Bases Fondo de Iniciativas Locales 2013

BASES ADMINISTRATIVAS Y TCNICAS
FONDO DE INICIATIVAS LOCALES PARA ORGANIZACIONES SOCIALES AO 2013
NDICE
1. ANTECEDENTES GENERALES. .................................................................................................................................................3 2. TIPOS DE PROYECTOS Y MONTOS MXIMOS DE FINANCIAMIENTO................................................................4 2.1 Proyectos de Fortalecimiento. ................................................................................................................................................. 4 2.2 Proyectos de Mejoramiento de Infraestructura Social. ................................................................................................. 4 3. 4. 4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 5. 5.1 5.2 5.3 CATEGORAS DE GASTO Y DISTRIBUCIN PRESUPUESTARIA SEGN TIPO DE PROYECTO. ......................5 POSTULACIN. ..............................................................................................................................................................................6 Quines pueden postular. ........................................................................................................................................................... 6 Inhabilidades para postular. ...................................................................................................................................................... 6 Cmo postular. ............................................................................................................................................................................... 7 Periodo de postulacin. ............................................................................................................................................................... 7 Coordinador del proyecto. .......................................................................................................................................................... 8 REQUISITOS Y DOCUMENTOS PARA POSTULAR. ..........................................................................................................8 Requisitos de postulacin........................................................................................................................................................... 8 Documentos que deben ser presentados en la postulacin. ........................................................................................ 8 Documentos que deben ser presentados al momento de la firma de convenios. ................................................ 9
6. ADMISIBILIDAD. ..........................................................................................................................................................................9 6.1 Proceso de admisibilidad. ..........................................................................................................................................................10 6.2 Reconsideracin al proceso de admisibilidad. ...................................................................................................................10 7. 8. 9. 10. FORMULACIN TCNICA DEL PROYECTO....................................................................................................................11 EVALUACIN...............................................................................................................................................................................12 PRIORIZACIN DE PROYECTOS.........................................................................................................................................12 ADJUDICACIN. ........................................................................................................................................................................13
11. CONVENIO DE EJECUCIN DEL PROYECTO.................................................................................................................13 11.1 Garanta. ..........................................................................................................................................................................................14 11.2 Transferencia de Recursos. .......................................................................................................................................................14 12. 12.1 12.2 12.3 EJECUCIN DE PROYECTOS.................................................................................................................................................15 Fecha de ejecucin. ....................................................................................................................................................................15 Acompaamiento del proyecto. ............................................................................................................................................15 Informe de rendicin y cierre del proyecto. .......................................................................................................................15
13. CAUSALES DE TRMINO ANTICIPADO DEL CONVENIO DE EJECUCIN.........................................................17 14. PROPIEDAD INTELECTUAL....................................................................................................................................................17 15. ANEXOS. ........................................................................................................................................................................................19 ANEXO N1: Listado de chequeo de documentos. .....................................................................................................................19 ANEXO N2: Direcciones de las Secretaras Regionales Ministeriales................................................................................21 ANEXO N3: Comunas con ndice de ruralidad mayor o igual al 50%.................................................................................22 ANEXO N4: Instructivo de ejecucin y rendicin de proyectos. .........................................................................................23 ANEXO N5: Instrucciones para firma de Letra de Cambio.....................................................................................................29 ANEXO N6: Formato declaracin jurada de inhabilidades. ...................................................................................................30
BASES ADMINISTRATIVAS Y TCNICAS FONDO DE INICIATIVAS LOCALES PARA ORGANIZACIONES SOCIALES AO 2013
1.
ANTECEDENTES GENERALES
En los ltimos aos cerca del 85% de los proyectos que ha financiado el Ministerio Secretara General de Gobierno corresponde a iniciativas de carcter local. En este contexto, las organizaciones que han postulado a proyectos locales son, en su mayora, aquellas regidas por la ley N 19.418, las cuales generan un alto impacto en sus respectivas comunidades a travs de los proyectos de carcter local, especialmente en aquellas zonas de alta ruralidad y/o alejadas de los centros de informacin y servicios. En atencin a lo expuesto, el Ministerio Secretara General de Gobierno ha creado este Fondo, focalizado en aquellas organizaciones que presenten iniciativas de carcter local. En virtud de aquello, es que el Ministerio convoca a las organizaciones sociales a presentar sus proyectos al Concurso Pblico para asignar los recursos del Fondo de Iniciativas Locales para Organizaciones Sociales, ao 2013, el que tendr como objetivo primordial, favorecer el fortalecimiento, autonoma y sustentabilidad de las organizaciones sociales y sus redes, as como fortalecer su rol como entes vinculantes de la ciudadana con el Estado. En armona con lo anterior, el presupuesto vigente para este fondo corresponde a la suma de $798.297.570. REGIN Arica y Parinacota Tarapac Antofagasta Atacama Coquimbo Valparaso Metropolitana O'Higgins Maule Biobo La Araucana Los Ros Los Lagos Aysn Magallanes y Antrtica TOTAL RECURSOS $ 45.600.377 $ 41.762.217 $ 34.619.395 $ 42.476.306 $ 51.638.887 $ 65.047.340 $ 104.600.875 $ 43.523.038 $ 55.774.258 $ 75.931.345 $ 68.216.252 $ 51.431.200 $ 54.838.262 $ 34.552.893 $ 28.284.925 $ 798.297.570
Para los efectos de las presentes Bases Administrativas y Tcnicas, cada vez que se utilicen los trminos Ministerio, Subsecretara, SEREMI, Fondo, Bases, Consejo Asesor y organizacin/es se entendern hechas estas referencias al Ministerio Secretara General de Gobierno, a la Subsecretara General de Gobierno, a la Secretara Regional Ministerial, al Fondo de Iniciativas Locales para Organizaciones Sociales, a las Bases Administrativas y Tcnicas, al Consejo Asesor del Fondo de Iniciativas Locales para Organizaciones Sociales y a las organizaciones y asociaciones habilitadas para postular, respectivamente. Por ltimo, a menos que se establezca expresamente lo contrario, los plazos aqu contemplados sern de das hbiles, improrrogables e impostergables.
2.
TIPOS DE PROYECTOS Y MONTOS MXIMOS DE FINANCIAMIENTO
El concurso 2013 del Fondo de Iniciativas Locales para Organizaciones Sociales financiar dos tipos de proyectos; Proyectos de Fortalecimiento y Proyectos de Mejoramiento de Infraestructura Social. Para los efectos de las presentes bases se entender por proyecto local todo aquel que se desarrolle o tenga impacto directo en una sola comuna de una regin. La organizacin ejecutante debe necesariamente tener su domicilio en la comuna en que ejecuta el proyecto. En caso de existir dudas sobre la calidad de local de un proyecto, resolver, a su juicio exclusivo, el Ministerio. 2.1 Proyectos de Fortalecimiento
Las iniciativas presentadas en este tipo de proyecto podran encontrarse dentro de las siguientes reas temticas: a) Fortalecimiento de organizaciones sociales: Dirigido a proyectos que tienen como objetivo mejorar y/o desarrollar las capacidades y conocimientos de los miembros de las organizaciones en aspectos relevantes para su funcionamiento, autonoma y creacin de redes sociales. Por ejemplo, cursos de capacitacin, talleres, charlas, entre otros, dirigidos a los miembros de las organizaciones sociales. b) Fortalecimiento a la comunidad: Proyectos cuyo objetivo es fortalecer y/o capacitar a la comunidad que son atendidas directamente por las organizaciones, entregndoles conocimientos y herramientas que estn relacionadas con el quehacer de la organizacin. Se pretende que las capacidades adquiridas puedan ser puestas a disposicin de la comunidad, ejerciendo acciones que favorezcan el bien comn. Por ejemplo, cursos de capacitacin, talleres, charlas, entre otros, dirigidos a miembros de la comunidad cuyo impacto contribuya a la resolucin de sus problemas y atienda necesidades no cubiertas. c) Vinculacin de la ciudadana con el Estado: Proyectos que tienen como finalidad promover la difusin, conocimiento y/o evolucin de las polticas pblicas, planes, programas y normas legales entre los miembros de las distintas organizaciones o la comunidad. d) Voluntariado: A travs de este tipo de proyectos se pretende lograr una mayor capacitacin de aquellas personas que realizan trabajos de voluntariado, adems de aumentar la participacin ciudadana en este tipo de labores. Se entender por acciones de voluntariado aquellas que posean un propsito solidario, a favor de terceros, y se lleve a cabo en forma libre, sistemtica y regular, sin pagar remuneracin a sus participantes. Las organizaciones que decidan presentar este tipo de proyectos podrn obtener un monto mximo de financiamiento de hasta $1.500.000 (un milln quinientos mil pesos). 2.2 Proyectos de Mejoramiento de Infraestructura Social
Dirigido a proyectos que estn orientados a la reparacin, mantencin y/o mejoramiento de una sede social ya existente. Tales proyectos deben tener directa relacin con las necesidades indispensables para el funcionamiento y el cumplimiento de los fines propios de dichas sedes sociales. Por ejemplo, podrn presentar proyectos destinados a la reparacin de techumbre, ventanas, puertas, pintura interior y exterior de las sedes, cierre interior o exterior, etc. Se considerarn tambin como proyectos de mejoramiento, aquellos destinados a conservar la calidad de las terminaciones y de las instalaciones de edificios existentes, tales como estucos, arreglos de pavimentos, cielos, cubiertas y canales de aguas lluvias, papeles murales, alumbrado y calefaccin, entre otros.
En ningn caso se autorizar la presentacin de proyectos que tengan por objeto la reparacin, mantencin y/o mejoramiento de un domicilio particular que sirva o haga las veces de una sede social. Las organizaciones que presenten proyectos de mejoramiento de infraestructura social podrn postular a un monto mximo de financiamiento de hasta $800.000 (ochocientos mil pesos). Este tipo de proyectos contempla nicamente la reparacin, mantencin y/o mejoramiento de la infraestructura social existente, y en ningn caso podr utilizarse para la construccin de nuevas sedes. A aquellas organizaciones ubicadas en comunas rurales, con ndice de ruralidad mayor o igual al 50%, se les otorgar un incentivo econmico adicional de $500.000 (quinientos mil pesos), pudiendo optar a un monto mximo de financiamiento de $1.300.000 (un milln trescientos mil pesos). La informacin sobre el ndice de ruralidad de cada comuna fue obtenida del Instituto Nacional de Estadstica (2011). Para revisar qu comunas califican para este bono, consultar el Anexo N3 de estas bases.
3.
CATEGORAS DE GASTO Y DISTRIBUCIN PRESUPUESTARIA SEGN TIPO DE PROYECTO
La distribucin del monto adjudicado para los proyectos de fortalecimiento tendr las siguientes limitaciones: a) Categora Produccin y Difusin: Sin tope. En esta categora se incluyen gastos como por ejemplo: arriendos, alimentacin, transportes, materiales de oficina, publicidad, impresin de invitaciones, afiches o volantes, entre otros. b) Categora Honorarios: Mximo el 50% del total de los recursos solicitados en el proyecto. En esta categora se incluyen gastos como por ejemplo: pagos a profesionales por cursos de capacitacin, pago de honorarios a relatores, entre otros. c) Categora Equipamiento: Mximo el 50% del total de los recursos solicitados en el proyecto. En esta categora se incluyen gastos relacionados con la compra de activos fijos para la organizacin (bienes corporales muebles). Por ejemplo: computador, data show, entre otros. La distribucin del monto adjudicado para las iniciativas locales de mejoramiento de infraestructura social tendr las siguientes limitaciones: a) Categora Produccin y Difusin: Mximo el 15% del total de los recursos solicitados en el proyecto. En esta categora se incluyen gastos como por ejemplo: alimentacin, transportes, publicidad, materiales de oficina, impresin de invitaciones, afiches o volantes, entre otros. b) Categora Infraestructura: Sin tope. En esta categora se incluyen los gastos relacionados con la compra de materiales relacionados directamente con la reparacin, mantencin y/o mejoramiento de la Infraestructura social ya existente, adems de los gastos de mano de obra en que se incurran. En el caso que el proyecto requiera permiso de obra menor, la tramitacin y obtencin de los permisos municipales u otros, sern de exclusiva responsabilidad de las organizaciones que ejecuten sus proyectos. Sin perjuicio de aquello, podrn imputar el costo de la tramitacin de dichos permisos a la categora Infraestructura, adjuntando el documento y su comprobante de pago correspondiente.
CATEGORAS DE GASTO Y DISTRIBUCIN PRESUPUESTARIA % mximo Monto % mximo % mximo % mximo Tipo de proyecto Produccin mximo Honorarios Equipamiento Infraestructura y Difusin Fortalecimiento Mejoramiento de Infraestructura Social Mejoramiento de Infraestructura Social con bono por ruralidad $1.500.000 $800.000 Sin tope 15% 50% No aplica 50% No aplica No aplica Sin tope
$1.300.000
15%
No aplica
No aplica
Sin tope
Los porcentajes y montos establecidos en este recuadro deben cumplirse estrictamente al momento de presentar la postulacin.
4.
4.1
POSTULACIN
Quines pueden postular
Podrn postular al presente concurso: a) Las Juntas de Vecinos y dems organizaciones comunitarias y funcionales, reguladas por la ley N 19.418. b) Asociaciones y comunidades indgenas, reguladas por la ley N 19.253. c) Corporaciones/Asociaciones y Fundaciones de derecho privado chilenas. d) Organizaciones No Gubernamentales (ONG) de Desarrollo, reguladas por el D.S. N 292, del Ministerio de Justicia, de 1993. e) Organizaciones Deportivas reguladas por la ley N 19.712. 4.2 Inhabilidades para postular
a) Ningn miembro del Consejo Asesor del Fondo de Iniciativas Locales para Organizaciones Sociales podr tener participacin directa ni indirecta en la concepcin, formulacin o ejecucin de los proyectos presentados al concurso. Asimismo, todo miembro del Consejo Asesor deber inhabilitarse de oficio, si en alguno de los proyectos postulados tuvieren inters l, su cnyuge, sus parientes por consanguinidad en la lnea recta hasta el tercer grado y en la colateral hasta el cuarto, ambos inclusive, o por afinidad hasta el segundo grado en la lnea recta y colateral o personas ligadas a l por adopcin. b) Todas aquellas personas naturales o jurdicas de cualquier ndole que mantengan compromisos pendientes o deudas actuales con este Ministerio. Dicha inhabilidad se har extensiva a las entidades cuyos directores o representante/s legal/es mantengan dichos compromisos o deudas pendientes. c) Personas jurdicas cuyo directorio lo integre algn funcionario pblico de exclusiva confianza del Presidente de la Repblica, conforme al artculo 7 de la ley N 18.834. Tampoco podrn postular las personas jurdicas en cuyo directorio figure uno o ms Alcaldes de cualquier comuna del territorio nacional. d) Personas jurdicas cuyo directorio lo integre alguna persona natural que tenga la calidad de funcionario pblico en el Ministerio Secretara General de Gobierno, o realice labores permanentes y remuneradas en ste; y aquellas personas jurdicas cuyo directorio lo integre alguna persona que haya cesado en sus funciones hace menos de un ao y haya tenido la calidad de funcionario pblico del Ministerio Secretara General de Gobierno. La
fecha que se toma en consideracin para este clculo es la de la publicacin de las presentes bases. e) Aquellas a las que afecte cualquier otra inhabilidad legal para contratar con el Ministerio Secretara General de Gobierno y/o sus organismos o programas dependientes. En caso de verificarse la existencia de alguna inhabilidad, se declarar la postulacin, admisibilidad o adjudicacin segn sea el caso, como contraria a las bases y se declarar inadmisible o invlida segn corresponda. En cuyo caso se proceder a dejar sin efecto la postulacin, admisibilidad o adjudicacin, debiendo el adjudicatario realizar la restitucin de la totalidad de los fondos efectivamente transferidos. 4.3 Cmo postular
El proceso de postulacin al concurso, comprende la formulacin tcnica del proyecto y la presentacin de la documentacin requerida . Ambos actos, se realizarn de dos maneras a eleccin del postulante, por escrito o a travs de un sistema de postulacin en lnea disponible en el sitio web www.fondodeiniciativaslocales.gob.cl. a) Postulacin por escrito presentando el formulario de postulacin y los documentos de postulacin solicitados en estas bases, los que debern ser entregados en las respectivas SEREMI o en las oficinas de la Unidad de Fondos Concursables en la Regin Metropolitana (ver Anexo N2), o podrn tambin ser enviados mediante carta certificada y en sobre sellado. En cuyo caso, la fecha de envo que indique dicho sobre no podr ser posterior a la fecha de cierre de la postulacin. Para aquellos casos en que la postulacin sea enviada mediante carta certificada, la organizacin deber dar cuenta al encargado del fondo correspondiente a su regin mediante aviso telefnico (para telfonos, ver Anexo N2). b) La postulacin a travs del sistema de postulacin en lnea estar disponible en el sitio web www.fondodeiniciativaslocales.gob.cl y comprende la formulacin tcnica del proyecto y la incorporacin al sistema de la documentacin de postulacin requerida. Tanto las bases del presente concurso, como el manual destinado a ayudar a las organizaciones a completar el formulario de postulacin, podrn ser obtenidos desde el sitio web www.fondodeiniciativaslocales.gob.cl a partir del inicio del periodo de postulacin, y tambin podrn ser adquiridos en la Unidad de Fondos Concursables en el caso de la Regin Metropolitana y en las respectivas SEREMI (ver direcciones en Anexo N2). Los interesados podrn hacer las consultas que estimen pertinentes acerca de las presentes bases durante todo el proceso de postulacin. Las consultas debern ser formuladas, va telefnica a la Unidad de Fondos Concursables, a las respectivas SEREMI (ver Anexo N2) o al correo electrnico concurso@segegob.cl con la respectiva identificacin del consultante (nombre y entidad a la que se representa). Por el solo hecho de presentar un proyecto los postulantes declaran conocer, comprender y aceptar las bases del presente concurso. 4.4 Periodo de postulacin
El periodo de postulacin comenzar el 22 de marzo de 2013 y se extender, para el caso de postulaciones por escrito, hasta las 13:00 horas del 12 de abril de 2013 y, para el caso de postulaciones en lnea, hasta las 13.00 horas del 22 de abril de 2013. Bajo ninguna circunstancia se aceptarn postulaciones fuera de este plazo. Esto implica que la postulacin debe ser enviada (finalizada) a travs del sistema de postulacin en lnea antes de la hora sealada o, en caso de ser postulacin en papel, presentadas o enviadas a la Unidad de Fondos Concursables o las respectivas SEREMI, de acuerdo a lo sealado en la letra a) del punto 4.3.
De la efectiva recepcin de las postulaciones en lnea, se enviar un certificado de registro de postulacin al correo electrnico del coordinador del proyecto ingresado por la organizacin, el que contendr el cdigo asignado al proyecto. ste servir de comprobante de la postulacin. 4.5 Coordinador del proyecto
La organizacin, al momento de postular, deber definir la figura del coordinador del proyecto, siendo ste el representante legal u otra persona que la organizacin destine para tal efecto. La figura del coordinador del proyecto, tiene como nico propsito establecer una va de comunicacin clara y expedita entre el Ministerio y la organizacin. Las notificaciones emanadas de las distintas etapas del proceso del concurso, sern dirigidas nicamente al correo electrnico del coordinador del proyecto informado por la organizacin al momento de postular, salvo para aquellos casos en que las bases dispongan otro mecanismo. En virtud de lo anterior, es de responsabilidad exclusiva de la organizacin postulante otorgar una direccin de correo electrnico vlida y velar por su permanente revisin.
5.
5.1
REQUISITOS Y DOCUMENTOS PARA POSTULAR

Requisitos de postulacin
a) No estar sujeto a algunas de las inhabilidades comprendidas en el punto 4.2 de las presentes bases. b) Cada organizacin podr postular solamente a un proyecto el que, segn los objetivos del presente concurso, deber ser de Fortalecimiento o Mejoramiento de Infraestructura Social. Con todo, en caso de existir multiplicidad de postulaciones por parte de una misma organizacin, ser vlida la primera postulacin registrada, excluyendo automticamente todas las dems presentadas. c) Inscripcin en el Registro Central de Personas Jurdicas Receptoras de Fondos Pblicos. El certificado correspondiente ser solicitado internamente por el Ministerio. Sin perjuicio de lo anterior, aquellas organizaciones que no se encuentren registradas debern realizar los trmites tendientes a obtener tal certificacin en el sitio web www.registros19862.cl. Bajo ninguna circunstancia se entregarn fondos mientras no se efecte dicha inscripcin. 5.2 Documentos que deben ser presentados en la postulacin
Al momento de postular, sea de manera escrita o a travs del sistema de postulacin en lnea, se solicitar acompaar o adjuntar los siguientes documentos: a) Certificado de Vigencia de la personalidad jurdica, actualizado, con una antigedad no superior a tres meses desde el inicio de la postulacin y emitido por el rgano competente. Para el caso de las corporaciones/asociaciones y fundaciones, dichos certificados deben ser otorgados por el Ministerio de Justicia o por el Registro Civil. Para el caso de organizaciones comunitarias regidas por la ley N 19.418, dicho certificado podr ser emitido por la Municipalidad correspondiente y en dicho caso, debe ser firmado por el Secretario Municipal. Sin perjuicio de todo lo anterior, sern aceptados certificados emitidos por el Registro Civil e Identificacin, cuando corresponda. b) Fotocopia simple de la libreta de ahorro, cuenta corriente o cualquier otro documento bancario que acredite fehacientemente el nmero de dicha cuenta. El documento debe indicar claramente el nmero de dicha cuenta y el RUT de la organizacin, en caso contrario los documentos sern rechazados.
c) Declaracin jurada simple en original que acredite que el/los representante/s legal/es no se encuentran afectos a alguna de las inhabilidades contempladas en el punto 4.2 de estas bases (ver formato en Anexo N6). Las organizaciones que postulen a proyectos de mejoramiento de infraestructura social, adems de la documentacin anterior, debern presentar los siguientes documentos: d) Certificado de dominio o instrumento donde conste comodato o usufructo, en original o copia autorizada, que acredite el dominio, comodato o usufructo, respectivamente, que la organizacin presenta sobre la totalidad de la sede social. e) Fotografas u otro medio de verificacin en el que conste fehacientemente la necesidad de mejorar la infraestructura social. Es deseable que la organizacin presente un certificado u otro documento emitido por la Direccin de Desarrollo Comunitario (DIDECO) o la Direccin de Obras Municipales (DOM) de la Municipalidad correspondiente, en que se consigne el estado del inmueble y la pertinencia de los trabajos de reparacin, mantencin y/o mejoramiento considerados en el proyecto. Sin perjuicio de lo anterior, el Ministerio se encuentra facultado para exigir dichos certificados al momento de la firma de convenios. A las organizaciones que resultasen ser adjudicadas, adems de lo requerido en los prrafos anteriores, se les solicitar documentacin adicional al momento de la firma del Convenio de Ejecucin del Proyecto, segn lo sealado en el punto siguiente de las presentes bases. 5.3 Documentos que deben ser presentados al momento de la firma de convenios
a) Documentos en original solicitados al momento de postular (ver punto 5.2). b) Certificado que acredite el directorio actual de la persona jurdica, actualizados con una antigedad no superior a tres meses desde el inicio de la postulacin y emitido por el rgano competente. Para el caso en que el representante legal sea una persona distinta al presidente del directorio, debern presentar copia autorizada ante notario o archivero judicial con vigencia del instrumento pblico en que se haya otorgado o delegado poderes, con indicacin que no existen modificaciones posteriores y el timbre que certifique que el documento no tiene anotaciones al margen, y no podr tener una antigedad superior a tres meses contados desde la fecha de inicio de la postulacin. c) Cualquier documento que acredite fehacientemente la residencia particular del o los representantes legales de la organizacin, como por ejemplo cuentas de servicios bsicos, certificados de residencia emitidos por la junta de vecinos respectiva, declaracin jurada ante notario, etc. d) Fotocopia simple, del RUT de la persona jurdica cuando corresponda. e) Fotocopia simple, por ambos lados, de la cdula identidad de el o los representantes legales, segn corresponda. Las organizaciones que postulen a proyectos de mejoramiento de infraestructura social, adems de los documentos anteriores, debern presentar la siguiente documentacin: a) Cotizacin de referencia para las obras de mejoramiento. Se exigir que la organizacin incluya al menos una cotizacin por cada gasto de la categora de infraestructura. Todos los gastos asociados a la categora de Infraestructura deben cotizarse.
6.
ADMISIBILIDAD
El examen de admisibilidad ser realizado por las respectivas SEREMI y por la Unidad de Fondos Concursables en la Regin Metropolitana.
6.1
Proceso de admisibilidad
Sern declarados: a) Admisibles : Aquellos proyectos que cumplan con los requisitos jurdicos, financieros y administrativos establecidos en estas bases. b) Inadmisibles : Aquellos proyectos que no cumplan con uno o ms de los requisitos jurdicos, financieros y administrativos o que se encuentren sujetos a alguna inhabilidad, en cuyo caso, no sern sometidos a las etapas posteriores del concurso y podrn ser objeto de la reconsideracin que para efectos de este concurso se contempla. Con todo, aquellas organizaciones que, con motivo del concurso del/los ao/s anterior/es, an no hayan terminado el proceso de cierre, podrn postular al presente concurso pero en caso alguno podr adjudicrsele fondos mientras no se apruebe la cuenta respectiva. Sin perjuicio de ello, si el proceso de rendicin de cuentas no concluye en forma regular o satisfactoria, se proceder a declarar contrario a las bases y eliminar del proceso concursal el proyecto, sin importar la etapa del presente concurso en que se encuentre. Del resultado de la etapa de admisibilidad, sern informados todos los postulantes a travs del sitio web www.fondodeiniciativaslocales.gob.cl, y al correo electrnico indicado por el coordinador del proyecto. Adems, podrn consultar va telefnica a la respectiva SEREMI en caso de regiones o a la Unidad de Fondos Concursables para el caso de las postulaciones efectuadas en la Regin Metropolitana (ver Anexo N2). 6.2 Reconsideracin al proceso de admisibilidad
Frente a la eventualidad que un proyecto sea declarado inadmisible, todas las organizaciones tendrn derecho a presentar una solicitud de reconsideracin segn el procedimiento que se establece a continuacin. El plazo para presentar la solicitud de reconsideracin ser de cinco das hbiles contados desde su notificacin al correo electrnico informado por el coordinador del proyecto. Podr presentarse por escrito, ya sea personalmente, va carta certificada (en cuyo caso, el sello postal de despacho deber indicar como fecha lmite de envo el quinto da hbil desde la publicacin de la admisibilidad) o en carta adjunta (escaneada) a travs de correo electrnico, indicando como ttulo del asunto la expresin Carta de Reconsideracin. La reconsideracin deber ser dirigida a las respectivas SEREMI o a la Unidad de Fondos en el caso de la Regin Metropolitana. Slo sern aceptadas las solicitudes de reconsideracin firmadas por el/los representante/s legal/es. El correo electrnico deber ser enviado con copia a concurso@segegob.cl. Podrn adjuntarse los antecedentes indicados en el punto 5.2 de las presentes bases, en caso que el Ministerio no lo hubiera solicitado anteriormente. Las reconsideraciones sern resueltas por el Ministerio y notificadas va correo electrnico al coordinador del proyecto, adems de publicadas en la pgina www.fondodeiniciativaslocales.gob.cl. Una vez finalizado el proceso de admisibilidad, el Ministerio remitir al equipo tcnico de evaluacin los expedientes de aquellas postulaciones que hayan sido declaradas admisibles, y notificar a los postulantes cuyos proyectos hayan sido declarados definitivamente inadmisibles.
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7.
FORMULACIN TCNICA DEL PROYECTO
Cada organizacin postulante deber presentar un proyecto que permita dar cumplimiento a los objetivos del presente concurso. Este proyecto deber referirse exclusivamente a algunas de las temticas especificadas en el punto N 2 de las presentes bases. Junto con ello, la formulacin deber ceirse exclusivamente al formulario de postulacin en lnea, para el caso de este tipo de postulaciones, o al formulario de postulacin en papel para el caso de las postulaciones que ingresen por esa va. Ambos formularios se encontrarn contenidos en la pgina web www.fondodeiniciativaslocales.gob.cl. Un manual de postulacin, disponible en el mencionado sitio web, servir de complemento a la postulacin, el cual especificar la informacin requerida para la presentacin del proyecto. La formulacin tcnica del proyecto deber respetar la siguiente estructura metodolgica: a) Resumen ejecutivo: En esta seccin se deber realizar un breve resumen del proyecto, el cual, en pocas palabras, deber dar cuenta del diagnstico, objetivos y resultados a conseguir. b) Diagnstico: Deber describir la situacin actual, indicando las carencias o necesidades que posteriormente sern resueltas o mejoradas con la implementacin del proyecto. En este apartado detallar la problemtica, as como sus causas e incidencias en la comuna que desea intervenir. El diagnstico debe ser coherente con los objetivos del presente concurso. c) Objetivos: stos se dividen en un objetivo general (resultado global del proyecto) y objetivos especficos (forma de llevar a cabo el objetivo general). Debe existir plena concordancia entre el diagnstico definido anteriormente, con los objetivos que desea alcanzar el proyecto. d) Actividades: Los objetivos especficos se subdividirn en acciones concretas y verificables, que permitirn la consecucin de los fines propuestos. Cada actividad deber detallarse en cuanto a fechas, horarios, lugares, beneficiarios directos y otros aspectos especificados en el formulario de postulacin. e) Presupuesto: Dar cumplimiento a la distribucin del monto y sus respectivas limitantes de acuerdo a lo sealado en el punto 3 de las presentes bases. Los montos debern ceirse estrictamente a la consecucin de las actividades descritas en el proyecto. Cada categora de gasto deber justificarse debidamente, conforme a las reales necesidades que la organizacin ha dispuesto para la correcta ejecucin del proyecto. f) Medicin de logros e impacto social: El proyecto deber especificar las acciones, aptitudes, capacidades, conocimientos, etc., que se pretenden obtener con su implementacin. La evaluacin se establecer en 2 aspectos: - Los logros: Refiriere a intenciones o acciones concretas, medibles y verificables. Por lo tanto, debern ser definidas en funcin de un medio de verificacin que constate el cumplimiento fehaciente de los resultados. - Impacto social: se refiere a los beneficios especficos dentro de la comuna, y la capacidad del proyecto para que sus efectos permanezcan en el tiempo. La medicin del cumplimiento tcnico del proyecto, as como su correcta definicin metodolgica, sern resueltas en la etapa de evaluacin, de acuerdo a los criterios sealados en el siguiente punto de estas bases.
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8.
EVALUACIN
La evaluacin de los proyectos ser realizada por un equipo tcnico de evaluacin, y considerar los siguientes criterios: a) Pertinencia del diagnstico y del objetivo. Evala el diagnstico que justifica la ejecucin del proyecto, sus objetivos y acciones para lograrlos. La mxima puntuacin a la que se puede aspirar en este tem es de 50 (cincuenta) puntos. b) Coherencia de actividades con el objetivo. Evala la capacidad de enfoque y proyeccin de las acciones del proyecto en funcin de los objetivos trazados. La mxima puntuacin a la que se puede aspirar en este tem es de 40 (cuarenta) puntos. c) Coherencia del presupuesto con el objetivo. Evala la capacidad de presupuestar las acciones descritas en el proyecto. La mxima puntuacin a la que se puede aspirar en este tem es de 40 (cuarenta) puntos. d) Medicin de logros e impacto social. Evala las metas que se pretenden alcanzar y la proyeccin de los resultados esperados con la ejecucin del proyecto. La mxima puntuacin a la que se puede aspirar en este tem es de 10 (diez) puntos. e) Bonificaciones complementarias. Por gnero 1: el proyecto contempla elementos y/o actividades especficas que promueven la equidad de gnero. La bonificacin mxima ser de 5 (cinco) puntos. Por vulnerabilidad socioeconmica: los proyectos que se desarrollen en comunas con mayor vulnerabilidad podrn obtener esta bonificacin. La vulnerabilidad por comuna se medir de acuerdo a la informacin proporcionada por la encuesta CASEN 2011. La bonificacin mxima ser de 5 (cinco) puntos. La mxima puntuacin a la que se puede aspirar en este tem es de 10 (diez) puntos. TABLA DE PUNTAJES MXIMOS Criterio Puntaje mximo Pertinencia del diagnstico y del objetivo 50 Coherencia de actividades con el objetivo 40 Coherencia del presupuesto con el objetivo 40 Medicin de logros e impacto social 10 Bonificaciones complementarias 10 TOTAL 150 El puntaje mnimo o de corte con que deber contar un proyecto para adjudicarse los fondos concursables ser de 100 (cien) puntos . Los proyectos que queden debajo del puntaje de corte quedarn fuera del concurso.
9.
PRIORIZACIN DE PROYECTOS
Para los efectos de este Fondo la priorizacin de los proyectos estar a cargo de un Consejo Asesor de Iniciativas Locales, el que se conformar en cada regin.
Se entiende por Gnero, el conjunto de ideas, creencias y atribuciones asignadas a hombres y mujeres segn un determinado momento histrico y cultural. El enfoque de gnero es de carcter relacional, ya que denota la manera en que se construyen, producen e institucionalizan las relaciones entre los sexos. Por tanto, asumir la equidad de gnero implica construir bilateralmente espacios igualitarios en las diferentes instancias de la vida (laboral, poltico, social, familiar, etc.).
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Se conformarn 15 Consejos Asesores, uno por cada regin, los que estarn integrados por 5 miembros. Tales Consejos Asesores se compondrn de 3 representantes de la sociedad civil, el Seremi de Gobierno o quien se designe en su representacin y el Seremi del Ministerio de Desarrollo Social o quien se designe en su representacin. Para la Regin Metropolitana, dicho Consejo Asesor estar integrado por 3 representantes de la sociedad civil, el Subsecretario General de Gobierno y el Subsecretario de Evaluacin Social, o por quienes sean designados en su reemplazo. El Consejo Asesor priorizar proyectos hasta la concurrencia de los recursos disponibles y luego, elaborar una lista de espera con los proyectos que no hayan resultado seleccionados. De esta forma se crear una lista de espera para el caso en que proceda una nueva adjudicacin de los recursos del Fondo ocasionada por la existencia de eventuales recursos remanentes disponibles en una o ms regiones. De existir remanentes, se podrn reasignar a una o ms regiones siempre que estas cuenten con lista de espera. Adems, los respectivos Consejos Asesores de Iniciativas Locales se encuentran facultados para rebajar los montos segn lo estimen procedente. De efectuar dichas rebajas en las distintas categoras, los adjudicatarios debern ceirse a los nuevos montos establecidos por cada Consejo Asesor. En caso de incumplimiento, el Ministerio se encuentra facultado para rechazar, de la rendicin, todo exceso en que se haya incurrido. No obstante lo anterior, los porcentajes establecidos en el recuadro del punto 3 para cada categora (Produccin y Difusin, Honorarios, Equipamiento y/o Infraestructura) sern tomados en consideracin para el solo efecto de la postulacin y no sern considerados en caso que, en el proceso de priorizacin de proyectos, alguna de estas categoras sea modificada por el Consejo Asesor, segn se expresar a continuacin. El Consejo Asesor podr, por razones presupuestarias y/o de carcter tcnico, adjudicar al financiamiento de los proyectos un monto menor al solicitado para cada categora (Produccin y Difusin, Honorarios, Equipamiento y/o Infraestructura) en la propuesta original. A su vez, el Consejo Asesor deber, al rebajar los montos solicitados por los postulantes, indicar fundadamente el motivo de tal rebaja y adems, especificar la categora (Produccin y Difusin, Honorarios, Equipamiento y/o Infraestructura) a la que le aplique la rebaja. El Consejo Asesor podr rebajar uno o ms de estos tems. En la eventualidad que se produzca dicha reduccin en los montos solicitados por las organizaciones en una o ms de las categoras, sta no afectar los otros montos presentados en la propuesta original que no fueron modificados por el Consejo Asesor. En consecuencia, la organizacin deber presentar su rendicin con estricta sujecin a la estructura presupuestaria aprobada por el Consejo Asesor, no aceptndose rendiciones por montos mayores a los aprobados por ste en cada una de las categoras.
10.
ADJUDICACIN
Finalizado el proceso de priorizacin, el Ministerio seleccionar los proyectos que se adjudicarn los fondos. Luego elaborar una resolucin de adjudicacin y, con posterioridad, publicar el listado de estos proyectos con las sumas a ellos asignadas. Los adjudicatarios podrn tomar conocimiento de tal situacin a travs del sitio web www.fondodeiniciativaslocales.gob.cl. Sin perjuicio de aquello, el encargado del fondo de cada regin informar va telefnica y/o al correo electrnico del coordinador del proyecto.
11. CONVENIO DE EJECUCIN DEL PROYECTO

Una vez publicado el listado de proyectos adjudicados con las sumas a ellos asignadas, las organizaciones adjudicadas sern convocadas por el Ministerio para la suscripcin del respectivo convenio de ejecucin del proyecto, el cual deber ser firmado por el
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representante legal. Segn corresponda, debern concurrir a las oficinas de la Secretara Regional Ministerial de Gobierno respectiva, o a la Unidad de Fondos Concursables, en el caso de la Regin Metropolitana. Si la organizacin no se presenta dentro de un plazo mximo de 5 (cinco) das contados desde la publicacin del listado de proyectos adjudicados , se entender que renuncia a la adjudicacin, liberando al Ministerio de cualquier responsabilidad. Esto permitir la readjudicacin de los fondos. La readjudicacin de fondos se realizar en base a la lista de espera. Se comunicar a la organizacin beneficiada de esta nueva adjudicacin, la que tendr un plazo de 5 (cinco) das contados desde su comunicacin para concurrir a la firma del convenio de ejecucin. En caso que esta nueva adjudicataria no concurriere a firmar el respectivo convenio, se entender que renuncia a ella y deber citarse a la organizacin que le sucede en la lista de espera, si procediere. 11.1 Garanta Todos los adjudicatarios, al momento de suscribir el convenio, debern acompaar un vale vista, depsito a la vista, boleta bancaria de garanta o una letra de cambio. En caso que la organizacin presente un vale vista, depsito a la vista o una boleta de garanta, debe hacerse por un monto equivalente al 10% de los recursos adjudicados, extendido a nombre del Ministerio Secretara General de Gobierno, RUT. 60.101.000-3, domicilio Palacio de La Moneda S/N, comuna de Santiago, ciudad de Santiago, con vencimiento al 15 de abril de 2014. Si se presenta una letra de cambio, sta deber suscribirse por un monto equivalente al 100% de los recursos adjudicados, con vencimiento al 15 de abril de 2014. Dicho documento debe ser firmado ante Notario y en l se debe incluir la frase Sin obligacin de protesto. Adems, el representante legal de la organizacin deber constituirse como aval y codeudor solidario, en favor del Ministerio Secretara General de Gobierno, para asegurar la efectividad de dicha garanta. (Ver Anexo N5 sobre Letra de Cambio). 11.2 Transferencia de Recursos La transferencia de los recursos financieros se efectuar, por el total del monto adjudicado en una sola cuota dentro de los veinte das hbiles siguientes desde la fecha de la firma del convenio de ejecucin del proyecto. Los gastos con cargo al proyecto podrn ser efectuados a contar del 9 de septiembre de 2013, fecha en que comienza la ejecucin de los proyectos. Los gastos pueden ser realizados a ms tardar el 6 de diciembre de 2013, fecha en que finaliza la ejecucin de proyectos. Cualquier otro gasto realizado con anterioridad o posterioridad a las fechas aqu establecidas, no podr ser imputado al mismo, y en consecuencia, no podr ser incluido en el informe de rendicin de proyectos que deba presentar el adjudicatario al trmino de la realizacin de su proyecto. En cuyo caso se proceder a rechazar dicho gasto. El adjudicatario deber destinar ntegramente los recursos adjudicados a la ejecucin del proyecto, con estricto cumplimiento a las Bases Tcnicas y Administrativas y al Convenio de Ejecucin del Proyecto suscrito entre las partes. No obstante lo anterior, si el responsable de un proyecto incurriere en incumplimiento de sus obligaciones contractuales, el Ministerio podr poner trmino anticipadamente y de manera unilateral a dicho convenio si lo estimare procedente.
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12. EJECUCIN DE PROYECTOS

12.1 Fecha de ejecucin El plazo que tendrn las organizaciones para ejecutar los proyectos comenzar el 9 de septiembre y se extender hasta el 6 de diciembre de 2013. Sin perjuicio de lo anterior, estos plazos podrn, eventualmente, ser modificados por el Ministerio. Queda estrictamente prohibido cambiar, modificar o prorrogar fechas de actividades y presupuestos (reitemizacin) aprobados por el Consejo Asesor y establecidos en el respectivo convenio de ejecucin sin previa autorizacin del Ministerio Secretara General de Gobierno. Excepcionalmente y en casos calificados el Ministerio podr, segn lo estime pertinente, autorizar cambios, modificaciones o prrrogas de las actividades o del presupuesto, lo que quedar, en todo caso, a criterio del Ministerio. La organizacin que solicite la recalendarizacin de las actividades o la reitemizacin de su presupuesto, deber hacerlo mediante carta firmada por el representante legal de la organizacin dirigida al Secretario Regional Ministerial en caso de regiones o al Jefe de Unidad de Fondos Concursables para la Regin Metropolitana, o por cualquier otro medio que el Ministerio disponga par tales efectos, en la que deber expresar fundadamente el motivo por el cual requiere la recalendarizacin de las actividades, la reitemizacin de su presupuesto o la prrroga del plazo de ejecucin. En el caso de la prrroga, la organizacin deber adems de fundamentar la solicitud, establecer el da exacto en que se efectuar la prorrogada actividad. Sern rechazadas de plano las solicitudes de prrroga en que no se especifique el nuevo plazo de ejecucin. Con todo, el plazo para presentar las mencionadas solicitudes vencer el 6 de diciembre de 2013 y las actividades recalendarizadas no podrn ejecutarse, en ningn caso, despus del 27 de diciembre de 2013. El Ministerio evaluar y decidir, si acoge o rechaza dicha solicitud. El Ministerio comunicar a travs de correo electrnico dirigido al coordinador del proyecto y/o va telefnica la negativa o aceptacin, y en este ltimo caso, las condiciones y exigencias con que deber proceder la organizacin. 12.2 Acompaamiento del proyecto Dicha funcin estar a cargo de un funcionario del Ministerio designado especialmente para tal efecto. El funcionario tendr acceso, en todo momento, a las actividades y etapas de implementacin y ejecucin del proyecto. De esta forma, la organizacin, se encuentra obligada a prestar toda la colaboracin necesaria en tal sentido. Asimismo, este Ministerio se reserva el derecho de efectuar, sin previo aviso, visitas a terreno y/o evaluaciones durante la ejecucin del proyecto. El incumplimiento de las obligaciones aqu establecidas traer como sancin la contemplada en el punto 13, sin perjuicio del derecho que asiste al Ministerio, si lo estimare procedente, de hacer efectiva la garanta suscrita por la organizacin. 12.3 Informe de rendicin y cierre del proyecto (Ver mayores detalles en instructivo de ejecucin y rendicin de proyectos, Anexo N4) Para efectuar la rendicin y cierre del proyecto, existir un formato que ser entregado por el Ministerio (Formulario de Rendicin) y podr ser obtenido desde el sitio web www.fondodeiniciativaslocales.gob.cl. No obstante lo anterior, el Ministerio podr disponer de un sistema en lnea para realizar dicha rendicin. De ocurrir esta situacin, el Ministerio informar a las organizaciones cuando corresponda.
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El plazo mximo de entrega del informe de rendicin ser de 15 (quince) das a contar desde la fecha en que la organizacin haya terminado de ejecutar su proyecto. La fecha para terminar de ejecutar el proyecto y, en consecuencia, para efectuar gastos con cargo al mismo, no podr ser posterior al da 6 de diciembre de 2013, salvo que haya sido acogida una solicitud de prrroga de actividades, en cuyo caso la fecha no podr ser posterior al 27 de diciembre. Junto a dicho informe, debern acompaarse todos los medios de verificacin exigidos y los documentos de respaldo de los gastos financieros en original (boletas, facturas y contratos a nombre de la organizacin, invitaciones, entre otros). En ningn caso podrn realizarse gastos asociados al proyecto antes del 9 de septiembre de 2013, aun cuando se haya efectuado la transferencia de recursos antes de dicha fecha. Tampoco podrn realizarse gastos relacionados al proyecto con posterioridad al plazo de ejecucin establecido en estas bases. En caso de incumplimiento, dichos gastos no podrn, en caso alguno, ser incluidos en la rendicin final que debe presentar el adjudicatario al trmino de la realizacin de su proyecto y en consecuencia, se proceder a rechazarlo. Si existieren observaciones a lo informado o errores en el informe de rendicin, el Ministerio podr solicitar, mediante una carta de observaciones enviada a la organizacin a travs de correo electrnico dirigido al coordinador del proyecto, que dentro del plazo de 5 (cinco) das, desde la recepcin de dicha carta, enmiende, corrija o complemente el mencionado informe. En caso de incumplimiento a lo establecido en el prrafo anterior, se enviar a la organizacin que no ha presentado el respectivo informe o que lo haya presentado de manera incompleta o equvoca, una carta de requerimiento en virtud de la cual dicha organizacin tendr un plazo de 5 (cinco) das, contados desde la recepcin de dicha carta, para dar cumplimiento al requerimiento del Ministerio. Vencido este plazo, y no cumplindose la obligacin de rendir cuenta o de enmendar, corregir o complementar los errores observados, el Ministerio podr poner trmino al convenio y rechazar parcial o totalmente los gastos. Terminado de esta forma el convenio, la organizacin deber reintegrar en arcas fiscales las sumas adeudadas en un plazo de 10 (diez) das contados desde la notificacin va correo electrnico del trmino del referido convenio de ejecucin. Consecuentemente con lo anterior y, no cumpliendo la organizacin con su obligacin de reintegrar los fondos, dichos antecedentes sern remitidos al Consejo de Defensa del Estado el que dar inicio a las acciones judiciales que en su caso procedan. Adems, la organizacin infractora quedar inhabilitada para postular a futuros concursos hasta que enmiende o corrija su situacin. Para el caso de la Regin Metropolitana, si al trmino de la ejecucin del proyecto no se ha utilizado la totalidad de los recursos transferidos o si alguno de los gastos rendidos fue rechazado, la organizacin deber reintegrar tales recursos al Ministerio mediante depsito en dinero efectivo (las transferencias electrnicas tambin sern consideradas como depsito en dinero efectivo) o vale vista a nombre del Ministerio Secretara General de Gobierno, RUT 60.101.000-3, domicilio Palacio de La Moneda S/N, comuna y ciudad de Santiago. Para los proyectos ejecutados en otras regiones, tales reintegros debern hacerse en la Cuenta Corriente de la Secretara Regional Ministerial correspondiente al domicilio de la organizacin que debe reintegrar en la cuenta respectiva (Ver Anexo N2). Una vez aprobado el informe de rendicin, corresponder al Ministerio certificar mediante carta de fiel cumplimiento, la total ejecucin del proyecto, declarar su cierre satisfactorio y devolver al adjudicatario, una vez concluidos los procesos internos, el instrumento entregado en garanta, si procediere.
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Con ese trmite culminar el procedimiento de ejecucin de proyectos del Fondo de Iniciativas Locales para Organizaciones Sociales, ao 2013.
13. CAUSALES DE TRMINO ANTICIPADO DEL CONVENIO DE EJECUCIN

El incumplimiento por parte del adjudicatario de cualquiera de las obligaciones establecidas en estas bases, sus anexos o en el convenio de ejecucin, facultar al Ministerio a poner trmino anticipado y en forma unilateral al referido convenio. Terminada anticipadamente la ejecucin de un proyecto, el adjudicatario deber hacer reembolso total o parcial, segn corresponda, de los fondos adjudicados. Adems, el Ministerio podr hacer efectiva la garanta a que hace referencia el punto 11.1 de estas bases. Adems, si se verificaren irregularidades en la ejecucin del proyecto o se impidiere u obstaculizare la fiscalizacin, el Ministerio podr poner trmino al convenio en forma unilateral, generndose la obligacin de reintegrar la totalidad de los fondos transferidos en el plazo de diez das hbiles, contados desde la terminacin del respectivo convenio, segn se establece en los prrafos 8 y 9 del punto 12.3 de las presentes bases.
14. PROPIEDAD INTELECTUAL

Los resultados y productos generados por los proyectos sern de propiedad intelectual de las organizaciones que los crearon, conforme a las reglas generales aplicables a esta materia. Sin embargo, el Ministerio, se reserva el derecho de utilizar, gratuitamente, aquellos materiales, productos u otros que se hayan generado en el marco del concurso. Por el slo hecho de adjudicarse los fondos del presente concurso se entiende que los titulares de dichos derechos otorgan, por anticipado, su consentimiento para el uso indicado en el prrafo anterior. Es obligacin del adjudicatario que los productos, actos, eventos, convocatorias u otros sealen de manera visible la fuente de financiamiento, a travs de la mencin del logo institucional del Ministerio Secretara General de Gobierno, que ser proporcionado por los encargados del Fondo en cada regin. Cabe sealar adems, que dicho logo se encuentra registrado en el Registro de Propiedad Intelectual de DIBAM. Por ende, en caso de uso indebido o no autorizado previamente, la organizacin podra incurrir en responsabilidad civil y penal. Entindanse autorizados y obligados a utilizar el logo ministerial, aquellas organizaciones que resultaron beneficiadas con los fondos establecidos en estas bases. La mencin de la fuente de financiamiento ser travs del uso del logo ministerial y deber estar incluida en lienzos y pasacalles, pendones, gigantografas y/o telones de fondo; en afiches, invitaciones, donde adems se deber hacer mencin del financiamiento en los vocativos de la invitacin. En tarjetas promocionales, flyers y volantes; en diplomas y galvanos de premiacin y/o reconocimiento, entre otros. Adems, de existir transmisiones de la difusin del proyecto en radios, por cada transmisin, se har una mencin sobre la fuente de financiamiento que permite ejecutar los proyectos del Fondo. La cua radial ser la siguiente:
Este proyecto es financiado por el Gobierno de Chile a travs del Fondo de Iniciativas Locales para Organizaciones Sociales, ao 2013.
El incumplimiento de estas obligaciones facultar al Ministerio para imponer una multa equivalente al 20% del monto adjudicado, la que deber ser enterada en arcas fiscales mediante depsito en dinero efectivo (las transferencias electrnicas tambin sern consideradas como depsito en dinero efectivo) o vale vista a nombre del Ministerio Secretara General de Gobierno o depsito en la Cuenta Corriente de la Secretara Regional Ministerial que corresponda al domicilio de la organizacin que incurri en dicho incumplimiento. Para tales efectos tendrn un plazo de 15 (quince) das, contados desde el
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requerimiento realizado por el Ministerio. Lo anterior, sin perjuicio de los recursos administrativos que pudieran entablarse contra esa sancin. Los adjudicatarios tienen el deber de promover y difundir la realizacin del proyecto en su comunidad durante y con posterioridad a la ejecucin del proyecto. El Ministerio podr efectuar acciones de difusin del proyecto y sus principales resultados, para lo cual la organizacin adjudicataria se encuentra obligada a prestar la colaboracin necesaria para tales efectos. En este sentido, el incumplimiento de lo estipulado en los prrafos anteriores, constituyen una causal de trmino anticipado del respectivo convenio de ejecucin y en consecuencia, faculta al Ministerio a exigir los reintegros de fondos que estime pertinentes adems de hacer efectiva la garanta consagrada en el punto 11.1 de estas bases.
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15.
ANEXOS
ANEXO N1: Listado de chequeo de documentos

REQUISITOS DE POSTULACIN TODAS LAS ORGANIZACIONES Y TODO TIPO DE POSTULACIN
No estar sujeto a algunas de las inhabilidades comprendidas en el punto 4.2 de las presentes bases. Cada organizacin, podr postular solamente a un proyecto el que, segn los objetivos del presente concurso, deber ser de Fortalecimiento o Mejoramiento. Con todo, en caso de existir multiplicidad de postulaciones por parte de una misma organizacin, ser vlida la primera postulacin registrada, excluyendo automticamente todas las dems presentadas. Inscripcin en el Registro Central de Personas Jurdicas Receptoras de Fondos Pblicos. El certificado correspondiente ser solicitado internamente por el Ministerio. Sin perjuicio de lo anterior, aquellas organizaciones que no se encuentren registradas debern realizar los trmites tendientes a obtener tal certificacin en el sitio web www.registros19862.cl. Bajo ninguna circunstancia se entregarn fondos mientras no se efecte dicha inscripcin.
DOCUMENTOS QUE SE DEBEN ACOMPAAR EN LA POSTULACIN Marque una X, segn su postulacin y tipo de proyecto, los documentos que adjunta. POSTULACIN FORMULARIO PAPEL
Certificado de Vigencia de la personalidad jurdica, actualizado, con una antigedad no superior a tres meses desde el inicio de la postulacin y emitido por el rgano competente.
POSTULACIN FORMULARIO INTERNET

TODAS LAS ORGANIZACIONES
Certificado de Vigencia de la personalidad jurdica, actualizado, con una antigedad no superior a tres meses desde el inicio de la postulacin y emitido por el rgano competente. Fotocopia simple de la libreta de ahorro, cuenta Fotocopia simple de la libreta de ahorro, cuenta corriente o cualquier otro documento bancario corriente o cualquier otro documento bancario que acredite fehacientemente el nmero de que acredite fehacientemente el nmero de dicha cuenta. El documento debe indicar dicha cuenta. El documento debe indicar claramente el nmero de dicha cuenta y el RUT claramente el nmero de dicha cuenta y el RUT de la organizacin, en caso contrario los de la organizacin, en caso contrario los documentos sern rechazados. documentos sern rechazados. Declaracin jurada simple en original que Declaracin jurada simple en original que acredite que el/los representante/s legal/es no acredite que el/los representante/s legal/es no se encuentran afectos a alguna de las se encuentran afectos a alguna de las inhabilidades contempladas en punto 4.2 de inhabilidades contempladas en punto 4.2 de estas bases. (Ver Anexo N6) estas bases. (Ver anexo N6) LAS ORGANIZACIONES QUE POSTULAN A PROYECTOS DE MEJORAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA SOCIAL ADEMS DE LA DOCUMENTACIN ANTERIOR, DEBERN PRESENTAR LOS SIGUIENTES DOCUMENTOS: Certificado de dominio o instrumento donde conste comodato o usufructo, en original o copia autorizada, que acredite el dominio, comodato o usufructo, respectivamente, que la organizacin presenta sobre la totalidad de la sede social. Fotografas u otro medio de verificacin en el que conste fehacientemente la necesidad de mejorar la infraestructura social. Es deseable que la organizacin presente un certificado u otro documento emitido por la Direccin de Desarrollo Comunitario (DIDECO) o la Direccin de Obras Municipales (DOM) de la Municipalidad correspondiente, en que se consigne el estado del inmueble y la pertinencia de los trabajos de reparacin, mantencin y/o mejoramiento considerados en el proyecto. Sin perjuicio de lo anterior, el Ministerio se encuentra facultado para exigir dichos certificados al momento de la firma de convenios.
Listado de chequeo de documentos para la firma de convenio:

DOCUMENTOS QUE DEBEN PRESENTARSE PARA LA FIRMA DE CONVENIO Marque una X, segn su postulacin y tipo de proyecto, los documentos que adjunta. POSTULACIN FORMULARIO PAPEL POSTULACIN FORMULARIO INTERNET TODAS LAS ORGANIZACIONES
No aplica. Documentos en original momento de postular. solicitados al
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Certificado que acredite el directorio actual de la persona jurdica, actualizados, con una antigedad no superior a tres meses desde el inicio de la postulacin y emitido por el rgano competente. Para el caso en que el representante legal sea una persona distinta al presidente del directorio, debern presentar copia autorizada ante notario o archivero judicial con vigencia del instrumento pblico en que se haya otorgado o delegado poderes, con indicacin que no existen modificaciones posteriores y el timbre que certifique que el documento no tiene anotaciones al margen, y no podr tener una antigedad superior a tres meses contados desde la fecha de inicio de la postulacin. Cualquier documento que acredite fehacientemente la residencia particular de el o los representante/s legal/es de la organizacin, como por ejemplo cuentas de servicios bsicos, certificados de residencia emitidos por la junta de vecinos respectiva, declaracin jurada ante notario, etc. Fotocopia simple del RUT de la persona jurdica cuando corresponda. Fotocopia simple, por ambos lados, de la cdula de identidad de el o los representantes legales, segn corresponda. Documento de garanta, segn lo indicado en el punto 11.1 de las Bases.
Certificado que acredite el directorio actual de la persona jurdica, actualizados, con una antigedad no superior a tres meses desde el inicio de la postulacin y emitido por el rgano competente. Para el caso en que el representante legal sea una persona distinta al presidente del directorio, debern presentar copia autorizada ante notario o archivero judicial con vigencia del instrumento pblico en que se haya otorgado o delegado poderes, con indicacin que no existen modificaciones posteriores y el timbre que certifique que el documento no tiene anotaciones al margen, y no podr tener una antigedad superior a tres meses contados desde la fecha de inicio de la postulacin. Cualquier documento que acredite fehacientemente la residencia particular de el o los representante/s legal/es de la organizacin, como por ejemplo cuentas de servicios bsicos, certificados de residencia emitidos por la junta de vecinos respectiva, declaracin jurada ante notario, etc. Fotocopia simple del RUT de la persona jurdica cuando corresponda. Fotocopia simple, por ambos lados, de la cdula de identidad de el o los representantes legales, segn corresponda. Documento de garanta, segn lo indicado en el punto 11.1 de las Bases.
LAS ORGANIZACIONES QUE POSTULAN A PROYECTOS DE MEJORAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA SOCIAL ADEMS DE LA DOCUMENTACIN ANTERIOR, DEBERN PRESENTAR LOS SIGUIENTES DOCUMENTOS
Cotizacin de referencia para las obras de mejoramiento. Se exigir que la organizacin incluya al menos una cotizacin por cada gasto de la categora de infraestructura. Todos los gastos asociados a la categora de infraestructura deben cotizarse.
FORMA DE ENTREGA DE LA DOCUMENTACIN

Para el caso de la postulacin en papel, los documentos mencionados debern entregarse en original y en sobre cerrado, sealando en su exterior: Nombre organizacin postulante, RUT de la organizacin, nombre del proyecto, y nombre del representante legal, y destacada la frase Fondo de Iniciativas Locales para Organizaciones Sociales concurso 2013, en la Secretara Regional Ministerial de Gobierno correspondiente para el caso de las postulaciones efectuadas en regiones, o en las oficinas de la Unidad de Fondos Concursables, si la postulacin se present en la Regin Metropolitana. Para el caso de la postulacin en lnea, los documentos mencionados al momento de postular debern adjuntarse a travs del sistema de postulacin, segn lo indicado en el punto 5.2 de las Bases. Respecto de los documentos que deben ser presentados al momento de la firma del convenio, debern ser remitidos a la Secretara Regional Ministerial de Gobierno respectiva, o a la oficina de la Unidad de Fondos Concursables en la Regin Metropolitana (ver Anexo N2), segn lo indicado en el punto 5.3 de las Bases. El periodo de postulacin y presentacin de documentos, comenzar el 22 de marzo de 2013 y se extender, para el caso de postulaciones por escrito, hasta las 13:00 horas del 12 de abril de 2013 y, para el caso de postulaciones en lnea hasta las 13.00 horas del 22 de abril de 2013. (Recuerde, para el caso de postulacin en lnea, se debe incorporar al sistema la documentacin de postulacin requerida).
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ANEXO N2: Direcciones de las Secretaras Regionales Ministeriales

REGIN Arica y Parinacota Tarapac DIRECCIN Avenida General Velsquez 1775, primer piso, Arica. Avenida Arturo Prat 1070, Iquique Arturo Prat N384, edificio Intendencia, cuarto piso, Antofagasta. Vallejo N471, Copiap. Brasil N330, La Serena. Melgarejo N 669, decimosexto piso, Valparaso. Villavicencio N337 Barrio Lastarria, Santiago. Plaza los Hroes s/n Edificio Intendencia, primer piso, Rancagua. 3 Sur N740, 1 Oriente, 1 Poniente, Talca. Anbal Pinto N 442, tercer piso, Concepcin. Manuel Bulnes N590, quinto piso, Temuco. OHiggins N543, quinto piso, Valdivia. Avenida Dcima Regin N480 Edificio Anexo a Intendencia, segundo piso, Puerto Montt. Almirante Barroso N623, Coyhaique. Plaza Muoz Gamero N 1028, segundo piso, Punta Arenas. TELFONO (58) 2207444 (58) 2207372 (57) 318064 (55) 264185 (55) 251567 (52) 217468 (52) 212766 (51) 215143 (51) 213563 (32) 2518800 (32) 2518801 (32) 2518802 (02) 24125056 (02) 24125022 (72) 227151 (72) 232712 (71) 227273 (71) 234947 (41) 2741070 (41) 2741074 (45)327300 (45)327312 (63) 283880 (63) 283885 (65) 317717 (65) 317718 (67) 217540 (61) 203727 (61) 203726 CORREO ELECTRNICO ENCARGADA/O jorge.guerra@segegob.cl cfigueroato@segegob.cl cfuentes@segegob.cl N CUENTA BANCO ESTADO 721-0-900040-9 013-0-910751-5
Antofagasta Atacama Coquimbo Valparaso Metropolitana Libertador Bernardo OHiggins Maule Biobo La Araucana Los Ros Los Lagos Aysn Magallanes
025-0-914271-1 121-0-906342-6 125-0-910380-0 239-0-922989-8 9170243
santiago.barros@segegob.cl paula.jaime@segegob.cl ignacio.castro@segegob.cl felipe.fuenzalida@segegob.cl
thannia.ulloa@segegob.cl hmatus@segegob.cl
381-0-909961-6 435-0-910861-8 533-0-917230-9 629-0-914223-2 721-0-900043-5 825-0-907097-7 843-0-905358-2 919-0-910423-3
karen.moscoso@segegob.cl bsilva@segegob.cl vmella@segegob.cl miriam.mora@segegob.cl jessica.ortega@segegob.cl andres.aguilar@segegob.cl
NOTA: TODA COMUNICACIN AL CORREO ELECTRNICO DEL ENCARGADO REGIONAL, DEBE IR CON COPIA A concurso@segegob.cl
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ANEXO N3: Comunas con ndice de ruralidad mayor o igual al 50%

(Califican para el bono por ruralidad). Fuente: INE 2011.
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ANEXO N4: Instructivo de ejecucin y rendicin de proyectos 1. Generalidades El presente instructivo establece la forma en que el Ministerio Secretara General de Gobierno realizar las transferencias de recursos a las organizaciones que resultaron adjudicatarias en el Concurso del Fondo de Iniciativas Locales para Organizaciones Sociales ao 2013, los requisitos, exigencias y limitaciones para rendir y justificar los gastos y la forma en que dichas organizaciones deben presentar sus informes de rendicin. Para efectuar la rendicin y cierre del proyecto, existir un formato que ser entregado por el Ministerio (Formulario de Rendicin) y podr ser obtenido desde el sitio web www.fondodeiniciativaslocales.gob.cl. No obstante lo anterior, el Ministerio podr disponer de un sistema en lnea para realizar dicha rendicin. De ocurrir esta situacin, el Ministerio informar a las organizaciones cuando corresponda. Los gastos con cargo al proyecto podrn ser efectuados a contar del da 9 de septiembre de 2013, fecha en que comienza la ejecucin de los proyectos. Los gastos pueden ser realizados a ms tardar el 6 de diciembre de 2013, fecha en que finaliza la ejecucin de proyectos, salvo que haya sido acogida una solicitud de prrroga de actividades, en cuyo caso la fecha no podr ser posterior al 27 de diciembre. Cualquier otro gasto realizado con anterioridad o posterioridad a las fechas aqu establecidas, no podr ser imputado al mismo, y en consecuencia, no podr ser incluido en el informe de rendicin de proyectos que deba presentar el adjudicatario al trmino de la realizacin de su proyecto. En cuyo caso se proceder a rechazar dicho gasto. 2. De las rendiciones El informe de rendicin podr presentarse desde el da en que culmin la ejecucin del proyecto y hasta los 15 das siguientes contados de tal fecha. No obstante lo anterior, la fecha mxima para presentarlo ser el 30 de diciembre de 2013, salvo los casos en que se hayan acogido las solicitudes de prrroga a las actividades, segn lo dispuesto en el punto 12.1 de las presentes bases. Bajo ninguna circunstancia se aceptarn rendiciones fuera de plazo. No obstante lo anterior, en aquellos casos que se hubiese solicitado prrroga para la ejecucin del proyecto, el plazo mximo de rendicin ser aquel sealado por el Ministerio al momento de notificar la autorizacin de dicha prrroga. Las rendiciones deben ajustarse a la propuesta aprobada por el Ministerio Secretara General de Gobierno. No est permitido cambiar presupuestos, sin previa autorizacin de parte del Ministerio. 3. Cmo rendir Todas las actividades y los gastos deben ser rendidos e informados en el formulario respectivo. Los documentos originales de respaldo debern ser pegados de manera que cada uno de ellos sea visible, en hoja tamao oficio, con sus respectivos subtotales en el borde inferior de cada pgina. Se debern agregar tantas hojas tamao oficio como facturas, boletas, comprobantes de pago y medios de verificacin tenga, anexndolas al formulario. No se aceptar incluir dentro del presupuesto del proyecto, gastos operacionales que sean parte del funcionamiento regular de la organizacin, como son arriendos, sueldos, gastos comunes y consumos bsicos (luz, agua, gas, telfono y otros). Slo podrn ser incluidos dentro del presupuesto los incrementos en dichos gastos, debiendo ser respaldados con la documentacin correspondiente, como bonos al personal, sobreconsumos u otros. No se aceptarn en ninguna de las categoras gastos por conceptos de bebidas alcohlicas.
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Todo gasto que no tenga directa relacin con el proyecto y que no se encuentre incluido en el formulario de postulacin del proyecto, ser rechazado. 4. Prrroga para ejecucin de actividades y reitemizacin del presupuesto Queda estrictamente prohibido cambiar, modificar o prorrogar fechas de actividades y/o cambiar o modificar los montos de cada categora del presupuesto (reitemizacin) aprobados por los Consejos y establecidos en el respectivo convenio de ejecucin, sin previa autorizacin del Ministerio Secretara General de Gobierno y excepcionalmente, en casos calificados, podr, segn lo estime pertinente, autorizar cambios, modificaciones o prrrogas de las actividades o del presupuesto, lo que quedar, en todo caso, a su criterio. Esta excepcional situacin se regir por el procedimiento que a continuacin se describe. La organizacin que solicite la recalendarizacin de las actividades o la reitemizacin de su presupuesto, deber hacerlo mediante carta firmada por el representante legal de la organizacin dirigida al Secretario Regional Ministerial en caso de regiones o al Jefe de la Unidad de Fondos Concursables para la Regin Metropolitana, o por cualquier otro medio que el Ministerio disponga para tales efectos, en la que deber expresar fundadamente el motivo por el cual requiere la recalendarizacin de las actividades, la reitemizacin de su presupuesto o la prrroga del plazo de ejecucin. El Ministerio evaluar y decidir, si acoge o rechaza dicha solicitud. El Ministerio comunicar a travs de correo electrnico dirigido al coordinador del proyecto y/o va telefnica la negativa o aceptacin, y en este ltimo caso, las condiciones y exigencias con que deber proceder la organizacin. En el caso de prrroga, la organizacin deber adems de fundamentar la solicitud, establecer el da exacto en que se efectuar la prorrogada actividad. Sern rechazadas de plano las solicitudes de prrroga en que no se especifique el nuevo plazo de ejecucin. Concedida que sea la solicitud de prrroga del plazo de ejecucin, la organizacin deber presentar la rendicin dentro de los mismos plazos y con las mismas exigencias establecidas en estas bases, pero con la salvedad que dichos plazos comenzarn a correr desde la nueva fecha autorizada por el Ministerio. Es de advertir que, cualquier prrroga en la fecha de ejecucin de las actividades, podr retrasar el proceso de rendicin y el cierre del proyecto, lo que eventualmente podra significar que la organizacin que se encuentre en tal situacin se vea impedida de postular al proceso concursal del ao siguiente. Lo que ser de exclusiva responsabilidad de la organizacin que solicite la prrroga y que deber tener presente al momento de solicitarla. Con todo, el plazo para presentar las mencionadas solicitudes vencer el 6 de diciembre de 2013 y las actividades prorrogadas podrn ejecutarse, hasta el da 27 de diciembre de 2013, segn la solicitud de recalendarizacin acogida. 5. Informe de rendicin de proyectos La organizacin deber presentar un informe que describa la forma en que ejecut el proyecto, incluyendo desarrollo de actividades, gastos y medios de verificacin empleados con tal finalidad. El formulario de rendicin ser proporcionado por el Ministerio y ser descargado gratuitamente desde los sitios web www.fondodeiniciativaslocales.gob.cl o por otro mecanismo que eventualmente pudiese establecer el Ministerio para tales efectos. El informe de rendicin de proyectos deber ser remitido a la Unidad de Fondos Concursables en el caso de la Regin Metropolitana y a las respectivas SEREMI en el caso de regiones, en las fechas dispuestas en el punto N2 del presente anexo. En caso que dicho informe sea remitido extemporneamente se entender por no presentado para los efectos del presente concurso. Por ende, el Ministerio proceder a exigir el reintegro total de los fondos adjudicados sin perjuicio de la facultad que le asiste para hacer efectiva la garanta establecida en el punto 11.1 de estas bases.
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6. De los medios de verificacin y comprobantes de gastos a) Los medios de verificacin obligatorios son: Listas de asistencia con nombre completo, correo electrnico y sus respectivas firmas de las personas que participaron de las actividades comprometidas en el proyecto. Fotografas de todas las actividades , impresas. Filmaciones o producciones audio/visuales en CD, DVD, Blu-ray o cualquier otro soporte. En el caso que se utilice material de difusin, como por ejemplo: invitaciones, afiches, dpticos, trpticos, diplomas, certificados, flyers, entre otros, se debern adjuntar al informe de rendicin un ejemplar en original (no fotocopia); o fotos impresas si procediere para el caso de lienzos, gigantografas, pendones, telones de fondo, entre otros. Para efecto de evaluaciones a participantes , encuestas de satisfaccin, pruebas, controles, informes de evaluacin de relatores, entre otros, se deben adjuntar en original cada uno de ellos. Para producciones escritas , informes, estudios, memorias, reportes, entre otros, se debe adjuntar un ejemplar en original, por cada uno. O cualquier otro medio de verificacin, que d cuenta de las actividades realizadas y los resultados del proyecto.
b) Comprobantes de gastos: Todos los gastos deben estar respaldados con factura, boleta o comprobante de pago y rendidos de acuerdo a las categoras en que fueron aprobados. En ningn caso se aceptarn guas de despacho como respaldo comercial que justifica los gastos. Las facturas deben ser emitidas a nombre de la organizacin y NO a nombre del representante legal, con el detalle del gasto efectuado. En ningn caso, se aceptar la adquisicin de un bien, material o insumo que no figure a nombre de la organizacin que ejecuta el proyecto. Se aceptarn boletas de venta por un monto mximo de 1 UTM $ 40.000.- (cuarenta mil pesos aproximadamente). Todo gasto superior que se realice debe estar documentado por una factura, y en los casos que lo amerite, se aceptar la boleta que detalle en su contenido los bienes o servicios adquiridos. Las boletas y facturas no podrn enmendarse en su valor y fecha, de lo contrario se considerarn adulteradas y sern rechazadas. Todos los gastos deben ser respaldados con documentos originales . Si la organizacin rindiera en el informe gastos respaldados con documentos en fotocopia, sern rechazados . Las boletas y facturas debern estar timbradas por el Servicio de Impuestos Internos, salvo que se acredite que ello no fuese legalmente procedente. 7. De las categoras de gastos Cada categora debe ser rendida segn el monto aprobado en el proyecto:
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CATEGORA Produccin y Difusin Honorarios Equipamiento Infraestructura
TEMS Ej.: Arriendos, alimentacin, transportes, materiales de oficina, entre otros, como gastos de Produccin. Pendones, afiches, impresin, entre otros, como gastos de Difusin. Ej.: Pago a profesionales por cursos de capacitacin, relatores, entre otros. Ej.: Compra de activos fijos (bienes corporales muebles) computadores, impresoras, mesas, sillas, toldos, u otros. Ej.: Compra de materiales relacionados directamente con la reparacin, mantencin y/o mejoramiento de la Infraestructura social ya existente, adems de los gastos de mano de obra en que se incurran (como en el caso de las boletas de honorarios de quien realice la reparacin, mantencin o mejoramiento).
Los porcentajes establecidos en el recuadro del punto 3 de estas bases para cada categora (Produccin y Difusin, Honorarios, Equipamiento y/o Infraestructura) sern tomados en consideracin para el solo efecto de la postulacin y no sern considerados en caso que, en el proceso de priorizacin de proyectos, alguna de estas categoras sea modificada por el Consejo Asesor, segn se expresar a continuacin. El Consejo Asesor podr, por razones presupuestarias y/o de carcter tcnico, adjudicar al financiamiento de los proyectos un monto menor al solicitado para cada categora (Produccin y Difusin, Honorarios, Equipamiento y/o Infraestructura) en la propuesta original. A su vez, el Consejo Asesor deber, al rebajar los montos solicitados por los postulantes, indicar fundadamente el motivo de tal rebaja y adems, especificar la categora (Produccin y Difusin, Honorarios, Equipamiento y/o Infraestructura) a la que le aplique la rebaja. El Consejo Asesor podr rebajar uno o ms de estos tems. En la eventualidad de que se produzca dicha reduccin en los montos solicitados por las organizaciones en una o ms de las categoras, esta no afectar los otros montos presentados en la propuesta original y que no fueron modificados por el Consejo Asesor. En consecuencia, la organizacin deber presentar su rendicin con estricta sujecin a la estructura presupuestaria aprobada por el Consejo Asesor, no aceptndose rendiciones por montos mayores a los aprobados por ste en cada una de las categoras. a) De la categora de Produccin y Difusin: En el caso de arriendos de bienes inmuebles a entidades con personalidad jurdica sin fines de lucro que no cuentan con facturacin, se aceptar como medio para acreditar el gasto, el respectivo comprobante que emiten estas entidades, con el timbre correspondiente. Queda expresamente prohibido justificar gastos en el tem de Produccin y Difusin con boletas de honorarios y/o comprobantes de pago. Sin perjuicio de aquello, en casos excepcionales y debidamente justificados, se aceptar tal situacin, pero su aprobacin quedar a criterio del Ministerio. Los gastos en movilizacin, debern detallar el motivo, lugar de origen y destino. En caso que el transporte sea taxi, microbs u otros, deber presentar el boleto o boleta respectiva, y su fecha debe corresponder al perodo de ejecucin de los proyectos. b) De la categora de Honorarios: Slo se aceptarn boletas de honorarios y boletas de prestacin de servicios de terceros. En el caso de ONG, Corporaciones/Asociaciones y Fundaciones se podr aceptar liquidaciones de
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sueldo del personal que desempe labores en el proyecto, consignando el monto asociado al proyecto como un bono en dicha liquidacin. De rendir gastos como bono de proyecto en liquidaciones de sueldos se tendr que acompaar copia del pago de cotizaciones previsionales. Los bonos de este tipo deben ser considerados imponibles y tributables segn lo establece la normativa vigente. Las boletas de honorarios deben ser emitidas dentro del plazo de ejecucin del proyecto y ser extendidas a nombre de la organizacin adjudicataria, sealando en detalle el servicio prestado y el monto pagado. Adems las boletas de honorarios dentro de su glosa, deben sealar la frase: Proyecto Financiado por el Ministerio Secretara General de Gobierno. En el caso que la organizacin ejecutante retenga el 10% de los honorarios, estar obligada a presentar el respectivo Formulario 29 para acreditar el gasto. Adems dentro de esta categora excepcionalmente se aceptarn facturas solo en los casos que los servicios prestados correspondan a capacitaciones y/o asesoras. Los giros de estas facturas obligatoriamente deben corresponder a lo sealado anteriormente. c) De los gastos de Equipamiento: Los gastos de Equipamiento deben ajustarse a la propuesta presentada por la organizacin, y aprobada por el Ministerio, segn lo sealado en las Bases del Concurso 2013. Se considera gasto de Equipamiento la compra de todo bien que perdurar en la organizacin, despus de finalizado el proyecto. Todo gasto rendido dentro de esta categora debe ser respaldado nicamente con factura a nombre de la organizacin y esta debe detallar el bien adquirido. d) De los gastos de Infraestructura: Los gastos de infraestructura deben ajustarse a la propuesta presentada por la organizacin, y aprobada por el Ministerio, segn lo sealado en las Bases del Concurso 2013. Se aceptarn como respaldo de gastos dentro de esta categora boletas y facturas emitidas dentro del plazo de ejecucin del proyecto. Excepcionalmente se aceptarn boletas de honorarios por los servicios que se encuentren directamente relacionados con la reparacin, mantencin y/o mejoramiento de la infraestructura social (la actividad o giro comercial de estas boletas de honorarios debe concordar con el servicio prestado), emitidas dentro del plazo de ejecucin del proyecto. Adems, si la retencin de estos honorarios la efecta la organizacin ser obligacin presentar el respectivo Formulario 29. En caso que el proyecto requiera permiso de obra menor, se podr rendir en esta categora los gastos derivados de la tramitacin y obtencin de los permisos municipales. Para lo cual, la organizacin deber acompaar en el informe de rendicin de proyectos el o los certificados que acrediten que tales permisos se encuentran en proceso de tramitacin en los que deber constar el valor de dichos trmites. En lo referente a la documentacin que sirve de fundamento para la rendicin del proyecto, sta quedar en poder del Ministerio Secretara General de Gobierno. Toda la documentacin ser timbrada como Rendida por el Ministerio. 8. Del informe de rendicin Si existen errores en el informe, el Ministerio podr solicitar a la organizacin que dentro del plazo de 5 das hbiles enmiende, corrija o complemente dicho informe. La organizacin deber complementar dicho informe de acuerdo a lo requerido por el Ministerio.
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De no responder las observaciones en tiempo y forma o de responderse de forma incompleta o equvoca, podr el Ministerio poner trmino anticipado al convenio, solicitando el reintegro parcial o total de los recursos entregados. Todos los montos que en definitiva no hayan sido rendidos o bien que hayan sido rendidos y rechazados, generando un saldo a favor del Ministerio, debern ser restituidos dentro del plazo de 10 das hbiles, mediante depsito en dinero efectivo o vale vista bancario a nombre del Ministerio Secretara General de Gobierno para el caso de la Regin Metropolitana o en las cuentas de las respectivas SEREMIS en cada regin (ver Anexo N2). Si al momento de terminar la ejecucin del proyecto no se ha utilizado la totalidad de los recursos adjudicados, estos deben ser reintegrados al Ministerio. 9. Certificado de fiel cumplimiento y devolucin de garanta Una vez aprobado el informe por el Ministerio, se entregar a la organizacin el certificado de fiel cumplimiento y sern devueltas, si procediere, las garantas pertinentes. Con dicho trmite culmina el procedimiento de ejecucin de proyectos del Fondo de Iniciativas Locales ao 2013.
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ANEXO N5: Instrucciones para firma de Letra de Cambio a) El nombre de la organizacin debe corresponder al que aparece en el certificado de vigencia de la organizacin. b) La letra debe firmarla el/los representante/s legal/es de la organizacin en calidad de aceptante. c) Adems, el representante legal como persona natural, firma el documento en calidad de aval y codeudor solidario de la organizacin. d) El domicilio de la letra de cambio debe corresponder al domicilio que figura en el documento que acredite fehacientemente la residencia particular del/los representante/s legal/es acompaado para la firma del convenio. e) Las organizaciones deben acompaar una letra de cambio suscrita ante NOTARIO con la leyenda: AUTORIZO LA FIRMA DE DON (Esta leyenda la incorporar la notara). A modo de ejemplo:
Autorizo la firma de Don/Doa (Nombre Representante Legal) Cdula Nacional de Identidad nmero. en representacin de la Organizacin.. RUT (organizacin) como representante legal de la organizacin en calidad de aceptante y como persona natural en calidad de aval y codeudor solidario de la presente obligacin. Santiago (fecha de la firma)
a) Dicho documento debe incluir la frase Sin obligacin de protesto.
A continuacin se adjunta a modo de ejemplo, un modelo o tipo de letra de cambio a objeto de ilustrar a la organizacin. Este modelo NO debe, necesariamente, ser el que presente la organizacin. FORMATO LETRA DE CAMBIO
Ena.de..del ao 2013. Yo (Nombre completo representante Legal de la Organizacin), cdula de identidad N ., con domicilio en..de la comuna de.., ciudad de , en representacin de la organizacin ..., RUT. N ., como representante legal de la organizacin y como persona natural en calidad de aval y codeudor solidario de la presente obligacin, segn lo dispuesto en las Bases Administrativas y Tcnicas del Concurso del Fondo de Iniciativas Locales para Organizaciones Sociales ao 2013. En el marco de mis facultades, me obligo al pago de la cantidad de $.(el monto debe estar en nmeros) con fecha de vencimiento al 15 de abril de 2014 a la orden del Ministerio Secretara General de Gobierno, RUT N 60.101.000-3, domiciliado para estos efectos en Palacio de La Moneda, sin nmero, comuna de Santiago, Santiago. Exenta de impuestos. Artculo 23 N 1, en relacin al artculo 9 N 3, DL N 3475, ley Sobre Impuestos de Timbres y Estampillas. Sin obligacin de protesto. ______________________ Nombre, R.U.T. y Firma del Representante Legal _______________________ Nombre, R.U.T. y Firma Aval y codeudor solidario
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ANEXO N6: Formato declaracin jurada de inhabilidades
Fondo de Iniciativas Locales para Organizaciones Sociales, ao 2013. En (ciudad), a (da) de (mes) de 2013, yo, (nombre completo del representante legal), cdula nacional de identidad (N RUN), en representacin de la organizacin (nombre completo la organizacin), RUT (N RUT de la organizacin), domiciliada en (domicilio completo, incluye comuna y regin), vengo en declarar en este acto, no estar afecto a las inhabilidades contenidas en el punto 4.2 de las presentes bases administrativas y tcnicas, que de acuerdo a su tenor literal se reproducen:
a) Ningn miembro del Consejo Asesor del Fondo de Iniciativas Locales para Organizaciones Sociales podr tener participacin directa ni indirecta en la concepcin, formulacin o ejecucin de los proyectos presentados al concurso. Asimismo, todo miembro del Consejo Asesor deber inhabilitarse de oficio, si en alguno de los proyectos postulados tuvieren inters l, su cnyuge, sus parientes por consanguinidad en la lnea recta hasta el tercer grado y en la colateral hasta el cuarto, ambos inclusive, o por afinidad hasta el segundo grado en la lnea recta y colateral o personas ligadas a l por adopcin. b) Todas aquellas personas naturales o jurdicas de cualquier ndole que mantengan compromisos pendientes o deudas actuales con este Ministerio. Dicha inhabilidad se har extensiva a las entidades cuyos directores o representante/s legal/es mantengan dichos compromisos o deudas pendientes. c) Personas jurdicas cuyo directorio lo integre algn funcionario pblico de exclusiva confianza del Presidente de la Repblica, conforme al artculo 7 de la ley N 18.834. Tampoco podrn postular las personas jurdicas en cuyo directorio figure uno o ms Alcaldes de cualquier comuna del territorio nacional. d) Personas jurdicas cuyo directorio lo integre alguna persona natural que tenga la calidad de funcionario pblico en el Ministerio Secretara General de Gobierno, o realice labores permanentes y remuneradas en ste; y aquellas personas jurdicas cuyo directorio lo integre alguna persona que haya cesado en sus funciones hace menos de un ao y haya tenido la calidad de funcionario pblico del Ministerio Secretara General de Gobierno. La fecha que se toma en consideracin para este cmputo es la de la publicacin de las presentes bases. e) Aquellas a las que afecte cualquier otra inhabilidad legal para contratar con el Ministerio Secretara General de Gobierno y/o sus organismos o programas dependientes.
Del mismo modo, declaro conocer y aceptar las bases que rigen el presente concurso, as como todas y cada una de las obligaciones emanadas de las mismas.
(FIRMA REPRESENTANTE LEGAL Y TIMBRE ORGANIZACIN
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BASES ADMINISTRATIVAS Y TCNICAS

FONDO DE INICIATIVAS LOCALES PARA ORGANIZACIONES SOCIALES AO 2013

TIPOS DE PROYECTOS Y MONTOS MXIMOS DE FINANCIAMIENTO

CATEGORAS DE GASTO Y DISTRIBUCIN PRESUPUESTARIA SEGN TIPO DE PROYECTO

REQUISITOS Y DOCUMENTOS PARA POSTULAR

FORMULACIN TCNICA DEL PROYECTO

11. CONVENIO DE EJECUCIN DEL PROYECTO

12. EJECUCIN DE PROYECTOS

13. CAUSALES DE TRMINO ANTICIPADO DEL CONVENIO DE EJECUCIN

14. PROPIEDAD INTELECTUAL

ANEXO N1: Listado de chequeo de documentos

POSTULACIN FORMULARIO INTERNET

Listado de chequeo de documentos para la firma de convenio:

FORMA DE ENTREGA DE LA DOCUMENTACIN

ANEXO N2: Direcciones de las Secretaras Regionales Ministeriales

025-0-914271-1 121-0-906342-6 125-0-910380-0 239-0-922989-8 9170243

santiago.barros@segegob.cl paula.jaime@segegob.cl ignacio.castro@segegob.cl felipe.fuenzalida@segegob.cl

381-0-909961-6 435-0-910861-8 533-0-917230-9 629-0-914223-2 721-0-900043-5 825-0-907097-7 843-0-905358-2 919-0-910423-3

karen.moscoso@segegob.cl bsilva@segegob.cl vmella@segegob.cl miriam.mora@segegob.cl jessica.ortega@segegob.cl andres.aguilar@segegob.cl

ANEXO N3: Comunas con ndice de ruralidad mayor o igual al 50%

CATEGORA Produccin y Difusin Honorarios Equipamiento Infraestructura

ANEXO N6: Formato declaracin jurada de inhabilidades

(FIRMA REPRESENTANTE LEGAL Y TIMBRE ORGANIZACIN

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