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BALANCE ECONMICO DEL SECTOR MINERO COLOMBIANO Aspectos Tericos Metodolgicos
El balance econmico minero es un esfuerzo que ha realizado la UPME con el objeto de tener elementos de juicio que permitan caracterizar el mercado minero nacional y su interrelacin con el mercado externo (comercio internacional: importaciones - exportaciones), mediante el anlisis, en trminos de oferta y de demanda, de cada producto que es generado en el sector y de los cuales se posee informacin. El balance econmico pretende ser una herramienta de anlisis consistente, que complemente el sistema de informacin minera y que permita caracterizar y prever el comportamiento de la oferta y la demanda de minerales en Colombia. Este balance se ha diseado con base en los equilibrios oferta - demanda, que publica el Departamento Administrativo Nacional de Estadstica - DANE, como: "Equilibrios oferta - utilizacin de productos", los cuales han sido elaborados desde 1994 hasta la su ltima edicin 2001, con la metodologa de clculo adoptada por la UPME y que ser brevemente expuesta en este documento, y cuyos resultados se publicarn en los equilibrios econmicos para 23 productos mineros. Es importante recalcar que dichos equilibrios se constituyen en el insumo principal para la construccin y clculo de las matrices oferta y utilizacin de productos y por ende para el clculo del producto interno bruto (PIB) total nacional y por actividades econmicas, entre ellas la actividad minera, siguiendo una metodologa que cumple con los ms estrictos estndares internacionales. Descripcin de la Metodologa Descripcin de la actividad minera Todos los bienes y servicios con que cuenta una economa, se consideran como un producto y de su anlisis econmico se obtiene la produccin, la oferta, la demanda y la generacin del ingreso, ente otras variables1. En el caso especfico de la actividad minera, la misma comprende la extraccin de minerales que se encuentran en estado natural en minas subterrneas, a cielo abierto, explotacin en pozos y todas aquellas actividades complementarias a alistar minerales en bruto con miras a su comercializacin, tales como la trituracin,

1 Bases de Contabilidad Nacional, Segn el SCN 1993, Corts Mariana Magdalena, 2000 Nueva Sede: Carrera 50 No. 26 00 Bogot D.C. Colombia
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preparacin y beneficio, cuando se realicen en el lugar mismo de la extraccin o en sus cercanas2. La produccin de minerales no incluye las operaciones de trituracin, molienda u otro tratamiento de ciertas tierras, rocas y minerales que no se realizan conjuntamente con las actividades de extraccin, la cual se incluyen en la clase 26993 (fabricacin de otros productos minerales no metlicos ncp4), la prospeccin de minerales, la cual se incluye en la clase 7421 (actividades de arquitectura e ingeniera y actividades conexas de asesoramiento tcnico); el embotellado de aguas de manantial y de aguas minerales en el manantial o la fuente y la captacin, depuracin y distribucin de agua. Por lo tanto, dentro de la contabilizacin de la produccin minera colombiana se tienen los siguientes grupos y productos5:
Grupo Hulla, Lignito y Turba Minerales Metlicos Carbn Hierro Minerales Preciosos (oro, plata y platino) Otros Minerales no Ferrosos (cobre, aluminio, nquel y otros). Rocas y Materiales Usados para la Construccin (pizarra, mrmol, granito, prfido y basalto - arena de pea semilicuada y lavada - arena de ro, grava y gravilla) Evaporitas (sal terrestre - sal marina y yesos) Minerales No Metlicos para uso Industrial (arcilla comn - caoln, arcillas de uso industrial y bentonita - arenas y gravas silceas - caliza y dolomita minerales para la fabricacin de abonos y productos qumicos - otros productos no metlicos) Piedras Preciosas y Semipreciosas (Esmeraldas) Producto

Minerales No Metlicos

Para cada uno de los anteriores productos el Sistema de Cuentas Nacionales del DANE ha diseado y determinado los equilibrios "oferta - utilizacin".

Equilibrios Oferta - Utilizacin A continuacin se describir brevemente la metodologa diseada por el DANE para el clculo de los equilibrios "oferta - utilizacin", conforme a lineamientos y
2 Clasificacin Industrial Internacional Uniforme - CIIU, (revisin 3 adaptada para Colombia) - Anexo 1 3 dem 4 Las siglas ncp, significan: no clasificado previamente. 5 La clasificacin por tipo de producto se toma de la Clasificacin Central de Productos - CPC, la cual fue adoptada por el Ministerio de Minas y Energa mediante Resolucin 181108 de septiembre 18 de 2003 - Anexo 2. Nueva Sede: Carrera 50 No. 26 00 Bogot D.C. Colombia
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recomendaciones internacionales provenientes de organismos como el Banco Mundial, las Naciones Unidas y el Fondo Monetario Internacional, entre otros6. Los equilibrios macroeconmicos estn basados en un conjunto de conceptos, definiciones, clasificaciones y reglas contables aceptadas internacionalmente7, que permite hacer comparaciones con los diferentes sistemas de cuentas nacionales del resto del mundo. Los equilibrios "oferta - utilizacin" muestran, para cada producto y para la economa en su conjunto, el origen de la oferta y la demanda. La oferta proviene de la produccin nacional y de las importaciones y la demanda est conformada por todos los empleos que puede tener dicho producto en la economa (consumo intermedio y consumo final, variacin de existencias y exportaciones).

Oferta P M producto disponible en la economa

Donde: P: Produccin nacional M: Importaciones Dicho producto ofrecido y disponible en el mercado se emplea en la economa as:

Demanda Ci Cf Fbkf E Bv X producto utilizado en la economa

Donde: Ci: Consumo intermedio Cf: Consumo Final Fbkf: Formacin bruta de capital fijo Bv: Adquisicin menos disposicin de objetos valiosos E: Variacin de existencias X: Exportaciones El equilibrio est representado por la identidad matemtica que indica:

Demanda Oferta
Pero antes de continuar con la descripcin de los componentes de la oferta y demanda de productos mineros es necesario determinar la forma como se valoran dichas variables, pues en los equilibrios cada uno de sus elementos se valoran a

6 Si se desea mayor detalle consultar la Metodologa de las Cuentas Nacionales de Colombia. Base 1994 Operaciones de Bienes y Servicios. DANE 2001. 7 Sistema de Cuentas Nacionales, 1993. Nueva Sede: Carrera 50 No. 26 00 Bogot D.C. Colombia
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precios de mercado, es decir, al cual los agentes econmicos (productores, importadores y consumidores) venden o compran el producto correspondiente.

A precios bsicos la produccin se valora prcticamente a costo productor mas su ganancia pero no incluye los impuestos a pagar ni las subvenciones a recibir (corresponde al precio de la primera transaccin). A precios productor, es el precio que generalmente cobra el empresario por sus productos en boca de mina, es decir, que su produccin esta valorada en el sitio donde la produce (precio bsico) mas los impuestos que recaen sobre el producto excepto IVA, menos las subvenciones. Diferente del precio comprador, que para el consumidor, por ejemplo, es el precio que paga en el lugar donde adquiere los bienes, es decir, que este precio incluye fuera del precio productor, el valor del IVA no deducible y los mrgenes de comercializacin y de transporte.

Con base en las anteriores definiciones, la UPME, presenta una versin resumida de los equilibrios denominados Balance Econmico Minero en el cual los elementos de la oferta (produccin e importaciones) se han valorado a precios bsicos y para asegurar que el equilibrio (oferta igual demanda) se mantenga, se ha adicionado a la oferta a precios bsicos los impuestos sobre los productos, las subvenciones y los mrgenes de comercio y transporte, de modo que tanto oferta como demanda son valorados a precios comprador. Los resultados de este balance se presentan: link::::::::: OFERTA Produccin

La produccin como actividad econmica se da cuando una unidad productiva (minero, empresa, establecimiento minero, consorcio, etc.) utiliza insumos (bienes y servicios), mano de obra y capital para obtener otros bienes y servicios, en este caso productos mineros como el carbn, hierro, oro y caliza, entre otros. Por lo tanto, en los equilibrios econmicos se valoran todos los bienes y servicios creados por las unidades residentes en el territorio nacional durante un periodo de tiempo. Para el sector minero el valor de la produccin se calcula multiplicando el volumen o las cantidades del producto por sus precios; sin embargo, es importante tener en cuenta que en algunos casos el clculo de la produccin se hace teniendo en cuenta las calidades que posea el producto, por ejemplo, no es de igual calidad el carbn que se exporta que el que consume internamente, lo que conlleva a una valoracin ponderada segn su precio.
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Por otra parte, en cuanto a los productos usados para la construccin y algunos industriales como el yeso o las gravas y arenas silceas, su clculo se realiza de manera indirecta, es decir se calculan basados en los requerimientos de estas materias primas en la construccin o en la industria, dado que la explotacin de dichos minerales es bastante informal y no se cuentan con estadsticas de produccin regulares ni confiables para realizar el clculo directamente. Importaciones CIF8

Corresponde al valor de todos los productos mineros importados y que son adquiridos por las unidades residentes en el territorio nacional. Se contabilizan porque hacen parte de la oferta total disponible de dichos productos en la economa. Para las importaciones no registradas, el DANE hace una estimacin adicional que hace referencia a la entrada ilcita de productos al territorio nacional. Total impuestos excepto impuesto al valor agregado - IVA

Comprende los impuestos al producto ms los derechos e impuestos a las importaciones y se refiere a los pagos obligatorios realizados por las unidades productoras al gobierno segn la legislacin establecida para ello. Por su parte los impuestos a las importaciones, se pagan en el momento en que los bienes cruzan la frontera aduanera del territorio colombiano para nacionalizar la mercanca. Mrgenes de Comercio y Transporte

Hace referencia al costo adicional que tienen los bienes mineros desde el momento que salen del centro de acopio (mina o unidad productiva), hasta que llegan al usuario final, (mayorista, casa fundidora, minorista, detallista, etc). Estos costos estn dados en una parte por la ganancia que obtiene quien comercia el producto (reventa) y por otra, por quien presta el servicio de transporte.

DEMANDA Consumo Intermedio

Representa el valor de los productos mineros que se transforman en los procesos productivos, interviniendo directamente como insumos o materias primas, por ejemplo: carbn en coque, hierro en acero, caliza y yeso en cemento.
8 Valor CIF (Cost Insurance and freight), es el valor de los bienes importados cuando estos se entregan en la frontera nacional abarcando los costos de transporte y seguros. Nueva Sede: Carrera 50 No. 26 00 Bogot D.C. Colombia
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Consumo Final

Se considera como consumo final la demanda que hacen los hogares de los diferentes productos mineros para satisfacer sus necesidades directamente, es decir, que en el consumo final el producto minero es tomado sin hacerle ningn tratamiento adicional, este caso slo se registra para el carbn que es utilizado para cocina y que representa menos del 1% de la demanda nacional de carbn. Formacin Bruta de Capital Fijo

Representa el valor de los diferentes bienes durables adquiridos por las unidades de produccin para ser utilizados en procesos para producir otros bienes y servicios, por ejemplo: maquinaria y equipo, desarrollo de plantaciones, etc. Es de observar que en los equilibrios mineros, esta variable no se registra por cuanto los mismos no son bienes de capital. Variacin de existencias o de inventarios

Corresponde al valor de los cambios en inventarios y hace referencia al aumento o disminucin de producto minero almacenado, que ser destinado para su venta o utilizacin posterior. Cuando dicho valor en el periodo de referencia es positivo indica que se acumularon inventarios, es decir, que una parte de la oferta proveda en ese periodo no se demand y por lo tanto se almacen; pero cuando el valor de la variacin de existencias es negativo indica que lo que se ofreci de producto en la economa no fue suficiente y se recurri a los inventarios que se tenan acumulados para satisfacer la demanda en ese periodo. Adquisicin menos disposicin de objetos valiosos (bienes valiosos)

Corresponde al valor que guardan algunos bienes durables y que pueden ser adquiridos bsicamente como depsitos de valor, un caso claro es el del oro. Exportaciones FOB9

Comprende la venta de todos los bienes mineros que salen definitivamente del pas, abasteciendo el mercado externo. Al igual que en las importaciones el DANE hace una estimacin del contrabando para ajustar las exportaciones registradas.

9 Valor FOB (Free on board), hace referencia al valor de los bienes exportados libres o puestos en puerto sin incluir el valor de los fletes y seguros. Nueva Sede: Carrera 50 No. 26 00 Bogot D.C. Colombia
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ANEXO 1 CLASIFICACIN DE CDIGOS DE ACTIVIDAD ECONMICA HOMOLOGACIN CIIU 10 Seccin C EXPLOTACIN DE MINAS Y CANTERAS (DIVISIONES 10 A 14)
Las actividades de extraccin de minerales se clasifican en divisiones, grupos, y clases segn el mineral principal obtenido DIVISIN 10 EXTRACCIN DE CARBN, CARBN LIGNTICO Y TURBA Esta divisin incluye la extraccin de diversos tipos de carbn independientemente de su estado de transformacin, de su uso, del mtodo y sistemas de explotacin utilizado. 101 1010 Extraccin y aglomeracin de hulla (carbn de piedra) Contempla la extraccin de diversos tipos de hulla: antracita, carbones bituminosos u otros tipos de carbn mineral. La extraccin de hulla se realiza a travs de dos mtodos: por el mtodo superficial o a cielo abierto, como el que se lleva a cabo en el Cerrejn. Usualmente en ste tipo de actividad se utiliza tecnologa avanzada. Adems, las labores de acceso, de preparacin y desarrollo de la extraccin; lo cual significa que incluye la construccin de bancos escalonados, es decir escalones, tiles para arrancar masas de carbn profundas e inclinadas, acondicionamiento del mineral, transporte hasta sitios de acopio, mantenimiento de instalaciones y algunas labores de beneficio del mineral para facilitar el transporte y mejorar su calidad. La extraccin por el mtodo subterrneo comprende generalmente: labores de acceso o desarrollo (construccin de pozos, tneles, socavones, transversales, galeras, inclinados, bajadas, etc.); de preparacin (construccin de pozos interiores, tambores, chimeneas, guas, sobreguas, niveles, etc.); de arranque o explotacin (las propias de cada sistema de explotacin que en su conjunto son: arranque manual con pico manual o con martillo picador, perforacin manual y explosivos, perforacin semimecanizada y explosivos, perforacin mecanizada y explosivos y otros) y labores auxiliares (ventilacin, desage, transporte dentro de la mina y hasta el sitio de acopio generalmente cerca a la boca de mina).

10 Clasificacin Industrial Internacional Uniforme - CIIU, Revisin 3 adaptada para Colombia. Nueva Sede: Carrera 50 No. 26 00 Bogot D.C. Colombia
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Tambin se incluyen las labores de arranque o explotacin del mineral y las labores auxiliares conexas, al igual que los procesos de beneficio como el lavado, el cribado, la clasificacin, la pulverizacin, u otras actividades propias de esta minera que permite mejorar la calidad para su comercializacin y utilizacin. Las operaciones para recuperar el carbn mineral de escombreras. La fabricacin de briquetas u otros combustibles slidos compuestos principalmente de hulla, forman parte de ste grupo. La gasificacin in situ del carbn. Excluye, la extraccin de lignito (carbn pardo), de turba y la produccin de briquetas o aglomerados de esos materiales, se incluyen en las clases 1020 (extraccin y aglomeracin de carbn lignito) y 1030 (extraccin y aglomeracin de turba) respectivamente. Las labores de acceso y preparacin o adecuacin de los terrenos, complementarias al arranque o extraccin del mineral, se incluyen en la clase 4512 (trabajos de preparacin de terrenos para obras civiles). La exploracin y prospeccin geolgica de los terrenos, se incluyen en la clase 7421 (actividades de arquitectura e ingeniera y actividades conexas de asesoramiento tcnico). 102 1020 Extraccin y aglomeracin de carbn ligntico Esta clase incluye la extraccin de lignito (carbn pardo), un combustible intermedio entre el carbn y la turba. Extraccin en minas subterrneas o a cielo abierto. Tambin incluye las labores de lavado, deshidratacin, pulverizacin u otras operaciones para mejorar la calidad del mineral y facilitar su transporte o almacenamiento. La fabricacin de briquetas u otros combustibles slidos compuestos principalmente de lignito. No incluye la extraccin de hulla o de turba y la produccin de briquetas o aglomeracin de esos minerales, se incluyen en las clases 1010 (extraccin y aglomeracin de hulla (carbn de piedra), y 1030 (extraccin y aglomeracin de turba), respectivamente, ni los trabajos para el acceso y la preparacin o adecuacin del terreno, las cuales van en la clase 4512 (trabajos de preparacin de terrenos para obras civiles). La exploracin y prospeccin geolgica de los terrenos, se incluyen en la clase 7421 (actividades de arquitectura e ingeniera y actividades conexas de asesoramiento tcnico). 103 1030 Extraccin y aglomeracin de turba En esta clase se incluye la extraccin y aglomeracin de turba; y excluye la extraccin de hulla y de carbn ligntico y la produccin de briquetas o aglomeracin de esos materiales, se incluyen en las clases 1010 (extraccin y aglomeracin de hulla (carbn de piedra), y 1020 (extraccin y aglomeracin de carbn ligntico), respectivamente.

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DIVISIN 11 EXTRACCIN DE PETRLEO CRUDO Y DE GAS NATURAL, ACTIVIDADES DE SERVICIOS RELACIONADAS CON LA EXTRACCIN DE PETRLEO Y DE GAS, EXCEPTO LAS ACTIVIDADES DE PROSPECCIN11 111 1110 Extraccin de petrleo crudo y de gas natural 112 1120 Actividades de servicios relacionadas con la extraccin de petrleo y gas, excepto las actividades de prospeccin

DIVISIN 12 EXTRACCIN DE MINERALES DE URANIO Y DE TORIO 120 1200 Extraccin de minerales de uranio y de torio Incluye la extraccin de minerales valorados principalmente por su contenido de uranio o torio, como por ejemplo, la pecblenda y la concentracin de esos minerales. No incluye, la extraccin de minerales metalferos de tierras raras, se incluye segn se trate, en el grupo 133 (extraccin de minerales metalferos no ferrosos, excepto minerales de uranio y torio y metales preciosos). La produccin de materiales fisibles o frtiles, se incluye en la clase 2330 (elaboracin de combustible nuclear). La extraccin de metal de uranio a partir de la pecblenda o de otros minerales que contienen uranio, se incluye en la clase 2330 (elaboracin de combustible nuclear).

DIVISIN 13 EXTRACCIN DE MINERALES METALFEROS Esta divisin registra la extraccin de minerales de mena que contienen una alta proporcin de elementos metalferos. Las actividades de preparacin de los minerales para los procesos metalrgicos subsiguientes, sobretodo mediante su concentracin. El trmino "concentracin" incluye el conjunto de operaciones conocidos como procesos de beneficio, por medio de las cuales se separa el mineral rico (mena) de la ganga. Aqu slo se deben incluir aquellos procesos que no modifican la composicin qumica de la estructura bsica del metal deseado, como son: trituracin, molienda (pulverizacin), lavado, secado, la separacin magntica, la separacin gravimtrica, el cribado, la clasificacin, la aglomeracin de polvo en granos, bolas o briquetas; siempre y cuando se realicen por cuenta del explotador, en sitios cercanos a la mina. Pero no incluye, La extraccin de minerales de uranio y torio, se incluye en la clase 1200 (Extraccin de minerales de uranio y de torio).

11 Se omite la descripcin de esta actividad econmica por pertenecer a un tema que no tratamos es este aparte. Nueva Sede: Carrera 50 No. 26 00 Bogot D.C. Colombia
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131 1310 Extraccin del mineral de hierro Esta clase comprende la extraccin de minerales ferrosos, valorados principalmente por su contenido de hierro, a saber: magnetita, goethita, hematita, siderita, chamosita, limonita y taconita. La produccin de minerales de hierro sinterizados. Excluyendo la extraccin de pirita y pirrotina que son sulfuros de hierro que se encuentran principalmente en rocas estratificadas. Cuando estos minerales se valoran principalmente por su contenido de sustancias qumicas tiles para la fabricacin de abonos y productos qumicos, se incluyen en la clase 1421 (Extraccin de minerales para la fabricacin de abonos y productos qumicos). Cuando la extraccin de pirita y pirrotina se valoran principalmente por su contenido de nquel, se incluye en la clase 1331 (Extraccin de minerales de nquel). 132 1320 Extraccin de metales preciosos En esta clase se abarca la extraccin de metales preciosos de oro y plata y los metales del grupo del platino (osmio, iridio, radio, rutenio y paladio). Comprende las actividades realizadas para extraer el oro existente en los lechos de los ros sin importar el sistema de extraccin empleado (barequeo, bombas, motobombas, draguetas, dragalinas, dragas, elevadores, monitores y otros). La extraccin de metales preciosos se realiza a travs de dos mtodos: de veta o filn, que consiste en la extraccin manual, mecanizada o semimecanizada, de oro y de plata presente en las rocas formando venas, vetas o filones. Para su extraccin se requiere la construccin de tneles ms o menos profundos en direccin de la veta o filones. Las actividades o procesos fsicos necesarios para separar el oro de la roca que lo contiene, conocidos como procesos de beneficio del mineral, siendo el ms comn la trituracin y molienda (pulverizacin), utilizando molinos de pisones (molino californiano y otros). Otros procesos, tales como lavado (mazamorreo) hasta separar el oro y la plata de otros elementos o impurezas (materiales no metlicos carentes de valor econmico); siempre y cuando se realicen por cuenta del explotador y en sitios cercanos a la mina. El segundo mtodo consiste en la extraccin de oro o platino de aluviones (concentracin de mineral en el lecho de los ros), el cual se realiza por diferentes tipos de minera, a saber: barequeo (mazamorreo); pequea minera representada por grupos de trabajadores que utilizan motobombas, elevadores, draguetas; mediana minera con inversiones en maquinaria como volquetes, retroexcavadoras,

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buldozers y la gran minera que realiza la extraccin de metales preciosos por medio de dragas de cucharas. No incluye el proceso de beneficio qumico para separar los metales, se incluye en la clase 2721 (Industrias bsicas de metales preciosos). 133 Extraccin de minerales metalferos no ferrosos, excepto los minerales de uranio y torio y metales preciosos

Se incluye en este grupo la extraccin de minerales valorados principalmente por su contenido de metales no ferrosos, incluso minerales de aluminio (bauxita), cobre, nquel, cromo, manganeso, zinc-plomo, zinc, estao, ferroaleaciones (cobalto, molibdeno, tntalo o vanadio), antimonio, arsnico, bismuto, mercurio, plomo, selenio, titanio, tungsteno, tierras raras u otros minerales metalferos no ferrosos. En Colombia esta actividad se circunscribe principalmente a la extraccin de sulfuros metlicos, minerales de cobre, nquel, manganeso, zinc y aluminio (bauxita). Excluyendo la extraccin de minerales de uranio y de torio, se incluye en la clase 1200 (Extraccin de minerales de uranio y de torio), la extraccin de minerales valorados principalmente por su contenido de sustancias qumicas, por ejemplo, la pirita, se incluye en la clase 1421 (Extraccin de minerales para la fabricacin de abonos y productos qumicos) y la produccin de almina, y matas de cobre, de nquel etc., se incluye en la clase 2729 (Industrias bsicas de otros metales no ferrosos). 1331 Extraccin de minerales de nquel Se incluye es esta clase la extraccin de minerales valorados principalmente por su contenido de nquel. En tal sentido, se incluye la extraccin de minerales, como: lateritas ferroniquelferas, pentlandita, pirrotina, calcopirita, serpentina, olivino y esteatita. Los cuales son sometidos a un proceso de beneficio para la obtencin del ferronquel. Esta clase excluye, la produccin de matas de nquel (producto intermedio), del nquel puro y los procesos qumicos de refinacin y de fundicin, se incluyen en la clase 2729 (Industrias bsicas de otros metales no ferrosos) y la extraccin de algunos de estos minerales, valorados principalmente por su contenido de hierro, se incluye en la clase 1310 (Extraccin del mineral de hierro). 1339 Extraccin de otros minerales metalferos no ferrosos, excepto nquel Se incluye es esta clase la extraccin de todos los minerales valorados principalmente por su contenido de metales no ferrosos, incluso minerales de aluminio (bauxita), cobre, cromo, manganeso, zinc - plomo, zinc, estao, ferroaleaciones (cobalto, molibdeno, tntalo o vanadio), antimonio, arsnico,

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bismuto, mercurio, plomo, selenio, titanio, tungsteno, tierras raras u otros minerales metalferos no ferrosos. En Colombia esta actividad se circunscribe principalmente a la extraccin de sulfuros metlicos, minerales de cobre, manganeso, zinc y aluminio (bauxita). Excluyendo la extraccin de minerales valorados principalmente por su contenido de nquel, se incluye en la clase 1331 (Extraccin de minerales de nquel).

DIVISIN 14 EXPLOTACIN DE MINERALES NO METLICOS Las actividades que contempla esta divisin son aquellas que se realizan para explotar "los minerales de construccin", tales como: piedra, arena de pea, arena de ro, arcilla, grava, gravilla y mrmol; extraccin de minerales para la fabricacin de abonos y productos qumicos, tales como: roca fosfrica, azufre, pirita, pirrotina, entre otros; extraccin de materiales abrasivos, tales como: diamante, corindn, esmeril, granate, pumita, perlita (vidrio volcnico), cuarzo, diatomita trpoli, creta (chalk); extraccin de materiales para uso industrial: arenas y arcillas silceas, bentonita caoln, feldespato, caliza, dolomita, flurorita grafito, magnesita, minerales de las micas (biotita, moscovita y flogopita), asbesto, barita, talco, pumita y diatomceas; y se incluye tambin la extraccin de sal (marina y terrestre) y la extraccin de piedras preciosas (esmeraldas, zafiros, rubes, gemas de diamante y de corindn, entre otras). Se incluyen adems todas las actividades de preparacin y desarrollo de la minera, necesarias para extraer el mineral y as como las actividades de beneficio fsico siempre y cuando se efecten por el productor, en sitios cercanos a la mina. 141 Extraccin de piedra, arena, arcillas, cal, yeso, caoln y bentonitas 1411 Extraccin de piedra, arena y arcillas comunes Esta clase incluye, la extraccin de materiales naturales para la construccin. El trmino "materiales naturales para la construccin" se utiliza para denominar gran cantidad de elementos utilizados en las obras civiles, tales como piedras naturales y de revestimiento, agregados ptreos (arenas y gravas), arcillas y puzolana, utilizadas como se encuentran en la naturaleza, o como materias primas esenciales, para la elaboracin de muchos productos de uso estructural, ms conocidos como "obra negra". Entre las rocas naturales que tienen mayor inters para las construcciones figuran las areniscas, los granitos, las sienitas, los prfidos, el travertino y el mrmol y de menor importancia algunas calizas y esquistos, estos ltimos para revestimientos no muy finos. La explotacin de canteras para producir piedra para construccin y talla en bruto, tallada en masa o bajo forma de piedras groseramente desbastadas o simplemente cortadas mediante aserrado o por otros medios utilizados en las

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canteras para obtener productos, tales como pizarra, mrmol, granito, prfido, o basalto. La extraccin de arena de pea, de ro y las arenas lavadas y semilavadas. Las combinaciones en el sitio de acopio de los productos conocidos como "roca muerta" (mezcla de arena de pea y piedra). La extraccin y preparacin de las arcillas utilizadas principalmente para la elaboracin de productos para construccin, como son: ladrillos, tejas, tubos, etc. El arranque y cargue de las arcillas. La extraccin de puzolana. Las actividades propias de las explotaciones de tipo empresarial, es decir los procesos de extraccin, arranque, acumulacin y cargue del producto arcilloso, ya que en esta minera son fcilmente separables los procesos de beneficio (industriales) de las actividades de extraccin propiamente dicha (minera). La labor de explotacin y extraccin de arena de ro, grava y gravilla, la cual va desde la colocacin de tambres en los ros, su acumulacin en montones y su cargue en los vehculos de transporte. La labor de mezcla manual en el sitio de acopio para producir compuestos conocidos como "mixtos" (mezcla de arena de ro grava y gravilla). De esta clase se excluye la produccin de materiales artificiales o los procesos artesanales o industriales que varan las propiedades originales de sus componentes, se incluyen en las clases 2694 (Fabricacin de cemento, cal y yeso) y 2695 (Fabricacin de artculos de hormign, cemento y yeso), respectivamente. La pequea minera de arcilla (chircales en el lugar de explotacin) en la que la extraccin del mineral y el proceso de elaboracin de los productos como ladrillos o tejas, se encuentran totalmente integradas; Esta actividad en su conjunto, se incluye en la clase 2693 (Fabricacin de productos de arcilla y cermica no refractarias, para uso estructural). La extraccin de arcillas grasas, refractarias, blanqueadoras para uso industrial, se incluye en la clase 1413 (Extraccin de caoln, arcillas de uso industrial y bentonitas). El corte tallado y acabado de la piedra, se incluye en la clase 2696 (Corte, tallado y acabado de la piedra). La extraccin de arenas y gravas silceas, se incluye en la clase 1414 (Extraccin de arenas y gravas silceas). La extraccin de caliza y dolomita (rocas carbonatadas), se incluye en la clase 1415 (Extraccin de caliza y dolomita). 1412 Extraccin de yeso y anhidrita Se incluye en esta clase la extraccin de yeso y anhidrita, que son minerales de sulfato de calcio. Se presenta de diferentes formas segn su composicin y caractersticas fsicas: yeso de roca o yeso masivo, alabastro yesoso, gibsita o yeso terroso, selenita y espato satinado.

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1413 Extraccin de caoln, arcillas de uso industrial y bentonitas Incluye, la extraccin de caoln, arcillas grasas, arcillas refractarias, bentonita, arcillas blanqueadoras, arcillas miscelneas y otras de uso industrial, diferentes a las utilizadas en la elaboracin de ladrillo, tejas y similares. Los procesos de trituracin y clasificacin.

Excluyendo, la extraccin de arcillas comunes, se incluye en la clase 1411 (Extraccin de piedra, arena y arcillas comunes). La elaboracin de productos de arcilla, como ladrillos, tejas y similares, se incluye en la clase 2693 (Fabricacin de productos de arcilla y cermica no refractarias, para uso estructural). 1414 Extraccin de arenas y gravas silceas Comprende, la extraccin de agregados naturales de fragmentos de minerales y de rocas sin consolidar o pobremente consolidados; la explotacin a cielo abierto o el dragado de yacimientos bajo agua de depsitos sedimentarios marinos y continentales de las arenas y gravas industriales relativas a sta clase. Esta clase slo incluye la extraccin manual o mecnica y el procesamiento el cual supone la trituracin, tamizado, lavado, mezcla y almacenamiento del material, labores realizadas en cercanas al sitio de extraccin. Pero no incluye la extraccin de arenas y gravas para construccin, se incluyen en la clase 1411 (Extraccin de piedra, arena y arcillas comunes). 1415 Extraccin de caliza y dolomita Esta clase comprende la extraccin a cielo abierto o subterrneo de caliza y dolomita comnmente llamadas rocas carbonatadas, el transporte dentro y fuera de la mina, hasta el sitio de acopio. Algunos procesos de beneficio, como trituracin, molienda, clasificacin y otros necesarios para mejorar la calidad y facilitar el transporte, siempre y cuando se hagan cerca al sitio de extraccin y por cuenta del explotador. 142 Explotacin de minerales para la fabricacin de abonos y productos qumicos; explotacin de sal

1421 Extraccin de minerales para la fabricacin de abonos y productos qumicos. Abarca la extraccin de minerales valorados principalmente por su contenido de elementos, tales como: potasio, nitrgeno, fsforo y azufre, entre otros. Los

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minerales cuya explotacin forma parte de esta seccin son: roca fosfrica, azufre, pirita y pirrotina, tambin la obtencin de guano. La extraccin de roca fosfrica molida, los procesos de trituracin, molienda, cribado y clasificacin, siempre y cuando se realicen como parte de la extraccin y por cuenta del explotador. La Produccin de azufre en forma elemental (nativo) o combinado con otros elementos formando sulfuros, sulfatos y compuestos orgnicos. Los procesos de extraccin, transporte y trituracin del mineral de mena (pirita, calcopirita, cinabrio, covelita, estibina, argentita, galena, esfalerita, tenardita, barita y anhidrita). La Extraccin de minerales ferrosos valorados principalmente por su contenido de pirita y pirrotina, que son sulfuros de hierro y la extraccin de fluorita o fluorespato que es la mena principal para la obtencin de flor en Colombia. Tambin son menas o fuentes de valor comercial de flor, la criolita, el fluorapatito y el topacio. No incluye la fabricacin de abonos y compuestos inorgnicos nitrogenados, se incluye en la clase 2412 (Fabricacin de abonos y compuestos inorgnicos nitrogenados). 1422 Extraccin de halita (sal) Hace referencia a la extraccin de sal por minera de socavn que consiste en la extraccin de sal de roca (sal gema). La tcnica de extraccin es similar a la utilizada en la minera de carbn, es decir, mediante el sistema de cmaras y pilares por el cual el yacimiento es perforado, cortado y transportado a superficie para su procesamiento. Dicho procesamiento incluye la dilucin, con agua dulce, de los cloruros solubles contenidos en el mineral extrado dando lugar a una salmuera que es transportada por tubera (salmueraducto) a una segunda planta de procesamiento donde se inicia el proceso industrial para obtener la sal. La extraccin de halita (sal) por minera de solucin para la obtencin de una salmuera concentrada. Se realiza por medio de un poco de inyeccin de agua presurizada para fracturar hidrulicamente el yacimiento. La perforacin de varios pozos de produccin lleva a superficie la salmuera. Tambin se puede inyectar aire en lugar de agua. Tambin incluye la extraccin de halita (sal) por evaporacin de agua marina que consiste en la entrada de agua a la piscina; concentracin de la salmuera; precipitacin de compuestos de calcio, magnesio y hierro; bombeo a charcas de cal para remover el exceso de sulfato de calcio y la transferencia a charcas de cosecha. Pero no incluye, el procesamiento de la sal a partir de sal comprada, se incluye en la clase 2429 (Fabricacin de otros productos qumicos ncp), ni la produccin de agua potable mediante evaporacin al sol de agua de mar, salmuera de lago y otras
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salmueras naturales, se incluye en la clase 4100 (Captacin, depuracin y distribucin de agua). 143 Extraccin de piedras preciosas Este grupo incluye, la extraccin de las piedras preciosas, la ms importante es la esmeralda. Tambin forman parte de este grupo el diamante (gema), el rub y el zafiro. 1431 Extraccin de esmeraldas La esmeralda es la variedad verde del mineral berilio; hace parte, junto con el diamante (gema), el rub y el zafiro, de la categora exclusiva de las piedras preciosas. Incluyendo la extraccin de todas las variedades de esmeraldas y excluyendo los procesos de corte, tallado y labrado de las esmeraldas, se incluyen en la clase 3691 (Fabricacin de joyas y de artculos conexos). 1432 Extraccin de otras piedras preciosas y semipreciosas Comprende la extraccin de piedras preciosas, excepto la esmeralda, tales como el diamante, el rub, el zafiro y semipreciosas, como la aguamarina, etc. Y no incluye la extraccin de esmeraldas, que se incluye en la clase 1431 (Extraccin de esmeraldas), ni los procesos de corte, tallado y labrado de las piedras preciosas y semipreciosas, se incluyen en la clase 3691 (Fabricacin de joyas y artculos conexos). 149 1490 Extraccin de otros minerales no metlicos ncp En esta clase se tiene la extraccin, en minas y canteras, de minerales y otros materiales no clasificados en otra parte. La extraccin de feldespatos, en especial las variedades ortoclasa, microclina, albita, oligoclasa y andesina. La extraccin de barita y los procesos de separacin de los fragmentos de roca por gravedad especfica. La extraccin de asbestos, de los cuales el ms importante es la variedad fibrosa de serpentina llamada crislito. Las labores de extraccin (mtodo manual a cielo abierto), los procesos de separacin de la fibra de la ganga, la cual se logra por etapas sucesivas de molienda y desintegracin por impacto con martillos. La extraccin de minerales de las micas, los minerales principales del grupo de las micas, son las moscovitas (mica blanca), flogopita (mica mbar) y biotita (mica negra), siendo las dos primeras las ms importantes desde el punto de vista comercial. Las labores de extraccin, el procesamiento, labor manual que se inicia desde el momento de la extraccin del mineral en la mina, hasta llegar a despedazar, rayar y limpiar los cristales con martillos, cuchillos, serruchos, tijeras y su clasificacin por tamao. La extraccin de magnesita, mineral de mena a partir del cual se obtiene el elemento magnesio. El magnesio se extrae principalmente de
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la magnesita y, ltimamente, a partir del hidrxido de magnesio, del agua marina y de algunas salmueras. La extraccin de talco (esteatita), pumita y de diatomitas llamadas tambin tierras de diatomceas. La explotacin de yacimientos de asfalto y betunes naturales. No se incluye en esta clase, la obtencin de magnesio obtenido por procesos de separacin o transformacin qumica a partir de fuentes minerales, se incluye en la clase 2411 (Fabricacin de sustancias qumicas bsicas, excepto abonos y compuestos inorgnicos nitrogenados), ni la produccin de asfaltos lquidos o slidos y la transformacin de betunes naturales, se incluyen en la clase 2321 (Fabricacin de productos de la refinacin del petrleo, elaborados en refinera).

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ANEXO 2 CLASIFICACIN OFICIAL DE MINERALES ESTRUCTURA DETALLADA Y CORRESPONDENCIA 12

12 Clasificacin adoptada por el Ministerio de Minas y Energa mediante Resolucin 181108 de septiembre 18 de 2003. Nueva Sede: Carrera 50 No. 26 00 Bogot D.C. Colombia
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Notas: BEM debe tener dos salidas: En Excel salidas, resultados En Word Aspectos metodolgicos

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