Bicentenario Independenciamadrid

Bicentenarios de las Independencias-Madrid
Introduccin
Lilia Victoria Oliver Snchez
Universidad de Guadalajara
Con motivo del segundo centenario de las independencias iberoamericanas, la Ctedra Julio Cortazar de la Universidad de Guadalajara organiz en el verano del ao 2007 un encuentro internacional en Madrid, en el que participaron reconocidos intelectuales de ambos lados del Atlntico. La propuesta del encuentro fue alentar una discusin amplia sobre el significado histrico, filosfico y poltico de las independencias; no slo del momento revolucionario, sino de los casi dos siglos de construccin nacional que las revoluciones han desencadenado. Takw abre una vez ms sus pginas para la reflexin sobre las independencias y su resignificacin contempornea al publicar los trabajos de tres historiadores estudiosos de esos procesos y presentados en dicho encuentro, a saber: Jos Carlos Chiaramonte, Manuel Chust y Brian Hammett. A dos aos de los dos siglos que nos separan del momento revolucionario, las reflexiones, los estudios y los debates sobre las independencias iberoamericanas han enriquecido el conocimiento sobre el tema, desde las ya lejanas interpretaciones centradas en los hroes de bronce hasta la propuesta de un intento de fusin de las interpretaciones de las independencias que permita plantear una explicacin global del proceso desde la perspectiva de un tiempo y espacio amplio, general y de dimensin europea-americana, como seala Manuel Chust. A propsito de los bicentenarios se ha puesto en claro la necesidad de la reflexin historiogrfica. Las conmemoraciones, a la par de nuevas
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Takw / Nm. 14 / Otoo 2008 / pp. 119-160
interpretaciones y esos recuentos historiogrficos sobre el tema, ponen de relieve la importancia de reflexionar sobre el contenido de conceptos como imperialismo, emancipacin, Estado, nacin, nacionalidad y soberana, tan importantes para explicar los procesos independentistas iberoamericanos y tan importantes para el presente y el futuro de los pases latinoamericanos.
1808-2002: nacin, nacionalidad y soberana estatal

Jos Carlos Chiaramonte
Universidad de Buenos Aires
Quisiera comenzar este comentario, a manera de introduccin de lo que habr de exponer luego, con un breve resumen de mis puntos de vista sobre el origen de las naciones iberoamericanas, advirtiendo adems que como se nos ha solicitado un enfoque no limitado al momento revolucionario, sino adems atento a sus efectos en los casi dos siglos que le sucedieron, intentar avanzar tambin en un terreno que no es estrictamente mi especialidad. Sabemos que el siglo xix ha sido denominado el siglo de la fabricacin de naciones y que con esta expresin se busca sealar que el tipo de nacin-estado predominante en el mundo actual es algo relativamente reciente, posterior a las revoluciones estadounidense y francesa. Antes, se suele advertir, existan reinos, imperios, ciudades-repblicas, confederaciones, sin que estas unidades polticas recibieran necesariamente la denominacin de naciones. Sucede que desde la antigedad la palabra nacin no estaba asociada a la idea de Estado independiente. Nacin como ocurra ya en la Roma clsica era un trmino aplicado a grupos humanos culturalmente homogneos, sin que implicara una existencia poltica independiente; un sentido del trmino que se ha conservado hasta el siglo xix y ocasionalmente hasta los das que corren. Pero a esta vieja acepcin de la palabra, entre los siglos xvii y xviii se aadi otra nueva, cuando el trmino na
La primera parte de este texto se basa en nuestro ltimo libro, Nacin y Estado en Iberoamrica, el lenguaje poltico en tiempos de las independencias, Buenos Aires, Sudamericana, 2004, y en nuestro artculo The Principle of Consent in Latin and Anglo-American Independence, Journal of Latin American Studies, nm. 36, Cambridge University Press, 2004..
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cin, en un uso poltico, se convirti tambin en sinnimo de Estado. As se utilizaba en tiempos de las independencias anglo e iberoamericanas. Slo ms tarde, a partir del Romanticismo, el trmino adquirira un tercer sentido, predominante hasta hoy, al distingurselo del de Estado y asocirselo al de nacionalidad, antes inexistente. Qu significaba, entonces, organizar una nacin antes de la entrada del Estado-nacin en la historia? Las comunidades polticas existentes podan ser entidades soberanas de diversa amplitud ciudades, provincias, reinos, y al mismo tiempo formar parte de unidades polticas mayores como las monarquas. El criterio, hoy tan arraigado, segn el cual las naciones independientes provienen de nacionalidades preexistentes es histricamente falso, al punto que en Europa slo algunos pocos pases posean al nacer esa uniformidad tnica que demandaba el principio de las nacionalidades. Por el contrario, la mayor parte de las naciones actualmente existentes fueron fruto de diversos procesos de construccin histrica, uniendo grupos humanos de distinta conformacin cultural, sin perjuicio de que hayan pretendido justificar su existencia mediante ese principio que se impuso como forma de legitimacin del poder estatal ante el declive de las legitimidades monrquicas. De tal manera, quienes hacia 1810 discutan en Hispanoamrica sobre la necesidad de organizar nuevas naciones para reemplazar la antigua pertenencia a la nacin espaola estaban empleando la palabra nacin como sinnimo de Estado, y concibiendo el surgimiento de este Estado como un acto contractual, ajustado a las formas del derecho poltico propio de la poca, fundado en el derecho natural. No haba, pues, ni idea de una nacionalidad preexistente como fundamento de la nacin ni el concepto mismo de nacionalidad; es decir, de un grupo humano tnicamente homogneo cuya homogeneidad hubiese reclamado la existencia de un Estado independiente. Inclusive, se puede percibir en la literatura poltica de los siglos xviii y xix temprano, tanto en Europa como en Iberoamrica despus de las independencias, que el origen comn, esto es, el hecho de haber nacido en un mismo territorio, compartir una misma lengua y religin, y otros factores comunes, podan ser concebidos como motivos que favorecan la unidad poltica, pero no como causas de ella. Era un reconocimiento de factores que podramos llamar psicolgicos, muy al estilo del racionalismo con que se los manejaba en la poca, pero de ninguna manera como fuerzas que vendran de la profundidad de la historia para impo
Charles Tilly, States and Nationalism in Europe 1492-1992, Theory and Society, vol. 23, nm. 1, 1994, pg. 137.
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ner a los hombres una identidad poltica, como se los va a entender en tiempos del Romanticismo. Aunque a fines del periodo colonial las reformas emprendidas por la monarqua borbnica provocaron resentimiento en la poblacin hispanoamericana, la mayora de ella, al comenzar el siglo xix, slo aspiraba a mejorar su situacin dentro del conjunto de sbditos de la Corona castellana. Pero la invasin francesa en 1808, la abdicacin del rey Carlos iv y la momentnea abdicacin de su hijo Fernando vii dejaron a Espaa sin cabeza legtima. Por lo tanto, en las principales ciudades hispanoamericanas se proyect la formacin de rganos de gobierno locales, en forma similar a las juntas espaolas que haban surgido en la pennsula para enfrentar la invasin napolenica. Hay que tener en cuenta que segn las normas del derecho poltico predominantes en la poca, los pueblos, organizados en ciudades, se consideraban los nicos mbitos legtimos de poder, que segn una ficcin jurdica, proveniente del derecho natural y de fuerte arraigo entonces, el pacto de sujecin, habran depositado ese poder en los prncipes, dando as lugar a la existencia de un gobierno legtimo. De tal forma, la reasuncin de la soberana que los pueblos americanos habran depositado en la monarqua castellana fue tambin la ficcin jurdica que prestara legitimidad a las primeras formas de gobierno independientes y a las tentativas de formacin de los futuros estados nacionales. En Hispanoamrica, lo ocurrido a partir de 1810 fue un proceso que tendi a la vez hacia dos objetivos difciles de conciliar. Por una parte, la afirmacin de la autonoma poltica asumida mediante esa frmula de reasuncin de la soberana por las ciudades del territorio, por intermedio de sus cabildos, ciudades que configuraran pronto las nuevas provincias, o estados en el uso mexicano, con aspiraciones de independencia soberana. Por otra, la necesidad de compensar la debilidad de esas nuevas entidades soberanas mediante su unin en un nueva entidad poltica. Ella era entendida por unos, los partidarios de lo que equvocamente se denomin federalismo, como la reunin de los pueblos soberanos en forma confederal, mientras que otros, que consideraban que las confederaciones eran fuente de anarqua, aspiraban a organizar un Estado unitario.
Como lo expresara el apoderado del Ayuntamiento de Mxico en 1808, dos son las autoridades legtimas que reconocemos, la primera es de nuestros soberanos, y la segunda de los ayuntamientos. Licenciado Francisco Verdad, Memoria Pstuma (1808), en Jos Luis Romero y Luis Alberto Romero, Pensamiento poltico de la emancipacin, Caracas, Biblioteca Ayacucho, 1977, pg. 89 .
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En cambio, a diferencia de Hispanoamrica, en Brasil la continuidad de la legitimidad monrquica, aunque retard la independencia que fue declarada por el prncipe portugus proclamado emperador como Pedro i, en 1824, contribuy a facilitar el control de las tendencias autonomistas regionales que resistan la centralizacin poltica. Por otra parte, en el caso de los pueblos hispanoamericanos, al incorporar al debate sobre la organizacin nacional el llamado principio de las nacionalidades se incurra en una contradiccin. En la medida en que el principio de las nacionalidades sostena que la comunidad de idioma, culto, tradiciones y otros rasgos culturales deban fundar el derecho de los pueblos a una existencia independiente, todo el conjunto de pueblos hispanoamericanos debera haber formado una sola nacin. Fue una posibilidad analizada ya en los primeros momentos de la independencia rioplatense y descartada como impracticable. De tal manera, las naciones y la nacionalidades como algo diferenciado dentro del conjunto de pueblos hispanoamericanos fueron en realidad producto de un largo proceso histrico de construccin de nuevas soberanas independientes, que en algunos casos recorre todo el siglo xix. *** La invasin napolenica a Espaa provoc una crisis cuya repercusin en las colonias puso en marcha un proceso que desembocara en las revoluciones de las independencias. La constitucin de juntas locales para suplir el vaco generado por la vacancia del trono constituye el fenmeno ms perceptible de los nexos entre la insurreccin espaola contra el invasor francs y los procesos que desembocaran en revoluciones hispanoamericanas. Pero es de advertir que los vnculos de estas revoluciones con la peninsular implican varios problemas, cuyo carcter y alcances requieren an mayor indagacin. No slo y con esto no creo que diga algo muy nuevo porque examinar sus relaciones hace necesario recordar que ellas deben considerarse parte de un ciclo histrico que excede el marco hispano y que se suele denominar justamente el ciclo de las revoluciones modernas, que culmina con la revolucin francesa, sino tambin por la necesidad de definir la naturaleza histrica de esos procesos. Recordemos al respecto que la discusin sobre el carcter de las independencias hispanoamericanas tuvo dos expresiones antitticas: por un lado, la de concebir esas independencias como producto de instituciones y doctrinas modernas y, por otro, la de definirlas como fruto del funcionamiento de instituciones tradicionales, propias del orbe hispnico. Mientras la primera sirvi para apuntalar la tesis del origen revoluciona123
rio francs de la independencia, la segunda se utiliz para sostener su excluyente matriz hispana. La cuestin de lo que con peculiar lenguaje se denomin hace tiempo filiacin histrica del movimiento de independencia posee una historia de mal regusto ideolgico. La tradicional tesis liberal, a la manera de Sarmiento (Es intil detenerse en el carcter, objeto y fin de la revolucin de la independencia. En toda la Amrica fueron los mismos, nacidos del mismo origen, a saber, el movimiento de las ideas europeas), fue desafiada por posturas como las de Gimnez Fernndez o, en Argentina, la de Guillermo Furlong. La contraposicin de las ideas de la Enciclopedia francesa y la teologa poltica de Francisco Surez configur un esquemtico compendio de esa cuestin, resumida tambin en el absurdo dilema de si Rousseau o Surez haban sido los idelogos de las independencias. En ambos casos, en el esfuerzo por hacer de ellas acontecimientos de ndole liberal, por un lado, o de carcter catlico espaol, por otro, se parta de una manipulacin anacrnica de los datos. As, por una parte, la doctrina de la retroversin de la soberana se ignoraba o poda ser considerada un subterfugio ad hoc. O, por otra parte, se la converta en la prueba del predominio de la teologa suareciana, ignorndose que, pese a su repudio por Rousseau, era comn a la mayor parte de los iusnaturalistas no escolsticos. Pero el caso es que aun doctrinas e instituciones consideradas hispanas por su carcter tradicional en realidad formaban tambin parte de un acervo europeo. La fuerte huella nacionalista que a partir del Romanticismo impregn las historiografas de diversos pases ha distorsionado la visin de la historia cultural europea en que se funda la tesis hispanista. De alguna manera, no estara mal recordar, aunque sea en un sentido metafrico, aquellas ironas del Padre Feijo cuando, en su artculo Antipata de franceses y espaoles, rechazaba la opinin de que existan grandes diferencias intelectuales, morales o fsicas entre las diversas naciones europeas y sostena que, en lo substancial, esas diferencias para l eran imperceptibles. Por eso, en lugar de un enfoque encerrado en la supuesta conformacin nacional de las tradiciones polticas, es de preferir,
Domingo Faustino Sarmiento, Facundo, Buenos Aires, El Ateneo, 1952, pg. 109; Manuel Gimnez Fernndez, Las doctrinas populistas en la independencia de Hispano-Amrica, Madrid, Consejo Superior de Investigaciones Cientficas, Escuela de Estudios Hispanoamericanos, Sevilla, 1947; Guillermo Furlong, Nacimiento y desarrollo de la filosofa en el Ro de la Plata, 1536-1810, Buenos Aires, Fundacin Vitoria y Surez, s. f.
Fray Benito Jernimo Feijo y Montenegro, Antipata de franceses y espaoles, Obras escogidas, Biblioteca de Autores Espaoles, Madrid, 1863, pg. 87.
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respondiendo a la realidad de la vida intelectual europea, otro que atienda a los enmarques supranacionales; y no slo a los correspondientes a las corrientes intelectuales del siglo xviii que conectaban a autores de pases distintos, sino tambin, cosa no menos importante pero generalmente omitida, los definidos por las distintas rdenes religiosas catlicas o por los diversos cultos protestantes, dada la trascendencia de lo que se ha llamado teologa poltica en los sucesos de la poca. *** Por otra parte, en el enfoque de la matriz de las independencias hispanoamericanas tambin es pertinente una similar ampliacin espacial que trascienda las fronteras nacionales, adems de que en este caso se debe apuntar a una indispensable comparacin con la independencia de las colonias angloamericanas. En tal sentido, es de advertir la diferencia con lo ocurrido en esas colonias, que desde los comienzos mismos del periodo colonial tuvieron la posibilidad de ejercer el gobierno propio en cuerpos representativos locales que tenan capacidad legislativa. Esto se tradujo en la formacin de slidas pautas autonomistas de representacin poltica que no existieron en las colonias dependientes de las monarquas ibricas, donde los ayuntamientos o cabildos hispanoamericanos y las cmaras lusobrasileas carecan de esa calidad. De tal manera, en el momento de la independencia estadounidense haba una experiencia poltica representativa que habra de facilitar en sumo grado el posterior proceso de organizacin del nuevo Estado. Por otra parte, desde mucho antes de la independencia, los colonos angloamericanos no slo haban tomado contacto con las corrientes de pensamiento poltico ms renovadoras de los siglos xvii y xviii, sino que haban hecho de ellas el fundamento de sus prcticas polticas. En este asunto es interesante comprobar tambin que el debate sobre las causas y la naturaleza de las revoluciones iberoamericanas es mucho ms antiguo de lo supuesto. Al menos en el Ro de la Plata, ese debate se instal ya en los das inmediatos subsiguientes a la emergencia de los nuevos organismos soberanos, durante el proceso de su organizacin poltica en forma de nuevos Estados. Determinar si el estallido de la independencia haba sido fruto de la accin premeditada de grupos de patriotas confabulados en los ltimos aos del perodo colonial, o si se haba tratado de una imprevista secuela del colapso de la monarqua, fue ya tema de discusin en las primeras dcadas de vida independiente. Pero al mismo tiempo que en aquellos debates se intentaba explicar el rompimiento de los vnculos coloniales, no poda dejar de afrontarse la
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necesidad de dar cuenta tambin de las dificultades de asentamiento de los nuevos Estados nacidos por efecto del desplome de las monarquas ibricas. Y aqu igualmente es de notar la temprana percepcin de un factor central en esa llamada anarqua poltica que afect a gran parte de los pueblos hispanoamericanos, y tambin a los lusoamericanos. Se trata de lo que se denominaba inmadurez poltica de esos pueblos, inmadurez en el sentido de carencia de los hbitos polticos y de las virtudes cvicas atribuidos a los colonos angloamericanos, cuya historia posterior a la independencia era motivo de admiracin. Por ejemplo, en 1841 Domingo Faustino Sarmiento haba dedicado un largo artculo periodstico a esta cuestin, publicado en dos nmeros sucesivos de El Nacional de Santiago de Chile. En este artculo notablemente extenso entre otras razones porque transcribe un tambin largo texto de la Revue des Deux Mondes analiza las circunstancias y caractersticas del proceso poltico desatado por la independencia sudamericana a partir de la adopcin del sistema representativo, y compara esas caractersticas con las de la historia de las antiguas colonias angloamericanas. Por todas partes se adopt el sistema de gobiernos representativos afirmaba, considerado en este siglo como el nico legtimo y posible, acorde con las tendencias dominantes de Europa y con el feliz ejemplo de la Amrica del Norte... Luego de treinta aos de finalizada la guerra de la independencia, agregaba,
vese tal inconsistencia en las instituciones de los nuevos Estados, tanto desorden, tan poca seguridad individual, y tan limitado en unos y tan nulo en otros el progreso intelectual, material o moral de los pueblos, que los europeos [...] miran como imposible en Sud Amrica ninguna forma de gobierno.
Pero, aada, dado que las formas de gobierno que hemos adoptado tienden a
seguir en el camino de la libertad las huellas de otras colonias que se emanciparon de la metrpoli, cuales son las norteamericanas, las que constituyen el modelo de la repblica y de la democracia moderna, creemos necesario hacer resaltar las diferencias ms notables que en unas y otras se encuentran, a fin de rastrear los resultados que la revolucin ha obtenido en ambas.
Segua luego una detallada enumeracin de los rasgos contrastados de la historia de ambas colonias, las anglo y las hispanoamericanas. Tal
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descripcin rene diversos factores que diferenciaron ambos procesos: calidad moral de los colonos desde el comienzo mismo de la colonizacin, relacin con la metrpolis fuertemente autnoma en Amrica del Norte, estrechamente dependiente en el caso hispanoamericano, conocimiento y prctica de instituciones libres y sistema representativo en un caso, ausencia de tal experiencia intelectual y poltica en el otro. En suma, seala Sarmiento,
la primera [Amrica del Norte] nada alter con la revolucin a sus instituciones, en sus costumbres, ideas, educacin y principios, mientras que la segunda tena que improvisar, a un tiempo, leyes, costumbres, ideas, educacin y principios.
Como podemos ver a travs de estas citas, que no agotan las referencias al tema en ese temprano periodo de elaboracin de una imagen del pasado independentista, se haba instalado ya una perspectiva comparativa que sera tema recurrente, casi un lugar comn, en la cultura poltica latinoamericana a lo largo del tiempo, tal como tambin lo testimoniaba, entre otros, el peruano Francisco Garca Caldern, en 1912, en su libro sobre las democracias latinas de Amrica. Una perspectiva que alguna vez se escuch formular en ms de una ocasin con la informal pero elocuente pregunta por qu les fue como les fue y por qu nos fue como nos fue? Qu haba de cierto en ese diagnstico con base comparativa del que acabamos de transcribir algunos ejemplos? Si consideramos que
Domingo Faustino Sarmiento, Obras Completas..., Buenos Aires, Luz del Da, 1949, Vol. ix, Instituciones Sudamericanas, art. en El Nacional, Santiago de Chile, 14 y 24 de abril de 1841. As como el balance es fuertemente desfavorable a las antiguas colonias hispanoamericanas, el pronstico con que concluye el artculo es sensiblemente pesimista:nosotros preguntaramos a los que hablan de reformas, mejoras, principios liberales, amor a la libertad entre nosotros, dnde se encuentran aquellas ideas, aquellos hbitos necesarios para sobrellevarlos? Preciso sera que nos mostrasen esa grande ilustracin respecto a los derechos polticos, un espritu pblico sin miras de partido, ese desprendimiento que constituye el verdadero patriotismo y las doctrinas claras y precisas que dominan, y todo esto, no en un reducido nmero de individuos, ni en los jefes de un partido, sino en la mayora de la nacin o en la mayora de los individuos que pueden influir en las opiniones de los dems.
Les dmocraties latines de lAmrique, Pars, 1912. Incluido, en versin espaola, en Francisco Garca Caldern, Las democracias latinas de Amrica / La creacin de un continente, prlogo de Luis Alberto Snchez, Caracas, Biblioteca Ayacucho, s. f.
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su formulacin no era otra cosa que un relato de lo ocurrido hecho con un criterio peculiar de la segunda mitad del siglo xix, podramos concluir que, ms all de la interpretacin de poca con un nfasis en el plano de la moral individual y a veces en el de lo racial, apuntaba a la raz del catico proceso de organizacin de los Estados nacionales iberoamericanos. Y, asimismo, para decirlo ahora con lenguaje ms propio del siglo xx, a la raz de las frustraciones de las naciones de esta regin para instalar regmenes de democracia representativa. El largo y accidentado proceso de los intentos de organizacin de Estados independientes traduca esas circunstancias. Las posibilidades de una estable democracia representativa han sido siempre frgiles en Iberoamrica, entre otras razones por aquellos factores histricos que acabamos de ver comentados en lenguaje del siglo xix. Si reflexionamos sobre lo que son las democracias en Europa o en Amrica del Norte, veremos que, ms all de sus defectos, y ms all tambin de las comunes adaptaciones a mltiples factores derivados del viejo y continuo proceso de unificacin del mercado internacional, no faltan las bases fundamentales de una democracia representativa, en las que las decisiones, incluso las que limitan el uso de atribuciones soberanas, son evaluadas y decididas a travs del mecanismo de la representacin poltica. En el transcurso de los peores meses de la reciente crisis argentina, a comienzos del 2002, lleg un momento en que se produjo un fenmeno alarmante como sntoma de un proceso de desintegracin social. Se trataba de la reaccin de muchos argentinos que, en buena parte apelando a la emigracin, a la salida del pas, hacan explicito su repudio no slo a la poltica sino a la misma sociedad en la que haban nacido. En ese momento tuve que leer casualmente, en el curso de un seminario, un artculo sobre legitimidad poltica, de un texto de mucho uso en Latinoamrica, el Diccionario de poltica de Bobbio y Matteucci. Y me dio la impresin de que pese a haber sido escrito muchos aos antes por un politlogo italiano, pareca referirse a la situacin argentina de ese momento. Transcribo el prrafo que llam mi atencin:
Queda todava por examinar el caso del Estado que, al no ser independiente, no es capaz de desempear la tarea fundamental de garantizar la seguridad de los ciudadanos (o, algunas veces, ni siquiera el desarrollo econmico). No se trata, pues, de un Estado en el verdadero sentido de la palabra, sino de un pas conquistado, de una colonia, de un protectorado o de un satlite de una potencia imperial o hegemnica. Una comunidad poltica que se halla en esas condiciones encuentra
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muchas dificultades para despertar la lealtad de los ciudadanos, porque no es un centro de decisiones autnomas.
Desde este punto de vista, pensar en la estabilidad de una democracia representativa en pases como los hispanoamericanos no es algo muy promisorio. Y un buen punto de partida para enfocar mejor el problema sera abandonar dos posiciones extremas: por un lado, la poltica del de eso no se habla, mientras se contina una limitada discusin acadmica sobre las virtudes y los defectos de la democracia latinoamericana y los artificios polticos para mejorarla; y por otro las fantasas nacionalistas de una plena independencia econmica, prosperidad y justicia social al alcance de la mano. En cambio, lo imprescindible, escriba entonces, es analizar cul es el real margen de maniobra del que se dispone, como punto de partida para permitir restablecer las instancias de la soberana que impidan que un pas sea convertido en rehn de las finanzas internacionales. En 1808 las colonias iberoamericanas iniciaron un proceso fundado en el concepto central de soberana:
La formacin del Estado moderno resuma Norberto Bobbio con conceptos que son tambin vlidos para Iberoamrica viene a coincidir con el reconocimiento y con la consolidacin de la supremaca absoluta del poder poltico sobre cualquier otro poder humano. Esta supremaca absoluta recibe el nombre de soberana. Y significa, hacia el exterior, en relacin con el proceso de liberacin, independencia; y hacia el interior, en relacin con el proceso de unificacin, superioridad del poder estatal sobre cualquier otro centro de poder existente en un territorio determinado.
Artculo recibido el 18 de agosto de 2008 / Aceptado el 6 de octubre de 2008
La segunda parte de ese cometido puede considerarse relativamente lograda, pese a la larga serie de conflictos internos que llenan buena parte de la historia del siglo xix latinoamericano. Lo primero de lo recordado por Bobbio, en cambio, es lo que an est en el centro de las preocupaciones a casi doscientos aos de haberse iniciado el proceso para lograrlo.
Lucio Levi, Legitimidad, en Norberto Bobbio y Nicola Matteuci, Diccionario de poltica, A-J, Mxico, Siglo xxi, 4 ed., 1985, pg. 893. Norberto Bobbio, Introduccin al De Cive, en N. Bobbio, Thomas Hobbes, Mxico,
fce,
1992, pg. 71.
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Las independencias iberoamericanas: doscientos aos de conmemoracin, un declogo de reflexiones10

Manuel Chust
Universitat Jaume i. Castelln. Espaa
La necesidad de la reflexin historiogrfica: tiempos nuevos en la Clo de las independencias Estamos, seguramente, ante la posibilidad de un cambio en los anlisis, interrelaciones y tesis sobre las independencias iberoamericanas. Es posible que una de las consecuencias de las conmemoraciones de los bicentenarios sea ese legado para la historiografa hispana. O, al menos, se sera uno de los propsitos de quien escribe en la catarata de eventos que se avecinan. Lo argumentbamos en el estudio preliminar que junto al profesor Jos Antonio Serrano hemos publicado en un libro colectivo11 sobre los debates de las independencias iberoamericanas, estudio que creemos modestamente ser fundamental en los prximos aos como elemento de partida de discusiones y debates acerca de este tema importantsimo para explicar las historias contemporneas no slo de las repblicas americanas, sino tambin de algunos de los pases europeos como Espaa, Portugal, Francia o Inglaterra. En este sentido, en la dcada de los cincuenta, la versin hegemnica sobre las interpretaciones de las independencias fue la Historia Patria o Historia de Bronce. En donde el actor era el Hroe, el o los libertador/es, que se definan por unas caractersticas comunes que se resuman en un varn, militar, entre cuarenta y cincuenta aos y autntico deus ex ma10
Advertencia necesaria: los lectores tienen ante s un texto premeditado de reflexin; queda a su juicio si oportuna. Y as se debe entender. Bases ms que discursivas se extienden a ser reflexivas para poner en discusin y, sobre todo, en debate tales ideas. Tambin, modestamente, algunos temas y temticas. A ello se debe la ausencia premeditada de aparato crtico. Asimismo, deseamos hacer constar que este trabajo de reflexin forma parte del proyecto de investigacin financiado por la Fundacin Carolina Hacia los Bicentenarios. Las independencias en el mundo iberoamericano y el Proyecto i+D+i del Ministerio hum2006-09581/hist.
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Manuel Chust, Jos Antonio Serrano (eds.), Debates sobre las independencias iberoamericanas, Estudios de Historia Latinoamericana, Madrid, Ahila-Iberoamericana, 2007.
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china capaz de, por su voluntad, arrojo, vala, capacitacin y, sobre todo, herosmo, llevar a su pueblo a la libertad frente al yugo espaol. Ya dimos cuenta de ello en el estudio mencionado. Sin embargo, desde los aos setenta este actor hegemnico durante dcadas fue superado por otros protagonistas en lo que sin duda fue un cambio significativo en las propuestas de tesis, interpretaciones y anlisis de los aos cincuenta y sesenta. Y ello fue extensivo, si bien con ritmos diferentes, para toda la historiografa hispanoamericana. Y tambin se produjo un cambio de ciclo desde varias interpretaciones y corrientes historiogrficas. Se incorporaron los anlisis y perspectivas de la Historia Social y con ellos el sujeto social de los movimientos y grupos y en especial algo fundamental para la historia de Amrica Latina, la vertiente tnica y racial. Tambin se dieron los anlisis de gnero, adems de incorporarse otros temas de estudio que atribuyeron a las independencias otro valor ms cvico y menos armado: la conquista de la ciudadana, el estudio de las elecciones, de las constituciones, del liberalismo gaditano y su trascendencia en Iberoamrica, etc. Son cambios notorios que se deben destacar. Es posible que en esta primera dcada del siglo xxi la catarata de bicentenarios proclame una serie de temas, temticas, interpretaciones y valoraciones seguramente ms amplios, ms ricos, menos nacionales y ms internacionales, que ofrezcan una significacin menos encorsetada y ms rigurosa a este gran proceso revolucionario que fue el de las independencias. Un prismtico largo, medio y corto Desde la perspectiva de anlisis y conceptualizacin de las independencias, desde la perspectiva de un tiempo y espacio amplios, generales y de dimensin europea-americana, creemos que es vlido rescatar algunas de las tesis principales de las dcadas de los sesenta y setenta y refundirlas con las nuevas reflexiones de los noventa. Es decir, hacer complementarios varios aspectos de la tesis de la revolucin atlntica, del neoimperialismo de John Lynch o de la modernidad de Franois-Xavier Guerra. En ellas, sin estar de acuerdo en su totalidad, hay explicaciones y enunciados que pueden ser complementarios, que siguen siendo, a nuestro entender, vlidos para una explicacin global del proceso. Es por lo que abogamos por un intento de fusin de algunos de los elementos de estas interpretaciones, descartando obviamente aquellos que son antagnicos, para que confluyan en una interpretacin de las independencias, si bien desde la visin de un proceso histrico que se vera marcado como
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revolucionario, liberal y burgus y, sobre todo, que entronque con la tesis de la revolucin hispana, es decir, la que parte desde la crisis de 1808, pasa por la creacin de juntas, de las Cortes en Cdiz, de sus decretos, de la Constitucin de 1812 y de toda la trascendencia que pudo provocar dialcticamente aqu y all, all y aqu en ambos hemisferios. Por otra parte, hemos de seguir planteado la necesidad de analizar, y ser consecuentes con ello, las independencias desde tres planos temporales: el largo, el medio y el corto. Porque sin duda en cada uno de los tempos se resaltarn circunstancias y aspectos ms o menos trascendentales, significativos y que acten como marco comn de referencia. Hay un tempo largo, el de 1750-1850. Es decir, desde la Guerra de los Siete Aos, los comienzos de la Revolucin Industrial inglesa, la Independencia de las Trece Colonias, la Revolucin Francesa, las reformas borbnicas (entre las que se destacaran no slo la presin fiscal, econmica y poltica de la metrpoli, sino tambin aspectos intelectuales de suma importancia como la expulsin de los jesuitas), el surgimiento y apogeo de Napolen, la crisis de 1808, la asuncin juntera en Hispanoamrica, los primeros movimientos autonomistas americanos, las Cortes, sus decretos y la Constitucin de 1812, la Carta y Cortes de Bayona, las guerras en Sudamrica, la Restauracin fernandina, la Europa de la restauracin absolutista, la emergencia de los Estados Unidos y su expansionismo en el norte de Mxico, las revoluciones liberales de 1830, el cambio y cuestionamiento del liberalismo por las clases populares, la consolidacin y deuda externa de las repblicas. Parmetros que habr que tener en cuenta como una base amplia, consustancial entre Europa y Amrica y viceversa. Es una radiografa en planos amplios que muestra unas independencias dentro de un contexto universal por la lucha de mercados, de materias primas, de prestigio, de rentas, y donde el desmoronamiento de las monarquas absolutas dej abierta la confrontacin con el nuevo rgimen, tanto que algunas, como la espaola, se resistieron a ste con todos sus resortes estatales, mediante la religin y las fuerzas armadas y el resurgimiento y alianza de las monarquas absolutistas europeas tras Napolen. Y, desde luego, estos planteamientos se salen de la estrecha visin nacional, que por otra parte estaba en construccin y no construida. Tambin hay un plano de anlisis de tempo medio; es decir, la cronologa que ira desde 1796 a 1830. El plano est mediatizado por las guerras contra Inglaterra de fines del siglo xviii y principios del siglo xix, las consiguientes alianzas francoespaolas desde el primer tratado de San Ildefonso y reforzadas mediante el segundo en 1803, y culminadas mediante el tratado de Fontainebleau en 1807. La derrota, vinculada con lo anteriormente expuesto, en Trafalgar en octubre de 1805, la inmediata
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factura en la Monarqua espaola con la ocupacin britnica de Buenos Aires en 1806, la invasin de Lisboa, la de Madrid, etc. El plano se comprime respecto al tempo largo en cuanto se evalan, ahora s, las reivindicaciones del criollismo desde fines del siglo xviii como reclamaciones de toda una serie de propuestas autonomistas y reformistas. ste es un plano medio donde se puede descender, y se debe, a una escala menor, en la que se empiezan a vislumbrar la inmensidad americana, su diversidad, la diferente importancia que para el Estado espaol tenan en esos precisos momentos unos territorios u otros, la apuesta por reforzar algunos y abandonar otros, la gran interrelacin en ambos hemisferios de burcratas, militares, eclesisticos, ideas, libros, correspondencia privada, prensa, noticias, etc.; la diversidad tnica y sus diferentes comportamientos segn las regiones y etnias, la intensidad en determinados territorios del componente racial, las repercusiones de Hait, etc. Y, por ltimo, hay un tempo corto. ste se centrara en el anlisis histrico que ira desde 1808 hasta 1826; es decir, desde la crisis monrquica hasta los ltimos enfrentamientos en el Callao y Chilo. Aqu los parmetros de anlisis descienden an ms, y se divisan otros tiempos an ms cortos, como 1808-1810, el bienio trascendental del que ms tarde hablaremos, el signo en un sentido o en otro de la guerra en la pennsula y su influencia y repercusiones en Amrica, la lucha por obtener la legitimidad en la pennsula y en Amrica, la estrategia napolenica, tanto la poltica y diplomtica con las Cortes de Bayona y su Carta otorgada como su vertiente blica, la cesura de 1810 y sus explicaciones ms autonomistas que independentistas, la convocatoria de Cortes, su realizacin en Cdiz, la participacin de los diputados americanos, su trascendencia en la Constitucin de 1812, la irradiacin de ambas en Amrica y la frustracin de los planteamientos autonomistas americanos ante la reaccin absolutista de Fernando vii, la importancia de Amrica para la Corona, la cesura de 1814, el papel diplomtico de Inglaterra, etc. Otra cosa es si queremos, bajo parmetros de otras ciencias y disciplinas de las ciencias humanas y sociales, radiografiar el proceso. Seguramente saldr difuminado, incomprendido, frustrante y lleno de fracasos, porque encontrar unas repblicas que estaban naciendo pero no estaban an desarrolladas. Pero ese anlisis es anacrnico, no histrico. El Imperio del Rey, la Espaa de la Nacin: las Espaas y la Espaa. Si bien puede parecer una obviedad o incluso una banalidad, no lo es en absoluto. Hay que diferenciar y matizar de una forma definitiva y
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contundente a estas alturas del rigor histrico el trmino Espaa, bien como realidad de Estado-nacin, bien como mbito geogrfico o, incluso, cultural. Porque en ello reside gran parte de los errores, divergencias y disensiones de una parte de la historiografa. Si bien es cierto que en ocasiones la documentacin pude conducirnos a errores y la alusin a Espaa antes de 1810 aparece, la crtica de fuentes debe actuar como criba a la interpretacin histrica en este periodo cambiante, de pasos adelante y atrs. El Estado que dominaba a los territorios coloniales americanos y sabemos que aqu entramos en otra gran discusin sobre el cariz colonial o no de los reinos americanos era una monarqua absoluta, con una Corona que actuaba desde el absolutismo y mucho ms en Amrica, con unas rentas indianas que iban a parar a una Hacienda Real que no nacional, an inexistente, con un ejrcito del Rey que no nacional, tambin inexistente y con una burocracia que perteneca y obedeca al Rey. Y con una jerarqua eclesistica deudora del Patronato Real. Ese Estado no es o era Espaa, sino la Monarqua espaola entendida como Estado absolutista. Fue una Monarqua cuyo Patrimonio Real se engrandeci enormemente en Amrica, porque los territorios eran parte de la Corona por derecho de conquista. Podremos debatir sobre el grado de laxitud jurdica, si se obedeca ms que se cumpla o viceversa, si la distancia y la relajacin de las rdenes eran factores suficientes como para considerar otro Estado al americano, si los reales decretos se guardaban en un cajn por inviables o por impracticables en la realidad americana, pero se aplicaban adaptndolos a la realidad diversa americana porque al fin y la cabo, qu tena que ver Caracas con Buenos Aires, Mxico con Santiago o Tucumn con Yucatn. Y sin ir muy lejos, La Habana con Santiago de Cuba. Seguramente la diversidad y excepcionalidad que queremos aplicar al caso que estudiamos lo es en la propia Amrica, no hace falta acudir a la pennsula. En ese sentido tambin debemos ser justos con la diversidad, la heterogeneidad americana. Es decir, lo que en unos territorios era inviable en otros no slo era pertinente sino que adems lo haban demandado. Quiz hemos analizado lo impracticable del sistema unidireccional desde la pennsula a Amrica y nos hemos fijado menos en la diversidad interamericana de estos decretos y reales rdenes. Lo real es que todo era Real, o la mayor parte. Y desde esta premisa es desde donde se debe partir para el anlisis de la independencia. Es cierto que an se volvi ms complicado el proceso cuando desde 1808 y especialmente desde 1810 hasta 1814 la Monarqua sin monarca se volvi constitucional con el Cdigo de 1812 sancionada por las Cortes de Cdiz. Ah est el acta de nacimiento de Espaa, posiblemente.
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Cuando como Estado-nacin alcanza una soberana nacional y no real. Y desde esa fase se tendr que tratar la independencia desde una coyuntura distinta. Lo que aconteci, a interpretacin nuestra, es que el Rey, fundamentalmente porque el alumbramiento de la Espaa doceaista como Estado-nacin se hizo desde una inslita vertiente hispana y autonomista con los territorios americanos al asumir sus igualdades cvicas y territoriales, abort en 1814 y reabort en 1823 esa posibilidad viable de Commonwealth hispana. Y lo hizo empecinadamente porque justamente con esa construccin hispana del Estado, la Corona perda sus territorios coloniales americanos, es decir, sus rentas indianas. Y sin Rentas Reales, poco Ejrcito Real. De esta forma, la mayor parte de la documentacin hasta 1808 trata el trmino Espaa muy cautelarmente como realidad estatal y poltica (otra cosa fue la realidad geogrfica). Y lo ms usual es el apropiado las Espaas y las Indias, para expresar la diversidad de reinos. Es por ello que tambin habr que tener una especial consideracin no slo por la diferencia entre la coyuntura constitucional o absolutista de la monarqua espaola en estos aos, sino tambin en la consideracin de trminos como realista, que perentoriamente para la historiografa americana significaban absolutista o conservador. Realistas o tildados de ello fueron muchos de los oficiales liberales que Fernando vii mand a Amrica desde 1814 e incluso antes, para que no se sublevaran o amotinaran en la pennsula, por ejemplo. Un sujeto aludido pero escasamente incluido: Napolen Bonaparte Es hora, creemos, de superar la interpretacin decimonnica de buena parte de la historiografa espaola que sigue la tesis de la invasin napolenica y la demonizacin sin ms explicaciones que las religiosas, clericales y teleolgicas de la consabida traicin del ateo corso, la perversin ambiciosa de Manuel Godoy y la estrechez de luces y ceguera de Carlos iv. Son explicaciones y justificaciones coetneas que tuvieron una finalidad concreta en ese preciso momento, pero que, lejos de ser la explicacin, actuaron como justificacin, especialmente de los partidarios de Fernando y de la causa que l emprendi tanto en 1808 como desde su regreso en 1814. Los testimonios, catecismos, memorias fueron asumidos por la historia nacional, construida por los intelectuales moderados y conservadores del siglo xix. Lo impresionante es que la mayor parte, y salvo meritorias excepciones, siguen manejndose como una explicacin nacional, pero ahora ya en las ltimas dcadas del siglo xx.
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Es por ello que creemos que habr que considerar algunos factores para comprender, y no juzgar a priori la actuacin de la Francia napolenica que, como es sabido, precipitar la crisis de la Monarqua en 1808: 1. La alianza entre la Francia napolenica y la Monarqua espaola se vena fraguando desde, al menos, el segundo tratado de San Ildefonso en 1803. En ese sentido el contexto de dos batallas, una naval y la otra terrestre, con resultados diversos, va a ser fundamental para analizar las relaciones internacionales a partir de fines de 1805: Trafalgar y Austerlitz. Tras la primera, la monarqua espaola se va a quedar casi sin armada, hecho que condicionar su poltica frente a la insurgencia y, en general, respecto de las comunicaciones con Amrica. Es ms, afectar incluso la poltica espaola en futuros aos. Lo ms inmediato y conocido fue el pronunciamiento del teniente coronel Rafael del Riego en 1820, que sublevar a las tropas que estaban esperando para embarcarse con destino al Ro de la Plata enarbolando la bandera de la Constitucin de 1812. La factura de Trafalgar para la monarqua espaola ser inmediata. Pero no en suelo europeo, sino americano. Ante la falta manifiesta de armada, los ingleses ocuparn Buenos Aires. A diferencia de ello, la victoria francesa en Austerlitz va a provocar que Napolen, junto a Rusia, con la firma de la Paz de Tilsit un ao despus, domine continentalmente Europa. Es se el contexto del tratado de Fontainebleau suscrito entre Napolen y Carlos iv en octubre de 1807. Ah, lo que una vez ms se resalta por la historiografa peninsular es el reparto de Portugal entre los aliados francoespaoles y no la vertiente americana que subyace en este reparto de la Corona lusa en su artculo 13: es decir su gran colonia, Brasil. Ah comienza la verdadera dimensin universal del periodo de las guerras napolenicas, y no slo europeas, sino que a la altura de 1806 y 1807 se vislumbraba una intencionalidad clara de obtencin de Amrica por parte de la estrategia de Napolen. La invasin de Portugal y la ocupacin de Espaa as lo atestiguan. 2. Es importante sealar, asimismo, toda la estrategia bonapartista de sucesin de dinastas absolutas en Europa, as como la creacin de reinos y pases nuevos que actuarn como estados tapones intermedios entre los dominios franceses y las grandes potencias europeas. La sustitucin de legitimidades monrquicas es lo que iba denodadamente persiguiendo Napolen. Y en esa estrategia la monarqua portuguesa y la espaola eran sumamente atractivas no slo por sus territorios peninsulares y lo que ello conllevaba, sino especialmente por los coloniales, que implicaban unos inmensos caudales indianos. Amrica, para Napolen, obviamente exista. 3. Y en ese sentido es importante resaltar toda la estrategia de captura y abdicacin de la familia real espaola y los intentos de hacer lo mismo
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con la familia real portuguesa, lo que ya planteaba el artculo 13 de tratado de Fontainebleau con el reparto, tras la ocupacin de Portugal, de Brasil entre Napolen y el monarca espaol, como hemos dicho. Es por ello que no debemos dejar de lado como una empresa residual y utpica la estrategia poltica y diplomtica napolenica por incorporar en las Cortes de Bayona del nuevo Estado de Jos i la representacin americana y la asuncin de propuestas ilustradas de los criollos americanos: reivindicaciones econmicas y polticas planteadas, y suficientemente conocidas en Amrica y Europa, desde el ltimo tercio del siglo xviii. En este sentido habr que tener en mayor consideracin a las Cortes de Bayona y a su Constitucin en cuanto a que actuaron como una va posibilista para atraerse al nuevo Estado afrancesado a las elites ilustradas criollas. Y tambin no slo la accin en s misma, sino la reaccin que provoc en la Junta Central al convocar a representantes de los virreinatos y de las capitanas generales y posteriormente en la Regencia, en su decreto de febrero de 1810, al convocar a los representantes americanos a las Cortes que finalmente se reunirn en Cdiz. 4. Estas acciones napolenicas tambin van a provocar intenssimas reacciones en Amrica. Fueron convenientemente difundidas por parte del criollismo y de los sectores eclesisticos las consecuencias que tendran para los territorios y ciudadanos americanos pasar a manos de la dinasta bonapartista. El miedo a Napolen que ello gener, convenientemente instrumentalizado por el clero, hizo que las clases populares y criollas reaccionaran en contra de esta posibilidad. Lo cual no quiso decir, al menos hasta 1810, que este cuestionamiento significara necesariamente la asuncin de planteamientos independentistas. Un bienio trascendental: 1808-1810. Mucho autonomismo, pocas independencias Al contrario de lo que en la mayor parte de los textos se ha difundido, abogamos por la tesis que mantiene que la monarqua espaola no se desmoron en 1808. Todo lo contrario: resisti mejor de lo que se ha escrito o planteado, y lo hizo hasta al menos 1810. Lo cual supone dos considerandos para el debate: 1. La mayor parte de las juntas que se organizaron, las declaraciones de algunos cabildos, los diversos manifiestos, la literatura de la poca, etc., se caracterizaron por reclamar reformas, reivindicaciones, propuestas que se venan emitiendo por el criollismo americano desde, al menos, la segunda mitad del siglo xviii. Lo cual no constitua necesariamente un cuestionamiento de seguir perteneciendo a la monarqua, aunque s una
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propuesta de no continuar con los mismos parmetros coloniales como hasta el momento. En segundo lugar tambin se emple un lenguaje y vocabulario novedoso que se combin con otro conocido, calificado despus de tradicional, pero que fue adquiriendo significados distintos. Tremendamente distintos en ocasiones. Como por ejemplo ciudadano, patria, nacin, etc. Ello ha provocado todo un debate, a veces enconado, sobre las continuidades o rupturas del sistema colonial; un debate colosal e importante que sin duda refiere a todo un planteamiento diverso sobre las interpretaciones de las independencias. En definitiva, en la mayor parte de las juntas las reivindicaciones fueron ms bien autonomistas, que no independentistas. Al menos hasta 1810. Otra cosa ser a partir de esta fecha que, entre otros factores, vendr marcada por las noticias de la derrota de las tropas espaolas en la pennsula frente a los franceses. Y con ello no queremos decir que el peso de los acontecimientos peninsulares siempre fue decisivo. Por supuesto que no. Si bien s pesaron en especial en este crucial ao Diez. Pero la cuestin no radica en unos acontecimientos peninsulares y otros americanos, divisin ficticia, ya que la interconexin en esta poca de ambos hemisferios era un nexo mucho mayor del que hoy historiamos o podemos imaginar. 2. La marcha de la guerra en la pennsula, cuyas noticias fueron convenientemente distorsionadas aunque no necesariamente desde un cariz intencionado a su llegada a Amrica, condicion de una manera casi decisiva las diversas actuaciones de las fuerzas polticas, religiosas y sociales en este bienio ante el inmovilismo de la crisis de 1808, ante la incapacidad manifiesta de tomar resoluciones debido a las abdicaciones y el particular mecanismo privilegiado de la monarqua absoluta, o incluso ante la inaccin premeditada de muchos altos mandos nobiliarios, que preferan un Estado napolenico a un Estado donde la ausencia de Estado legtimo dejara resquicios para una potencial toma de poder comandado por las clases populares. Y no slo por el ejemplo jacobino, sino porque el estallido antiseorial en el campo peninsular cada vez se pareca ms a la grande peur francesa de una dcada antes. Napolen acert en su estrategia de provocar el colapso de los resortes legitimadores y la cadena de poder establecida en la monarqua. Sin embargo, todo ello se vino abajo con la sorprendente, para el momento, victoria espaola en Bailn y el consiguiente repliegue de las tropas francesas y del gobierno josefino hasta casi la frontera francesa. Ello fue decisivo en Amrica para que el inmovilismo poltico en el que estaban instaladas las autoridades peninsulares y las fracciones del crio138
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llismo ante las noticias de las abdicaciones reales se rompiera con Bailn y se reconociera de inmediato a la Junta Central. Entre otras cuestiones, porque se pensaba que la guerra en la pennsula estaba prcticamente ganada y la restauracin de Fernando era asimismo inminente. Bailn y sus ecos retumbaron por toda la pennsula, por toda Europa y por toda Amrica. As, la certidumbre de que la guerra en la pennsula estaba ganada a la altura de principios de 1809 por parte del ejrcito espaol condujo a otro silogismo importante: la liberacin de Fernando era cuestin de das, por lo que el vaco de poder monrquico poda ser llenado de inmediato, y con ello la subordinacin de las instituciones monrquicas. En funcin de esta certidumbre se tomaron las oportunas medidas desde las diferentes instancias de poder, tanto en un sentido como en otro, y en un mbito social y poltico amplio, en la pennsula y en Amrica, por parte de las juntas, de la burguesa, del criollismo, de la nobleza, de los afrancesados, de los realistas, de la insurgencia, de los eclcticos, de los equilibristas, de sectores indgenas y de mulatos y pardos, etc. Con todo, el sismo no dej inclume al Estado espaol. En poco tiempo se pusieron en marcha, bien por las juntas peninsulares y americanas, bien por la Junta Central, bien por las autoridades en Amrica, dinmicas que no tendrn retroceso, tanto en Amrica como en la pennsula. Y ese ao de 1809 debe ser tenido en cuenta para radiografiarlo desde esta situacin blica. 3. Otra cosa muy distinta ser cuando en noviembre de 1809 la victoria corresponda ahora a las tropas francesas. Ocaa representar para Francia lo que Bailn para la monarqua espaola. La tremenda derrota en Ocaa significar, como es sabido, el repliegue de la Junta Central a Sevilla, e incluso su posterior disolucin; el dominio de casi la totalidad de la pennsula por las tropas francesas, la prctica desaparicin de un ejrcito regular espaol, el paso a una guerra de guerrillas, el restablecimiento de Jos i en Madrid y, finalmente, la transicin de la Junta Central a una regencia. Cuando estas noticias lleguen a los territorios americanos, la repercusin ser otra y el mensaje para las distintas fuerzas sociales y polticas diametralmente distinto al de haca unos meses: la guerra est perdida en Espaa para la monarqua espaola y Jos i reina en Madrid y exige obediencia y reconocimiento a todos los territorios de la monarqua espaola. No haca falta aclarar que los americanos tambin. La situacin, su interpretacin y la perspectiva futura cambiaron ciento ochenta grados con respecto a las noticias que llegaron a Amrica tras Bailn en los primeros meses de 1809. Es en ese marco y en un momento de gran incertidumbre donde las estrategias de insurgentes, autonomistas, reformistas, equilibristas, eclcticos, autoridades coloniales, etc.,
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se movern en funcin de esa nueva coyuntura, es donde nos tenemos que situar para comprender los movimientos insurgentes de 1810. Porque no ser lo mismo esperar que el Rey sea liberado en cuestin de das o que la guerra est perdida en la pennsula. Y es en ese contexto cuando las juntas americanas, diversas y heterogneas, dan pasos que hasta el momento no se atrevan. Napolen se convirti en una amenaza convenientemente instrumentalizada por fracciones del criollismo y tambin de la nobleza, la milicia y la Iglesia. La heterogeneidad de fuerzas sociales y polticas fue tremenda, tanto como la interpretacin que de esta situacin peninsular con proyeccin inmediata americana se transmita. De anacronismos evitables y de independencias inevitables Sealaba Jaime E. Rodrguez O., hace ms de una dcada, la importancia que para los anlisis e interpretaciones de las independencias tena descartar la presuncin apriorstica de su inevitabilidad, desde las tesis evolucionistas y continuistas que sealan las independencias como una emancipacin, es decir como una fase necesaria de las repblicas americanas que llegaran a una madurez, especialmente econmica, la cual les conducira a una mayora de edad y por lo tanto a un separacin casi natural de la Madre Patria. sa sera una emancipacin producida sin rupturas, sin dramatismos y sin cambios drsticos o revolucionarios. Otra lnea de interpretacin, mayoritaria, es la que considera a este proceso como una separacin estrictamente poltica de las repblicas americanas de la metrpoli. Esta tesis plantea que la separacin fue esencialmente poltica, si bien mediante la va dolorosa de la ruptura armada, lo cual no supuso necesariamente un cambio social y econmico, dado que prcticamente las mismas familias que dominaban econmicamente en los ltimos tiempos de la colonia formaran la mayor parte de las familias que dominaran econmica, social y polticamente los dos primeros tercios del siglo xix. Desde el enfoque de la presuncin de la inevitabilidad de las independencias no slo se escamotea una parte esencial del mtodo histrico tiempo y espacio, sino que tambin se ensombrecen otras posibilidades polticas intermedias entre el colonialismo y la insurgencia, como los planteamientos autonomistas, en especial el de las Cortes de Cdiz. Para no incurrir en anacronismos y especialmente presentismos, deberamos analizar las independencias como un proceso revolucionario en el que el anlisis tendra que ser muy detenido; casi ao por ao es
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importante, dados los sustanciales cambios tanto internos como externos que acontecern en ellos y su intensa dinmica y cambio de direcciones, muchos de ellos provocados por la coyuntura blica, tanto en la pennsula como en el propio continente. En esas circunstancias se desarrolla todo el proceso de alumbramiento de las repblicas americanas. Y en segundo lugar, y unido a este anlisis pormenorizado tanto espacial como temporal, ser importante no descartar durante el trayecto posibles vas alternativas a las dicotmicas entre el colonialismo y la insurgencia; es decir, la que representaba la opcin francesa o la de la va autonomista de las Cortes de Cdiz, opciones que por derrotadas no habr que descartar como viables en el proceso del anlisis histrico. O habr que coincidir con algunos politlogos en que los regmenes derrotados lo fueron porque en su interior ya arrastraban un dficit importante que les hizo abocarse al fracaso? Otra cosa sern las razones de su derrota. Tambin habr que tener en cuenta las interrelaciones de ambas con la va revolucionaria insurgente que acab triunfando, porque sin duda no fueron gratuitas, desde la instrumentalizacin de la opcin francesa para movilizar poltica y religiosamente a sectores sociales, tnicos y raciales que aparentemente quedaban marginales y la superacin poltica del liberalismo gaditano con decretos y concesiones. La dimensin atlntica de las Cortes de Cdiz y la Constitucin de 1812 Es momento tambin de situar a las Cortes de Cdiz y la Constitucin de 1812 en un decisivo plano hispano y tambin como una propuesta posibilista, trascendental, intermedia entre el colonialismo y la insurgencia y sin compartimentos estancos. Es decir, con una amplia influencia tanto en los planteamientos coloniales peninsulares a los que va a obligar a mantener una postura inmovilista y defensiva, como a los insurgentes que les apremi, entre otras consideraciones, a plantear aspectos ideolgicos y polticos del liberalismo a los que a priori no estaban dispuestas a acceder las elites criollas. Sin embargo, para encuadrar en su justa medida la propuesta gaditana, sta tendr que solventar algunos problemas: el primero, que la historiografa peninsular deje de lado algunos tpicos labrados por el moderantismo decimonnico y la historiografa franquista como son o fueron que las Cortes actuaron al margen de la realidad social, que fueron unos cuantos locos reunidos en una iglesia que se pusieron a legislar sin ms repercusiones sociales, que los diputados americanos fueron meros suplentes lo cual es radicalmente falso, que no tuvieron mayor trascendencia, que en s
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mismas dada su poca flexibilidad estaba el germen de su fracaso por qu no hablamos de derrota, es decir de factores externos que derrotaron la primera tentativa de un rgimen constitucional y no que llevaba en el nterin el fracaso en s mismo?, que no afectaron a la insurgencia, que sus decretos no fueron obedecidos tanto porque los territorios estaban ocupados por la insurgencia como por el boicot a que fueron sometidos por las autoridades peninsulares, la mayor parte absolutistas, etc. Con todo, habr que desmitificar algunos tpicos: si bien es cierto que las Cortes de Cdiz, sus decretos, su Constitucin tuvieron un arco determinado de influencia especialmente la Pennsula, la Nueva Espaa, el Per, la Banda Oriental y partes de la Nueva Granada y, en menor medida, el Ro de la Plata, las Cortes de Cdiz fueron el primer parlamento tras la Convencin Nacional jacobina que convoc a los representantes de los hasta ahora territorios coloniales que pertenecan como sbditos al Rey, representantes que llegaron a Cdiz con instrucciones o representaciones de sus cabildos, de sus juntas, de sus audiencias, de sus grupos criollos, etc.: autnticos cahiers de dolances que expondrn en la asamblea gaditana, y por ello las Cortes se constituirn en un foro de experiencias compartidas, de discursos similares, de programas conjuntos, lo cual har que, entre otras cosas, los americanos tengan por vez primera un conocimiento general de Amrica, al poder conocer mediante los diversos discursos de los diputados americanos otras problemticas y realidades de otras partes del continente. Pero la propuesta de Cdiz llegar muy lejos. Es difcil an hoy para el que suscribe precisar hasta dnde irradi. Y no slo eso, sino su contrario. Hasta dnde provoc una reaccin tanto en sentido colonial como en sentido insurgente? Hasta qu punto precipit los actos, en sentido colonial o insurgente? Lo fcil, puede parecer desde esta atalaya, es lo que se ha estudiado especialmente en las dos ltimas dcadas: los decretos liberales, las libertades econmicas, las elecciones, las propuestas abolicionistas del trabajo colonial, del trfico de esclavos, la igualdad de derechos, la libertad de imprenta y la eclosin de la prensa, la construccin del poder local los municipios, la del provincial las diputaciones, la construccin de un compendio de leyes debatidas y expuestas en la asamblea que albergaran un Estado hispano, es decir, una Commonwealth ochenta aos antes de su formulacin para el imperio britnico, adems de toda una experiencia y adquisicin de la prctica poltica no privilegiada como hasta ahora, la soberana nacional, la divisin de poderes, una propuesta posibilista que triunf en la mayor parte de los territorios americanos y peninsulares hasta 1814. Decretos y Constitucin que se publicaron,
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leyeron, ensearon, divulgaron y obedecieron y desobedecieron porque obviamente crearon resistencias. Cmo no iban a hacerlo? Frente a la revolucin la reaccin. Doceaismo hispano que el Rey, la nobleza, parte de la burguesa monopolista e indiana no dejarn que triunfe; es decir, lo derrotarn con el golpe de Estado de 4 de mayo de 1814 de Fernando vii por el que ste, restaurado como rey absoluto desde el poder armado de los capitanes generales, abolir la Constitucin de 1812 y sus decretos, perseguir y encarcelar a sus diputados, a sus defensores, en fin, restaurar el colonialismo. Reaccin absolutista, armada, religiosa y poltica, de 1814 que actuar como verdadera frontera entre el antes y el despus del autonomismo doceaista gaditano. Es ms, como verdadera frontera entre una propuesta poltica dentro y fuera de la monarqua. La segunda cesura, y aqu estamos de acuerdo con el profesor Juan Marchena, es en 1814, cuando el rey y su oficialidad den el golpe de Estado que acabe con este primer periodo constitucional. En los aos veinte, especialmente en el bienio de 1820 y 1821, cuando se vuelva a proclamar a Constitucin de 1812 y vuelva a tener repercusiones en la Nueva Espaa y el Per, ser ya algo distinto de los aos diez. La va posibilista del autonomismo americano exigir una puesta en prctica inmediata de los decretos y la Constitucin; aqu las razones de su colapso sern para 1821, entre otras, un bloqueo permanente del rey, que ya no estaba ausente como en la dcada anterior sino presente, y una aceleracin hacia presupuestos independentistas. Queda tambin por realizar, aunque se est progresando mucho en este campo, el estudio de la verdadera dimensin de los diputados americanos tras Cdiz. Sabemos que parte de los diputados mexicanos estuvieron ms que presentes en la construccin del Estado-nacin mexicano, especialmente en la dcada de los veinte, como Miguel Ramos Arizpe, Jos Miguel Guridi y Alcocer, Francisco Fagoaga, Lucas Alamn, Joaqun Maniau, Antonio Joaqun Prez, Florencio Castillo, Pablo de la Llave, etc., as como otros que tuvieron tambin relevancia en otras repblicas: Jos Joaqun Olmedo, Jos Domingo Rus, etc. Otros protagonizaron papeles relevantes en la reaccin carlista de los aos treinta, como Blas de Ostolaza, que fue confesor del hermano de Fernando vii, Carlos, en su lucha por conseguir el trono tras la muerte de aqul. Y, por ltimo, en todo este debate sobre el liberalismo gaditano, sus conquistas, sus lmites, sus propuestas, sus detractores, sus antagonistas, tambin queda para el debate el propio concepto de liberalismo. Largo y profuso debate sin duda, del que debemos sealar dos cuestiones. La primera es que sin duda el propio trmino est marcado en Amrica
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Latina ms que en Espaa por una serie de condicionantes que provienen sin duda de la historia del siglo xx americana, y adems por el peso con el que el trmino viene lastrado desde las ciencias sociales. En segundo lugar, hay que someter el concepto a la dura criba de los parmetros de anlisis histrico, el tiempo y el espacio. Es por ello que debemos contemplar al liberalismo tambin histricamente determinado, en su justo tiempo y espacio, y no desde anlisis o juicios presentistas, sociolgicos o politolgicos (por supuesto que ms que respetables en su contribucin a la denominada sociologa histrica, siempre y cuando prevalezca el apellido antes que el nombre). Por ltimo, y en ese sentido, tendremos que hablar de liberalismos en vez de liberalismo, porque no creemos que haya slo uno, sino varios, en funcin de su recorrido histrico, de las fuerzas sociales que los apoyen y de las que con sus medidas cree, tanto para oponerse desde vertientes reaccionarias como progresistas. El rey, Amrica y la Santa Alianza Asimismo podremos entrar a dilucidar si Amrica se institucionaliz jurdicamente como territorio de conquista, si fue una colonizacin eminentemente castellana, si hasta la segunda mitad del siglo xviii fue impermeable a otra emigracin peninsular que no fuera de la Corona de Castilla, o por decirlo de otro modo, si la explotacin colonial directa estuvo vetada a los sbditos y territorios de la Corona de Aragn, etc. Pero seguramente coincidiremos en que en Amrica, el peso del rey fue enorme, el de sus instituciones, el de su legado mental, el del ideario que cre, el poder religioso que instrumentaliz, etc. Como tambin maysculo fue el inters, no slo personal o dinstico, sino por lo que representaba la Corona del rey Fernando vii para no transigir ni con las propuestas de las Cortes de Cdiz, ni con las del Trienio, ni con las de la insurgencia, ni con mediaciones en ninguna de las situaciones que se dieron en los aos veinte para pactar una solucin de armisticio. Y en ello, lejos de la explicacin banal y simplista de la cortedad o estrechez de miras de Fernando y aun por extensin de su padre, ya que su abuelo qued exculpado por la historiografa, hay que seguir interpretndolo como la resistencia de un Estado absolutista hispano a desprenderse de un inmenso Patrimonio Real que aliment su Hacienda Real por ms de trescientos aos. Es en el anlisis particularizado de lo que represent en muchos planos no slo la Corona sino la Monarqua donde podremos comenzar a entender un cmulo de propuestas ideolgicas, como por ejemplo redefiniciones
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del republicanismo clsico, que hua del republicanismo coetneo cuyo sinnimo era el jacobinismo, ms que propuestas artificiales basadas en pensadores anglosajones que plantearon su teora para otros fines. Y en este desarrollo de las fases de la independencia de las repblicas americanas habr que contar, y mucho, con el cambio de coyuntura que se producir en 1814, como ya hemos escrito, pero especialmente en 1815 tras la cada definitiva de Napolen, el rearme ideolgico, religioso, poltico, diplomtico y blico de las monarquas absolutas. Pues en esa coyuntura, de monarqua absoluta y Congreso de Viena ms la Santa Alianza, hay que interpretar la etapa 1815-1820, periodo que creemos clave para explicar la casi definitiva ruptura con cualquier planteamiento transaccional entre el autonomismo doceaista y el independentismo, a pesar de los meritorios esfuerzos, especialmente de los diputados novohispanos, en las Cortes de 1820-1821 en Madrid. La vertiente armada del conflicto: razones de una explicacin La crisis de 1808 se debe comprender partiendo del conflicto armado que se desarrollaba en Europa y Amrica desde fines del siglo xviii y principios del siglo xix, contienda que se gest en varios planos. El primero fue que la guerra de 1808 estall sorprendentemente para la monarqua espaola contra la Francia napolenica, en especial porque desde haca ms de dos dcadas el enemigo encarnizado era Inglaterra. Y eso a pesar de que algunos informes secretos alertaban sobre las potenciales veleidades de Napolen con respecto a la ocupacin de toda la pennsula. En segundo lugar, el conflicto se traslad a los territorios americanos, donde las autoridades virreinales y los capitanes generales actuaron, especialmente tras Bailn, utilizando sus fuerzas armadas para imponer su autoridad, bien en defensa de la monarqua absoluta los ms, bien de la monarqua constitucional los menos, aunque desde posicionamientos y nombramientos distintos. Las fuerzas armadas y su mediatizacin sern cruciales para dirimir la justificacin y la conveniencia de su utilizacin. Y en funcin de ello estar tambin en muchas ocasiones la explicacin que las autoridades militares peninsulares harn de sus actuaciones al acusar de insurgentes, infidentes o traidores de lesa majestad a muchos de los movimientos o juntas entre 1808 y 1810 que, lejos de serlo, s que planteaban cambios en un sentido autonomista (que no, en la mayor parte de los casos, independentista). Entre otras razones, porque como ya hemos dicho, a la altura de 1810, segn las noticias que llegaban a Amrica, la guerra estaba ganada.
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Muchas fases, diversas matizaciones, una sola conclusin: 1808-1826 Habr que seguir estudiando las guerras de independencia desde el plano temporal corto, midiendo los tiempos, las diversas coyunturas, los cambios, los pasos adelante y los pasos atrs, las explicaciones regionales en contraste, pero no excluyente, con las nacionales o generales, etc. Quiz sea hora tambin de seguir insistiendo en la vertiente revolucionaria de las independencias iberoamericanas en el sentido que rompieron con el antiguo rgimen no por monrquico, sino por absolutista. Y la ruptura fue colosal: de un Imperio se pas a ms de una decena de repblicas, cuyos pases siguen la mayor parte inclumes, mientras los Estados-nacin en Europa se desmoronan, de la Hacienda del rey a la nacional, del ejrcito del rey a los nacionales, de las cortes medievales consultivas a parlamentos electivos, de mecanismos de representacin privilegiados a elecciones, etc. Si bien, por supuesto, hubo continuidades, al menos aparentes. Por supuesto! Pero las pervivencias coloniales fueron tan sustanciales que permitieron la continuidad del antiguo rgimen dentro del nuevo, o es que por una parte el anlisis poltico, sociolgico, antropolgico y economicista del siglo xx ha hecho que veamos la historia bajo el prisma metodolgico de esas ciencias sociales y humanas, tan prximas a explicaciones actuales como distantes de anlisis histricos. Es ms, el inters de los aos sesenta desde la teora de la dependencia por explicar el subdesarrollo de Amrica Latina, o la perenne lucha por explicitar la exclusin y marginalidad de los pueblos indgenas es lo que se arrastra como una losa histrica para concluir que hubo un cambio o para negarlo por ello. Porque son cosas distintas y obedecen a razones diferentes. Con todo, creemos que podemos estar ante una ocasin nica para reformular las teoras explicativas sobre la historia de las independencias iberoamericanas.
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Artculo recibido el 18 de agosto de 2008 / Aceptado el 9 de octubre de 2008
La independencia hispanoamericana: contextos, temas y procesos

Brian Hamnett
Universidad de Essex (Reino Unido)
El proceso de independencia hispanoamericano involucr en realidad tanto el derrumbe del imperio espaol como el triunfo final de una serie de movimientos separatistas distintos. Este imperio, as como tambin el lusobrasileo, haba existido desde principios del siglo xvi. El derrumbre del imperio hispano, en las dcadas de 1810 y 1820, no fue inevitable a pesar de existir poderosas razones para explicar ese resultado. Si hay dos razones de fondo que explican el derrumbe, stas son, primero, la incapacidad del gobierno metropolitano del siglo xviii y principios del xix de movilizar recursos suficientes para responder a las exigencias del Estado imperial en una poca de intensa concurrencia europea por el poder y la riqueza. Esto debe comprenderse en trminos estructurales, sobre todo con respecto a la poltica econmica y la fiscalidad. Segundo: el fracaso, durante el periodo desde 1760 hasta 1824, del intento de resolver el problema de la relacin de los territorios americanos con los de la Pennsula Ibrica dentro de una misma monarqua. Esto se debe comprender en trminos constitucionales y jurdicos, as como tambin en relacin con el tema de los intercambios comerciales americanos con el mercado internacional. Si hay que buscar las dos causas fundamentales de la larga duracin del proceso de separacin entre los distintos territorios americanos y la vieja monarqua, stas se encontraban, primero, en las divisiones dentro de las elites americanas (peninsulares residentes o criollos). El foco de estas divisiones era la cuestin de abandonar o no la tradicin monrquica y de secesionarse o no del sistema poltico, que garantizaba su posicin jurdica y social, para intentar construir otro, bajo principios desconocidos o cuestionables; y segundo, en la resistencia de los diversos grupos tnicos a los proyectos politicos de las elites, particularmente en la Nueva Espaa y Venezuela. Es importante reconocer que los factores que vaticinaban el derrumbe del imperio espaol existan ya mucho antes de la crisis imperial de 1808. Dos comentaristas, uno contemporneo y otro moderno, los apuntaron con agudeza. En 1985, por ejemplo, el historiador argentino Tulio Halpern Donghi considera que el estallido de la guerra entre la Gran Bretaa y Espaa y la interrupcin del comercio transatlntico espaol amenazaban la supervivencia de la unidad de la monarqua transcontinental.
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A partir de 1796, el lazo imperial haba sido mortalmente debilitado: el envo de hombres y recursos de la pennsula a las Indias se tornaba difcil. La creacin de una administracin unificada por los menos en la cima y de un ejrcito de dimensiones realmente imperiales, quizs el legado ms importante de las reformas borbnicas, quedaba por ello amenazada. La quiebra del vnculo atlntico hera el ncleo mismo del poder espaol: el tesoro indiano, que haba sostenido por siglos al poder metropolitano, ya no poda hacerlo.12
De esta manera, Halpern, como varios autores antes y despus, hace hincapi en la crisis financiera metropolitana como uno de los factores principales para explicar el derrumbe final del imperio espaol. Una solucin temporal fue la extensin de los vales reales, emitidos por primera vez en 1780. Esta vez los vales fueron garantizados, a partir de 1798, por la desamortizacin de diversos bienes eclesisticos de la pennsula. Sin embargo, para 1802, los vales alcanzaban slo un 25% de su valor nominal. La reanudacin de la guerra en 1804 determin la extensin de esa poltica a los territorios ultramarinos de la monarqua, con resultados nefastos en trminos econmicos y polticos.13 El futuro ministro de Hacienda de la poca de las Cortes gaditanas, Jos Canga Argelles, consideraba crtica en 1802 la situacin del imperio:
[La Corona espaola,] privada de las ricas e interesantes colonias de Santo Domingo y Trinidad, sin medios para proteger la independencia de las restantes, con una carga inmensa de deudas, sin agri12
Tulio Halpern Donghi, Reforma y disolucin de los imperios ibricos, 1750-1850, Madrid, 1985, p. 80. La literatura sobre este tema sigue creciendo. Vanse, por ejemplo, Carlos Marichal, Beneficios y costes fiscales del colonialismo: las remesas americanas a Espaa, 1760-1814, Revista de Historia Econmica, Ao
xv ,
13
nm. 3 (otoo-inxix,
vierno de 1997), pp. 475-505; Herbert Klein, Resultados del estudio de las finanzas coloniales y su significacin para la historia fiscal republicana en el siglo en Jos Antonio Serrano Ortega y Luis Juregui (editores), Hacienda y Poltica. Las finanzas pblicas y los grupos de poder en la Primera Repblica Federal Mexicana , Zamora, El Colegio de Michoacn, 1998, pp. 317-351: pp. 317, 331; Guillermina del Valle Pavn, Los emprstitos de fines de la colonia y su permanencia en el gobierno de Iturbide, en Serrano Ortega y Juregui (eds.), Hacienda y politica..., pp. 49-78: pp. 51-53, 72; Gisela von Wobesser, La consolidacion de vales reales como factor determinante de la lucha de independencia en Mxico, 1804-1808, Historia Mexicana, 222, vol. lvi, nm. 2 (octubre-diciembre de 2006), pp. 373-425.
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cultura ni industria suficientes para llenar las necesidades de sus habitantes, se ve burlada en las experiencias que la ofreca su unin con Francia cuyos procedimientos, perjudicando directamente a sus intereses, la amenazaron con una servil dependencia, tanto ms funesta y permanente, cuanto recae sobre un estado de debilidad y cuando su establecimiento en la Luisiana debe darnos mayores sospechas que las que hasta aqu nos produca la vecindad de los Estados Unidos de Amrica.14
Las elites americanas Las elites americanas, en muchos aspectos, no han sido estudiadas suficientemente por la historiografa. La falta de aceso a documentos privados forma parte de la explicacin. Jorge Domnguez estudia las elites en trminos generales, ms que con respecto a la prosopografa individual, pero, de todos modos, intenta comparar su motivacin y comportamiento, su fidelidad o subversin, en los distintos territorios. El factor decisivo en la relacin entre las elites y los rganos gubernamentales, a juicio de Domnguez, era la capacidad de stos de responder a las presiones de aqullas. La insurreccin brot en los territorios donde las elites estaban ms agraviadas, como en Caracas y Buenos Aires, por contraste con Lima y Ro de Janeiro, donde un acuerdo pareca posible.15 La poltica carolina en las Indias, sin embargo, no fue suficientemente controvertida como para impulsar a las elites de los dos principales virreinatos americanos hacia el separatismo. La reduccin del nmero de funcionarios americanos en las audiencias, a partir de 1770, no parece haber sido considerada provocacin suficiente como para estimular los deseos de la independencia. La mayora de los americanos de la Nueva Espaa y del Per prefirieron varios ajustes de equilibrio entre ellos y los peninsulares en el reparto de los rganos gubernamentales. No est claro cundo apareci por vez primera la idea de alguna forma de autonoma en la Nueva Espaa o el Per, pero es verosmil que el tema haya surgido en discusiones entre particulares durante la dcada anterior a la crsis imperial de 1808. La reaccin contra la poltica confusa de Carlos iv y Godoy y las intrigas de la corte, las continuas derrotas sufridas por Espaa, debido a su alianza con la Francia revolucionaria y napolenica, la interrupcin del comercio transatlntico y
14
Citado en Carmen Garca Monerris, La Corona contra la Historia. Jos Canga Argelles y la reforma del Real Patrimonio valenciano, Valencia, 2005, p. 54. Jorge Domnguez, Insurrection or Loyalty. The Breakdown of the Spanish American Empire, Harvard, 1980, pp. 248, 254.
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la presin fiscal de la metrpoli probablemente expliquen la bsqueda de una reformulacin de la estructura del imperio espaol. Aunque es bien sabido que varios dirigentes de movimientos separatistas, como el republicano Simn Bolvar en Caracas, provenan de esas mismas elites, el fidelismo o realismo estaba hondamente arraigado en ellas. La conducta poltica de la familia Goyenche, de Arequipa, en el Virreinato del Per, lo demuestra claramente. Como dice el historiador peruano Jos Agustn de la Puente Candamo,
es importantereiterar la urgente necesidad de ver en la independencia, antes que un hecho militar o poltico, el profundo y agudo asunto personal; verla en la intimidad de los hombres y mujeres de fines del siglo xviii y principios del siglo xix en la respetable lucha interna entre la secular fidelidad a la metrpoli y la adhesin a la patria que adviene como fruto de la historia comn. El triunfo militar y la afirmacin poltica suponen la anterior victoria en el fuero personal.16
Como es bien sabido, varios partidarios de la causa realista en la Nueva Espaa, como Agustn de Iturbide, Anastasio Bustamante, Antonio Lpez de Santa Anna y Manuel Pedraza, llegaron a ser dirigentes del Mxico independiente hasta 1855. De la misma manera, comandantes realistas en los Pers, como Agustn Gamarra, Andrs Santa Cruz y Ramn Castilla, gobernaron los pases independientes hasta la dcada de 1860. Jorge Basadre, refirindose a ambos bandos en la batalla de Ayacucho de 1824, comenta que particip con el rango de jefes u oficiales la mayora de los caudillos que pasaron a ocupar los primeros lugares en la escena poltica entre 1827 y 1865.17 Las crisis de 1808 y 1810 En la Nueva Espaa, el golpe peninsular del 15-16 de septiembre de 1808 impidi una transformacin pacfica del absolutismo virreinal hacia un tipo de constitucionalismo corporativo u oligrquico, por medio del cual los americanos compartiesen el poder con los peninsulares. En el Per la experiencia fue distinta: el virrey, Jorge Fernando Abascal, un poltico ms hbil que su homlogo en Mxico, haba logrado construir una posicin tan fuerte en Lima que sobrevivi la crsis de 1808 en la
16
Jos Agustn de la Puente Candamo, Notas sobre la Independencia del Per, Lima, 1970, p. 114. Vicente Basadre, El azar en la historia, Lima, 1973, p. 175.
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metrpoli. Adems, las ideas polticas estaban menos adelantadas en Lima que en Mxico, y la presin a favor de juntas paralelas a las de Espaa tena ms resonancia en Quito y Chuquisaca en 1809 que en Lima. Abascal, desde su llegada en 1806, haba puesto en prctica una poltica de concordia, con el propsito de reconciliar a la elite limea con el rgimen virreinal. En la Nueva Espaa, por contraste, el golpe de 1808 por un grupo de peninsulares provoc las insurrecciones en en centronoroeste del pas a partir de septiembre de 1810. El golpe fue percibido como la destruccin de la legitimidad virreinal. Desde ese momento, el creciente odio popular en la Nueva Espaa contra los peninsulares lleg a un clmax. Una vez comenzada, sus dirigentes criollos nunca pudieren controlar la insurreccin. En ese periodo corto, pero clave, de 1808-10, Mxico experiment cuatro cambios de virrey, mientras que en el Per, Abascal consolidaba su posicin. De lo dicho hasta ahora resulta evidente que, cuando tratamos de comprender el proceso de independencia en Amrica, ser necesario tener en cuenta lo que estaba pasando en Espaa, sobre todo desde la dcada de 1790 hasta la de 1820. Y, en ese periodo, los aos de 1808 a 1814 fueron cruciales. Entre 1808 y 1810, por ejemplo, los territorios componentes de la monarqua hispana an permanecan intactos. Sin embargo, no haba un monarca legtimo en la pennsula. Estos dos aos tuvieron una gran significacin, porque en ese periodo el gobierno metropolitano primero la Suprema Junta Central y luego el Consejo de Regencia buscaba la manera de transformar la monarqua absoluta en constitucional, incorporando a los territorios americanos en el nuevo sistema representatativo. Obviamente, esta inclusin implicaba un nuevo planteamiento de la relacin entre s y con los de la pennsula. La construccin de un nuevo sistema poltico Muy pronto la cuestin de la soberana se convirti en una prioridad en esos debates acerca de la reconstitucin del sistema poltico. Los levantamientos de 1808 en Madrid y en las provincias espaolas contra la usurpacin bonapartista y el reclamo implcito de la soberana por el pueblo mostraron que el debate sobre la soberana no se reducira a una discusin meramente terica. Adems, los territorios americanos tamben rechazaban la sucesin bonapartista. Por eso surgi, en la prctica, la cuestin de hasta qu grado participaran ellos en ese reclamo popular de la soberana. Formaban ellos parte del pueblo o la nacin? Y, si la respuesta fuese afirmativa, entonces de qu manera debera expresarse en formas polticas?
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Manuel Chust llama la atencin sobre el hecho de que el decreto de soberana nacional significaba un cambio jurdico en la distribucin del poder en la monarqua espaola:
Era la Nacin, decan sus representantes, quien reconoca a Fernando vii como rey. Con esta declaracin de intenciones se invertan los parmetros legitimadores del Estado. Empezaba un cambio en la representacin y tambin en la soberana. Era el legislativo quien reconoca al poder ejecutivo, en este caso el rey Fernando vii, y no al revs como hasta ahora en la monarqua absoluta.
La soberana, anteriormente ejercida por el monarca absoluto, ya pasaba a las Cortes como representante de la Nacin soberana. Esta revolucin iniciada por las Cortes de Cdiz incluy tambin a la parte americana de la monarqua hispana.18 Como argumenta Roberto Brea [2006], cuando intentamos determinar la significacin de las Cortes de Cdiz para ambos hemisferios,
es practicamente imposible aprehender su trascendencia historica si se ignora el papel desempeado en ellas por los representantes americanos. Se poda argumentar que fue tambin en Cdiz donde se tuvo (y se perdi) la gran oportunidad de mantener unidos los dos componentes del imperio espaol, el peninsular y el americano.
Habia alrededor de 60 diputados americanos (propietarios y suplentes) en las Cortes Extraordinarias; un nmero significativo, aunque una minora permanente, por contraste con ms o menos 200 diputados peninsulares. Efectivamente, el apoyo de los americanos asegur el predominio de los liberales en estas primeras Cortes, a pesar de que no estaban de acuerdo sobre cuestiones tan importantes como la estructura de la monarqua transatlntica, la igualdad de representacin y la libertad del comercio americano con el mercado internacional.19 La elite y los intelectuales de Lima dieron la bienvenida a la Constitucin de 1812, porque vieron en ella la manera de recuperar el poder perdido
18
Manuel Chust, Las Cortes de Cdiz, la Constitucin de 1812 y el autonomismo americano, 1808-1837, Bicentenario. Revista de Historia de Chile y Amrica, vol. 5, nm. i (2006), pp. 63-84: p. 66.
19
Roberto Brea, El primer liberalismo espaol y los procesos de emancipacin de Amrica. Una revisin historiogrfica del liberalismo hispnico, Mxico, 2006, pp.119-20, 132-4, 142-8.
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desde las reformas borbnicas. Preferan la autonoma o una federalizacin de la Monarqua.20 Manuel Chust ha reconocido que el problema federal estaba planteado desde el primer constitucionalismo, pero que no result de la presin de la periferia geogrfica de la pennsula, sino de los terriorios americanos, para una redefincin de la estructura de la monarqua.21 Los liberales espaoles rechazaron, por un lado, el neoforalismo en la pennsula, que tena apoyo entre los tradicionalistas catalanes y valencianos, y, por el otro, el pluralismo americano. Argelles y Toreno, particularmente, insistieron en que la monarqua hispana se mantuviese unitaria. Vieron en cualquier forma de federalismo una amenaza a su superviviencia. De esta manera, los diputados liberales peninsulares, esta vez con el apoyo de los dems diputados, partidarios del concepto de la Espaa europea como metrpoli del imperio, no podan responder de una manera positiva a las presiones americanas para la descentralizacin. Y esto a pesar de que las revoluciones en Venezuela, la Nueva Granada, el Ro de la Plata, Chile y la Nueva Espaa ya haban estallado.22 Por esa razn, Virginia Guedea, refirindose a este ltimo territorio, comenta que la aparicin de un cdigo que pretenda crear un Estado unitario mediante leyes iguales para todos los dominios espaoles no pudo darse en peor momento para el rgimen colonial novohispano.23 Los liberales gaditanos se equivocaron en su anlisis de las races del descontento americano. Pensaron que el cambo de rgimen, de abolutista a constitucional, resolvera el descontento en ambos hemisferios, pero no comtemplaron una estructura de distribucin del poder en la monarqua. Por el contrario, sus dirigientes, como Argelles y Toreno, consideraban que cualquier forma de devolucin del poder a las partes componentes resulta20 21
Basadre, El azar..., pp. 80, 123. Manuel Chust, La cuestin nacional americana en las Cortes de Cdiz, Valencia y Mxico, 1999, pp. 232-38. Albert Drozier, Argelles y la cuestin de Amrica ante las Cortes de Cdiz de 18101814, en Alberto Gil-Novales (ed.), Homenaje a Nol Salomon. Ilustracin espaola e independencia de Amrica, Barcelona, 1979, pp. 159-64. Su colega asturiano Toreno crey que los diputados americanos realmente se inclinaban hacia la independencia, que llegara pronto y que ellos se aprovecharon de su posicin en las Cortes para promoverla. Manuel Ferrer Muoz, La Constitucin de Cdiz y su aplicacin en la Nueva Espaa (pugna entre antiguo y nuevo rgimen en el virreinato), Mxico, 1993, p. 37. Joaqun Varela Suanzes-Carpegna, El conde de Toreno. Biografa de un liberal (17861843), Madrid, 2005, pp. 61-4.
22
23
Virginia Guedea, Las primeras elecciones populares en la ciudad de Mxico, 18121813, Mexican Studies/Estudios Mexicanos, 7, i (invierno de 1991), pp. 1-28: p. 5.
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ra en la descomposicin de la totalidad por medio de un federalismo que conducira al separatismo. De esta manera revelaron su poco conocimiento del federalismo, que no era de ninguna manera idntico al separatismo. Las Cortes Ordinarias de 1813-14, quiz preocupadas por el crecimiento de la reaccin tradicionalista en las provincias espaolas, apenas abordaron el problema americano. Aunque ste fue discutido en las Cortes de Madrid a partir de 1820, los diputados continuaron rehusndose a cualquier concesin sobre el grado de representacin americana. Una consecuencia de esa poltica fue, en septiembre de 1821, la declaracin unilateral de autonoma por parte de la Nueva Espaa, bajo la nueva nomenclatura de Imperio Mexicano, como parte de la monarqua hispana bajo el rey Fernando vii, pero sin reconocer en adelante la legitimidad del gobierno de Madrid.24 Las consecuencias e implicaciones del derrumbe del imperio espaol El derrumbe de la monarqua en la Amrica espaola plante el problema de cmo se transferira el poder poltico en los nuevos Estados soberanos. Haba varias alternativas o combinaciones de ellas: por medio de elecciones directas o por legislaturas, como en el Mxico de la Primera Repblica Federal de 1824-35; por medio de arreglos entre facciones o grupos de poder, actuando a veces en consorcio con personalidades poderosas militares, o por la fuerza, en forma de pronunciamientos posteriormente legitimados (o no) por elecciones. Dejando aparte slo Chile y la Nueva Granada (Colombia), la norma lleg a ser el cambio de mando como consecuencia de intervenciones ms que de elecciones. En Mxico, por ejemplo, slo hubo dos cambios de mando pacficos en todo el siglo xix: en 1851, de Herrera a Arista, y en 1880, de Gonzlez a Daz. Aunque la reeleccin de Jurez sucedi pacificamente, la segunda reeleccin provoc la rebelin de La Noria de 1871-72, y el intento de reeleccin por parte de Lerdo provoc la rebelin de Tuxtepec en 1876. Ambas rebeliones fueron dirigidas por el mismo Daz, reelegido siete veces entre 1884 y 1910. De esta manera, la cuestin de la reeleccin lleg a ser una de las ms controvertidas en la poltica mexicana. En el Per no hubo ningn presidente civil hasta 1872, cuando fue elegido Manuel Pardo. A partir de esa dcada, la mayora de los pases sudamericanos consolidaron un tipo de sistema oligrquico que durara
24
Timothy E. Anna, The Mexican Empire of Iturbide, Lincoln y Londres, 1990, pp. 27-60.
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ms o menos hasta 1929-30. En ese sistema, los grupos de poder y riqueza de las elites, organizados en partidos polticos, generalmente lograron transferir el mando por medio de elecciones con sufragio restringido o por medio de elecciones manipuladas o fraudulentas. Al mismo tiempo, el fracaso del Estado metropolitano en la Amrica espaola exacerb el problema de la distribucin territorial del poder dentro de los antiguos reinos de Indias. Este problema, hay que sealar, ya apareca en las ltimas dcadas de la colonia. Sin embargo, la Constitucin de Cdiz, con su visin de una sola nacin organizada en un sistema unitario, no haba podido resolverlo. Por consiguiente, este problema lleg a tener mayores dimensiones a partir de la independencia. Un tercer problema para los nuevos Estados independientes fue la distribucin etnosocial del poder. Aqu, una vez ms, la teora y la realidad se encontraban en conflicto. Para justificar su existencia y para movilizar apoyo, cada nuevo Estado se presentaba al mundo como una nacin. Sin embargo, la herencia tnica precolombina y la presencia de una poblacin afroamericana, producto de la experiencia colonial, complicaron la tarea de definir la nacin. Adems, la herencia jurdica y mental del antiguo rgimen colonial sobrevivi al derrumbe metropolitano y las proclamaciones de independencia. La estructura legal de la colonia reconoca el sistema estamental de privilegios, exenciones y fueros de las principales corporaciones de los antiguos reinos. Aparte de la Iglesia, las comunidades indgenas formaban un segmento destacado de esa sociedad estamental, y sus habitantes estaban resueltos a defender sus instituciones corporativas, sus costumbres, sobre todo religiosas, su espacio territorial y sus idiomas. Por si esto no fuera bastante, los dos virreinatos principales, el del Per en 1740, 1780-3, y 1815, y el de la Nueva Espaa en 181021, experimentaron en el ltimo siglo colonial una movilizacin popular rural que trastorn la bases del rgimen espaol. Ambos territorios llegaron a la independencia con fuertes memorias de esas rebeliones. No hay que olvidar tambin que la experiencia colonial no haba preparado a los americanos para la tarea del autogobierno. Mora defina el gobierno representativo de esta manera: separacin de los poderes, limitacin del poder ejecutivo, elecciones peridicas, libertad de prensa y de opinin, imposicin fiscal nicamente por representacin nacional, responsabilidad de los funcionarios e inviolabilidad de la propiedad privada. Comentaba, sin embargo, que en el Mxico de la dcada de 1830 eran nombres vanos destituidos de sentido.25 En este respecto Mora
25
Jos Mara Luis Mora, Ensayo filosfico sobre nuestra revolucin constitucional, Obras sueltas, Mxico, 1963 [Pars, 1837], pp. 622-9: p. 624.
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es un buen gua, porque al mismo tiempo llam la atencin de la primera generacin de liberales mexicanos sobre la supervivencia en su pas no solamente de muchas instituciones y prcticas del antiguo rgimen, sino tambin de las mentalidades:
Si la Independencia se hubiera efectuado hace cuarenta aos, un hombre nacido o radicado en el territorio en nada habra estimado el ttulo de mexicano; entrar en materia con l sobre los intereses nacionales habra sido hablarle en hebreo; l no conoca ni poda conocer otros que los del cuerpo o cuerpos a que perteneca Si entonces se hubiera reunido un congreso, quin duda que los diputados habran sido nombrados por los cuerpos y no por las juntas electorales, y que cada uno [se] habra considerado como representante de ellos y no de la nacin, y [habra habido] cien mil disputas sobre fueros, privilegios &c? No vemos mucho de eso hoy, a pesar de que las elecciones se hacen de otra manera y se repite sin cesar que los diputados representan a la Nacin? He aqu el espritu de cuerpo destruyendo al espritu pblico.26
A pesar de esa crtica reveladora por parte de un liberal moderado exiliado en Pars durante la dominacin centralista, no debemos concluir que nada hubiera cambiado con la Independencia. Todo lo contrario: en vez del absolutismo borbnico, la hegemona de los comerciantes y oficales peninsulares y la subordinacin a la antigua madre patria, nos encontramos ahora en medio del proceso de elaboracin de lo que en realidad significaba el constitucionalismo liberal en un nuevo Estado soberano americano. En muchos respectos, Bolvar, visto por sus contemporneos en Amrica y Europa como revolucionario, reconoci este problema desde la temprana poca del fracaso de la primera repblica venezolana en 1812. Revolucionario lo era ciertamente en dos sentidos: en el de separar los territorios americanos de la metrpoli en forma de repblicas y en el de arriesgar todo para lograrlo, como se ve en su regreso a Venezuela en 1816, su campaa por los Andes neogranadinos en 1819 y su intervencin en los Pers en 1823-26. Sin embargo, la tendencia centrfuga venezolana y neogranadina de 1810 a 1815 casi destruy los primeros intentos de establecer nuevos Estados. Esta experiencia convirti a Bolvar en partidario de un gobierno central fuerte. Al mismo tiempo, la experiencia de las luchas intertnicas, sobre todo en Venezuela, le impuls a evitar la revolucin en los territorios liberados.
26
Mora, Revista poltica de las diversas administraciones que la Repblica ha tenido hasta 1837, Obras sueltas, pp. 5-172: p. 57.
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Exista una tendencia hace algunos aos a decir que no pas nada con la independencia americana. Al contrario, mucho ocurri que cambi fundamentalmente la forma de la Amrica hispana. Bolvar, hundido en la desesperacin en la etapa final de su vida, coment que, a pesar de los fracasos y desastres, el subcontinente haba logrado su independencia de la madre patria. Esto, hay que insistir, despus de veinticinco aos de lucha encarnizada que alteraron la naturaleza de las relaciones polticas y sociales. La independencia segua al derrumbe del imperio hispano, dejando aparte si ste fue causa o consecuencia de ella. Tal derrumbe result en la transformacin del equilibrio internacional, destruyendo dos grandes sistemas imperiales que haban sido gobernados desde Madrid y Lisboa, respectivamente. Ambas antiguas metropolis se encontraban hundidas en repetidas crsis polticas y financieras y en la recesin comercial e industrial, que duraran la mayor parte del siglo xix y ya entrado el siglo xx. Estas antiguas metrpolis no tendran en adelante ninguna influencia en la poltica internacional, e incluso sus idiomas, literatura, y cultura en general, con obvias excepciones, llegaron a ser infravaloradas u olvidadas. Adems, pocos de los problemas identificados ya desde el siglo xviii haban sido resueltos, ya sea en Espaa o en la Amrica espaola. Los separatistas, cuando finalmente lograron hacerse con el poder poltico, tuvieron que intentar resolver no solamente los problemas heredados de la colonia, sino tambin los nuevos, creados por la larga duracin de la lucha armada. Los recientes Estados soberanos americanos, la mayor parte con sistemas financieros indecuados o exhaustos, se encontraban divididos por conflictos sociales y por cuestiones polticas dificiles de resolver, o amenazados por sus vecinos o por las grandes potencias europeas, sin aliados y sin apoyo internacional. En este ltimo respecto, el caso ms alarmante fue el de Mxico, anteriormente joya en la corona del imperio espaol y acreedor de la metrpoli, ahora endeudado con las casas financieras britnicas desde 1824 y, al mismo tiempo, obligado a defender su territorio, e incluso su existencia, en el periodo entre 1836 y 1867, frente al expansionismo de los Estados Unidos y el neocolonialismo de la Francia imperial. De todos modos, el liberalismo constitucional gaditano de 1810-13 tendra una gran influencia en la formulacin del proyecto liberal durante la primera parte del siglo xix. No solamente es un hecho que el trmino liberal se origin y adquiri su significacin en los primeros aos de las Cortes de Cdiz, sino tambin que el concepto tendra una influencia trascendental en la historia espaola, hispanoamericana, portuguesa, ita157
liana e incluso hasta sobre los Dekembristas de 1825 en el imperio ruso, que admiraron la revolucin espaola de 1820.27 En la Amrica del Sur, las victorias de San Martn, Bolvar y Sucre entre 1819 y 1826 frustraron el intento del virrey Abascal (1806-16) de Lima para reconstruir el gran Virreinato del Per con las antiguas fronteras de 1739-40; es decir, antes de la creacin de los nuevos virreinatos borbnicos de la Nueva Granada y el Ro de la Plata. Sin embargo, la derrota de las fuerzas rioplatenses en 1810-15 por el ejrcito del Alto Per termin por garantizar la independencia de la Repblica de Bolivia, correspondiente ms o menos a la jurisdiccin de la antigua Audiencia de Charcas, de Buenos Aires y de Lima en 1826. Bolvar tena una visin de tres grandes territorios hispanoamericanos, Estados sucesores del viejo imperio, que actuaran como nuevas potencias en la poltica internacional y que seran capaces de contrarrestar las presiones externas. Sin embargo, la independencia de Bolivia, irresistible a juicio de Sucre, fue la primera piedra, digamos, que hizo aicos este sueo. La desintegracin de Colombia en 1830, que dej como Estados independentes a la Nueva Granada, Venezuela, y Quito (Ecuador), lo aniquil completamente. A pesar de que habra dos intentos de reunir los dos Pers en los aos treinta y cuarenta, ambos fracasaron, con lo que se abri paso, primero, a la expansin de Chile hasta 1883, y luego a la llegada de Argentina, a partir de 1879, como potencia principal del cono sur. Por contraste con los tres virreinatos del Per, la Nueva Granada y el Ro de la Plata, la Nueva Espaa, reconstituida inicialmente como Primer Imperio mexicano (1822-23), no se disgreg con la independencia. El federalismo no solamente actuaba como medio que aseguraba la continuidad de los lazos laboriosamente construidos durante la colonia, sino que representaba una expresin arraigada del sentimiento nacional. A pesar de que la Primera y la Segunda Repblicas Federales se quebrantaron en 1835 y 1853 respectivamente, el federalismo finalmente triunf en Mxico en 1867, despus de la cada del Segundo Imperio. El derrumbe del imperio hispano dej a Espaa en la desafortunada situacin de considerarse a s misma, por primera vez, como nacin. Este problema, el del nacimiento del nacionalismo espaol, ha sido poco estudiado en la historiografa. En comparacin con los numerosos libros que tratan del nacionalismo alemn o italiano en el siglo xix, cuesta trabajo pensar en uno sobre el espaol. La explicacin es sencilla: el olvidado na27
Anatole G. Mazour, The First Russian Revolution, 1825, Stanford, 1961 [1937], pp. 97, 115; Juan Ferrando, La Constitucin espaola de 1812 en los comienzos del Risorgimento, Roma y Madrid, 1959.
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cionalismo espaol fue producto de la derrota y del colapso de un gran imperio, ms que de la unificacin y el nacimiento de un nuevo optimismo. La independencia de los territorios iberoamericanos generalmente se estudia desde la perspectiva de los nuevos pases americanos en sus luchas contra los imperios europeos. De esa manera, casi se ha perdido de vista otro problema histrico de igual importancia, es decir, el de la desintegracin de los imperios espaol y lusobrasileo. Es una lstima, porque as se pierde la posibilidad de una historia comparativa entre imperios en proceso de desintegracin. Cuando digo esto quiero identificar un problema que hemos ignorado casi por completo: la necesidad de explicar la larga duracin de los imperios, a pesar de la propaganda separatista e independentista que pintaba esos tres siglos de historia iberoamericana como una experiencia brutal de opresin. Respecto de esta cuestin hay dos dimensiones: en primer lugar, identificar no solamente los elementos o intereses que intentaban preservar intacta la monarqua, sino tambin apuntar los elementos que haban podido asegurar su supervivencia, como por ejemplo lo hizo, en el caso del imperio austriaco, el ejrcito imperial frente a las revoluciones de 1848-9, que estuvieron a punto de derribar a la monarqua.28 Al mismo tiempo, podramos ver los Estados independientes no tanto como entidades nuevas, sino como Estados sucesores, para adoptar el trmino empleado en 1937 por el historiador del imperio austriaco C.A. Macartney con referencia a los antiguos territorios de la vieja corona de Hungra.29 Empleando ese trmino podremos dejar a un lado las ideologas adoptadas por los independentistas americanos para justificar sus acciones, como tambin las formas de gobierno importadas del extranjero o conceptos idealizados de modernidad, en favor de una interpretacin que hace hincapi en la supervivencia de muchas formas, prcticas y mentalidades heredadas de la experiencia de haber formado parte de la ya difunta monarqua espaola de ambos mundos. El nacionalismo pinta al Estado-nacin no solamente como la organizacin poltica natural del ser humano, sino, al mismo tiempo, como culminacin de su existencia como ser social. De esta manera, el nacio28
Alan Sked, The Survival of the Habsburg Monarchy. Radetsky, the Imperial Army and the Class War, 1848, Londres, 1979. C.A. Macartney, Hungary and her Successors. The Treaty of Trianon and its Consequences, 1919-1937, Oxford, 1937, reimpreso en 1965, pp. 480-96. Vase tambin, Oscar Jszi, The Dissolution of the Habsburg Monarchy, Chicago, 1929, reimpreso en 1961 y C. A. Macartney, The Habsburg Empire, 1790-1918, Londres, 1969, reimpreso en 1971.
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nalismo ve como deformacin cualquier otro tipo de organizacin. Para los nacionalistas, la lealtad primaria debe ser a la nacin ms que a la religin o Iglesia o a cualquier grupo, estamento o cuerpo dentro de su territorio, o a la raza humana en general. Al rechazar el cosmopolitismo, el nacionalismo como ideologa poltica surgi en el mismo periodo que el liberalismo. Sin embargo, repudiaba el individualismo liberal en favor de un nuevo comunitarianismo, en el que la comunidad primaria sera la nacin. Cuando la nacin se transform en Estado-nacin, result evidente que el Estado determinara la jerarqua de las lealdades requeridas de todos los habitantes del territorio gobernado. A pesar de la adopcin de una religin oficial o aprobada, y a pesar de cualquier apoyo proporcionado a la idea del Estado-nacin por parte de los cuerpos religiosos, la ideologa del nacionalismo segua siendo estrictamente laica, o laica con disfraces seudorreligosos. Dicho lo anterior, vale preguntarnos si, teniendo en cuenta todos los problemas exclusiones, expulsiones, represiones, falsificaciones e irredentismos enfrentados en la construccin de la nacin, sta es tan natural y tan deseable como la presentan sus partidarios. La experiencia de las partes fragmentadas de los imperios ibricos en el siglo xix planteara algunas dudas. Ciertamente, la historia de los pases de la Europa central y oriental o del Cercano Oriente a partir de 1918 profundizara las dudas. Por esta razn sera interesante indagar si en realidad los imperios no seran organizaciones polticas ms duraderas y normales que las naciones. No me refiero especficamente a los imperios coloniales europeos de mediados de siglo xix hasta mediados del siglo xx, sino a las grandes organizaciones como, por ejemplo, el imperio chino, el impero persa, el romano, el bizantino y el otomano. Esos imperios, en sus periodos hegemnicos, mostraban inclusividad y hasta tolerancia, atrayendo a sus centros a grupos de individuos sin importar su origen social o tnico, de diversos oficios y con un fuerte inters en su cohesin y supervivencia.

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