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Precedente constitucional 1. Precedente constitucional, jurisprudencia constitucional, doctrina constitucional y precedente judicial a/.

Jurisprudencia constitucional Jurisprudencia o Una concepcin clsica: sinnimo de derecho o Conjunto de decisiones, constantes y uniformes, dictados por los tribunales de justicia en relacin a determinadas materias. o Criterios establecidos, de manera constante y reiterada, al aplicarse una norma jurdica (interpretacin) o Conjunto de decisiones y criterios establecidos por el mximo tribunal de justicia de un pas, de manera uniforme y reiterada. o Fundamentos de su seguimiento: Predictibilidad y seguridad jurdica Unidad y uniformidad en la aplicacin del derecho Igualdad en la aplicacin de la ley La jurisprudencia constitucional: su consagracin normativa El art. 9 de la Ley 23506: Las resoluciones de habeas corpus y amparo sentarn jurisprudencia obligatoria cuando de ellas se puedan desprender principios de alcance general. Sin embargo, al fallar en nuevos casos apartndose del precedente, los jueces explicarn las razones de hecho y de derecho en que sustente la nueva resolucin Artculo 8 de la Ley 25398: La facultad que tienen los jueces de apartarse de la jurisprudencia obligatoria al fallar nuevos casos en materia de acciones de garanta que establece el Artculo 9 de la Ley, los obliga necesaria e inexcusablemente a fundamentar las razones de hecho y de derecho que sustentan su pronunciamiento, bajo responsabilidad. Carcter obligatorio

Comprende a los principios de alcance general Derrotabilidad del carcter obligatorio de la jurisprudencia o Exposicin de las razones de hecho y de derecho Qu comprende constitucional? la jurisprudencia

constituye la doctrina que desarrolla el Tribunal en los distintos mbitos del derecho, a consecuencia de su labor frente a cada caso que va resolviendo (STC 3741-2004-AA/C) o La interpretacin de la ley y/o de la Constitucin? la jurisprudencia constitucional, en tanto doctrina sobre las interpretaciones de los derechos fundamentales previstas en la Constitucin o en la ley o La interpretacin de las disposiciones legales y constitucionales vinculadas con derechos fundamentales o Y los distintos mbitos del derecho? Carcter vinculante e identificacin por el juez del caso futuro la identificacin del mbito de vinculacin es competencia del juez que va aplicar la jurisprudencia vinculante en los trminos en los que hace referencia el artculo V del Cdigo Procesal Constitucional (STC 3741-2004-AA/C) b/. Doctrina constitucional Artculo VI del Ttulo Preliminar del CPConst: Los jueces interpretan y aplican las leyes o toda norma con rango de ley y los reglamentos segn los preceptos y principios constitucionales, conforme a la interpretacin de los mismos que resulte de las resoluciones dictadas por el Tribunal Constitucional. Cules son las diferencias entre la jurisprudencia constitucional y la doctrina constitucional?

[Origen de la confusin?] Desde 1852 la casacin espaola tiene la causal de infraccin a la doctrina legal. Doctrina legal es aquella que se establece en idnticas y repetidas ocasiones del Tribunal aplicadas al caso. La LEC de 1855 incorpor la casacin en inters de la ley. La LEC del 2000 slo regula la causal de infraccin de normas aplicables para resolver el objeto del proceso, pero en el 493 mantiene el recurso en inters de la ley.

El Tribunal Constitucional como intrprete supremo de la Constitucin [La Constitucin como norma paramtrica del Tribunal Constitucional (competencia in suo ordine)] Qu significa ser intrprete supremo de la Constitucin Cmo articular las relaciones entre Tribunal Constitucional y Poder Judicial en materia de interpretacin constitucional [principio de correccin funcional]

c/. Precedente constitucional Artculo VII del T.P. del CPconst.: Las sentencias del Tribunal que adquieren la autoridad de cosa juzgada constituyen precedentes vinculantes cuando as lo exprese la sentencia, precisando el extremo de su efecto normativo. Cuando el Tribunal Constitucional resuelva apartndose del precedente, debe expresar los fundamentos de hecho y de derecho que sustentan la sentencia y las razones por las cuales se aparta del precedente Un tema previo: qu es el precedente? El precedente es una tcnica para resolver casos futuros conforme a reglas establecidas en casos previos por tribunales de justicia Por lo general, su existencia se origina en la idea del derecho que se maneja y, en particular, como una obra inacabada (reglas y principios) En el Common Law, tras ms de 200 aos de institucionalizacin, el precedente no ha sido regulado legislativamente

El precedente judicial es la principal fuente formal del derecho en el Common Law, sobre el cual giran todas las teoras jurdicas. No es casual, por ello, que existan diversas concepciones del precedente: Precedente-sentencia Precedente-dispositivo Precedente-ratio decidendi Elementos del precedente-ratio decidendi. Ratio decidendi Obiter dictum Diversas concepciones de la ratio decidendi Concepcin normativista abstracta Concepcin normativista concreta Concepcin argumentativa

Si hay un sector del ordenamiento jurdico que se asemeje al sistema jurdico del Common Law ese es el Derecho de la Constitucin El art. VII del Ttulo Preliminar del CPConst. slo ha institucionalizado lo que podra denominarse precedente de derecho o precedente formal, hacindolo vinculante. Prohbe el precedente precedente de hecho? material o el

ALCANCES DEL PRECEDENTE CONSTITUCIONAL Art. VII TP del CPConst. Los jueces interpretan y aplican las leyes o toda norma con rango de ley y los reglamentos segn los preceptos y principios constitucionales, conforme a la interpretacin de los mismos que resulte de las resoluciones dictadas por el Tribunal Constitucional. es precedente una decisin tomada en un caso, que vincula al Tribunal que lo tom, y a los tribunales inferiores, de tal forma que ante futuros casos

similares debe seguirse la misma decisin a partir del mismo criterio. Precedente dispositivo? Precedente ratio decidendi? Concepcin normativista concreta? norma de carcter general, vlida no solo para la interpretacin judicial sino para todo el ordenamiento jurdico () Concepcin normativista abstracta? el Tribunal, a travs del precedente constitucional, ejerce un poder normativo general, extrayendo una norma a partir de un caso concreto (STC 24-2003AI/TC) Definitivamente, una concepcin normativista abstracta? El precedente constitucional tiene, prima facie, los mismos efectos de la ley. Es decir, que la regla que el Tribunal externaliza como precedente a partir de un caso concreto, es una regla para todos y frente a todos los poderes pblicos (Idem) El precedente es una ley jurisdiccional?

Alcibiades (A). Dime, le pregunt, Pericles, podras ensearme qu es la ley? Pericles (P). Ciertamente, respondi Pericles. (A). Ensamelo, pues, por los dioses, porque oigo que se alaba a algunos varones por ser respetuosos hacia las leyes, y pienso que no merecera con justicia tal elogio quien no supiera de buen saber qu es la ley (P). No es un deseo difcil de satisfacer el tuyo Alcibiades, si quieres saber qu cosa es la ley: son leyes todo esto que la plebe, reunida, aprueba, escribiendo y diciendo lo que se debe hacer y lo que no. (A) Y el pueblo juzga que se debe hacer el bien o el mal? (P) Por Zeus, jovenzuelo, el bien, y no el mal (A) Pero si no es el pueblo, sino una minora, como sucede en el caso de un gobierno oligrquico, la que se rene en Asamblea y coloca por escrito aquello que se debe hacer, esto qu cosa es? (P) Todo lo que el Poder mande de su voluntad en el Estado y lo escriba como deber para las acciones, se denominar ley. (A) Y entonces, si un tirano manda una ciudad, y coloca por escrito aquello que se debe hacer, tambin esto es ley? (P) Tambin aquello que un tirano coloca por escrito en ejercicio de su poder, tambin esto se llama ley.

(A) Pues, entonces Pericles, qu es fuerza e ilegalidad? No lo ser accin de poderoso que, sin persuasin, sino por violencia, fuerza al ms dbil a hacer lo que a l le parezca? (P) As me parece. (A) Y ser ilegalidad todo lo que el tirano, sin persuadir a los ciudadanos, los fuerce a hacer? (P) Me parece que tambin. Y retracto mi asercin de que cuando decrete un tirano, aun sin persuasin, sea Ley. (A) y cuando decreten unos pocos, sin persuadir a los ms y por fuerza, diremos que es violencia o diremos que no lo es? (P) Me parece que todo lo que sin persuasin fuerza alguien a hacer, por decreto escrito o no, es violencia ms bien que ley. (A) Y todo lo que la multitud en pleno y en ejercicio de poder decreta para los que poseen riquezas y sin persuadirlos, ser de llamar violencia o ley? (P) Es verdad, Alcibiades. Tambin yo, cuando tena tu edad, era muy bueno en este gnero de discusiones, porque nos preocupbamos de ellas solcitamente y argumentbamos sofsticamente como me parece lo ests haciendo t en estos momentos. (A) Lstima, Pericles, ojal te hubiese conocido entonces, cuando sobre estos temas te superabas a ti mismo! 2. Morfologa del precedente constitucional (artculo VII del Ttulo Preliminar del Cdigo Procesal Constitucional) Dimensin institucional: Precedente horizontal (vincula a jueces de igual jerarqua: Corte Suprema de Justicia, Jurado Nacional de Elecciones, Consejo Supremo de Justicia Militar?) Precedente vertical (vincula a todos los jueces de inferior jerarqua) Autoprecedente Constitucional) (Vincula al propio Tribunal

Dimensin objetiva (a qu se atribuye la eficacia del precedente?): Ratio decidendi (bajo una concepcin normativista abstracta, una concepcin normativista concreta o bajo una concepcin argumentativa?) Obiter dictum

Dimensin estructural (a partir de cundo surge el precedente?): Uno slo Varios (Conflictos entre precedentes)

Dimensin de la eficacia (Vincula un precedente?) Eficacia vinculante (Desde 1966 se abandon esta eficacia en Inglaterra) Eficacia persuasiva (USA)

3. Tcnicas para apartarse del precedente Vicio en la objetivo en el precedente (Aspectos no discutidos determinacin del precedente) la ratio es contraria a una norma imperativa precedente contrario a un precedente vinculante sobre el tema a discutir el precedente se contradice error en su formulacin; la ratio es oscura

4. Supuestos para dictarse un precedente (Caso Municipalidad Distrital de Lurn, STC 0024-2003-AI/TC) Precedentes Overruling (derogacin de un precedente por otro) Anticipatory overruling (STC 3908-2007-PA/TC) La distinguishing conflictivos o contradictorios Interpretacin errnea de una norma del bloque de constitucionalidad por parte de los jueces Carencia de interpretacin de una norma, en el que caben varias interpretaciones Vacio normativo Necesidad de cambio de precedente vinculante

4.1. Los supuestos en el Caso Salazar Yarlenque (STC 37412004-AA/TC)

La divergencia o contradiccin en la interpretacin de los derechos, principios o normas constitucionales, o de relevancia constitucional Efectos generales de una norma legal, en cuyo caso se puede proscribir la aplicacin a supuestos futuros o prohibir determinados sentidos interpretativos; o puede establecerse los sentidos interpretativos compatibles con la Constitucin.

5. Condiciones para el dictado de un precedente (Caso Municipalidad de Lurn) Relacin entre caso y precedente (la regla debe ser necesaria para la solucin del caso planteado, tanto en los procesos de tutela de derechos fundamentales como para el caso de los procesos de control normativo) Decisin del Tribunal Constitucional con autoridad de cosa juzgada (pronunciamiento sobre el fondo)

5.2. Las condiciones del uso en el Caso Salazar Yarlenque Relacin caso y precedente (y no slo en relacin a hechos, sino tambin en materia de control abstracto) Regla de derecho y no se refiere a los hechos del caso No constituye la interpretacin de una regla o disposicin de la Constitucin que ofrece mltiples construcciones.

6. LA UTILIZACIN DEL PRECEDENTE EN LA ARTICULACIN DE LAS RELACIONES ENTRE TRIBUNAL CONSTITUCIONAL Y PODER JUDICIAL A. El precedente como pauta para reorientar la carga procesal del Tribunal Constitucional i. Caso Anicama 1. Contenido constitucional del derecho a la pensin 2. Reglas de reorientacin de los amparos pensionables hacia el contencioso administrativo: toda demanda que no calza en el contenido declarado ser declarada improcedente y tramitada en el contencioso administrativo

3. Aplicacin del artculo 5.1 del Cdigo Procesal Constitucional y no del 5.2 ii. Caso Baylon 1. Materias laborables que sern de conocimiento de la justicia constitucional, justicia laboral y justicia administrativa 2. Devolucin de los procesos que no entran en la lista de materias susceptibles de ventilarse en el amparo. iii. Caso Villanueva 1. Proceso de cumplimiento un proceso constitucional 2. La procedencia de este proceso depende que el mandato sea vigente, cierto, claro, no estar sujeto a controversia ni a interpretaciones dispares, obligatorio cumplimiento y ser incondicional 3. Para los casos que no cumplan estas condiciones, rigen las mismas reglas del caso Anicama B. El precedente como parmetro de control de resoluciones judiciales i. Caso Apolonia Ccollca 1. Ambito de derechos protegidos en el amparo contra resoluciones judiciales ii. Caso Direccin regional de pesquera 1. Recurso de agravio constitucional a favor del precedente a. Alcance del trmino denegatorio del 202.2 de la Constitucin b. Dimensin objetiva y subjetiva de los denegatorio 2. Reglas del amparo contra amparo a. Sentencias estimatorias que afecten derechos fundamentales b. Sentencias estimatorias que afecten la doctrina constitucional del TC c. Sentencias denegatorias que afectan derechos de terceros que no han intervenido en el primer amparo, o cuando el recurrente no pudo interponer el amparo iii. Proceso competencial sobre casinos 7. Los retos y desafos del precedente constitucional:

7.1 Caso Teodorico Bernab Montoya a. Inconstitucional la legitimacin para interponer demandas de amparo contras resoluciones estimatorias 7.2. Caso Provas Nacional a. Deja sin efecto el precedente de recurso de agravio a favor del precedente i. Por no cumplirse, para su establecimiento como precedente, ninguno de los supuestos establecidos en Municipalidad de Lurin y Salazar Yarlenque ii. Se denuncia una inconstitucional imposicin ideolgica iii. No hay necesidad de estos alcances del recurso de agravio, pues se puede remediar mediante el amparo contra amparo La Minoria sostiene que los criterios establecidos en (i) no son vinculantes, sino obiter dictum

Fin

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