Lima, martes 8 de junio de rial, que son de observancia obligatoria en los distintos mbitos y niveles de gobierno. 4.

2 El carcter transectorial de la gestin ambiental implica que la actuacin de las autoridades pblicas con competencias y responsabilidades ambientales se orienta, integra, estructura, coordina y supervisa, con el objeto de efectivizar la direccin de las polticas, planes, programas y acciones pblicas hacia el desarrollo sostenible del pas. Artculo 5.- De los Principiosde la GestinAm - bienta l La gestin ambiental en el pas, se rige por los siguientes principios: a. Obligatoriedad en el cumplimiento de la Poltica Nacional Ambiental, el Plan y la Agenda Nacional de Accin Ambiental y las normas transectoriales que se dicten para alcanzar sus objetivos; Articulacin en el ejercicio de las funciones pblicas, de acuerdo con el carcter transectorial de la gestin ambiental; Coherencia, orientada a eliminar y evitar superposiciones, omisiones, duplicidades y vacos en el ejercicio de las competencias ambientales; Descentralizacin y desconcentracin de capacidades y funciones ambientales; Simplificacin administrativa, a fin de unificar, simplificar y dar transparencia a los procedimien- tos y trmites administrativos en materia ambien- tal; Garanta al derecho de informacin ambiental; Participacin y concertacin, a fin de promover la integracin de las organizaciones representativas del sector privado y la sociedad civil en la toma de decisiones ambientales; Promocin y apoyo a las iniciativas voluntarias dirigidas a la prevencin de la contaminacin; Promocin de mecanismos alternativos para la resolucin de conflictos ambientales; Priorizacin de mecanismos e instrumentos de prevencin y produccin limpia; Aplicacin del criterio de precaucin, de modo que cuando haya peligro de dao grave o irreversible, la falta de certeza absoluta no debe utilizarse como razn para postergar la adopcin de medidas eficaces y eficientes para impedir la degradacin del ambiente; La inversin nacional y la extranjera se sujeta a las mismas condiciones y exigencias establecidas en la legislacin ambiental nacional y en la internacional, aplicable al Per; Complementariedad entre los instrumentos de in- centivo y sancin, privilegiando la proteccin efectiva, la eficiencia, la eficacia, la prevencin, el mejoramiento continuo del desempeo am- biental y la recuperacin y manejo del pasivo am- biental o zonas ambientalmente degradadas; Valorizacin e internalizacin de los costos ambientales, bajo el principio contaminador - pagador; Permanencia, continuidad y transparencia de las acciones de fiscalizacin; y, Ar ticulacin del crecimiento econmico, el bienestar social y la proteccin ambiental, para el logro del Desarrollo Sostenible.

CONGRESO DE LA REPBLICA

EL PRESIDENTE DEL CONGRESO DE LA REPBLICA POR CUANTO: EL CONGRESO DE LA REPBLICA; Ha dado la Ley siguiente:

b. TTULOPRELIMINA R Artculo1.- Del objetode la Ley La presente Ley tiene por objeto asegurar el ms eficaz cumplimiento de los objetivos ambientales de las en- tidades pblicas; fortalecer los mecanismos de transec- torialidad en la gestin ambiental, el rol que le corres- ponde al Consejo Nacional del Ambiente CONAM, y a las entidades sectoriales, regionales y locales en el ejer- cicio de sus atribuciones ambientales a fin de garantizar que cumplan con sus funciones y de asegurar que se evite en el ejercicio de ellas superposiciones, omisiones, duplicidad, vacos o conflictos. TTULOI SISTEMANACIONALDE GESTINAMBIEN TAL Artculo2.- Del SistemaNacionalde GestinAm - bienta l 2.1 El Sistema Nacional de Gestin Ambiental se constituye sobre la base de las instituciones estatales, rganos y oficinas de los distintos ministerios, organismos pblicos descentralizados e instituciones pblicas a nivel nacional, regional y local que ejerzan competencias y funciones sobre el ambiente y los recursos naturales; as como por los Sistemas Regionales y Locales de Gestin Ambiental, contando con la par ticipacin del sector privado y la sociedad civil. 2.2 El ejercicio de las funciones ambientales a cargo de las entidades pblicas se organiza bajo el Sistema Nacional de Gestin Ambiental y la direccin de su ente rector. Artculo3.- De la finalidaddel Sistem a El Sistema Nacional de Gestin Ambiental tiene por finalidad orientar, integrar, coordinar, supervisar, evaluar y garantizar la aplicacin de las polticas, planes, pro- gramas y acciones destinados a la proteccin del am- biente y contribuir a la conservacin y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales. TTULOII GESTIN AMBIEN TAL Artculo4.- De la GestinAmbienta l 4.1 Las funciones ambientales a cargo de las entidades sealadas en el artculo 2 de la presente Ley, se ejercen en forma coordinada, descentralizada y desconcentrada, con sujecin a la Poltica Nacional Ambiental, el Plan y la Agenda Nacional de Accin Ambiental y a las normas, instrumentos y mandatos de carcter transectoc. d. e.

f. g.

h. i. j. k.

l.

m.

n. o. p.

Artculo6.- De los Instrumentosde Gestiny PlanificacinAmbienta l Las competencias sectoriales, regionales y locales se ejercen con sujecin a los instrumentos de gestin ambiental, diseados, implementados y ejecutados para fortalecer el carcter transectorial y descentralizado de la Gestin Ambiental, y el cumplimiento de la Poltica, el Plan y la Agenda Ambiental Nacional. Para este efecto, el CONAM debe asegurar la transectorialidad y la debida coordinacin de la aplicacin de estos instrumentos, a travs de:

Lima, martes 8 de junio de a) La elaboracin y aprobacin de normas de calidad ambiental, en las que se determinen progra- mas para su cumplimiento; b) La direccin del proceso de elaboracin y revisin de Estndares de Calidad Ambiental y Lmites Mximos Permisibles, en coordinacin con los sectores y los niveles de Gobierno Regional y Local en y para el proceso de generacin y aprobacin de Lmites Mximos Permisibles; c) La direccin del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental; d) La administracin del Sistema Nacional de Informacin Ambiental; e) La elaboracin del Informe Nacional sobre el Es- tado del Ambiente en el Per; f) El diseo y direccin participativa de estrategias nacionales para la implementacin progresiva de las obligaciones derivadas del Convenio de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico, el Convenio de la Diversidad Biolgica y los otros tratados en los que acte como punto focal nacional; g) La formulacin y ejecucin coordinada de planes, programas y acciones de prevencin de la contaminacin ambiental as como de recuperacin de ambientes degradados; h) El establecimiento de la poltica, criterios, metodologas y directrices para el Ordenamiento Territorial Ambiental; i) La elaboracin de propuestas para la creacin y fortalecimiento de los medios, instrumentos y me- todologas necesarias para inventariar y valori- zar el patrimonio natural de la Nacin; j) La elaboracin de propuestas en materia de investigacin y educacin ambiental; k) El desarrollo de mecanismos de participacin ciudadana; l) Directrices para la gestin integrada de los recursos naturales; m) Lineamientos para la formulacin y ejecucin de un manejo integrado de las zonas marinas costeras, as como para las zonas de montaa; n) La promocin de los Sistemas de Gestin Ambiental en los sectores pblico y privado, considerando estndares internacionales; o) El desarrollo de incentivos econmicos orientados a promover prcticas ambientalmente adecuadas; p) El desarrollo de instrumentos de financiamiento de la gestin ambiental. TTULOIII AUTORIDAD AMBIEN TAL NACIONA L Artculo7.- Del ConsejoNacionaldel Ambiente CONA M El Consejo Nacional del Ambiente CONAM, es la Autoridad Ambiental Nacional y ente rector del Sistema Nacional de Gestin Ambiental. Artculo 8.- De la finalidaddel CONA M El CONAM tiene por finalidad planificar, promover, coordinar, nor mar, sancionar y super visar las ac- ciones orientadas a la proteccin ambiental y contri- buir a la conser vacin del patrimonio natural; con- trolar y velar el cumplimiento de las obligaciones am- bientales; dirimir y solucionar las controversias entre las entidades pblicas; y ejecutar las acciones deri- vadas de las funciones otorgadas por la presente Ley, su ley de creacin y las nor mas modificatorias y com- plementarias. Artculo 9.- De las funcionesdel CONA M Modifcase el artculo 4 de la Ley N 26410, Ley del Consejo Nacional del Ambiente, de acuerdo al siguiente texto: Artculo4.- Son funcionesdel CONAM : a) Proponer, coordinar, dirigir y evaluar la Poltica Nacional Ambiental, la que ser aprobada por decreto supremo, velando por su estricto cumplimiento y ejecutando las acciones necesarias para su aplicacin; b) Aprobar el Plan y la Agenda Nacional de Accin Ambiental; c) Dirigir el Sistema Nacional de Gestin Ambiental; d) Establecer la poltica, criterios y procedimien- tos para el Ordenamiento Ambiental; e) Dirigir el proceso de elaboracin y revisin de Estndares de Calidad Ambiental y Lmites Mximos Permisibles. El CONAM elaborar o encargar, bajo los criterios que establezca, las propuestas de Estndares de Calidad Ambiental (ECAs) y Lmites Mximos Permisibles (LMPs), los que sern remitidos a la Presidencia del Consejo de Ministros para su aprobacin mediante decreto supremo. El CONAM, en coordinacin con los sectores correspondientes, autorizar la aplicacin de estndares de nivel internacional en los casos que no exis- tan ECAs o LMPs equivalentes aprobados en el pas; f) Dirigir el Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental; g) Fomentar la educacin ambiental y la participacin ciudadana en todos los niveles; h) Promover la investigacin ambiental, as como integrar y fortalecer con las entidades competentes del sector pblico y privado, las acciones en esta materia con el objetivo de dar apoyo cientfico y tcnico a los diferentes organismos involucrados y a la sociedad civil organizada, en general; i) Resolver, en ltima instancia administrativa, los recursos impugnativos interpuestos contra las resoluciones o actos administrativos relacionados con el ambiente y los recursos naturales, en los casos que seale el Reglamento de Organizacin y Funciones del CONAM, sin perjuicio de lo establecido en la Ley N 27972, Ley Orgnica de Municipalidades. Estas resoluciones agotan la va administrativa, son de cumplimiento obligatorio y constituyen precedente vinculante en mater ia administrativa cuando as se establezca en la propia resolucin; j) Opinar sobre los proyectos de legislacin con implicancias ambientales. En los casos de institucionalidad, instrumentos de gestin o de polticas ambientales, la opinin del CONAM es requisito previo para su aprobacin; k) Dictar la normatividad requerida para la operatividad del Sistema Nacional de Gestin Ambiental y el adecuado funcionamiento de los instrumentos de gestin ambiental; l) Administrar el Sistema Nacional de Informacin Ambiental, desarrollando y consolidando la informacin que genera y que le proporciona los sectores pblico y privado, registrndola, organizndola, actualizndola y difundindola. Elaborar peridicamente el Informe Nacional sobre el Estado del Ambien- te en el Per; m) Conducir la elaboracin del Informe Consolidado de la Valorizacin del Patrimonio Natural de la Nacin, de acuerdo a lo que establezca el reglamento de la presente Ley; n) Conducir la elaboracin de la Estrategia Nacional de Diversidad Biolgica y coordinar la

Lima, martes 8 de junio de elaboracin peridica de los informes nacionales sobre la materia; Conducir la elaboracin de la Estrategia Nacional de Cambio Climtico, y coordinar la ela- boracin peridica de los informes naciona- les sobre la materia; Presidir las Comisiones Nacionales de los Convenios sobre Cambio Climtico, Diversidad Biolgica y Fondo para el Medio Ambien- te Mundial, en coordinacin con las entida- des del sector pblico y privado; Establecer los criterios y procedimientos para la formulacin, coordinacin y ejecucin de los planes de descontaminacin y recupera- cin de ambientes degradados; Evaluar, en coordinacin con las entidades competentes, la eficacia y eficiencia sectorial de los programas de adecuacin y manejo ambiental; Orientar, promover y estimular en la sociedad civil y en el sector privado la aplicacin de los principios establecidos en el artculo 5 de la presente Ley, en el desarrollo de sus actividades; Promover el desarrollo y uso de tecnologas, mtodos, prcticas y procesos de produccin y comercializacin ms limpios; Proponer mecanismos que faciliten la cooperacin tcnica internacional para alcanzar los objetivos de la Poltica Nacional Ambiental y el plan nacional de accin ambiental; y, Las dems que le correspondan de acuerdo a ley.

o)

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p)

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AVIS

UP

Lima, martes 8 de junio de Artculo10.- De la funcinnormati va del CONA M 10.1 El CONAM est facultado para dictar, dentro del mbito de su competencia, las normas requeridas para la ejecucin de la Poltica y dems Instrumentos de Planeamiento y de Gestin Ambiental por parte del Gobierno Central, Gobiernos Regionales y Locales, as como del sector privado y la sociedad civil. Asimismo, est facultado para implementar y promover el funcionamiento del Sistema Nacional de Gestin Ambien- tal, fortalecer el carcter transectorial de la ges- tin ambiental y asegurar el cabal cumplimiento de la finalidad y funciones establecidas en la pre- sente Ley. 10.2 En ejercicio de las facultades antes sealadas, el CONAM puede dictar disposiciones de carcter transectorial requeridas para, entre otras, definir acciones que garanticen la proteccin, conservacin y mejoramiento de la calidad ambiental, de los recursos naturales y la diversidad biolgica; estimular y promover actitudes ambien- talmente responsables; priorizar y favorecer ins- trumentos y mecanismos de promocin, estmu- lo e incentivo en el proceso de reconversin tec- nolgica y del esquema productivo hacia mane- jos compatibles con el desarrollo sostenible y fomentar la utilizacin de tecnologas y fuentes de energa limpias. Artculo11.- Del rangode las normasdel CONA M 11.1 Para el ejercicio de la funcin normativa y atribu- ciones que de acuerdo con la presente Ley co- rresponden al Consejo Directivo del CONAM, se dictan decretos de Consejo Directivo; las del Pre- sidente del Consejo Directivo a travs de resolu- ciones presidenciales; las del Secretario Ejecu- tivo a travs de resoluciones de la Secretara Ejecutiva; y las del Tribunal de Solucin de Controversias Ambientales, mediante resolucin del Tribunal. 11.2 A fin de optimizar el cumplimiento de la normatividad ambiental, el CONAM deber efectuar el seguimiento del cumplimiento de sus normas, para lo que las distintas instituciones pblicas deben proporcionar informacin oportuna de su aplicabilidad, segn los procedimientos que el CONAM establezca. Artculo 12.- Del ConsejoDirectivo del CONA M 12.1 El Consejo Directivo es la mxima autoridad del CONAM. Est integrado por diez (10) miembros en cuya eleccin o designacin deben observarse los criterios de representatividad, transectorialidad y descentralizacin, siendo su conforma- cin la siguiente: a) Tres (3) representantes del Gobierno Nacional, uno de los cuales lo preside, designados por el Presidente de la Repblica; b) Un representante de los Gobiernos Regionales; c) Un representante de los Gobiernos Locales, elegido entre los alcaldes provinciales de las capitales de regin; d) Un representante de los sectores econmicos primarios; e) Un representante de los sectores econmicos secundarios y terciarios; f) Un representante de las redes de organizaciones no gubernamentales especializadas en la temtica ambiental; g) Un representante de la universidad peruana; y, h) Un representante de los colegios nacionales profesionales. 15.1 El Consejo Directivo del CONAM podr crear las salas del Tribunal de Solucin de Controversias Ambientales que resulten necesarias en funcin al nmero de expedientes que ingresen al CO- NAM. Cada sala del Tribunal de Solucin de Con- troversias Ambientales est integrado por tres (3) profesionales titulares y uno alterno, con reconocida experiencia en materia ambiental quienes sern propuestos por el Consejo Directivo del CONAM y designados por resolucin suprema, refrendada por el Presidente del Consejo de Ministros. 15.2 La organizacin, funciones y procedimientos del Tribunal de Solucin de Controversias Ambientales y de sus salas se determina en el Reglamento de Organizacin y Funciones del CONAM. Artculo 16.- De la ComisinAmbienta l Transec - torial La Comisin Ambiental Transectorial, CAT, est en- cargada de coordinar y concer tar a nivel tcnico los asuntos de carcter ambiental que someta el Presi- dente del Consejo Directivo del CONAM. Est inte- grada por los viceministros de los sectores, o quien haga sus veces; por los jefes de los organismos p- blicos descentralizados que poseen competencias y responsabilidades ambientales; y, por el representan- te de los Gobier nos Regionales y Locales, de acuer- do con lo que establezca el Consejo Directivo del CONAM. TTULOIV EJERCICIOSEC TORIAL DE LAS FUNCIONES AMBIEN TALE S Artculo17.- Del ejercicio sectorial de las funcio - nes ambientale s Las autoridades sectoriales ejercen sus funciones ambientales sobre la base de sus leyes correspondientes, de conformidad con la Poltica Ambiental Nacional y las polticas sectoriales, en el marco de los principios de la gestin ambiental contenidos en el artculo 5 de la presente Ley. Artculo 18.- De los instrumentosde gestin El CONAM establecer los criterios transectoriales para la operacin de los instrumentos de gestin am12.2 La representacin de los Gobiernos Regionales y Locales, as como la sealada en los incisos d) y e) se sujeta a las normas o acuerdos establecidos por sus organizaciones. La sealada en los incisos f) y h) se sujeta a la eleccin que con- vocar el CONAM, con el apoyo de la ONPE. La sealada en inciso g) ser elegida por la Asam- blea Nacional de Rectores. Artculo13.- Del Tribunal de Solucinde Contro- versias Ambientale s Adicinase el inciso d) al artculo 5 de la Ley N 26410, Ley del Consejo Nacional del Ambiente, con el siguiente texto: d) Un rgano jurisdiccional, denominado Tribunal de Solucin de Controversias Ambientales. Artculo14.- De la ltimainstanciaadministrati- va El ejercicio de la funcin de ltima instancia administrativa a que se refiere el inciso i) del artculo 4 de la Ley N 26410, Ley del Consejo Nacional del Ambiente, ser ejercido por el Tribunal de Solucin de Controversias Am- bientales, mediante resoluciones del Tribunal. Artculo 15.- De las Salas del Tribunal de Solu- cin de Controversias Ambientale s

Lima, martes 8 de junio de biental identificados en la Poltica, el Plan y la Agenda Nacional de Accin Ambiental. Artculo 19.- De la mejora continua del Sistem a Nacionalde Gestin Ambienta l 19.1El Consejo Directivo del CONAM dispondr la creacin de grupos tcnicos pblico-privados para la formulacin de propuestas orientadas a la armonizacin en el ejercicio de funciones ambientales sectoriales, regionales y locales, entre otros, en los casos de competencias superpuestas, en los procedimientos donde inter vengan dos (2) o ms autoridades ambientales, procedimientos administrativos y cuando se identifique un vaco de competencia. El Consejo Directivo regular el funcionamiento de los grupos tcnicos. 19.2El Consejo Directivo del CONAM aprobar las Guas de Gestin Ambiental destinadas a orientar y promover una gestin de calidad y de mejora continua en los rganos de los niveles sectoriales, regionales y locales, de conformidad con las normas internacionales ISO 9000 e ISO 14000. Se promover la implementacin de sistemas de gestin de calidad ambiental con el fin de mejorar la gestin sectorial, regional y local. Artculo20.- De los incenti vos Los Ministerios e instituciones pblicas a nivel nacional, regional y local en el ejercicio de sus funciones, incorporarn el uso de instrumentos econmicos orientados a incentivar prcticas ambientalmente adecuadas, de conformidad con el marco normativo presupuestal y tributario correspondiente. Artculo 21.- Del rgimende sancione s La aplicacin de regmenes de sanciones por infracciones a normas ambientales se rige por el principio por el que no debe existir doble sancin por el mismo acto u omisin, cuando el mismo configure una o ms infracciones. Los regmenes de sanciones sern aprobados por el Consejo de Ministros, mediante decreto supremo, a propuesta del sector que regula el tipo de actividad econmica o del sector interesado. El CONAM dirime en caso de que exista ms de un sector o nivel de gobierno aplicando u omitiendo una sancin por el mismo hecho, sealando la entidad com- petente para la aplicacin de la sancin. La solicitud de dirimencia suspender los actos administrativos de sancin que se hayan emitido. Lo recaudado por con- cepto de multas deber ser destinado a las activida- des de gestin ambiental de la poblacin y/o reas afectadas. TTULOV EJERCICIOREGIONA L Y LOCA L DE FUNCIONESAMBIEN TALE S Artculo 22.- Del ejercicio regional de funcione s ambientale s 22.1 Los Gobiernos Regionales ejercen sus funciones ambientales sobre la base de sus leyes correspondientes, en concordancia con las polticas, normas y planes nacionales y sectoriales, en el marco de los principios de la gestin ambiental contenidos en el artculo 5 de la presente Ley. 22.2Los Gobier nos Regionales deben implementar el sistema regional de gestin ambien tal, en coordinacin con las Comisiones Ambientales Regionales y el CONAM, sobre la base de los rganos que desempean diversas funciones ambientales en el Gobier no Re- gional. b) Artculo23.- De las ComisionesAmbientalesRe- gionale s Las Comisiones Ambientales Regionales, CAR, son las instancias de gestin ambiental, de carcter multisectorial, encargadas de coordinar y concertar la poltica ambiental regional. Promueven el dilogo y el acuerdo entre los sectores pblico y privado. El Consejo Directivo del CONAM aprueba la creacin de la Comisin Ambiental Regional, su mbito, funciones y composicin. Artculo24.- Del ejercicio local de funcionesam- bientale s 24.1 Los Gobiernos Locales ejercen sus funciones ambientales sobre la base de sus leyes correspondientes, en concordancia con las polticas, normas y planes nacionales, sectoriales y regionales, en el marco de los principios de la gestin ambiental contenidos en el artculo 5 de la pre- sente Ley. 24.2Los Gobiernos Locales deben implementar el sistema local de gestin ambiental, sobre la base de los rganos que desempean diversas funciones ambientales que atraviesan el Gobierno Local y con la par ticipacin de la sociedad civil. Artculo25.- De las ComisionesAmbientalesMu- nicipale s 25.1Las Comisiones Ambientales Municipales son las instancias de gestin ambiental, encargadas de coordinar y concer tar la poltica ambiental municipal. Promueven el dilogo y el acuerdo entre los sectores pblico y privado. Ar ticulan sus polticas ambientales con las Comisiones Ambientales Regionales y el CONAM. 25.2 Mediante ordenanza municipal se aprueba la creacin de la Comisin Ambiental Municipal, su mbito, funciones y composicin. Artculo 26.- De la aprobacinde los instrumen - tos de gestin 26.1La aprobacin de los instrumentos de gestin ambiental provincial y distrital debe contar con opinin favorable de las Comisiones Ambientales Municipales, sin perjuicio de la intervencin de las instituciones pblicas y privadas, y rganos de base representativos de la sociedad civil. 26.2 Los instrumentos de gestin ambiental distrital deben guardar estricta concordancia con los aprobados para el mbito nacional, regional y provincial. Artculo27.- De los mecanismosde participaci n ciudadan a Las Comisiones Ambientales Municipales promovern diversos mecanismos de participacin de la sociedad civil en la gestin ambiental, tales como: a) La informacin, a travs de, entre otros mecanismos, sesiones pblicas de consejo, cabildos, cabildos zonales y audiencias pblicas, con participacin de los rganos sociales de base; La planificacin, a travs de, entre otros mecanismos, mesas de concertacin, consejos de de- sarrollo, mesas de lideresas, consejos juveniles y comits interdistritales; La gestin de proyectos, a travs de, entre otros mecanismos, organizaciones ambientales, comi- ts de promocin econmica, comits de produc- tores, asociaciones culturales, comits de salud, comits de educacin y gestin del hbitat y obras; y,

c)

Lima, martes 8 de junio de d) La vigilancia, a travs de, entre otros mecanismos, monitoreo de la calidad ambiental, inter vencin de asociaciones de contribuyentes, usuarios y consumidores y de las rondas urbanas y/o campesinas, segn sea el caso. Artculo34.- De la difusinpblica de la informa - cin ambienta l Las entidades de la administracin pblica publicarn, peridicamente, informacin de carcter general sobre el estado del ambiente. Artculo 35.- De la informacinsobre daosam- bientales o infraccina la legislacinambienta l Las entidades del Estado informarn al CONAM, bajo responsabilidad, de cualquier dao o infraccin a la legislacin ambiental de la cual tengan conocimiento en cumplimiento de sus funciones. Asimismo debern informar, en su oportunidad, sobre las acciones que desarrollan en el ejercicio de sus funciones y el resultado obtenido. Esta informacin se consigna en el Informe Nacional del Estado del Ambiente. TTULOVII EDUC ACIN AMBIEN TAL Artculo36.- De la Poltica Nacionalde Educaci n Ambienta l El Ministerio de Educacin, en coordinacin con el CONAM, elabora la Poltica Nacional de Educacin Ambiental, que tiene como objetivos: a) SISTEMANACIONALDE INFORM ACI N AMBIEN TAL Artculo 29.- De la informaci n Las instituciones pblicas a nivel nacional, regional y local administrarn la informacin ambiental en el marco de las orientaciones del Sistema Nacional de Informacin Ambiental. Artculo 30.- Del accesoa la informaci n Toda persona tiene derecho a solicitar y recibir informacin sobre el estado y la gestin del ambiente y de los recursos naturales, conforme a lo establecido en la Constitucin, la Ley N 27806, Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica, las disposiciones legales vigentes sobre la materia y la presente Ley, sin nece- sidad de invocar inters especial alguno que motive tal requerimiento. Artculo31.- De la definicinde Informacinam- bienta l Para los efectos de lo dispuesto en la presente Ley, se considera informacin ambiental, cualquier informacin escrita, visual o en forma de base de datos, de que dispongan las autoridades en materia de agua, aire, sue- lo, flora, fauna y recursos naturales en general, as como sobre las actividades o medidas que les afectan o pue- dan afectarlos. Artculo 32.- De las obligacione s Las entidades de la administracin pblica tienen las siguientes obligaciones: a) Prever una adecuada organizacin y sistematizacin de la informacin que se genere en las reas a su cargo, de conformidad con el procedimiento que establezca el Reglamento de la pre- sente Ley; y, Facilitar el acceso directo y personal a la informacin ambiental que se les requiera y que se encuentre en el campo de su competencia y/o tramitacin, sin perjuicio de adoptar las medidas necesarias para cautelar el normal desarrollo de sus actividades. b) c) d) e) El desarrollo de una cultura ambiental constituida sobre una comprensin integrada del ambien- te en sus mltiples y complejas relaciones, in- cluyendo lo poltico, social, cultural, econmico, cientfico y tecnolgico; Libre acceso a la informacin ambiental; Estmulo de conciencia crtica sobre la problemtica ambiental; Incentivo a la participacin ciudadana, a todo nivel, en la preservacin y uso sostenible de los recursos naturales y el ambiente; Complementar iedad de los diversos pisos ecolgicos y regiones naturales en la constr uccin de una sociedad ambientalmente equilibrada; Fomento y estmulo a la ciencia y tecnologa en el tema ambiental; Fortalecimiento de la ciudadana ambiental con pleno ejercicio, informada y responsable, con de- beres y derechos ambientales; Desarrollar Programas de Educacin Ambiental PEAs, como base y sustento para la adap- tacin e incorporacin de materias y conceptos ambientales, en forma transversal, en los programas educativos de los diferentes nive- les; e, Presentar anualmente un informe sobre las acciones, avances y resultados de los Programas de Educacin Ambiental.

Artculo 28.- De la obligacinciudadan a 28.1 El ciudadano, en forma individual u organizada, debe participar en la defensa y proteccin del patrimonio ambiental y los recursos naturales de su localidad. 28.2 Los Gobiernos Locales podrn celebrar convenios con organismos pblicos y privados especializados en materia ambiental para capacitar a las organizaciones vecinales para la defensa y proteccin del patrimonio ambiental y los recursos naturales. 28.3 Los organismos pblicos de alcance nacional, los Gobiernos Regionales y Locales impulsarn el otorgamiento de compensaciones y gratificaciones honorficas para aquellos ciudadanos que colaboren activamente en la defensa y protec- cin del patrimonio ambiental y los recursos na- turales. TTULOVI

f) g) h)

i)

b)

Artculo37.- De las unive rsidadesy la formaci n profesiona l Las universidades promovern el desarrollo de programas de formacin profesional en gestin ambiental de carcter multidisciplinario. En coordinacin con el CO- NAM y la Asamblea Nacional de Rectores, elaborarn propuestas de polticas que promuevan la incorporacin de profesionales especializados a la gestin ambiental del pas. DISPOSICIONES COMPLEMEN TARIA S PRIMERA. - Cada entidad pblica elaborar la propuesta de reestructuracin de sus unidades ambientales, con la finalidad de adecuar su nivel jerrquico e incluir dentro de su mbito las actividades de su competencia, en el marco de sus respectivas leyes sectoriales. SEGUN DA.- El Poder Ejecutivo en un plazo de noventa (90) das calendario, contados a partir de la fecha

Artculo 33.- Del procedimient o La solicitud de la informacin ambiental debe ser requerida siguiendo el procedimiento previsto para el acceso a la informacin pblica del Estado contemplado en la ley respectiva.

Lima, martes 8 de junio de de la vigencia de la presente Ley, aprobar mediante decreto supremo las normas reglamentarias y complementarias necesarias para la aplicacin de la presente Ley. El Consejo Directivo del CONAM, en el mismo plazo sealado en el prrafo precedente, establecer los grupos tcnicos destinados a proponer los regmenes de incentivos y sanciones sealados en los artculos 20 y 21 de la presente Ley. TERCERA. - La Comisin Dictaminadora del CONAM asume las funciones asignadas al Tribunal de Controversias Ambientales, en tanto no entre en vigencia el Re- glamento de la presente Ley. PORTANTO: Habiendo sido reconsiderada la Ley por el Congreso de la Repblica, aceptndose las observaciones formuladas por el seor Presidente de la Repblica, de conformidad con lo dispuesto por el artculo 108 de la Cons- titucin Poltica del Estado, ordeno se publique y cum- pla. En Lima, a los cuatro das del mes de junio de dos mil cuatro. HENRY PEASE GARCA Presidente del Congreso de la Repblica MARCIANO RENGIFO RUIZ Primer Vicepresidente del Congreso de la Repblica 10840 Artculo nico.- Objeto de la ResolucinLegisla - tiva Aprubase el "Tratado de Extradicin entre la Repblica del Per y la Repblica del Paraguay", suscrito en la ciudad de Lima, el 17 de octubre de 1997, de conformi- dad con los artculos 56 y 102 inciso 3 de la Constitu- cin Poltica del Per. Comunquese al seor Presidente de la Repblica para su promulgacin. En Lima, a los diecisiete das del mes de mayo de dos mil cuatro. HENRY PEASE GARCA Presidente del Congreso de la Repblica EL CONGRESO DE LA REPBLICA; Ha dado la Resolucin Legislativa siguiente: MARCIANO RENGIFO RUIZ Primer Vicepresidente del Congreso de la Repblica AL SEOR PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPBLICA Lima, 7 de junio de 2004 Cmplase, comunquese, publquese, regstrese y archvese. ALEJANDRO TOLEDO Presidente Constitucional de la Repblica CARLOS FERRERO Presidente del Consejo de Ministros 1084 5 ALEJANDRO TOLEDO Presidente Constitucional de la Repblica CARLOS FERRERO Presidente del Consejo de Ministros 1084 4

EL CONGRESO DE LA REPBLICA; Ha dado la Resolucin Legislativa siguiente:

Artculo nico.- Objeto de la ResolucinLegisla - tiva Aprubase la "Convencin Interamericana sobre Restitucin Internacional de Menores, suscrita en la ciu- dad de Montevideo - Uruguay, el 15 de julio de 1989, de conformidad con los artculos 56 y 102 inciso 3 de la Constitucin Poltica del Per. Comunquese al seor Presidente de la Repblica para su promulgacin.

En Lima, a los diecisiete das del mes de mayo de dos mil cuatro. EL CONGRESO DE LA REPBLICA; HENRY PEASE GARCA Presidente del Congreso de la Repblica MARCIANO RENGIFO RUIZ Primer Vicepresidente del Congreso de la Repblica AL SEOR PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPBLICA Lima, 7 de junio de 2004 Cmplase, comunquese, publquese, regstrese y archvese. Artculo nico.- Objeto de la ResolucinLegisla - tiva Aprubase el "Acuerdo Complementario al Tratado de Extradicin entre la Repblica del Per y la RepbliHa dado la Resolucin Legislativa siguiente: