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O ESTADO DE S. PAULO

SEGUNDA-FEIRA, 2 DE SETEMBRO DE 2013

Poltica A5

ROBERTO STUCKERT FILHO/PR - 09/08/2013

Porta de sada deve ser o foco dos Estados

Especialistas dizem ser esse o caminho para reduzir dependncia das famlias mais pobres; maior adeso em convnios para qualificao profissional
Especialistas defendem que a abertura das chamadas portas desada para as famlias em situao de extrema pobreza e que ainda dependem de programas de transferncia de renda para sobreviver deve serumadasprincipaispreocupaes dos governadores. Levantamento feito pelo Estado mostra, porm, que os programas montados com esse objetivo ainda so pouco focados. Hoje, em Braslia, comea uma reunio de dois dias para a avaliao das experincias que esto sendo desenvolvidas nos Estados na rea de combate misria. O encontro, que ter representantes de todo o Pas, vai ter como um dos pontos mais importantes justamente essa discusso. No levantamento feito pela reportagem junto s secretariais estaduais que atuam na rea social, a maioria declarou
manter convnios com o governo federal para a execuo de programas de incluso produtiva tanto na rea urbana quanto na rural. Poucos assessores, porm, conseguiram definir esses programas com clareza e apontar resultados. Tambm foram frequentes referncias expanso de cursos de qualificao profissional comoformadeestimularportasde sada. Nesse caso vale citar o caso do Rio Grande do Sul, onde o governadorTarsoGenro, doPT,
Papel

introduziuumanovidadenoprograma de transferncia de renda quepactuoucomogovernofederal:acrescentou umbnusdeR$ 50 para beneficirios do Bolsa Famlia que se matricularem nos cursos de qualificao.
Ranking. A medida pode ter

estadual

Os Estados deveriam reforar seu papel de coordenador e capacitador das aes municipais, na formulao de diagnsticos regionais
Renata Bichir
PESQUISADORA DO CEBRAP

estimulado uma adeso maior ao Pronatec, programa do Ministrio da Educao que desde 2011 tem um brao voltado especialmente para o Brasil Sem Misria. De acordo com o ltimo balano feito pelo Ministrio do Desenvolvimento Social, do total de 619.208 pessoasinscritasem cursos dequalificao profissional at o incio de agosto, 81.406 estavam no Rio Grande do Sul o lder no ranking de matrculas. Emsegundoeemterceirolugares figuram unidades federativas governadas por tucanos: Minas, com58.061 inscries; e So Pau-

Profissionalizante. Alunos do Pronatec no Rio Grande do Sul lo, com 44.907. Pernambuco, comandado pelo provvel candidato Presidncia Eduardo Campos(PSB),oquarto,com41.010. Naavaliaoda cientistapoltica Renata Bichir, pesquisadoradoCentroBrasileirodeAnlise e Planejamento (Cebrap) e autora de uma estudo sobre as articulaes do Bolsa Famlia com Estados e municpios, os governadorespodemterumpapel decisivo na questo das chamadas portas de sada.

Atransfernciaderendafuncionabem.Ogargaloestemoutros lugares, no acesso das famlias em situao de misria aos servios pblicos e incluso produtiva, diz ela. Os Estados deveriam reforar seu papel de coordenador e capacitador das aes municipais, na formulao de diagnsticos regionais, nas articulaes de oportunidades de incluso produtiva. O governo federal tem dados gerais, mas a incluso obedece a dinmicas regionais. OtitulardaSecretariaExtraordinria para Superao da ExtremaPobreza,TiagoFalco,observa que as experincias variam muito de um Estado para outro. NoRioGrandedoSul,SantaCatarina e Maranho a articulao sefazsobretudoemtornodoPronatec e da qualificao profissional, diz. O governo da Bahia tem dado mais ateno ao empreendedorismo: uma srie de pessoasdoBolsaFamliaestovirando microempreendedores. H Estados que ainda esto num estgio anterior, onde a principal preocupao procurarfamliasemsituaodemisria que at agora no fazem parte do Cadastro nico do governo federal. o caso do Par, que focaliza suas aes sobretudo em mutires de busca ativa no interior do Estado. / ROLDO
ARRUDA, LILIAN VENTURINI e VALMAR HUPSEL FILHO

Entidades cobram ampliao de programa de Campos

Angela Lacerda / RECIFE

Oprincipalprogramadetransferncia de renda do governador e presidencivel Eduardo Campos (PSB) o Chapu de Palha. AocomplementardoBolsaFamlia, destina-se a diminuir os problemas dos trabalhadores da cana-de-acar, na zona da mata pernambucana, na fase de entressafra, quando o desemprego aumenta.Tambmatendetraba-

lhadores da fruticultura do sertodoRioSoFranciscoepescadores artesanais. Os trabalhadores recebem R$ 246 o equivalente a meio salrio mnimo. Cada famlia s pode ter um beneficirio. No ano passado foram concedidos 54.963 benefcios, com recursos no valor de R$ 41,7 milhes. A contrapartida exigida a frequncia dos inscritos a cursos de qualificao profissional.

Entidades de representao dos trabalhadores reivindicam a extenso do benefcio a mais de umapessoadafamlia.Mas ogoverno no pretende fazer mudanas. O objetivo atingir o maior nmero de famlias, explicaosecretriodePlanejamento e Gesto, Frederico Amncio, que coordena o programa. No serto pernambucano, o presidentedoSindicatodosTrabalhadoresdePetrolina,Francis-

co Pascoal, tambm aponta falhas na insero das pessoas no mercado de trabalho. Segundo suas informaes, pequeno o porcentualdecanavieirosquefizeram cursos de qualificao e foramaproveitadospelasempresas do complexo porturio e industrial de Suape. O secretrio Amncio assinalaquenemsemprepossveldar ao trabalhador um nvel de formao que lhe garanta maior es-

tabilidade. Muitos no tiveram acesso ao ensino bsico, explica. Para o secretrio, o Chapu de Palha no deve ser visto como programa de transferncia de renda,porqueseusobjetivosso maisamplos:Elecriaperspectivas de vida.
Rurais e estudantes. Alagoas eSergipe tambmmantm programasde transferncia de renda na zona rural em determina-

das pocas do ano. O Sergipe Mo Amiga atende trabalhadoresdasculturas dacana-de-acar e da laranja. Umnmeromaior deEstados So Paulo, Amazonas, Amap, Rio de Janeiro e Minas Gerais tem aes especficas para jovens estudantes de famlias em situaodemisria,comoobjetivo de evitar evaso escolar. O programa Ao Jovem, mantido pelo governador tucano Geraldo Alckmin, beneficiou 103 mil jovens em 2012, mobilizando R$ 95,7 milhes. / COLABORARAM R.A.,
L.V., V.U.F e MARCELO PORTELA