mnimo, normalmente 10-20 tems.
5.15. Se ofrece a continuacin un listado no exhaustivo de posibles tems para su inclusin en las encuestas comunitarias. Algunos tems pueden estar ya disponibles en las bases de datos existentes y no necesitan ser recolectados de nuevo con el censo agropecuario. Geografa 2101 2102 2103 2104 2105 2106 2107 Ubicacin. Agroecolgico, climtico, topogrfico, o tipos de suelo. Utilizacin de tierras. rea comunal de pastoreo. rea de bosques comunales. Tiempo de desplazamiento hasta el centro urbano ms cercano (por temporada, de ser aplicable). Si la comunidad tiene acceso todo el ao al centro urbano ms cercano a travs de vas de acceso transitables (con vehculos a motor).
38 2108 Si la comunidad est expuesta a desastres naturales, tales como sequas o inundaciones (de ser aplicable).
Condiciones socioeconmicas 2201 2202 2203 2204 2205 Poblacin de acuerdo a las diferentes agrupaciones. Cantidad de hogares. Condicin econmica (de ser aplicable). Actividades econmicas. Si hay escasez de alimentos por temporada (de ser aplicable).
Infraestructura y servicios comunitarios 2301 2302 2303 2304 2305 2306 2307 2308 2309 2310 2311 2312 2313 2314 2315 2316 2317 2318 2319 Existencia de compra-venta de fertilizantes; si no, tiempo de desplazamiento hasta el proveedor de fertilizantes ms cercano (por temporada, de ser aplicable). Existencia de compra-venta de plaguicidas, si no, tiempo de desplazamiento hasta el proveedor de plaguicidas ms cercano (por temporada, de ser aplicable). Existencia de compra-venta de semillas; si no, tiempo de desplazamiento hasta el proveedor de semillas ms cercano (por temporada, de ser aplicable). Existencia de una institucin de crdito; si no, tiempo de desplazamiento hasta la institucin de crdito ms cercana (por temporada, de ser aplicable). Existencia de instalaciones de riego. rea equipada para el riego. Disponibilidad de servicios veterinarios; si no, tiempo de desplazamiento hasta el proveedor de servicios veterinarios ms cercano (por temporada, de ser aplicable). Existencia de un mercado peridico o permanente de productos agrcolas; si no, tiempo de desplazamiento hasta el mercado ms cercano (por temporada, de ser aplicable). Existencia de redes de recoleccin de productos agropecuarios. Existencia de instalaciones de almacenaje de alimentos. Existencia de instalaciones de procesamiento agrcola. Existencia de instalaciones para el mantenimiento de las maquinarias agrcolas. Existencia de asociaciones de productores, cooperativas y otros organismos de apoyo y servicios para los productores. Disponibilidad de servicios de extensin agrcola. Disponibilidad de energa elctrica. Existencia de escuelas primarias; si no, tiempo de desplazamiento hacia la escuela primaria ms cercana (por temporada, de ser aplicable). Existencia de centros de salud; si no, tiempo de desplazamiento hasta el centro de salud ms cercano (por temporada, de ser aplicable). Existencia de radios, telfonos y servicios de Internet. Disponibilidad de transporte pblico, autobuses, tranvas, botes.
Programas de desarrollo 2401 Existencia de proyectos de desarrollo especficos en la comunidad.
Conceptos y definiciones para los tems a nivel comunitario

5.16. Ubicacin (tem 2101). Normalmente se basa en un sistema geogrfico de codificacin (vanse los prrafos 11.4-11.6). Este tem es necesario para resumir los datos por grupos geogrficos, para relacionarlos al nivel de explotaciones y vincularlos a las bases de datos comunitarios. 5.17. Agroecolgico, climtico, topogrfico, o tipos de suelos (tem 2102). Los pases pueden tener una o ms agrupaciones estndares por reas que podran reflejar diferentes condiciones agrcolas, climticas e incluso estndares de vida y grupos tnicos.
39 5.18. Utilizacin de tierras (tem 2103). Debera ser compatible con la clasificacin usada a nivel de la explotacin (vanse los prrafos 11.20-11.39). La utilizacin de la tierra a nivel comunitario se puede mostrar en mayores detalles, por ejemplo sealando las tierras cubiertas por agua o identificando diferentes tipos de bosques. Estos dados a escala comunitaria dan una panormica global de todas las tierras de la comunidad, no slo de las utilizadas por las explotaciones como se obtiene en la recoleccin en el mbito de las explotaciones agrcolas. 5.19. rea comunal de pastoreo (tem 2104) y reas de bosques comunales (tems 2105). Ayudan a llenar las lagunas de la recoleccin al nivel de la explotacin agrcola. 5.20. Tiempo de desplazamiento hasta el mayor centro urbano ms cercano (tem 2106). Estos datos ofrecen una panormica del aislamiento de la comunidad y su impacto en las prcticas agrcolas y estndares de vida. El tiempo de desplazamiento puede ser diferente por temporadas, tales como la estacin seca y la de las lluvias. El concepto relacionado, si la comunidad tiene acceso anual al centro urbano ms cercano a travs de vas de comunicacin transitables con vehculos a motor (tem 2107) pone en evidencia loas problemas de transporte enfrentados por los habitantes de la comunidad. 5.21. Si la comunidad est expuesta a desastres naturales (tem 2108). Es importante para los pases que se enfrentan con crisis constantes a causa de las inundaciones u otros desastres naturales. sta es una de las principales causas de inseguridad alimentaria y puede influir en las prcticas agrcolas de los productores. 5.22. Poblacin segn las diferentes agrupaciones (tem 2201). Puede ser til al clasificar las comunidades por tipo, tales como grupos tnicos. Los datos sobre la poblacin pueden ser tiles tambin en el suministro de clculos poblacionales a escala comunitaria. Cantidad de hogares (tem 2202). Se utiliza para calcular datos por cantidades de hogares de la comunidad. 5.23. Condicin econmica (tem 2203). En algunos pases a cada comunidad corresponde una medida de su condicin econmica que puede ser til para analizar las caractersticas en relacin con la riqueza o la pobreza de la comunidad. 5.24. Principales actividades econmicas (tem 2204). Debe basarse en la clasificacin de las actividades usadas en el tem 0016 de la recoleccin al nivel de explotaciones agrcolas. 5.25. Si hay escasez de alimentos por temporada (tem 2205). Este tem es adecuado para los pases donde los factores estacionales influyen en el suministro de alimentos. 5.26. Infraestructura y servicios comunitarios (tems 2301-2319). Los pases deberan seleccionar los tems de acuerdo a sus condiciones. La clave para estos tems es el acceso a infraestructuras y servicios especficos en la comunidad o en un centro cercano, de ah la componente del tiempo de desplazamiento que aparece en varios tems. 5.27. La presencia de proyectos especficos de desarrollo en la comunidad (tem 2401). Este tem es de inters cuando gobiernos especficos u otros programas de desarrollo estn comprometidos en el mejoramiento del nivel de vida o en el desarrollo agrcola. Estos programas deben ser administrados por el gobierno, organizaciones no gubernamentales, agencias internacionales o sobre bases bilaterales. Los datos ofrecidos son de inters para la evaluacin del beneficio de estos programas.
Consideraciones metodolgicas
5.28. El enfoque usado para la recoleccin de datos a nivel comunitario depender de la organizacin del trabajo de campo a nivel de las explotaciones agrcolas, generalmente, por medio de la divisin del pas en reas censales adecuadas (vanse los prrafos 3.60-3.61). Estas reas generalmente corresponden con las unidades administrativas, tales como aldeas, pero pueden no estar siempre al nivel al cual los datos comunitarios son requeridos. Generalmente las unidades administrativas estn a
40 su vez divididas para formar reas de tamaos adecuados, volviendo difcil la coordinacin de la recoleccin al nivel de explotaciones y de la comunidad. 5.29. Cuando la administracin comunal prepara la lista de hogares o explotaciones para el censo agropecuario debe ser posible elaborar los cuestionarios comunitarios al mismo tiempo. Generalmente el personal de campo visita cada comunidad para obtener la lista de hogares/explotaciones, y esto puede ser una buena oportunidad para recolectar los datos al nivel de la comunidad. 5.30. Aun si la administracin comunitaria no elabora las listas de hogares/explotaciones, puede participar en las operaciones de encuesta, ofreciendo ayuda a los hogares, contribuyendo en las entrevistas por ejemplo, como traductores. En estas circunstancias, el cuestionario comunitario puede ser administrado en tiempo adecuado. 5.31. Se debe poner nfasis en la sostenibilidad de la recoleccin a nivel comunitario por medio del correo, en vez de las entrevistas. Los datos recolectados deberan ser lo suficientemente sencillos como para que las administraciones comunales compilasen ellas mismas los cuestionarios. El costo puede ser un factor importante en este aspecto. 5.32. Los mtodos de muestreo no son siempre adecuados para la encuesta comunitaria. Si el mdulo censal principal fue realizado por enumeracin total, la encuesta comunitaria deber hacer lo mismo; para realizar una encuesta por muestreo al nivel de comunidad junto con la enumeracin total de las explotaciones podra ser posible vincular los datos al nivel de explotaciones con los comunitarios. Esto limitara la utilidad de los datos comunitarios en los anlisis censales. 5.33. Sin embargo, los mtodos de muestreo pueden ser adecuados si el mdulo principal ha sido elaborado por muestreo. En ste se selecciona una muestra de rea censal, hogar/explotacin (hay listas preparadas para cada rea censal) y despus se enumera una muestra de hogares/explotaciones para el censo agropecuario. Las mismas reas de muestras pueden ser utilizadas para la encuesta comunitaria, ya que aquellas reas que no fueron tomadas en cuenta para el muestreo tampoco lo sern durante la recogida de datos al nivel de explotacin y habr que realizar visitas especiales para recolectar los datos a nivel comunitario. Una encuesta comunitaria por muestreo ser adecuada para analizar datos al nivel de explotaciones en relacin con los comunitarios, ya que tales anlisis slo necesitan datos comunitarios que contengan las explotaciones de muestra. Sin embargo, el enfoque por muestreo puede ser inadecuado para resumir los datos en el mbito comunitario.
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CAPTULO 6 RELACIN ENTRE EL CENSO AGROPECUARIO, EL CENSO DE POBLACIN Y OTROS CENSOS
Una caracterstica del CAM 2010 es el nfasis que se pone en la coordinacin del censo agropecuario con otros censos, especialmente con el censo de poblacin. Este captulo pone en evidencia las formas en las cuales se realiza esta relacin. Se pone especial atencin en el uso de definiciones y clasificaciones en comn, el intercambio de materiales operacionales, el uso del censo de poblacin como marco, sincronizando ambas operaciones de recoleccin de datos, la recoleccin de datos agropecuarios adicionales en el censo de poblacin y la vinculacin de los datos entre estos dos censos. Tambin se abarcan aspectos sobre la coordinacin con los censos de vivienda y econmico.
Relacin con el censo de poblacin

Introduccin 6.1. Un censo de poblacin es una de las recolecciones estadsticas ms importantes realizadas por un pas. Es la mayor fuente de informacin sobre su poblacin, su distribucin geogrfica y caractersticas tales como: sexo, edad, estado civil, fertilidad, educacin y actividad econmica. El censo de poblacin enumera todas las personas del pas al recolectar estos datos. Este censo normalmente se realiza cada diez aos. 6.2. Las Naciones Unidas han publicado directrices para los censos de poblacin y de vivienda. Las ms recientes (Naciones Unidas, 1998) ofrecen un conjunto de tems bsicos ya incluidos por la mayor parte de los pases en sus censos de poblacin, tales como: sexo, edad, estado civil, categora de la actividad y educacin. Se incluyen tambin algunos temas optativos, por ejemplo los ingresos econmicos. Se estn preparando las nuevas directrices para el programa 2010 de los censos de poblacin y de vivienda.
Opciones para la coordinacin entre el censo agropecuario y el censo de poblacin 6.3. En muchos pases en desarrollo, hogares y explotaciones agrcolas estn estrechamente relacionados ya que la mayor parte de las actividades de produccin se desarrollan en el sector de los hogares, ofreciendo la oportunidad de coordinacin entre estas dos actividades censales de forma que se puedan ahorrar costos y dar realce a la utilidad de los datos del censo agropecuario. Esta situacin se puede dar de diversas formas:

Usando conceptos, definiciones y clasificaciones en comn (vase el prrafo 6.8.). Compartiendo materiales de campo (vanse los prrafos 6.9-6.10). Usando el censo de poblacin como marco de hogares para el censo agropecuario (vanse los prrafos 6.11-6.13). Usando los datos relacionados con la agricultura en el censo de poblacin (vanse los prrafos 6.14-6.17). Recolectando datos adicionales relacionados con la agricultura con el censo de poblacin (vanse los prrafos 6.18-6.27). Vinculando datos de ambos censos (vanse los prrafos 6.28-6.30).
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Levantando ambos censos como operaciones conjuntas de campo (vanse los prrafos 6.31-6.35).
6.4. Estos factores sern abordados en las siguientes secciones. Dado que el censo de poblacin da cobertura a los hogares y no a las empresas, su relacin con el censo agropecuario se da slo en el sector de los hogares. Se necesitarn, entonces, marcos de muestreo separados, al igual que ejercicios separados para compilar datos relativos a las explotaciones agrcolas no conducidas por hogares.
Unidades estadsticas en los censos agropecuario y de poblacin 6.5. La principal unidad estadstica de un censo de poblacin es el hogar, as como la explotacin agrcola lo es para el censo agropecuario. 6.6. En el sector de los hogares, las explotaciones agrcolas y los hogares estn estrechamente relacionados entre s, pero presentan diferencias que pueden dificultar la coordinacin entre estos dos censos. Normalmente existe slo una explotacin agrcola en un hogar, pero pueden haber dos o ms explotaciones en un hogar o dos o ms hogares que conducen una explotacin. 6.7. No es esencial la equiparacin de la unidad explotacin agrcola con la unidad hogar para relacionar las actividades de ambos censos. Sin embargo, en algunos pases, a veces, la explotacin agrcola es definida como equivalente al hogar para simplificar los procedimientos de campo. Para mayor informacin sobre los conceptos de explotacin agrcola y de hogar, vanse los prrafos 3.22-3.35.
Uso de conceptos, definiciones y clasificaciones en comn 6.8. El uso de estndares estadsticos en comn en los censos agropecuario y de poblacin garantiza que los datos de ambas fuentes sean coherentes y comparables, facilitando su anlisis e interpretacin. Los precedentes programas han garantizado que conceptos, definiciones y clasificaciones utilizados en el censo agropecuario sean conformes a los estndares internacionales y, donde sean aplicables, a los del censo de poblacin. Esta situacin se mantiene an en el CAM 2010 y los pases deben poner especial atencin en este aspecto.
Compartiendo los materiales de campo 6.9. Los censos agropecuarios generalmente se levantan despus de los censos de poblacin y se puede, por esta razn, hacer buen uso de los materiales de campo utilizados para stos. Donde se est desarrollando un censo agropecuario por medio de la enumeracin de reas censales (vanse los prrafos 3.60-3.61), se puede basar en las mismas reas usadas para el censo de poblacin y utilizar mapas y otros materiales de campo ya utilizados para ste. En el desarrollo de los procedimientos de campo para el censo agropecuario los pases deben hacer un uso mximo de todos los materiales disponibles ya utilizados en el censo de poblacin. 6.10. Un uso ulterior de las reas censales del censo de poblacin es como marco de muestreo para el censo agropecuario cuando ste se realice por muestreo (vase el Captulo 10).
Uso del censo de poblacin como marco de hogares para el censo agropecuario 6.11. Algunos pases enumeran el componente hogares del censo agropecuario utilizando como marco de muestreo el listado de hogares del censo de poblacin (vase el prrafo 3.57). Este enfoque ofrece varios beneficios, especialmente en la posibilidad de vincular los datos de ambos censos (vanse los prrafos 6.28-6.30). Sin embargo, esto sucede slo si el censo agropecuario se levanta poco despus del de poblacin, de no ser as los listados pueden cambiar y tienen que ser actualizados.
43 6.12. Un mtodo comn de compilar un mdulo principal del censo agropecuario utilizando el marco de muestreo para los hogares del censo de poblacin es: Elaborar marcos bsicos para el censo agropecuario con la lista de hogares enumerados en el censo de poblacin (si el censo agropecuario se desarrolla poco despus del de poblacin) o actualizar las listas de hogares de las reas censales del censo de poblacin (si se desarrolla tiempo despus). En el censo agropecuario, hacer preguntas que permitan la identificacin de los hogares de inters del censo agropecuario es decir, hogares con actividades de produccin agrcola por cuenta propia y elaborar preguntas para identificar en estos hogares las explotaciones agrcolas individuales. Enumerar todas las explotaciones agrcolas para el censo agropecuario.
6.13.
Algunas caractersticas de este enfoque son:
La lista de hogares del censo de poblacin es un buen marco de muestreo para el censo agropecuario, aun cuando slo identifican los hogares, no las explotaciones ni los hogares con actividades de produccin agrcola por cuenta propia. Para ulterior informacin, vase el prrafo 3.59. El enfoque distingue claramente, en el censo agropecuario, entre datos de los hogares y datos para las explotaciones agrcolas. Este es un elemento importante en la vinculacin de los datos entre ambos censos (vase el prrafo 6.30). Por medio de este enfoque es fcil ampliar el alcance del censo agropecuario y dar cobertura, por ejemplo, a todos los hogares rurales (vase el prrafo 8.2). Los datos de hogares del censo de poblacin son tiles tambin para la elaboracin de marcos de muestreo para un mdulo principal por muestreo del censo agropecuario (vanse los prrafos 10.38-10.41).
Datos relacionados con la agricultura presentes en el censo de poblacin 6.14. Al valorar los datos necesarios para el censo agropecuario se debe tomar en cuenta la disponibilidad de datos en otras fuentes para evitar su duplicacin. Tres tems normalmente incluidos en el censo de poblacin son de inters especial para los anlisis agropecuarios:
Ocupacin principal (vanse los prrafos 11.247-11.252; Naciones Unidas, 1998, prrafos 2.12-2.20). Este aspecto se recoge por cada persona econmicamente activa. Puede ser utilizado para tabulaciones de personas que tienen un empleo agrcola. Entre stos, los miembros de hogares de una explotacin agrcola que realizan un trabajo agrcola (en la explotacin del hogar o en otras), as como las personas que trabajan como empleados en una ocupacin agrcola. Industria principal. Industria es la actividad del establecimiento en la cual la persona trabaja en su ocupacin principal (Naciones Unidas, 1998, prrafos 2.221-2.225). Este aspecto se recolecta por cada persona econmicamente activa y puede ser utilizado para tabulaciones de personas que trabajan en una industria agrcola, as sean miembros del hogar de la explotacin agrcola o personas que trabajan como empleados en esta misma industria. Categora del empleo (vanse los prrafos 11.241-11.246; Naciones Unidas, 1998, prrafos 2.226-2.235). Este argumento analiza si la persona est trabajando como trabajador por cuenta propia, trabajador familiar no retribuido o empleado y se recolecta por cada persona econmicamente activa. Este dato es til para analizar las personas con una ocupacin principal agrcola, anotando si son productores (como trabajadores por cuenta propia), trabajando en la explotacin de la familia (trabajador familiar no retribuido) o trabajadores asalariados (empleados).
44 6.15. Una debilidad en los datos sobre el empleo agrcola del censo de poblacin es que normalmente se refieren a la actividad principal de la persona durante plazos breves de tiempo, por ejemplo un mes. Esto puede no identificar a todas las personas que trabajan en la agricultura, dado el carcter estacional de estas actividades. Sin embargo, los datos sobre la ocupacin combinados con la categora del empleo (del censo de poblacin) podran ser tiles para establecer un marco bsico para el censo agropecuario. Pueden ser identificados los siguientes grupos de hogares estrechamente relacionados con las explotaciones agrcolas: Hogares en los que todos los miembros tienen: (i) una ocupacin agrcola principal; y (ii) condicin de empleo como trabajadores por cuenta propia. 6.16. Un hogar que satisface estas dos condiciones es considerado como un hogar comprometido en actividades propias de produccin agrcola. Ambas condiciones se relacionan con la ocupacin principal de sus miembros, por lo que se perdern los hogares con produccin agrcola propia cuando no tengan miembros con una ocupacin agrcola principal. Este aspecto podra ser importante en algunos pases. 6.17. Un marco establecido de esta forma no identificara las explotaciones agrcolas, porque no siempre hay correspondencia de uno a uno entre hogares y explotaciones (vanse los prrafos 6.6-6.7). Un marco de hogares con produccin agrcola por cuenta propia puede ser utilizado para el mdulo principal del censo agropecuario de forma similar al marco de los hogares del prrafo 6.12; en particular: Elaboracin del marco censal agropecuario a partir de las listas de hogares con produccin agrcola por cuenta propia del censo de poblacin (si el censo agropecuario se desarrollar poco despus del de poblacin) o actualizacin de listas de hogares con produccin agrcola propia de las reas censales del censo de poblacin (si el censo agropecuario se desarrolla tiempo despus del de poblacin). En el censo agropecuario hacer preguntas en cada hogar sobre la gestin de la produccin agrcola (as como rea de la explotacin y poblacin ganadera, de ser necesario) para identificar todas las explotaciones agrcolas. Enumerar todas las explotaciones agrcolas para el censo agropecuario.
Recoleccin de datos adicionales relacionados con la agricultura por medio del censo de poblacin 6.18. Un pas puede incluir tems adicionales (relacionados con la agricultura) en su censo de poblacin por dos razones principales. Primero, los aspectos adicionales ofrecen un conjunto mayor de datos sobre la agricultura para el anlisis del censo de poblacin. Y, en segundo lugar, la informacin puede utilizarse para crear el marco para el censo agropecuario. Ntese que para que un censo de poblacin sea til al censo agropecuario, la informacin necesita estar disponible rpidamente. Se necesitan disposiciones de campo y de procesamiento especiales para suministrar los marcos en tiempo para el censo agropecuario. 6.19. Cualquier dato adicional relacionado con la agricultura en el censo de poblacin puede ser til para el diseo y seleccin de la muestra en caso de que el mdulo principal sea levantado por muestreo; por ejemplo, como medida de tamao para la muestra de reas censales usando muestreos con probabilidades proporcionales al tamao. La informacin puede ser til tambin para la planificacin del trabajo de campo del censo agropecuario. Por ejemplo, la informacin sobre la distribucin geogrfica de los hogares con produccin agrcola por cuenta propia puede ayudar a organizar el trabajo de los encuestadores. 6.20. Se recomienda la mayor prioridad en la inclusin de datos adicionales relacionados con la agricultura en el censo de poblacin, tanto al nivel de los hogares como a escala individual. Alternativamente, la informacin requerida al nivel de hogar puede ser recolectada en la lista del precenso o en la fase cartogrfica del censo de poblacin de tal forma que no sobrecargue el cuestionario. Este segundo enfoque tiene la ventaja de que el marco para el censo agropecuario puede ser compilado directamente en los ejercicios de levantamiento de listados/mapas sin tener que esperar el procesamiento de los datos de los cuestionarios.
45 Datos del hogar H1: SI EL HOGAR EST COMPROMETIDO EN CUALQUIER FORMA DE PRODUCCIN AGRCOLA POR CUENTA PROPIA Produccin de cultivos Produccin animal SI EL HOGAR EST COMPROMETIDO EN CUALQUIER FORMA DE PRODUCCIN ACUCOLA POR CUENTA PROPIA
H2:
Datos de la persona P1: P2: CARACTERSTICAS DE TODOS LOS TRABAJOS AGRCOLAS DURANTE EL AO ANTERIOR CARACTERSTICAS DE TODOS LOS TRABAJOS ACUCOLAS DURANTE EL AO ANTERIOR
6.21. El tem H1 es importante tanto para el marco del censo agropecuario, como para el anlisis del censo de poblacin. Dos categoras a seleccin mltiple, como se muestra, indicarn si el hogar est comprometido en la produccin agrcola por cuenta propia en relacin con los cultivos o con el ganado, o con ambos. El tem H1 no es fcil de recolectar en el censo de poblacin, as como puede ser difcil para los informantes comprender la nocin de produccin agrcola por cuenta propia, como elemento opuesto al trabajo como empleado agrcola. En este aspecto se puede necesitar una serie de preguntas. Produccin agrcola se refiere a las actividades del los Grupos de la clasificacin industrial internacional uniforme de todas las actividades econmicas (CIIU) 011, 012 y 013 (vase el Apndice 1). Vase en el prrafo 11.243 la definicin de trabajador por cuenta propia. 6.22. El tem H2 es un tem complementario de la acuicultura que puede ser incluido en el censo de poblacin si se piensa realizar los censos agropecuario y acucola conjuntamente. El uso principal de esta informacin ser un marco para el censo acucola. Puede ser til tambin para el anlisis del censo de poblacin. La produccin acucola se refiere a las actividades enumeradas en la Clase CIIU 0502 (vase Apndice 1). Vase en el prrafo 11.243 la definicin de trabajador por cuenta propia 6.23. El tem P1 cubre todas las ocupaciones agrcolas de los miembros del hogar y por un perodo de tiempo mayor, generalmente un ao (vase prrafo 6.15), para ofrecer una panormica ms completa de la mano de obra aportada por los miembros del hogar a la explotacin agrcola. La informacin recolectada normalmente se limita a la ocupacin y categora de la ocupacin, pero tambin se pueden incluir otros elementos, tales como las ocupaciones principal y secundaria y el tiempo trabajado. El tem P1 puede suministrar datos adicionales para anlisis de los datos relacionados con la agricultura en el censo de poblacin. Puede tambin ser usado para construir un marco de hogares con produccin agrcola propia para el censo agropecuario. Esto se puede realizar a travs de la identificacin de los grupos de hogares en los cuales cualquier miembro del hogar desarrolla, de alguna forma, durante el ao: (i) una ocupacin agrcola; y (ii) categora de empleo como trabajador por cuenta propia. En el tem P1, un trabajo agrcola se define como un trabajo en la industria agropecuaria como establecido por los Grupos CIIU 011, 012 y 013 (vase el Apndice 1). 6.24. El tem P2 es un tem complementario de la acuicultura que puede ser incluido en el censo de poblacin si se piensa realizar los censos agropecuario y acucola conjuntamente. Es anlogo al tem P1. Una ocupacin acucola es un trabajo en la industria acucola como definido por la Clase CIIU 0502 (vase Apndice 1). 6.25. Ntese que un censo de poblacin basado en un marco como el descrito en los prrafos anteriores se refiere a los hogares con produccin agrcola por cuenta propia y no a las explotaciones agrcolas. Para identificar estas explotaciones en el censo de poblacin, se necesitan tems adicionales sobre los aspectos de la gestin de la produccin agropecuaria. Esto usualmente no es viable en un censo de poblacin. Otro problema con los marcos basados en el censo de poblacin aparece cuando algunos criterios de tamao, tales como reas de explotacin o poblacin ganadera, se aplican en la identificacin de las unidades a ser cubiertas por el censo agropecuario (vanse los prrafos 3.9-3.14). Generalmente no es viable incluir conceptos adicionales en el censo de poblacin para facilitar la identificacin de criterios de tamao a ser aplicados. Tpicamente, el censo de poblacin se utiliza para identificar todos los hogares
46 con produccin agrcola propia, con las condiciones necesarias para identificar las explotaciones agrcolas aplicadas en los cuestionarios del censo agropecuario (vase el prrafo 6.17). 6.26. En algunos pases el censo de poblacin da importancia a la agricultura y es posible incluir un mbito mas detallado de tems relacionados con ella. Otros aspectos que los pases podrn considerar para su inclusin en los censos de poblacin son: rea total de la explotacin o rea del terreno agrcola. rea cosechada por cada cultivo principal. Cantidad de cada tipo de ganado. Tiempo trabajado por cuenta propia en la agricultura.
6.27. Siempre hay fuertes demandas en el censo de poblacin para la poblacin en su totalidad, para los datos econmicos y sociales y no siempre es posible incluir aspectos adicionales relacionados con la agricultura. Hay restricciones sobre la longitud de los cuestionarios, los tipos de datos recolectados y el costo de esta operacin as como del calendario y factores operacionales. Al desarrollar sus censos de poblacin los pases necesitan determinar prioridades tomando en cuenta la importancia de la agricultura para la economa nacional.
Vinculacin de datos de los censos agropecuario y de poblacin 6.28. Uno de los beneficios de la coordinacin entre los censos agropecuario y de poblacin es que abre la posibilidad de vinculacin de datos: un hogar/explotacin agrcola determinado del censo agropecuario estar sealado como la misma unidad en el censo de poblacin, de tal forma que los datos de ste ultimo pueden ser utilizados en las tabulaciones y anlisis del primero. Por ejemplo, el tamao de una explotacin podra ser tabulado comparndolo con la composicin del hogar, los ingresos u otros datos del censo de poblacin. La vinculacin de los datos de esta forma aade valor analtico al grupo de datos de ambos censos. 6.29. La habilidad en la vinculacin de datos de ambos censos puede contribuir tambin al ahorro de dinero. Normalmente varios datos demogrficos y relacionados con la categora de la actividad se recolectan en el censo agropecuario aunque estn incluidos tambin en el censo de poblacin, ya que se necesitan estos datos para el proceso de tabulacin. Si los elementos de datos de ambos censos pudieran ser vinculados, no sera necesario recolectarlos de nuevo en el censo agropecuario. Esto podra afectar los siguientes tems del censo agropecuario: tems principales 0003 Sexo del productor agrcola 0004 Edad del productor agrcola 0005 Tamao del hogar tems complementarios 0701 Grupo nacional/tnico del jefe del hogar o de los productores agrcolas 0711 Sexo de cada uno de los miembros del hogar 0712 Edad de cada uno de los miembros del hogar 0713 Relacin con el jefe del hogar de cada uno de los miembros del hogar 0714 Estado civil de cada uno de los miembros del hogar 0715 Grado de instruccin de cada uno de los miembros del hogar 0801 Categora de la actividad de cada uno de los miembros del hogar 0811 Categora del empleo por cada miembro econmicamente activo del hogar 0812 Ocupacin principal por cada miembro econmicamente activo del hogar 6.30. La vinculacin de datos es un proceso estadstico complejo, especialmente en la comparacin entre unidades de los diferentes datos estadsticos recolectados en diferentes momentos. El uso de unidades estadsticas diferentes en los dos censos crea tambin problemas. Los datos del censo agropecuario se pueden vincular con los del censo de poblacin slo a travs de la unidad hogar. De esta
47 forma, por ejemplo, los datos sobre el rea de una explotacin (del censo agropecuario) podrn relacionarse a los datos demogrficos del censo de poblacin, asociando la explotacin agrcola con un hogar establecido en el censo agropecuario y vinculando ste al hogar correspondiente en el censo de poblacin. La existencia de hogares con varias explotaciones tambin complica la vinculacin de los datos.
Levantamiento de dos censos como operaciones conjuntas de campo 6.31. Algunos pases levantan datos para los censos de poblacin y agropecuario como actividad conjunta. Normalmente cada censo tiene su identidad separada y necesita sus cuestionarios propios, pero las operaciones de campo son sincronizadas de forma que ambas recolecciones de datos puedan desarrollarse al mismo tiempo, por el mismo encuestador. Ocasionalmente ambos censos se funden en uno solo. 6.32. Un enfoque comn al trabajo de campo para un censo de poblacin/agropecuario es que el encuestador: Realice entrevistas en cada hogar para recolectar datos sobre el censo de poblacin utilizando los cuestionarios del censo de poblacin. Haga preguntas en el hogar para determinar si ste realiza actividades de produccin agrcola por cuenta propia. Si las realiza, recolecte los datos para el censo agropecuario al mismo tiempo o inmediatamente despus de los del censo de poblacin, usando los cuestionarios correspondientes. En estos cuestionarios se deben incluir preguntas para identificar cada explotacin agrcola antes de recoger datos sobre las actividades de cada explotacin.
6.33.
La sincronizacin de las operaciones de campo tiene varios beneficios: Se realiza la recoleccin de datos para ambos censos en la misma visita de campo, los costos del levantamiento de datos se reducen. Facilita el uso del censo de poblacin como marco para el censo agropecuario, eliminando los problemas de desactualizacin de los listados de los hogares. Suministra una vinculacin inmediata entre los datos a nivel del hogar de ambos censos. Los datos sobre la categora de la actividad y demogrficos requeridos en el censo agropecuario pueden ser obtenidos directamente del censo de poblacin, en vez de recolectarlos nuevamente como normalmente sucedera, lo que resulta en un ulterior ahorro de dinero (vase el prrafo 6.29). La habilidad de vincular datos tambin ofrece oportunidades para anlisis ms amplios en ambos censos (vase el prrafo 6.30). En la recoleccin de los datos en conjunto es ms fcil aplicar los conceptos y definiciones estndar en ambos censos. Puede haber beneficios organizacionales con un solo equipo de encuestadores responsable de datos para ambos censos. La capacitacin de campo podra ser ms fcil y se podran esperar estndares de enumeracin ms altos.
6.34. Sin embargo, puede haber algunos problemas en este enfoque. Los pases generalmente enfrentan problemas administrativos en la sincronizacin de las operaciones de campo para estos dos censos, y se necesita una coordinacin especial para poder desarrollar esta actividad conjunta. Esto se da especialmente cuando diferentes agencias gubernamentales son responsables de los dos censos. Otro problema se da cuando los censos de poblacin y agropecuario se levantan en diferentes momentos por consideraciones administrativas u operacionales. Hay que tener mucho cuidado en la elaboracin de los sistemas de campo para garantizar que la elaboracin de las actividades para ambos censos no afecte la calidad de los datos. 6.35. Otro problema en la sincronizacin de ambos censos es que las explotaciones agrcolas en el sector ajeno al de los hogares no estn cubiertas por el censo de poblacin y necesitan ser enumeradas separadamente. Sin embargo, a veces el sector ajeno al de los hogares es incluido en una operacin combinada de censo, en los siguientes aspectos:
48 Los encuestadores visitan cada rea censal para realizar las entrevistas en los hogares y levantar el censo de poblacin y, de ser posible, el censo agropecuario. Una vez en las reas censales los encuestadores identifican cada explotacin agrcola del sector ajeno al de los hogares por medio de la informacin de las fuentes locales. Entonces, los encuestadores enumeran cada unidad ajena al sector de los hogares para el censo agropecuario.
Relacin con el censo de vivienda

6.36. Los censos de vivienda ofrecen informacin sobre las caractersticas de las unidades habitacionales: tamao, materiales de construccin y servicios disponibles (Naciones Unidas, 1998). Un censo de vivienda normalmente se levanta en asociacin con el censo de poblacin, y en este caso, cualquier vinculacin entre el censo de poblacin y el agropecuario podra tambin generar vnculos con el censo de vivienda. Esto permitira que los datos del censo de vivienda pudieran ser utilizados para tabulacin y anlisis del censo agropecuario. Las condiciones de las viviendas, a menudo, reflejan el estado econmico de un hogar, y por lo tanto puede ser un indicador de pobreza. Esto puede agregar una nueva dimensin considerable al anlisis del censo agropecuario.
Relacin con los censos econmicos

6.37. El censo agropecuario es un componente del sistema general de estadsticas basado en el SCN y en la CIIU (vase el Apndice 1). Bajo el SCN, todas las actividades econmicas en un pas se dividen en industrias, tales como agricultura, manufactura, etc. Al disear sus sistemas nacionales de estadsticas los pases desarrollan una serie de censos econmicos relacionados directamente con la industria o, en sentido general, dando cobertura a todas las industrias. Bajo este marco conceptual, el censo agropecuario mide la industria agrcola. 6.38. Los censos econmicos se desarrollan utilizando el establecimiento como unidad estadstica (vase el Apndice 1). La definicin de explotacin agrcola es compatible con el concepto de establecimiento. Esto abre la posibilidad de integracin del censo agropecuario en los programas de censos econmicos, lo que puede tomar muchas formas. 6.39. El uso de conceptos, definiciones y clasificaciones en comn garantiza que los conceptos, definiciones y clasificaciones utilizados en el censo agropecuario sean consistentes con los principios del SCN, y asegura que los datos del censo agropecuario concuerden con los datos de otros censos y encuestas econmicos. Los pases deben poner especial atencin al uso de los estndares estadsticos internacionales. 6.40. El uso de marcos en comn. A menudo los pases mantienen registros de establecimientos de empresas, incluyendo establecimientos agrcolas para uso en censos y encuestas econmicos. Esto puede proporcionar un marco para el censo agropecuario. A menudo, estos registros cubren slo el sector ajeno al de los hogares y se utilizan en el censo agropecuario para complementar el marco de unidades del sector de los hogares disponible del censo de poblacin. Los registros de empresas normalmente contienen informacin bsica sobre cada unidad que puede ser til para el censo agropecuario. 6.41. Integracin del censo agropecuario en los censos econmicos ya existentes. A veces es posible incorporar el censo agropecuario en un censo econmico ya existente. El enfoque modular utilizado para este programa de censo agropecuario se amalgama bien con este enfoque. Una opcin es la incorporacin del mdulo principal del censo agropecuario en un censo econmico existente, con mdulos complementarios del censo agropecuario, de ser necesario, basados en el mdulo principal. 6.42. Vinculacin de datos entre el censo agropecuario y los censos econmicos. La coordinacin del censo agropecuario con el econmico podra suministrar la oportunidad de vinculacin de datos entre ambos censos. Esta vinculacin significa que una determinada explotacin agrcola en el censo agropecuario est relacionada con la misma unidad en un censo econmico, para permitir que los datos
49 del censo econmico sean utilizados en las tabulaciones y anlisis del censo agropecuario.
Resumen
6.43. No nos es posible ofrecer un grupo nico de recomendaciones a todos los pases sobre la relacin del censo agropecuario con otros censos. Las circunstancias de cada pas son diferentes, y el enfoque adoptado depender del calendario de los censos, de los costos, de las consideraciones sobre recoleccin de datos, de los arreglos organizacionales para los censos y de los mecanismos de coordinacin existentes. Se debe poner un nfasis particular en el uso de los conceptos, definiciones y clasificaciones estndares internacionales. La coordinacin con el censo de poblacin tambin merece una atencin especial, principalmente a travs de la utilizacin de los mismos materiales operacionales y del uso de los censos de poblacin como marcos para los censos agropecuarios. 6.44. La oportunidad de coordinacin de las varias actividades censales deber ser explorada activamente en una etapa temprana del proceso de planificacin y se debern tomar en consideracin al desarrollar los planes estadsticos nacionales. Los pases debern realizar las resoluciones administrativas necesarias para garantizar una colaboracin estrecha entre los equipos de desarrollo del censo y para garantizar la exploracin de todas las posibilidades de coordinacin.
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CAPTULO 7 INTEGRACIN DEL CENSO AGROPECUARIO CON EL CENSO ACUCOLA
El CAM 2010 ofrece la posibilidad de efectuar un censo acucola conjuntamente con el censo agropecuario. En este captulo se analizan los argumentos principales tomados en consideracin por los pases en el desarrollo de este enfoque. Ha sido presentada una propuesta de censo integrado agropecuario y acucola basndose en un enfoque modular. Se debate la utilizacin de tems y definiciones comunes en ambos censos, poniendo en evidencia la posibilidad de la implementacin de un cuestionario uniforme para la recoleccin de datos para ambos censos.
Introduccin
7.1. La acuicultura est cobrando importancia en muchos pases, y hay una demanda creciente de datos sobre la estructura de su industria de produccin. Algunos pases recolectan datos sobre acuicultura como parte de un censo pesquero general que abarca la pesca y la acuicultura. Sin embargo, hay un inters muy marcado en muchos pases en la vinculacin de la agricultura con la acuicultura por medio del levantamiento del censo agropecuario y acucola de forma conjunta. 7.2. La agricultura y la acuicultura se consideran estrechamente relacionadas porque: La acuicultura es la cra de peces en cautiverio o el cultivo de plantas acuticas, anlogo a la cra de animales o el cultivo en la produccin agrcola. La acuicultura generalmente se integra con la produccin agropecuaria, como por ejemplo el cultivo combinado de arroz y peces. La acuicultura y la agricultura comnmente comparten los mismos insumos, tales como maquinarias y mano de obra.
7.3. Adems de los nexos estrechos entre la agricultura y la acuicultura, hay otras ventajas en la realizacin del censo conjunto acucola/agropecuario: El costo de recoleccin de datos para ambos censos se reduce. Contribuye a la vinculacin entre datos agropecuarios y acucolas, lo que permite un anlisis ms amplio de los datos de ambos censos. Facilita la aplicacin de tems y definiciones estndares en ambos censos. Se logran beneficios organizacionales al tener un solo equipo de enumeracin encargado del levantamiento de datos para ambos censos.
7.4. En las experiencias precedentes, los nicos datos acucolas incluidos en el censo agropecuario eran pocos tems sobre la produccin acucola desarrollados por las explotaciones agrcolas en asociacin con la produccin agropecuaria. Esto le dio cobertura a las actividades acucolas integrndolas con la produccin agropecuaria o compartiendo los mismos insumos con sta (vase el prrafo 11.292). Los datos acucolas recogidos con este sistema tienen tres limitaciones principales: No se incluye la acuicultura cuando se desarrolla independientemente de la agricultura. Se recolectan slo datos limitados sobre las caractersticas fundamentales de las actividades acucolas, por ejemplo: reas, tipos, fuentes de agua y tipos de organismos. Adems, las reas de las explotaciones pueden no reflejar completamente la tierra utilizada para la acuicultura.
52 La unidad estadstica de un censo agropecuario es la explotacin agrcola, mientras que los datos acucolas deberan estar relacionados con la unidad econmica de la produccin acucola.
7.5. El CAM 2010, como los programas precedentes, cubre slo las unidades de produccin agropecuaria con datos acucolas limitados a las actividades asociadas con la agricultura. Sin embargo, por primera vez, el CAM 2010 ofrece la posibilidad de implementar un censo acucola concomitante con el agropecuario para cubrir toda la produccin acucola. Se recomienda que los pases consideren con urgencia esta opcin si la acuicultura es una actividad econmica importante. 7.6. No es posible describir completamente en este documento los conceptos, definiciones y metodologas para los censos acucolas. Este captulo enfoca los argumentos principales que se deben tomar en cuenta durante el levantamiento de ambos censos, con particular referencia al uso del enfoque modular. Ulterior informacin sobre la recoleccin de estadsticas acucolas se puede encontrar en Guidelines on the Collection of Structural Aquaculture Statistics (FAO, 1997b).
Alcance del censo acucola

7.7. Segn la CIIU (Rev. 3.1), la agricultura y la acuicultura son actividades econmicas separadas. La produccin acucola representa las actividades de la Clase CIIU 0502, mientras la produccin agropecuaria est cubierta por los tres Grupos CIIU 011, 012 y 013 (Naciones Unidas, 2004b). Un censo acucola, por lo tanto, cubre las unidades econmicas de la Clase CIIU 0502, mientras el agropecuario cubre las unidades econmicas en los Grupos CIIU 011, 012 y 013. Estadsticamente los dos censos son separados, pero operacionalmente pueden ser incorporados en un nico sistema de enumeracin de campo. A este tipo de censo conjunto se refiere como censo agropecuario y acucola. 7.8. La acuicultura es la cra de organismos acuticos tales como peces, crustceos, moluscos y plantas, a diferencia de otras formas de explotacin acutica, como por ejemplo la pesca de captura. Para ulterior informacin sobre la definicin de acuicultura, vanse los prrafos 11.292-11.295. Una distincin clara se efecta entre acuicultura y pesca de captura. Los datos sobre la pesca de captura se recolectan raramente con un censo agropecuario porque es anlogo a la caza y recoleccin, lo que usualmente est fuera del alcance del censo agropecuario.
La unidad estadstica del censo acucola

7.9. La unidad estadstica del censo acucola es la explotacin acucola, definida de forma similar a una explotacin agrcola: Una explotacin acucola es una unidad econmica de produccin acucola bajo gerencia nica, que comprende todas las instalaciones acucolas independientemente del ttulo, forma jurdica o tamao. La gerencia nica puede ser ejercida por una persona, por un hogar, por dos o ms personas u hogares conjuntamente, por un clan o una tribu, o por una persona jurdica como una empresa, una colectividad acucola, una cooperativa o un rgano oficial. Las instalaciones de la explotacin acucola estn localizadas en una o ms reas separadas o en una o ms divisiones territoriales o administrativas, siempre que todas las instalaciones compartan los mismos medios de produccin, tales como: mano de obra, instalaciones y maquinarias utilizados por la explotacin. 7.10. Las explotaciones acucolas y agrcolas son unidades de establecimientos diferentes que funcionan en industrias diferentes bajo el marco SCN/CIIU (vase el Apndice 1). Sin embargo, pueden estar estrechamente relacionadas por ser parte de la misma empresa, por ejemplo, un hogar puede contener tanto la explotacin agrcola como la acucola. Las explotaciones agrcola y acucola pueden compartir tambin algunos insumos, la tierra, las maquinarias y la mano de obra, por ejemplo en el cultivo combinado de arroz y de peces.
53 7.11. Una explotacin agrcola puede tener su produccin acucola propia como actividad secundaria. Sin embargo, deber ser en pequea escala comparada con la actividad productiva principal de la explotacin. Si la acuicultura es tan importante o casi tan importante como la produccin agrcola, se deben formar dos actividades: una explotacin acucola y una explotacin agrcola. La misma situacin se aplica a una explotacin acucola que se encarga de actividades propias de produccin agrcola.
Enfoques fundamentales del censo acucola

7.12. Se recomienda el mismo enfoque modular utilizado para el censo agropecuario con un mdulo principal que abarque un grupo limitado de datos sobre la estructura de las explotaciones acucolas y una serie de mdulos complementarios para el levantamiento de datos ms especficos: una forma rentable de producir una amplia gama de datos acucolas. 7.13. Los tems principales del censo agropecuario se relacionan con los datos estructurales principales, tales como tamao del hogar y utilizacin de la tierra, que deben ser incluidos en el censo acucola. Se recomienda tambin incluir en el mdulo principal de este censo un tem adicional que tenga que ver con el tipo de acuicultura por sitio (vase prrafo 7.20). El uso de un conjunto nico de tems para los censos agropecuario y acucola puede ser efectuado por medio de los mdulos principales de ambos censos insertados en el mismo cuestionario. 7.14. Los mdulos complementarios por muestreo deben incluir los mismos tems acucolas del Tema 10 del censo agropecuario (vanse los prrafos 11.297-11.311). Un mdulo acucola tpico tambin abordar otros temas tales como cultivos y actividad econmica de los miembros del hogar.
Metodologa para un censo agropecuario y acucola

7.15. Esta seccin presenta a grandes rasgos la metodologa para el censo conjunto agropecuario y acucola y analiza las implicaciones en las definiciones de los tems para la combinacin de ambos censos. La informacin sobre las tabulaciones para un censo agropecuario y acucola se puede ver en el Captulo 12.
Mdulo principal 7.16. El marco de los mdulos principales del censo agropecuario y acucola puede ser creado de varias formas: Utilizando el marco de hogares del censo de poblacin como base para la identificacin de las explotaciones agrcolas y acucolas en el sector de los hogares para el censo agropecuario y acucola. Incluyendo preguntas adicionales en el censo de poblacin para identificar los hogares comprometidos en su propia produccin agrcola y/o acucola. Desarrollando un marco de explotaciones agrcolas/acucolas de fuentes administrativas, como por ejemplo los registros de las empresas. Esto se puede aplicar al sector ajeno al de los hogares.
7.17. Generalmente se utiliza una combinacin de marcos para un censo agropecuario y acucola. La metodologa utilizada para el censo conjunto depende del tipo de marco; si es para el sector del hogar se basar en los hogares del censo de poblacin, los mdulos principales se conducirn de la siguiente forma: Elabrese el marco de hogares para el censo agropecuario y acucola del listado de hogares enumerados en el censo de poblacin (si el censo agropecuario y acucola se realizar poco despus del censo de poblacin) o actualcese estas listas (si se efectuar luego de cierto perodo de tiempo).
54 En el censo agrcola y acucola, hganse en cada hogar algunas preguntas especficas para identificar los que estn relacionados con las actividades de produccin agrcola, ganadera o acucola, utilizando esta informacin para identificar todas las explotaciones agrcolas y todas las acucolas. Enumrense todas las explotaciones agrcolas y acucolas para recoger los datos principales para el censo agropecuario y acucola.
7.18. Un elemento importante en la integracin de estos dos censos es el uso de conceptos y definiciones comunes. Se necesitan pocos cambios en algunos tems aplicables a las explotaciones agrcolas y acucolas. Por ejemplo, el productor agrcola en los tems 0003 y 0004 podra ser renombrado el productor para describir al principal encargado de la toma de decisiones tanto en una explotacin agrcola como en una acucola. Tambin el tem 0006 (finalidad principal de la produccin de la explotacin) podra ser revisado para el censo acucola para cubrir los ingresos generados por sta. 7.19. Los tems 0007 (rea de explotacin segn los tipos de utilizacin de tierras) y 0008 (rea total de la explotacin) podran necesitar cambios ms sustanciales. Las reas de explotacin en un censo agropecuario excluyen la masa de agua utilizada para la acuicultura que no pertenece a la explotacin, por ejemplo las aguas saladas (vase prrafo 11.44). Esto es de inters particular en un censo acucola y la definicin de rea de explotacin debe ser modificada para un censo agropecuario y acucola. A fin de medir el rea de explotacin en el censo agropecuario y acucola, la masa de agua debe ser definida como la superficie de la masa misma. Tambin pueden ser identificadas las masas de agua separadamente como otra tierra en la clasificacin de utilizacin de la tierra. 7.20. Se recomienda incluir un tem acucola adicional en el mdulo principal del censo acucola. Este tem es el mismo del tem complementario 1001 (vanse los prrafos 11.297-11.300). 0017 REA DE ACUICULTURA POR TIPO DE SITIO (para la explotacin) Basado en la tierra Tierra cultivable Tierra no cultivable Aguas libres continentales Aguas libres litorales
Mdulos complementarios 7.21. Los mdulos complementarios para el censo agropecuario y acucola deben basarse en los marcos establecidos por el mdulo principal y pueden ser encuestas de explotaciones agrcolas, explotaciones acucolas o de ambas. Por ejemplo, un mdulo censal acucola debe basarse en un marco de explotaciones acucolas, mientras que un mdulo sobre la seguridad alimentaria del hogar cubre tanto las explotaciones agrcolas como las acucolas. 7.22. Los tems complementarios enumerados en el Captulo 4 deben ser las bases para el diseo de los mdulos complementarios para el censo agropecuario y acucola. Los tems acucolas deben ser los mismos de un censo agropecuario estndar, a excepcin del 1001 que se recomienda para su inclusin en el mdulo principal. Para los dems tems complementarios, las clasificaciones y definiciones dependen del alcance del mdulo complementario. En un mdulo que cubre solamente explotaciones agrcolas especficas, pueden ser aplicados los conceptos y definiciones del Captulo 11. No obstante, en un mdulo que cubre las explotaciones acucolas necesitan de algunos ajustes:
Tema 01: Tierra. Si se cambia la definicin de rea de explotacin para incluir la masa de agua, se tienen que definir las parcelas adicionales acucolas que podran consistir en masas de agua. Se necesitaran procedimientos especiales para el tem 0101 (Ubicacin de la parcela) cuando una parcela no est ubicada, en este caso, en una divisin administrativa, sino en el mar. El tem 0105 (Presencia de cultivo migratorio) y el tem 0106 (Desbroce de tierra) no pueden ser aplicados a parcelas formadas por masas de agua.
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Tema 02: Riego y ordenacin de aguas. En un censo agropecuario estndar, el concepto de riego se refiere al suministro intencionado de agua a la tierra para mejorar la produccin. Este tem puede ser ampliado para incluir el suministro de agua para la acuicultura. Tema 05: Prcticas agrcolas. En s, esta categora se refiere slo a las prcticas utilizadas para el cultivo y el ganado. Se necesita expandir el concepto para cubrir la acuicultura. El tem 0505 necesita incluir maquinaria y equipo utilizados en la produccin acucola. Tienen tambin que ser incluidas algunas prcticas adicionales propias de la acuicultura. Tema 06: Servicios agrcolas. Estos tems deben cubrir tambin los servicios para la acuicultura. Los tems 0601-0604, sobre las facilidades de crdito, deben incluir crdito para fines acucolas. Los tems 0605-0606, sobre las fuentes de informacin y servicios de extensin, deben cubrir tambin servicios para la acuicultura. Tema 07: Trabajo agrcola. tem 0814, sobre el trabajo en la explotacin, debera incluir el trabajo en conexin con la acuicultura. Los tems 0821 y 0822, sobre los empleados de la explotacin, deberan incluir el trabajo usado para la produccin acucola. Los tems 0823, sobre el trabajo por contrata en la explotacin, deberan incluir el trabajo para la produccin acucola.
7.23. Al elaborar los mdulos censales complementarios se tiene que tomar en cuenta tambin la necesidad de datos especficos para las explotaciones agrcolas y las acucolas. Por ejemplo, en un mdulo sobre las prcticas agrcolas/acucolas, se pueden necesitar datos separados sobre el uso de maquinarias: (i) slo agrcolas; (ii) slo acucolas; y (iii) tanto agrcolas como acucolas. Se necesita elaborar cuidadosamente los cuestionarios para garantizar que estos elementos puedan ser abordados. 7.24. Los conceptos de subexplotacin y de subproductor necesitan tambin revisin para el censo agropecuario y acucola. Una subexplotacin normalmente es definida sobre la base de una actividad propia de produccin agropecuaria desarrollada por una persona en particular (vase el prrafo 3.44). Se necesita ampliar este concepto para cubrir las actividades tanto de la produccin agropecuaria como de la acucola.
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CAPTULO 8 RECOLECCIN DE DATOS AGROPECUARIOS ADICIONALES SOBRE HOGARES QUE NO SON PRODUCTORES AGRCOLAS
Los Captulos 1-7 se han concentrado en los censos agropecuarios tradicionales, dando cobertura a unidades econmicas (explotaciones agrcolas) comprometidas en las actividades de produccin agrcola y ganadera. Algunos pases pueden estar interesados en el levantamiento de datos agropecuarios adicionales para los hogares, por ejemplo los de las reas rurales o aquellos cuyos miembros estn trabajando en la industria agropecuaria. Este captulo abarca argumentos que deben ser tomados en consideracin por parte de los pases que buscan estos datos adicionales de sus censos agropecuarios. Se examina tambin el uso del censo de poblacin o de encuestas ya existentes como posibles fuentes de datos.
Introduccin
8.1. Los censos agropecuarios presentados en los captulos anteriores tienen el objetivo de calcular la estructura de las actividades de produccin agrcola y ganadera desarrolladas por las explotaciones agrcolas. Algunos pases pueden utilizar el censo agropecuario para recoger datos adicionales sobre los hogares que no son explotaciones agrcolas. 8.2. En un censo agropecuario es casi siempre necesario entrevistarse con cada hogar para identificar las explotaciones agrcolas antes de proceder a la recogida de los datos agrcolas de cada uno de estos hogares. Esto sucede especialmente cuando el marco censal agropecuario se obtiene del listado de hogares del censo de poblacin (vase el prrafo 3.59). Dado que se necesita contactar todos los hogares, de cualquier forma, puede ser barato recolectar datos adicionales de todos estos hogares. Algunos pases pueden estar interesados en el suministro especfico de datos de los hogares que estn comprometidos de alguna forma en la agricultura, tales como los hogares rurales o aquellos cuyos miembros trabajan en la agricultura. 8.3. Los censos agropecuarios generalmente estn relacionados a los aspectos de las actividades de produccin agropecuaria, tales como tamao de la explotacin, cultivos practicados, poblacin ganadera y el uso de maquinarias. Estos datos no son relevantes para los hogares que no son explotaciones agrcolas porque no siembran cultivos o no cran ganado. El inters principal en estos hogares enfocar los datos socioeconmicos, tales como las actividades demogrficas y econmicas. Estos datos se recogen ms fcilmente con el censo de poblacin.
Uso del censo de poblacin o de encuestas para levantar datos adicionales

8.4. Un censo de poblacin ofrece una amplia gama de datos sobre las caractersticas de la poblacin, tales como: sexo, edad, categora de la actividad, categora del empleo, ocupacin, industria e incluso datos sobre los ingresos econmicos. El grupo de inters destinatario de estos datos puede ser definido tambin con este censo. Por ejemplo, un censo de poblacin distingue entre hogares urbanos y rurales, lo que permite la preparacin de tabulaciones de datos especficos para los hogares rurales del censo de poblacin. Los datos sobre la ocupacin de un censo de poblacin se pueden utilizar para preparar tabulaciones especficas de personas que trabajan en la agricultura. 8.5. Se recomienda el levantamiento de estos datos a travs del censo de poblacin y no del censo agropecuario. Como especificado en el Captulo 6, el grupo de desarrollo del censo agropecuario debe trabajar en estrecha relacin con el grupo de desarrollo del censo de poblacin para coordinar ambas actividades y encontrar la forma de satisfacer mejor las necesidades de datos. Necesidades que a menudo
58 pueden ser resueltas directamente por el censo de poblacin; a veces se pueden efectuar pequeos cambios al censo de poblacin para la satisfaccin de estas necesidades adicionales. 8.6. A veces las necesidades adicionales de datos pueden ser satisfechas slo parcialmente por el censo de poblacin. Por ejemplo, el censo de poblacin puede brindar datos bsicos sobre demografa y categora de la actividad, pero pueden requerirse datos ms detallados tales como ocupacin en todos los trabajos, tipo de trabajo agrcola realizado o tiempo trabajado. Los datos no cubiertos normalmente por el censo de poblacin, tales como la seguridad alimentaria o los ingresos de los hogares pueden tambin ser necesarios. En vez de recolectarlos como parte de un censo agropecuario ms amplio, es mejor desarrollar encuestas separadamente basadas en un marco de muestreo construido a partir del censo de poblacin. Tambin en este caso es de primordial importancia la necesidad de coordinacin del trabajo en las actividades de ambos censos. 8.7. Otras encuestas nacionales sobre los hogares se pueden utilizar para identificar las necesidades adicionales de datos agropecuarios. Muchos pases llevan a cabo sondeos demogrficos o sobre empleo de forma regular. Las encuestas de medicin de condiciones de vida (MECOVI), generalmente incluyen componentes agrcolas. El uso de una encuesta ya existente para recoger datos agropecuarios necesarios es ms barato y ofrece la oportunidad de mayores anlisis que una encuesta independiente. Por ejemplo las MECOVI brindan una amplia seleccin de datos sobre los varios temas sociales y econmicos, tales como ingresos y gastos que pueden ser tiles en el anlisis de los datos agrcolas. 8.8. Los pases generalmente pueden satisfacer la mayor parte de sus necesidades de datos adicionales directamente del censo de poblacin, de un sondeo o a travs de encuestas especiales. Raramente puede ser necesario ampliar el censo agropecuario ms all de la recoleccin de datos sobre las actividades de produccin agrcola.
Alcance de un censo agropecuario ampliado

8.9. El alcance de un censo agropecuario ampliado depende de las exigencias de datos. Algunos pases pueden cubrir todos los hogares. Ms comnmente el inters se centra en los hogares comprometidos de alguna forma en la agricultura. Esto se puede definir de varias formas. 8.10. Algunos pases pueden realizar un censo de hogares rurales. Los hogares rurales son definidos como hogares ubicados en reas designadas como rurales, usualmente basados en el censo de poblacin. No hay criterios estndar para la clasificacin de reas en urbanas o rurales. Generalmente se basa en la densidad de poblacin por ejemplo, una comunidad rural puede ser definida como un rea con una densidad de poblacin menor de 150 habitantes por kilmetro cuadrado. A veces se pueden utilizar los datos sobre el porcentaje de la poblacin econmicamente activa empleada en la agricultura. Idealmente, la separacin urbano/rural se da al nivel de la unidad administrativa ms pequea, tal como la aldea (Naciones Unidas, 1998, pp. 2.522.59; UNECE et al., 2005, Captulo II.1). Ntese que un censo de hogares rurales, en s mismo, no cubre todas las explotaciones agrcolas; algunos hogares de las zonas urbanas tienen actividades de produccin agrcola y ganadera. 8.11. Otro tipo de censo agropecuario ampliado es el que cubre todos los hogares que contienen al menos un miembro empleado en una ocupacin agrcola. Entre stos, los hogares con personas que trabajan en sus propias explotaciones, al igual que los hogares con personas que trabajan como empleados en ocupaciones agrcolas. Otra opcin puede ser cubrir todos los hogares cuya principal fuente de ingresos econmicos es la agricultura. 8.12. Ntese que con la ampliacin del censo agropecuario de esta forma, quedaran cubiertas tres tipos de unidades estadsticas: (i) las explotaciones agrcolas del sector de los hogares; (ii) las explotaciones agrcolas en el sector ajeno al hogar; y (iii) los hogares sin produccin agrcola propia.
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Anlisis de datos de las explotaciones agrcolas y de los hogares no productivos

8.13. Para el anlisis de un censo agropecuario ampliado, los datos de los hogares no productivos tienen que ser combinados con los datos de las explotaciones del sector de los hogares. Para lograr este objetivo se necesita una unidad estadstica comn: el hogar. 8.14. En la definicin de una explotacin agrcola se distingue entre la unidad econmica de produccin agrcola y el hogar (vanse los prrafos 3.28-3.31). Muchos pases definen ambas unidades como equivalentes, lo que simplifica el anlisis de un censo agropecuario ampliado. Si las unidades explotacin y hogar son diferentes, se necesita una neta distincin en la recoleccin y en el anlisis de datos. 8.15. Desde el punto de vista de datos del hogar, un censo agropecuario ampliado incluye dos tipos de hogares: (i) hogares con su propia produccin agrcola (es decir, los asociados con explotaciones en el sector de los hogares); y los hogares no productores. En un censo agropecuario normal, los datos del hogar se levantan, generalmente, como parte de los datos al nivel de explotacin. En un censo ampliado se usa un enfoque diferente, concretamente: (i) recoleccin de datos de los hogares en general de los tipos de hogares descritos ms arriba; y (ii) identificacin de cada tipo de explotacin agrcola y recoleccin de los tems relacionados con stas para cada explotacin. Puede ser necesario el uso de dos cuestionarios: uno para todas las unidades del sector de los hogares, y el otro para las explotaciones en el sector ajeno al hogar.
Metodologa e tems para un censo agropecuario ms amplio

8.16. Un censo agropecuario ms amplio debera ser desarrollado dentro del mismo marco modular del censo normal. Mdulo principal 8.17. Algunos tems principales del censo agropecuario identificados en el Captulo 4 deben ser aplicables tambin a los hogares no productivos; en particular, tem 0005: Tamao del hogar; tem 0014: Presencia de acuicultura; tem 0015: Presencia de bosques y otras tierras boscosas; y tem 0016: Otras actividades de produccin econmica. 8.18. Pueden ser incluidos ulteriores tems sobre el hogar para ajustarse a los requerimientos de datos. La cantidad de tems debe ser mnima, manteniendo el mismo sistema modular usado para el censo agropecuario y tomando en cuenta los datos ya disponibles del censo de poblacin y de otras fuentes. Ntese que cualquier tem adicional necesario para los hogares no productivos necesita tambin ser levantado para los hogares con su propia actividad de produccin.
Mdulos complementarios 8.19. Los mdulos censales complementarios del censo agropecuario ampliado deben ser realizados de la misma forma que para el censo agropecuario. Pueden ser de dos tipos. 8.20. En primer lugar, los mdulos complementarios para el censo normal, basados en marcos de explotaciones agrcolas, para los cuales hay que escoger los tems ilustrados en el Captulo 4. Se aplican tambin los tems y definiciones del Captulo 11. 8.21. En segundo lugar, los mdulos basados en marcos de hogares no productivos y de hogares con actividades propias de produccin agrcola. Estos pueden cubrir temas complementarios del Captulo 4: principalmente, Tema 07 (caractersticas demogrficas y sociales); Tema 08 (mano de obra laboral); Tema 09 (seguridad alimentaria del hogar); Tema 10 (acuicultura); y Tema 11 (montes). Los mdulos sobre la seguridad alimentaria y sobre la mano de obra pueden ser particularmente tiles, dada su amplia cobertura de hogares. Los mdulos complementarios para el hogar pueden tambin ser conducidos bajo otros temas.
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Marco del censo agropecuario ampliado

8.22. Hay varias opciones de marcos disponibles. Un marco de hogar o de rea censal del censo de poblacin es usado normalmente. De ser necesario se pueden hacer preguntas en el censo agropecuario para identificar los hogares especficos no productivos que van a ser cubiertos por el censo agropecuario. Segn el contenido del censo de poblacin puede ser posible elaborar un marco de explotaciones agrcolas y de hogares no productivos del censo de poblacin. Ntese que, en el sector de la produccin agrcola, los tems generales sobre el hogar son de inters para analizar las explotaciones agrcolas con relacin al tamao del hogar, mientras los datos sobre la categora de la actividad se utilizan para estudiar los insumos de mano de obra en tipos especficos de actividades de produccin agrcola, tales como el cultivo del arroz y la cra de ganado. Para el sector no productivo el inters enfoca los datos del hogar en su propio sentido, por ejemplo las caractersticas demogrficas y las actividades econmicas de los empleados agrcolas.
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CAPTULO 9 PROGRAMA DE ENCUESTAS AGROPECUARIAS
El CAM 2010 prev el censo agropecuario como componente central del sistema integrado de censos y encuestas agropecuarios. En los captulos anteriores se han abordados los temas de los mdulos central y complementarios del censo agropecuario. En este captulo se presenta una amplia perspectiva del programa de encuestas agropecuarias desarrollado sobre la base del censo agropecuario. Se identifican algunos elementos del programa de encuestas agropecuarias y se define y describe brevemente el contenido de cada una de stas.
Introduccin
9.1. A lo largo de esta publicacin se ha puesto nfasis en el censo agropecuario como parte del sistema integrado de censos y encuestas agropecuarios. El censo agropecuario ofrece datos estructurales clave sobre la agricultura recogidos en el mdulo principal e tems ms en detalle recogidos en los mdulos complementarios. En el sistema integrado se debe llevar a cabo tambin un programa de encuestas agropecuarias, sobre la base del censo agropecuario, para suministrar datos operacionales actuales y sobre el funcionamiento, como complemento de los datos estructurales del censo agropecuario. En los captulos precedentes se ha enfocado el censo agropecuario; en este captulo veremos de cerca el programa de encuestas agropecuarias. 9.2. Los censos agropecuarios suponen la recoleccin de datos de las explotaciones agrcolas, que son las bases sobre las cuales se elaboran los marcos de muestreo para las encuestas agropecuarias. Por ejemplo, el censo agropecuario puede ofrecer un marco censal de explotaciones que cultivan yuca para ser utilizado en una encuesta sobre la produccin de esta raz comestible, o un marco de explotaciones con cra de cerdos para ser utilizado en una encuesta sobre las razas porcinas. En el contexto del censo agropecuario, el programa de encuestas agropecuarias se refiere a las encuestas de las explotaciones agrcolas sobre la base del censo agropecuario. Para mayor informacin sobre el uso del censo agropecuario para establecer los marcos de muestreo para el programa de encuestas agropecuarias, vanse los prrafos 10.16-10.37. 9.3. Otros tipos de encuestas relacionadas con la agricultura que no se basan en la unidad de explotacin agrcola no son estudiados en este captulo. Las encuestas sobre el consumo de alimentos, ingresos y gastos, fuerza de trabajo rural y seguridad alimentaria del hogar ofrecen datos importantes relacionados con la agricultura, pero generalmente tienen alcances ms amplios que las explotaciones agrcolas. Generalmente cubren todos los hogares rurales. Algunas encuestas agropecuarias cubren de igual forma otras unidades por ejemplo, una encuesta sobre establecimientos de servicios agrcolas y este tipo de encuestas tampoco han sido incluidas en este captulo. 9.4. El programa de encuestas agropecuarias delineado en este captulo es de amplia cobertura e incluye encuestas peridicas sobre la produccin agrcola, as como encuestas con detalle sobre los costos de produccin y uso del tiempo, por ejemplo. No es posible en este volumen dar una descripcin detallada de todas las encuestas agropecuarias posibles, pero trataremos de describir las ms importantes. 9.5. Nuestro objetivo no es establecer el tipo de encuestas que cada pas deba desarrollar. Cada pas tiene su propia forma de organizar el programa nacional de encuestas agropecuarias y dems estadsticas. Muchos pases conducen encuestas peridicas sobre la produccin agrcola, pero otras encuestas agropecuarias son conducidas de acuerdo a las prioridades nacionales y a las exigencias de datos, tomando en cuenta costos y otras limitaciones. Se insta a los pases a planificar el programa de encuestas agropecuarias antes del censo agropecuario para garantizar que el censo sea integrado en
62 el sistema de estadsticas agropecuarias y que sea adecuado a las necesidades del programa de encuestas agropecuarias. 9.6. Algunos tpicos de las encuestas debatidos en este captulo se han dado tambin como temas para los mdulos complementarios en el Captulo 4. Las encuestas agropecuarias, en este caso, suministran datos actuales o ms a fondo que lo que permite un mdulo censal complementario. Para el ganado, por ejemplo, el censo agropecuario ofrece datos sobre la estructura y dinmica de los rebaos, mientras el programa de encuestas agropecuarias incluye datos sobre la produccin ganadera y las ventas, al igual que datos detallados sobre la alimentacin y la raza. Otros tpicos de las encuestas agropecuarias, tales como el uso del tiempo y el costo de produccin no son abordados por el censo agropecuario. 9.7. La lnea divisoria entre un mdulo censal complementario y una encuesta agropecuaria es siempre indefinida. Un pas puede no ser capaz de realizar un mdulo censal complementario particular junto con el mdulo principal, pero puede incluir los datos de este mdulo en una encuesta a realizarse despus del censo agropecuario. De igual forma, una encuesta realizada unos meses despus del censo agropecuario podra ser considerada como un mdulo censal complementario o como parte del programa de encuestas agropecuarias. 9.8. Los datos de los diferentes ttulos estn interrelacionados y una encuesta agropecuaria especfica normalmente recolectar una cantidad de datos sobre temas relacionados. Por ejemplo, en una encuesta agropecuaria, podra haber inters en comparar los datos de la acuicultura con datos sobre la tierra, cultivos y ganado, as como el estudio de los insumos de mano de obra y otras prcticas agrcolas. Algunos aspectos, tales como las cuestiones de gnero, son de inters en muchas encuestas. Los elementos de la seguridad alimentaria de los hogares pueden ser importantes tambin para algunas encuestas. A veces, un tpico particular de una encuesta puede ser anexado a una encuesta en curso, por ejemplo, una encuesta sobre las prdidas en la postcosecha puede realizarse como complemento de una encuesta sobre la produccin anual cada pocos aos.
Encuesta estructural intercensal

9.9. Normalmente los censos agropecuarios se levantan cada diez aos y cubren aquellos aspectos de la agricultura que cambian lentamente en el tiempo: los llamados datos estructurales. Los pases cuyo desarrollo agropecuario crece con rapidez sufren cambios estructurales y necesitarn datos estructurales en plazos inferiores a los diez aos. 9.10. En algunos pases se podra levantar un censo agropecuario cada cinco aos sobre la base del enfoque modular descrito en esta publicacin. A veces un mini-censo se realiza a mitad del decenio en la bsqueda de algunos datos estructurales fundamentales. Se puede usar un enfoque modular, por ejemplo, si los aspectos del cultivo han cambiado con rapidez, el mdulo principal del mini-censo podra enfocar la utilizacin de tierras y los cultivos, con mdulos complementarios basados en las muestras sobre los cultivos y las prcticas agrcolas desarrolladas para suministrar datos ms detallados. 9.11. Los pases casi siempre carecen de recursos suficientes para un censo quinquenal y necesitan recoger datos estructurales adicionales entre censos a travs de encuestas por muestreo. El tipo de datos recolectados en las encuestas intercensales depende de la naturaleza del desarrollo agrcola en el pas. Por ejemplo, si la industria ganadera se desarrolla rpidamente, la encuesta estructural intercensal puede repetir el mdulo complementario del censo sobre el ganado. Se pueden tambin incluir elementos adicionales de otros mdulos que tengan que ver con el ganado, tales como la seguridad alimentaria de los hogares y la mano de obra agrcola. A veces el principal inters en una encuesta estructural intercensal es el cambio de cultivos especficos o tipos de ganado, y la encuesta intercensal podra girar sobre estos elementos.
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Cultivos
9.12. El censo agropecuario ofrece datos sobre la presencia de todos los cultivos temporales o permanentes (mdulo principal), sobre el rea y la produccin de cada cultivo, el uso de fertilizantes y fuentes y tipos de semilla (mdulos complementarios). Una variedad de encuestas sobre cultivos se necesitan, generalmente, para complementar estos datos. 9.13. Las exigencias fundamentales son de datos anuales o estacionales sobre la produccin de los cultivos principales. Esto podra requerir una nica encuesta de produccin de cultivos o, mas comnmente, una serie de encuestas. Por ejemplo, un pas que necesita realizar una encuesta semianual sobre la produccin del arroz, al igual que una anual sobre la produccin de yuca y de caf, con cada encuesta organizada de tal forma que coincida con el perodo de cosecha. Una encuesta sobre la produccin de un cultivo especfico puede presentar varios elementos, por ejemplo: en las entrevistas con los productores se podra recoger la informacin sobre el rea cultivada, las variedades utilizadas y los insumos agregando un componente de corte de cultivo para calcular el rendimiento sobre la base de una muestra de lotes 9.14. Las encuestas sobre la produccin de cultivos pueden ser una parte de un sistema integral de previsin de cosecha. Esto puede suponer, por ejemplo: (i) una encuesta sobre las intenciones de cultivo conducida inmediatamente antes de la siembra; (ii) una encuesta sobre la siembra de cultivos, inmediatamente despus de que dicha siembra haya terminado; (iii) una encuesta sobre las condiciones del cultivo, realizada poco tiempo antes de la cosecha; y (iv) una encuesta sobre la produccin del cultivo desarrollada despus de la cosecha. 9.15. De vez en cuando pueden ser necesarios otros tipos de encuestas sobre cultivos, basadas en las explotaciones agrcolas: Encuesta sobre las prdidas de la postcosecha. Una encuesta sobre las prdidas de la postcosecha, por ejemplo, calcula las prdidas durante la cosecha, el procesamiento en la explotacin, el transporte y el almacenamiento. Estas encuestas son importantes para calcular el impacto de las prdidas de la postcosecha sobre el suministro de alimentos. Encuesta sobre las existencias de alimentos en la explotacin. Sirve para poner en evidencia, por ejemplo, la cantidad de maz almacenado por los productores, y es importante para la evaluacin de la seguridad alimentaria en los pases donde se produce fundamentalmente para el autoconsumo. Encuesta sobre el mercadeo agrcola. Una encuesta sobre los productores de trigo, por ejemplo, podra efectuarse para comprender la forma en que los productores venden sus excedentes. Encuesta especial sobre un cultivo especfico. Una encuesta a fondo, por ejemplo, sobre los cultivadores de frutas podra poner en evidencia los problemas enfrentados en el desarrollo de la industria de produccin frutcola.
Ganado
9.16. En el censo agropecuario, el mdulo principal suministra datos sobre la cantidad de cabezas de ganado por tipo, mientras los mdulos complementarios incluyen datos sobre la estructura de los rebaos (edad, sexo y destino), dinmicas de la poblacin ganadera (nacimientos, muertes, etc.) y tipos de piensos. 9.17. Las exigencias fundamentales de datos adicionales sobre el ganado se dejan para las encuestas peridicas sobre la produccin ganadera. Generalmente se necesita una serie de encuestas especficas; por ejemplo, encuestas trimestrales sobre las explotaciones ganaderas pueden suministrar datos sobre la produccin de leche, mientras encuestas anuales sobre las explotaciones ovinas pueden suministrar datos sobre la produccin de lana. Los datos de estas encuestas, generalmente, se complementan con informacin de otras fuentes tales como juntas de mercadeo de ganado, o encuestas sobre los mataderos, plantas empacadoras de carne, carniceros o lecheras para ofrecer
64 una panormica exhaustiva de la produccin ganadera. 9.18. Pueden ser necesarias encuestas regulares para estadsticas sobre la alimentacin ganadera para calcular la cantidad y composicin de estos piensos para los diferentes tipos de ganados y el carcter estacional del suministro. Tambin se pueden utilizar las encuestas para calcular la produccin de cultivos para pienso, utilizando a menudo experimentos de esquejes de cultivo para calcular el valor nutricional. Datos sobre los tipos de almacenamiento tambin se recolectan como forma de evaluacin de la utilizacin del forraje. 9.19. Otros tipos de encuestas ganaderas a fondo incluyen: encuestas sobre la estructura de los rebaos, especialmente sobre razas especficas; y encuestas sobre el valor de las ventas por cada tipo de producto ganadero.
Acuicultura
9.20. En el censo agropecuario los datos sobre la acuicultura se limitan a las actividades acucolas llevadas a cabo en asociacin con la agricultura. Si la acuicultura es importante en un pas, se debera realizar un censo especfico en conjunto con el censo agropecuario para suministrar datos estructurales sobre el tipo de instalaciones de produccin, tipos de aguas, fuentes de agua, tipos de organismos y maquinarias acucolas (vase el Captulo 7). Esto puede suministrar las bases para ulteriores encuestas acucolas. 9.21. Pueden ser necesarias encuestas peridicas de productores acucolas para suministrar datos sobre la produccin acucola. Una encuesta acucola detallada puede tambin ser conducida para explorar ms detenidamente los elementos cubiertos en el censo acucola. Los tems relacionados podran ser: Especies especficas de organismos acuticos cultivados. Identificacin de corrales, jaulas, habas y bolsas flotantes, y el clculo de la cantidad de unidades, rea y profundidad. Ms informacin sobre peceras y pasillos de crianza, incluyendo la cantidad de unidades y el volumen del agua. Produccin de semilla y juveniles de los organismos acuticos. Tipo y fuente de piensos para la acuicultura, uso de fertilizantes, uso de biocidas. Costos de produccin de los productos acucolas. Ms informacin sobre la integracin entre agricultura y acuicultura, tal como el intercambio de insumos y el uso de productos agrcolas como insumos acucolas.
Administracin de explotaciones agrcolas y costo de produccin

9.22. Las encuestas sobre la administracin de las explotaciones agrcolas brindan datos detallados de todos los aspectos de toma de decisiones de las explotaciones: inversiones, capitales, estructura organizacional, asignacin de recursos, etc. Las encuestas sobre la administracin de explotaciones agrcolas generalmente se desarrollan junto con las encuestas sobre los costos de produccin. 9.23. Las encuestas sobre los costos de produccin calculan la estructura de los costos de las actividades agrcolas especficas y ofrecen datos fundamentales para compilar las cuentas de produccin para la agricultura y para evaluar la competitividad de una determinada industria agrcola. Las encuestas sobre los costos de produccin generalmente son especficas para actividades agrcolas particulares, tales como la produccin de tabaco o la produccin de carne de cabra. Entre los costos de produccin se incluyen los costos operacionales (insumos, combustible, transporte, intereses, impuestos y mano de obra) al igual que los costos fijos tales como la tierra y los equipos.
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Uso del tiempo

9.24. Las encuestas sobre el uso del tiempo ofrecen informacin sobre cmo la gente utiliza su tiempo. Estos datos muestran el tiempo utilizado en los diferentes tipos de actividades, tales como trabajo, educacin, hogar y recreaciones. Las encuestas sobre el uso del tiempo pueden tener muchos usos, incluyendo la evaluacin del trabajo pagado y no pagado y el anlisis de aspectos sociales. 9.25. Las encuestas sobre el uso del tiempo normalmente tienen una cobertura nacional, pero una encuesta sobre el uso del tiempo especfico de una explotacin agrcola podra ser til en pases donde es difcil calcular la contribucin de los miembros del hogar en la explotacin. Una encuesta sobre el uso del tiempo podra recoger datos sobre el tiempo utilizado por cada miembro del hogar en actividades como: preparacin de la tierra, siembra, mantenimiento de los cultivos; actividades postcosecha; alimentacin de los animales y el suministro de servicios de apoyo a los trabajadores agrcolas. Esto puede ser til sobre todo para calcular el papel de la mujer en la agricultura.
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CAPTULO 10 MARCOS DE MUESTREO PARA LOS CENSOS Y ENCUESTAS AGROPECUARIOS
Uno de los objetivos principales del censo agropecuario es la creacin de un marco de muestreo para el programa de encuestas agropecuarias. Este captulo explica el significado del trmino marco de muestreo y la forma en que se utiliza un censo para crearlos. Tambin se explica el uso de los censos agropecuario y de poblacin para crear marcos de muestreo para los mdulos complementarios del censo agropecuario y para el programa de encuestas agropecuarias. Se abarcan tanto los marcos de muestreo monoetpicos como los mltiples y los problemas enfrentados para mantenerlos actualizados.
Qu es un marco de muestreo?
10.1. En un censo cada unidad persona, hogar o explotacin es enumerada, mientras en una encuesta agropecuaria slo se enumera una muestra de estas unidades y la informacin obtenida de la muestra se usa para hacer estimaciones sobre la totalidad de unidades. En una encuesta por muestreo de la produccin agrcola, por ejemplo, se enumera una muestra de explotaciones y la informacin adquirida se usa para calcular la produccin agrcola total. 10.2. En una encuesta por muestreo, la muestra de unidades enumerada se escoge usando procedimientos estadsticos estrictos, por ejemplo el muestreo aleatorio: procedimiento en el que los elementos de la muestra se seleccionan mediante extracciones al azar. El ejemplo ms sencillo de muestreo aleatorio es la seleccin por sorteo, donde todas las unidades tienen la misma probabilidad de ser seleccionadas, por ejemplo, para una encuesta agropecuaria, cada explotacin agrcola tendra la misma oportunidad de ser seleccionada. Generalmente los esquemas de muestreo son ms complejos, con unidades que presentan diferentes probabilidades de seleccin. En una encuesta agropecuaria, por ejemplo, las explotaciones grandes pueden tener mayores probabilidades de seleccin que las pequeas; algunas muy grandes pueden incluso ser relevadas por enumeracin completa. 10.3. Al seleccionar una muestra aleatoria para una encuesta se necesita definir claramente las unidades objetivo de la operacin. Algunas encuestas especficas con sus unidades objetivo son:

Encuesta agropecuaria nacional: todas las explotaciones agrcolas del pas. Encuesta agropecuaria en la provincia X: todas las explotaciones de la provincia X. Encuesta sobre la produccin nacional del arroz: todos los productores de arroz del pas. Encuesta sobre la produccin acucola nacional: todos los productores acucolas del pas.
10.4. Una vez identificado el objetivo de la encuesta, se necesita determinar las unidades objetivo de forma tal que a cada unidad se le pueda asignar la correspondiente probabilidad de seleccin. Es exactamente esto lo que definimos como marco de muestreo: una lista de unidades (hogares o explotaciones), reas (tales como reas censales de enumeracin), o cualquier otro material (mapas, etc.), incluyendo tambin informacin sobre cada unidad (p.ej.: el tamao), para ayudar en la seleccin de la muestra o en las estimaciones a partir de la encuesta (FAO, 1989, Pgs. 3241; Naciones Unidas, 1986). 10.5. El mejor tipo de marcos de muestreo es un listado de todas las unidades dentro del objetivo de la encuesta. Por ejemplo, en una encuesta sobre la agricultura nacional, el marco de muestreo puede ser un listado de todas las explotaciones agrcolas del pas, del cual se seleccionar la muestra, dando a cada una de estas unidades la correspondiente probabilidad de ser seleccionada. Este marco debe suministrar un listado completo y actualizado de todas las explotaciones, sin omisiones ni duplicaciones
68 y sin incluir unidades que no sean explotaciones agrcolas. Las que falten en el listado no tendrn la posibilidad de ser seleccionadas para la muestra, mientras los duplicados tendrn mayor probabilidad En estas circunstancias la muestra ya no sera aleatoria, lo que sesgara los resultados de la encuesta. 10.6. A veces un listado de unidades dentro del objetivo de la encuesta no est disponible. Por ejemplo, un censo agropecuario identifica todas las explotaciones agrcolas al momento de su levantamiento, pero no proporciona un listado exacto de las explotaciones para una encuesta conducida tiempo despus. Las listas de hogares y explotaciones agrcolas se desactualizan con rapidez porque:

Se crean nuevos hogares. Los hogares dejan de existir por decesos o por cambios en las circunstancias familiares; Los hogares se trasladan a otros lugares. Se crean nuevas explotaciones agrcolas al convertirse hogares en productores. Las explotaciones cesan de existir cuando los hogares dejan de ser productores. La estructura de gestin de una explotacin agrcola cambia, causando su divisin en dos o su combinacin con otras explotaciones.
10.7. Otras veces la actualizacin de los hogares o explotaciones agrcolas listados en un censo agropecuario o de poblacin con fines de muestreo es demasiado difcil o cara. En estos casos se usa la tcnica de muestreo mltiple, es decir, la realizacin de muestreo aleatorio por etapas; opuesto al muestreo monoetpico donde la muestra se selecciona directamente de los listados de hogares o de explotaciones. Entonces, en una encuesta agropecuaria se selecciona inicialmente una muestra de reas de enumeracin censal y despus una muestra de las explotaciones agrcolas en cada rea censal seleccionada. En el muestreo mltiple, se necesitan marcos de muestreo para cada etapa: en el ejemplo precedente, un listado de todas las reas censales del pas para seleccionar las muestras de reas censales y una lista de todas las explotaciones agrcolas en cada rea censal seleccionada para tomar la muestra de explotaciones. 10.8. El muestreo mltiple es ampliamente utilizado en las encuestas agropecuarias, especialmente para el sector de los hogares. Su ventaja principal es lo fcil y barato que resulta crear listados de explotaciones slo en las reas seleccionadas en vez de realizarlo en todo el pas. La recoleccin de datos es barata tambin porque las muestras de unidades se concentran en las reas seleccionadas, en vez de desplegarse en todo el territorio del pas. No obstante, los errores de muestreo son mayores a causa del conglomerado de muestras en las reas seleccionadas. A veces se utilizan conjuntamente los muestreos mltiple y monoetpico (vanse los prrafos 10.25-10.27). 10.9. En una encuesta agropecuaria no siempre es necesario tener informacin sobre la agricultura en el marco de muestreo. Un marco de muestreo de hogares, en vez del de explotaciones agrcolas, se usa generalmente para el sector de los hogares en un esquema de muestreo mltiple. A menudo se usa el censo de poblacin en vez del agropecuario para este propsito (vanse los prrafos 10.31-10.33). 10.10. Otro tipo de marco de muestreo usado en una encuesta agropecuaria es el marco de reas: la unidad es una pieza fsica de terreno, llamada segmento. Una muestra de segmentos es seleccionada y se recogen los datos de las actividades agrcolas en los segmentos elegidos. En este caso el marco de muestreo consiste en todos los segmentos que forman el rea objetivo de la encuesta. Por ejemplo, en una encuesta de la Provincia X, el marco de muestreo puede ser un mapa de la provincia dividido en segmentos claramente identificables. 10.11. Se puede utilizar una gran variedad de tcnicas de muestreo estratificacin, muestreo sistemtico, muestreo probabilstico proporcional al tamao para mejorar la eficiencia del diseo de la muestra. La descripcin de estas tcnicas no entra en los objetivos de esta publicacin.
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Marcos de muestreo para los mdulos censales complementarios

10.12. En el censo agropecuario los mdulos complementarios se desarrollan al mismo tiempo o poco despus del mdulo principal. De tal forma que el mdulo principal ofrece listados actualizados de explotaciones para utilizarlos como marcos de muestreo para los mdulos complementarios. Ejemplos de mdulos complementarios y de sus marcos de muestreo relevantes del mdulo principal son:

Mdulo complementario para cultivos: listado de explotaciones agrcolas con cultivos temporales del tem 0011 o cultivos permanentes del tem 0012. Mdulo complementario para ganado: listado de explotaciones agrcolas con ganado del tem 0013. Mdulo complementario para prcticas agrcolas: listado de todas las explotaciones agrcolas.
10.13. Una forma de levantar un mdulo complementario basado en el mdulo principal es a travs del muestreo monoetpico. Por ejemplo, un mdulo para ganado podra realizarse de la siguiente manera:

Realizar el mdulo censal principal enumerando todas las explotaciones. Durante esta enumeracin identificar todas las explotaciones con ganado para utilizarlas como marco de muestreo para el mdulo complementario. Seleccionar una muestra de explotaciones con ganado basndose en este marco, de acuerdo al esquema de muestreo requerido y enumerar esas explotaciones para el mdulo complementario.
10.14. Este mtodo puede ser difcil de implementar cuando el mdulo complementario se levanta al mismo tiempo del principal porque los encuestadores necesitaran seleccionar la muestra en el campo. Comnmente se utiliza un enfoque de muestreo mltiple de la siguiente manera:

Dividir el pas en reas de enumeracin censal para organizar la enumeracin del mdulo principal. Antes de enumerar para el censo, seleccinese una muestra de reas de enumeracin censal para el mdulo complementario sobre ganado. Realizar el mdulo principal enumerando todas las explotaciones de las reas de enumeracin censal. Durante la enumeracin, identifquense todas las explotaciones con ganado en las reas de enumeracin censal seleccionadas en la muestra. Las explotaciones especiales con ganado, es decir, grandes unidades deben tambin ser identificadas en las reas de enumeracin censal ajenas al muestreo. En el mdulo complementario, enumerar todas las explotaciones con ganado en la muestra de reas de enumeracin censal y todas las explotaciones especiales con ganado en las reas de enumeracin censal que no fueron objeto de muestreo.
10.15. La ventaja del enfoque mltiple es que la seleccin de reas censales de muestreo puede ser realizada por el personal tcnico antes del trabajo de campo, en vez de pedir a cada encuestador que realice la seleccin. Esto vuelve ms fcil las operaciones censales de campo. Un modo conveniente de organizar la enumeracin censal es la asignacin de los mejores encuestadores a las reas censales seleccionadas por muestreo para que recojan datos en cada explotacin para el mdulo principal y, si est incluido en el objetivo del mdulo complementario, realcense las preguntas adicionales. Los dems encuestadores pueden cubrir las reas restantes y trabajar slo con el mdulo principal. El personal superior de campo podra enumerar las explotaciones especiales.
Marcos de muestreo para el programa de encuestas agropecuarias

10.16. Algunos ejemplos de encuestas agropecuarias y de los marcos de muestreo aplicables a partir del mdulo principal son:
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Encuesta sobre la produccin de arroz: listado de explotaciones con produccin arrocera del tem 0011. Encuesta sobre la cra de cerdos: listado de explotaciones con cra de cerdos del tem 0013. Encuesta de gnero: listado de explotaciones con productor de sexo femenino del tem 0003. Encuesta sobre jvenes productores: listado de explotaciones con productor menor de 25 aos del tem 0004.
10.17. Desde el punto de vista del muestreo, una encuesta agropecuaria es como un mdulo censal complementario, excepto por el hecho de que no se realiza como parte de un censo agropecuario, sino tiempo despus. Esto tiene implicaciones para la metodologa de muestreo, por ejemplo, una lista de explotaciones con cra de cerdos del mdulo censal principal podra ser inexacta para una encuesta sobre la produccin porcina conducida unos aos despus del censo agropecuario. Incluso una brecha de varios meses podra ocasionar serias deficiencias en el marco de muestreo. 10.18. Cuando una lista de unidades dentro del mbito de un mdulo censal principal se considera aceptable como marco de muestreo para una encuesta agropecuaria, el marco puede ser establecido de forma similar a un mdulo censal complementario, usando tanto el enfoque monoetpico (vase el prrafo 10.14) como el mltiple (vase el prrafo 10.15). El enfoque monoetpico es ms adecuado para una encuesta agropecuaria que para un sondeo censal complementario porque la encuesta se realiza tiempo despus del censo agropecuario y la seleccin de la muestra puede ser realizada por el personal tcnico con anticipacin a la realizacin de la encuesta, en vez de ser realizada por los encuestadores como en un mdulo censal complementario. Sin embargo, es preferible el enfoque mltiple porque el conglomerado de muestras reduce el costo de recoleccin de datos (vase el prrafo 10.8). 10.19. Cuando una lista de unidades dentro del mbito del mdulo censal principal no es lo suficientemente precisa como para ser utilizada como marco de muestreo para las encuestas agropecuarias, se necesita un enfoque de muestreo diferente. Algunas alternativas se presentan en los siguientes prrafos. (a) Actualizar el marco de muestreo de las unidades objetivo: muestreo monoetpico 10.20. El mejor enfoque es mantener un listado actualizado de las explotaciones agrcolas para ofrecer un marco de muestreo y as poder realizar la encuesta agropecuaria en cualquier momento. Algunos pases llevan registros de explotaciones conteniendo informacin bsica tal como: las principales actividades y el tamao. Si se necesitan sondeos sobre la produccin de cultivos especficos, tambin podra ser necesario que esa informacin conste en esos registros. 10.21. Llevar registros actualizados de las explotaciones es difcil y caro. Generalmente se puede realizar haciendo uso de las agencias reguladoras gubernamentales, asociaciones de productores, directorios telefnicos y dems fuentes administrativas. A veces, los resultados de encuestas y de otras actividades estadsticas pueden ser utilizados para actualizar el registro. Muchos pases encuentran dificultades en la consecucin de los recursos para realizar este trabajo. (b) Muestreo mltiple 10.22. Aun cuando el listado de explotaciones del mdulo principal del censo agropecuario no sea lo suficientemente bueno como para seleccionar directamente la muestra para la encuesta agropecuaria, estos datos pueden ser tiles para el diseo de muestreo y el trabajo de campo con la tcnica del muestreo mltiple. Un mtodo comn de muestreo, usando una encuesta sobre la produccin de trigo como ejemplo, es el siguiente:
Seleccionar una muestra de reas de enumeracin censal agropecuaria usando tcnicas de muestreo como la estratificacin y el muestreo con probabilidad proporcional al tamao, basndose en los datos sobre el trigo del mdulo censal principal. Un diseo tpico
71 representar las reas importantes de produccin de trigo ms marcadamente que las dems reas.
Preparar un listado de productores de trigo en cada rea de enumeracin censal seleccionada, actualizando los listados de unidades disponibles del mdulo principal del censo agropecuario. Seleccionar una muestra de productores de trigo en cada rea de enumeracin censal elegida en la muestra y enumerarlas en la encuesta.
10.23. Las encuestas en varias etapas pueden ser ineficientes para los sondeos agrcolas porque no permiten que las explotaciones ms grandes sean representadas ms marcadamente que las pequeas. Esto es de particular preocupacin si existen pocas explotaciones dominantes, especialmente ajenas al hogar. Por esta razn se prefiere una combinacin de muestreos mltiples y monoetpicos para las encuestas agropecuarias (vanse los prrafos 10.25-10.27). 10.24. Otro problema con las encuestas en varias etapas son los cambios posibles en las estructuras administrativas en las cuales se basan las reas de enumeracin censal. Las unidades administrativas menores, tales como las comunas y aldeas, pueden cambiar con frecuencia y esto vuelve difcil para los encuestadores identificar las reas de enumeracin censal en una encuesta conducida unos aos despus del censo agropecuario. Se necesitan procedimientos especiales de campo para enfrentar este problema. (c) Combinacin de muestreos monoetpicos y mltiples 10.25. Otro enfoque abordable es la combinacin de muestreos monoetpicos y mltiples: crear y actualizar listados nicamente para ciertos tipos de explotaciones, con las muestras monoetpicas para estas unidades y las mltiples para todas las dems unidades. 10.26. En las encuestas agropecuarias las muestras monoetpicas se usan con frecuencia para el sector ajeno al hogar o para unidades mayores o importantes, usando un marco de muestreo de encuestas agropecuarias obtenido por el censo agropecuario y actualizado utilizando los registros de empresas. El muestreo mltiple se utiliza, entonces, para cubrir el sector de los hogares. 10.27. Tambin se puede utilizar el listado de explotaciones del censo agropecuario como marco de muestreo para aquellas unidades presentes al momento del censo, con una pequea muestra complementaria seleccionada con muestreo mltiple para otras unidades.
Situaciones especiales de marcos de muestreo para las encuestas agropecuarias

(a) Encuestas peridicas 10.28. Algunas encuestas agropecuarias se realizan con regularidad, por ejemplo, una encuesta sobre la produccin de yuca puede ser necesaria una vez al ao para medir la produccin anual. En estos casos los marcos de muestreo se deben actualizar cada vez que se efecte la encuesta. Si se utilizan muestreos mltiples, el listado de unidades por ejemplo las explotaciones con produccin de yuca en cada rea seleccionada en la muestra debe actualizarse cada vez que se realice la encuesta. (b) Encuestas longitudinales 10.29. Una encuesta longitudinal es un tipo especial de encuesta peridica para estudiar los cambios en la conducta de un grupo particular en el tiempo; por ejemplo, para evaluar de qu manera un grupo de productores de maz cambia sus prcticas de produccin en el tiempo. Contrariamente a las encuestas normales, las longitudinales no estn diseadas para proveer datos a nivel agregado como la produccin nacional de maz, por ejemplo. En este tipo de encuestas la muestra de unidades se selecciona a principios del estudio y se da seguimiento a esta muestra durante toda las etapas de la encuesta. Las encuestas longitudinales slo necesitan un marco de muestreo al inicio del estudio. Un
72 censo agropecuario ofrece un marco ideal para un estudio longitudinal que se inicie poco despus de ste. (c) Mdulos censales complementarios como marcos para encuestas agropecuarias 10.30. Un marco de muestreo para una encuesta agropecuaria se obtiene normalmente del mdulo principal del censo agropecuario. Sin embargo, un mdulo complementario puede ser tambin un buen marco de muestreo, como en el siguiente ejemplo sobre agricultura ecolgica:

Realizar normalmente el mdulo principal del censo agropecuario. Realizar a la par un mdulo complementario sobre las prcticas agrcolas basado en el marco de muestreo de explotaciones agrcolas del mdulo principal. Hacer un listado de productores orgnicos del mdulo de prcticas agrcolas y utilizarlo como marco para seleccionar la muestra de productores orgnicos para la encuesta. Este marco necesita ser actualizado si la encuesta se realiza tiempo despus del censo.
(d) Uso del censo de poblacin como marco de muestreo de hogares para las encuestas agropecuarias. 10.31. En el prrafo 10.9 hemos visto que un marco de muestreo de hogares del censo de poblacin puede ser utilizado para seleccionar las muestras para el sector de los hogares en una encuesta agropecuaria. Las unidades ajenas al hogar estn cubiertas por un marco separado. Un mtodo comn de muestreo es:

Seleccionar una muestra de reas de enumeracin censal del censo de poblacin. En cada rea de enumeracin censal seleccionada, hacer una lista de hogares del censo de poblacin, actualizndola en caso necesario si la encuesta se va a conducir tiempo despus del censo de poblacin. Seleccionar una muestra de hogares en cada rea de enumeracin censal seleccionada, basndose en las listas de hogares. Realizar las preguntas en cada hogar seleccionado en la muestra para averiguar si ste contiene una explotacin agrcola dentro del objetivo de la encuesta. Enumerar cada explotacin identificada de esta forma para recoger los datos de la encuesta.
10.32. Un censo de poblacin a veces ofrece un mejor marco de muestreo que un censo agropecuario porque cubre todos los hogares del pas adems de las explotaciones agrcolas. Puede ser usado, por esta razn, como marco de muestreo para las encuestas agropecuarias con una mayor cobertura de explotaciones agrcolas. Por ejemplo, una encuesta sobre la seguridad alimentaria del hogar cubre todos los hogares rurales o todos los hogares del pas. De la misma forma, una encuesta sobre el trabajo agrcola puede cubrir no slo las explotaciones agrcolas, sino tambin otros hogares cuyos miembros trabajen en la agricultura. 10.33. Cuando se usa el censo de poblacin como marco para una encuesta agropecuaria hay que tomar en cuenta los errores de muestreo. Cuanto menor es la proporcin de hogares cubiertos por la encuesta, mayores sern los errores de muestreo. As, el muestreo de hogares puede ser adecuado para una encuesta sobre la crianza de pollos, pero podra ser menos eficiente para una encuesta sobre la crianza de gansos, por ejemplo. (e) Marco maestro de muestreo 10.34. Un marco maestro de muestreo es un marco con fines generales creado a partir de un censo, para ser utilizado en la seleccin de las muestras para las diferentes encuestas o diferentes etapas de una encuesta peridica. El marco generalmente es mantenido por la oficina nacional de estadsticas y se actualiza constantemente de tal forma que est disponible para cualquier encuesta desarrollada en cualquier momento.
73 10.35. Un marco maestro de muestreo tiene varios beneficios. Es fcil y rpido para conducir encuestas de cualquier tipo por la disponibilidad de un marco de muestreo listo para su uso. Los costos de preparacin de los materiales y la seleccin de las muestras son reducidos tambin. Los marcos maestros de muestreo facilitan tambin la vinculacin de datos de diferentes encuestas y el control de los informes basados en las respuestas de los informantes. 10.36. Un marco maestro de muestreo adecuado para una encuesta agropecuaria puede obtenerse tanto de un censo de poblacin como de un censo agropecuario.
Censo de poblacin. El marco maestro de muestreo del censo de poblacin es una base de datos de pequeas unidades geogrficas tales como aldeas o reas censales que contienen datos clave sobre cada unidad, tales como la poblacin y la cantidad de hogares. Puede ser utilizado para seleccionar muestras para cualquier tipo de encuestas sobre los hogares, incluyendo las encuestas agropecuarias (vanse los prrafos 10.31-10.33). Puede ser necesario un marco complementario para explotaciones fuera del hogar y dems explotaciones mayores. Censo agropecuario. Los marcos maestros de muestreo del censo agropecuario son de dos tipos. El primero es similar al del censo de poblacin, es decir, una base de datos de pequeas unidades geogrficas tales como aldeas o reas de enumeracin censal que contienen datos clave sobre cada unidad, tales como el rea de los principales cultivos y la cantidad de cabezas de ganado. El segundo tipo es una base de datos sobre explotaciones agrcolas, creada y mantenida a partir de un censo agropecuario y que contiene datos agrcolas clave sobre cada explotacin, tales como sus cultivos y su ganado. A menudo el marco maestro de muestreo es una combinacin de ambos tipos de marcos, con una base de datos de todas las explotaciones agrcolas importantes que complementa el marco de reas de enumeracin censal. Se puede utilizar un marco maestro de muestreo de un censo agropecuario para cualquier tipo de encuestas sobre las explotaciones agrcolas.
10.37. Una forma similar de marco de muestreo es un registro de las empresas que contiene informacin como la estructura de gestin, industria, empleo y facturacin de cada unidad. Se puede utilizar como marco de muestreo para cualquier encuesta econmica. En general, tales marcos incluyen la agricultura, a veces para el sector ajeno al hogar, y pueden utilizarse tambin para encuestas agropecuarias
Marcos para un mdulo principal por muestreo del censo agropecuario

10.38. Ya hemos abordado los marcos de muestreo para el censo agropecuario en situaciones donde el mdulo principal se basa en la enumeracin total de las explotaciones agrcolas. Esta seccin, en cambio, considera los marcos donde el mdulo principal se desarrolla por muestreo. 10.39. En un mdulo censal principal por muestreo se necesita un marco para el mdulo mismo. Para el sector de los hogares, ste se basa normalmente en el censo de poblacin. Los mtodos de muestreo son similares a los de cualquier encuesta agropecuaria. A veces el censo de poblacin ofrece informacin sobre los hogares que tienen su propia produccin agrcola para usarlos en la seleccin de las muestras para el mdulo principal. Para el sector ajeno al hogar generalmente se usa un marco surgido de fuentes administrativas. 10.40. Un mdulo censal principal por muestreo puede ofrecer an un marco de muestreo para los mdulos censales complementarios y para el programa de encuestas agropecuarias, aunque el mdulo principal, por s mismo, sea slo una muestra de las explotaciones agrcolas. Esto se puede lograr a travs de un submdulo principal de muestras de las explotaciones, como se ilustra en el Cuadro 10.1, tomando como ejemplo un mdulo complementario para un censo acucola. 10.41. La condicin principal en el uso de un mdulo censal principal por muestreo como marco para los mdulos censales complementarios es que sea lo suficientemente grande como para suministrar la muestra suficiente para los mdulos complementarios. Por lo tanto, una muestra de 100 000 explotaciones para el mdulo principal podra encontrar 10 000 con acuicultura, ms que suficiente para un mdulo acucola. Sin embargo, podra contener slo 50 explotaciones que producen patatas, lo que
74 sera insuficiente para una encuesta con detalle sobre las patatas. Los pases deben planificar sus censos agropecuarios y programas de encuestas de tal forma que satisfagan las exigencias de datos.
Cuadro 10.1: Marcos de muestreo de hogares para mdulos censales principales por enumeracin total y por muestreo
Paso 1. Marco del mdulo censal principal Mdulo principal por enumeracin total Listado de todos los hogares por reas de enumeracin censal del censo de poblacin. Enumeracin de todos los hogares en todas las reas de enumeracin censal para identificar las explotaciones agrcolas; elaboracin del mdulo censal principal para explotaciones agrcolas. Mdulo principal por muestreo Listado de todos los hogares por reas de enumeracin censal del censo de poblacin. Seleccin de una muestra de reas de enumeracin censal y de una muestra de hogares en el rea seleccionada; enumeracin de la muestra de hogares para identificar las explotaciones agrcolas; levantar el mdulo principal por muestreo de explotaciones. Listado de las explotaciones con acuicultura enumeradas en la muestra del mdulo censal principal. Seleccin de una muestra de explotaciones con acuicultura del marco acucola (submuestra de las explotaciones del mdulo principal).
2. Marco del mdulo censal complementario
3. Marco del mdulo censal complementario para acuicultura 4. Muestra para el mdulo acucola
Listado de todas las explotaciones del pas con acuicultura basado en el mdulo censal principal. Seleccin de una muestra de explotaciones con acuicultura del marco acucola.
SEGUNDA PARTE TEMS DEL CENSO AGROPECUARIO CONCEPTOS, DEFINICIONES Y TABULACIONES
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CAPTULO 11 CONCEPTOS Y DEFINICIONES DE LOS TEMS EN EL CENSO AGROPECUARIO
Este captulo ofrece una descripcin de los conceptos y definiciones para los tems del mdulo principal y de los mdulos complementarios del censo agropecuario presentados en el Captulo 4. Los conceptos y definiciones han sido desarrollados tomando en cuenta los estndares internacionales y las necesidades de datos comparables con los precedentes censos agropecuarios y con otras fuentes de datos. Se ponen en evidencia los cambios principales efectuados en este nuevo Programa. Los pases necesitarn adaptar estos conceptos y definiciones a sus propias necesidades y circunstancias.
Introduccin
11.1. Este captulo ofrece conceptos y definiciones recomendados para los tems del mdulo principal y los mdulos complementarios del censo agropecuario (ya presentados en el Captulo 4) basados en estndares internacionales, donde sean aplicables, para garantizar que los resultados del censo agropecuario sean comparables con otras fuentes de datos. En los tems ya incluidos en los precedentes programas censales, los conceptos y definiciones son, a grandes rasgos, los mismos. Se ofrecen explicaciones, de ser necesario, para ayudar en las comparaciones con los precedentes datos del censo agropecuario. 11.2. En un sistema integrado de estadsticas agropecuarias es fundamental la uniformidad de conceptos y definiciones entre el censo y dems estadsticas agropecuarias. A menudo hay estndares bien establecidos para las estadsticas agropecuarias continuas. Por ejemplo, varios pases ya aplican estndares para informes sobre las temporadas de cultivos que deberan concordar con el censo agropecuario. 11.3. Ser necesario, entonces, adaptar los estndares ofrecidos en este captulo a las exigencias y circunstancias por pas de forma tal que los datos sean compatibles con los estndares internacionales. Cuando sea necesario salirse de este esquema, se deben poner en evidencia las diferencias en la presentacin de los resultados del censo y se deben aadir explicaciones para ayudar a la comparacin de los datos nacionales con los de los dems pases.
tems principales generales

0001 IDENTIFICACIN Y UBICACIN DE LA EXPLOTACIN AGRCOLA
11.4. La ubicacin de la explotacin agrcola es necesaria para asignarla a las unidades administrativas o a las zonas agroecolgicas, que son tems clave en la tabulacin de los resultados del censo. Normalmente, la ubicacin de una explotacin se establece en el lugar donde sus equipos y maquinarias estn ubicados. Es necesario tener especial cuidado si la explotacin comprende dos o ms parcelas, a veces se identifica tambin la ubicacin de cada parcela (vase el prrafo 11.55). A menudo la residencia del productor se utiliza como ubicacin de la explotacin. 11.5. La ubicacin normalmente se identifica a travs de un sistema de codificacin geogrfica basado en la estructura administrativa del pas. Cada unidad administrativa (provincia, distrito, aldea) tiene un cdigo que identifica la ubicacin de la explotacin hasta el nivel administrativo ms bajo posible. Si hay sistemas nacionales de codificacin geogrfica estndar, se utilizarn para facilitar la interrelacin de datos del censo agropecuario con los de otras fuentes.
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11.6. Se pueden utilizar otros tipos de sistemas de geocodificacin. Hoy en da es posible referir geogrficamente las explotaciones a los sistemas de posicionamiento mundial (GPS, por sus siglas en ingls) y se invita a los pases a adoptar estos mtodos. Esto puede ayudar en la presentacin de los resultados del censo a travs de sistemas de informacin geogrfica (SIG) y en la conexin de estos datos con otras fuentes. 0002 CONDICIN JURDICA DEL PRODUCTOR AGRCOLA Un individuo Dos o ms individuos Una persona jurdica Los productores pueden ser clasificados tambin en los siguientes sectores: Sector del hogar Hogar con una sola explotacin Hogar con varias explotaciones Asociacin de dos o ms hogares Sector ajeno al hogar Empresa Cooperativa Gobierno Otros 11.7. El tem 002 se refiere a la condicin jurdica del productor agrcola . La condicin jurdica se refiere a los aspectos jurdicos bajo los cuales opera el productor agrcola. Se refiere tambin a otros aspectos sobre el tipo de explotacin agrcola. Desde el punto de vista jurdico, una explotacin puede ser manejada por un solo individuo, por una asociacin de varios individuos (con o sin acuerdos contractuales) del mismo hogar o de diferentes hogares, o por una persona jurdica: empresas, cooperativas, instituciones gubernamentales, iglesias, etc. La condicin jurdica del productor es un tem importante para clasificacin, especialmente en combinacin con su sector de pertenencia (vase el prrafo 11.8). Este tem puede ser til tambin para fines de marcos de muestreo. 11.8. El sector de pertenencia del productor agrcola puede ser clasificado como sector del hogar y sector ajeno al hogar. Se pide que los pases hagan una clara distincin entre estos dos sectores en las tabulaciones del censo. Las explotaciones agrcolas del sector del hogar son aquellas manejadas por los miembros del hogar. Generalmente hay una sola explotacin en un hogar (hogar con una sola explotacin), sin embargo puede haber dos o ms explotaciones en un hogar (hogar con varias explotaciones). Una explotacin puede tambin consistir en una asociacin de dos o ms hogares. En muchos pases en desarrollo la mayor parte de las explotaciones agrcolas se encuentran en el sector del hogar. 11.9. Explotaciones en sector ajeno al hogar son aquellas no operadas por hogares. Las empresas y las cooperativas se definen en el contexto de leyes y costumbres nacionales. Las cooperativas incluyen varios tipos de organizaciones en los cuales los principios de propiedad privada, colectiva o arrendamiento se combinan a varios niveles. Los otros incluyen tribus, clanes, escuelas privadas e instituciones religiosas. Las explotaciones del gobierno son entidades de produccin agrcola administradas por los gobiernos central o local directamente o a travs de rganos especiales. 11.10. El perodo de referencia es el da de la enumeracin.
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Vase la definicin de productor agrcola prrafos 3.363.41

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0003 SEXO DEL PRODUCTOR AGRCOLA Masculino Femenino 11.11. El tem 0003 es importante para el anlisis de las cuestiones de gnero en la produccin agropecuaria y, en particular, para examinar el papel que tiene la mujer en la gestin de las explotaciones. Puede ser til tambin como base para un marco de muestreo para encuestas de gnero. 11.12. Los datos sobre el sexo de los productores se recogen slo en las explotaciones del sector hogar con una sola explotacin (tem 0002) y se refieren al da de la enumeracin. Si hay dos o ms coproductores en una explotacin, se debe reportar el sexo de cada uno de ellos. Para la definicin de productor agrcola vanse los prrafos 3.363.41. Vase el Cuadro 12.1 para informacin sobre como tabular los datos sobre el sexo de los productores. 11.13. No se espera la inclusin de datos demogrficos por persona en el mdulo principal, por lo tanto ser necesario tomar datos sobre sexo (y edad) del productor directamente de los informantes. Si se recogen datos demogrficos, se puede determinar el sexo del productor identificndolo y vinculndolo a los datos personales (tem 0711).
0004
EDAD DEL PRODUCTOR AGRCOLA
11.14. La edad del productor es importante para estudiar la relacin entre la edad y las caractersticas de las explotaciones y, en particular, para comparar los productores jvenes y viejos. Es til tambin para analizar cuestiones de gnero. 11.15. El dato obre la edad se refiere a la edad cumplida al momento del censo y se recoge slo en los hogares del sector hogar con una sola explotacin del tem 0002. Si hay dos o ms coproductores en una explotacin, se debe reportar la edad de cada uno de ellos. Vase el Cuadro 12.1 para informacin sobre como tabular datos sobre la edad. 11.16. Para la definicin de productor agrcola, vanse/ los prrafos 3.363.41. Para informacin sobre elementos para la recoleccin de datos vanse los prrafos 11.13 y 11.217. 0016 OTRAS ACTIVIDADES DE PRODUCCIN ECONMICA DE LA EXPLOTACIN Otras producciones agrcolas Servicios agrcolas Caza, instalacin de trampas, propagacin cinegentica y actividades de servicio conexas Bosques, tala y actividades de servicio conexas Pesca, acuicultura y actividades de servicio conexas Manufactura Comercio mayorista y minorista Hoteles y restaurantes Otras
11.17. Por definicin, una explotacin agrcola comprende todas las actividades de produccin agropecuaria de una empresa, corporacin, institucin gubernamental o (ms comnmente) de un hogar. Una empresa que contiene una explotacin agrcola puede estar comprometida en actividades de produccin diferentes de las agropecuarias. Por ejemplo, un hogar puede tener una tienda o restaurante, adems de conducir la explotacin agrcola. El tem 0016 incluido en el mdulo principal ayuda a comprender la relacin entre las actividades de produccin agrcola y otras actividades de produccin econmica. 11.18. Otras actividades de produccin econmica son las desarrolladas por la empresa adems de las actividades de produccin agrcola de la explotacin, por ejemplo: pesca, recoleccin de productos forestales, actividades de artesana y gestin de una empresa familiar. No incluyen el trabajo
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remunerado como empleados. Normalmente el perodo de referencia es el ao del censo. 11.19. Se muestran nueve categora de actividad, basadas en la CIIU (Rev. 3.1) (Naciones Unidas, 2004b): Otras producciones agrcolas se refieren a las actividades de produccin agrcola de la empresa fuera de la explotacin, como cuando un hogar tiene dos explotaciones. Servicios agrcolas cubren la produccin agrcola conexa con el trabajo realizado por contrata en otras explotaciones. Caza, instalacin de trampas, propagacin cinegentica y actividades de servicios conexas incluye la caza para alimento, pieles y cueros. Bosques, tala y actividades de servicio conexas, incluye madera en pie, tala, recoleccin de productos forestales silvestres y servicios de ordenacin de montes. Estas actividades pueden desarrollarse en tierras pertenecientes o ajenas a la explotacin. Pesca, acuicultura y actividades de servicio conexas, cubre la pesca comercial y actividades conexas, incluyendo la acuicultura. Estas actividades pueden desarrollarse en la tierra perteneciente a la explotacin o en cualquier lugar. Ntese que esta categora de actividades cubre todas las actividades acucolas de la empresa mientras que el tem 0014 cubre slo la acuicultura desarrollada en asociacin con la produccin agrcola. Manufactura, incluye una amplia gama de actividades asociadas con la transformacin de materias primas en productos elaborados. En los hogares las actividades ms comunes son el procesamiento de alimentos, la elaboracin de ropa y otros materiales textiles, el curtido de pieles y la elaboracin de productos madereros. Comercio mayorista y minorista cubre los servicios asociados con la venta de productos en la etapa final de distribucin, tales como a travs de los mercados o tiendas. Hoteles y restaurantes cubre todas las actividades de alojamiento y servicios alimentarios. Otras, cubre todas las actividades de produccin econmica, incluyendo las conexas a la construccin y al transporte.
Tema 01: Tierra

tems principales 0007 REA DE LA EXPLOTACIN SEGN LOS TIPOS DE UTILIZACIN DE LA TIERRA
11.20. La utilizacin de tierras se refiere a las actividades (crecimiento de cultivos, crianza de animales o piscicultura) realizadas en la tierra perteneciente a la explotacin con la intencin de obtener productos y/o beneficios. Debe distinguirse entre utilizacin de tierras y cubierta vegetal que describe las caractersticas fsicas de la tierra, tales como: pastizales o montes. En el censo agropecuario el rea de explotacin est clasificada de acuerdo con la utilizacin principal de la tierra. Vanse los prrafos 11.4011.45 para mayor informacin sobre el rea de explotacin. 11.21. No existen clasificaciones mundiales estndares sobre utilizacin de tierras. Para el censo agropecuario se recomiendan siete clases bsicas de utilizacin: Tierra con cultivos temporales. Tierra con praderas temporales. Tierra temporalmente en barbecho. Tierra con cultivos permanentes. Praderas y pastizales permanentes. Bosques y otras tierras boscosas. Otras tierras.
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11.22. En los prrafos 11.2711.37 se ofrecen definiciones de estas categoras. Al presentar los resultados del censo agropecuario, se necesita agrupar de forma comprensible estas siete categoras. Hay muchas formas de hacerlo, usando trminos como tierra agrcola, tierra cultivada, tierra de cultivo y tierra arable. No existen definiciones estndar para muchos de estos trminos. Por ejemplo, algunos pases definen la tierra arable como tierra potencialmente cultivable, mientras otros la consideran tierra con cultivos o pastizales temporales. La FAO recomienda la clasificacin de utilizacin de tierras del Cuadro 11.1. Cuadro 11.1: Clasificacin de la utilizacin de tierras
I Terreno agrcola II Tierra de cultivo III Tierra arable IV Tierra con cultivos temporales Tierra con pastizales temporales Tierra temporalmente en barbecho
Tierra con cultivos permanentes Praderas y pastizales permanentes Bosques y otras tierras boscosas Otras tierras
11.23. Esta clasificacin es una versin reducida de la utilizada en los programas censales anteriores. Las principales diferencias del Programa 2010 son: No se utiliza el concepto de tierra productiva. Los pases que deseen seguir usando este concepto deben definir tierra productiva como la suma de terreno agrcola y bosques y otras tierras boscosas. No se utiliza el concepto de tierra cultivable. Es equivalente a tierra de cultivo en la clasificacin recomendada. No se usa la categora tierra bajo cubierta protectora. La tierra que anteriormente se ubicaba en esta categora se debe poner bajo tierra arable o tierra con cultivos permanentes. Los datos sobre la tierra bajo cubierta protectora se recomiendan para su inclusin en el componente de muestreo del censo agropecuario como tem 0327. Otra tierra arable se incluye en tierra temporalmente en barbecho. Praderas y pastizales permanentes no se dividen si son cultivados o crecen naturalmente. Otras tierras no se dividen de acuerdo a su potencial para el desarrollo.
11.24. Un pas puede preferir usar sus propias clasificaciones de utilizacin de tierras si son ya bien establecidas y de acuerdo a sus necesidades nacionales. En este caso deben garantizar que estas categoras se puedan agregar a los siete tipos de utilizacin de tierras descritos. Estos datos se deben presentar de acuerdo a las recomendaciones de la FAO para permitir comparaciones internacionales. 11.25. Los datos sobre la utilizacin de tierras a menudo se recolectan por parcela. Una parcela puede tener ms de una utilizacin (situacin ya prevista en los cuestionarios de manera que el rea de la parcela pueda dividirse en ms de un tipo de utilizacin de tierras). Por ejemplo, si una porcin de una parcela se utiliza para la siembra de cultivos temporales y otra se deja en barbecho, el rea de cultivos temporales y el rea en barbecho se reflejarn al momento del levantamiento del censo. 11.26. A veces hay una mezcla de utilizacin de tierras que no puede ser dividida, por ejemplo si cultivos temporales y permanentes crecen juntos como cultivos asociados (vase el prrafo 11.109), o si la misma tierra se utiliza para acuicultura en una estacin y para el arroz en otra. En estos casos, la utilizacin de tierras debe determinarse sobre la base de su utilizacin principal que se define
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normalmente sobre la base del valor de produccin de cada actividad, tal como para los cultivos temporales/permanentes asociados, combinaciones acuicultura/agricultura o agricultura/bosques. Si se desarrollan muchas actividades en la misma tierra, las conexas a la agricultura, acuicultura o montes normalmente tienen la precedencia en la determinacin de la utilizacin de tierras. 11.27. Las tierras con cultivos temporales son las usadas para cultivos con ciclos de crecimiento menores de un ao, es decir, deben sembrarse de nuevo para producciones futuras despus de la cosecha. Algunos cultivos que perduran en los campos por ms de un ao pueden considerarse cultivos permanentes. Los esprragos, fresas, pias, bananos y la caa de azcar, por ejemplo, se siembran como cultivos anuales en algunas reas. Tales cultivos deben clasificarse como temporales o permanentes de acuerdo con las costumbres del pas. 11.28. El rea de tierra con cultivos temporales se refiere a la rea fsica de la tierra dedicada a los cultivos temporales (conocida, a veces, como rea neta cultivada). La suma de las reas de todos los cultivos temporales (rea bruta cultivada) puede ser ms que la rea neta cultivada a causa del cultivo sucesivo (vanse los prrafos 11.10411.105). La comparacin entre estas dos reas es la base para la medida de la intensidad de cultivo. Para evitar confusiones con terminologas similares, por ejemplo, rea bruta y rea neta, utilizadas en otras publicaciones de la FAO, se invita al lector a hacer referencia a los prrafos 35 y 58 de la publicacin FAO (1982). 11.29. Las tierras con praderas y pastizales temporales incluye la tierra cultivada temporalmente con forraje herbceo para corte o pastoreo. Se utiliza un perodo menor de cinco aos para diferenciar entre pastizales temporales y permanentes. Si las prcticas de un pas son diferentes, debe indicarlo claramente en los informes del censo. 11.30. La tierra temporalmente en barbecho es la tierra arable en reposo prolongado antes de una nueva siembra. Puede ser parte del sistema de rotacin de cultivos de la explotacin; o porque el cultivo normal no se puede sembrar por daos por inundaciones, escasez de agua, carencia de insumos, etc. 11.31. La tierra no se considera temporalmente en barbecho, a menos que se haya (o se espera que sea) mantenido en reposo por al menos un ao agrcola. Si el censo se conduce antes de que la siembra haya sido completada, el rea en barbecho que ser cultivada poco despus, debe ser clasificada como cultivo temporal y no como tierra en barbecho. Las tierras en barbecho temporalmente utilizadas para pastoreo deben clasificarse como barbecho slo si se utilizan normalmente para cultivos temporales. 11.32. La tierra en barbecho por demasiado tiempo puede adquirir caractersticas que requieran su reclasificacin como praderas o pastizales permanentes (si se usan para pastoreo), bosques y otras tierras boscosas (si estn cubiertas de rboles), u otras tierras (si se vuelven yermas o baldas). Se debe especificar un plazo mximo de ocio (cinco aos es generalmente adecuado). La tierra cultivada sobre la base de una rotacin de dos-tres aos se considera barbecho si no fue cultivada durante el ao del censo. La tierra temporalmente en barbecho se debe diferenciar de otras tierras abandonadas por cultivos migratorios; las primeras forman parte de la explotacin, mientras las segundas no. 11.33. Las tierras con cultivos permanentes son aqullas con cultivos que no deben ser replantados por varios aos; tierras con rboles y arbustos que producen flores, tales como las rosas y los jazmines; y los viveros (excepto aquellos para rboles forestales que deben ser clasificados como bosques y otras tierras boscosas). Las praderas y pastizales permanentes se excluyen de la tierra con cultivos permanentes. 11.34. Las praderas y pastizales permanentes incluyen la tierra usada permanentemente (cinco aos o ms) para forraje herbceo cultivado o natural (pradera natural o tierra de pastoreo). 11.35. Bosques y otras tierras boscosas, es la tierra no clasificada principalmente como terreno agrcola que satisface las siguientes definiciones: Superficie forestal es la tierra con cobertura de copa de ms del 10 por ciento de rboles que en su madurez superan los cinco metros de altura. Se incluyen bosques naturales y artificiales. Se debe incluir las reas temporalmente no cubiertas por rboles pero que se
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espera se conviertan en bosques y los viveros de rboles forestales que forman parte del bosque. Otras tierras boscosas es la tierra con cobertura de copa: (i) del 510 por ciento de rboles que en su madurez superan los cinco metros de altura; o (ii) ms del 10 por ciento de rboles que en su madurez no superan los cinco metros de altura; o (iii) arbustos o matas que cubren ms del 10 por ciento.
11.36. Hay que distinguir claramente entre bosques y otras tierras boscosas y tierra con cultivos permanentes. Las plantaciones de caucho, palma y otros cultivos arbreos para alimento, generalmente se consideran cultivos permanentes, mientras las plantaciones de bamb, alcornoque, eucaliptos para aceite o cualquier otro cultivo arbreo no utilizado para alimento, son consideradas superficies forestales u otras tierras boscosas. Sin embargo, puede haber casos especiales que los pases deben manejar de acuerdo a sus condiciones y prcticas. El tratamiento de los casos limtrofes debe ser claramente indicado en la presentacin de los resultados del censo. 11.37. Otras tierras incluyen todas las dems tierras de la explotacin que no hayan sido clasificadas. Entre estas: tierras no cultivadas que producen clases de productos vegetales utilizables, tales como carrizales o juncceas para esteras y camas para el ganado, bayas selvticas o plantas y frutas. Tambin se incluye la tierra que podra ser utilizada en la produccin con un poco ms de esfuerzo aadido al ya requerido para las prcticas comunes de cultivo; la tierra usada para acuicultura; la tierra ocupada por construcciones, parques o jardines ornamentales; los caminos o senderos, espacios abiertos necesarios para depsitos de equipos y productos; los terrenos baldos y cualquier otro tipo de tierra no reportado en las clases descritas. 11.38. Basados en la clasificacin de utilizacin de tierras recomendada por la FAO en el Cuadro 11.1, tierra arable es la usada durante varios aos para la siembra de cultivos temporales. Se incluye la tierra utilizada para la siembra de cultivos temporales en un perodo de referencia de doce meses, as como la tierra que se debera usar normalmente de esta forma pero que est en barbecho porque no ha sido sembrada por circunstancias imprevistas. La tierra de cultivo (o cultivable) es la suma de la tierra arable y de la tierra con cultivos permanentes. Terreno agrcola es la suma de tierra de cultivo y de praderas y pastizales permanentes. 11.39. Los datos sobre el rea de la explotacin deben referirse a un tiempo determinado, en general el da de la enumeracin u otro da cercano. Al determinar la utilizacin de la tierra, se hace referencia a las actividades realizadas durante un perodo de doce meses o ms, usando, en general, el ao de referencia del censo. Si la utilizacin cambia durante el ao (p.ej.: rboles frutales plantados en precedentes plantaciones de arroz) las tierras se asignarn a su utilizacin actual. 0008 REA TOTAL DE LA EXPLOTACIN
11.40. El rea de la explotacin nos da la medida de su tamao: elemento importante en el anlisis del censo agropecuario. El rea total de la explotacin se obtiene sumando las reas de cada una de las categoras de utilizacin de la tierra (vanse los prrafos 11.2011.39). A veces se recogen datos sobre la tierra parcela por parcela y el rea total de la explotacin es la suma de las reas de cada parcela. 11.41. El rea total de la explotacin es el rea de toda la tierra que la constituye, incluyendo toda la tierra trabajada sin tomar en cuenta su titularidad o forma jurdica, de tal forma que la tierra de propiedad de los miembros de un hogar que ha sido dada en arrendamiento no debe ser incluida. Por el contrario, la tierra que no le pertenece a los miembros del hogar pero que han arrendado para la produccin agrcola debe ser incluida en el rea de esa explotacin. El rea de la explotacin puede ser cero, por ejemplo si mantiene ganado pero no tierras; en este caso se llama explotacin sin tierra. 11.42. La tierra de la explotacin puede consistir de una o ms parcelas ubicadas en una o ms reas separadas o en una o ms unidades administrativas territoriales, siempre que pertenezcan a la misma unidad de produccin econmica y compartan los mismos medios de produccin como la mano de obra, instalaciones, maquinarias y animales de tiro. Vase el prrafo 3.33 para mayor informacin sobre la definicin de explotacin, cuando la tierra est ubicada en ms de una unidad administrativa.
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11.43. Al determinar el rea de la explotacin, se deben incluir los siguientes tipos de tierra: Terreno agrcola, tierra usada para la siembra de cultivos temporales, tierra usada para cultivos permanentes, praderas y pastizales y tierra en barbecho. Huertos familiares. Bosques y otras tierras boscosas. Masas de agua de propiedad o posesin anloga a la propiedad de la explotacin, independientemente de su uso. Otros corrales o tierras ocupados por las instalaciones de la finca. Tierras en las cuales una explotacin no tiene ningn derecho de utilizacin agrcola, excepto sobre los productos de los rboles que crecen en ella.
11.44. Hay que analizar los siguientes casos especiales: Cuando una explotacin agrcola es conducida por un hogar, se debe incluir el rea que ocupa la vivienda, siempre que est ubicada en la explotacin (y no, por ejemplo, en una aldea o poblado vecino) y se use solamente como residencia. Si hay cultivos migratorios, el rea de la explotacin debe incluir el rea con cultivos durante el ao de referencia del censo, al igual que el rea preparada para la siembra an sin sembrar al momento de la enumeracin. Las tierras abandonadas con anterioridad al perodo de referencia del censo deben ser excluidas. Los pastizales abiertos, tales como las tierras comunales de pastoreo, no se consideran parte de la explotacin. Para las explotaciones que tienen acceso a tierras comunales de pastoreo, la utilizacin de estas tierras no debe ser incluida en el rea de la explotacin, a menos que le hayan sido asignadas reas delimitadas por cercas u otras formas de demarcacin. Una masa de agua de propiedad de la explotacin o en posesin anloga a la propiedad, se incluye como parte del rea, pero la masa de agua en arrendamiento para uso acucola u otros propsitos no debe ser incluida.
11.45. Los datos sobre el rea de la explotacin se deben referir a un tiempo especfico, normalmente al da de la enumeracin u otro da cercano. Si un productor ha comprado tierras durante el ao de referencia, se debe incluir en el rea de la explotacin; si en cambio las ha vendido, el rea vendida debe excluirse. Vase el prrafo 3.35 para mayor informacin.
0009
REGMENES DE TENENCIA DE TIERRAS EN LA EXPLOTACIN Propiedad legal o posesin anloga a la propiedad legal Propiedad no legal o posesin anloga a la propiedad no legal En arrendamiento Otros tipos de tenencia de tierras
11.46. Este tem (0009) identifica si la explotacin se rige bajo tipos especficos de tenencia de tierras. Una explotacin puede observar uno o ms tipos de tenencia por cada parcela de tierra. Este tem es diferente del especificado en los programas precedentes que recogan datos sobre el rea de la explotacin bajo cada tipo de tenencia de tierras (nuestro actual tem complementario 0103). 11.47. La tenencia de tierras se refiere a los acuerdos o derechos bajo los cuales el productor trabaja la tierra. A diferencia de los programas anteriores, se hace distincin entre propiedad legal y no legal ya que sta es una de las claves de la seguridad en la tenencia. Hay muchos sistemas diferentes de tenencia formal o informal de tierras en el mundo, y la distincin entre propiedad legal y no legal es difcil de hacer. Se dan algunas directrices generales en los siguientes prrafos pero se reconoce que los pases necesitan definir los regmenes de tenencia de tierras de acuerdo a sus propias circunstancias.
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11.48. En lneas generales, la propiedad legal o la posesin anloga a la propiedad legal describe los derechos sobre tenencia garantizados por las normas jurdicas. La seguridad de la tenencia tiene varios aspectos: el propietario debe ser reconocido por el Estado y las estructuras administrativas deben ser capaces de garantizar que se hagan cumplir sus derechos de propiedad. Esto se logra a travs de un sistema formal de ttulos de propiedad que puede incluir algunas formas de acuerdos tradicionales de tenencia de tierras donde el derecho a la tierra se registre o certifique de alguna forma. Lgicamente la propiedad legal implica que el propietario tiene derecho a determinar su utilizacin (con algunas limitaciones), darla en arrendamiento o venderla, acceder a crditos usndola como garanta, etc. Los siguientes tipos de acuerdos de tenencias pueden incluirse en esta categora: El productor o los miembros de su hogar poseen ttulos de propiedad que les dan el derecho de determinar la naturaleza y el grado de utilizacin de la tierra. La tierra se tiene bajo condiciones que permiten su utilizacin como si fuera de propiedad legal del productor o de los miembros de su hogar. Un tipo comn de posesin anloga a la propiedad legal es cuando la tierra es utilizada bajo tenencia hereditaria, arrendamiento perpetuo o a largo plazo con o sin renta nominal. La tierra se tiene bajo una forma tradicional o tribal, legalmente reconocida por el Estado. Estas disposiciones generalmente tienen que ver con la tierra de las tribus, aldeas, de la misma familia o clan, con usuarios de tierras de propiedad comunal pero con derechos individuales en virtud de la pertenencia a la unidad social. Tales disposiciones pueden ser formalizadas con procedimientos legales para identificar las tierras comunitarias y para administrar los derechos a la tenencia de tierras de los miembros de la comunidad.
11.49. Propiedad no legal o posesin anloga a la propiedad no legal describe una variedad de arreglos de tenencia informal de tierras que no proveen seguridad de tenencia con riesgo de que el productor sea desalojado. En este aspecto se pueden incluir: El productor o los miembros de su hogar han tenido la tierra sin interrupcin por un largo plazo sin ninguna forma de propiedad legal, ttulo, arrendamiento a largo plazo ni pago de alquiler. La tierra es utilizada bajo un sistema en el cual una fraccin de tierra de propiedad comunal o tribal se recibe y posee a ttulo gratuito y siempre y cuando sea cultivada por el directo interesado o por el hogar, pero no puede ser vendida ni hipotecada. El productor utiliza tierras del Estado sin ningn derecho legal. La tierra utilizada por el productor es poseda bajo una forma de tenencia tradicional o tribal que no es reconocida por el Estado y fuera del marco legal.
11.50. Tomada en arrendamiento significa la tierra arrendada o alquilada por la explotacin a otras personas generalmente por tiempo limitado. Los acuerdos de arrendamiento pueden tomar diferentes formas: la tierra puede ser rentada por una cuanta acordada de dinero o producto, por un porcentaje de la produccin o a cambio de servicios. Se puede tambin garantizar tierra a ttulo gratuito. Para mayor informacin de las diferentes condiciones del arrendamiento, vase el prrafo 11.59. 11.51. Hay otros tipos de tenencia de tierras. Un ejemplo es la tierra explotada por ocupantes sin ttulo; es decir, reas pblicas o privadas explotadas sin ttulos de propiedad y sin el permiso del propietario. Otros regmenes de tenencia de tierras incluyen: la tierra explotada en formas de tenencia transitorias, tales como la administracin fiduciaria; la tierra recibida por miembros de explotaciones colectivas para uso individual y la tierra adquirida por sucesin. Los pases pueden agregar ulteriores categoras segn sus condiciones nacionales. 11.52. La tenencia de tierras se refiere al estado actual de la tierra utilizada por la explotacin. La recoleccin de datos se refiere especficamente a esa tierra. La tierra arrendada a otros debe ser excluida. El perodo de referencia es, generalmente, el da de la enumeracin. Para informacin sobre la tabulacin de datos sobre tenencia de tierras, vase el Cuadro 12.1.
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tems complementarios 0101 UBICACIN (para cada parcela)
11.53. Para fines del censo agropecuario, una explotacin agrcola se divide en parcelas. Una parcela es definido como un terreno bajo slo un rgimen de tenencia, completamente rodeadas por otra tierra, agua, caminos, bosques u otros elementos que no pertenecen a la explotacin agrcola o forman parte de la explotacin bajo otro rgimen de tenencia. Una parcela puede consistir de uno o ms campos o pedazos de tierra adyacentes. El concepto de parcela utilizado en el censo agropecuario puede no coincidir con el utilizado para el trabajo catastral. El perodo de referencia es un da determinado, generalmente el da del levantamiento del censo. 11.54. Hay que hacer distinciones entre una parcela, un campo y un lote. Un campo es una porcin de tierra en una parcela separada del resto con lneas de demarcacin fcilmente reconocibles, tales como senderos, lmites catastrales y/o cercas. Puede consistir en uno o ms lotes, donde un lote es una parte o la totalidad de un campo en el que se siembra un cultivo especfico o una mezcla de cultivos. 11.55. La ubicacin de la parcela es importante al desagregar los datos por unidades administrativas. En un censo agropecuario se identifica la ubicacin de una explotacin, generalmente, en el lugar donde estn ubicadas las instalaciones o la maquinaria (vase el prrafo 11.4). Si no se identifica la ubicacin de cada parcela, todas las parcelas podran ser asignadas a la ubicacin de la explotacin, lo que podra producir inconsistencias con los datos de otras fuentes. La ubicacin de la parcela se refiere a la unidad administrativa en que est la parcela. Para ulterior informacin, vanse los prrafos 11.511.16.
0102
REA (para cada parcela)
11.56. Para la definicin de parcela vanse los prrafos 11.5311.54. Para informacin sobre cmo determinar el rea de la explotacin, vanse los prrafos 11.4011.45. Ntese que la suma del rea de las parcelas debe ser igual al rea total de la explotacin.
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TENENCIA DE TIERRAS (para cada parcela) Propiedad legal o posesin anloga a la propiedad legal Propiedad no legal o posesin anloga a la propiedad no-legal En arrendamiento de otros. Otros tipos de tenencia de tierras.
11.57. Los regmenes de tenencia de tierras fueron incluidos en el listado de tems recomendados para el mdulo principal (tem 0009). El tem 0103, tenencia de tierras, se refiere al rgimen de tenencia por cada parcela. Esta informacin puede ser usada en conjunto con el rea de la parcela para calcular el rea bajo diferentes regmenes de tenencia de tierras. 11.58. Ntese que una parcela debe ser bajo un nico rgimen de tenencia de tierras (vanse los prrafos 11.4611.52). Para definiciones y descripciones sobre tenencia y tipos de tenencia de tierras, vanse los prrafos 11.4611.52. El perodo de referencia, generalmente es el da de la enumeracin.
0104
CONDICIONES DE ARRENDAMIENTO (para cada parcela) Por una cantidad acordada de dinero y/o producto Por una parte del producto A cambio de servicios Bajo otras condiciones de arrendamiento
11.59. Este tem se refiere a los trminos bajo los cuales se arrienda la tierra de otros. Se aplica a las parcelas tomadas en arrendamiento del tem 0103 y se refiere a los acuerdos actuales de arrendamiento. Estos acuerdos pueden tomar diferentes formas:
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Tierra arrendada por una cantidad acordada de dinero y/o producto, es en general el resultado de una transaccin directa entre el propietario y el productor quien toma la responsabilidad de administracin y el trabajo de la tierra. Por una parte del producto, o en casos excepcionales su equivalente en dinero: la cantidad se acuerda entre el propietario y el productor dependiendo de las condiciones locales y del tipo de agricultura. La responsabilidad tcnica de gestin es generalmente exclusiva del productor pero a veces es compartida, hasta cierto punto, con el propietario, por ejemplo con herramientas, fertilizantes, etc. y puede tambin compartir el riesgo econmico. A cambio de servicios, refiere al caso cuando el productor goza del uso de la tierra y a cambio otorga de servicios. A menudo es en lugar del salario, tal es el caso cuando un obrero agrcola conduce un terreno y a cambio debe trabajar, sin disfrutar de sueldo, para el propietario por un determinado perodo de tiempo. Tambin en caso de utilizacin de la tierra como pago parcial de servicios al gobierno, organizaciones religiosas u otras instituciones. Otras condiciones de arrendamiento incluyen la tierra a ttulo gratuito, tal vez bajo condiciones estipuladas, tal como la siembra de un determinado cultivo.
0105
PRESENCIA DE CULTIVO MIGRATORIO (para cada parcela)
11.60. El cultivo migratorio es una prctica agrcola en la cual un terreno se cultiva durante varios aos y despus se abandona por un plazo suficiente para que recobre su fertilidad por medio del crecimiento vegetativo natural antes de volverlo a cultivar. Generalmente no se usan fertilizantes, lo que deteriora la productividad de la tierra y obliga a no seguirla cultivando porque no es rentable econmicamente. La tierra abandonada tarda mucho en recobrar su fertilidad por medio de los procesos naturales. A veces los productores cultivan la tierra con el mtodo de rotacin de cultivos, otras veces los productores abandonan tambin sus viviendas cuando migran hacia nuevas tierras cultivables. El cultivo migratorio tambin se conoce como cultivo de tala y quema. 11.61. Se recogen datos sobre las tierras cultivadas usando mtodos de cultivo migratorio durante un perodo de doce meses, generalmente el perodo de referencia del censo.
0106
AOS DESDE EL DESBROCE (para cada parcela)
11.62. La finalidad de este tem es una comprensin mejor del grado de desbroce actual de la tierra, especialmente en presencia de cultivo migratorio o de consternaciones por la deforestacin. Generalmente ser necesario recoger datos en intervalos amplios, por ejemplo durante el ao anterior, los ltimos 13 aos, los ltimos 4 aos o ms. 11.63. Si se desbrozan diferentes porciones de una parcela en diferentes tiempos, se debe reportar el perodo de tiempo en el cual se desbroz la mayor parte. Si la tierra se desbroza de nuevo despus de haber sido dejada sin cultivar por mucho tiempo, se debe tomar en cuenta el ltimo desbroce.
0111
DEGRADACIN DEL SUELO: TIPO Y GRADO (para la explotacin) Erosin del suelo (ninguno/leve/media/grave) Degradacin qumica (ninguno/leve/media/grave) Degradacin fsica (ninguno/leve/media/grave)
11.64. La degradacin del suelo es la reduccin de su calidad por procesos naturales o por su uso inadecuado. Sus consecuencias incluyen: prdida de materia orgnica, disminucin de la fertilidad, disminucin de la condicin estructural, erosin, cambios adversos en la salinidad, acidez y alcalinidad y efectos de productos qumicos txicos, contaminantes o inundaciones excesivas. 11.65. Existen tres tipos de degradacin. La erosin del suelo es el desplazamiento de material del suelo arrastrado por las aguas, lluvias, vientos u otros factores que produce una disminucin en la capa
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arable. La degradacin qumica es el deterioro en la composicin qumica del suelo causado por la prdida de nutrientes y/o materias orgnicas, salinizacin, acidificacin o contaminacin. La degradacin fsica es el deterioro fsico del suelo, como la compactacin, encostramiento y obturacin, saturacin de aguas y hundimiento. 11.66. El grado se refiere a la extensin del tipo particular de degradacin, como sigue: Ninguno: no hay degradacin de la explotacin en estudio. Leve: la productividad de la tierra en la explotacin se redujo levemente pero es posible su recuperacin con modificaciones en el sistema de gestin de la explotacin. Medio: la productividad de algunas de las tierras se redujo considerablemente y se necesitan mejoras sustanciales para restablecer su potencial. Grave: la mayor parte de la tierra est tan degradada que no se puede recuperar y ya no es posible la produccin en gran parte de la explotacin. La desertificacin es uno de los tipos de degradacin grave de la tierra.
11.67. La intencin del tem 0111 no es una evaluacin tcnica del estado de la tierra, sino recoger las impresiones generales del productor sobre el nivel de degradacin en la explotacin y su impacto en la produccin agrcola. Generalmente no vale la pena recoger estos datos parcela por parcela; es suficiente una evaluacin general de la explotacin en su conjunto. El levantamiento de datos sobre este concepto puede ser difcil y hay que preparar cuidadosamente los cuestionarios. Pueden necesitarse preguntas especficas sobre los tipos comunes de degradacin del suelo y proveer ayudas a los encuestadores en la valoracin del nivel de degradacin. El perodo de referencia es generalmente el da de la enumeracin.
Tema 02: Riego y ordenacin de aguas

tems principales 0010 PRESENCIA DE RIEGO EN LA EXPLOTACIN
11.68. Se recomienda incluir este tem en el mdulo principal para la elaboracin de un marco de muestreo para encuestas complementarias sobre riego. Este tem ayuda tambin a comprender mejor las prcticas de cultivos y las dificultades en el mejoramiento de la productividad. 11.69. Riego es el suministro intencionado de agua a la tierra, diferente de la lluvia, para mejorar la produccin de pastizales o cultivos. Generalmente supone el uso de infraestructuras y equipos para la provisin de agua a los cultivos, tales como canales de riego, bombas, aspersores o sistemas de riego. Incluye tambin el riego manual utilizando cubetas, regaderas, etc. Las inundaciones incontroladas producidas por el desborde de los ros no se consideran riego. 11.70. El riego incluye cualquier proceso de transporte del agua desde una fuente (ros, diques o pozos) para aplicarla a un cultivo agrcola. El agua para riego puede ser el producto de un esquema principal de riego que abastece muchas explotaciones en un rea extensa, o de un esquema local que abastece a una pequea comunidad. Los productores pueden crear riegos individualmente por medio de acuerdos informales para obtener agua de los ros, arroyos, pozos o estanques, usando bombas o mtodos manuales como las cubetas. En las reas urbana y periurbana, el riego se puede realizar con mangueras y cubetas, a veces utilizando el suministro comunal. 11.71. El riego supone el suministro de agua totalmente controlado contrariamente a los tipos de ordenacin de aguas donde la disponibilidad depende de las precipitaciones. Las actividades de ordenacin de aguas tales como el control del agua de crecientes para regar los cultivos (riego por desviacin de aguas de avenidas), los mtodos de control de las aguas en los humedales y cultivos de decrecida no deben ser incluidos como riego. Estos tipos de actividades se incluyen en el tem 0206 en su componente complementario. El uso del agua de los equipos de captacin de aguas (p.ej.: la captacin de agua de los tejados) deben ser incluidos como riego si el suministro de agua es confiable.
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11.72. El tem 0010 se refiere a la presencia de riego en la explotacin en un perodo de referencia de 12 meses (el perodo del censo). Este tem alude al uso actual del riego, no al hecho de que la explotacin est equipada con riego. Esta infraestructura puede existir en una explotacin, pero puede no haber sido utilizada durante el ao de referencia por escasez de agua, falta de combustible o imposibilidades de pago. El riego se refiere al hecho de haber suministrado el agua, independientemente de que haya sido suficiente o no. tems complementarios 0201 REA DE TIERRA REGADA SEGN EL TIPO DE UTILIZACIN DE TIERRAS (para la explotacin) Tierra con cultivos permanentes Tierra con cultivos temporales Cultivo a riego simple Cultivo a riego mltiple 11.73. Vanse los prrafos 11.6911.72 para la definicin de tierra regada. Vase el prrafo 11.33 para la definicin de tierra con cultivos permanentes y los prrafos 11.2711.28 para la definicin de tierra con cultivos temporales. 11.74. Ntese que el rea regada del tem 0201 se refiere al rea fsica de tierra regada y no al rea total de cultivos regados. De esta forma, la tierra regada para cultivos sucesivos en diferentes estaciones del ao de referencia se calcula una sola vez al computar la tierra regada y se pone como cultivos a riegos mltiples. Las tierras con cultivos temporales a riego simple son aquellas que presentan esta caracterstica durante el ao de referencia, o a la tierra con cultivos sucesivos y riego slo en uno de ellos durante el ao de referencia. 11.75. El tem 0201 es al nivel de explotacin que por razones operacionales, sin embargo, los pases pueden recolectar al nivel de parcela y agregar estos datos hasta nivel de explotacin. Pueden incluir tambin este tem en el mdulo principal si no se va a realizar uno complementario sobre riego.
0202
REA REGADA SEGN EL MTODO DE RIEGO (para la explotacin) Riego de superficie Riego por aspersin Riego localizado
11.76. Vanse los prrafos 11.7311.74 para mayor informacin sobre tierra regada. 11.77. El riego de superficie es un sistema de cobertura parcial o total de la tierra por riego. Existen varios tipos como el surco, el lindero y el riego por inmersin, por ejemplo el mtodo de riego del arroz. 11.78. El riego por aspersin es una red de caeras en las cuales el agua se mueve bajo presin antes de ser liberada en los cultivos a travs de aspersores. Este sistema simula la lluvia ya que el agua es vaporizada desde lo alto y tambin se conoce con el nombre de sistema de riego-lluvia. 11.79. El riego localizado, es un sistema donde el agua se distribuye con baja presin a travs de una red de caeras en un punto preestablecido y se aplican pequeos goteos a cada planta. Hay muchos tipos: el riego por goteo (goteros que depositan agua lentamente en la superficie del suelo), el riego con presin (se vaporiza agua en el suelo cerca de las plantas o rboles) y el riego por desborde o goteo (en el que se aplica un chorrito de agua a pequeos cuencos llenos o al suelo cerca de los rboles). Otros trminos comnmente usados en el riego localizado son: microriego, riego por goteo, riego por gravedad, riego a sorbos (SIP, por sus siglas en ingls) y riego diurno.
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0203 REA REGADA POR TIPO DE CULTIVO (para la explotacin)
11.80. El tem 0203 se refiere a los cultivos regados, contrariamente al rea de tierras regadas de los tems 0201 y 0202 (vase el prrafo 11.74). Por ejemplo, una parcela de 0,4 ha con cultivos regados en dos estaciones del ao de referencia se registrar como 0,4 ha de tierra regada en el tem 0201 y 0,8 ha de cultivo regado en el tem 0203. El anlisis del rea de cultivo regada en relacin con la tierra regada ofrece informacin sobre la intensidad de cultivos bajo riego. 11.81. Para los cultivos temporales, el tem 0203 se refiere a la porcin de rea cosechada (vanse los prrafos 11.9911.111) regada durante el ao de referencia. Para los cultivos permanentes, el tem 0203 se refiere a la porcin del rea de cultivos permanentes del da de la enumeracin (vase el prrafo 11.118) regada alguna vez durante el perodo de referencia. Vanse los prrafos 11.7311.74 para la definicin de riego.
0204
FUENTES DE AGUA PARA RIEGO (para la explotacin) Ro/lago/estanque (por gravedad) Ro/lago/estanque (por bombeo) Diques/represas Pozos profundos/pozos entubados Pozos poco profundos Abastecimiento municipal de aguas Aguas residuales tratadas Agua desalinizada Otras
11.82. Este tem se refiere a si el agua para riego utilizada en la explotacin fue obtenida de alguna de las fuentes mencionadas. Una explotacin puede obtener agua de ms de una fuente. El perodo de referencia es el ao de referencia del censo. Vanse los prrafos 11.7311.74 para la definicin de riego. 11.83. Generalmente una fuente de agua para riego se refiere a la fuente original. De forma que si una red de canales se utiliza para distribuir el agua de un dique a los productores, la fuente de agua es el dique, no el canal. Es necesario que los pases adapten las clases arriba mencionadas a sus exigencias.
0205
CONDICIONES DE PAGO POR AGUA PARA RIEGO (para la explotacin) No se pag por el agua Se pag por el agua Precio por rea Precio por volumen Otras
11.84. Este tem analiza si se ha pagado por el agua utilizada. Si se ha pagado en ms de una forma (por ejemplo basndose en el rea y el volumen) se debe inscribir en la categora otras. El perodo de referencia es el ao del censo. Vanse los prrafos 11.7311.74 para la definicin de riego.
0206
OTRAS PRCTICAS DE ORDENACIN DE AGUAS (para la explotacin) Humedales y fondos de valles interiores Cultivo de decrecida Riego por desviacin de aguas de avenidas Otros
11.85. Este tem enfoca las prcticas especficas de ordenacin de aguas, adems del riego, utilizadas en la explotacin. Vase el prrafo 11.71 para mayor informacin sobre la diferencia entre riego y
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ordenacin de aguas. Una explotacin puede tener ms de una actividad de ordenacin de aguas y estos datos normalmente se recolectan en un perodo de referencia de doce meses, aunque pueden ser distorsionados por condiciones meteorolgicas anormales en el ao de referencia, por ejemplo si no hay cultivos de decrecidas o si hay bajos niveles de lluvias. Se puede tomar como referencia, en algunos pases, un perodo mayor (tres aos por ejemplo). 11.86. Los humedales y fondos de valles interiores son zonas de tierras bajas expuestas a inundaciones estacionales utilizadas para el cultivo cuando estn cubiertas de agua. Pueden haberse construido estructuras de control de las aguas (canales) para ayudarse en la siembra del cultivo. 11.87. El cultivo de decrecida es un rea a lo largo de las orillas de los ros y de las masas de agua donde se cultiva utilizando el agua de las decrecidas. El arroz flotante se incluye en el cultivo de decrecida. Pueden haberse construido estructuras para retener el agua en exceso. 11.88. El riego por desviacin de aguas de avenidas es un mtodo de riego que utiliza las decrecidas del cauce seco de los ros (uadi). Este tipo de riego se conoce tambin como cultivo de decrecida. Hay dos tipos de riegos por desviacin de aguas de avenidas. En el primero, la decrecida se almacena en el fondo del lecho y luego se esparce a travs de los uadi en los que se ha sembrado el cultivo. Se construyen represas con piedras o tierra, a veces reforzndolas con gaviones metlicos. El segundo tipo es donde la decrecida se desva del ro estacional hacia los campos de contencin para la aplicacin directa. En este ltimo caso se elabora una estructura de piedras u hormign que alza el nivel del agua al interno del uadi para luego desviarla.
0207
PRESENCIA DE EQUIPOS DE AVENAMIENTO (para la explotacin)
11.89. Para el censo agropecuario, avenamiento es la remocin artificial del exceso de agua de superficie o subterrneas (junto a las sustancias disueltas) de la superficie de la tierra por medio de conductos de superficie o subterrneos para fortalecer la produccin agrcola. No se incluye el drenaje natural del exceso de agua en los lagos, cinagas y ros. 11.90. Presencia de equipos de avenamiento significa que este equipo existe en la explotacin en un perodo de tiempo determinado, por ejemplo, el da de la enumeracin. Hay diferentes tipos de equipos: los de superficie acanalan el exceso de agua para prevenir la inundacin en un rea agrcola; los subterrneos permiten que el exceso de agua y las sustancias disueltas fluyan a travs del suelo a pozos abiertos, drenajes subterrneos continuos o tubos y/o zanjas abiertas. En las tierras regadas el drenaje puede controlar la salinidad de las aguas. La administracin de las aguas para cultivos de decrecida se considera ordenacin de aguas (tem 1206) en vez de avenamiento.
Tema 03: Cultivos

tems principales 0011 TIPOS DE CULTIVOS TEMPORALES EN LA EXPLOTACIN 11.91. En los programas anteriores se inclua un tem sobre el rea de cada cultivo temporal cosechado. En el CAM 2010, la informacin sobre los cultivos temporales (para el mdulo principal) se limita a resaltar si la explotacin cultiv cada tipo especfico de cultivo, como establecido en el tem 0011. Este tem es til para los marcos de muestreo del mdulo complementario y dems encuestas. Se propone que los datos sobre reas de cultivos temporales se recojan en el mdulo complementario como indicado en el tem 0301. Algunos pases pueden incluir datos sobre las reas de cultivo en el mdulo principal, especialmente como puntos de referencia para las estadsticas continuas sobre produccin de cultivos. 11.92. Cultivos temporales son los que presentan un ciclo de crecimiento menor de un ao (vanse los prrafos 11.2711.28). Algunos pases podrn incluir slo los cultivos principales; sin embargo, hay que tener en mente que el mdulo principal por enumeracin total puede ser la nica fuente para adquirir
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datos confiables sobre los cultivos secundarios. 11.93. En el Apndice 3 se ofrece una clasificacin que ayuda a recolectar y tabular datos sobre el cultivo. Tambin se ofrece una lista en orden alfabtico de los nombres de cultivos en el Apndice 4. La clasificacin no es exhaustiva y los cultivos incluidos no son tpicos de ningn pas en particular. Los pases deben expandir o reducir estos listados teniendo en cuenta la importancia de sus propios cultivos. Para un cultivo dominante, un pas puede suministrar mayores detalles, tales como por temporada (por ejemplo invierno/verano o estacin seca/lluviosa), tipo de tierra (bajas/altas), o variedades (local/mejorado). Los pases pueden tambin agrupar datos por utilizacin final, por ejemplo si es usada para alimentos o pienso. En el Apndice 3 se ofrece informacin sobre los principios generales de clasificacin de cultivos y los problemas al suministrar detalles adicionales. 11.94. Los datos sobre los cultivos temporales se recogen respecto a un perodo de referencia de doce meses para reflejar los cultivos cosechados durante todo el ao. El ao agrcola generalmente es el plazo de referencia ms fidedigno porque encuestadores y productores pueden enumerar con facilidad este perodo en el reporte de los datos. Los cultivos se reportan normalmente de acuerdo al ao en que fueron cultivados (vanse los prrafos 11.0311.104 para ulterior informacin sobre como reportar los cultivos en caso de venta de la tierra).
0012
TIPOS DE CULTIVOS PERMANENTES EN LA EXPLOTACIN Y POSIBLE UBICACIN EN PLANTACIONES COMPACTAS
11.95. En los censos anteriores se incluan datos sobre el rea y cuanta de rboles por cada cultivo permanente. En el CAM 2010, la informacin sobre los cultivos permanentes del mdulo principal se limita a resaltar si cada tipo de cultivo permanente est presente en la explotacin como establecido en el tem 0012. Este tem es til para los marcos de muestreo del mdulo complementario y dems encuestas. Se propone que datos ms detallados sobre cultivos permanentes se recojan en el mdulo complementario indicado en los tems 03110314. Algunos pases pueden desear incluir datos ms detallados en el mdulo principal. 11.96. Cultivos permanentes son los que presentan un ciclo de crecimiento mayor de un ao (vase el prrafo 11.33), en plantaciones compactas o espordicas, hay que incluir ambas posibilidades en el censo. Una plantacin compacta incluye plantas, rboles y arbustos plantados de forma regular y sistemtica, como en los huertos. Las plantas, rboles y arbustos que crecen de forma irregular pero lo suficientemente densos como para ser considerados huertos son tambin una plantacin compacta. 11.97. Los pases deben usar como referencia los Apndices 3 y 4 como listas de cultivos, pueden tambin expandirla o reducirla, segn sus circunstancias y exigencias de datos (vase el prrafo 11.93). 11.98. Para los cultivos permanentes, los datos sern recolectados con respecto a un perodo de tiempo determinado, generalmente el da de la enumeracin. De tal forma que se incluye un cultivo permanente si est presente en la explotacin el da del levantamiento del censo o de la encuesta.
tems complementarios 0301 REA DE CULTIVOS TEMPORALES COSECHADOS (para cada tipo de cultivo temporal)
11.99. Cultivos temporales son los que presentan un ciclo de crecimiento menor a un ao (vanse los prrafos 11.2711.28). Para ayudar en la identificacin de los cultivos vase la clasificacin del Apndice 3 y la lista en orden alfabtico del Apndice 4. Vase tambin el prrafo 11.93. El perodo de referencia es el ao de referencia del censo o el ao agrcola. 11.100. El rea cosechada se refiere al rea total en la cual se ha recolectado el cultivo, de tal forma que se excluye el rea destruida por sequas, inundaciones, plagas o cualquier otra razn. Para este objetivo se acostumbra usar un criterio porcentual de prdida (por ejemplo cuando el rendimiento es del 20 por ciento menor de lo acostumbrado) para determinar si un cultivo ha sido destruido. El cultivo daado pero
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no destruido se incluye en el rea cosechada. De ser posible, el rea cosechada debe excluir las parcelas no cultivadas, senderos, zanjas, cabos, arcenes y cortinas rompevientos. 11.101. El rea cosechada cubre solamente los cultivos que se han cultivado hasta madurar. No incluyen los viveros donde el producto se vende o se usa en la explotacin (vanse los prrafos 11.144113.145). Si, por ejemplo, se est sembrando arroz en el vivero para luego transplantarlo en la explotacin, el rea del vivero no se incluye en el rea cosechada, pero la cosecha del arroz transplantado si se incluye. Las reas cosechadas incluyen todos los cultivos cosechados independientemente de su utilizacin final: para consumo humano, pienso para animales o cualquier otra razn. Los cultivos crecidos hasta su madurez especficamente para la produccin de semillas (semilleros) deben ser incluidos. 11.102. Generalmente es fcil asignar cultivos al ao de referencia. Sin embargo, un cultivo puede ser plantado en un ao agrcola y cosechado en el siguiente. A veces la temporada de cosecha se extiende por mucho tiempo de forma que una parte del cultivo se cosecha en un ao agrcola y la otra parte en el siguiente. Se dan problemas tambin cuando las temporadas difieren en diferentes reas del pas y, por ejemplo, un cultivo de una estacin particular crece tarde en el ao agrcola en un rea y temprano en el siguiente ao en otra rea. 11.103. Se recomienda identificar los cultivos cubiertos por el censo de acuerdo al hecho de que sean o no sean cosechados en el ao de referencia, con excepciones especiales para los cultivos del fin del ao. Alternativamente se pueden identificar los cultivos segn la temporada en la cual crecen en vez de referirse al ao agrcola. Dependiendo del tratamiento de los cultivos de fin de ao y del calendario de la recoleccin de datos, algunos cultivos pueden no estar cosechados al momento del censo y por lo tanto se deben reportar datos sobre reas de cosecha esperada. 11.104. Los cultivos temporales pueden crecer ms de una vez en la misma tierra y en el mismo ao agrcola. Esto se conoce como cultivos sucesivos. Pueden ser el mismo o diferentes cultivos y es importante para los pases con ms de una temporada de produccin. Para los cultivos sucesivos las reas deben ser reportadas por cada cultivo cada vez que se siembra la tierra durante el ao. De esta forma si una ha se usa para el cultivo del arroz en verano y de maz en invierno, los datos del rea de cultivo nos darn 1 ha de arroz y 1 de maz. Si se siembra arroz en ambas estaciones, el censo recoger datos sobre 2 ha de arroz. Los cultivos sucesivos pueden ser cultivados por dos explotaciones diferentes y deben ser calculados teniendo en cuenta esta situacin. 11.105. Los cultivos sucesivos son diferentes de las recolecciones sucesivas del mismo cultivo, tales como la caa de azcar o el heno, donde el rea ser reportada una sola vez. Lo mismo vale si el mismo cultivo tiene ms de una produccin durante el ao agrcola, por ejemplo el algodn que produce fibra y semilla. En este caso el rea cosechada debe ser reportada con el producto principal. 11.106. Un terreno o un campo con cultivos entre hileras (el sorgo y las nueces comestibles entre hileras de algodn, por ejemplo) se levanta en el censo como cultivo intercalado. El rea del terreno o campo de cultivo intercalado se asigna a los cultivos individuales en proporcin al rea ocupada por cada cultivo. La suma de las reas de los cultivos individuales debe ser igual al rea del terreno o campo. 11.107. La misma tcnica se aplica a los cultivos mixtos , donde ms de un (a menudo muchos) cultivo crece de modo poco sistemtico en un terreno o campo. En este caso es ms difcil calcular las reas y se necesita una valoracin. Se puede basar en las cantidades de semillas utilizadas para los cultivos de cobertura, la densidad de las plantas en el cultivo, una valoracin a vista de las proporciones de reas cubiertas por los cultivos componentes, o la cuanta de plantas por rea. La suma de las reas de los cultivos individuales de cobertura debe ser igual al rea del terreno o campo. 11.108. A veces los pases pueden preferir reportar un cultivo mixto o intercalado como una unidad de cultivo normal en vez de reportarlos como cultivos individuales porque es un sistema importante de produccin. A veces los cultivos crecen especficamente como mezclas, especialmente granos y puede ser difcil calcular el rea de cada cultivo. Los pases pueden tratar este caso como un solo cultivo bajo el ttulo adecuado, tal como cereales mixtos para grano. Se recomienda, de ser posible, que el rea de tales cultivos se divida en sus cultivos componentes para permitir comparaciones internacionales. A
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menudo existen estndares de mezclas de cultivos que pueden ayudar a este propsito. 11.109. Un cultivo temporal que crece en una plantacin compacta de cultivos permanentes -los llamados cultivos asociados- se debe distinguir de los cultivos mixtos. Normalmente el rea de cultivos temporales se calcula distribuyendo la tierra de manera adecuada. Vase el prrafo 11.133 para mayor informacin. 11.110. A veces los cultivos temporales crecen esparcidos alrededor de la explotacin y es difcil calcular el rea. Se puede tentar un clculo aproximado cuando estos cultivos crecen en forma de conglomeraciones sistemticas, por ejemplo en el lomo del arrozal. Si el cultivo no es plantado sistemticamente o lo suficientemente denso para permitir que el rea sea medida, generalmente se omite. A veces los pases imponen criterios de lmites de tamao mnimo para la recoleccin de datos, por ejemplo 100 metros cuadrados. 11.111. Normalmente un censo agropecuario recoge datos sobre el rea de cultivos cosechada, no del rea plantada. Sin embargo se reconoce que algunos pases pueden desear recolectar datos sobre las reas plantadas para evaluar la prdida de cultivos.
0302
REA CON CULTIVOS TEMPORALES SEGN SU UTILIZACIN FINAL (para cada tipo de cultivo)
11.112. Utilizacin final es un nuevo concepto del CAM 2010 y ha sido introducido para ayudar a evaluar el suministro y produccin de cultivos forrajeros. 11.113. Utilizacin final es el objetivo del cultivo: consumo humano, pienso para animales, productos no alimenticios como el tabaco y las flores. Un mismo cultivo puede tener diferentes usos, tales como el maz para el consumo humano y para forraje. Algunos pases pueden estar interesados en el tipo de producto obtenido, por ejemplo, si los chilis son cosechados para su uso fresco o seco, o si el algodn es cosechado para fibra o semilla. Otros podrn identificar los usados para la industria. El perodo de referencia debe concordar con el tem 0301, generalmente el ao de referencia del censo. 11.114. Los pases deben recolectar datos sobre la utilizacin final segn sus condiciones propias y exigencias de datos enfocando cultivos con usos mltiples. Se deben identificar como mnimo las siguientes utilizaciones finales: Alimentos para el consumo humano Piensos para animales Otros
0303
PRODUCCIN DE CULTIVOS TEMPORALES COSECHADOS (para cada tipo de cultivo)
11.115. Los programas anteriores no incluan el componente produccin de cultivos porque no lo consideraban un dato estructural. En el Programa 2010 se recomienda la recoleccin de datos de la produccin de cultivos seleccionados en los mdulos complementarios. Los pases deben escoger los cultivos de acuerdo a sus necesidades. Los datos sobre produccin en un censo agropecuario son tiles como puntos de referencia para las estadsticas continuas sobre produccin de cultivos. 11.116. Produccin significa la cantidad real de producto seco, procesado y pronto para la venta o el consumo, despus de haber restado las prdidas antes, durante y despus de la cosecha (FAO, 1982, prrafos 6168). El perodo de referencia debe concordar con el tem 0301, generalmente el ao del censo.
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0311 REA CON CULTIVOS PERMANENTES PRODUCTIVOS Y NO PRODUCTIVOS EN PLANTACIONES COMPACTAS (para cada tipo de cultivo permanente)
11.117. Cultivos permanentes son cultivos con ciclos de produccin mayores de un ao (vase el prrafo 11.33). Para la identificacin de los cultivos, vanse los Apndices 3 y 4. Para la definicin de plantacin compacta vase el prrafo 11.96. 11.118. reas de cultivos permanentes se refieren a las reas de cultivos en un determinado momento en el tiempo, generalmente el da de la enumeracin. Se deben incluir los cultivos permanentes slo si se cultivan con el propsito de produccin. No se incluyen los viveros, donde los cultivos se producen para la venta o para el uso en la explotacin (vanse los prrafos 11.14411.145). 11.119. Los cultivos permanentes en edad productiva son aquellos que ya tienen frutas u otros productos. La mayora de los cultivos y algunos de los cultivos permanentes son productivos despus de un perodo determinado de tiempo. Los cultivos que ya han alcanzado esa edad deben ser enumerados como en edad productiva aun si por razones ambientales no han tenido cosecha en los aos recientes. Los rboles seniles y otros de edad productiva pero que ya no producen, no se consideran productivos. 11.120. Dos o ms cultivos permanentes que crecen juntos en una plantacin compacta deben ser tratados de la misma forma que los cultivos entre lneas o de cobertura (vanse los prrafos 11.10611.108). 11.121. Se necesitan procedimientos especiales para medir un rea de cultivos permanentes en una plantacin compacta asociada con cultivos temporales (vase tambin el prrafo 11.109). Si la densidad de rboles/plantas para el cultivo permanente no est afectada por la presencia de cultivos temporales, el rea de cultivos permanentes normalmente se mide como rea total de la plantacin compacta. Esta es una situacin comn, especialmente si los cultivos temporales crecen entre lneas de los rboles/plantas existentes. A veces pueden ser benficos para el cultivo permanente, por ejemplo una plantacin compacta de caf de 1 ha que crece en asociacin con verduras debe ser medida como 1 ha de caf y, digamos 0,50 ha de verduras. En otras palabras, el rea total del cultivo asociado es mayor que el rea fsica del terreno. Esto es completamente diferente del tratamiento de los cultivos intercalados o de los cultivos mixtos (vanse los prrafos 11.10611.108). A veces es bastante complejo asociar los cultivos permanentes a los temporales cuando varios de estos dos tipos de cultivos crecen juntos en una plantacin compacta. Los pases necesitarn desarrollar procedimientos adecuados segn sus condiciones nacionales.
0312
CANTIDAD DE CULTIVOS PERMANENTES ARBREOS EN PLANTACIONES COMPACTAS Y ESPORDICAS (para cada tipo de cultivo arbreo)
11.122. Este tem se refiere a la cantidad de rboles con relacin a los cultivos permanentes arbreos espordicos. Los cultivos arbreos se definen como cultivos permanentes en el Grupo 3, Clase 44 o Clase 94 de la clasificacin de cultivos del Apndice 3. Los pases pueden incluir otros cultivos permanentes existentes si lo consideran adecuado. El perodo de referencia es el da de enumeracin. Se excluyen los viveros (vase el prrafo 11.14411.145). 11.123. Para la definicin de cultivo permanente vase el prrafo 11.33. Para ayudar en la identificacin de los cultivos vanse los Apndices 3 y 4. Para la definicin de plantacin compacta vase el prrafo 11.96. Plantas espordicas son aquellas ubicadas de tal forma que es imposible calcular el rea. A menudo estn diseminadas por toda la explotacin.
0313
REA CON CULTIVOS PERMANENTES PRODUCTIVOS EN PLANTACIONES COMPACTAS SEGN SU UTILIZACIN FINAL (para cada tipo de cultivo permanente seleccionado)
11.124. Utilizacin final es un nuevo tem en el CAM 2010. Utilizacin final es el objetivo para el cual se usa el cultivo (vase el prrafo 11.113). Los pases deben recolectar datos especficos sobre la
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utilizacin final segn sus exigencias y condiciones y concentrndose en aquellos cultivos multiusos. Como mnimo, se deben identificar las siguientes utilizaciones finales: Alimentos para el consumo humano Piensos para animales Otros 11.125. Para la definicin de cultivo permanente vase el prrafo 11.33. Para la definicin de plantacin compacta, vase el prrafo 11.96. Para informacin sobre las reas de cultivos permanentes vase el prrafo 11.118. Para la definicin de cultivos permanentes productivos vase el prrafo 11.119. El perodo de referencia es el da de la enumeracin.
0314
PRODUCCIN DE CULTIVOS PERMANENTES (para cada tipo de cultivo permanente seleccionado)
11.126. Vase el prrafo 11.115 para informacin sobre datos de la produccin en el censo agropecuario. La produccin se refiere a la cantidad real de producto lista para la venta o consumo (vase el prrafo 11.116). El perodo de referencia es el ao del censo.
0321
REA DE TIERRA USADA PARA LA COSECHA DE CULTIVOS TEMPORALES COMO UTILIZACIN SECUNDARIA (para la explotacin)
11.127. La mayora de los cultivos temporales crece en tierras clasificadas como tierras con cultivos temporales en la clasificacin de utilizacin de la tierra (vase el prrafo 11.27). No obstante los cultivos temporales pueden crecer en tierras con otros tipos de utilizacin, en asociacin con cultivos permanentes o en tierras clasificadas como tierras con cultivos permanentes, o crecer en tierras clasificadas como bosques y otras tierras boscosas. Tambin la tierra usada principalmente para la acuicultura puede ser cosechada durante partes del ao. 11.128. Para darse una idea completa de los cultivos temporales es necesario investigar sobre la tierra usada para su cultivo como utilizacin secundaria. En los cultivos asociados y los que crecen en bosques y otras tierras boscosas, la proporcin de la parcela/campo/lote usada para cultivos temporales necesita ser calculada (vanse los prrafos 11.10911.121). Si una porcin de terreno tiene un uso principal que le permite ser cosechada durante ciertos perodos del ao, tal como la acuicultura, se debe reportar el rea cosechada. 11.129. Este tem est relacionado con la tierra tal como fue medida en la clasificacin de utilizacin de la tierra, es decir, el rea del da de enumeracin segn su uso principal durante el ao de referencia del censo. La utilizacin secundaria de la tierra se relaciona con las actividades secundarias durante el ao de referencia.
0322
USO DE CADA TIPO DE FERTILIZANTE (para la explotacin) Fertilizantes Fertilizantes minerales Fertilizantes organominerales Fertilizantes orgnicos Biofertilizantes Otros materiales orgnicos para fortalecer el crecimiento de las plantas
11.130. Para el censo, fertilizantes son sustancias minerales u orgnicas, naturales o fabricadas aplicables al suelo, al agua de riego o sistema hidropnico, para nutrir las plantas o fortalecer su crecimiento. El trmino fertilizante normalmente se aplica a las fuentes de nutrientes para plantas que contienen al menos el cinco por ciento de una combinacin de los tres nutrientes primarios (N, P2O5 y K20). Los productos con menos del cinco por ciento de nutrientes combinados van bajo el ttulo otros
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materiales orgnicos para fortalecer el crecimiento de las plantas. Una explotacin puede usar uno o ms tipos de fertilizantes. 11.131. Los datos sobre la utilizacin de fertilizantes se refieren a un perodo de doce meses, generalmente el ao de referencia del censo. 11.132. Los fertilizantes minerales se preparan con materiales inorgnicos a travs de un proceso industrial. La fabricacin supone el enriquecimiento mecnico, el triturado o las transformaciones qumicas ms elaboradas de una o ms materias primas. Los fertilizantes minerales tambin son conocidos como fertilizantes qumicos, fertilizantes artificiales o fertilizantes inorgnicos. 11.133. Los fertilizantes organominerales son materiales obtenidos mediante mezclas o procesamiento de materiales orgnicos con fertilizantes minerales para fortalecer sus nutrientes y valor fertilizante. 11.134. Los fertilizantes orgnicos se preparan con materias vegetales y animales y/o materiales minerales no procesados (tales como cal, rocas o fosfatos), que contienen al menos el cinco por ciento de nutrientes combinados. Los fertilizantes orgnicos incluyen algunos materiales orgnicos de origen animal, tales como el guano, harina de huesos, harina de pescado, harina de cueros y sangre. Otros materiales orgnicos, tales como estircol, purn, compost y el fango de aguas residuales que contienen menos de los componentes nutrientes necesarios y deben ser considerados como otros materiales orgnicos para fortalecer el crecimiento de las plantas. 11.135. Los biofertilizantes son productos que contienen microorganismos vivos o aletargados tales como bacterias y hongos que suministran nutrientes para fortalecer el crecimiento de las plantas. 11.136. Otros materiales orgnicos para fortalecer el crecimiento de las plantas, es cualquier material diferente de los fertilizantes aplicado al suelo para corregir el bajo contenido de nutrientes u otros problemas, entre otros: estircol, el purn, compost, fango de aguas residuales, cal, yeso, aserrn, residuos de cultivos y preparados sintticos para el suelo. Estos materiales pueden ser de diferente composicin, incluso estircol del corral, estircol liquido o semilquido, paja, compost, abono verde y turba. Los materiales orgnicos pueden contener elementos fertilizantes, pero tambin pueden ser aplicados para mejorar las propiedades del suelo, tales como su estructura y porosidad, capacidad de retencin del agua, aeracin y control de la temperatura. 11.137. El trmino estircol se usa generalmente en sentido del estircol del corral que es una mezcla de excrementos slidos de los animales con la paja utilizada para las camas. El purn (estircol semilquido) es una mezcla de excrementos slidos y lquidos de animales diluidos o no diluidos con agua. El compost consiste en materiales orgnicos de animales, plantas o de origen humano parcialmente descompuestos a travs de la fermentacin. Fangos de aguas residuales son materiales orgnicos derivados de las aguas negras. El trmino abono verde describe materiales de plantas frescas de produccin local que se aplican al suelo sin haber pasado por la digestin animal o compost.
0323
REA FERTILIZADA POR CADA TIPO DE FERTILIZANTE Y DE CULTIVO PRINCIPAL (para la explotacin)
11.138. Este tem se refiere al rea de cultivos fertilizados segn la definicin de fertilizantes del tem 0322. Para los cultivos temporales, el rea fertilizada es la parte del rea cosechada a la cual se aplicaron fertilizantes en algn momento durante el ao de referencia del censo. Para los cultivos permanentes, el rea fertilizada es la parte del rea actual de cultivo fertilizada alguna vez durante el ao de referencia del censo. El rea de cultivo fertilizado puede ser toda o parte del rea total del cultivo. Ntese que este tem se relaciona con los cultivos fertilizados y no con la tierra fertilizada; de tal forma que si se fertiliza dos cultivos sucesivos en la misma tierra en dos temporadas, el rea fertilizada debe ser contada dos veces. Los pases pueden limitar este tem a los cultivos nacionales ms importantes.
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0324 FUENTE DE SEMILLA POR CADA TIPO DE CULTIVO PRINCIPAL (para la explotacin) Autoproduccin Intercambio dentro de la comunidad Mercado local Empresa productora de semillas Donaciones
11.139. Este tem se refiere a cmo fueron adquiridas las semillas. Para el censo agropecuario las semillas se relacionan con cualquier material para las plantaciones, incluyendo las semillas mismas, almcigas, corte, y plantas y rboles pequeos. El perodo de referencia es el ao del censo. Puede haber una o ms fuentes de semillas para un cultivo determinado. Los pases deberan limitar este tem a los cultivos nacionales ms importantes. 11.140. La autoproduccin se refiere a las semillas obtenidas conservando partes de las cosechas anteriores para su uso como semillas para el cultivo actual. Intercambio dentro de la comunidad son semillas obtenidas por medio de prstamos, regalos u otras formas de asistencia recproca incluyendo intercambio entre productores. El mercado local se relaciona con la compra de semillas tanto en efectivo como intercambindolas con otras mercancas, en los mercados, comerciantes ambulantes o redes de negocios localizados. Empresas productoras de semillas se refiere a las semillas compradas de un productor o proveedor a travs de un acuerdo comercial. Las donaciones se refieren a las donaciones de semillas por parte de instituciones nacionales e internacionales.
0325
TIPO DE SEMILLA POR CADA TIPO PRINCIPAL DE CULTIVO (para la explotacin) Semilla certificada de variedad moderna Semilla no certificada de variedad moderna Semilla no certificada de variedad del productor Otros
11.141. Este tem especifica si la semilla usada ha sido certificada de acuerdo al sistema nacional de certificacin y si pertenece a una variedad moderna o del productor. Para mayor informacin sobre las semillas, vase el prrafo 11.139. El perodo de referencia es el ao del censo. 11.142. Semillas certificadas son aquellas que pueden ser certificadas al poseer algunos estndares nacionales en lo que respecta su forma fsica y pureza gentica. El sistema de certificacin de semillas cambia de pas en pas. Algunos pases tienen un sistema autonormativo para la industria de produccin de semillas. En otros pases una agencia de regulacin gubernamental es responsable del control del proceso de produccin de semillas y de su certificacin segn estndares aceptables. Generalmente las semillas certificadas se etiquetan. Para el censo agropecuario, las semillas deben ser mostradas como certificadas slo si la semilla utilizada durante el ao de referencia fue comprada en los mercados como semilla certificada o recibi esta certificacin de alguna otra forma. Slo las semillas certificadas compradas recientemente deben ser incluidas; las semillas recolectadas de un cultivo que ha sido plantado con semillas certificadas en aos anteriores no deben ser consideradas como certificadas. 11.143. Semillas no certificadas son las que no entran en los estndares nacionales, suministradas generalmente a travs del sector informal. Variedades modernas son los productos de mejoras de las plantas en el sistema formal por medio de fitogenetistas profesionales. Estas variedades son conocidas tambin como variedades de alto rendimiento o variedades a alta respuesta. Los pases con un sistema de registro y puesta en venta de variedades cultivadas llevan listados o catlogos de las variedades modernas conocidas que pueden ser utilizadas para la recoleccin de estos datos en el censo agropecuario. La variedad del productor tambin conocida como razas no mejoradas o variedades tradicionales, son el producto de cultivos o selecciones realizados por los productores, deliberadamente o no, continuamente por muchas generaciones. Estas variedades son identificadas claramente por los productores.
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0326 REA DE VIVEROS (para la explotacin)
11.144. Un vivero es un rea donde plantas jvenes, rboles o vid son propagados con el fin de ser transplantados. Las plantas de un vivero no se cosechan y por lo tanto no se incluyen en el rea cosechada (cultivos temporales del tem 0301), o en el rea actual (cultivos permanentes del tem 0311). Un vivero podra estar al aire libre o bajo cubiertas protectoras. Puede ser utilizado para el desarrollo de materiales vegetales para la explotacin o para la venta. Los viveros no incluyen semilleros (vase el prrafo 11.101). 11.145. Este tem se refiere al rea de tierra utilizada para viveros, no al rea total de los cultivos de viveros. Por lo tanto un terreno utilizado durante el ao para vivero para dos cultivos debe ser contado una sola vez. El perodo de referencia es el ao del censo.
0327
REA DE TIERRA CULTIVADA BAJO CUBIERTA PROTECTORA (para la explotacin)
11.146. La tierra cultivada bajo cubierta protectora est debajo de una estructura permanente con un techo de vidrio, plstica u otro material utilizado para la proteccin de los cultivos contra el tiempo, plagas o enfermedades. Tales estructuras pueden ser usadas para los cultivos temporales y cultivos permanentes. Los cultivos tpicos son: verduras, hierbas y flores. Las estructuras que ofrecen proteccin contra el tiempo se conocen como invernaderos. Los equipos temporales para proteccin a corto plazo (plsticos que cubren para proteger contra heladas) no deben ser incluidos. Las redes de proteccin contra insectos u otros animales tambin se deben excluir. Igualmente los viveros. 11.147. Los datos se relacionan con la presencia, el da de la enumeracin, de estructuras protectoras que fueron usadas para los cultivos durante el ao del censo.
Tema 04: Ganado

tems principales 0013 CANTIDAD DE ANIMALES DE CRA EN LA EXPLOTACIN POR CADA TIPO
11.148. La poblacin ganadera tems principales en el mdulo principal del censo agropecuario, especialmente til para elaborar marcos muestrales para encuestas sobre el ganado. 11.149. Animal de cra es cualquier tipo de animal, pjaros e insectos criado o mantenido en cautiverio principalmente para fines agropecuarios. Entre stos: el ganado, bfalos, ovejas, cabras y cerdos, al igual que pollos, abejas y gusanos de seda. Los animales domsticos, tales como gatos y perros se excluyen a menos que se cren para alimento u otros fines agropecuarios. 11.150. Este tem debe cubrir todos los animales de cra, de cualquier tipo de la explotacin. Para referencias vase la lista de los tipos de ganados del Apndice 5. Los pases pueden dividir un tipo de ganado por raza o mtodos de crianza; por ejemplo, los pollos se pueden dividir en razas locales e importadas, o segn la forma de crianza: familiar o comercial. Algunos pases pueden incluir slo los tipos de ganado ms importantes en el mdulo principal, sin olvidar que por estar basado en enumeracin total, este mdulo puede ser la nica fuente de datos confiables sobre tipos menos importantes de ganado. 11.151. La cantidad de animales es la poblacin ganadera de la explotacin en un momento dado, generalmente el da de la enumeracin. La poblacin de animales se refiere a la cuanta criada por la explotacin en la fecha de referencia, sin importar a quien pertenecen. Se incluyen todos los animales presentes, al igual que los que estn pastando en tierras comunales de pastoreo o en trnsito al momento de la enumeracin. Las abejas se cuentan basndose en la cantidad de colmenas. 11.152. Una explotacin est criando un animal si tiene la responsabilidad primaria de cuidarlo a largo plazo y tomar las decisiones diarias acerca de su utilizacin. La mayor parte de los productores poseen y cran sus propios animales pero, a veces, cran animales ajenos con contratos de usufructo, es decir
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por medio del pago en efectivo o especies (por ejemplo, un porcentaje de la produccin). Se tiene que distinguir entre criar un animal y estar empleado por un propietario de animales en el cuidado de stos, siendo el propietario el que toma las decisiones. A menudo tales acuerdos son complejos: por ejemplo, una persona puede trabajar como empleado bajo la condicin de que cualquier cra nacida le pertenezca. En este caso puede ser productor, por un lado, y empleado trabajando con ganado por el otro.
tems complementarios 0401 TIPO DE SISTEMA DE PRODUCCIN ANIMAL (para la explotacin) Nmadas o totalmente pastorales Seminmadas o semipastorales Pastoreo sedentario Pastoreo extensivo
11.153. El sistema de produccin ganadera se refiere a las caractersticas y prcticas generales de crianza de animales en la explotacin. Se identifican cuatro sistemas: Nmadas o totalmente pastorales se refiere a la cra de animales en situaciones tales que el productor agrcola no tiene residencia permanente y no practica ninguna labranza regular. Los animales se desplazan con el productor y su hogar, dependiendo de la estacin del ao y de la disponibilidad de agua y de alimentos. Seminmadas o semipastorales es la cra de animales por un productor que lleva una vida seminmada. Tpicamente el productor tiene residencia permanente a la cual regresa por varios meses al ao de acuerdo a factores estacionales. Alternativamente se establece en una residencia semipermanente por unos meses o aos y puede sembrar cultivos como fuente complementaria de alimentos. Los rebaos se desplazan con el productor y su hogar. Pastoreo sedentario es la cra de animales por un productor que tiene residencia permanente. A menudo los animales son criados en combinacin con la siembra de cultivos. Pastoreo extensivo es la cra de animales en gran escala sobre reas extensas de pastizales.
11.154. Muchos pases consideran intil este tema. Hoy en da, los hogares nmadas y seminmadas no son comunes y la mayora de las explotaciones son pastorales sedentarias. El pastoreo extensivo se limita a una cantidad reducida de empresas o explotaciones gubernamentales que pueden identificarse a travs del sector de las explotaciones agrcolas del tem 0002. 11.155. El perodo de referencia es un momento preciso, generalmente el da de la enumeracin.
0402
USO DE SERVICIOS VETERINARIOS (para la explotacin)
11.156. Los servicios veterinarios son todos los servicios profesionales empleados para proteger la salud de los animales, incluyendo la cura de enfermedades, inseminacin artificial, vacunas y procedimientos quirrgicos. Incluyen los servicios provedos por las organizaciones gubernamentales, tales como trabajadores veterinarios de campo as como el sector privado. 11.157. Los datos sobre el uso de servicios veterinarios se pueden recoger de dos formas. Los datos de las explotaciones como un todo pueden ser tiles como indicadores si estos servicios estn disponibles generalmente para la explotacin. Los datos por cada tipo mayor de animales pueden ayudar a evaluar su situacin sanitaria. Los pases recogen los datos segn sus necesidades.
0411
CANTIDAD DE ANIMALES: EDAD Y SEXO (por cada tipo de animal)
11.158. Los datos sobre la edad de los animales se recogen por grupos de edades, dependiendo del tipo de animal y a veces de su raza. Estos grupos de edades son:
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Ganado, bfalos: menos de 1 ao; de 1 ao o ms a menos de 2 aos; de 2 aos o ms. Ovejas, cabras, cerdos: menos de 1 ao; 1 ao y ms. Caballos, camellos, mulas, asnos: menos de 1 ao; de 1 ao o ms a menos de 2 aos; de 2 aos o ms a menos de 4 aos; ms de 4 aos. Aves de corral: polluelos (por ejemplo de menos de tres semanas); aves adultas. Otros animales: de acuerdo con las circunstancias.
11.159. Los pases recolectan, generalmente, slo datos sobre la edad y el sexo de los tipos principales. Para las aves de corral no siempre es necesario distinguir entre machos y hembras; por ejemplo, los pollos pueden ser divididos en: machos adultos; hembras adultas; pollitos. 11.160. El perodo de referencia es un da especfico, generalmente el da de la enumeracin. Para mayor informacin sobre cmo calcular la cantidad de animales, vanse los prrafos 11.14911.152.
0412
CANTIDAD DE ANIMALES SEGN SU UTILIZACIN (para cada tipo de animal)
11.161. La utilizacin en este caso se refiere a la razn principal por la cual se cra el animal. Usualmente est netamente definido ya que razas especficas de animales estn destinadas a ciertas utilizaciones. Las utilizaciones especficas dependen del tipo de animal y de las condiciones locales. Normalmente se identifican las siguientes utilizaciones principales: Ganado, bfalos: leche, carne, potencia de tiro, reproduccin. Ovejas, cabras: leche, carne, lana, reproduccin. Cerdos: carne, reproduccin. Caballos, camellos, mulas, asnos: leche, carne, potencia de tiro, reproduccin. Aves de corral: leche, huevos, reproduccin. Otros animales: de acuerdo a las circunstancias.
11.162. El perodo de referencia es el da de la enumeracin, acorde al tem 0411. Para evaluar este aspecto se debe hacer referencia a la utilizacin principal de los animales durante el ao de referencia del censo o a la utilizacin que se intenta darles en el futuro. Los pases, generalmente, recolectan datos sobre el uso de los principales tipos de animales solamente.
0413
CANTIDAD DE ANIMALES DE ORDEO SEGN SU LACTANCIA (para cada animal de ordeo) Perodo de lactacin Perodo seco
11.163. Este tem se relaciona con la cra de animales de ordeo del tem 0412. Para el censo, un animal de ordeo es un animal presente el da de la enumeracin que haya sido ordeado alguna vez durante el ao de referencia. La categora de la leche se refiere a si el animal est en lactacin o en seco el da de la enumeracin.
0414 0415 0416 0417
CANTIDAD DE ANIMALES NACIDOS (por cada tipo de animal) CANTIDAD DE ANIMALES ADQUIRIDOS (por cada tipo de animal) CANTIDAD DE ANIMALES DESTAZADOS (por cada tipo de animal) CANTIDAD DE ANIMALES VENDIDOS O CEDIDOS (por cada tipo de animal) Vendidos o cedidos para el destace Otros
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0418 CANTIDAD DE ANIMALES MUERTOS POR CAUSAS NATURALES (por cada tipo de animal)
11.164. Estos cinco tems ofrecen informacin sobre las dinmicas de la poblacin animal, tales como el clculo de ndices de reproduccin y de extraccin. Los pases deben decidir sobre los tipos de animales que sern cubiertos por estos datos, de acuerdo a sus condiciones nacionales. 11.165. Los cinco tems se refieren a la cuanta de eventos (nacimientos, muertes) durante el ao de referencia que depende del tipo de animales y de factores operacionales. Para el ganado, bfalos y dems animales grandes, se usa un perodo de un ao (normalmente el ao de referencia del censo). Para los pequeos, tales como ovejas, cabras y cerdos, se utiliza generalmente un perodo de seis meses. Para las aves de corral un perodo de referencia de un mes es, generalmente, el ms adecuado. 11.166. La cantidad de animales nacidos se refiere a los nacimientos en el perodo de referencia, hijos de animales que pertenecan a la explotacin al momento del nacimiento. Los nacimientos de animales que pertenecen a otras explotaciones no deben ser incluidos. 11.167. La cantidad de animales adquiridos se refiere a las compras u otras adquisiciones de animales durante al perodo de referencia. Se incluyen los animales recibidos en regalo o como pago por trabajo. 11.168. La cantidad de animales destazados se refiere a la cuanta de destaces (durante el perodo de referencia) de animales que fueron criados en la explotacin. Se incluyen los destaces realizados en la explotacin y en otros lugares por cuenta de la explotacin. Las ventas de animales vivos para destace (por ejemplo al matadero) deben ser incluidas en el tem 0417. El destace de animales de propiedad de otras personas en la explotacin no se debe incluir. 11.169. La cantidad de animales vendidos o cedidos se refiere a las ventas u otras disposiciones (durante el ao de referencia) de animales pertenecientes a la explotacin. Se incluyen los animales vendidos, regalados, entregados como pago por servicios o por otros motivos. Los dos tipos de disposiciones son: vendidos o cedidos para el destace, donde se incluyen todos los animales cedidos para ser destazados. Esto se da generalmente con los mataderos, empresas empacadoras de carne o carniceras, pero se incluyen tambin las donaciones de animales para el destace, en festivales y otros eventos comunitarios. El destace llevado a cabo mediante pago de dinero, por ejemplo un carnicero por encargo de la explotacin, debe ser incluido en el tem 0416. Otros incluye ventas y dems disposiciones que no tengan que ver con el destace. 11.170. La cantidad de animales muertos por causas naturales se refiere a las muertes naturales (durante el ao de referencia) de animales criados en la explotacin al momento de su muerte.
0419
TIPOS DE PIENSOS (por cada tipo de animales) Productos primarios Producidos en la explotacin Comprados Productos procesados
11.171. Los pases deben decidir qu tipos de animales incluir en este tem segn las condiciones del pas. Los tipos de pienso se refieren a las fuentes de alimento para los animales en un plazo determinado, generalmente el ao de referencia del censo. Puede ser utilizado ms de un tipo de pienso para un tipo especfico de animales durante este perodo, por ejemplo: los animales pueden pastar durante el verano, pero necesitan ser alimentados directamente durante el invierno. 11.172. Entre los productos primarios se incluyen el forraje verde, tal como la hierba de pastoreo, los cultivos forrajeros, otros cultivos y hojas, al igual que subproductos cultivados y el heno. Se dividen de acuerdo al hecho de que hayan sido producidos en la explotacin o comprados. Los productos procesados incluyen concentrados y pienso compuesto.
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Tema 05: Prcticas agrcolas

tems principales 0006 FINALIDAD PRINCIPAL DE LA PRODUCCIN DE LA EXPLOTACIN Produccin principalmente para el consumo Produccin principalmente para la venta 11.173. El objetivo de este tem es adquirir un amplio indicador del grado hasta el cual las explotaciones agrcolas estn participando en la economa de mercado. Los datos sobre la finalidad de la produccin se recolectan generalmente solo para las explotaciones del sector hogar con una sola explotacin del tem 0002. 11.174. Si una explotacin vende algo de su produccin y usa el resto para autoconsumo, la finalidad principal ser a la que se destina la mayor parte de la produccin. Las ventas incluyen venta de la produccin en dinero o el intercambio por otros productos (trueques). La disposicin de productos agrcolas en otras formas (por ejemplo, pago por mano de obra, envos a miembros de la familia, regalo o pago de impuestos) no debe ser considerada para determinar la finalidad principal de la produccin. 11.175. Los datos sobre la finalidad principal de la produccin pueden ser recolectados en cualquier perodo de referencia establecido, por ejemplo la cosecha principal o el ao de referencia del censo. Pueden necesitarse muchas preguntas para recolectar datos de este tem.
tems complementarios 0501 USO DE PLAGUICIDAS AGRCOLAS (para la explotacin) Insecticidas Herbicidas Funguicidas Rodenticidas Otros plaguicidas
11.176. Los plaguicidas son sustancias utilizadas para prevenir, destruir o controlar enfermedades y plagas en plantas y animales, incluyendo vectores de enfermedades humanas y animales, especies de plantas no deseadas, o para controlar el comportamiento o fisiologa de las plagas o cultivos durante su produccin o almacenamiento. Entre estos se incluyen: insecticidas, herbicidas, fungicidas, acaricidas, termiticidas y rodenticidas y otras sustancias. El perodo de referencia para los plaguicidas es el ao de referencia del censo. 11.177. Los insecticidas son sustancias utilizadas para destruir, controlar o repeler a los insectos. Los herbicidas son sustancias utilizadas para destruir o impedir el crecimiento de plantas como la maleza o mala hierba. Los fungicidas son sustancias que destruyen o controlan el crecimiento de los hongos. Los acaricidas y termiticidas son utilizados para el control de caros, garrapatas y termitas. Los rodenticidas son sustancias que destruyen, matan, repelen o controlan los roedores. Otros plaguicidas pueden ser sustancias utilizadas como reguladores del crecimiento de las plantas, defoliantes, desecantes, agentes para reducir la densidad de las frutas o inhibidores de la germinacin y las sustancias aplicadas a los cultivos antes o despus del transporte.
0502
USO DE BUENAS PRCTICAS AGRCOLAS (para la explotacin)
11.178. Buenas prcticas agrcolas (BPA) son las adoptadas por los productores para garantizar la seguridad de sus productos, su alta calidad y que sean producidos de forma ambiental y socialmente responsable. Las BPA tienen muchos componentes e incluyen las prcticas relacionadas con la ordenacin de suelos y aguas, sistemas y proteccin de cultivos, cra de animales y salud animal,
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procesamiento en las explotaciones, condiciones de trabajo para los obreros, ordenacin de desechos y proteccin del paisaje y de la flora y fauna silvestres. Algunas prcticas relacionadas con las BPA son: el manejo integrado de plagas (MIP), los sistemas integrados de produccin y la conservacin agrcola, tales como cultivo con labranza mnima. Los temas relacionados con las BPA son importantes por la creciente globalizacin de la economa alimentaria y los problemas que afrontan muchos pases al ajustarse a los estndares necesarios para participar en el mercado internacional. 11.179. No es posible recomendar BPA especficas relacionadas con los tems del censo agropecuario. No existen conceptos estndares de BPA ya que cambian de pas en pas dependiendo de sus condiciones internas y mercados agrcolas. Algunas prcticas son especficas de un determinado tipo de cultivos. En algunos pases se promueven tipos particulares de BPA. Los pases necesitan determinar los tipos de prcticas importantes para sus propias producciones agropecuarias y mercados.
0503
USO DE PRCTICAS AGRCOLAS ORGNICAS (para la explotacin)
11.180. La agricultura orgnica es un sistema de produccin que promueve y fortalece la salud del ecosistema, incluyendo la diversidad biolgica, los ciclos biolgicos y las actividades orgnicas del suelo. Se basa en estndares especficos para lograr agroecosistemas sostenibles social, ecolgica y econmicamente. Un elemento clave de la agricultura orgnica es la ausencia de utilizacin de fertilizantes qumicos ni de plaguicidas. Otras prcticas como los cultivos modificados genticamente estn tambin proscritas. Trminos como biolgica y ecolgica se utilizan a veces para describir la agricultura orgnica. La agricultura orgnica se puede aplicar a cultivos o a animales. Las exigencias de alimentos producidos orgnicamente difieren de las de otros productos agrcolas en que los procedimientos de produccin son una parte intrnseca de la su identificacin y etiquetado. 11.181. Para el censo agropecuario un sistema de produccin agrcola debe satisfacer varias condiciones para ser considerado orgnico. Tiene que ser biolgico (orgnico) como propsito y no como nica alternativa. . Es decir que los sistemas de produccin no sostenibles que no usen insumos sintticos no son considerados orgnicos. El producto debe ser principalmente para la venta, no para el autoconsumo. Esto porque los mercados, a travs del mecanismo de precios y exigencias de certificacin, son la mejor forma de evaluar si un producto es orgnico. El producto tiene que ser etiquetado o reconocido de alguna manera por los consumidores como orgnico. Muchos pases tienen sistemas nacionales para certificar que los productos han sido elaborados de acuerdo con los estndares biolgicos. Estos alimentos no certificados se pueden vender en los mercados de los productores o en puerta de chacra donde el consumidor sabe la proveniencia del producto y (generalmente) est preparado a pagar precios especiales porque los considera orgnicos.
11.182. El tem 0503 analiza si fueron utilizadas prcticas agrcolas orgnicas en la explotacin durante el ao de referencia del censo.
0504
USO DE CULTIVOS GENTICAMENTE MODIFICADOS SEGN EL TIPO DE CULTIVO (para la explotacin)
11.183. El tem 0504 analiza si se utilizaron en la explotacin durante el ao de referencia del censo tipos especficos de cultivos modificados genticamente (es decir organismos vivos que poseen nuevas combinaciones de material gentico obtenidas a travs del uso de las biotecnologas modernas) 0505 MAQUINARIAS Y EQUIPOS SELECCIONADOS USADOS EN LA EXPLOTACIN SEGN FUENTE (para la explotacin)
11.184. Este tem identifica maquinarias y equipos utilizados en la explotacin parcial o totalmente para la produccin agrcola. El perodo de referencia es el ao del censo. Las maquinarias y equipos
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utilizados exclusivamente para fines diversos de la produccin agrcola deben ser excluidos. Las maquinarias o equipos de propiedad del productor pero no utilizados deben ser excluidos tambin. 11.185. Para el censo agropecuario se usa un amplio concepto de maquinarias y equipos que cubre todas las maquinarias, equipos e implementos usados como insumos para la produccin agrcola. Entre stos se incluye cualquier tipo de instrumentos que van desde las herramientas manuales como el azadn, hasta las ms complejas como cosechadoras de cereales. Sin embargo, el inters principal se centra en la mecanizacin de la explotacin. Los pases desarrollados enfatizan en maquinarias, tales como tractores, mquinas cosechadoras y equipos de oficina. Sin embargo, los pases menos desarrollados pueden estar interesados en algunos animales o en equipos no mecanizados o animales de tiro al igual que en maquinarias. Los bienes de maquinaria y equipo deben ser descritos con claridad; una sembradora, por ejemplo, podra ser cualquier cosa desde un simple dispositivo manual hasta una pieza compleja de maquinaria. Para ayudar a identificar la maquinaria y los equipos para el censo agropecuario, en el Apndice 6 se ofrece una clasificacin de maquinarias; equipos con una lista de algunos de los principales tems de cada ttulo. Los pases deben dividir ulteriormente los tems, por ejemplo, por capacidad. 11.186. La fuente de las maquinarias/equipos se refiere a los medios por los cuales el productor obtuvo el derecho de uso de los tems especficos. Se recomiendan las siguientes categoras: De propiedad exclusiva del productor o de los miembros de su hogar De propiedad de la explotacin en conjunto con otras explotaciones Suministrados por el terrateniente Suministrados por otros productores privados (excluso las cooperativas) Suministrados por una cooperativa Suministrados por un establecimiento privado de servicios agrcolas Suministrados por una agencia gubernamental
0506 CONSTRUCCIONES NO RESIDENCIALES (para la explotacin) 11.187. Este tem identifica todas las construcciones no residenciales de la explotacin usadas parcial o totalmente para fines agrcolas. El perodo de referencia es, generalmente, el ao del censo. Las construcciones no residenciales usadas para fines ajenos a los agrcolas deben ser excluidas. Hay que recolectar cuanta, tenencia y tamao por cada tipo de construccin no residencial. Tipos de construcciones no residenciales: Para albergar animales diferentes de las aves de corral (rea) Para albergar aves de corral (rea) Para almacenar productos agrcolas (rea o volumen) Para fines mixtos u otros propsitos (rea) Tenencia de construcciones no residenciales: De propiedad En arrendamiento Otras 0507 PORCENTAJE DE CADA PRODUCTO AGRCOLA PRINCIPAL VENDIDO (para la explotacin)
11.188. Este tem es importante para los pases con un autoconsumo importante de productos agropecuarios. Deben incluirse slo los cultivos de alimentos bsicos ms importantes, como el arroz, trigo, maz y yuca. Los porcentajes se refieren a la cantidad de produccin. Generalmente este tem se recoge en intervalos tales como: 019 por ciento; 2049 por ciento; 50 por ciento o ms. Los datos para estos tems pueden ser levantados para cualquier perodo de referencia establecido, tal como la cosecha principal o el ao de referencia del censo.
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Tema 06: Servicios agrcolas

tems complementarios 0601 0602 0603 RECEPCIN DE CRDITO PARA FINES AGRCOLAS (para la explotacin) FUENTES DE CRDITO (para la explotacin) TIPO DE GARANTAS PARA CRDITOS (para la explotacin) La tierra del productor Otros bienes Otros tipos de garantas 0604 PLAZO DEL PRSTAMO O CRDITO (para la explotacin)
11.189. El crdito para fines agrcolas es cualquier tipo de crdito recibido para fines relacionados con las actividades de la explotacin. Se incluye el crdito para compra de insumos para el cultivo y el ganado, construcciones en la explotacin y compra de maquinarias. No se debe incluir el crdito no relacionado con las actividades agropecuarias, tales como la construccin de la casa del productor o para otras empresas familiares, o para gastos de consumo. 11.190. La recepcin de crdito analiza si hubo disponibilidad de crdito durante el ao de referencia, no si hubo crdito extraordinario al momento del censo. Un productor puede haber tenido acceso a crdito en ms de una ocasin durante el ao y por lo tanto puede ser reportada ms de una fuente o tipo de garantas. Se debe incluir el crdito recibido por el productor, al igual que por los miembros de su hogar. 11.191. El trmino crdito se usa ampliamente para significar el prstamo directo de dinero, al igual que la compra de mercancas y servicios a crdito. El prstamo de dinero puede ser efectuado a travs de instituciones crediticias, otras organizaciones o personas para un fin especfico, como la compra de un tractor. La compra de bienes y servicios al crdito se refiere a un acuerdo de compra de bienes y servicios donde el pago se prorroga despus de la entrega, como por ejemplo la compra de fertilizantes con la promesa de pago una vez que haya sido cosechado el cultivo. 11.192. En el tem 0602, fuente de crdito se refiere a quien suministra el crdito. Las clases de fuentes especficas dependern de los acuerdos institucionales para el crdito del pas. Grupos tpicos son: Bancos comerciales Bancos de desarrollo agropecuario Sociedades cooperativas de crdito Prestamistas Proveedores de insumos Grupos de autoayuda Familiares o amigos El gobierno Otras fuentes
11.193. En el tem 0603, garantas son los bienes de capital ofrecidos como seguridad para un prstamo monetario, lo que significa que si el prestatario no cumple con los trminos del prstamo, la garanta puede ser vendida y el dinero recaudado utilizado para reembolsarlo. Para el censo agropecuario garanta se usa en un sentido amplio ya que cubre tambin las garantas ofrecidas por la compra de bienes y servicios pero puede tambin basarse en los bienes de capital. 11.194. La garanta para las explotaciones mayores es siempre la tierra. Esto es frecuente cuando hay un sistema de tenencia bien desarrollado con propietarios legales. Por otro lado, otros bienes de capital pueden ser utilizados como garantas. Otro tipo de garantas cubre la compra de bienes y servicios al crdito basndose en acuerdos de pago pospuesto, o crditos recibidos sin brindar garantas sobre la base de una garanta personal.
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11.195. El plazo del prstamo o crdito se refiere al perodo en el cual el prstamo o crdito tiene que ser reembolsado, como acordado al momento de su recepcin. Cuando el crdito fue recibido ms de una vez durante el ao de referencia, el perodo debe ser reportado por el prstamo o crdito de mayor valor. Normalmente, el plazo del prstamo o crdito se reporta en intervalos para reflejar las razones probables para el uso del crdito, tales como breves perodos (para el cultivo actual) o largo plazo (para principales desembolsos de capital), por ejemplo: Menos de 12 meses 1235 meses 36 meses o ms 0605 FUENTES DE INFORMACIN AGRCOLA (para la explotacin) Servicios de extensin Radio Televisin Diarios Peridicos agrcolas Agencias de insumos Internet Otros productores Otras
11.196. Las fuentes de informacin agrcola se refieren a dnde recibi la informacin el productor para ayudarse en la gestin de la explotacin. Incluyen informacin sobre el tiempo, seleccin de variedades de cultivo, nuevas prcticas agrcolas, maquinarias, facilidades de crdito, plagas y enfermedades de las plantas, mercadeo y productos bsicos o variedades de cultivos promovidas por el gobierno. El perodo de referencia es el ao del censo. 11.197. Muchos productores usan varias fuentes de informacin. En general los pases prefieren recolectar datos de todas las fuentes. Los servicios de extensin se refieren al asesoramiento recibido a travs del gobierno o servicios de extensin no gubernamentales y se cubren ms detalladamente en el tem 0606.
0606
FUENTES DE SERVICIOS DE EXTENSIN AGRCOLA (para la explotacin)
11.198. La extensin agrcola es el suministro de asesoramiento e informacin agrcola para los productores agropecuarios. Los servicios de extensin pueden ser provistos por entes del gobierno, ONG, organizaciones de productores, centros de capacitacin, organizaciones populares informales, etc. Los servicios de extensin pueden cubrir asesoramiento a los productores en aspectos tales como: administracin de explotaciones agropecuarias, seleccin de variedades de cultivo, uso de insumos como fertilizantes, crdito, mecanizacin agrcola, salud animal, proteccin fitosanitaria, desarrollo sostenible y mercado. Estos servicios pueden ser utilizados por los gobiernos para distribuir insumos, difundir informacin de mercado y promover la produccin de productos bsicos o variedades particulares de cultivos. 11.199. En la mayora de los pases el proveedor principal de servicios de extensin es el gobierno a travs de su red de personal de campo. La organizacin de los diferentes servicios gubernamentales de extensin es diferente en cada pas; a veces se centralizan en un solo ministerio con funcionarios que ofrecen asesoramiento en todas las disciplinas. En otros pases hay servicios de extensin especializados en cultivos, animales y tal vez en otros campos. 11.200. Existen varios mtodos de implementacin de los servicios de extensin. A menudo los extensionistas visitan a los productores para asesoramiento in situ. A veces las demostraciones de nuevas prcticas agrcolas o de tecnologas se realizan con pequeos grupos de productores, en programas de capacitacin agrcola organizados para grupos mayores de productores. A veces se
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desarrollan viajes de estudio para que los productores observen las prcticas agrcolas en otras partes. Generalmente la extensin agrcola es libre de costos para el productor, salvo en algunos casos. 11.201. En el tem 0606 se analiza el uso de los servicios de extensin agrcola por parte del productor durante el ao de referencia del censo. Se refiere a los contactos personales con los extensionistas o a la participacin directa en actividades como por ejemplo demostraciones. No incluye el acceso a materiales de extensin a travs de prospectos impresos, radio, televisin o Internet. Adems, los servicios de extensin deben ser limitados a contactos formales con los extensionistas contratados especficamente para esta tarea; el asesoramiento recibido de otras fuentes informales no debe incluirse. Un productor puede haber recibido servicios de extensin de ms de una fuente. 11.202. Las categoras para las fuentes de extensin agrcola dependern de la forma en que se organizan los servicios de extensin en el pas. Los pases pueden necesitar identificar la disciplina (cultivos o animales) y el tipo de organizaciones ofrecidos en los servicios (institucin gubernamental, organizacin de productores). Categoras tpicas para las fuentes son: Organizaciones gubernamentales Cultivos Animales Asociacin de productores Otras 0607 TIEMPO DE DESPLAZAMIENTO HASTA EL MERCADO REGULAR O PERMANENTE DE PRODUCTOS AGRCOLAS MS CERCANO (para la explotacin)
11.203. Se ha incluido este tem para contribuir en la evaluacin sobre la facilidad de acceso a los mercados de los productores. El tiempo de desplazamiento se expresa generalmente en intervalos: Menos de 30 minutos 3060 minutos 60 120 minutos Ms de 2 horas
11.204. A veces este intervalo cambia, por ejemplo, segn las estaciones secas o lluviosas. Algunos pases podran recoger estos datos en diferentes estaciones. 11.205. Mercado regular o permanente de productos agrcolas es el mercado donde los productores llevan sus productos para la venta, es decir los mercados abiertos todos los das o unos das por semana.
Tema 07: Caractersticas demogrficas y sociales

tems principales 0005 TAMAO DEL HOGAR
11.206. Se refiere a la cantidad de miembros del hogar del productor. Se obtiene haciendo un listado de todos los miembros del hogar o preguntando directamente la cuanta. Un hogar es una o ms personas que viven juntos y adoptan disposiciones en comn para proveerse de alimentos y de otros artculos esenciales para vivir (vase el prrafo 3.26). 11.207. Se recomienda la recoleccin de datos sobre el hogar slo en las explotaciones del sector hogar con una sola explotacin del tem 0002. Sera difcil interpretar datos del hogar de otros tipos de explotaciones y esto podra producir un conteo doble de los miembros del hogar. Los datos sobre el hogar normalmente no se levantan para otros tipos de explotaciones en el sector de los hogares del tem 0002. Algunos pases recogen datos del hogar para hogares con varias explotaciones del tem 0002 con referencia al grupo de personas del hogar que administran la explotacin.
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11.208. El tamao del hogar puede ser medido de dos formas: (i) las personas presentes el da de la enumeracin o (ii) los residentes habituales del hogar. El concepto de residencia habitual (el concepto de jure) se recomienda para el censo agropecuario y es la forma en que se realiza el clculo oficial de la poblacin. Generalmente no es difcil identificar el lugar de residencia habitual de una persona, sin embargo a veces los miembros de una familia estn estudiando o trabajando lejos de su casa y regresan con frecuencia. El tratamiento de este dato debe ser estipulado con claridad. 11.209. Con un concepto de jure, los datos sobre el tamao del hogar se relacionan a las personas que, al momento del censo, son residentes habituales de ese hogar. tems complementarios 0701 SI LA EXPLOTACIN FORMA PARTE DE UN HOGAR AGRCOLA (para la explotacin)
11.210. Un censo agropecuario cubre todas las unidades comprometidas en las actividades de produccin agrcola, independientemente de su tamao o importancia. Para algunos hogares, la produccin agropecuaria en la explotacin es la actividad nica o predominante mientras que para otros puede ser slo una fuente secundaria de ingresos. Un hogar puede estar comprometido en otras actividades econmicas de produccin (vase el tem 0016) o sus miembros pueden realizar trabajos asalariados. Un hogar con una explotacin pequea, por ejemplo, slo 0,4 ha de tierra puede estar o no estar expuesto a inseguridad alimentaria dependiendo del grado hasta el cual confa en la explotacin agrcola para sus medios de subsistencia. 11.211. El tem 0701 se recomienda para su inclusin como tem complementario para identificar cules pueden ser especificados como productores genuinos. Esto puede ofrecer clasificaciones importantes para las tabulaciones del censo, o marcos de muestreo. El tem 0701 se refiere slo a las explotaciones en el sector hogar con una sola explotacin del tem 0002. 11.212. Un hogar que contiene una explotacin agrcola puede tener cuatro fuentes diferentes de ingresos: (i) ingresos de la produccin agropecuaria; (ii) ingresos de las actividades de produccin econmica ajenas a la produccin agropecuaria; (iii) ingresos de empleos asalariados; y (iv) pensiones, ingresos por inversiones y remesas. Un hogar agrcola es un hogar para el cual los ingresos provenientes de la produccin agrcola son la mayor fuente de ingreso entre las cuatro mencionadas anteriormente. Los ingresos de la produccin agrcola incluyen cultivos y crianza de animales, ingresos en efectivo y en especie. Se excluyen, en cambio, ingresos derivados de trabajos agrcolas asalariados. Para ulterior informacin sobre el concepto de hogar agrcola, vase Handbook on Statistics on Rural Development and Agricultural Household Income (Naciones Unidas et al, 2005, Captulo IX). 11.213. Ntese que hay varios tipos de hogares no agrcolas. Para algunos hogares la produccin agropecuaria es una actividad marginal relacionada con su principal actividad de produccin econmica o empleo. Para otros, el hogar se ve obligado a confiar en otras fuentes de ingresos porque los agrcolas son demasiado bajos. En este caso puede ser de inters particular para los formuladores de polticas agropecuarias y los pases pueden enfocar estas distinciones en sus anlisis. 11.214. No es necesario recoger datos detallados sobre ingresos para determinar si la explotacin agrcola es parte de un hogar. Estos datos son difciles de recolectar incluso con encuestas por muestreo a fondo, y no siempre es viable en un censo agropecuario. Se debe pedir a los informantes, en cambio, una evaluacin general de sus actividades de produccin agropecuaria en relacin con las dems tres fuentes de ingresos. Lo importante no es sacar medidas cuantitativas de los ingresos de las diferentes fuentes, sino distinguir entre hogares agrcolas y no agrcolas. Normalmente el perodo de referencia es el ao de referencia del censo.
0702
GRUPO NACIONAL/TNICO DEL JEFE DEL HOGAR O PRODUCTOR AGRCOLA (para la explotacin)
11.215. En muchos pases hay diferencias fundamentales en las prcticas agrcolas entre los diferentes grupos nacionales o tnicos que es importante medir en el censo agropecuario. Se necesita analizar un
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indicador de grupo nacional/tnico para el censo, generalmente se hace referencia al jefe del hogar o al productor agrcola. Esto no siempre es apropiado. 11.216. El grupo nacional/tnico utilizado por un pas se puede basar en la nacionalidad, religin, lenguaje o costumbres, segn su importancia en la comunidad y las diferentes caractersticas agropecuarias. Del mismo modo, es necesario que haya consistencias con el censo de poblacin y otras estadsticas. 0711 SEXO (para cada miembro del hogar) Varn Mujer 0712 EDAD (para cada miembro del hogar)
11.217. La edad se refiere a los aos cumplidos al momento del censo. Los datos sobre la edad se recogen preguntando directamente o anotndose las fechas de nacimiento. A veces es un dato difcil de recoger. En algunos pases la gente tiene diferentes formas de calcular la edad, por ejemplo la edad en el prximo cumpleaos. Tambin existe la tendencia a redondear la edad a los cinco/diez aos ms cercanos. Puede ser difcil tambin recoger los datos sobre el nacimiento. A menudo se conoce slo de acuerdo a un calendario alternativo, como el lunar. A veces la gente puede identificar su fecha de nacimiento slo con relacin a un evento importante o puede saber slo la estacin en la cual naci. Hay varias herramientas de recoleccin disponibles para ayudar a resolver estos problemas.
0713
RELACIN CON EL JEFE DEL HOGAR U OTRA PERSONA DE REFERENCIA (para cada miembro del hogar)
11.218. Los datos sobre la relacin se recogen identificando al jefe del hogar (u otra persona de referencia) y compilando el tipo de relacin de cada miembro con esta persona. En el censo agropecuario estos datos se recogen slo para determinar el hogar y la composicin de la familia. Por lo tanto no importa quien es la persona de referencia, si es el jefe del hogar, si este ttulo refleja el papel de la persona. Los pases deben utilizar cualquier persona de referencia considerada la ms apropiada a sus circunstancias. En el censo agropecuario no se espera analizar los datos sobre el jefe del hogar por ejemplo anlisis de gnero. Estos datos sern analizados, en cambio, en relacin con los diferentes tipos de composicin del hogar, tales como parejas casadas con nios o un hogar ampliado. 11.219. Las categoras de relacin se deben basar en los estndares internacionales usados en los programas de censos de poblacin (Naciones Unidas, 1998, prrafo 2.73), garantizando la consistencia con otras estadsticas nacionales. Algunos pases podrn identificar estructuras relacionales ms complejas, tales como relaciones hijos/padres por diferentes unidades familiares dentro del mismo hogar. Las categoras recomendadas son: Jefe Cnyuge Hijo/a Yerno/ nuera Nieto/a, bisnieto/a Progenitor o progenitor del cnyuge Otros parientes Otras personas no relacionadas
11.220. Los hogares se deben dividir en composiciones tipo basadas en el ncleo familiar. Las siguientes agrupaciones usadas en el censo de poblacin (Naciones Unidas, 1998, prrafo 2.82) son generalmente adecuadas: Hogar unipersonal
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Hogar nuclear Matrimonio familiar con hijos/as Matrimonio familiar sin hijos/as Padre con hijos/as Madre con hijos/as Hogar ampliado Hogar compuesto
0714
ESTADO CIVIL (por cada miembro del hogar)
11.221. El estado civil es el estado del miembro del hogar en relacin con las normas matrimoniales o consuetudinarias del pas. Esta categora se basa en los estndares internacionales usados en el programa del censo de poblacin (Naciones Unidas, 1998, prrafo 2.96), garantizando su coherencia con otras estadsticas nacionales. Se recomiendan las siguientes agrupaciones: Soltero Casado Viudo y no se ha vuelto a casar Divorciado y no se ha vuelto a casar Casado pero separado
11.222. Los pases tienen que tomar en consideracin las condiciones locales al determinar las categoras de estado civil. En algunos pases la categora unin consensual puede ser necesaria para reflejar uniones fuera de las normas matrimoniales o tradicionales. Otros pases pueden necesitar tomar en cuenta las prcticas de concubinato, poligamia o poliandria. 11.223. A veces se recolecta el estado civil de todas las personas, independientemente de la edad, pero a veces se restringe a las edades mnimas legales para el matrimonio. Cualquier enfoque que se decida, se debe reflejar el estado civil en los cuadros del censo por personas de 15 aos en adelante para permitir comparaciones internacionales. 0715 GRADO DE INSTRUCCIN (para cada miembro del hogar)
11.224. Los datos sobre el grado de instruccin son tiles para examinar los efectos de la educacin en caractersticas tales como los sistemas de cultivo, prcticas agrcolas y seguridad alimentaria del hogar. El grado de instruccin se refiere al grado ms alto de educacin formal que una persona ha completado o al cual ha asistido. En el censo agropecuario el grado de instruccin debe ser recogido tanto del productor como de su cnyuge, si est presente, ya que el grado de instruccin de ambos puede ser un factor importante en las actividades agropecuarias y del hogar. 11.225. Los datos sobre el grado de instruccin deben ser registrados por categoras. Se debe poner atencin a la coherencia con otras recopilaciones estadsticas nacionales, especialmente el censo de poblacin y con la Clasificacin Internacional Normalizada de la Educacin (CINE, UNESCO, 1997). Para la comparacin internacional el grado de instruccin debe ser clasificado al menos en tres niveles: primaria, secundaria y postsecundaria. Cada nivel debe ser dividido ulteriormente segn las exigencias del pas.
Tema 08: Trabajo agrcola

Conceptos bsicos estadsticos del trabajo 11.226. Este tema abarca los tems relacionados con dos tipos de insumos de mano de obra en las explotaciones agrcolas: (i) el trabajo suministrado por el hogar o miembros de la familia, y (ii) los trabajadores asalariados externos.
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11.227. Los datos sobre la mano de obra agrcola deben basarse en las recomendaciones sobre estadsticas del trabajo de la OIT (OIT, 2000). Segn sus directrices, el concepto de categora de la actividad, en sentido general, se usa para medir si una persona en edad laboral es parte de la fuerza de trabajo para la produccin de bienes y servicios econmicos, es decir si es econmicamente activa en contraposicin a una persona que no es parte de la fuerza de trabajo, llamada econmicamente inactiva. 11.228. Para la definicin de la categora de la actividad, bienes y servicios econmicos se definen de acuerdo a los principios del Sistema de Cuentas Nacionales (SCN) y cubre la produccin de bienes y servicios para la venta o para el consumo en el hogar (Naciones Unidas et al., 1993). Para el trabajo agropecuario se cubre toda la produccin vegetal y animal y se relaciona con las actividades, incluyendo el suministro del agua, postcosecha y preparacin de alimentos para los trabajadores de la explotacin. No se incluyen servicios domsticos ni personales para consumo directo del productor. 11.229. Hay dos formas principales de calcular la categora de la actividad. La primera es el concepto de actualmente activo, que mide la categora de la actividad principal de una persona con relacin a un perodo de tiempo breve, por ejemplo una semana. La segunda es habitualmente activo que lo mide en un plazo de tiempo mayor, generalmente un ao. Una de las ventajas del primer concepto es la mayor facilidad de recoleccin porque se requiere slo informacin sobre la actividad durante un perodo de tiempo breve. Actualmente activo se prefiere generalmente para las comparaciones internacionales. Sin embargo habitualmente activo se usa generalmente en el censo agropecuario porque es ms adecuada para medir el aspecto estacional del trabajo agropecuario y por el nfasis en el censo sobre las fuentes de insumos de mano de obra en vez de basarse en la medicin del empleo como tal. Se recomienda el concepto de habitualmente activo para su uso en el censo agropecuario. 11.230. Una persona se determina habitualmente econmicamente activa o habitualmente econmicamente inactiva de acuerdo a la actividad habitual o principal durante largo plazo, por ejemplo un ao. Se necesita establecer criterios para este fin, basados en la cuanta de meses, semanas o das de actividad durante el perodo de referencia. Por ejemplo, una persona podra ser clasificada como habitualmente econmicamente activa si su perodo total de empleo/desempleo ha sido del 50 por ciento o ms del perodo de referencia (es decir, 26 semanas o ms en un ao de referencia). Una persona puede ser clasificada como econmicamente inactiva si esta suma, en cambio, ha sido menor de la mitad del perodo de referencia. Para captar el insumo de mano de obra agrcola completamente, se puede usar la temporada como perodo de referencia, en vez del ao. Sin embargo para la evaluacin de las estadsticas del empleo, en general, se utiliza el ao de referencia. Dentro de la categora habitualmente econmicamente activo, una persona debe ser habitualmente empleado si el perodo trabajado durante el perodo de referencia excede el de desempleado, de lo contrario es habitualmente desempleado. Las personas empleadas trabajan en una o ms ocupaciones y estos datos (tales como la categora del empleo, ocupacin y tiempo trabajado) se obtienen por cada ocupacin. Para el censo agropecuario los datos sobre el empleo deben enfocar aquellos trabajos relacionados con la agricultura, identificando separadamente los principales y secundarios. 11.231. El lmite de edad mnima (que para las personas econmicamente activas se debe establecer de acuerdo a las condiciones nacionales) no debe ser mayor de 15 aos. Un lmite inferior puede ser apropiado en los pases en desarrollo donde los menores participan generalmente en el trabajo agrcola. Para facilitar la comparacin internacional, las tabulaciones deben distinguir entre personas menores y mayores de 15 aos. En pases donde haya sido establecido un lmite inferior por debajo de los diez aos, las tabulaciones deben distinguir tambin entre nios menores de diez aos. Esta situacin no se aplica normalmente a los lmites mximos de edad ya que las personas mayores pueden todava dar su contribucin a la agricultura. 11.232. Al igual que con todos los tems del censo agropecuario, los pases necesitan elaborar cuidadosamente cuestionarios para la recoleccin de datos sobre la mano de obra agropecuaria, de acuerdo a las circunstancias nacionales. Los datos sobre la categora de la actividad pueden ser recogidos slo por medio de una serie de preguntas directas a los informantes: sus actividades, si est trabajando, su disponibilidad, actividades realizadas para buscar trabajo. Es difcil, medir con exactitud las actividades habituales en un perodo de doce meses y es necesario tomar medidas especiales de recoleccin de datos para garantizar que los informes sean completos y fidedignos. Se deben realizar esfuerzos para garantizar que los datos no sean tendenciosos como resultado de malentendidos de los
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encuestadores sobre el concepto de categora de la actividad, especialmente con mujeres u otros miembros de la familia que contribuyen con su trabajo a la explotacin. 11.233. Un aspecto adicional que hay que considerar es si una persona que est habitualmente empleada durante el perodo de referencia (ao) puede no estar siempre empleada en un trabajo agrcola. Puede ser til, por lo tanto, identificar el trabajo agrcola separadamente de las actividades no agrcolas y/o hacer preguntas especficas sobre cualquier trabajo relacionado con la agricultura durante la temporada agrcola (incluyendo trabajos que no son considerados ocupacin principal). Ms detalles sobre estndares internacionales para las estadsticas del trabajo se encuentran en varias publicaciones de la OIT (OIT, 1990; OIT, 2000). Los pases deben hacer referencia a estos materiales para aclarar el tratamiento de casos especiales. tems complementarios 0801 CATEGORA DE LA ACTIVIDAD (para cada miembro de la explotacin en edad laboral) Econmicamente activo Empleado Desempleado Econmicamente inactivo 11.234. La categora de la actividad analiza si una persona es habitualmente econmicamente activa o inactiva (vase el prrafo 11.230; OIT, 2000, Pgs. 2428). 11.235. Una persona empleada es aquella cuya actividad principal durante el ao de referencia ha sido un empleo asalariado o el autoempleo. El empleo asalariado incluye aquellos que trabajan, al igual que los que no estn trabajando temporalmente por enfermedades o vacaciones, pero que efectivamente tiene el compromiso de trabajo. Los compromisos formales de trabajo necesitan ser determinados de acuerdo a las circunstancias de los pases, tomando en cuenta la recepcin continua de salarios y la garanta de regreso al trabajo. Autoempleo incluye los que administran empresas o han trabajado de otras formas para recaudar ingresos, incluyendo los trabajadores familiares no retribuidos (vase el prrafo 11.244). 11.236. La familia es generalmente una fuente importante de mano de obra en la explotacin y se le debe dar atencin especial al clculo de la categora de la actividad de los miembros del hogar, sobre todo de las amas de casa. Las actividades realizadas para el hogar, el cuidado de los nios no son empleo en sentido estadstico, pero muchas amas de casa realizan trabajos en la explotacin, especialmente en perodos de mxima actividad como durante la siembra o la cosecha. Muchas amas de casa tienen tambin otras tareas especficas en la explotacin tales como cuidar el huerto familiar o la crianza de aves de corral u otros animales. Al medir la categora de la actividad, algunos pases establecen exigencias mnimas por cantidad de tiempo trabajado; al hacerlo, deben garantizar que se refleje la contribucin de los miembros de la familia que no devengan salarios, especialmente las mujeres. 11.237. Una persona desempleada es aquella cuyas actividades durante el ao de referencia satisfacen los siguientes criterios: Sin trabajo, que no es empleado/a. Actualmente disponible a trabajar, que est disponible si hubiese trabajo. En busca de trabajo, que realiza actividades en funcin de encontrar trabajo.
11.238. Se deben establecer criterios para determinar la disponibilidad para trabajar y la bsqueda de trabajo segn las circunstancias de cada pas, tomando en cuenta la organizacin del mercado laboral y la forma en que la gente encuentra su trabajo. Las personas que no buscan trabajo por enfermedades momentneas, compromisos previos para empezar un nuevo trabajo en el futuro, o sin salario de trabajo temporal o indefinidamente, se censan como desempleados. 11.239. El concepto de desempleado es difcil de aplicar en pases donde el mercado del trabajo no est bien organizado o son predominantes el autoempleo o los compromisos informales de trabajo. Esto
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se aplica fundamentalmente a las reas rurales de los pases en desarrollo. A menudo los criterios de bsqueda de trabajo son amplios ya que muchos no buscan trabajo convencidos de que no hay. 11.240. Una persona es econmicamente inactiva si su principal categora de actividad durante el ao de referencia no ha sido empleada ni desempleada. Ejemplos comunes son: personas por debajo de la edad mnima para medir la actividad econmica, amas de casa, estudiantes, personas demasiado viejas o demasiado enfermas para trabajar y personas que viven de rentas de propiedad, inversiones, intereses, regalas o pensiones. 0811 CATEGORA DE LA OCUPACIN LABORAL PRINCIPAL (para cada miembro del hogar econmicamente activo) Empleado Trabajador independiente trabajadores familiares no retribuidos Miembro de cooperativa de productores No clasificable
11.241. La categora de la ocupacin se refiere al estado de una persona econmicamente activa con respecto al tipo de contrato que tiene en su trabajo (OIT. 2000, pp. 2023). Ntese que esta categora analiza si la persona ha sido principalmente empleada, desempleada o econmicamente inactiva durante el ao de referencia, mientras la categora de la ocupacin laboral se refiere a las caractersticas de un trabajo en particular en este caso la ocupacin principal de la persona o (para los desempleados) la categora del ltimo trabajo de la persona. 11.242. Un empleado es una persona con un trabajo asalariado (vase el prrafo 11.235). Los trabajos asalariados son aquellos que proporcionan remuneracin no directamente dependiente de los ingresos de la unidad en la cual trabaja la persona. Comnmente, un empleado recibe sus salarios por el tiempo trabajado. No obstante la remuneracin puede ser tambin en especie, por ejemplo alimentos o por comisiones. 11.243. Un trabajador independiente (o por cuenta propia) trabaja por su propia cuenta o con uno o ms asociados en un autoempleo (vase el prrafo 11.235), y tiene la responsabilidad general de la gestin de la unidad de produccin. En un autoempleo la remuneracin es directamente dependiente de las ganancias por los bienes y servicios producidos. Los productores agrcolas son trabajadores independientes si su ocupacin principal es el trabajo en la explotacin. 11.244. Trabajadores familiares no retribuidos son las personas que trabajan sin retribucin en un establecimiento administrado por una persona que vive en el mismo hogar y cuyos niveles de responsabilidad o compromisos en trminos de tiempo de trabajo u otros factores no son suficientes para ser considerado un trabajador independiente. De tal forma que el productor agrcola es el trabajador independiente y los dems miembros de la familia (cuya ocupacin principal es el trabajo en la explotacin) son trabajadores familiares no retribuidos. Si es habitual que las personas trabajen sin goce de salario en una empresa bajo gerencia de una persona relacionada que no vive en el mismo hogar, las exigencias de vivir en el hogar no son siempre tan rgidas. 11.245. Un miembro de una cooperativa de productores es una persona que trabaja en autoempleo como miembro de una cooperativa, donde cada miembro se encarga de parte de la gestin de la cooperativa en igualdad de condiciones con los dems miembros. 11.246. La categora no clasificable cubre todos los desempleados que no pueden ser clasificados en ninguna de las categoras precedentes.
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OCUPACIN LABORAL DEL TRABAJO PRINCIPAL (para cada miembro econmicamente activo del hogar)
11.247. La ocupacin es la principal tarea y responsabilidades desarrolladas por un empleado en un

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trabajo especfico (OIT, 1990, pp. 25). Se refiere a un trabajo particular; una persona puede tener ms de un trabajo, cada uno de los cuales es su ocupacin. Para el censo agropecuario, los datos sobre la ocupacin se refieren generalmente al trabajo principal. La ocupacin de un desempleado se refiere a la actividad realizada en un trabajo precedente. La ocupacin no es relevante si la persona no es econmicamente activa. 11.248. La ocupacin no debe ser confundida con la industria: ocupacin es el tipo de trabajo realizado por la persona; industria es la actividad del establecimiento en el cual trabaja la persona. De tal forma que para una persona que trabaja como operador de mquinas para una empresa maderera, su ocupacin ser operador de mquinas y la industria ser bosques. Tampoco se deben confundir con la categora de la ocupacin que describe si una persona es empleado, trabajador independiente, etc. (vanse los prrafos 11.24111.246). 11.249. La ocupacin debe ser codificada de acuerdo a una clasificacin nacional estndar de ocupaciones compatible con la clasificacin internacional uniforme de ocupaciones (CIUO) (OIT, 1990). La mayor parte de las clasificaciones ofrecen diferentes niveles de codificacin y el censo agropecuario se debe codificar al menor nivel posible segn la informacin ofrecida en los cuestionarios y el nivel al que se deben presentar los datos en las tabulaciones censales. Generalmente, la ocupacin se codifica al segundo o tercer nivel, correspondiendo a los subgrupos CIUO. 11.250. La CIUO ofrece los siguientes diez grandes grupos de ocupaciones: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. Legisladores, oficiales superiores y gerentes Profesionales Tcnicos y profesionales de nivel medio Empleados de oficinas Trabajadores de los servicios y vendedores de los comercios y mercados Agricultores y trabajadores calificados agropecuarios y pesqueros Artesanos y otros oficios relacionados Operadores de instalaciones y mquinas y montadores Trabajadores no calificados Fuerzas armadas
11.251. Las ocupaciones que tienen que ver con la agricultura estn en los grupos principales 1, 2, 3, 6, 8 y 9, pero la mayora de las personas de las reas rurales reportan ocupaciones que pertenecen a los grupos 6 y 9. La CIUO pone nfasis en el nivel de habilidades requerido para realizar una tarea particular y ofrece una distincin entre trabajadores calificados agropecuarios (Grupo 6) y mozos de labranza, clasificados bajo trabajadores no calificados (Grupo 9). Trabajadores calificados agropecuarios son aquellos cuyas tareas requiere el conocimiento y experiencias necesarios para la produccin agrcola (OIT 1990, p. 6 y pp. 15771). Trabajadores no calificados son aquellos cuyas ocupaciones requieren limitados conocimientos y experiencia necesarios para realizar tareas sencillas y rutinarias que requieren principalmente la utilizacin de herramientas manuales y, a menudo, cierto esfuerzo fsico, limitada iniciativa y poca capacidad de juicio. Entre las tareas se incluyen: excavaciones, trabajo con la pala; carga y descarga; rastrillaje, clasificacin, siembra y almacenamiento del heno; riego y desbroce; recoleccin de frutas y otros cultivos; alimentar, dar de beber agua y limpiar a los animales; etc. (OIT 1990. p. 7 y p. 258).
11.252. Puede ser difcil distinguir entre estos dos grupos. Los pases deben desarrollar criterios de acuerdo a sus condiciones para determinar qu tipos de trabajadores agrcolas se consideran con las habilidades necesarias para ser clasificados en el Grupo 6. Hay que considerar tambin las preguntas adecuadas para recolectar la informacin necesaria y codificarla segn las exigencias. Hacer una pregunta sencilla sobre la ocupacin no es satisfactorio por la confusin entre ocupacin e industria o categora de la ocupacin laboral y generalmente no suministra la informacin til para establecer claras distinciones entre trabajadores que tienen o carecen de las habilidades requeridas. Algunos pases realizan dos preguntas sobre la ocupacin la primera sobre el tipo de trabajo realizado y la segunda sobre las tareas y deberes principales que suministran una mejor base para la codificacin. Otros,
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definen a sus productores como trabajadores con habilidades y a todas las dems personas trabajando en la explotacin, como carentes de habilidades; esto no es completamente satisfactorio. 0813 0814 TIEMPO TRABAJADO EN LA OCUPACIN PRINCIPAL (para cada miembro econmicamente activo del hogar) TIEMPO TRABAJADO EN LA EXPLOTACIN (para cada miembro econmicamente activo del hogar)
11.253. En los programas anteriores se utilizaba el concepto de trabajador ocasional/permanente para medir el volumen de la mano de obra en la explotacin. Un trabajador permanente era interpretado como uno que trabajaba ms de seis meses durante el ao. Era de difcil aplicacin por el carcter estacional del trabajo agropecuario. Una persona puede trabajar regular y continuamente en una explotacin cuando hay trabajo disponible, pero puede ser por pocos meses al ao. Por el contrario, una persona puede trabajar continuamente pero slo por pocas horas a la semana. 11.254. Se recomienda un enfoque diferente para el CAM 2010 basado en el concepto del tiempo trabajado (OIT, 2000, pp. 3940), es decir el tiempo utilizado trabajando en una ocupacin particular durante un perodo de referencia de un ao. Incluye las horas normales de trabajo y las horas extras, el tiempo de espera y otros breves perodos. Excluye el tiempo dedicado a las comidas y las ausencias por enfermedades o vacaciones. Se recomiendan dos tems: tiempo trabajado en la ocupacin principal y tiempo trabajado en la explotacin. 11.255. El tiempo trabajado tiene dos elementos. El ao total/parcial mide la cantidad de meses o semanas de trabajo realizado durante al ao. Tiempo completo/parcial mide la cantidad de horas trabajadas por da o por semana, comparndolas con lo establecido en algunos tipos de normas como la de las 40 horas por semana. 11.256. Los pases deben poner especial cuidado a la aplicacin del concepto del tiempo trabajado, tomando en cuenta las circunstancias nacionales y la forma en la cual los datos sobre el tiempo trabajado se presentarn en las tabulaciones censales. Una opcin es presentar los datos segn agrupaciones semanales especificadas por ao y horas por agrupamiento de das. Otra opcin es resumir el tiempo trabajado de acuerdo a las siguientes categoras: Trabajo a jornada completa 13 meses trabajados en el ao 46 meses trabajados en el ao 7 o ms meses trabajados en el ao Trabajo a jornada parcial 13 meses trabajados en el ao 46 meses trabajados en el ao 7 o ms meses trabajados en el ao 11.257. Se puede lograr la comparacin con los censos precedentes definiendo los trabajadores ocasionales/permanentes segn las clases arriba descritas; por ejemplo, un trabajador permanente podra ser uno que trabaja durante 7 o ms meses al ao en un trabajo a tiempo completo o parcial. 11.258. Se necesitan muchos esfuerzos para realizar los cuestionarios adecuados y procedimientos de recoleccin de datos para el tiempo trabajado. Como mnimo ser necesario preguntar a cada persona la cantidad de meses por ao y de horas por semana trabajadas por cada ocupacin. Sin embargo estas preguntas por s solas no son suficientes para adquirir datos de fiar, especialmente por la organizacin compleja del trabajo agrcola en muchos pases. Una opcin es hacer preguntas detalladas sobre la naturaleza y duracin de todas las actividades desarrolladas por cada persona durante el ao. Se pueden utilizar diarios para este propsito. Tales preguntas a fondo mejorarn la calidad de los datos pero podran agregarse a los ya largos cuestionarios. No obstante es ste el sentido del enfoque modular, con datos a profundidad, recolectados en los mdulos complementarios por muestreo, en vez de la enumeracin total del mdulo principal.
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0821 CANTIDAD DE EMPLEADOS EN LA EXPLOTACIN: TIEMPO TRABAJADO Y SEXO (para la explotacin) Empleados varones Empleadas mujeres 11.259. Los tems 08010814 se refieren a la actividad econmica de los miembros del hogar y al trabajo que suministran a la explotacin. El concepto en estudio se refiere al uso de los trabajadores asalariados. Los conceptos subyacentes para estos datos se basan en las recomendaciones de la OIT sobre estadsticas del trabajo (vanse los prrafos 11.2261.232). 11.260. Un empleado en la explotacin es una persona que tena una ocupacin en algn momento durante el ao de referencia, cuya categora de ocupacin para esta ocupacin era empleado (vase el prrafo 11.242); es decir que ha trabajado en la explotacin en algn momento durante el ao de referencia en un empleo asalariado. Entre estos: empleos permanentes, estacionales, parciales y ocasionales. Los empleados reciben su salario generalmente en efectivo o en forma de alimentos u otros productos agropecuarios, pero puede haber otros acuerdos de pago. El intercambio de mano de obra debe ser tratado como forma de empleo pago. Se deben excluir las personas empleadas en el hogar pero no trabajando en la explotacin. Los miembros de la familia se excluyen del tem 0821 porque sus insumos de mano de obra son abarcados por los tems 08010814. El trmino empleado en la explotacin es equivalente al termino trabajador agrcola distinto de los miembros del hogar del productor utilizado en los programas precedentes. 11.261. Se hace una distincin entre contratar un empleado para que trabaje en la explotacin por una determinada remuneracin y a un contratista para que suministre ciertos servicios agropecuarios por un determinado honorario. El tem 0821 cubre solamente los empleados. El trabajo por contrata es cubierto por el tem 0823. Para mayor informacin sobre la diferencia entre empleados y contratistas vase el prrafo 11.267. 11.262. La cantidad de empleados en la explotacin es el conteo de las personas que fueron empleados en algn momento durante el ao de referencia. De modo que una persona que ha trabajado en la explotacin varias veces durante el ao de referencia se cuenta slo una vez. 11.263. En el CAM 2010 el concepto tiempo trabajado reemplaza el de trabajo permanente/ocasional de los programas anteriores. Vanse los prrafos 11.25311.258 para mayor informacin. Los datos sobre el tiempo trabajado para los empleados deben ser coherentes con los mismos datos de los miembros del hogar; en este sentido, la clasificacin del tiempo trabajado del prrafo 11.256 debe ser adecuada. La comparacin con los censos anteriores puede lograrse definiendo los trabajadores permanentes/ocasionales sobre la base de las clasificaciones sobre el tiempo trabajado. 11.264. Como para todos los datos sobre el tiempo trabajado, se necesita cuidado en la elaboracin de cuestionarios y procedimientos de recoleccin de datos adecuados (vase el prrafo 11.258).
0822
FORMAS DE PAGO PARA LOS EMPLEADOS (para la explotacin)
11.265. Este tem es importante en pases donde existen varias formas de remuneracin para los empleados. Se refiere a la forma o formas de pago utilizadas en la explotacin durante el ao de referencia. La forma de pago para cada empleado generalmente no se reporta. Los mtodos de pago pueden variar en los diferentes pases y cada pas necesita determinar categoras segn las condiciones nacionales. Las formas de pago tpicas son: En efectivo Con productos agrcolas Intercambio de trabajo Otras formas de pago en especie
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0823 USO DE CONTRATISTAS PARA EL TRABAJO EN LA EXPLOTACIN SEGN EL TIPO (para la explotacin)
11.266. Este tem analiza si fueron usados contratistas de servicios agropecuarios para el trabajo en la explotacin durante el ao de referencia. 11.267. Es diferente el uso de un contratista de servicios agrcolas de la contratacin de un empleado para el trabajo en la explotacin abordado por el tem 0821. Un empleado es una persona contratada con un acuerdo explcito e implcito que le garantiza un grado de remuneracin. A menudo hay requerimientos legales para la contratacin de un empleado tales como las prestaciones sociales (por enfermedades), el pago de impuestos (sobre las remuneraciones) y la responsabilidad por la seguridad en el trabajo (seguro para accidentes de trabajo). Un contratista, por otro lado, es un trabajador independiente (vase el prrafo 11.243) que normalmente no recibe prestaciones como parte del acuerdo de colaboracin. A menudo hay requerimientos legales tambin para el contratista, por ejemplo, que tenga su permiso o el pago del impuesto al valor aadido. A veces puede ser difcil diferenciar entre un empleado y un contratista. 11.268. El tipo de contratistas depende de las condiciones del pas. Tpicamente el trabajo especializado en la explotacin se contrata afuera, por ejemplo proteccin para los cultivos, podadura de rboles, cosecha de cultivos, esquileo del ganado lanar o administracin de explotaciones agropecuarias.
Tema 09: Seguridad alimentaria del hogar Conceptos bsicos sobre seguridad alimentaria del hogar
11.269. La seguridad alimentaria del hogar se refiere a una situacin en la que todos los miembros de un hogar, todo el tiempo, consumen suficientes alimentos seguros y nutrientes que coadyuven al logro de su desarrollo y crecimiento normal, y a una vida activa y saludable. Un hogar presenta inseguridad alimentaria si no logra comprar la cantidad suficiente de alimentos, o sufre restricciones en el suministro de stos y por esta razn deja de consumir alimentos seguros o nutritivos. La inseguridad alimentaria se refiere a las condiciones relacionadas con el hogar que no produce suficientes alimentos y no dispone de suficiente dinero para comprarlos; no se refiere a otras causas de hambre, tales como la dieta o la inhabilidad fsica para cocinar/comprar alimentos. 11.270. La seguridad alimentaria del hogar es un problema complejo y multidimensional. Conceptos como seguridad alimentaria, inseguridad alimentaria, hambre y vulnerabilidad son difciles de medir. La seguridad alimentaria de los hogares puede incorporar elementos tales como escasez de alimentos, temor a la escasez de alimentos, percepciones sobre la calidad o cantidad de alimentos consumidos y como la gente se desempea en casos de escasez. La calidad nutritiva de las dietas y la seguridad de los alimentos son otros elementos. El acceso a la sanidad, condiciones de salubridad y otros servicios afectan tambin la seguridad alimentaria de un hogar (FAO, 2000). 11.271. Han sido utilizados varios enfoques para medir la seguridad alimentaria en los hogares. Algunos pases han desarrollado una escala de seguridad alimentaria en los hogares que ofrece una evaluacin general donde cada hogar est en la lnea divisoria entre seguridad e inseguridad alimentaria basndose en una serie de preguntas relacionadas con este aspecto. Otros pases emprenden encuestas a fondo explorando los diferentes elementos de la seguridad alimentaria del hogar. 11.272. No es posible dar cobertura total a este concepto en el censo agropecuario y es difcil dar recomendaciones especficas sobre las cuales incluir tems sobre la seguridad alimentaria de los hogares. En los prrafos siguientes se ofrecen algunas directrices. 11.273. Cualquier encuesta que tenga que ver con un tema especfico como ste necesitar desarrollo y pruebas exhaustivas de los cuestionarios. El concepto de escasez de alimentos puede ser abordado de diversas formas, tales como preguntas acerca del consumo cotidiano de alimentos suficientes, "si se afront alguna escasez de alimentos" o no se tiene dinero suficiente para comprar alimentos. La
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escasez de alimentos se puede reflejar de varias formas tales como saltear las comidas, comer alimentos ms baratos o reducir la cantidad de alimentos. 11.274. Se recomienda que no se incluya este elemento en el mdulo principal. Para los mdulos complementarios se proponen dos amplios indicadores: (i) la escasez de alimentos enfrentada en el perodo de referencia de doce meses; y (ii) el temor de escasez de alimentos en los doce meses siguientes. Tambin se proponen tems adicionales sobre los tipos de alimentos normalmente consumidos, datos antropomtricos y los efectos de desastres naturales. tems complementarios 0901(a) SI EN ALGN MOMENTO, DURANTE EL PERODO DE REFERENCIA DE DOCE MESES, LOS MIEMBROS DEL HOGAR NO HAN PODIDO CONSUMIR LO QUE NORMALMENTE CONSUMEN (para el hogar) 0901(b) MESES DE OCURRENCIA DE LA ESCASEZ DE ALIMENTOS (para el hogar) 0901(c) RAZONES DE LA ESCASEZ DE ALIMENTOS (para el hogar) 0901(d) DE QU FORMA FUERON AFECTADAS LAS COSTUMBRES ALIMENTARIAS DEL HOGAR POR LA ESCASEZ DE ALIMENTOS (para el hogar) 0901(e) ACTIVIDADES DESARROLLADAS PARA ALIVIAR LA ESCASEZ DE ALIMENTOS (para el hogar) 11.275. Este tem analiza la escasez de alimentos afrontada por los miembros del hogar durante un perodo de doce meses anterior al ao del censo, tomando en cuenta el carcter estacional del suministro de alimentos. Generalmente el ao del censo es un perodo adecuado, pero si la estacionalidad no es importante, se puede tomar en cuenta un perodo menor, por ejemplo un mes. 11.276. No han podido consumir lo que normalmente consumen si el hogar encuentra que es incapaz de mantener sus costumbres alimenticias en algn momento durante el perodo de referencia y se ve forzado a cambiar por ejemplo, salteando un tiempo de comida, comiendo menos o comprando alimentos ms baratos o, tal vez, menos nutritivos. Este tem se refiere a lo que normalmente come el hogar, aunque la dieta del hogar sea inadecuada desde el punto de vista de la cantidad de alimentos y de dieta balanceada. 11.277. Los datos sobre los meses en los que ocurri la escasez de alimentos son tiles para evaluar el carcter estacional de esta escasez, por ejemplo antes de la cosecha principal o donde las calamidades naturales son comunes. Un hogar puede experimentar escasez de alimentos uno o ms meses del ao y los informantes deben mostrar cada mes en que ha ocurrido. Para algunos pases esta informacin puede ser recibida desde el punto de vista de la frecuencia de la escasez, en vez de los meses en que sucedi. Se pueden utilizar intervalos como 1 2 meses al ao y unos meses al ao o a veces y a menudo, etc. 11.278. Las razones de la escasez de alimentos dependern de las condiciones locales. Puede ser causada por eventos excepcionales tales como prdida de cultivos o ser atribuidos a varios factores a largo plazo tales como la carencia de tierras. Los informantes pueden tener ms de una razn para la escasez de alimentos. Los pases deben desarrollar categoras de respuestas adecuadas para el informe de estos datos. Algunas categoras de respuesta tpicas son: Prdida de cultivos Carencia de trabajo Inhabilidad al trabajo por enfermedad o heridas Discapacitado, vejez Carencia de tierras Carencia de capital Familia demasiado grande
11.279. Los hbitos de consumo afectados por la escasez de alimentos se refieren la respuesta
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inmediata de los hogares, entre estas: Saltear comidas Consumir alimentos ms baratos Disminuir la cantidad de alimentos 11.280. Las actividades desarrolladas para aliviar la escasez de alimentos se refieren a lo que el hogar hizo para afrontar la situacin. Esto depende de las condiciones del pas pero puede incluir las siguientes categoras de respuestas: 0902 Utilizacin de ahorros para comprar alimentos Solicitud de prstamos Venta de tierra o de animales Realizacin de otro trabajo Apertura o expansin de una empresa familiar Solicitud de ayuda a parientes o amigos Solicitud de ayuda al gobierno Solicitud de ayudar a las instituciones de caridad
SI EL JEFE DEL HOGAR TEME LA ESCASEZ DE ALIMENTOS EN UN PLAZO FUTURO DE DOCE MESES (para el hogar)
11.281. Este tem se refiere al temor de una eventual escasez de alimentos durante un perodo de doce meses, por ejemplo el siguiente ao agrcola. 11.282. Temer la escasez de alimentos significa el temor del hogar de afrontar una situacin de escasez de alimentos en cualquier momento del perodo de referencia por la amenaza de desastres naturales, prdidas del cultivo, prdida de un trabajo u otros factores. Este temor se refiere a la valoracin propia del hogar de su situacin de seguridad alimentaria para el ao siguiente.
0903
FRECUENCIA DE CONSUMO NORMAL DE PRODUCTOS ALIMENTICIOS SELECTOS (para el hogar)
11.283. Este tem ofrece informacin sobre la frecuencia de consumo de productos alimenticios clave. Puede ayudar a comprender como cambia la dieta (o la vulnerabilidad) frente a la escasez de alimentos. Los productos alimenticios variarn de pas en pas y deben centrarse en los grupos de alimentos que discriminan mejor la inseguridad alimentaria. De esta forma, si los hogares tienden a responder a la escasez de alimentos comiendo ms maz y verduras y menos arroz y carne, estos grupos de alimentos deben quedar enfatizados en el tem 0903. No es necesario dar cobertura a todos los grupos de alimentos. 11.284. Los datos sobre la frecuencia de consumo de alimentos deben ser recolectados por un plazo breve del perodo de referencia, por ejemplo una semana o un mes. La frecuencia se puede reportar en trminos de categoras, tales como: diario, a menudo, a veces, no en absoluto.
0904 0905
EFECTOS DE DESASTRES NATURALES (para el hogar) GRADO DE PRDIDA DE PRODUCCIN AGRCOLA DEBIDO A DESASTRES NATURALES (para el hogar)
11.285. Los tems 0904 y 0905 son disponibles para pases donde los desastres naturales son frecuentes y, cuando ocurren, pueden causar un impacto mayor en la seguridad alimentaria de los damnificados. Normalmente se toma como referencia el ao del censo. 11.286. Este tem analiza si la seguridad alimentaria del hogar fue afectada por un desastre natural especfico. Para el censo agropecuario los desastres naturales son los principales eventos climticos y fsicos, al igual que los principales ataques de plagas. Los tipos de desastres naturales identificados
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dependern de las circunstancias naturales. Pueden observarse las siguientes categoras: Inundaciones o maremotos Sequa Tifones o huracanes Plagas Otros
11.287. Un hogar puede haber sufrido ms de uno de estos desastres y debe ser cuidadosamente reportado. 11.288. El tem 0905 analiza el grado de prdidas de productos agrcolas causado por los desastres reportados en el tem 0904 y que debe ser medido por criterios adecuados, tales como: Ninguno Leve Medio Grave
11.289. Normalmente el tem 0905 se refiere al efecto general del desastre natural y no a los efectos de desastres especficos o a los efectos sobre cultivos o animales especficos. Para los cultivos la prdida se calcula en trminos del efecto en la produccin agrcola en comparacin con un ao normal, de la siguiente manera: leve (menos del 20 por ciento), medio (entre el 20 y el 40 por ciento) y grave (ms del 40 por ciento). Criterios anlogos pueden ser utilizados para los animales.
0911
ALTURA Y PESO (para nios y nias menores de cinco aos)
11.290. La consecuencia de la inseguridad alimentaria es que la gente no consume suficientes alimentos y esto se refleja en el crecimiento de los nios y nias, por ejemplo. Los datos sobre la altura y peso de los nios y nias menores de cinco aos son valiosos para evaluar el efecto de la inseguridad alimentaria. Al relacionar la altura y el peso de un nio o nia con su edad se pueden medir los siguientes indicadores: Falta de peso; es decir, que el peso del nio o nia es demasiado bajo para su edad. Los nios y las nias pueden ser clasificados como moderadamente o gravemente de bajo peso. Falta de crecimiento; es decir, que la altura del nio o nia es demasiado baja para su edad. Los nios y las nias pueden tambin ser clasificados como moderadamente o gravemente bajos. Emaciacin o consuncin; el decir que el peso del nio o nia es demasiado bajo para su altura.
11.291. Para recolectar estos datos los encuestadores necesitan tener instrumentos de medida, principalmente una cinta mtrica y balanzas para levantar altura y peso.
Tema 10: Acuicultura

tems principales 0014 PRESENCIA DE ACUICULTURA EN LA EXPLOTACIN
11.292. Para el censo agropecuario la presencia de acuicultura se refiere a todas las actividades de produccin acucola desarrolladas en conjunto con la produccin agropecuaria. Esto significa que las actividades acucolas se integran con la produccin agropecuaria, tales como el cultivo combinado de arroz y peces, o que acuicultura y agricultura utilizan los mismos insumos como maquinarias y mano de
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obra laboral. Para mayor informacin sobre el tratamiento de la acuicultura en el contexto del sistema estadstico nacional, vase el Apndice 1. La acuicultura desarrollada independientemente de la produccin agropecuaria no se incluye; por ejemplo, un hogar puede haber desarrollado actividades acucolas y agrcolas separadamente. 11.293. Acuicultura es el cultivo de organismos acuticos tales como peces, crustceos, moluscos y plantas. En este contexto cultivo significa la intervencin en el proceso de crianza para fortalecer la produccin, por ejemplo la siembra, alimentacin y proteccin contra depredadores. La acuicultura normalmente conlleva la cra de organismos desde alevines, larvas o juveniles. Se puede desarrollar en estanques, arrozales, lagunas, estuarios, canales de riego o el mar, usando estructuras tales como jaulas y cisternas. Puede desarrollarse en agua dulce o salada. 11.294. Hay que hacer una distincin entre la acuicultura y las dems formas de explotacin acucola tales como la pesca de captura, es decir, la caza de animales acuticos o recoleccin de plantas en estado silvestre. Una caracterstica importante de la pesca de captura es que los organismos acuticos explotados son propiedad comn, contrariamente a la acuicultura que puede ser poseda. 11.295. El lmite de demarcacin entre acuicultura y pesca de captura puede ser borroso. Cuando se captura los peces en estado silvestre y se ceban para la venta, el proceso de cebado debe ser considerado como acuicultura. Las acciones limitadas de fortalecimiento para incrementar la produccin pesquera, tales como modificaciones al hbitat acutico no son consideradas acuicultura. 11.296. Los datos sobre la acuicultura generalmente se refieren a las actividades desarrolladas en un perodo de doce meses, generalmente el perodo de referencia del censo.
tems complementarios 1001 REA DE ACUICULTURA SEGN EL TIPO DE SITIO (para la explotacin) Base terrestre Tierra arable Tierra no arable Aguas libres continentales Aguas litorales y marinas 11.297. El rea de acuicultura es la tierra con agua utilizada para la acuicultura, es decir, la superficie de los estanques, arrozales, lagunas, estuarios, canales de riego y el mar utilizados para la acuicultura. Se deben incluir las infraestructuras de apoyo tales como cisternas para estanques y estructuras flotantes como jaulas. El rea de equipos acucolas sobre la tierra (criaderos, instalaciones de almacenamiento, equipos de procesamiento de pescados, laboratorios y oficinas) no debe ser incluida. El rea incluye tambin la tierra de propiedad de la explotacin al igual que las masas de agua en arrendamiento para la acuicultura. Tales masas de agua pueden incluir partes de un ro, lago, embalses, diques, canales, lagunas/estuarios, bahas/caletas, o el mar abierto. El rea de acuicultura se refiere al rea del equipo acucola en la masa de agua (por ejemplo, el rea total de la red de corrales o jaulas en el agua). Algunas explotaciones pueden tener reas de acuicultura muy pequeas. 11.298. La acuicultura sobre base terrestre es la que se practica en los arrozales, estanques, cisternas, pasillos de crianza y otras reas terrestres en la explotacin. Los pases pueden desarrollar procedimientos para distinguir entre acuicultura sobre base terrestre y acuicultura en aguas libres para algunas masas de agua como los estanques. La diferencia entre tierras arables y no arables sirve para determinar cual parte de la acuicultura terrestre se practica sobre el terreno tambin utilizado para la produccin agropecuaria. Ejemplos de tierras no arables son las tierras salinas-alcalinas y los pantanos. Vase el prrafo 11.38 para la definicin de tierra arable. 11.299. Las aguas libres continentales incluyen diques, embalses, lagos y ros. Las aguas litorales y marinas incluyen lagunas, estuarios, baja y alta mar, bahas y caletas, incluyendo las zonas de mareas pantanosas.
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11.300. El perodo de referencia es el ao de referencia del censo.
1002
REA DE ACUICULTURA SEGN EL TIPO DE INFRAESTRUCTURA DE PRODUCCIN (para la explotacin) Cultivo combinado de arroz y peces Estanques Corrales, jaulas y hapas Cisternas y pasillos de crianza Balsas flotantes, lneas, cordeles, bolsas y estacas
11.301. El cultivo combinado de arroz y peces es el uso de la tierra para el cultivo de arroz y de organismos acuticos. Una forma de este cultivo es la introduccin de reproductores o semillas en los arrozales modificados para la acuicultura. Otra es el cultivo de ambos productos en la misma tierra en estaciones diferentes. Los peces asociados con la pesca en estado silvestre que entran en los arrozales durante las inundaciones no son incluidos. 11.302. El cultivo de estanques es la crianza de plantas o animales acuticos en recintos naturales o artificiales. Este cultivo se desarrolla normalmente en las aguas estancadas con cambios de aguas peridicos o en las aguas que fluyen a travs de entradas y salidas de aguas. A veces se usan estanques grandes en asociacin con jaulas o hapas. Otras veces hay integracin entre cultivos, animales y cultivo de estanque, como en el caso de cultivo combinado de peces con verduras o la cra combinada de peces con animales. 11.303. Corrales, jaulas y hapas son redes de recintos utilizadas para la cra de plantas o animales acuticos en lagos, ros, embalses o en mar abierto. Los corrales se fijan con marcos de metal, plstico, bamb o madera. Las jaulas son mantenidas con estructuras flotantes. Las hapas son redes de recintos suspendidas por estacas en sus cuatro esquinas en masas de agua libres. 11.304. Cisternas y pasillos de crianza son estructuras fijas utilizadas para la cra de plantas o animales acuticos. Normalmente se construyen sobre el terreno y pueden ser realizadas con ladrillos, concreto o plstico. Las cisternas son estructuras pequeas circulares o rectangulares y los corredores de crianza pueden ser estructuras largas y estrechas. 11.305. Las bolsas flotantes, lneas, cordeles, bolsas y estacas, se refieren a las prcticas acucolas basadas en estos mecanismos comnmente usados para la cultivacin de mariscos y algas marinas. 11.306. El perodo de referencia para los datos sobre el rea de acuicultura es el ao del censo.
1003
TIPO DE AGUA (para la explotacin) Agua dulce Agua salobre Agua salada
11.307. Este tem analiza si la acuicultura en la explotacin fue desarrollada durante el ao de referencia usando los tipos de agua arriba descritos. Puede haber sido utilizado ms de un tipo de agua en una explotacin. El tipo de agua est estrechamente relacionado con el tipo de sitio del tem 1001. 11.308. Agua dulce son los embalses, ros, lagos y canales de baja salinidad. Las aguas salobres son las aguas que tienen salinidad considerable pero no a un alto nivel constante. Se caracterizan por la fluctuacin de la salinidad debido a flujos regulares de agua dulce y salada, como los estuarios, caletas, bahas y fiordos. Las masas de agua cerradas en las cuales la salinidad es mayor que en el agua dulce pero menor que en el mar son conocidas tambin como aguas salobres. El agua salada (o marina) se refiere a las aguas litorales y en mar abierto donde la salinidad es alta y no estn sujetas a variaciones estacionales o cotidianas.
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1004
FUENTES DE AGUA PARA ACUICULTURA (para la explotacin) De secano Aguas subterrneas Ros/canales Lagos/embalses Diques Estuarios/lagunas Caletas/bahas/mar
11.309. Este tem analiza si el agua para la produccin acucola durante el perodo del censo fue obtenida en una de las fuentes arriba mencionadas. Puede haber ms de una fuente utilizada para la acuicultura en una explotacin. La fuente de agua est estrechamente relacionada con el tipo de sitio del tem 1001. Los pases deben adaptar estas categoras a las condiciones locales.
1005
TIPO DE ORGANISMOS ACUCOLAS CULTIVADOS (para la explotacin) Pescado de agua dulce Peces didromos Pescado marino Crustceos Moluscos Otros animales acuticos Plantas acuticas
11.310. Este tem se refiere a cuales de los tipos arriba mencionados de organismos fueron cultivados en la explotacin durante el ao de referencia del censo. Puede haber sido cultivado ms de un tipo. La clasificacin se refiere al tipo de plantas o animales acuticos cultivados, no al tipo de producto acucola generado. Por lo tanto la produccin de perlas se muestra bajo moluscos. 11.311. Los principales tipos de pescados de agua dulce son las carpas y las tilapias. Los peces didromos son pescados que pueden vivir tanto en aguas dulces como saladas, tales como truchas, salmones, anguilas y esturiones. Los peces marinos incluyen platijas, bacalao y atn. Los crustceos son animales acuticos con conchas duras, tales como cangrejos, langostas y camarones. Los moluscos son animales que pertenecen al phylum Mollusca, entre otros: abulones, ostras, mejillones, vieiras, almejas y calamares. Otros animales acuticos incluyen ranas, cocodrilos, caimanes, tortugas, tunicados y erizos de mar. Entre las plantas acuticas se incluyen algas y lotos.
Tema 11: Bosques

tems principales
0015
PRESENCIA DE BOSQUES Y OTRAS TIERRAS BOSCOSAS EN LA EXPLOTACIN
11.312. La presencia de bosques y otras tierras boscosas se refiere a si estos bosques y tierras boscosas existen en la tierra perteneciente a la explotacin agrcola. Vanse en los prrafos 11.3511.36 la definicin de bosques y otras tierras boscosas. El perodo de referencia es el da de la enumeracin. 11.313. A menudo las explotaciones con bosques y otras tierras boscosas se diferencian de las explotaciones con utilizacin de la tierras bosques y otras tierras boscosas del tem 0007. Este se basa en el concepto de utilizacin principal de la tierra. Algunas explotaciones tienen tierras no clasificadas por su utilizacin bosques y otras tierras boscosas que contienen grupos de especies forestales u otras plantas que satisfacen los criterios para bosques y otras tierras boscosas en trminos de altura de rboles y cobertura de copa. Por ejemplo, las tierras con praderas y pastizales permanentes pueden
125
tambin contener especies forestales y otros rboles maderables de ms de cinco metros de altura con cobertura de copa de ms del 10 por ciento. Para identificar todas las explotaciones con bosques y otras reas boscosas, se necesitan datos sobre la utilizacin secundaria de la tierra. tems complementarios 1101 REAS DE BOSQUES Y OTRAS TIERRAS BOSCOSAS COMO UTILIZACIN PRIMARIA DE LA TIERRA (para la explotacin) Bosques Otras tierras boscosas 11.314. El rea total de los bosques y otras tierras boscosas como utilizacin primaria de la tierra se da en la clasificacin de utilizacin de tierras del tem 0007. El tem 1101 divide este total en dos componentes.
1102
REAS DE BOSQUES Y OTRAS TIERRAS BOSCOSAS COMO UTILIZACIN SECUNDARIA DE LA TIERRA (para la explotacin) Bosques Otras tierras boscosas
11.315. Este tem se refiere al rea de bosques y otras tierras boscosas como utilizacin secundaria de la tierra agrcola. La tierra agrcola cubre la tierra arable, tierra con cultivos permanentes, y praderas y pastizales permanentes (vase el prrafo 11.38). El perodo de referencia es el da de la enumeracin.
1103
FINALIDAD PRINCIPAL DE LOS BOSQUES Y OTRAS TIERRAS BOSCOSAS (para la explotacin) Produccin Proteccin del suelo y del agua Uso mltiple Otras
11.316. Este tem tiene que ver con todos los bosques y dems tierras boscosas de la explotacin, incluyendo los bosques y otras tierras boscosas como utilizacin secundaria de la tierra (vase el tem 1102). La finalidad principal se evala en relacin con un perodo amplio, generalmente el ao de referencia del censo 11.317. La produccin se refiere a la produccin y extraccin de productos forestales madereros y no madereros, tales como aceites, hojas y cortezas. Se incluyen los bosques y otras tierras boscosas que tienen funciones especficas.
1104
SI SE PRACTICA LA AGROSILVICULTURA (para la explotacin)
11.318. La agrosilvicultura es un sistema sostenible de gestin agrcola en el cual los rboles y otras plantas maderables se cosechan en la misma tierra de los cultivos o ganadera, conjuntamente o en rotacin. Se caracteriza por la existencia de interacciones ecolgicas y econmicas entre los diferentes componentes. Incluye sistemas agrosilviculturales (rboles y cultivos), silvopastorales (rboles y ganado) y agrosilvipastorales (rboles, cultivos y ganado). 11.319. La agrosilvicultura se refiere a las prcticas forestales especficas para complementar las actividades agropecuarias, tales como mejoras del suelo, reduccin de la erosin, mejoras en el manejo de cuencas hidrogrficas o en el suministro de sombra y pienso para los animales. El simple hecho de sembrar rboles en tierra agrcola no es considerado agrosilvicultura. Los pases deben desarrollar sus procedimientos de recoleccin de estos datos. Un ejemplo es la recoleccin de datos sobre actividades especficas de agrosilvicultura. El perodo de referencia es el ao de referencia del censo.
126
Tema 12: Administracin de la explotacin

tems complementarios 1201 1202 IDENTIFICACIN DE SUBEXPLOTACIONES (para la explotacin) IDENTIFICACIN DE SUBPRODUCTORES (para la explotacin)
11.320. Una subexplotacin es un grupo de actividades agrcolas en la explotacin manejadas por una persona particular en el hogar del productor. Un subproductor es una persona responsable de la gestin de una subexplotacin. Para las definiciones de subexplotacin y subproductor y una discusin sobre la recoleccin de datos para estos dos tems vanse los prrafos 3.423.52. 1211 1212 SEXO DEL SUBPRODUCTOR (para cada subexplotacin) EDAD DEL SUBPRODUCTOR (para cada subexplotacin)
11.321. Un mdulo complementario sobre la gestin de la explotacin incluye datos sobre las caractersticas demogrficas y sociales (Tema 07) y sobre la actividad econmica (Tema 08) de los miembros del hogar. Una vez que se ha identificado, el subproductor puede ser vinculado a los tems del Tema 07 para suministrar informacin sobre sus caractersticas, especialmente sexo (tem 0711) y edad (tem 0712). 11.322. Los datos sobre otras caractersticas del subproductor generalmente son disponibles en los tems de los Temas 07 y 08 y pueden ser tiles para anlisis del censo agropecuario. Entre estos se incluyen: relacin con el jefe del hogar (tem 0713); estado civil (tem 0714); grado de instruccin (tem 0715); categora de la actividad (tem 0801); categora de la ocupacin laboral principal (tem 0811), ocupacin principal (tem 0812), tiempo trabajado en la ocupacin principal (tem 0813) y el tiempo trabajando en la explotacin (tem 0814). 1213 REA DE CULTIVOS MANEJADOS POR CADA GRUPO DE CULTIVOS (por cada subexplotacin) 1214 CANTIDAD DE ANIMALES MANEJADOS POR CADA GRUPO DE GANADO (por cada subexplotacin)
11.323. El rea de cultivos manejados se refiere al rea del grupo particular de cultivos bajo el control del subproductor, es decir, esa parte del rea de cultivo del tem 0301 (cultivos temporales) y del tem 0311 (cultivos permanentes) que est bajo el control directo del subproductor. Se refiere al rea cosechada durante el ao de referencia para cultivos temporales y al rea actual de cultivos permanentes. 11.324. Los cultivos deben ser divididos por categoras en varios grupos segn las condiciones nacionales, basados en la clasificacin de cultivos del Apndice 3. Una agrupacin posible es: Cultivo de granos Cultivo de hortalizas Otros cultivos temporales Cultivos permanentes
11.325. Este tem se refiere a la cantidad de animales manejados por el subproductor, del tem 0013 bajo control directo del subproductor. Generalmente se refiere a la poblacin ganadera del da de la enumeracin. 11.326. Para informes sobre el tem 1214, los animales se deben agrupar adecuadamente basndose en la clasificacin de ganado del Apndice 5. Una agrupacin posible es: Grandes rumiantes y equinos
127
Otros animales Aves de corral Otros 11.327. El mtodo de recoleccin de datos sobre cultivos y ganado para subexplotaciones y subproductores depender de las condiciones locales y de las metodologas de recoleccin de datos existentes para cultivos y ganado. Un mtodo para los cultivos es la identificacin de todas los terrenos que forman parte de la subexplotacin y la recoleccin de datos en las reas cosechadas por terreno. Este enfoque es adecuado si los pases ya recogen datos al nivel de terreno; o puede agregar complejidad a las operaciones de recoleccin de datos. 11.328. Generalmente es mejor recolectar los datos de subexplotaciones y subproductores por separado de los cultivos y ganado principales, haciendo preguntas especficas sobre el tipo de cultivos y actividades ganaderas desarrolladas bajo el control del subproductor. Los datos sobre cultivos y ganado se pueden reportar en amplios grupos como se muestra en los prrafos 11.324 y 11.326.
129
CAPTULO 12 PROGRAMA DE TABULACIN DEL CENSO AGROPECUARIO
Para su utilizacin, los datos del censo agropecuario se deben presentar en forma agregada, especialmente en cuadros estadsticos. Este captulo, dividido en tres partes, presenta los cuadros recomendados para el censo agropecuario. La Parte A ilustra el programa de tabulacin para la recoleccin de datos a nivel de explotacin (identificando los tems ms importantes de clasificacin censal y proponiendo tabulaciones cruzadas para los mdulos principal y complementarios). En la Parte B se debate sobre el programa de tabulacin para las encuestas comunitarias, incluyendo la presentacin de resmenes y tabulaciones cruzadas de datos al nivel de explotacin y comunitario. La Parte C, en fin, enfoca el programa de tabulacin para los censos agropecuario y acucola.
Introduccin
12.1. La recoleccin de datos en un censo agropecuario es de inters estadstico slo si stos se presentan en forma agregada. Esto quiere decir que los datos recogidos para cada explotacin deben ser agregados para suministrar totales (por ejemplo la poblacin vacuna en una provincia o la cantidad de explotaciones de un pas que producen yuca). En una encuesta comunitaria se producen resultados agregados tales como el porcentaje de comunidades que sufren escasez estacional de alimentos. La forma principal de presentacin de estos datos son los cuadros estadsticos. El programa de tabulacin para un censo agropecuario es el conjunto de cuadros estadsticos preparados para la presentacin de sus resultados. 12.2. Es necesario determinar el programa de tabulacin para un censo agropecuario antes de elaborar los cuestionarios; de no ser as, los datos recolectados pueden no cumplir con las exigencias del programa de tabulacin. Estos programas tambin pueden tener implicaciones directas para el diseo del censo. Por ejemplo, el nivel de unidades administrativas que va a ser presentado en los cuadros podra ser un factor decisivo en la seleccin entre enumeracin total o muestreo, o en la decisin sobre el tamao de la muestra. 12.3. Los cuadros estadsticos presentan diferentes tipos de medidas resumidas: Totales por tems, tal como el rea total de caa de azcar cosechada. La cantidad de tems con determinadas caractersticas, por ejemplo la cuanta de explotaciones con cerdos. Promedios por tems, por ejemplo el rea promedio de las explotaciones. Porcentajes, tales como el porcentaje de explotaciones que utilizan fertilizantes orgnicos o el porcentaje de comunidades que disponen de electricidad.
12.4. Una particularidad de los cuadros estadsticos es que ofrecen datos clasificados segn varias caractersticas. Por ejemplo, se puede desear conocer el tamao promedio de los hogares en explotaciones de diferentes tamaos, o el porcentaje de explotaciones que usan fertilizantes orgnicos por productores de diferentes edades. En este caso, rea de la explotacin y edad del productor son los tems principales de clasificacin. En la mayor parte de censos y encuestas existen tems principales de clasificacin utilizados en muchos cuadros. A menudo, los tems de clasificacin necesitan ser ordenados en clases convenientes para la presentacin de los resultados. De este modo, en el ejemplo anterior, la edad del productor necesita ser dividida en convenientes grupos de edades y el rea de la explotacin en clases adecuadas. 12.5. A menudo se preparan tabulaciones cruzadas para mostrar datos censales clasificados de dos
130 tems diferentes al mismo tiempo. Un ejemplo de tabulacin cruzada es un cuadro con la cantidad de explotaciones clasificadas por edad del productor y rea de la explotacin, es decir, un cuadro de doble entrada que muestra la cantidad de explotaciones en cada clase de edad/rea; por ejemplo, una casilla del cuadro muestra la cantidad de explotaciones para las cuales: (i) la edad del productor est en el grupo 20 29 aos; y (ii) el rea de la explotacin en la clase 11,99 ha. 12.6. Un elemento importante en la preparacin del programa de tabulaciones para el censo agropecuario es la definicin de las clases. A menudo hay estndares internacionales y los pases deben adherir a stos en la medida de lo posible para contribuir a las comparaciones internacionales. Se debe poner atencin, tambin, en la coherencia de la recoleccin estadstica del pas. Por ejemplo, sera difcil comparar datos con grupos de edades 09, 1019, etc. usados en un lugar, y 010, 1120, en otro. En este captulo se presentan las clasificaciones recomendadas para su uso en el programa de tabulaciones del censo agropecuario. Si los pases desean utilizar diferentes agrupamientos de clases deberan tambin reportar los resultados de acuerdo a los estndares propuestos en esta publicacin.
Parte A: Mdulos principal y complementarios

Items principales para la tabulacin 12.7. Las clases y grupos de referencia para la tabulacin de cada tem principal estn resumidos en el Cuadro 12.1. El grupo de referencia alude al grupo de explotaciones que debe ser tabulado para el tem; por ejemplo el tem rea regada tiene significado solamente para las explotaciones con tierra. Hay varias formas de tabular algunos tems; para la poblacin ganadera, por ejemplo, las explotaciones pueden ser tabuladas segn la existencia de cada tipo de ganado o a la cantidad de un tipo especfico. tems principales para la clasificacin 12.8. Nueve tems principales para la clasificacin del mdulo principal han sido identificados para las tabulaciones de los mdulos principal y complementarios (analizados en los siguientes prrafos). La referencia indica el nmero de los tems en el Cuadro 12.1. 12.9. Zona administrativa o agroecolgica (tem 0001). La divisin de los datos del censo en zonas administrativas o agroecolgicas es una de las exigencias fundamentales de la tabulacin. 12.10. Condicin jurdica del productor (tem 0002). Ofrece las bases para un anlisis comparativo de las explotaciones administradas por hogares, cooperativas, empresas, etc. 12.11. rea de la explotacin (tem 0008). Es la clasificacin ms ampliamente usada en los cuadros del censo agropecuario ya que ofrece buenas medidas del tamao de la explotacin, particularmente por regiones con tierras homogneas. El rea de la explotacin puede tener limitaciones como medida de tamao. Puede incluir bosques, terrenos boscosos y dems reas no utilizadas para fines agropecuarios. En este tem no se toma en cuenta la calidad de la tierra; por ejemplo, la tierra sin riego en una regin rida o semirida puede ser mucho menos productiva que la tierra regada en cualquier otro lado, y las tierras altas pueden tener una capacidad productiva completamente diferente del mismo tipo de tierras a menor altura. En la medida del rea de la explotacin se omite tambin la intensidad de utilizacin de tierras: una porcin de tierra puede producir dos o ms cultivos por ao, mientras otras porciones de tierra pueden producir un cultivo slo cada dos o tres aos. 12.12. rea de tierra agrcola (tem 0007a). Puede ser una medida ms adecuada del tamao para algunos fines ya que calcula directamente la tierra usada principalmente para la produccin de cultivos. Otras medidas de la tierra, tales como el rea de cultivos permanentes, puede ser tambin una clasificacin til. 12.13. Cantidad de animales (por cada tipo particular) (tems 0013a0013f). La cantidad de animales de un tipo en particular es una medida adecuada del tamao de la actividad ganadera donde exista un tipo de animales predominante en el pas y la cra de ganado sea la actividad principal. Por ejemplo, en un pas importante por su ganado ovino, puede ser til clasificar los datos del censo agropecuario de
131 acuerdo a las clases basadas en la cantidad de ovejas (p.ej.: 14 cabezas, 59 cabezas, etc.). Normalmente es posible clasificar los datos del censo agropecuario sobre la base de tipos particulares de animales, en vez de hacerlo sobre la base de todos los animales o agrupaciones de animales, al igual que es difcil reagrupar de manera significativa grupos de ganado de diferentes tipos. A veces agrupaciones como animales grandes, animales pequeos y aves de corral pueden ser utilizadas para describir vacas/bfalos, ovejas/cabras/cerdos y pollos/patos respectivamente. 12.14. La finalidad principal de la produccin (tem 0006) es una medida til para analizar las explotaciones de acuerdo a su acceso al mercado.
Cuadro 12.1: Mdulo principal del censo agropecuario - clases de tabulacin

tems del mdulo principal 0001 0002 Zona administrativa o agroecolgica Condicin jurdica del productor Clases de tabulacin Basado en las agrupaciones nacionales Sector del hogar Hogar con una sola explotacin Hogar con varias explotaciones Asociacin de dos o ms hogares Sector ajeno al hogar Empresas Cooperativas Gobierno Otros El productor es Varn Mujer Ms de un coproductor Los coproductores son slo varones Los coproductores son slo mujeres Los coproductores son varones y mujeres El productor es Menor de 25 aos 25 34 aos 35 44 aos 45 54 aos 55 64 aos 65 aos y ms Ms de un coproductor 1 persona 2 3 personas 4 5 personas 6 9 personas 10 personas y ms Produccin principalmente para el autoconsumo Produccin principalmente para la venta Tierra agrcola Tierra cultivable Tierra arable Tierra con cultivos temporales Tierra con praderas temporales Tierra temporalmente en barbecho Tierra con cultivos permanentes Praderas y pastizales permanentes Otras tierras Explotaciones sin terrenos agrcolas Explotaciones con terrenos agrcolas
(agrupaciones como en reas de explotaciones)
Grupo de referencia Todas las explotaciones Todas las explotaciones
0003
Sexo del productor
Explotaciones del sector

"hogar con una sola explotacin"
0004
Edad del productor
Explotaciones del sector "hogar con una sola explotacin"
0005
Tamao del hogar
Explotaciones del sector "hogar con una sola explotacin"
0006 0007
Finalidad principal de la produccin Utilizacin de tierras
Explotaciones del sector

"hogar con una sola explotacin"
Todas las explotaciones
0007a
rea de tierras agrcolas
132
tems del mdulo principal 0008 rea de la explotacin Clases de tabulacin Explotaciones sin tierra Explotaciones con tierra Menos de 0,1 ha 0,1 0,19 ha 0,2 0,49 ha 0,5 0,99 ha 1 1,99 ha 2 2,99 ha 3 3,99 ha 4 4,99 ha 5 9,99 ha 10 19,99 ha 20 49,99 ha 50 99 ha 100 199 ha 200 499 ha 500 999 ha 1 000 2 499 ha 2 500 ha y ms 0009 Tenencia de tierras Explotaciones sin tierra Explotaciones con una forma de tenencia Propiedad o posesin legal anloga Propiedad o posesin no-legal anloga En arrendamiento Otras Explotaciones con dos o ms formas de tenencia Propiedad o posesin legal anloga Propiedad o posesin no-legal anloga En arrendamiento Otras 0010 rea regada Explotaciones sin tierras regadas Explotaciones con tierras regadas
(agrupaciones como reas de explotaciones)
Grupo de referencia Todas las explotaciones
Explotaciones con tierra
0011 0012
Cultivos temporales Cultivos permanentes
Basado en la clasificacin de cultivo del Apndice 3 Basado en la clasificacin de cultivo del Apndice 3
Explotaciones con tierra Explotaciones con tierra
Tambin clasificado por Existencia de plantacin compacta Ausencia de plantacin compacta 0013 0013a Poblacin ganadera Cuanta de ganado
Basado en la clasificacin de ganado Apndice 5
Todas las explotaciones Todas las explotaciones
Explotaciones sin ganado Explotaciones con ganado 1 2 cabezas 3 4 cabezas 5 9 cabezas 10 19 cabezas 20 49 cabezas 50 99 cabezas 100 199 cabezas 200 499 cabezas 500 cabezas y ms Igual que cuanta de ganado
0013b
Cuanta de bfalos
133
tems del mdulo principal 0013c Cuanta de ovejas Clases de tabulacin Explotaciones sin ovejas Explotaciones con ovejas 1 4 cabezas 5 9 cabezas 10 19 cabezas 20 49 cabezas 50 99 cabezas 100 199 cabezas 200 499 cabezas 500 cabezas y ms 0013d 0013e 0013f Cuanta de cabras Cuanta de cerdos
Cuanta de aves de corral
Grupo de referencia
Igual que cuanta de ovejas Igual que cuanta de ovejas Explotaciones sin aves de corral Explotaciones con aves de corral 1 9 aves de corral 10 49 aves de corral 50 99 aves de corral 100 199 aves de corral 200 499 aves de corral 500 999 aves de corral 1 000 4 999 aves de corral 5 000 9 999 aves de corral 10 000 aves de corral o ms Presencia de acuicultura Ausencia de acuicultura
Todas las explotaciones Todas las explotaciones Todas las explotaciones
0014
Acuicultura
0015 0016
Bosques y otras tierras boscosas Otras actividades econmicas
Presencia de bosques y otras tierras boscosas Ausencia de bosques y otras tierras boscosas Otras producciones agrcolas Servicios agrcolas Caza/instalacin de trampas/propagacin cinegentica y actividades de servicio conexas Montes, tala y actividades de servicio conexas Pesca, acuicultura y actividades de servicio conexas Manufactura Comercio mayorista y minorista Hoteles y restaurantes Otras
Explotaciones con tierra Todas las explotaciones
12.15. El tamao del hogar (tem 0005) es una clasificacin til para la comprensin de la dependencia de la poblacin rural de la tierra, para evaluar los miembros del hogar como fuente de mano de obra para la explotacin. Para la tabulacin del tamao del hogar, algunos pases pueden usar escalas de equivalencias, tomando en cuenta las caractersticas demogrficas de los hogares. Para mayor informacin, vase Expert Group on Household Income Statistics; Final Report and Recommendations (Canberra Group, 2001, pp. 4041). 12.16. El sexo del productor (tem 0003) es una medida til para el anlisis del papel de las mujeres en la agricultura y las desventajas que enfrentan. La tabulacin de este dato es complicada por la existencia de productores compuestos por ms de una persona.
134 12.17. La edad del productor (tem 0004) ofrece una forma de hacer comparaciones entre jvenes y viejos, y de estudiar los efectos de las emigraciones desde las reas rurales. La tabulacin de este dato es complicada por la existencia de productores compuestos por ms de una persona. 12.18. Si se desarrolla una encuesta comunitaria como parte del censo agropecuario, se deben tomar en cuenta los datos a nivel comunitario como tems de clasificacin para tabulaciones en los mdulos principal y complementarios. De esto se debatir en los prrafos 12.3412.37.
Mdulo principal: tabulaciones cruzadas 12.19. Hay centenares de cuadros posibles que pueden ser producidos con un censo agropecuario tpico, incluso para un mdulo principal con una cantidad limitada de tems. Cada tem principal puede ser objeto de tabulaciones cruzadas con su clasificacin principal o con varias clasificaciones de tems al mismo tiempo. Por ejemplo, la presencia de acuicultura puede ser tabulada por zonas administrativas para analizar la distribucin geogrfica de la acuicultura, o por reas de explotacin para analizar las relaciones entre la acuicultura y el tamao de la explotacin. Alternativamente, la presencia de acuicultura puede ser tabulada por zonas administrativas y reas de explotacin al mismo tiempo para analizar la relacin entre acuicultura y tamao de la explotacin en diferentes partes del pas. 12.20. La elaboracin de un cuadro estadstico desde un censo agropecuario requiere insumos tcnicos de especialistas y los pases deben contar con un programa realista de tabulacin, tomando en cuenta los recursos disponibles y la importancia de la informacin en cada cuadro. Por ejemplo, la tabulacin del rea de explotacin por edad del productor puede ser importante, pero, es necesario tabular tipos de cultivos permanentes por edad del productor? Los pases deben tambin tener cuidado al clasificar los datos con excesiva precisin en las tabulaciones cruzadas, porque las casillas de los cuadros pueden estar basadas slo en una o dos explotaciones, lo que puede comprometer la confidenciabilidad de los datos (el secreto estadstico). Adems, si el mdulo principal se desarrolla por muestreo, las estimaciones del censo basadas en pocas muestras de explotaciones presentarn mrgenes de error inaceptablemente altos. 12.21. Las tabulaciones cruzadas ms comunes para el mdulo censal principal se resumen en el Cuadro 12.2. Las filas muestran los tems principales. Las columnas, las nueve clasificaciones principales de los prrafos 12.912.17. Los tems para la clasificacin aparecen tanto en las filas como en las columnas. El cuerpo del cuadro ofrece las caractersticas medidas en la tabulacin cruzada, en particular N = Cantidad de explotaciones; A = rea; L = Cantidad de animales. 12.22. El siguiente ejemplo muestra el uso del Cuadro 12.2. El tem de rea de la explotacin (fila) se compara con el tem tamao del hogar (columna) con las caractersticas cantidad de explotaciones y reas. Esto significa que se pueden preparar dos cuadros: uno que muestre la cantidad de explotaciones por cada rea de explotacin y el tamao del hogar, como hemos visto en los prrafos 12.11 y 12.15; y el segundo que muestre el rea de explotacin por cada clase de rea de explotacin y tamao del hogar. 12.23. Si se est tabulando la cantidad de hogares, las casillas del cuadro pueden ser o no mutuamente excluyentes. Un ejemplo de clases mutuamente excluyentes es cuando la cantidad de las explotaciones se clasifica por tamao del hogar; en ese caso cada explotacin puede pertenecer a una sola clase de tamao de hogar. Un ejemplo de cuadro con clases que no se excluyen mutuamente es cuando la cantidad de explotaciones se clasifica por la utilizacin de la tierra; en este caso una determinada explotacin puede ser mostrada ms de una vez en un tipo de utilizacin de tierras (p.ej. una explotacin puede tener tierras con cultivos permanentes, al igual que bosques y otras tierras boscosas). 12.24. El programa de tabulacin del Cuadro 12.2 no necesariamente analiza los datos requeridos para el mdulo principal. Los pases deben preparar cuadros adicionales si lo consideran necesario.
135 Cuadro 12.2: Mdulo principal del censo agropecuario - tabulaciones cruzadas recomendadas
Principales tems de clasificacin Finalidad de la produccin rea del terreno agrcola Zona admin./ecolgica rea de la explotacin Condicin jurdica del productor Poblacin ganadera Edad del productor .. .. N N,A N,A N N N N N,L N N N N N N N .. N N N N N N N N N N N N N N N N N N N .. .. N N,A N N N Sexo del productor .. Tamao del hogar
tems principales
0001 0002 0003 0004 0005 0006 0007 0008 0009 0010 0011 0012 0013 0014 0015 0016
Ubicacin de la explotacin agrcola Condicin jurdica Sexo del productor Edad del productor Tamao del hogar Finalidad principal de la produccin Tipo de utilizacin de tierras rea de la explotacin Tipo de tenencia de tierras Riego Cultivos temporales Cultivos permanentes Poblacin ganadera Acuicultura Bosques y otras tierras boscosas Otras actividades econmicas
.. N,A N N .. N
N = Cantidad de explotaciones; A = rea; L = Poblacin ganadera.
Mdulos complementarios: tabulaciones cruzadas 12.25. Las nueve clasificaciones principales para la tabulacin del mdulo principal de los prrafos 12.912.17 deben tambin ser usadas como bases para el programa de tabulacin de los mdulos complementarios. Esto es posible por el uso del mdulo principal como marco de muestreo para los mdulos complementarios. De esta forma los datos de una explotacin del mdulo complementario pueden ser vinculados a los datos de la misma explotacin del mdulo principal. Por ejemplo, en un mdulo complementario sobre acuicultura, los datos acucolas pueden ser objeto de tabulaciones cruzadas con los tems principales como rea de la explotacin y tamao del hogar. 12.26. Las tabulaciones cruzadas se pueden preparar tambin por cada mdulo complementario usando los tems de clasificacin del mdulo mismo. Por ejemplo, en un mdulo complementario para acuicultura, los datos recolectados pueden ser tabulados con el rea de acuicultura. 12.27. El listado de tems recomendados para los mdulos complementarios es extensivo y no es posible, en esta publicacin, ofrecer un programa exhaustivo de tabulacin para cada mdulo y cada tem. Se pueden preparar varios tipos de cuadros, dependiendo del mdulo. Los cuadros se pueden basar en unidades diferentes, tales como explotaciones, parcelas o miembros del hogar; pueden tambin medir caractersticas diferentes, por ejemplo un mdulo complementario sobre cultivo puede analizar datos en trminos de la cantidad de explotaciones que siembran un cultivo especfico o el
136 rea de cultivos cosechados. Algunos tems necesitan ser agregados al nivel de explotacin para fines de la tabulacin. Por ejemplo, la presencia de cultivo migratorio en la explotacin tendr que ser derivada de los datos sobre cultivos migratorios recogidos por parcela. 12.28. En vez de ofrecer recomendaciones sobre cuadros especficos por tem en cada mdulo, se da un resumen de las clasificaciones principales por cada uno de los 12 temas complementarios del censo (vase el Cuadro 12.3). Las filas muestran los doce temas complementarios, las columnas, en cambio, las nueve clasificaciones de los prrafos 12.912.17. La interpretacin del Cuadro 12.3 se ilustra en el siguiente ejemplo. Cuatro clasificaciones principales (zona administrativa, condicin jurdica del productor, rea de la explotacin y tamao del hogar) se muestran como datos relevantes para el tema riego y ordenacin de aguas, indicando que cada uno de los tems bajo riego y ordenacin de aguas (p.ej. reas regadas), debe ser adecuado para su tabulacin con estos criterios de clasificacin. 12.29. En el Cuadro 12.4 se ofrece una gua a las tabulaciones cruzadas de los mdulos complementarios. Se enumeran las principales clasificaciones para cada mdulo, por ejemplo, el rea regada se muestra como clasificacin para el mdulo riego y ordenacin de aguas. Esto significa que rea regada debe ser un criterio de clasificacin adecuado para tabular los tems del l mdulo riego y ordenacin de aguas.
Parte B: Datos a nivel comunitario

12.30. Los datos a nivel comunitario en un censo agropecuario pueden ser tabulados de dos formas: primero, en el resumen de las caractersticas de las comunidades; y segundo, para ser usados como clasificaciones para las tabulaciones de los datos a nivel de explotacin en los mdulos censales principal y complementarios. 12.31. Algunos datos a nivel comunitario necesitan ser agrupados adecuadamente para la tabulacin. Esto se aplica particularmente a los datos sobre el tiempo de desplazamiento, donde los agrupamientos adecuados (menos de 1 hora; 12 horas; 2 o ms horas, etc.) pueden ser utilizados para reflejar el grado de facilidad en el acceso a servicios especficos para la gente de la comunidad.
Resumen de caractersticas de la comunidad 12.32. Las exigencias prioritarias para la tabulacin son los datos sobre la cantidad o el porcentaje de comunidades con caractersticas especficas, tales como: electricidad, escasez de alimentos por temporada o exposicin a desastres naturales. Las tabulaciones tambin pueden ser preparadas mostrando la cantidad de hogares o de poblaciones con algunas caractersticas en comn. 12.33. Las tabulaciones deben ofrecer principalmente clasificaciones a nivel comunitario por zonas administrativas o agroecolgicas. Otros tems de clasificacin pueden ser tiles, dependiendo de los datos que hayan sido recogidos:
Categora econmica, de ser disponible; se puede utilizar para clasificar las comunidades como ricas o pobres. Una tabulacin del porcentaje de comunidades expuestas a desastres naturales por categora econmica, por ejemplo, puede poner en evidencia las relaciones entre los desastres naturales y la pobreza. Incidencia de la escasez de alimentos por temporada. Por ejemplo, el porcentaje de comunidades con organizaciones de apoyo a los productores, clasificadas por la incidencia de escasez de alimentos por temporada indica si este apoyo estuvo disponible para los productores necesitados.
137 Cuadro 12.3: Mdulos complementarios del censo agropecuario: tabulaciones cruzadas con tems principales
Principales tems de clasificacin Finalidad de la produccin rea de tierras agrcolas Zona admin./ecolgica rea de la explotacin Condicin jurdica del productor Poblacin ganadera Edad del productor Sexo del productor Tamao del hogar
Temas
0001 0002 0003 0004 0005 0006 0007 0008 0009 0010 0011 0012
Tierra Riego y ordenacin de aguas Cultivos Ganado Prcticas agrcolas Servicios agrcolas Caractersticas demogrficas y sociales Mano de obra agrcola Seguridad alimentaria del hogar Acuicultura Montes Gestin de la explotacin
Cuadro 12.4: Mdulos complementarios del censo agropecuario: principales tems de clasificacin por mdulo
Tema 0001 0002 0003 0004 0005 0006 0007 0008 0009 0010 0011 0012 Tierra Riego y ordenacin de aguas Cultivos Ganado Prcticas agrcolas Servicios agrcolas Caractersticas demogrficas y sociales Mano de obra agrcola Seguridad alimentaria del hogar Acuicultura Montes Gestin de la explotacin rea de acuicultura. rea de bosques y otras tierras boscosas. Sexo del subproductor, edad del subproductor. Sexo y edad (para tabulaciones por miembros del hogar). Sexo y edad. Principales tems de clasificacin rea de la parcela (para tabulaciones por parcela). rea regada rea de cultivos cosechados (para tabulaciones especficas por cultivo). Poblacin ganadera por tipo (para tabulaciones especficas por animales).
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Datos comunitarios como tems de clasificacin para los mdulos principal y complementarios 12.34. La seleccin de tems comunitarios de clasificacin para la tabulacin de datos al nivel de explotacin en los mdulos principal y complementarios depender del contenido de la encuesta comunitaria. Los tems tpicos de clasificacin a nivel comunitario son:
Acceso al centro urbano. Este tem es til para analizar las prcticas agrcolas de la gente que vive en localidades aisladas. El acceso puede ser definido en trminos de tiempo de desplazamiento desde la comunidad al centro urbano ms cercano, o analizando si la comunidad est o no est conectada al centro urbano por vas de acceso transitables con vehculos a motor durante todo el ao. Riesgos de desastres naturales. Este tem puede ser utilizado para analizar la forma en que los productores adaptan sus prcticas agrcolas para enfrentar desastres naturales y las consecuencias sobre la seguridad alimentaria. A veces las clasificaciones muestran el tipo de desastres naturales, tales como inundaciones o tormentas. Categora econmica. Si este tem est disponible en la encuesta comunitaria, podra ser utilizado para clasificar las comunidades como ricas o pobres, para ofrecer una dimensin de la pobreza al anlisis de los datos de los mdulos censales principal y complementarios. A veces pobre se divide ulteriormente en grupos que sufren hambre y grupos que no sufren hambre. Incidencia de escasez de alimentos por temporada. Esta es una clasificacin til para el anlisis de la seguridad alimentaria de las explotaciones agrcolas. Presencia de mercados peridicos de productos agrcolas. Este tem puede ser definido de acuerdo a la existencia o carencia de mercados de productos agrcolas, o en trminos de tiempo de desplazamiento desde la comunidad hasta el mercado de productos agrcolas ms cercano. Este tem es til para el anlisis de las actividades de produccin de cultivos y ganaderas en relacin con la disponibilidad de mercados. Acceso a servicios veterinarios. Este tem puede ser definido segn la disponibilidad o inexistencia de servicios veterinarios en la comunidad, o sobre la base del tiempo de desplazamiento desde la comunidad hasta el proveedor de servicios veterinarios ms cercano. Puede ser til para el anlisis de datos ganaderos tales como muertes de animales. Acceso a centros de comercio de insumos agrcolas. Se define si un centro de comercio de insumos agrcolas est o no est disponible en la comunidad, o sobre la base del tiempo de desplazamiento desde la comunidad hasta el proveedor de insumos ms cercano. A veces se proporciona el acceso por cada tipo de insumos. Esta clasificacin puede ser til para examinar las limitaciones en las mejoras de la productividad agrcola como resultado de las dificultades de acceso a insumos agrcolas. Acceso a bancos rurales. Este tem se define segn estos bancos existan o no existan en la comunidad, o en trminos del tiempo de desplazamiento desde la comunidad al banco rural ms cercano. Esta clasificacin puede ser especialmente til en el anlisis de datos sobre crditos en relacin con lo fcil que puede ser el acceso a un banco rural. Acceso a asociaciones de productores. Se define generalmente segn la existencia o ausencia de asociaciones de productores en la comunidad. A veces se identifican los diferentes tipos de asociaciones. Este tem puede ayudar a estudiar los beneficios para los productores de tales asociaciones. Presencia de programas gubernamentales de desarrollo. Puede ser til para examinar en qu forma han beneficiado a los productores tales programas.
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12.35. Para el mdulo censal principal, se muestran las tabulaciones cruzadas ms comunes con las clasificaciones comunitarias en el Cuadro 12.5. Las lneas muestran los tems y las columnas muestran las diez principales clasificaciones a nivel comunitario del prrafo 12.34. El uso del Cuadro 12.5 se ilustra en los siguientes ejemplos. El tem rea de la explotacin (fila) se compara con el tem comunitario de categora econmica (columna); lo que significa que un cuadro puede ser preparado mostrando este tipo de tabulacin cruzada. 12.36. Para el mdulo complementario no es posible ofrecer un listado exhaustivo de tabulaciones cruzadas. Se ofrece, en cambio, un resumen de las principales clasificaciones para cada uno de los 12 temas, y las columnas muestran las diez principales clasificaciones comunitarias del prrafo 12.34.
Cuadro 12.5: Mdulo principal del censo agropecuario: tabulaciones cruzadas con datos comunitarios
Clasificacin de datos comunitarios Acceso a asociaciones de productores Incidencia de escasez de alimentos por temporada Acceso a bancos rurales Programas de desarrollo Acceso al centro urbano Presencia de mercados peridicos de productos Condicin econmica Acceso a centros de comercio de insumos Riesgo de desastres naturales Acceso a servicios veterinarios
tems principales
0001 0002 0003 0004 0005 0006 0007 0008 0009 0010 0011 0012 0013 0014 0015 0016
Ubicacin de la explotacin agrcola Condicin jurdica Sexo del productor Edad del productor Tamao del hogar Finalidad principal de la produccin Tipo de utilizacin de tierras rea de la explotacin Tipo de tenencia de tierras Riego Cultivos temporales Cultivos permanentes Poblacin ganadera Acuicultura Bosques y otras tierras boscosas Otras actividades econmicas
12.37. El siguiente ejemplo ilustra el uso del Cuadro 12.6. Cuatro principales clasificaciones comunitarias (acceso al centro urbano, riesgo de desastres naturales, categora econmica e incidencia de escasez de alimentos por temporada) se muestran como relevantes para el tema seguridad alimentaria del hogar. Esto significa que cualquier tem del ttulo seguridad alimentaria del hogar (p.ej.: peso y altura de los nios y nias) puede ser adecuado para ser tabulado comparndolo con los datos a nivel comunitario.
140 Cuadro 12.6: Mdulos complementarios del censo agropecuario: tabulaciones cruzadas con datos comunitarios
Clasificaciones a nivel comunitario Acceso a asociaciones de productores Incidencia de escasez de alimentos por temporada Acceso a bancos rurales Programas de desarrollo Acceso al centro urbano Presencia de mercados peridicos de productos Condicin econmica Acceso a centros de comercio de insumos Riesgo de desastres naturales Acceso a servicios veterinarios
Temas
0001 0002 0003 0004 0005 0006 0007 0008 0009 0010 0011 0012
Tierra Riego y ordenacin de aguas Cultivos Ganado Prcticas agrcolas Servicios agrcolas Caractersticas demogrficas y sociales Actividad econmica de los miembros del hogar Seguridad alimentaria del hogar Acuicultura Montes Administracin de la explotacin
Parte C: Censos agropecuario y acucola

Mdulo principal: tabulaciones cruzadas 12.38. Para los mdulos principales del censo agropecuario y acucola, se requieren cuadros para ambos componentes del censo. 12.39. Para el censo agropecuario, el programa de tabulacin es el mismo de un censo destinado solamente al sector agropecuario (vanse los prrafos 12.1912.24). 12.40. Para el censo acucola, el programa de tabulacin es diferente. Algunas de las clasificaciones utilizadas en el censo agropecuario no son tan importantes para el censo acucola. En particular, los datos sobre el cultivo y la poblacin ganadera no se aplican a las explotaciones acucolas. Se recomiendan siete tems principales para el censo acucola, seis de los cuales utilizados para las tabulaciones cruzadas con el censo agropecuario y uno especfico para la acuicultura. Vemoslos en detalles junto a sus grupos de referencia.
Zona administrativa o agroecolgica (Grupo de referencia: todas las explotaciones acucolas): igual que para los cuadros de las explotaciones agrcolas vase el prrafo 12.9). Condicin jurdica del productor (Grupo de referencia: todas las explotaciones acucolas): igual que para los cuadros de las explotaciones agrcolas (vase el prrafo 12.10).
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rea de la explotacin (Grupo de referencia: todas las explotaciones acucolas): igual que para los cuadros de las explotaciones agrcolas (vase el prrafo 12.11). rea de la acuicultura (Grupo de referencia: todas las explotaciones acucolas). Se basa en el tem 0017 (vase el prrafo 7.20). Las agrupaciones de rea deben ser las mismas del rea de las explotaciones (vase el Cuadro 12.1). Esta es una medida til del tamao de las actividades acucolas. Tamao del hogar (Grupo de referencia: todas las explotaciones acucolas del sector hogar con una sola explotacin del tem 0002): como para los cuadros de explotaciones agrcolas (vase el prrafo 12.16). Sexo del productor (Grupo de referencia: todas las explotaciones acucolas del sector hogar con una sola explotacin del tem 0002): como para los cuadros de explotaciones agrcolas (vase el prrafo 12.16). Edad del productor (Grupo de referencia: todas las explotaciones acucolas del sector hogar con una sola explotacin del tem 0002): como para los cuadros de explotaciones agrcolas (vase el prrafo 12.16).
Cuadro 12.7: Mdulo principal del censo acucola: tabulaciones cruzadas recomendadas
Principales tems de clasificacin Zona admin./ecolgica rea de la explotacin rea de la acuicultura Condicin jurdica del productor Edad del productor .. .. Sexo del productor .. Tamao del hogar ..
tems principales
0001 0002 0003 0004 0005 0006 0007 0008 0009 0010 0011 0012 0013 0014 0015 0016 0017
Ubicacin de la explotacin agrcola Condicin jurdica Sexo del productor Edad del productor Tamao del hogar Finalidad principal de la produccin Tipo de utilizacin de tierras rea de la explotacin Tipo de tenencia de tierras Riego Cultivos temporales Cultivos permanentes Poblacin ganadera Acuicultura Bosques y otras tierras boscosas Otras actividades econmicas rea de la acuicultura
.. ..
..
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12.41. Las tabulaciones cruzadas para el mdulo principal del censo acucola se muestran en el Cuadro 12.7.
Mdulos complementarios: tabulaciones cruzadas

12.42. El programa de tabulaciones cruzadas para los mdulos complementarios depende del tipo de mdulo y de las unidades cubiertas. Si el mdulo cubre solamente las unidades de produccin agrcola, el programa de tabulacin es el mismo de un censo agropecuario (vanse los prrafos 12.2512.29). Para un mdulo acucola, las ocho clasificaciones principales (vase el prrafo 12.40) ofrecen las bases para el programa de tabulacin.
APNDICES
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APNDICE 1
EL CENSO AGROPECUARIO DENTRO DEL MARCO DEL SISTEMA DE CUENTAS NACIONALES (SCN)
El marco del SCN/CIIU

El sistema de cuentas nacionales (SCN) ofrece un marco estndar de cuentas nacionales para informar sobre estadsticas de ingreso y producto nacional. Los estndares internacionales para conceptos, definiciones y clasificaciones son presentados por las Naciones Unidas (Naciones Unidas et al, 1993). Un suplemento del SCN que cubre el sector de la agricultura y la alimentacin ha sido publicado por la FAO (FAO, 1996b). El SCN define dos tipos principales de unidades de produccin econmica, la empresa y el establecimiento: Una empresa es una unidad de produccin econmica, bajo gerencia nica, que dirige y administra independientemente todas las funciones necesarias para desarrollar las actividades de produccin. Una empresa puede estar relacionada con ms de un tipo de actividad y puede tener sus operaciones en ms de una ubicacin. Las empresas pueden ser corporaciones, instituciones gubernamentales u otras unidades, incluyendo los hogares. Un establecimiento es empresa o parte de una empresa situada en una ubicacin determinada y comprometida fundamentalmente con un solo tipo de actividad de produccin. Cualquier actividad secundaria puede ser en pequea escala. Una empresa que se ocupa de cultivos as como de su procesamiento, a escala importante se considera como dos establecimientos correspondientes a los dos tipos de actividades.
Para ayudarse en la descripcin de los diferentes tipos de actividades en la economa, los establecimientos se asignan a las industrias. Se presentan directrices internacionales para la definicin de industrias en la clasificacin industrial internacional uniforme de todas las actividades econmicas (CIIU), publicadas por las Naciones Unidas. La versin actual de la CIIU es la Revisin 3.1 (Naciones Unidas, 2004b). La CIIU ofrece una clasificacin jerrquica de actividades, por ejemplo, el primer nivel (Agricultura, Caza y Bosques) se divide en dos partes: (i) Agricultura, Caza y Actividades de servicios conexas; y (ii) Bosques, Tala y Actividades de servicios conexas. Estas dos partes, a su vez, se subdividen en grupos y clases correspondientes a actividades ms especficas, tales como la siembra de cultivos o la cra de animales.
Alcance del censo agropecuario

El censo agropecuario intenta cubrir todos los establecimientos comprometidos en las actividades de produccin agrcola. Normalmente se restringe a las unidades comprometidas en la produccin de bienes agrcolas; principalmente, cultivos y ganado que corresponden a los siguientes grupos CIIU (Rev. 3.1): Grupo 011: Cultivos en general; horticultura comercial; horticultura. Grupo 012: Cra de animales. Grupo 013: Cultivo de productos agrcolas en combinacin con la cra de animales (explotacin mixta).
Bajo los principios del SCN, otro tipo de unidades est tambin comprometido en las actividades de produccin agropecuaria, las unidades de produccin de servicios agrcolas. stas se definen en la CIIU (Rev. 3.1) como: Grupo 014: Actividades de servicios agrcolas y zootcnicos excepto actividades veterinarias.
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Este grupo incluye las actividades de apoyo para la produccin vegetal y ganadera, tales como vaporizaciones sobre los cultivos, poda, servicios de esquileo de ovejas y pasturaje. Estas actividades de servicios estn cobrando mayor importancia pero generalmente no se incluyen en el alcance del censo agropecuario.
La explotacin agrcola como establecimiento

Para el SCN un establecimiento en la industria agropecuaria (Grupos CIIU 011, 012 y 013) es aqul cuya actividad principal est en uno de los grupos CIIU mencionados. De tal forma que puede tener actividades secundarias ajenas a la agricultura. De la misma forma un establecimiento en una industria no agropecuaria puede tener una actividad secundaria en la agricultura. De forma que los establecimientos de los tres grupos CIIU no ofrecen plena cobertura a todas las actividades de produccin agropecuaria. Una explotacin agrcola es una unidad econmica de produccin agrcola bajo gerencia nica. Si su principal actividad de produccin econmica es la produccin agrcola, la explotacin agrcola es un establecimiento agrcola. No obstante, las dos unidades no son lo mismo si la actividad de produccin agrcola de la explotacin es una actividad secundaria de un establecimiento no agrcola. En este caso, la explotacin agrcola puede ser considerada como una unidad similar a un establecimiento en la industria agrcola. Para fines del censo agropecuario, la explotacin agrcola se trata como equivalente a la unidad establecimiento en el marco del SCN. La mayor parte de las actividades de produccin agrcola son desarrolladas por los hogares. Para el sector de los hogares, la empresa es la unidad de gestin de la produccin agrcola en el hogar, y la explotacin (establecimiento) es la unidad de produccin agrcola dentro de la unidad de gestin. De modo que: Existe slo una unidad de gestin en el hogar y por lo tanto el hogar mismo es la empresa. Existe slo un establecimiento de produccin agrcola en el hogar y por lo tanto la explotacin agrcola es equivalente a las actividades de produccin agrcola del hogar.
Sin embargo, hay algunos casos especiales: Si dos unidades familiares en un hogar administran actividades de produccin agrcola independientemente, cada una corresponde a una empresa (porque son unidades cuya administracin agrcola es separada). Cada unidad/empresa contiene una unidad de explotacin agrcola/establecimiento. Esto es coherente con el tratamiento de actividades mltiples de produccin agrcola en el censo agropecuario. Si un hogar desarrolla actividades de produccin agrcola tanto por cuenta propia como en asociacin con otros hogares, existen dos unidades separadas de gestin con el hogar que por lo tanto corresponde a dos empresas. Cada unidad empresarial contiene una unidad de explotacin agrcola (establecimiento). Esto es coherente con el tratamiento de asociaciones en el censo agropecuario.
En los trminos del SCN, una explotacin agrcola en el sector de los hogares, como unidad establecimiento, consiste en las actividades de produccin agrcola de la unidad empresa del hogar, ms cualquier actividad secundaria en pequea escala. Cualquier actividad econmica importante en la unidad empresa del hogar ajena a los tres grupos CIIU cubiertos por el censo agropecuario se considera actividades de otros establecimientos. De esta forma, un hogar que desarrolla actividades forestales importantes al mismo nivel que su principal actividad agrcola, consiste de dos unidades de establecimiento: un establecimiento agrcola y un establecimiento forestal. De tal forma que los datos forestales o de pesca recolectados en el censo agropecuario, tcnicamente hablando, no se relacionan con la explotacin agrcola como tal, sino con las unidades empresa de las cuales la explotacin forma parte. Esto ayuda a aclarar la interpretacin de los datos no agrcolas recolectados en el censo agropecuario; en otras palabras, el censo agropecuario recolecta dos tipos de datos: (i) datos sobre la explotacin relacionados con la agricultura y (ii) otros datos sobre la unidad hogar (empresa). Un problema en la vinculacin de las unidades explotacin agrcola con las unidades establecimiento es el concepto de "ubicacin determinada" en la definicin de establecimiento. La tierra trabajada por una
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explotacin agrcola bajo gerencia nica generalmente consiste de ms de una parcela. Por definicin, cada parcela se encuentra generalmente en una ubicacin diferente (una parcela es un trozo de tierra, con un solo rgimen de tenencia de tierras, completamente rodeada por otras tierras no pertenecientes a la explotacin). De tal forma que, en principio, cada parcela de tierra podra ser analizada como correspondiente a un establecimiento. En el SCN hay ms flexibilidad en la interpretacin de una ubicacin; para una explotacin agrcola, puede ser interpretada por extensin como la cobertura de las actividades al interno de unidades administrativas especficas, tales como distritos o provincias. La definicin de explotacin agrcola se refiere a las parcelas que comparten los mismos insumos (p.ej.: mano de obra) lo que limita el campo de dispersin geogrfica de la tierra en una sola explotacin y es coherente con el concepto de establecimiento del SCN.
Acuicultura
Los datos acucolas recolectados en el censo agropecuario se refieren a las actividades acucolas desarrolladas en asociacin con las actividades de produccin de la explotacin agrcola, usando los mismos insumos. En trminos del SCN, las actividades agrcolas y acucolas se ubican en diferentes divisiones de la CIIU y, conceptualmente, ambas actividades deberan ser consideradas como unidades establecimiento diferentes, aunque estn estrechamente relacionadas. No obstante, si la actividad acucola es en pequea escala comparada con la principal actividad de produccin agrcola de la explotacin, puede ser considerada como actividad secundaria de la explotacin agrcola, como parte de la industria agrcola. Un censo acucola cubre las actividades de produccin acucola definidas por la CIIU (Rev. 3.1) como: Clase 0502: Acuicultura.
La unidad estadstica para un censo acucola es la explotacin acucola, definida como unidad econmica de produccin acucola bajo gerencia nica. Segn el SCN, una explotacin acucola es un establecimiento en la industria acucola; es decir, en la CIIU (Rev. 3.1) Clase 0502. Es anlogo al concepto de explotacin agrcola en la industria agrcola. Conceptualmente, el censo agropecuario y el censo acucola son censos separados de industrias diferentes. Sin embargo pueden ser combinados con frecuencia en un mismo sistema de enumeracin de campo como parte de un censo agropecuario y acucola.
Otras actividades de produccin econmica (tem 0016)

El tem 0016 (en el listado de tems principales recomendados) se refiere a actividades, ajenas a la produccin agrcola en la explotacin, realizada por la empresa de la cual forma parte la explotacin. De acuerdo a los principios del SCN, cada tipo de actividad econmica en una ubicacin determinada se desarrolla por parte de un establecimiento separado. De forma que si el hogar est tambin comprometido en la recoleccin de productos forestales y en la gestin de una tienda, estas dos actividades son establecimientos. Un hogar puede tambin estar comprometido en actividades de produccin agrcola fuera de la explotacin; por ejemplo, si hay dos explotaciones en un hogar o si el hogar est comprometido en un acuerdo de asociacin. Todas las actividades estn clasificadas de acuerdo a la CIIU (Rev. 3.1) de la siguiente manera: Otras actividades de produccin agrcola: Grupos CIIU 011013. Servicios agrcolas: Grupo CIIU 014. Caza, instalacin de trampas, propagacin cinegentica y actividades de servicio conexas, Grupo CIIU 015. Este grupo junto a los Servicios Agrcolas (Grupo CIIU 014) cubre el resto de la Divisin 01 de la CIIU, no incluido en el alcance del censo agropecuario. Bosques, tala y actividades de servicio conexas: CIIU Divisin 02. Pesca, acuicultura y actividades de servicio conexas: CIIU Divisin 05.
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Manufactura: CIIU Divisin 15 - 37. Comercio mayorista y minorista: CIIU Divisiones 50 - 52. Hoteles y restaurantes: CIIU Divisin 55. Otras: todas las clases CIIU no clasificadas entre las precedentes.
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APNDICE 2
CLASIFICACIN INDUSTRIAL INTERNACIONAL UNIFORME DE TODAS LAS 1 ACTIVIDADES ECONMICAS (CIIU ): ALCANCE DEL CENSO AGROPECUARIO
Grupo CIIU 011: Produccin de cultivos; horticultura comercial; horticultura

Este grupo comprende las actividades de produccin de cultivos temporales y permanentes al abierto o bajo cubierta protectora. Consiste en tres clases CIIU: Clase CIIU 0111: Cultivo de cereales y otros cultivos (no clasificados en otras partes, n.c.p.) Clase CIIU 0112: Cultivo de hortalizas, especialidades hortcolas y productos de viveros. Clase CIIU 0113: Cultivo de frutas, nueces, plantas para bebidas y especias. Se incluyen lo siguientes: produccin de todos los tipos de cultivos incluyendo granos de cereales, races y tubrculos comestibles, legumbres, cultivos industriales, hortalizas, horticultura, cultivos para forraje, cultivos para semillas y rboles frutales y de nueces; produccin de especialidades hortcolas, incluyendo semillas para flores, esquejes, bulbos, tubrculos, races tuberosas, cormos, copas o rizomas; secado de hojas de tabaco asociado con la produccin del tabaco; produccin de rboles de caucho y cosecha de ltex; produccin de plantas usadas principalmente en farmacia o para insecticidas, fungidas, etc; produccin de flores o capullos de flores; produccin de plantas vivas para su transplante o para fines ornamentales, incluyendo el csped para transplante; produccin de vino de uvas autoproducidas; recoleccin de bayas o nueces; produccin de setas o recoleccin de setas o trufas forestales; recoleccin de savia y produccin de sirope y azcar de arce. Se excluyen los siguientes: recoleccin de productos forestales y otros en estado silvestre, tales como corchos, resinas y blsamos; operaciones de viveros y produccin de rboles de navidad; produccin de aceite de olivas o vino (excepto de las uvas autoproducidas); procesamiento del t, caf y cacao.
Grupo CIIU 012: Cra de animales

Este grupo comprende las actividades de cra de animales. Consiste en dos Clases CIIU: Clase CIIU 0121: Cra de ganado, ovejas, cabras, caballos, asnos y mulas, granja lechera. Clase CIIU 0122: Otras cras de animales, produccin de productos animales n.c.p. Se incluyen los siguientes: cra de todos los tipos de animales y de aves de corral; produccin de sementales; produccin de leche cruda y semen bovino; produccin de productos de origen animal tales como huevos, miel y capullos de gusanos de seda; operaciones de la cra de aves de corral; crianza en cautiverio o semidomesticados de animales silvestres incluyendo pjaros, reptiles, insectos, conejos, y dems animales productores de pieles;
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CIIU, Revisin 3.1

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produccin de pieles, pieles de reptiles o pjaros de operaciones de pastoreo extensivo; operaciones de cra de perros y gatos, cra de gusanos, cra de moluscos de tierra, criadero de sapos, etc.; criaderos de gusanos de seda, produccin de capullos de gusanos de seda; apicultura y produccin de miel y cera de abejas.
Se excluyen los siguientes:

proteccin de animales de granja, cuidado y reproduccin; produccin de lana cruda; procesamiento de la leche fuera de la explotacin; operaciones de animales de carera y escuelas de equitacin; produccin de cueros y pieles de la caza de animales silvestres; produccin de cueros y pieles de los mataderos; produccin de plumas o plumas y plumones; amaestramiento de animales; operaciones de granja pisccola y criaderos de peces (incluida en la Clase CIIU 0502).
Grupo CIIU 013: Produccin de cultivos combinados con cra de animales (explotacin mixta)
Este grupo cubre las actividades de produccin de cultivos en combinacin con la cra de animales en unidades mixtas de produccin.
Clase CIIU 0502: Acuicultura (si se est levantando tambin un censo acucola)
Esta clase comprende la actividad de produccin pisccola o acucola en ambientes marinos o de aguas dulces. Incluye tambin: explotacin pisccola en aguas dulces o saladas incluyendo la cra de peces ornamentales; explotacin de criaderos de larvas de ostras, embriones de mejillones, de bogavantes, camarones en estado postlarval y otros embriones de crustceos, alevines y jaramungos; cultivo de ostras; actividades de cra de peces; actividades de servicio secundarias a la operacin de cra de pescados y de explotacin pisccola. Se excluyen las siguientes: cra de ranas (incluidos en el Grupo CIIU 012); actividades de reserva de pesca deportiva.
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APNDICE 3
CLASIFICACIN DE LOS CULTIVOS
Una nueva clasificacin de cultivos, la Clasificacin indicativa de los cultivos (CIC, por sus siglas en ingls) ha sido desarrollada para el CAM 2010, y se ofrece al final de este apndice. La clasificacin de cultivos utilizada en el Programa 2000 reflejaba varios elementos relacionados con los cultivos, incluyendo el ciclo de crecimiento (temporal/permanente), especies de cultivos, variedades de cultivos (maz hbrido/ordinario), estaciones (trigo de invierno/primavera), tipos de tierra (arroz acutico/terrestre), utilizacin de cultivos (calabazas para alimentos/forraje), tipos de productos (cultivos industriales) y mtodos de cultivo (cultivos bajo cubierta protectora). La CIC ha sido desarrollada basndose en la Clasificacin Central de Productos (CCP) (Naciones Unidas, 2004a) que clasifica bienes y servicios en categoras basadas en la naturaleza del producto y la industria de origen. Los productos vegetales estn clasificados principalmente de acuerdo al tipo de cultivo. La CCP, a su vez, se basa en el sistema armonizado de designacin y codificacin de mercancas (HS), una clasificacin de la Organizacin Mundial de Aduanas (OMA). La CCP tambin es ampliamente compatible con la CIIU, en el sentido que la industria de origen se relaciona con la CIIU. La CIC tambin es coherente con la clasificacin de productos bsicos de la base de datos en lnea FAOSTAT. Desde el punto de vista estadstico, la clasificacin de cultivos debera estar estrechamente relacionada a la clasificacin del producto y por extensin a la clasificacin de la actividad econmica (CIIU). La clasificacin del cultivo se refiere a cuales cultivos crecen, mientras la clasificacin del producto se refiere al producto o a los productos generados en este cultivo. De tal forma que mostaza es un cultivo de semilla oleaginosa mientras mostaza es el producto oleaginoso. No siempre existe una correspondencia de uno a uno entre un cultivo y un producto. El mismo cultivo puede producir dos productos por ejemplo, el algodn puede producir fibras y semillas de algodn. La versin actual de la CCP (Versin 1.0) est en proceso de revisin. La CIC se basa en el borrador revisado de la CCP, al cual la FAO ha suministrado algunos elementos. La CIC clasifica los cultivos en categoras basadas en tres elementos fundamentales: El tipo de producto es suministrado en la estructura de la CCP, especialmente a nivel de grupo o de clase. De modo que en la CIC los cultivos se dividen inicialmente en grupos tales como: cereales, hortalizas etc., y cada grupo, a su vez, se divide por tipo de cultivo, tales como hortalizas de hoja /tallo, hortalizas fructferas, etc. Gnero o especie del cultivo. Al nivel ms bajo de la clasificacin cada cultivo puede ser descrito por su nombre botnico; de tal forma que lentejas (Clase 75) se identifica como la especie Lens Esculenta. Sin embargo, se debe notar que el CIC no es una clasificacin botnica ya que los grupos se basan ms en la utilizacin agrcola del cultivo que en las semejanzas botnicas entre cultivos. De forma que el cultivo de semillas oleaginosas (Grupo 4) es una agrupacin de cultivos de muchos tipos botnicos diferentes que generan el mismo tipo de producto: aceite. Si el cultivo es temporal o permanente. La CCP no siempre permite la separacin entre temporal y permanente, porque no es importante en la clasificacin de un producto. Sin embargo, esta distincin es fundamental para la clasificacin de un cultivo. Por este motivo, algunas clases de la CCP se dividen en subclases temporales y permanentes. En la CIC se ofrece un cdigo separado para indicar si es cultivo temporal o permanente.
Una diferencia importante en las nuevas clasificaciones de cultivo de la CIC es que, como norma general, un cultivo particular se clasifica solamente una vez, sin tomar en cuenta su utilizacin. De tal forma que calabazas es asignado a la subclase 226 del Grupo 2 (hortalizas). Anteriormente, las calabazas se clasificaban en diferentes partes del esquema como calabazas para alimento o
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calabazas para forraje. Tambin la pimienta se asigna a la Orden 6211, sin tomar en cuenta si se usa como producto fresco o seco. Si un pas desea identificar separadamente los diferentes usos de un cultivo por ejemplo, alimento o forraje, fresco o seco, frutas o aceite e industrial o no industrial tiene dos opciones: Subdividir ulteriormente el cultivo en las clasificaciones que considere necesarias. De tal forma que la Subclase 226 puede ser dividida, a su vez, en: 2261 (calabazas para alimento) y 2262 (calabaza para forraje). Si los datos sobre cultivos forrajeros son necesarios en el censo agropecuario, se puede agrupar el cdigo correspondiente del cultivo. Incluir un tem en el censo agropecuario sobre la utilizacin final del cultivo.
Los siguientes ejemplos ilustran cmo manejar cultivos con utilizaciones mltiples al elaborar una clasificacin de cultivos basndose en la CIC: Todos los cultivos de granos y hortalizas pueden ser asignados a los Grupos 1 2, sin tomar en cuenta si son utilizados para alimento o piensos. Ntese que la Clase 91 (Hierbas y otros cultivos para forraje) se refiere a los cultivos cuya utilizacin final es nicamente como forraje. Aplquese la misma regla a los cultivos para azcar. El maz puede ser designado como cultivo de cereales (Clase 12), aunque se utilice para producir azcar. Ntese que el Grupo 8 (Cultivos azucareros) se refiere a remolacha, caa de azcar y otros cultivos especficos. Los cultivos como el coco que crecen como cultivos fructferos y tambin como cultivos oleaginosos, pueden ser clasificados de acuerdo a su utilizacin primaria en el pas. En la CIC ha sido clasificado como cultivo oleaginoso (Subclase 441). Surgen problemas cuando el mismo cultivo fsico es utilizado para la cosecha de dos productos, por ejemplo el algodn que produce fibras y semillas para aceite. Tales cultivos deben aparecer solamente una vez en los datos del rea cosechada (el rea cosechada se refiere al rea del cultivo principal cosechado, vase el prrafo 11.105), pero podran tener una utilizacin secundaria en los datos sobre la produccin. El cultivo debe ser clasificado de acuerdo a su utilizacin primaria en el pas. En la CIC, el algodn ha sido definido como plantas textiles (Orden 9211), por ejemplo.
La CIC ofrece solamente una estructura general para la clasificacin de cultivos. Para los grupos 1-8 es coherente con la CCP al nivel de grupo y en general es coherente al nivel de clase. Al nivel de subclase, las dos clasificaciones son similares. Para ayudar a los pases a utilizar la CIC, se ofrece un listado de los cultivos con sus nombres botnicos y cdigos en el Apndice 4. Ulterior informacin sobre las definiciones de cultivos se puede encontrar en Definition and Classification of Commodities (FAO, 1996c). Ntese que los diferentes niveles de la CIC (grupos, clases, subclases y rdenes) no se relacionan, en ningn modo, al mismo trmino utilizado en la jerarqua de la clasificacin taxonmica. Al igual que en los programas anteriores la clasificacin del cultivo necesita ser adaptada por pas segn sus condiciones nacionales. No todos los cultivos son aplicables a todos los pases. Los pases podrn identificar separadamente cultivos que no aparecen en las clasificaciones de la CIC o mostrar cultivos en ms detalles que los ofrecidos en la CIC. En particular los pases pueden ofrecer mayores detalles de los cultivos nacionales importantes, por ejemplo, un pas productor de arroz puede ofrecer clasificaciones por variedad, temporada y tipos de tierras.
153
Clasificacin indicativa del cultivo (CIC)- versin 1.0
Grupo 1
Cla se 11 12 13 14 15 16 17 18 19
Subclase
Orden
Ttulo Cereales Trigo Maz Arroz Sorgo Cebada Centeno Avena Mijo Otros cereales, n.c.p. Cereales mixtos Otros Hortalizas y melones Hortalizas de hoja o de tallo Alcachofa Esprragos Repollo Coliflor y brcoli Lechuga Espinaca Chicoria Otras hortalizas de hoja o de tallo, n.c.p. Hortalizas productoras de frutos Pepinos Berenjenas Tomates Sandas Cantalupos y otros melones Calabaza, zapallos y calabacines Otras hortalizas productoras de frutos, n.c.p. Races, bulbos y tubrculos comestibles Zanahorias Rbanos Ajo Cebollas (incl. chalotes) Puerros y otras hortalizas liliceas Otras races, bulbos o tubrculos comestibles, n.c.p. Setas y trufas Hortalizas, n.c.p. Frutas y nueces Frutas tropicales y subtropicales Aguacates Bananos y pltanos Dtiles Higos Mangos Papayas Pias Otras frutas tropicales y subtropicales, n.c.p.
Tipo de # cultivo 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
33
191 192 2 21 211 212 213 214 215 216 217 219 22 221 222 223 224 225 226 229 23 231 232 233 234 235 239 24 29 3 31 311 312 313 314 315 316 317 319 #: 1 = Temporal; 2 = Permanente
154
Grupo Cla se 32 321 322 323 324 329 33 34 341 342 343 344 345 346 349 35 351 352 353 354 355 356 359 36 361 362 363 364 365 366 369 39 4 41 42 43 431 432 433 434 435 436 437 438 439 44 441 442 443 449 5 51 52 53 54 59 #: 1 = Temporal; 2 = Permanente Subclase Orden Ttulo Ctricos Toronjas y pomelos Limones y limas Naranjas Tangerinas, mandarinas, clementinas Otros ctricos, n.c.p. Uvas Bayas Grosella Uva espinosa Kiwi Frambuesa Fresa Arndano Otras bayas Frutos carnosos de semilla y de hueso Manzanas Albaricoques Cerezas y cerezas agrias Duraznos y nectarinas Peras y membrillos Ciruelas y endrinas Otros pomos y frutas de huesos, n.c.p. Nueces Almendras Anacardos Castaas Avellanas Pistachos Nuez de castilla Otras nueces, n.c.p. Otras frutas, n.c.p. Cultivo de semillas oleaginosas Soja Cacahuetes Otros cultivos temporales de semillas oleaginosas Semilla de ricino Linaza Mostaza Semilla de Nger Colza Alazor (azafrn bastardo) Ajonjol Girasol Otros cultivos temporales de sem. oleaginosas, n.c.p. Cultivos permanentes de semillas oleaginosas Cocos Aceitunas Palmas Otras frutas oleaginosas, n.c.p. Cultivos de races/tubrculos con altos contenidos de fculas o inulinas Patatas Batatas Yuca ame Otras races y tubrculos, n.c.p. Tipo de # cultivo 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 2 2 2 2 1 1 1 1 1 1
155
Grupo 6
Cla se 61
Subclase
Orden
Ttulo Cultivos para bebidas y especias Cultivos para bebidas Caf T Mate Cacao Otros cultivos para bebidas, n.c.p. Cultivos de especias Cultivos temporales de especias
Tipo de # cultivo 2 2 2 2 2 2 1
1 1 1
611 612 613 614 619 62 621

6211 6212 6219
Aj picante y pimientas (spp. capsicum) Ans, badin e hinojos Otros cultivos temporales de especias, n.c.p.
622
6221 6222 6223 6224 6225 6226 6229
Cultivos permanentes de especias

Pimienta (spp. piper) Nuez moscada, macis, cardamomo Canela Clavo Jengibre Vainilla Otros cultivos permanentes de especias, n.c.p.
2
2 2 2 2 2 2 2
7 71 72 73 74 75 76 77 78 79 8 81 82 83 89 9 91 911 912 92 921

9211 9212 9213 9219
Cultivos de leguminosas Frijoles Habas Garbanzos Arvejas Lentejas Altramuces Guisantes Guandul Cultivos de leguminosas, n.c.p. Cultivos azucareros Remolacha azucarera Caa de azcar Sorgo azucarado Otros cultivos azucareros n.c.p. Otros cultivos Cultivos de gramneas y otros forrajes Cultivos temporales de gramneas Cultivos permanentes de gramneas Cultivos de fibras Cultivos temporales de fibras
Algodn Yute, camos y otros cultivos similares Lino, camo comn y otros cultivos similares Otros cultivos temporales de fibras
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
1 2 1
1 1 1 1
#: 1 = Temporal; 2 = Permanente
156
Grupo
Cla se 93
Subclase 922 931 932
Orden
Ttulo Cultivos permanentes de fibras Cultivos medicinales, aromticos, pesticidas y similares Cultivos temporales medicinales, etc. Cultivos permanentes medicinales, etc. Caucho Cultivos de flores Cultivos temporales de flores Cultivos permanentes de flores Tabaco Otros cultivos Otros cultivos - temporales Otros cultivos - permanentes
Tipo de # cultivo 2 1 2 2 1 2 1 1 2
94 95 951 952 96 99 991 992 #: 1 = Temporal; 2 = Permanente
157 APNDICE 4
LISTADO ALFABTICO DE CULTIVOS CON SUS NOMBRES BOTNICOS Y NMEROS DE CDIGO

CULTIVO
Abac, (camo de Manila) Acacia, negra Acaj, (maran) Aceituna Achicoria Achicoria, verde Adormindera Aguacate Ajo, seco Ajo, verde Albaricoque Alcachofa Alfafa, forraje Alfafa, semillas Alforfn Algarroba Algodn, (todas las var.) Algodn, semilla (todas las var.) Alhea Almendra Altramuz, (todas las var.) Ans, semillas Ann Apio Apio, nabo, rbano Arndano Arndano, europeo, trepador, etc. rbol del pan Areca, (nuez de betel) Arracacha Arrurruz Avellana Avena, para forraje Avena, para grano Bajra Bambara (guisante de tierra) Banano Batata Batata Berenjena
NOMBRE BOTNICO
Musa textilis Acacia mearnsii Anacardium occidentale Olea europaea Cichorium intybus Cichorium intybus Papaver somniferum Persea americana Allium sativum Allium sativum Prunus armeniaca Cynara scolymus Medicago sativa Medicago sativa Fagopyrum esculentum Ceratonia siliqua Gossypium spp. Gossypium spp. Lawsonia inermis Prunus dulcis Lupinus spp. Pimpinella anisum Annona reticulate Apium graveolens Apium graveolens var. rapaceum Vaccinium spp. Vaccinium spp. Artocarpus altilis Areca catechu aanthorrhiza Maranta arundinacea Corylus avellana Avena spp. (casi 30 sp.) Avena spp. (casi 30 sp.) Vase Mijo, bajra Vigna subterranea Musa paradisiaca Lopmoea batatas Dioscorea spp. (ms de 120 sp.) Solanum melongena
Cdigo CIC
9213 992 362 442 217 217 931 311 233 233 352 211 911 911 192 39 9211 9211 911 361 76 6212 319 219 239 346 349 319 992 59 59 364 17 17 18 79 312 52 54 222
Cdigo 1 anterior
2.2.4.1 2.2.5.2 2.1.7.2 2.2.2.3 1.4.5.2 1.5.1.0.6 1.4.3.3 2.1.6.0.1 1.2.7 1.5.3.2 2.1.3.1 1.5.1.0.1 1.7.1.1 1.8.2 1.1.9 2.1.6.1.5 1.4.4.1 1.4.2.0.8 1.4.5.4 2.1.7.1 1.3.9 1.4.3.4 2.1.6.0.4 1.5.1.0.5 1.5.3.8 2.1.5.1 2.1.5.2 2.1.6.0.3 2.2.7.6 1.2.9 1.2.5 2.1.7.5 1.7.3.2 1.1.6 1.1.5.1.2 1.3.9 2.1.6.0.2 1.2.2 1.2.4 1.5.2.0.4
Cdigo de cultivo utilizado en el Programa del Censo Agropecuario Mundial 2000.

158 CULTIVO
Bergamota Berza, comn Brcol y coliflor Cacahuete, (man) Cacao Caf Calabaza, comn Caa de azcar, aceite, alcohol Caa de azcar, forraje Caa de azcar, tejado Caafstula Camo, de Bengala (sunn) Camo, de Manila (abac) Camo, de nueva Zelandia Camo, para fibra Caamn Canela Cantalupo Capoc, (ceiba) Cardamomo Cardo, alimento Crtamo, (alazor) Castaa Cebada Cebolla, seca Cebolla, semilla Cebolla, verde Cereza, (todas las var.) Chayote Chcharo, de vaca verde Chcharo, grano Chile, fresco (todas las var.) Chile, seco (todas las var.) Chiriva Citronela Clavo, (de olor) Clavo, semilla (todas las var.) Clementina Coco Cocoyam, yaut, yautia Col, de Bruselas Col, de la China Col, forraje Col, forrajera Coliflor Colocasia, ame, malanga Colza (nabina) Crotalaria, sunn Cuernecillo
NOMBRE BOTNICO
Citrus bergamia Brassica oleracea var. acephala Brassica oleracea var. botrytis Arachis hypogaea Theobroma cacao Coffea spp. Cucurbita spp. (ms de 25 sp.) Saccharum officinarum Saccharum officinarum Saccharum officinarum Moringa oleifera Crotalaria juncea Musa textilis Phormium tenax Cannabis sativa ssp. indica Cannabis sativa (marijuana) Cinnamomum verum Cucumis melo Ceiba pentandra ocardamomum Cynara cardunculus Carum carvi Castanea sativa Hordeum vulgare Allium cepa Allium cepa Allium cepa Prunus spp. Sechium edule Vigna unguiculata Vigna unguiculata Capsicum spp. (annuum) Capsicum spp. (annuum) Pastinaca sativa Cymbopogon citrates/ Cymbopogon nardus aromatica (Syzygium Eugenia aromaticum) Trifolium spp. Citrus reticulata Cocos nucifera Colocasia esculenta Brassica oleracea var. gemmifera Brassica chinensis Brassica spp. Brassica oleracea var. gongylodes Brassica oleracea var. botrytis Colocasia esculenta Brassica napus Crotalaria juncea Lotus spp. (casi 100 sp.)
Cdigo CIC
329 219 214 42 614 611 226 82 82 82 6229 9213 922 922 9213 439 6223 225 922 6222 219 6219 363 15 234 234 234 353 229 74 74 6211 6211 239 992 6224 911 324 441 59 219 213 213 239 214 59 435 9213 991
Cdigo 1 anterior
2.1.1.6 1.5.1.1.0 1.5.5.1 1.4.2.0.1 2.2.1.2 2.2.1.1 1.5.2.0.8 1.4.1.1 1.7.5.0.7 1.4.5.4 2.2.3.8 1.4.4.5 2.2.4.1 2.2.4.4 1.4.4.3 1.4.2.1.1 2.2.3.2 1.5.2.0.1 2.2.4.3 2.2.3.7 1.5.1.1.5 1.4.3.4 2.1.7.4 1.1.4 1.2.6 1.8.5 1.5.3.3 2.1.3.2 1.5.2.1.2 1.5.4.3 1.3.6 1.5.2.0.2 1.4.3.1 1.5.3.8 2.2.7.1 2.2.3.3 1.8.3 2.1.1.2 2.2.2.1 1.2.8 1.5.1.0.3 1.5.1.0.7 1.7.5.0.1 1.5.3.6 1.5.5.1 1.2.08 1.4.2.0.5 1.4.4.5 1.8.6
159 CULTIVO NOMBRE BOTNICO Cdigo CIC

911 313 219 212 991 931 79 9219 911 9214 345 71 71 73 931 438 438 341 319 79 77 77 72 72 72 922 219 922 314 219 991 952 6225 14 9212 215 75 911 322 322
Cdigo 1 anterior
1.7.2.1 2.1.6.0.5 1.5.1.0.9 1.5.1.0.2 1.4.5.4 1.4.3.2 1.3.9 2.2.4.6 1.7.2.1 2.2.4.4 2.1.5.6 1.5.4.1 1.3.1 1.3.4 1.4.3.2 1.4.2.0.4 1.7.5.0.4 2.1.5.3 2.1.6.0.7 1.3.9 1.3.3 1.5.4.2 1.3.2 1.3.2 1.5.4.3 2.2.4.2 1.5.1.1.5 2.2.7.7 2.1.6.0.6 1.5.1.1.5 1.4.5.4 2.2.6.2 2.2.3.4 1.1.5.2 1.4.4.5 1.5.1.1.2 1.3.5 1.7.1.3 2.1.1.5 2.1.1.6
Dctilo ramoso Dtil Endivia Esprrago Esparto Espliego Fenogreco Fique Fleo, de los prados Formio (lino de Nueva Zelandia) Fresa Frijol, cosechado verde Frijol, seco, comestible, grano Garbanzo Geranio Girasol, aceite Girasol, forraje Grosella, (todas las var.) Guayaba Guisante de tierra, bambara Guisante, comestible, seco, grano Guisante, verde Haba, caballar Haba, seca Haba, verde Henequn Hierba de los cannigos Hierba limn, (zacate limn) Higo Hinojo ndigo Jazmn Jengibre Jowar, (sorgo) Kenaf, (camo de la India) Lechuga Lenteja Lespedeza, (todas las var.) Lima, agria Lima, dulce
Dactylis glomerata Phoenix dactylifera Cichorium endivia Asparagus officinalis Lygeum spartum Lavandula spp. (ms de 15 sp.) Trigonella foenum-graecum Furcraea macrophylla Phleum pratense Phormium tenax Fragaria spp. (ms de 30 spp.) Phaseolus & Vigna spp. Phaseolus vulgaris Cicer arietinum Pelargonium spp.; Geranium spp. Helianthus annuus Helianthus annuus Ribes spp. Psidium guajava Vigna subterranea Pisum sativum Pisum sativum Vicia faba Vicia faba Vicia faba Agave fourcroydes Valerianella locusta Cymbopogon citratus Ficus carica Foeniculum vulgare Indigofera tinctoria Jasminum spp. Zingiber officinale Vase Sorgo Jowar Hibiscus cannabinus Lactuca sativa var. capitata Lens culinaris Lespedeza spp. Citrus aurantifolia Citrus limetta
160 CULTIVO
Limn Limn, cidra Linaza Linaza, (para aceite de semillas) Lino, fibra Litchi Lpulo Macadamia, (nuez australiana) Macis y nuez moscada Maguey Maz Maz, cereales Maz, de Guinea Maz, dulce Maz, ensilaje Maz, hbrido Maz, hortalizas Maz, ordinario Maz, para silage Mandarina Mandioca (yuca) Mango Man, (cacahuete) Manzana Maslin (mezcla de granos) Mastuerzo Melocotn, (durazno) Meln, (a excepcin de la sanda) Menta, (todas las var.) Mijo, africano Mijo, bajra Mijo, comn Mijo, escoba Mijo, japons Mijo, mayor Mijo, panizo negro Mijo, perla (bajra, negro) Mirstica Morera, (todas las var.) Morera, blanca Mostaza
NOMBRE BOTNICO
Citrus limon Citrus medica Linum usitatissimum Linum usitatissimum Linum usitatissimum Litchi chinensis Humulus lupulus Macadamia spp. ternifolia Myristica fragrans Agave atrovirens Zea mays Zea mays Sorghum bicolor Zea mays Zea mays Zea mays Zea mays Zea mays Zea mays Citrus reticulata Manihot esculenta Mangifera indica Arachis hypogaea Malus sylvestris Mixture of Triticum spp.; Secale cereale Lepidium sativum Prunus persica Cucumis melo Mentha spp. Eleusine coracana Pennisetum americanum Sorghum bicolor Sorghum bicolor Echinochloa esculenta Setaria italica Pennisetum americanum Pennisetum americanum Myristica fragrans Morus spp. Morus alba Brassica nigra; Sinapis alba
Cdigo CIC
322 329 9213 432 9213 319 619 369 6222 922 12 12 14 12 12 12 12 12 12 324 53 315 42 351 191 219 354 225 6219 18 18 18 18 18 18 18 18 6222 39 39 433
Cdigo 1 anterior
2.1.1.3 2.1.1.6 1.4.2.0.3 1.4.2.0.3 1.4.4.2 2.1.6.1.5 2.2.1.4 2.1.7.6 2.2.3.5 2.2.4.6 1.1.3 1.1.3 1.1.5.2 1.5.5.2 1.7.3.1 1.1.3.1 1.5.5.2 1.1.3.2 1.7.3.1 2.1.1.2 1.2.3 2.1.6.0.8 1.4.2.0.1 2.1.2.1 1.1.8 1.5.1.0.8 2.1.3.3 1.5.2.0.1 1.4.3.2 1.1.5.1.1 1.1.5.1.2 1.4.5.4 1.4.5.4 1.1.5.1.2 1.1.5.1.2 1.1.5.1.1 1.1.5.1.1 2.2.3.5 2.1.6.1.5 2.2.7.2 1.4.2.0.6
Nabo, alimento Nabo, de Suecia Nabo, forraje Naranja, amarga Naranja, dulce
Brassica rapa Brassica napus var. napobrassica Brassica rapa Citrus aurantium Citrus sinensis
232 239 232 323 323
1.5.3.7 1.5.3.6 1.7.5.0.9 2.1.1.6 2.1.1.1
161 CULTIVO
Nectarina Nspero, del Japn Nspero, europeo Nogal Nuez de cola (todas las var.) Nuez, de areca Nuez, de Brasil (castaa de Par) Palma, palmira Palmera de sag Palmera oleaginosa Palmera, aceite Palmera, oleaginosa africana Papaya Pataca Pecan nut Pepino Pera Pimienta, negra Pimiento, picante Plantas ornamentales Pomelo, toronjero Puerro silvestre Quingomb Rbano, rusticano Regaliz Remolacha, azcar, para forraje Remolacha, azcar, para semilla Remolacha, azucarera Remolacha, forraje Remolacha, forraje, (betabel) Remolacha, roja Remolacha, semilla Repollo, (colorado, blanco, berza) Ricino Sanda Semilla de Nger Setas Sorgo Sorgo, azucarado Sorgo, del Sudn Sorgo, escobas
NOMBRE BOTNICO
Prunus persica var. nectarina Eriobotrya japonica Mespilus germanica Juglans spp. (ms de 20 sp.), ep. regia Cola acuminata Areca catechu Bertholletia excelsa Borassus flabellifer Metroxylon sagu Elaeis guineensis Elaeis guineensis Elaeis guineensis Carica papaya Helianthus tuberosus Carya illinoensis Cucumis sativus Pyrus communis Piper nigrum Capsicum annuum Various Citrus paradisi Allium ampeloprasum; Allium porrum Abelmoschus esculentus Armoracia rusticana Glycyrrhiza glabra Beta vulgaris Beta vulgaris Beta vulgaris Beta vulgaris Beta vulgaris Beta vulgaris Beta vulgaris Brassica oleracea var. capitata Ricinus communis Citrullus lanatus Guizotia abyssinica Agaricus spp.; Pleurotus spp.; Volvariella Sorghum bicolour Sorghum bicolor Sorghum bicolor var. sudanense Sorghum bicolor
Cdigo CIC
354 359 359 366 619 992 369 992 992 443 443 443 316 211 369 221 355 6221 6211 951 321 235 229 239 931 81 81 81 81 81 81 81 213 431 224 434 24 14 183 911 14
Cdigo 1 anterior
2.1.3.5 2.1.2.5 2.1.2.4 2.1.7.3 2.2.1.6 2.2.7.6 2.1.7.6 2.2.7.4 2.2.7.3 2.2.2.2 2.2.2.2 2.2.2.2 2.1.6.0.9 1.7.5.0.2 2.1.7.6 1.5.2.0.3 2.1.2.2 2.2.3.1 1.5.2.0.9 1.6.1.2 2.1.1.4 1.5.1.1.1 1.5.2.0.6 1.5.3.8 1.4.3.3 1.7.5.0.6 1.8.1 1.4.1.2 1.7.5.0.6 1.7.5.0.5 1.5.3.5 1.8.1 1.5.1.0.4 1.4.2.1.0 1.5.2.1.1 1.4.2.1.1 1.6.2.2 1.1.5.2 1.4.1.3 1.7.2.1 1.4.5.4
Tabaco Tangerina Tania T Tef
Nicotiana tabacum Citrus reticulata Xanthosoma sagittifolium Camellia sinensis Eragrostis abyssinica
96 324 59 612 192
1.4.5.1 2.1.1.2 1.2.8 2.2.1.3 1.1.9
162 CULTIVO
Tomate Trbol forraje (todas las var.) Trigo, duro Trigo, forraje Trigo, tierno, candeal, blancot Tung, rbol Urena (yute del Congo) Uva Uva, de mesa Uva espinosa, (todas las var.) Uva, para pasas Uva, para vino Vainilla Veza, grano Yaut, cocoyam Yerba mate Yuca (mandioca) Yuca, hoja (mandioca) Yute Zanahoria, alimento Zanahoria, forraje Zapayo, calabaza Zarzamora, de varias especies
NOMBRE BOTNICO
Lycopersicon esculentum Trifolium spp. Triticum durum Hybrid of Triticum aestivum & Secale cereale Triticum aestivum Aleurites spp.; Fordii Urena lobata Vitis vinifera Vitis vinifera Ribes spp. Vitis vinifera Vitis vinifera Vanilla planifolia Vicia sativa Xanthosoma spp.; Colocasia spp. Ilex paraguariensis Manihot esculenta Manihot esculenta Corchorus spp. (ms de 30 sp.) Daucus carota ssp. sativa Daucus carota ssp. sativa Lagenaria spp; Cucurbita spp. Rubus spp.
Cdigo CIC
223 911 11 17 11 449 9214 33 33 342 33 33 6226 79 59 613 53 53 9212 231 231 226 349
Cdigo 1 anterior
1.5.2.1.0 1.7.1.2 1.1.1.1.1 1.7.3.2 1.1.1 2.2.2.4 1.4.4.5 2.1.4 2.1.4.2 2.1.5.4 2.1.4.3 2.1.4.1 2.2.3.6 1.3.8 1.2.8 2.2.1.5 1.2.3 1.2.3 1.4.4.4 1.5.3.1 1.7.5.1.0 1.5.2.0.5 2.1.5.7
163 APNDICE 5
CLASIFICACIN DEL GANADO

Grupo 1 Clase 11 12 13 2 21 22 3 4 41 42 43 44 5 52 52 6 61 62 63 64 65 66 67 7 71 72 73 74 75 8 81 82 83 Ttulo Grandes rumiantes Ganado, reses Bfalos Yacs Pequeos rumiantes Ovejas Cabras Cerdos o porcinos Equinos Caballos Mulas Asnos Otros equinos (p.ej.; cebras) Camellos y camlidos Camellos Llamas y alpacas Aves de corral Pollos Patos Gansos Pavos Gallinas de guinea Palomas Otras aves de corral Otros animales Ciervos, alces, renos Animales de caza (p.ej.: zorros y visones) Perros y gatos Conejos y liebres Otros (p.ej.: avestruces, emes, elefantes) Insectos Abejas Gusanos de seda Otros gusanos o insectos
164 APNDICE 6
CLASIFICACIN DE LAS MAQUINARIAS Y EQUIPOS

Grupo 1 Clase Subclase Ttulo Equipos manuales 2 Equipos a traccin animal Tipos de maquinarias y equipos incluidos Sembradora y distribuidora de abonos en lnea Transplantadora en lnea Trilladora Aventadora Pulverizador Espolvoreador Bombas manuales y dems equipos de riego
Arado de madera Arado de acero Cultivador Escarificador de disco Sembradora y distribuidora de abonos en lnea Niveladora Carro a traccin animal Dispositivo de riego a traccin animal
3 31
Equipos mecanizados Maquinarias de uso general en la explotacin
Motor de combustin interna Motor de combustin externa Generador elctrico Motor elctrico Ordenador usado para la administracin de la explotacin Otros equipos electrnicos usados en la administracin de la explotacin
32
Tractores, tractores de oruga y otros vehculos
Tractor de oruga Tractor de cuatro ruedas Tractor de un solo eje Tractor de oruga Acarreo Camiones Embarcaciones Otros vehculos Remolques Motocultivador Arado Cultivador rotatorio Escarificador rotatorio Escarificador de disco Sembradora de grano Sembradora a voleo Sembradora y distribuidora de abonos en lnea Cultivadora Plantadoras Niveladoras Excavadoras Explanadora Transplantadora en lnea
33 331
Equipos y maquinarias para el cultivo Maquinarias y equipos para la preparacin y la siembra
165
332 Maquinarias y equipos para el mantenimiento de los cultivos Esparcidor de estircol Esparcidor de fertilizante Pulverizador Espolvoreador Bomba de agua Pulverizador y otros dispositivos de riego localizado Otros equipos de riego
333
Maquinarias y equipos para la cosecha
Segadora para plantas herbceas Rastrillo Embaladora de heno Cosechadora de forraje Aventadora de forraje Cosechadora de cereales Cosechadora de maz Cosechadora de patatas Cosechadora de remolacha azucarera Segadora-agavilladora Trilladora Limpiadora de granos Seleccionadoras y clasificadora Ordeadora Refrigeradora de leche Desnatadora Incubadora
334
Maquinarias y equipos para la postcosecha
34
Equipos y maquinarias para el ganado
35
Maquinarias y equipos acucolas
167
GLOSARIO
Acuicultura: es el cultivo de animales y plantas en el agua, entre otros: peces, crustceos, moluscos y plantas acuticas (prrafos 11.29311.295). Agricultura orgnica (o biolgica): es el sistema de produccin agrcola basado en estndares especficos para lograr agroecosistemas sostenibles social, ecolgica y econmicamente (prrafos 11.18011.182). Agrosilvicultura: es el sistema de administracin de la explotacin por medio de la siembra de rboles, cultivos y crianza de ganado en conjunto (prrafos 11.31811.319). Alcance: el rea geogrfica o tipos de unidades cubiertos por una recoleccin estadstica (prrafos 3.63.15). reas de enumeracin censal: pequeas unidades geogrficas definidas para enumeraciones censales (prrafos 3.603.61). rea bruta cultivada: el rea total de todos los cultivos temporales en contraposicin al rea fsica de tierra cultivada (prrafo 11.28). Vase tambin rea neta cultivada. rea neta cultivada: Es el rea de tierra cultivada en contraposicin al rea total de todos los cultivos (prrafo 11.28). Vase tambin rea bruta cultivada. Avenamiento: remocin de las aguas en exceso para mejorar la produccin agrcola (prrafos 11.89 11.90). Bosques: tierras con rboles de cinco o ms metros de altura con cobertura de copa de ms del diez por ciento (prrafo 11.35). Buenas practicas agrcolas: prcticas que garantizan que los productos agrcolas son de alta calidad en forma responsable ambiental y socialmente (prrafo 11.178). Campo: una porcin de tierra en una parcela separado por lneas de demarcacin fcilmente reconocibles (prrafo 11.54). Categora de la actividad econmica: una clasificacin que describe a una persona empleada, desempleada o econmicamente inactiva (prrafos 11.22611.231). Categora de la actividad: vase categora de la actividad econmica. Categora del empleo: la clasificacin de un empleo de una persona de acuerdo a si es empleado, trabajador por cuenta propia, etc. (prrafos 11.24111.246). Censo agropecuario y acucola: es un censo agropecuario y acucola conducido por medio de operaciones combinadas de campo (prrafo 7.7). Censo acucola: recoleccin de datos estructurales de las explotaciones acucolas. Censo agropecuario: recoleccin de datos estructurales de las explotaciones agrcolas. Censo ganadero: enumeracin de las explotaciones ganaderas que se lleva a cabo en algunos pases separadamente del censo agropecuario. Censo de poblacin y vivienda: es la fuente primaria de las estadsticas bsicas de poblacin y vivienda necesaria para fines gubernamentales y para muchos aspectos de la planificacin econmica y social. Este censo se realiza normalmente cada diez aos. Censo: recoleccin estadstica por medio de enumeracin de todas las unidades (las recolecciones basadas en muestras amplias tambin pueden llamarse censos).
168 CIIU: Clasificacin industrial internacional uniforme de todas las actividades econmicas (Apndices 1, 2). Clasificacin: recoleccin o presentacin de datos en clases en forma estructurada, por ejemplo, utilizando agrupaciones. Condicin jurdica del productor agrcola: los aspectos jurdicos que rigen las actividades de la explotacin agrcola (prrafo 11.7). Coproductor: persona que toma las principales decisiones sobre las operaciones de la explotacin conjuntamente con otra persona (prrafo 3.37). Vase tambin productor agrcola. Crecimiento retardado: se refiere a la situacin donde la altura de un nio o nia es demasiado baja para su edad (prrafo 11.290). Cuadro: el instrumento principal de una recoleccin estadstica en el cual se resumen los resultados en forma tabular. Cuentas nacionales: resumen sobre estadsticas de ingreso y producto nacional, incluyendo producto domstico bruto (Apndice 1). Vase tambin Sistema de cuentas nacionales. el
Cultivo entre lneas: un cultivo temporal plantado entre hileras de otro cultivo temporal (prrafo 11.106). Cultivos asociados: cultivos temporales que crecen en la misma rea de tierra con cultivos permanentes en plantaciones compactas (prrafos 11.109, 11.121). Cultivos de cobertura: varios cultivos temporales que crecen simultneamente en la misma porcin de terreno (prrafos 11.10711.108). Cultivos migratorios: siembra de una tierra durante varios aos antes de abandonarla (prrafo 11.60). Cultivos permanentes: cultivos a largo plazo que no tienen que ser plantados de nuevo por varios aos (prrafo 11.33). Cultivos sucesivos: dos o mas cultivos temporales que crecen sucesivamente en la misma porcin de tierra en diferentes tiempos durante el ao (prrafos 11.10411.105). Cultivos temporales: cultivos con ciclos de crecimiento de menos de un ao (prrafos 11.2711.28). Dato estructural: dato de la estructura organizacional bsica de una explotacin agrcola que no cambia fcilmente con el tiempo tal como el tamao de la explotacin y la utilizacin de la tierra. Degradacin del suelo: degrado en la calidad del suelo causado por procesos naturales o por uso impropio de parte de la gente (prrafos 11.6411.65). Desempleo: una situacin donde una persona en edad laboral est: (i) sin trabajo, (ii) disponible para el trabajo, y (iii) buscando trabajo (prrafos 11.23711.239). Econmicamente activo: una persona que es empleado o desempleado (prrafo 11.227). Emaciacin: se refiere a la situacin en la cual un nio o nia pesa demasiado poco para su altura (prrafo 11.290). Empleado: persona con un empleo pagado (prrafo 11.242). Empresa: una unidad econmica bajo gerencia nica que consiste de uno o ms establecimientos (Apndice 1). Encuesta por muestreo: la recoleccin de datos en unidades de muestras en vez de todas las unidades en un censo. Encuesta: vase Encuesta por muestreo.
169 Enumeracin total: recoleccin de datos de todas las unidades, en vez de utilizar mtodos de muestreo. Errores de muestreo: los errores en estadsticas debidos a que la recoleccin de datos se realiza solamente en una muestra de unidades. Vase tambin errores no muestrales. Errores no muestrales: todos los tipos de errores en estadsticas, diferentes de los errores de muestreo, incluyendo errores de recoleccin de datos, errores de informes y de procesamiento de datos. Vase tambin errores de muestreo. Establecimiento: una unidad econmica que opera en una sola ubicacin, principalmente comprometida en una sola actividad productiva (Apndice 1). Estadsticas agrcolas continuas: estadsticas agrcolas en curso sobre produccin y precios en oposicin a datos estructurales recogidos en el censo agropecuario. Explotacin acucola: unidad econmica de produccin acucola bajo gerencia nica (prrafo 7.9). Explotacin agrcola: unidad econmica de produccin agrcola; la unidad bsica de enumeracin en el censo agropecuario (prrafos 3.233.35). Explotacin sin tierra: explotacin agrcola que no posee tierras (prrafo 11.41). Falta de peso: se refiere a la situacin en la cual un nio o nia pesa demasiado poco para su edad (prrafo 11.290). Fertilizantes minerales: fertilizantes producidos de materiales inorgnicos (prrafo 11.132). Fertilizantes orgnicos: fertilizantes preparados de materiales de plantas y animales procesados (prrafo 11.134). Fertilizantes: sustancias que suministran nutrientes o fortalecen el crecimiento de las plantas, conteniendo al menos el cinco por ciento de los tres nutrientes principales (N, P2O5 y K2O) (prrafo 11.130). Ganado: animales (incluyendo pjaros e insectos) que se tienen o cran en cautiverio fundamentalmente para fines agrcolas (prrafo 11.149). Grado de instruccin: el nivel de educacin adquirido por una persona (prrafos 11.22411.225). Hogar agrcola: un hogar cuya mayor fuente de ingresos consiste en las entradas derivadas de la produccin agrcola (prrafo 11.212). Hogar rural: un hogar ubicado en un rea designada como rea rural, a menudo determinado por el censo poblacional (prrafo 8.10). Hogar: grupo de personas que viven juntos, colaborando en conjunto para el suministro de alimentos y otros aspectos esenciales (prrafos 3.263.27). Industria: la actividad del establecimiento en el que trabaja una persona empleada. tem: una caracterstica particular que est siendo medida en un censo agropecuario. Lote: porcin de un campo, o un campo en el cual crece una especie determinada de cultivo (prrafo 11.54). Marco de muestreo: el medio por el cual se identifican todas las unidades del alcance de una encuesta por muestreo (Captulo 10). Marco: la base usada para la identificacin de todas las unidades que sern enumeradas en una recoleccin estadstica (prrafos 3.533.63). Mdulo censal complementario: un mdulo basado en muestras realizado en asociacin con el mdulo censal principal para levantar datos estructurales ms a fondo (prrafo 1.16).
170 Mdulo censal principal: la recoleccin fundamental del censo agropecuario para suministrar datos estructurales clave, levantada a enumeracin total o en base a muestras amplias (prrafo 1.16). Mdulo: un componente separado del censo agropecuario un enfoque modular se utiliza para el censo agropecuario, con un mdulo principal y varios mdulos complementarios (prrafo 1.15). Muestreo aleatorio: mtodo de muestreo utilizado para las encuestas agropecuarias en el cual cada unidad dentro del alcance de la encuesta tiene una probabilidad fija, pero no necesariamente la misma, de seleccin para la muestra (prrafo 10.2). Muestreo monoetpico: esquema de muestreo en el cual la muestra se selecciona directamente de una lista cubierta por la encuesta (prrafo 10.7). Vase tambin muestreo mltiple. Muestreo mltiple: esquema de muestreo en el cual la muestra se selecciona en varias etapas (prrafo 10.7). Vase tambin muestreo monoetpico. Ocupacin: una clasificacin del tipo de trabajo realizado por una persona no debe ser confundido con la industria en la que trabaja la persona (prrafos 11.24711.252). Ocupado: persona con una ocupacin pagada o con un autoempleo (prrafo 11.235). Organismo genticamente modificado: un organismo que contiene material gentico obtenido a travs del uso de las tecnobiologas modernas (prrafo 11.183). Otras tierras boscosas: tierras con rboles/arbustos/matas que cubre menos de lo necesario para ser considerados bosques (prrafo 11.35). Parcela: rea de tierra bajo slo un tipo de tenencia, completamente rodeada por tierra que no pertenece a la explotacin agrcola o por otras parcelas de la explotacin bajo otros tipos de tenencia.(prrafos 11.5311.54). Perodo de referencia: el perodo de tiempo al cual se refieren los datos recogidos en un censo o encuesta por ejemplo, un ao agrcola para los cultivos; el da de la enumeracin para el ganado (prrafos 3.723.74). Plaguicidas: sustancias utilizadas para prevenir, destruir o controlar enfermedades y plagas en plantas y animales y prevenir cualquier peligro al producto agrcola durante la produccin, almacenamiento, transporte, procesamiento y mercadeo, etc. (prrafos 11.17611.177). Plantacin compacta (cultivos permanentes): plantas y rboles sembrados de forma regular o sistemtica (prrafo 11.96). Plantas espordicas (cultivos permanentes): plantas y rboles esparcidos alrededor de una explotacin que dificultan estimaciones del rea (prrafo 11.123). Produccin agrcola por cuenta propia: caracterstica de un hogar que indica que contiene una o ms explotaciones agrcolas (prrafo 3.28). Productor agrcola: persona que toma las principales decisiones sobre las actividades de la explotacin (prrafo 3.36. Vase tambin coproductor. Productor: vase productor agrcola. Programa de encuestas agropecuarias: en el contexto del censo agropecuario, las encuestas agropecuarias desarrolladas en base a las unidades explotacin agrcola del censo agropecuario (Captulo 9). Programa de tabulacin: programa de elaboracin de cuadros que sern producidos de las recolecciones estadsticas (Captulo 12). Programa integrado de estadsticas: en el contexto del censo agropecuario, el desarrollo del censo agropecuario como elemento central del sistema de estadsticas agropecuarias.
171 Riego: suministro intencionado de agua a la tierra, diferente de la lluvia, para fines agrcolas (prrafos 11.6911.71). Sector: la categora institucional (tales como hogar, empresas, cooperativas, gobiernos) a la cual pertenece la explotacin (prrafos 11.711.10). Seguridad alimentaria del hogar: la situacin donde los miembros de un hogar consumen en cualquier momento suficientes alimentos seguros y nutrientes (prrafo 11.269). Seguridad alimentaria: vase seguridad alimentaria del hogar. Sistema de cuentas nacionales (SCN): un marco internacional de cuentas nacionales para reportar estadsticas sobre el ingreso y la produccin nacional (Apndice 1). Subexplotacin: una parte de una explotacin administrada por una persona particular en el hogar (prrafo 3.44). Subproductor: una persona a la cual el productor delega la autoridad de administrar una subexplotacin (prrafo 3.45). Tema: titulo general que describe el contenido de un mdulo censal complementario o de una encuesta agropecuaria. Tenencia de tierras: acuerdos bajo los cuales un productor trabaja la tierra en una explotacin (prrafos 11.4711.51). Terreno agrcola: el total de tierra arable, cultivos permanentes, praderas y pastizales permanentes (prrafo 11.38). Tierra arable: tierra usada durante varios aos para la siembra de cultivos temporales (prrafo 11.38). Unidad estadstica: la unidad en la cual se recogen los datos en un censo o en una encuesta la explotacin agrcola es la principal unidad estadstica del censo agropecuario. Utilizacin de tierras: clasificacin de la tierra segn la actividad desarrollada (prrafos 11.2011.39).
173
BIBLIOGRAFA
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174
Naciones Unidas. 2004b. Clasificacin Industrial Internacional Uniforme de todas las Actividades Econmicas (CIIU), Revisin 3.1. Nueva York, Estados Unidos. Naciones Unidas, Eurostat, FMI, OECD, Banco Mundial. 1993. System of National Accounts 1993 (SNA). Bruselas, Nueva York, Pars, Washington. Naciones Unidas. 1986. NHSCP Programme, Sampling Frames and Sample Designs for Integrated Household Survey Programmes. Nueva York, Estados Unidos. OIT. 1990 Clasificacin Internacional Uniforme de Ocupaciones, CIUO -88. Ginebra, Suiza. OIT. 2000. Current International Recommendations on Labor Statistics. Ginebra, Suiza. UNECE, Eurostat, FAO, OECD. 2005. Handbook on Statistics on Rural Development and Agricultural Household Income. Indito. UNESCO. 1997. International Standard Classification of Education (ISCED 1997). Pars.

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EL CENSO AGROPECUARIO EN EL MARCO DEL SISTEMA INTEGRADO DE CENSOS Y ENCUESTAS AGROPECUARIOS

FIGURA 4.1 CUADRO 10.1

CUADRO 11.1 CUADRO 12.1

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PRIMERA PARTE PROGRAMA MUNDIAL DEL CENSO AGROPECUARIO 2010

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Antecedentes del Programa Mundial del Censo Agropecuario

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El censo agropecuario en un sistema integrado de estadsticas agropecuarias

Programa Mundial del Censo Agropecuario 2010

Perfil del CAM 2010

Programa Mundial del Censo Agropecuario 2010

Cambios desde los precedentes programas de censos agropecuarios

Programa Mundial del Censo Agropecuario 2010

Programa Mundial del Censo Agropecuario 2010

Elementos de datos y cuestionarios

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CAPTULO 2 IMPORTANCIA DEL CENSO AGROPECUARIO

El seguimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio

Anlisis y seguimiento de la pobreza

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Anlisis y seguimiento de la seguridad alimentaria

El papel de la mujer en la agricultura

Planificacin agrcola y formulacin de polticas

Mejoramiento de las estadsticas agropecuarias

Datos de referencia para el seguimiento de proyectos de desarrollo

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Fuente: Colwell, 1997.

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CAPTULO 3 CONSIDERACIONES METODOLGICAS

Calendario del censo agropecuario

Objetivos del censo agropecuario

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Alcance y cobertura del censo agropecuario

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Contenido del censo agropecuario

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Marco del censo agropecuario

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Mtodos de enumeracin total y por muestreo

Perodo de referencia del censo agropecuario

Organizacin de campo de los mdulos principal y complementario del censo

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Pasos en el desarrollo de un censo agropecuario

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CAPTULO 4 LISTADO DE TEMS PARA EL CENSO AGROPECUARIO

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tems recomendados para el mdulo principal

tems sugeridos para los mdulos complementarios

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