El Informe Delors fue elaborado por una comisin internacional para la educacin del siglo XXI a peticin de la UNESCO.

Su nombre se debe a que estuvo presidida por Jaques Delors. Es importante destacar que el informe fue realizado por personas de todo el universo, aun habiendo grandes diferencias culturales entre unos y otros. El informe es trascendente porque busca soluciones para la educacin de este nuevo siglo XXI; y destaca que es fundamental para lograr el desarrollo ms humano de las personas y de la sociedad, basada en valores universales como la paz y la solidaridad. Desde nuestro particular enfoque del Derecho Educativo, el Informe Delors nos entrega principios sustanciales para el ejercicio y practica del derecho en las escuelas, que debemos rescatar y analizar pormenorizadamente para lograr contribuir con la creencia generalizada acerca de que la educacin es la esperanza para un mejor futuro de la humanidad y que es el mejor vehculo para consolidar valores universales como los derechos humanos, la formacin ciudadana democrtica y la cultura de Paz.

Aprender a convivir. Es un vrtice fundamental del informe que une al derecho y la escuela, conformando en la prctica el Derecho Educativo. Al respecto el informe afirma que este es uno de los retos ms importantes del siglo XXI, ya que debemos aprender a descubrir progresivamente al otro; debemos ver que tenemos diferencias con los otros, pero sobre todo tenemos interdependencias, dependemos los unos de los otros. Tambin se expresa que para descubrir al otro debemos conocernos a nosotros mismos: cuando sepa quin soy yo, sabr plantearme la cuestin de la empata, entender que el otro piense diferente de mi y que tiene razones tan justas como las mas para discrepar. Pero adems surge otra obligacin que, tras el profundo cambio de los marcos tradicionales de la existencia, nos exige comprender mejor al otro, comprender mejor el mundo. Exigencias de entendimiento mutuo, de dilogo pacfico y, por qu no, de armona, aquello de lo cual, precisamente, ms carece nuestra sociedad. Esta posicin lleva a la Comisin a insistir especialmente en uno de los cuatro pilares presentados e ilustrados como las bases de la educacin. Se trata de aprender a vivir juntos conociendo mejor a los dems, su historia, sus tradiciones y su espiritualidad y, a partir de ah, crear un espritu nuevo que impulse la realizacin de proyectos comunes o la solucin inteligente y pacfica de los inevitables conflictos, gracias justamente a esta comprensin de que las relaciones de interdependencia son cada vez mayores y a un anlisis compartido de los riesgos y retos del futuro. Este pilar, est muy consustanciado con el derecho, ya que es por la creacin de normas de convivencia y su correcto cumplimiento, donde se basar la vida en comn de toda la comunidad educativa y por proyeccin inevitable la de toda la comunidad social. Es por ello que insistimos que el Derecho Educativo tiene la misin ineludible de ser el vrtice angular que eduque y forme y transforme a la comunidad por medio de la escuela.

La Formacin ciudadana Un aspecto fundamental del Derecho Educativo es velar por la formacin ciudadana en las

escuelas, no solamente del docente y del alumno, sino de todos los integrantes de la comunidad educativa. Con ese fin podemos rescatar del informe Delors algunas indicaciones que se encuentran ntimamente ligadas con este objetivo y que transcribimos expresamente: Es en la escuela donde debe iniciarse la educacin para una ciudadana consciente y activa. En cierto modo, la ciudadana democrtica es un corolario de la virtud cvica. Pero puede fomentarse o estimularse mediante una instruccin y unas prcticas adaptadas a la sociedad de la comunicacin y la informacin. Se trata de proporcionar claves de orientacin con miras a reforzar la capacidad de comprender y de juzgar. Los sistemas educativos deben responder a los mltiples retos que les lanza la sociedad de la informacin, en funcin siempre de un enriquecimiento continuo de los conocimientos y del ejercicio de una ciudadana adaptada a las exigencias de nuestra poca. Socializacin de cada individuo y desarrollo personal no deben ser dos factores antagonistas. Hay pues que tender hacia un sistema que se esfuerce en combinar las virtudes de la integracin y el respeto de los derechos individuales. De ella cabe esperar, no obstante, que contribuya a desarrollar la voluntad de vivir juntos, factor bsico de la cohesin social y de la identidad nacional. El informe Delors en su comienzo expresa que la educacin es una utopa necesaria y que: la Comisin desea por tanto afirmar su conviccin respecto a la funcin esencial de la educacin en el desarrollo continuo de la persona y las sociedades. Pero, cmo aprender a vivir juntos en la aldea planetaria si no podemos vivir en las comunidades a las que pertenecemos por naturaleza: la nacin, la regin, la ciudad, el pueblo, la vecindad? El interrogante central de la democracia es si queremos y si podemos participar en la vida en comunidad. La tensin entre lo universal y lo singular: la mundializacin de la cultura se realiza progresivamente pero todava parcialmente. De hecho es inevitable, con sus promesas y sus riesgos, entre los cuales no es el menor el de olvidar el carcter nico de cada persona, su vocacin de escoger su destino y realizar todo su potencial, en la riqueza mantenida de sus tradiciones y de su propia cultura, amenazada, si no se presta atencin, por las evoluciones que se estn produciendo. La tensin entre la indispensable competencia y la preocupacin por la igualdad de oportunidades. Cuestin clsica, planteada desde comienzo de siglo a las polticas econmicas y sociales y a las polticas educativas; cuestin resuelta a veces pero nunca en forma duradera. Hoy, la Comisin corre el riesgo de afirmar que la presin de la competencia hace olvidar a muchos directivos la misin de dar a cada ser humano los medios de aprovechar todas sus oportunidades. Esta constatacin nos ha conducido, en el campo que abarca este informe, a retomar y actualizar el concepto de educacin durante toda la vida, para conciliar la competencia que estimula, la cooperacin que fortalece y la solidaridad que une. Por ltimo, la tensin entre lo espiritual y lo material, que tambin es una constatacin eterna. El mundo, frecuentemente sin sentirlo o expresarlo, tiene sed de ideal y de valores que vamos a llamar morales para no ofender a nadie. Qu noble tarea de la educacin la de suscitar en cada persona, segn sus tradiciones y sus convicciones y con pleno respeto del pluralismo, esta elevacin del pensamiento y el espritu hasta lo universal y a una cierta superacin de s mismo! La supervivencia de la humanidad la Comisin lo dice midiendo las palabras- depende de ello Nosotros como ellos manifestamos que el Derecho Educativo constituye un instrumento indispensable para que la humanidad pueda progresar hacia los ideales de paz, libertad y

justicia social, mediante la realizacin de normas de convivencia escolar que dejen de al lado la confrontacin, la competitividad, priorizando la igualdad de oportunidades, la tolerancia y la realizacin de la persona por medio de la educacin en valores de la cultura de Paz y su formacin ciudadana, descartando definitivamente el sentido material de la educacin y priorizando el sentido humanista y la participacin de toda la comunidad.