Metodologa y Practica del Desarrollo de la Comunidad Tomo II Ezequiel Ander Egg

Capitulo I Gua prctica para realizar un estudio de comunidades En un rea de intervencin

No pretendemos dar una exhaustiva explicacin de todos los aspectos habra que considerar el estudio sistmico y global de una comunidad/des. Lo que presentamos es una estructura general de los diferentes aspectos en la realizacin de un estudio de comunidad/des. diferentes aspectos comprende que cada circunstancia habr que escoger los problemas a estudiar dependiendo de las caractersticas del problema a estudiar con las caractersticas del programa o investigar aquellos que son mas relativos en funcin de3 lo que se quiere realizar , pero sin embargo no solo ay que investigar sino estudiarlo en diferentes aspectos ya que al igual que toda comunidad es un sistema complejo en si mismo y forma parte de otros

1. Perfil territorial Este consiste en localizar cartogrficamente a una comunidad y anlisis de la estructura fsica a) Localizacin fsica Se realiza de acuerdo al de intervencin (barrio pueblo etc...)La localizacin se ara de forma descriptiva. Indicando lmites geogrficos y utilizando mapas. Esta tiene la finalidad de establecer la delimitacin territorial es decir limites o reas donde se llavera a cabo el programa, cuando son varias comunidades la forma de hacerlo es a travs de cartografas b) Las estructuras fsicas fundamentales Hacemos referencia a datos estructurales que caracterizan exteriormente a la comunidad y condicionan a quienes viven en ella por la gama de recursos disponibles o los factores que los inciden en algunas actividades productivas (flora, fauna). La estructura fundamental considera tres elementos: Morfologa Estudia la forma del relieve terrestre y considera tres elementos: el relieve, suelo e hidrografa

Relieve influye directa ya que se refleja en la pendiente de los terrenos. Como condiciona la reparticin de los suelos agrcolas en formacin de roca en la posicin topogrfica. Indirecta se refleja por el clima, influye en la temperatura y por la exposicin de los suelos a los vientos (hmedos, secos) Mapa de curvas de nivel permite captar los caracteres topogrficos, estos se relacionan con los efectos en la comunicacin, utilizacin de suelos etc. Mapa de pendientes de parecida utilidad al anterior Mapa de altitudes Suelos conviene estudiar los siguientes aspectos: superficie territorial y su utilizacin, suelos disponibles para fines agrcolas, capacidad de los suelos, tipos de suelos, tipos de erosin Hidrologa se estudiaran en especial: manantiales, lagunas arroyos su posibilidad de utilizacin fuentes de agua dulce, regado, produccin de energa, practica del deporte. Que puedan ser utilizados para la cra y reproduccin de peces. Aguas subterrneas, disponibilidad y profundidad de las napas freticas Hidrografa cuando sea necesario para la ubicacin geogrfica de la comunidad o el conjunto de ellas se estudiara: el litoral martimo, la desembocadura y estuarios, el lago de la plataforma submarina c) Aspectos geolgicos de incidencia econmica lo mas importante es la existencia de minerales d) Clima es un conjunto de fenmenos meteorolgicos que caracterizan el estado de la atmosfera y tiene tres razones por las cuales ser estudiada Condiciona positiva o negativamente actividades econmicas Influye en el modo de vida de la gente Importante para el desarrollo del turismo Respecto del clima hay que hacer una advertencia las alteraciones tienen particular incidencia en la produccin agrcola y en algunas catstrofes. Especialmente inundaciones. Segn Lutgens el clima influye directamente en la produccin econmica, comercio, en el trfico y las necesidades de consumo Temperatura es de mayor influencia en el mundo vegetal y animal hay que tener en cuenta que la temperatura depende de la altitud de la estacin y de las horas del da Lluvias es importante la forma y reparticin estacional de las lluvias que el estudio total de las precipitaciones anuales

Movimientos de la atmosfera (los vientos) hay que estudiar concretamente lo vientos dominantes, la intensidad y direccin e) fitogeografa estudia las especies que crecen espontneamente dejando de lado los cultivos comprende bsicamente el estudio de la distribucin geogrfica de las especies vegetales y su relacin con el medio ambiente (bosque, matorral, estepas) f) zoogeografa estudia aquellas especies animales que tienen relacin con la economa de la zona o que puedan afectar la agricultura g) Entomologa estudia lo insectos ya sean tiles como agentes de polinizacin y productores de mil ceras lacas o perjudiciales como paracitos o insectos que transmitan algn tipo de infeccin Las regiones geoeconomicas todas las caractersticas antes sealadas (topografa, climtica etc...) configuran las regiones geoeconomicas 2. Marco histrico una comunidad es el espacio organizador de la vida de la poblacin. esa poblacin son las personas que la comparten y viven en ese espacio. Tienen una historia que explica en parte por que son lo que son como colectivo, nos ayuda a ubicarla en el tiempo, localizarla geogrficamente y es importante para quienes realizan actividades de accin comunitaria ya que ninguna intervencin opera eficazmente si no lo hace de manera a temporal y a histrica 3. Perfil demogrfico realizar un estudio demogrfico es estudiar, en cierto modo, a los protagonistas del programa. Estos son apenas una parte de la poblacin Gua para realizar un estudio de la estructura y movimiento de la poblacin a) Aspectos estticos estudio de la poblacin en un momento determinado (volumen composicin, distribucin, edad, sexo) b) Aspectos dinmicos el desarrollo o variacin de la poblacin (matrimonios, nacimientos, defunciones )

A)

Aspecto esttico (volumen, compasin y distribucin )

1. total de la poblacin se obvien datos mediante censos, cuando se trata de comunidades pequeas se efecta un recuento total de la poblacin 2. densidad de la poblacin numero de habitantes por kilometro cuadrado la formula par calcularla es: numero de habitantes Superficie en km cuadrados Hay que tener en cuenta dos factores que influyen y son: crecimiento vegetativo y movimientos migratorios

3. distribucin por sexo es la distribucin mas simple , es mayor el numero de de hombres 4. distribucin por edades uno de los aspectos mas importantes Proporcin de personas en edad laboral, porcentaje en edad de procrear, estado de juventud etc. este tipo de distribucin puede representarse en 2 tipos de grficos Diagrama triangular es un triangulo en el que se representan tres grupos de edades a los lados se gradan los porcentajes de edades Pirmide de edad es ms simple que la anterior y ordena por edad y sexo existen cuatro tipos de pirmides 1. En forma de volcn base ancha con disminucin hacia la cumbre 2. En forma de campana con menos proporcin de nios y jvenes 3. En forma de hoja base estrecha con un centro ancho en forma convexa 4. En formas irregulares base ancha y disminucin rpida hacia centro continuando hacia la cumbre con trazos convexos

el

5. Distribucin segn el origen informacin sobre el lugar de nacimientos nacidos en el pas o nativos agrupando en provincias 6. Distribucin segn la composicin tnica la poblacin esta compuesta por grupos significativos de representantes de caractersticas tnicas diversas 7. Distribucin segn el estado conyugal se clasifican segn solteros, casados, viudos 8. Poblacin rural y urbana campo o ciudad 9. Poblacin econmicamente activa personas ocupadas, desocupadas y no activa jubilados, estudiantes etc... La poblacin econmicamente activa comprende a los que ejercen ocupaciones remuneradas realizan un trabajo tiene un empleo buscan trabajo remunerado 10. Distribucin por sectores econmicos se agrupa en tres sectores sector primario los que producen materias primas secundario transformacin de los productos terciario servicios que aseguran la marcha de los otros dos 11. Distribucin segn la ocupacin obtencin de informacin sobre la profesin B) Aspecto dinmico (movimiento de la poblacin ) se mide en tres componentes natalidad, mortalidad, movilidad especial inmigraciones y emigraciones

1. natalidad nacimientos en una poblacin determinada y tiene los sig. factores edades, nupcialidades 2. fecundidad no se calcula vasta con los datos de natalidad ya que por si sola puede inducir a errores

3. nupcialidad numero de matrimonios que se realizan por mil habitantes 4. mortalidad este junto con la natalidad es el segundo componente del movimiento natural de la poblacin Mortalidad grl. Total de defunciones ocurridas en un ao Mortalidad infantil defunciones de nios menores de un ao por cada mil nacidos vivos Mortalidad diferencial por edad o sexo esta se puede dar por los errores mencionados anterior mente 5. Morbilidad la incidencia de enfermedades sobre la poblacin 6. Tasa de crecimiento el crecimiento depende del crecimiento vegetativo y de los movimientos migratorios esta la tasa de crecimiento anual y la tasa de anual de media del crecimiento

7. Migraciones le interesa conocer cuantas y de clase de personas inmigran a la comunidad, y cuantas y de que clase emigran de ella hay que tener en cuenta tasa neta grl. de emigracin y tasa grl de inmigracin 8. vida media o probabilidad media de la misma las tablas de mortalidad especificas por grupos de edades permiten calcular la vida media o probabilidad media de vida deducida de la tabla de supervivencia 9. esperanza de vida indica el numero de aos que a cualquier edad las personas pueden esperar vivir por trmino medio 10. previsiones de poblacin futura es importante estimar l la poblacin futura cuando el volumen demogrfico es muy grande a) mtodo matemtico consiste en aplicar a la poblacin un tasa hipottica en funcin al tiempo b) mtodo econmico prcticamente es imposible que el crecimiento de la poblacin se efecte independiente de las circunstancias econmicas cambiantes c) mtodo de componentes este mtodo consiste en proyectar por separado el total de hombres y mujeres de cada grupo de edad si se trata de una poblacin heterognea. Puede hacerse la previsin futura segn grupo tnicos lingsticos

Capitulo II Cuando se realiza el estudio de una comunidad la investigacin se realiza nivel local .los factores econmicos, en cuanto a recursos actuales o potenciales aparecen reflejados en los efectos de un diagnostic grl dividindose en tres sectores primario secundario y terciario , analizaremos someramente cada uno de estos tres sectores 1. sector primario (extraccin de recursos y produccin agricolaganadera ) a) agricultura estudia 4 grandes aspectos que son : los recursos ensuelo (tierra, tipo y tamao, capacidad)

Aprovechamiento y uso del suelo esta debe incluir la superficie total de la misma comprendidas en la unidad de explotacin o no efectivamente aprovechadas hay que tener especial cuidado para evitar duplicaciones con las reas ocupadas por los cultivos asociados como maz o frijol, sucesivos, interplantados Las partes componentes de la superficie total de la unidad de explotacin deben clasificarse del siguiente modo tierras arables o de labranza, cultivos permanentes Recursos hidrulicos para la agricultura Este estudio puede dividirse en los sig captulos recursos disponibles, superficie regada, exceso de aguas importancia econmica de riego Clases de cultivos (segn superficie sembrada cosechada y produccin) Habra que estudiar de manera diferenciada los cultivos de secanos (que dependen de agua de lluvia) y de regado Cultivos de tierras arables cereales cosechados para grano, tubrculos o races para consumo humano o forraje, plantas leguminosas de grano, cultivos cosechados principalmente con fines industriales Cultivos permanentes frutos comestibles, plantas industriales b) ganadera uno de los ms importantes recursos econmicos constituidos por amanales domesticados por los seres humanos. Ganado vacuno se clasifica por la raza, ganado avino clasificado por sexo y edad, ganado porcino, ganado caballar, ganado caprino c) animales de corral aves de corral (se discriminan en gallinas pollos patos etc), cunicultura cantidad de ejemplares y sistema de explotacin de la cra de conejos, apicultura sistema de explotacin de colmenas d) pesca el estudio de esta fuente de recursos comprender los siguientes aspectos especies mas comunes de pesca, procedencia, sistema de pesca e) bosques ellos sirvieron a los ser humanos para obtener alimentos viviendas y combustible superficie total dedicada a bosque, bosques naturales, bosques artificiales, repoblacin forestal, sistema de explotacin f) minera minerales Metlicos metales preciosos hierro y sus aleaciones metales no ferrosos Minerales no metlicos sal azufre Rocas de aplicacin arenas cantos granitos Combustible carbn petrleo

Yacimientos que permiten la produccin de abono fosfricos, azudiacos para apreciarlo hay que ponderarlo con 4 coeficientes complementariedad, posibilidad de explotacin 2. sector secundario el artesano los oficios el trabajo con metales fueron incipientes formas de organizacin industrial el estudio de sectores secundarios dentro de un programa de desarrollo solo sirve para conocer la potencialidad econmica de la zona para el estudio de se3ctores secundarios hay que subdividirlo en tres grupos a)Industrias bsicas siderrgica y metalrgica y la gran industria qumica industria del transporte de la construccin etc.. b) Industria de transformacin son aquellas que utilizan la materia prima procedente de las industrias o proveniente de otros sectores c) industria de uso y de consumo industrias frigorficas, de joyera o artesanales 3. sector terciario a) comunicaciones Transportes Transportes de pasajeros tren taxi navegacin fluvial etc... Transportes de carga ferrocarril carretera va area b) telecomunicaciones Correos, telgrafos, telfonos, radio telefona, televisin, redes de datos c) comercio los seres humanos intercambian bienes y productos Naturaleza e importancia de los mercados existentes en la comunidad su incidencia a nivel local, regional, provincia Comercializacin de productos agrcolas precio de venta Incidencia de las alzas y bajas de comercio y la banca internacional a nivel local y regional d) banca y seguros bancos, seguros, compaas financieras e) servicios pblicos se consideran los datos sobre el nivel de vida en lo referente a equipamiento luz, agua, gas f) servicios sociales que la poblacin pueda recibir educacin, atencin medica y prestaciones sociales

g) turismo es relativamente nuevo en la economa y tiene gran transcendencia econmica. Hay dos clases de actividades en donde es posible aplicar los principios de los mtodos del desarrollo de comunidad la animacin turstica que

es posible realizar con todo grupo de edad, la realizacin de actividades para llenar creativamente el tiempo libre Captulo III

Perfil de la estructura social La sociedad est articulada como una totalidad organizada cada una de estas partes que forman es totalidad estn inter relacionadas entre s permitindoles alcanzar lo objetivos especficos y generales de la vida en la sociedad. La estructura social hace referencia a los aspectos organizacionales de la sociedad configurada por un conjunto de partes. Los rasgos estructurales de una sociedad influyen en el comportamiento de los individuos y en las acciones que realizan a) diferenciacin social una caracterizacin de las sociedades es el hecho de que entre los miembros de las mismas existan numerosas diferencias. el anlisis de la diferenciacin social comprende los sig aspectos Grupos de edad y sexo se estudia el perfil demogrfico Grupos tnicos muchas comunidades son realidades multitnicas Grupos de intereses comunes no es difcil diferenciar los grupos econmicos dentro de una sociedad Grupos laborales son relativamente fciles de diferenciar tanto ms cuando existen asociaciones sindicales b) estratificacin social y conciencia de clase consiste bsicamente en una escala jerrquica de posiciones y gradaciones que diferencia a una determinada poblacin en clases jerrquicas para un programa de desarrollo de la comunidad conviene estudiar la estratificacin intra-grupo y la estratificacin inter-grupos en esta ultima cabe distinguir tres clases diferentes estratificacin econmica, poltica y ocupacional c) sectores en situacin de pobreza marginados y excluidos no se entiende una situacin social solamente con los factores estructurales sino que es preciso tibien profundizar en aspectos mas problemticos os que presentan carencias y necesidades los que se definen por su marginacin

Situacin de pobreza el concepto de pobreza tiene un carcter relativo, dentro de cada sociedad existe un grado de pobreza

Las estructuras y procesos en que se generan y distribuyen los bienes econmicos y las rentas comprenden los siguientes mbitos mbito capitalista, sector pblico, el mbito autnomo de la industria y los servicios, la agricultura autnoma (pobreza de entrada, pobreza de acceso, pobreza de termino), la agricultura no autnoma, servicios domsticos, hogares sin miembros activos, los activos residenciales. Para algunos la marginalidad se explico como el resultado de las transformaciones econmicas y la desorganizacin de las antiguas estructuras

a) las formas de control social Conjunt de influencia y procedimientos por los cuales una sociedad regula la conducta humana en sus manifestaciones externas conviene estudiar el control social en tres planos Control del grupo grupo primario como la familia Control institucional se ejerce presin para que se haga aquello que se ha venido haciendo siguiendo modelos institucionales aceptados por todos Control de lderes no solo el grupo y la sociedad ejercen presin sino individuos que tienen influencia significativa

b) redes sociales y grupos de auto ayuda el concepto de redes una categora mas adecuada que el viejo concepto de comunidad para analizar lo qu acontece en la realidad urbana antroplogos y socilogos definen a la comunidad como un sistema de redes sociales es decir como una red de redes . En los ltimos aos los estudios de comunidad han adoptado nuevos marcos tericos y tcnicas metodolgicas que difieren de aquellas denominartes en las dcadas previas. Dentro de esta renovacin terica y metodolgica de los estudios de comunidad, creo que el anlisis de las redes sociales ofrece perspectivas ms promisorias. Esta perspectiva reconoce la nocin de comunidad de tal modo que el anlisis de redes constituya una herramienta poderosa para la renovacin de los estudios de comunidad. para el estudio de comunidad interesa identificar las redes sociales, tipoy caractersticas de las actividades, grado de participacin En relacin a los grupos de autoayuda Segn el objetivo principal De acuerdo con su composicin y objetivo Segn el objetivo que persigan 2. problemas de cambio social que generen tenciones inadecuaciones

En toda sociedad existen una serie de problemas sociales que dan una connotacin concreta a la actuacin estructural de la misma. Cuatro de estas cuestiones son las que conviene considerar a) resistencia al cambio se expresa en la no disposicin de la gente y de las instituciones para aceptar o introducir innovaciones en lo econmico, poltico b) el retraso cultural c) el shock del futuro consecuencia de aceleracin, novedad y diversidad de los cambios todo esto lleva a los estados de animo. Resultado dela aparicin brutal e inesperado de un elemento en la viada del individuo que modifica de manera importante de su existencia y el cual no logra momentneamente adaptarse d) La percepcin del cambio social es el grado de percepcin del cambio social y el de influencia que esta percepcin ejerce sobre las actitudes, aspiraciones y comportamientos de los individuos y nos permite captar las posibilidades reales de una participacin significativa de la gente Algunas sugerencias para realizar estudios Nivel de informacin general Las personas difcilmente pueden tener otros horizontes de lo que puede ser si no disponen de una cierta informacin de lo que acontece fuera de su propia comunidad Las representaciones sociales son el resultado de un proceso cognitivo que proporciona un repertorio para la comprensin de las situaciones concretas, la s formas de evaluarlas y de reaccionar frente a diferentes situaciones. En otras palabras si bien las representaciones sociales se configuran atreves de un proceso cognitivo son un dato perceptivo y este influye en las actitudes Como estudiar las representaciones sociales aqu no inters un estadio tan exhaustivo sin embargo hay que tener una cierta comprensin de las representaciones sociales que surgen de la misma interaccin / comunicacin de la gente entre si Nivel de aspiraciones uno de los indicadores mas significativo para conoce el nivel de aspiraciones de la gente es el conocimiento de los valores, actitudes y comportamiento de lo padres respecto de la educacin de sus hijos Comportamiento como miembro de una sociedad recoger informacin de lo que la gente hace o no hace en determinadas circunstancias 3. el grado de participacin de la gente como factor de cambio social Las decisiones polticas tomadas por la minora pueden producir cambios los avances tecnolgicos tienen incidencia en el mbito social estos y ortos llevan a cambios significativos pero la mayora de la gente es solo espectador de esto y la participacin de un acto ejercido por un sujeto que esta involucrado en un mbito que puede tomar decisiones

a) grado y modo de participacin en cuanto a los grados y modos de participacin nos a parecido til distinguir seis niveles La participacin como oferta- invitacin grado o nivel mas bajo de participacin La participacin como resulta se pide opinin as lo quieren los que tienen de decidir Participacin por delegacin se delegan facultades de decisin o responsabilidades Participacin como influencia la capacidad que tienen algunas organizaciones par influir Cogestin trabajo en comn la decisin se toma de manera conjunta y la ejecucin e compartida Autogestin cada uno interviene directamente en la toma de decisiones b) modelos organizativos y funcionales de las asociaciones de base y modos de organizar la participacin la participacin es el medio imprescindible para alcanzar la eficacia y la eficiencia en la asociacin colectiva 4. niveles y calidad de vida las prestaciones de servicios o toda forma de intervencin social tienen que realizar un estudio para conocer cual es la situacin inicial para que exista una calidad de vida es necesario que se den otras circunstancias a)acreca del concepto nivel de vida supone un a vida objetivamente mejor o subjetivamente mas deseables A los efectos de nuestro estudio consideramos lo siguiente Nivel educacional Situacin nivel de analfabetismo niveles de educacin (tasa de escolaridad) porcentaje de nios en edad escolar que no asisten a la escuela ( el problema de la escolarizacin ) nivel de asistencia de aquellos que acuden a la escuela desercin escolar fracaso escolar Retraso escolar Valores, actitudes y comportamientos de los padres Programa de educacin de adultos Equipamiento Numero de escuelas, distancia, estado de los edificios Nivel sanitario Situacin 1. Estadsticas vitales 2. Geografa sanitaria 3. Condiciones de higiene

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.

4. 5. 6. 7.

Cultura sanitaria Medicina social Nivel nutricional Medicina preventiva Recursos y equipamientos en servicio de salud salas de primeros auxilios, hospitales, nmero mdicos, maternidades dispensarios etc... Nivel habitacional Situacin

1. rgimen de tenencias (referido al carcter jurdico de la ocupacin ) 2. tipo de vivienda 3. material de construccin ( referido al predominante en paredes ,techos y pisos 4. superficie por perona 5. promiscuidad 6. hacinamiento 7. evaluaciones de las necesidades de vivienda 8. Evaluaciones de las necesidades del terreno y de urbanizacin 9. Anlisis de las polticas de tierras para viviendas 10. Mobiliario Urbanizacin y equipamiento no basta poseer una vivienda sino es necesario contar con los medios adecuados para el desarrollo de la vida Entorno convencional comisaria espacios verdes urbanizacin etc. Estructura de los servicios de la vivienda agua corriente, luz, gas etc.. c) Acerca de la calidad de vida el desarrollo de la comunidad en cuanto a sus propsitos como forma de intervencin social es la movilizacin de los recursos humanos e institucionales ; esto supone protagonismo de la gente participacin en las cosas que le conciernen ello solo es posible en un contexto de calidad de vida al mismo tiempo que participacin de la gente es una de las formas en las que se expresa calidad de vida 5. perfil de lo servicios sociales se caracteriza por tener un carcter sectorializado significa que un programa de desarrollo de la comunidad no comience llevando actuaciones sectoriales a partir de las cuales se inician acciones de repercusin comunitaria a) aspectos bsicos de los servicios sociales algunos difieren segn los pases Servicio de proteccin social y jurdica ala infancia centros de proteccin de acogida guarderas

Servicios de proteccin y apoyo a las familias asesoramiento orientacin asesora terapia Servicios para la juventud residencias, casas de la juventud Servicios de proteccin y apoyo ala tercera edad casa de acogida, enfermera Servicios para discapacitados fsicos, psquicos y sensoriales centros de valoracin, de rehabilitacin, residencias Servicios para atender situaciones de emergencia albergues, comedores Atencin a mendigos o transentes necesitados albergues, comedores Atencin a la a minoras tnicas centros de informacin Atencin a drogodependientes comunidades desintoxicacin teraputicas, unidades de

b) Servicios de prevencin de los servicios sociales municipales o rea de trabajo social es de carcter publico o privado es probable que se tenga que coordinar con otras areas de accin social c) tipos de relaciones entre los servicios prestados por la administracin publica y los de iniciativa privada otro aspecto que estudia el tipo de relacin articulacin y/o coordinacin que pueda existir con las actividades y servicios promovidos por la iniciativa privada conviene aqu hacer un recuento de organizaciones distinguiendo entre ONG, Organizacin de voluntariado, movimiento asociativo