You are on page 1of 2

LAS POLITICAS PBLICAS Son guas para orientar la accin de un estado, del gobierno o de una institucin pblica sobre

la problemtica con problema social o institucional. Su estudio debe hacerse plantendose 3 cuestiones: Qu polticas desarrolla el estado en los diferentes mbitos de su actividad?, Cmo elaboran y desarrollan y como se evalan y cambian?, analizar que hacen los gobiernos, como y porque lo hacen y que efecto produce. Las polticas pblicas nacionales de obligatorio cumplimiento para las entidades del gobierno nacional aprobadas por DS. 027-2007-BCL. Tambin tenemos polticas sectoriales plasmadas en los planes estratgicos sectoriales multianuales (PESEMA), polticas regionales plasmadas en los planes de desarrollo concertado regionales (PDCR), polticas provinciales plasmadas en los planes de desarrollo concertado provinciales (PDCP),. Polticas regionales plasmadas en los planes de desarrollo concertado locales (PDCL). Tienen 4 objetivos fundamentales: 1. Democracia y estado de derecho. 2. Equidad y justicia social. 3. Competitividad en el pas. 4. Estado eficiente, transparente y descentralizado. Con decreto ley 20316 se crea el instituto nacional de administracin pblica (INAP) el 11 de diciembre de 1973. El INAP es un organismo encargado de racionalizar la administracin y su desarrollo integral y asegurar la unidad y eficiencia de todos los procesos de la administracin pblica. Durante el gobierno del presidente Alberto Fujimori es desactivado el INAP y los sistemas administrativos pasan a depender de la directiva de consejo de ministros mediante ley 26507. Mediante la ley orgnica de poder ejecutivo ley 29158 se dispone sobre la disposicin y competencia del poder ejecutivo y establece los principios y las normas bsicas de organizacin, competencias y funciones del poder ejecutivo como parte del gobierno nacional, funciones, atribuciones de los gobiernos regionales y locales. LOS SISTEMAS ADMINISTRATIVOS Son procesos de apoyo esencialmente de tipo administrativo que contribuyen e impulsan el cumplimiento de los objetivos del estado. Estos sistemas, racionalizan las estructuras y los procedimientos administrativos y a la vez promueven el mejor uso de los recursos humanos, financieros y materiales logrando as una mayor eficiencia. Estn regidos a los siguientes : 1. gestin de recursos humanos. 2. abastecimiento 3. presupuesto pblico 4. tesorera 5. endeudamiento pblico 6. contabilidad 7. inversin pblica 8. planeamiento estratgico 9. defensa judicial del estado 10. control 11. modernizacin de la gestin pblica y otros

El poder ejecutivo tiene la rectora de los sistemas administrativos, con excepcin del sistema de control. MARCO NORMATIVO DE LOS SISTEMAS ADMINISTRATIVOS Actualmente la norma central que regula los sistemas administrativos de manera general es la ley orgnica del poder ejecutivo n 29158. Existen 2 tipos de sistema: Sistemas funcionales y sistemas administrativos. Los sistemas funcionales tienen como fin el asegurar el cumplimiento de las polticas pblicas que requieren la participacin de varias o todas las entidades del estado. Los sistemas administrativos son un conjunto de principios, normas, procedimientos, tcnicas e instrumentos mediante los cuales se organizan las actividades de la organizacin pblica que requieren ser realizadas por todas o varias entidades de los poderes del estado, los organismos constitucionales y los niveles de gobierno. Los Sistemas Administrativos tienen por finalidad regular la utilizacin de los recursos en las entidades de la administracin pblica, promoviendo la eficacia y la eficiencia en su uso. Los sistemas administrativos tiene 2 tipos de entidades: entes rectores y entidades de la administracin pblica (llamadas tambin unidades operativas porque funcionan u operan siguiendo los sistemas administrativos) Las funciones generales de los entes rectores son las siguientes: - programar, dirigir, coordinar, supervisor y evaluar la gestin del proceso. - expedir las normas reglamentarias que regula el sistema - mantener actualizada y sistematizada la normativa del sistema - capacitar y difundir la normativa del sistema en administracin pblica - llevar registros y producir informacin relevante de manera adecuada y operativa - supervisar y dar seguimiento a la aplicacin de la normativa de los procesos tcnicos del sistema administrativo. - otras funciones asignadas por las leyes especficas de los sistemas administrativos. Las dems entidades de la administracin pblica estn sometidas a la autoridad de los entes rectores y deben cumplir con las directivas dictadas por estos, no por un criterio jerrquico si no por un criterio normativo, cabe mencionar que a excepcin del sistema administrativo o control que corresponde a la contralora general de la repblica, los dems entes rectores recae en el poder ejecutivo.

You might also like