EL IMPACTO DEL PUERTO DE GIJN SOBRE LA ECONOMA DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS.

Canal Domnguez, J. ** Aza Conejo, R. ** Baos Pino, J. * Lago Alba J. ***

* UNED Centro Asociado de Asturias ** Universidad de Oviedo *** Autoridad Portuaria de Gijn Resumen El objetivo fundamental de este trabajo consiste en la estimacin de la repercusin econmica que el Puerto de Gijn ha ejercido sobre la economa del Principado de Asturias durante el ao 1995. Para ello se considera no slo la influencia que sobre la economa regional tiene la industria portuaria propiamente dicha, sino tambin la dependencia de aqulla respecto del Puerto, una vez planteada la hiptesis de que se prescindiera de la posibilidad de contar con l para el transporte de mercancas. En esta investigacin se aplica la metodologa input-output a fin de determinar el impacto econmico, cuantificndose ste en un 9,67% del valor aadido bruto a precios de mercado regional. Adems, se ha desagregado el efecto econmico total en tres categoras: impactos directos, indirectos e inducidos.

1. Introduccin
El objetivo de este estudio consiste en la estimacin del impacto econmico del Puerto de Gijn sobre la creacin de riqueza en el Principado de Asturias. Este impacto econmico de la Industria Portuaria ser medido a travs de la capacidad de generar valor aadido bruto, tanto directamente por el Puerto de El Musel, como indirectamente por las empresas que se ven beneficiadas de los servicios de transporte prestados por el Puerto, y que se denomina Industria Dependiente del Puerto. La consideracin de ambos agentes como sistemas econmicos diferenciados de la economa regional, con su propia actividad y una serie de relaciones con su entorno econmico, permite analizar tres tipos de impactos: directo, indirecto e inducido. El primero se centra en la generacin de valor aadido por ambos agentes. El impacto indirecto es el originado por las relaciones de compra/venta entre ambos agentes y la economa regional. Por ltimo, el impacto inducido es el producido por el consumo que se deriva de los sueldos y salarios percibidos como consecuencia, directa e indirecta, de la actividad de ambos agentes. La informacin utilizada ha procedido de fuentes documentales oficiales, bsicamente de las tablas input/output (TIO) de Asturias correspondientes al ao 1995, complementadas con otros datos procedentes de la Contabilidad Nacional y Regional, y de los estados contables de las empresas que han facilitado los Registros Mercantiles de diversas provincias. Adems, se ha desarrollado una 1

campaa de encuestas y consultas a distintas empresas que ha servido para constatar, sobre todo, las dificultades de obtencin de informacin por esta va. En el aspecto metodolgico, en este trabajo se aplicarn los instrumentos que ofrece el anlisis macroeconmico input-output, al igual que se realiza en [GAR96], [GUT99], o [VIL95]. En concreto, para evaluar los efectos directos se agregarn los valores de las magnitudes econmicas de las empresas que forman parte tanto de la Industria Portuaria como de la Dependiente, sobre las que se establecern, en su caso, comportamientos deducidos de la informacin recogida en la TIO de Asturias. Por otro lado, para calcular los efectos indirectos e inducidos se partir del Modelo Input-output de Demanda de Leontief, sobre el que se realizarn una serie de transformaciones y supuestos adicionales. La estructura del resto del estudio comenzar con una seccin dedicada a describir de forma somera las principales caractersticas de la actividad portuaria desarrollada en El Musel. En la seccin segunda se proceder al clculo del efecto directo, mientras que en la seccin tercera se desarrollar el modelo a aplicar y se deducir el valor de los efectos indirecto e inducido. Por ltimo, en la seccin cuarta se expondrn las principales conclusiones.

2. Estimacin del efecto directo.

En la presente seccin, se calcular el primero de los impactos de la actividad del Puerto de Gijn sobre la economa asturiana, denominado efecto directo. Este efecto se entiende como la generacin del valor aadido bruto (VAB) fruto de la actividad econmica tanto de la Industria Portuaria como de la Industria Dependiente del Puerto. Adems del VAB, se proceder a calcular el valor de los conceptos necesarios para la estimacin de los efectos indirectos e inducidos. Estos son: ventas, sueldos y salarios, empleos, excedente bruto de explotacin, impuestos, as como la desagregacin sectorial de las compras e inversiones.

2.1. La Industria Portuaria.

Por Industria Portuaria se entiende toda aquella actividad directamente necesaria para el movimiento de mercancas a travs del puerto. El conjunto de agentes que conforman la Industria Portuaria se agruparn en Autoridad Portuaria y Resto de la Industria Portuaria (Aduanas, Consignatarios, Estibadores, Sociedades Estatales de Estiba y Desestiba, Armadores, Transitarios, Agentes de Aduanas, Remolcadores, Prcticos y Resto de actividades), con el fin facilitar el anlisis emprico. A continuacin, se presentan los valores correspondientes de las magnitudes econmicas sealadas para la Industria Portuaria, diferenciando entre los dos grupos de agentes.

2.1.1.- La Autoridad Portuaria.

Las variables que cuantifican la actividad econmica que tiene lugar en la Autoridad Portuaria se extraen fundamentalmente de su Memoria, en la que figura la cuenta de resultados. A partir de la citada informacin, junto con la 2

facilitada directamente por la Autoridad Portuaria tras efectuar las oportunas consultas, se obtienen los resultados mostrados en el Cuadro 2.1.1.1. El clculo de los impuestos totales con respecto a la Autoridad Portuaria, recoge los tributos, los impuestos sobre el valor aadido (ambos ligados a la produccin), as como los soportados por los empleados. Se observa que el IVA soportado es menor que el repercutido, puesto que parte de los ingresos facturados por el puerto no se hallan gravados por esta imposicin indirecta. Por su parte, los impuestos soportados por los empleados hacen referencia a los impuestos sobre la renta de las personas fsicas y sobre el patrimonio. Su cuanta se estima suponiendo que se mantiene una proporcin fija entre los citados impuestos corrientes sobre la renta y el patrimonio, y los sueldos y salarios netos de cotizaciones sociales a cargo de la Autoridad Portuaria. Dicha proporcin, que se mantendr para los posteriores anlisis sobre salarios, se ha calculado a partir de las cuentas del sector familias de la Contabilidad Regional y de la tabla input/output para la economa del Principado, estimndose en un 20%.

Cuadro 2.1.1.1.- Actividad econmica registrada en la Autoridad Portuaria. (miles de ptas. de 1995)

MAGNITUDES
Ventas Sueldos y Salarios Cotizaciones sociales Remuneracin asalariados Impuesto Sociedades Impuestos netos ligados a la produccin Impuesto Renta y Patrimonio Recaudacin total impuestos Excedente bruto de explotacin Valor aadido bruto a p.m. Compras Inversin Empleo

AO 1995
5.290.923 880.870 325.863 1.214.733 0 - 67.657 178.218 110.561 2.666.018 3.813.094 468.051 2.421.799 274

2.1.2.- Resto de la Industria Portuaria.

A continuacin, se analizan las empresas cuya actividad se considera directamente necesaria para el movimiento de mercancas en el puerto, a excepcin de la Autoridad Portuaria. De acuerdo a la actividad o actividades que desempean, la mayora de las empresas son consignatarias y/o estibadoras. En conjunto, el 41% de las empresas ejercen como estibadoras y el 30% como consignatarias, mientras que slo un 6% operan como armadoras. Tambin habra que destacar que gran parte de los agentes de aduanas trabajan para una compaa consignataria, perteneciendo en ocasiones a la plantilla de la misma. 3

Para la consecucin de la informacin necesaria relativa a estas empresas, se emprendi, en primer lugar, una campaa de encuestas que result desalentadora, dado el recelo manifestado por consignatarios, armadores y estibadores. Agotada la va de las encuestas, se procedi a la toma de datos del Registro Mercantil, a travs de los certificados de cuentas anuales, en los que se hace constar el balance, la cuenta de prdidas y ganancias, y una Memoria explicativa de la actividad desempeada por la empresa. Para completar la informacin, se mantuvieron una serie de contactos telefnicos 1 peridicos con las diversa empresas . Para determinar el valor de los impuestos sobre la renta y el patrimonio, se efectan las consideraciones ya comentadas en el caso de la Autoridad Portuaria. Las cuantas de los impuestos sobre sociedades se obtienen adoptando la hiptesis de que los mismos suponen un porcentaje constante sobre los impuestos ligados a la produccin. Acudiendo a las estadsticas de la Contabilidad Nacional para 1995, dicho porcentaje se cifra en el 25,46%. Con todas estas estimaciones, se concluye que los efectos directos del Resto de la Industria Portuaria son los que se muestran en el Cuadro 2.1.2.1.

Cuadro 2.1.2.1.- Efecto directo del Resto de la Industria Portuaria. (miles de ptas. de 1995)
MAGNITUDES
Ventas Sueldos y Salarios Cotizaciones sociales Remuneracin asalariados Impuesto Sociedades Impuestos netos ligados a la produccin Impuesto Renta y Patrimonio Recaudacin total impuestos Excedente bruto de explotacin Valor aadido bruto a p.m. Compras Inversin Empleo

AO 1995
6.183.829 2.306.183 744.305 3.050.488 322.283 1.285.323 462.390 2.069.996 541.786 4.877.597 3.409.991 201.457 349

Si se agregan los resultados parciales obtenidos para la Autoridad Portuaria y pare el Resto de la Industria Portuaria, se llega a los resultados globales del cuadro 2.1.2.2.

Para aquellas empresas cuyas actividades econmicas exceden del mbito del Principado, se ha procedido a valorar aquella parte de sus magnitudes que se debe exclusivamente a sus actividades en el Puerto de El Musel.

2.2.- La industria dependiente del puerto.

La Industria Dependiente del Puerto es aquella cuya actividad econmica est directamente conectada con la Industria Portuaria. El anlisis de este tipo de industria permite estimar la influencia que ejerce la Industria Portuaria suponiendo un escenario en el que la economa regional no pudiera contar con sus servicios. Se pueden distinguir dos tipos de empresas en esta Industria Dependiente. Por una parte estn las empresas demandantes, esto es, aquellas que utilizan los servicios del puerto como medio para transportar mercancas relacionadas con su principal actividad econmica. De otra parte, existen las empresas oferentes, es decir, aquellas que proporcionan bienes y servicios a la Industria Portuaria. En este apartado se analizar el grado de dependencia de ambos tipos de empresas.

Cuadro 2.1.2.2.- Efecto directo de la Industria Portuaria. (miles de ptas. de 1995)

MAGNITUDES
Ventas Sueldos y Salarios Cotizaciones sociales Remuneracin asalariados Impuesto Sociedades Impuestos netos ligados a la produccin Impuesto Renta y Patrimonio Recaudacin total impuestos Excedente bruto de explotacin Valor aadido bruto a p.m. Compras Inversin Empleo

AO 1995
11.474.752 2.394.270 1.070.168 4.265.221 322.283 1.217.666 224.457 2.180.557 3.207.804 8.690.691 3.878.042 2.623.256 623

2.2.1.- Empresas demandantes.

Las empresas demandantes incluidas en el estudio corresponden a aquellas cuyas mercancas supusieron ms del 90% del trfico del Puerto a lo largo de 1995. En general, se pueden agrupar en los sectores econmicos: Industrias Extractivas, Industria Qumica, Metalurgia y Productos Metlicos, y Energa Elctrica, Gas y Agua. Planteando la hipottica situacin en la cual las empresas no pudieran contar con el Puerto para efectuar el transporte de sus mercancas, se ha solicitado a las mismas que establezcan el porcentaje de sus ventas, empleos y excedentes que creen se perderan. Las respuestas valoran estos porcentajes de dependencia en torno al 40% para la Industria Qumica, Metalurgia y Productos Metlicos, 50% para el Sector Energa Elctrica, Gas y Agua y 60% en el caso de las Industrias Extractivas. 5

Aplicando dichos valores de dependencia a la informacin suministrada por las empresas, se obtienen los resultados que se presentan en el Cuadro 2.2.1.

2.2.2.- Empresas oferentes.

Las empresas oferentes son aquellas que suministran bienes y/o servicios a la Industria Portuaria. Se asumir, entonces, que el grado de dependencia de los diversos sectores relacionados con la Industria Portuaria viene dado por las compras que aqulla realiza a cada uno de ellos. Dado el elevado nmero tanto de empresas como de tipo de actividades que desempean, se ha optado por realizar solamente un anlisis sectorial acudiendo a las tablas input/output regionales. Los sectores que se consideran Industria Portuaria son el Transporte Martimo y Navegacin Interior, y el de Actividades Anexas a los Transportes, correspondientes a los sectores 40 y 42 de la agrupacin regional A-60. Los grados de dependencia se calculan como la relacin entre las ventas que los diferentes sectores efectan a la Industria Portuaria y el total de sus ventas, siendo estas ltimas la diferencia entre la utilizacin de los recursos y el total de la formacin interior bruta de capital. Una vez calculados los grados de dependencia, se pueden obtener directamente los efectos de las empresas oferentes de la industria dependiente del puerto a partir de los valores de la 2 tabla input/output regional . Los resultados se muestran en el Cuadro 2.2.2.

Debe tenerse en cuenta que a todos los efectos as estimados se les ha aplicado un porcentaje del 77 %, el correspondiente a la relacin, durante el ao 1995, entre el total de mercancas cargadas y descargadas en el Puerto de Gijn sobre el conjunto de los puertos asturianos.

Cuadro 2.2.1.- Efecto directo de las empresas demandantes (miles de Ptas. de 1995).
N 2 4 6 9 Sectores INDUSTRIAS EXTRACTIVAS INDUSTRIA QUMICA METALURGIA Y PROD. METLICOS ENERGA ELCTRICA, GAS Y AGUA TOTAL Ventas 5.708.207 2.113.648 66.325.080 42.502.583 116.649.518 Sueldos y salarios 793.367 344.187 7.099.750 3.425.725 11.663.029 Cotizaciones Remuneracin sociales Asalariados 153.955 69.358 1.739.021 965.151 2.927.485 947.322 413.545 8.838.771 4.390.876 14.590.514 Impuesto Sociedades 351.015 29.577 1.440.499 2.129.128 3.950.219 Imptos. netos ligados a la produccin 1.378.689 116.169 5.657.892 8.362.643 15.515.393

N 2 4 6

Sectores INDUSTRIAS EXTRACTIVAS INDUSTRIA QUMICA METALURGIA Y PROD. METLICOS ENERGA ELCTRICA, GAS Y AGUA TOTAL

IRPF 152.893 69.009 1.423.500

Recaudacin total impuestos 1.882.595 214.756 8.521.891

Excedente bruto de explotacin 1.442.431 261.16 13.660.454

Valor aadido bruto a p.m. 3.733.523 790.874 28.157.117

Compras 2.649.668 1.552.886 49.716.208

Inversin 177.569 182.215 4.221.990

Empleo 139 59 2.276

693.035

1.1184.807

11.314.296

24.102.734

28.107.198

2.928.773

255

2.338.437

21.804.049

26.443.297

56.784.248

82.025.960

7.510.547

2.729

Cuadro 2.2.2.- Efecto directo de las empresas oferentes (miles de ptas.1995).

Sectores 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. Agricultura y Pesca Industrias Extractivas Alimentacin, Bebidas y Tabaco Industria Qumica Otros Productos Minerales no Metlicos Metalurgia y Productos Metlicos Industria Transformadora de los Metales Otras Industrias Manufactureras Energa Elctrica, Gas y Agua Ventas 162 2.75 1.324 228 3.141 102.825 127.465 52.766 729.338 1.264.575 89.057 74.201 1.342.831 1.444.709 154 32.847 5.268.373 Sueldos y salarios 8 1.871 1.269 24 516 12.043 38.33 8.477 47.341 1.483.872 18.612 7.979 274.79 236.933 84 12.504 2.144.652 Cotiza. sociales 2 1.031 405 5 197 5.502 13.255 2.866 24.69 463 5.461 2.31 116.168 70.858 23 4.706 710.316 Remunera. asalariados 10 2.902 1.674 29 713 17.544 51.585 11.343 72.031 1.946.710 24.073 10.289 390.958 307.791 107 17.21 2.854.968 Impuesto Sociedades 0 8 19 0 3 113 96 59 1.724 29.232 286 51 2.883 18.415 0 258 53.149 Impuestos netos ligados a la produc. 1 31 74 1 12 445 378 233 6.771 1.125 199 11.325 72.329 0 1.014 IRPF 2 375 254 5 103 2.415 7.685 1.7 9.492 3.732 2 55.095 47.505 17 2.507

10. Construccin 11. Comercio y Reparacin 12. Hostelera 13. Transporte y Comunicaciones 14. Servicios Financieros y Empresariales 15. Educacin. Sanidad y Servicios Sociales 16. Otros Servicios TOTAL

114.814 297.516

208.753 430.003

Cuadro 2.2.2.- Efecto directo de las empresas oferentes (miles de ptas.1995). (Continuacin)
Sectores 1. Agricultura y Pesca 2. Industrias Extractivas 3. Alimentacin, Bebidas y Tabaco 4. Industria Qumica 5. Otros Productos Minerales no Metlicos 6. Metalurgia y Productos Metlicos 7. Industria Transformadora de los Metales 8. Otras Industrias Manufactureras 9. Energa Elctrica, Gas y Agua 10. Construccin 11. Comercio y Reparacin 12. Hostelera 13. Transporte y Comunicaciones 14. Servicios Financieros y Empresariales 15. Educacin. Sanidad y Servicios Sociales 16. Otros Servicios TOTAL Recaudacin total imptos. 3 414 347 6 118 2.973 8.159 1.992 17.987 441.562 5.143 2 69.303 138.249 17 3.779 691.905 Excedente bruto de explotacin 82 583 1.465 18 718 21.17 18.465 12.329 219.598 895.479 37.74 28.304 500.351 424.925 15 5.084 2.166.327 Valor aadido bruto a p.m. 92 3.516 3.212 48 1.444 39.16 70.428 23.905 298.4 2.957.003 62.937 38.792 902.634 805.045 122 23.309 5.230.049 Compras 63 1.005 4.091 49 1.009 38.542 32.415 13.399 290.17 12.626 19.829 253.164 596.393 17 7.057 Inversin Empleo -1 0 73 3 5.958 8.284 34.447 1.827 -31 2.744 0 9.736 79.479 0 0 0 1 1 0 1 4 13 4 11 624 8 5 89 88 0 5 853

1.903.823 5.273.293

3.173.652 5.415.812

3. Estimacin del impacto de los efectos indirecto e inducido.

El efecto del Puerto de Gijn sobre la economa regional no solo ha de entenderse como el valor aadido que l mismo y la Industria Dependiente del Puerto aportan a la economa del Principado en general (efecto directo). El estudio de este efecto ha de extenderse, adems, al anlisis de las consecuencias econmicas que tanto la industria portuaria y dependiente del Puerto tienen sobre las diferentes ramas de actividad en general. En concreto, se pretende evaluar qu parte del valor aadido bruto de la economa asturiana tiene su origen en la actividad productiva de ambos agentes econmicos. Este efecto econmico se transmite a travs de dos mecanismos: Efectos indirectos. Entendemos por efectos indirectos el valor de los gastos en compras e inversiones que tanto la Industria Portuaria como la Dependiente del Puerto realizan a las diferentes ramas de actividad. Efectos inducidos. Este tipo de efectos recoge el valor total del consumo privado que realizan a las diferentes ramas de actividad: a) b) Los trabajadores del Puerto de Gijn y de la Industria Dependiente con sus sueldos y salarios. Los trabajadores pertenecientes a aquellas ramas de actividad econmica que han generado parte de su valor aadido gracias a la actividad del puerto de El Musel y de las empresas de la Industria Dependiente del Puerto. Por lo tanto, de esos trabajadores slo tendremos en cuenta los consumos que realicen con aquella parte de sus sueldos y salarios que provengan del valor aadido generado gracias a la actividad portuaria.

Para calcular el porcentaje del valor aadido que es generado por los efectos indirectos o inducidos de la actividad econmica del puerto, se partir del modelo de demanda de Leontieff sobre el que ser necesario realizar algunas modificaciones y supuestos adicionales (vase, entre otros, [MU94]).

3.1 Un modelo de efectos indirectos e inducidos.

El modelo bsico de demanda de Leontieff, parte de un sistema de ecuaciones (1) obtenido a partir de las Tablas Input-Output:

x11 + x12 + x13 + ... + x1n + D1 = P1

x21 + x 22 + x 23 + ... + x 2 n + D2 = P2 + + + ... + + = xn1 + x n 2 + x n 3 + ... + x nn + Dn = Pn

(1)

10

donde cada fila supone que la suma de los destinos de la produccin de una rama al resto de ramas (xij) (consumos intermedios) y de la demanda final (Di) (consumo privado, gasto pblico y formacin bruta de capital), constituye el valor de su produccin (Pi). Partiendo de las relaciones que establece el sistema de ecuaciones (1), se establece el sistema de ecuaciones (2):

x11 + x12 + x13 + ... + x1n + Y1 = X 1 x21 + x 22 + x 23 + ... + x 2 n + Y2 = X 2 + + + ... + + = xn1 + x n 2 + x n 3 + ... + x nn + Yn = X n
(2)

donde ahora cada fila supone que la suma de los destinos de la produccin de una rama al resto de ramas (xij), ms Yi (que representa la produccin destinada al gasto en compras e inversiones en el caso de los efectos indirectos, y la destinada a satisfacer el consumo privado de los trabajadores en el caso del anlisis de efectos inducidos), ser igual a una cierta cantidad de produccin Xi. Si sustituimos xij por 3 su expresin en trminos de coeficientes tcnicos , se obtiene:

a11 X 1 + a12 X 2 + a13 X 3 + ... + a1n X n + D1 = X 1 a 21 X 12 + a 22 X 2 + a 23 X 3 + ... + a 2 n X n + D2 = X 2 + + + ... + + = a n1 X 1 + a n 2 X 2 + a n 3 X 3 + ... + a nn X n + Dn = X n

(3)

Recordemos que los coeficientes tcnicos son constantes de acuerdo con las hiptesis del modelo de demanda. Es decir, cada rama mantendr constante la proporcin que de su produccin dedica a las dems, sea cual sea el nivel de produccin total que haya alcanzado. Esta hiptesis permite acudir a las tablas input-output regionales para obtener los coeficientes tcnicos e incorporarlos posteriormente al sistema de ecuaciones (3). Operando en (3) obtendramos la expresin general del Modelo de Leontieff:

X = ( I A) 1 Y

(4)

El coeficiente tcnico viene representado por aij, que se interpretara como la utilizacin que la rama j hace de productos de la rama i (xij) por unidad de producto (Xj), es decir, aij= xij / Xj.

11

Acudiendo a las tablas input-output regionales, y dividiendo el valor aadido de cada rama entre el valor de la produccin generada, obtenemos los coeficientes del valor aadido:

1 = 2 =

VA1 X1 VA 2 X2

(5)

n =

VA n Xn

donde VAi es el valor aadido de la rama de produccin i, y i es el coeficiente del valor aadido correspondiente. Supondremos que estos coeficientes se mantienen constantes, al igual que se hizo con los coeficientes tcnicos. Esto nos permite calcular sus valores a travs de la tabla input-output regional, para ser incorporados posteriormente a nuestro anlisis. Despejando el valor aadido del sistema de ecuaciones (5), obtenemos:

VA1 = 1 X 1

VA2 = 2 X 2
(6)

VAn = n X n
Sustituyendo Xi en (6) por su valor expresado en la ecuacin (4), obtenemos el modelo del valor aadido:

VA = AVA ( I A) 1 Y

(7)

donde VA es el vector columna de los valores aadidos de cada rama y AVA es la matriz diagonal de los coeficientes del valor aadido. Segn la expresin obtenida, dados unos efectos indirectos o inducidos predeterminados (Y), una estructura productiva determinada por la matriz inversa de Leontieff 12

(I-A)-1

y una estructura

de crecimiento econmico determinada por la matriz de coeficientes

AVA,

se

obtiene el valor aadido (VA) que la actividad del Puerto de Gijn o la Industria Dependiente del Puerto genera en las diferentes ramas de actividad econmica.

3.2. El vector de impacto de efectos indirectos.

Tal como se definieron dichos efectos, se calcularn, en primer lugar, el valor de los gastos en compras e inversiones que tanto la Autoridad Portuaria como el Resto de la Industria Portuaria realizan a las distintas ramas de actividad econmica de 4 Asturias . Para la definicin de rama se seguirn las agrupaciones que realiza la Tabla Input-Output para Asturias. En el caso de la Autoridad Portuaria, estos datos vienen suministrados por la Memoria del Puerto, que recoge dichas compras e inversiones. El Cuadro 3.2.1. contiene las cifras para cada rama de actividad, segn la agrupacin R-16 de la TIO asturiana. Como se puede observar, la Autoridad Portuaria slo realiz gastos en 8 de las 16 ramas de actividad. En el caso del Resto de la Industria Portuaria (ver Cuadro 3.2.2.), los datos obtenidos a travs de las Cuentas Anuales de las empresas agrupadas bajo este nombre, no especifican la rama de actividad a la que corresponden los gastos, por lo que es necesario establecer una serie de supuestos. En el caso del gasto en compras, que ascendi en 1995 para el total de las empresas a 3.409.991 miles de pesetas (ver Cuadro 2.1.2.1.), se supondr que presenta una distribucin porcentual entre las diferentes ramas de actividad igual a la dada por los sectores Transporte Martimo y Navegacin Interior (rama 40 segn la agrupacin A-60) y Actividades Anexas a los Transportes (rama 42 de A-60), de acuerdo con la TIO de Asturias. De las 3.409.991 miles de ptas., un 3,2% segn las TIO se deben a compras que de los dos sectores as mismos. De esta forma, las compras al resto de sectores quedan en 3.301.320 miles de ptas. Para las inversiones, cuyo valor total para el Resto de la Actividad Portuaria ascendi a 201.547.000 pesetas, se supondr que presenta una distribucin porcentual por ramas de actividad igual a la mostrada por la TIO de Asturias para la formacin bruta de capital fijo por ramas de actividad (agrupacin R16). El Cuadro 3.2.3. recoge las cifras conjuntas de los dos agentes, dando lugar al vector de impacto de efectos indirectos.

Se considera que la actividad econmica generada por el Organismo de Aduanas en el Puerto tiene un impacto indirecto e inducido prcticamente nulo sobre la economa del Principado, de forma que quedar excluido del anlisis.

13

Cuadro 3.2.1.- Desagregacin sectorial de las compras e inversiones de la Autoridad Portuaria de Gijn (Miles de ptas.).
N 6 8 9 10 11 13 14 16 Sectores Industria transformacin de los metales Otras industrias manufactureras Energa elctrica, gas, agua Construccin Comercio y reparacin Transporte y comunicaciones Servicios financieros y empresariales Otros servicios TOTAL Compras e inversiones 51.241 105.313 212.315 2.293.387 98.307 20.855 30.668 77.764 2.889.850

Cuadro 3.2.2.- Desagregacin sectorial de las compras e inversiones del Resto de la Industria Portuaria relacionada con el transporte de mercancas (Miles de ptas).
Sectores 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. Agricultura y Pesca Industrias Extractivas Alimentacin, Bebidas y Tabaco Industria Qumica Otros Prod. Minerales no Metlicos Metalurgia y Productos Metlicos Industria Transfor. de los Metales Otras Industrias Manufactureras Energa Elctrica, Gas y Agua Construccin Comercio y Reparacin Hostelera Transporte y Comunicaciones Serv. Financieros y Empresariales Educacin, Sanidad y Serv. Sociales 16. Otros Servicios Total Compras 105 1.780 857 148 2.033 66.776 82.497 34.151 472.038 818.451 57.639 48.024 760.428 935.036 100 21.259 3.301.320 Inversin -451 0 0 0 333 8.667 7.009 1.061 0 159.310 8.088 0 1.018 16.422 0 0 201.457 Compras e inversiones -346 178 857 148 2.366 75.443 89.506 35.212 472.038 834.382 65.727 48.024 761.446 951.458 100 21.259 3.502.777

14

Cuadro 3.2.3.- Vector de impacto de efectos indirectos. Total Industria Portuaria (Miles de ptas.). Ramas de Actividad de la Economa Asturiana.
Sectores 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. Agricultura y Pesca Industrias Extractivas Alimentacin, Bebidas y Tabaco Industria Qumica Otros Prod. Minerales no Metlicos Metalurgia y Productos Metlicos Industria Transf. de los Metales Otras Industrias Manufactureras Energa Elctrica, Gas y Agua Construccin Comercio y Reparacin Hostelera Transporte y Comunicaciones Serv. Financieros y Empresariales Educacin, Sanidad y Serv. Sociales Otros Servicios Autoridad Portuaria 0 0 0 0 0 51.241 0 105.313 212.315 2.293.387 98.307 0 20.855 30.668 0 77.764 2.889.850 Resto Industria Portuaria -346 1.780 857 148 2.366 75.442 89.506 35.212 472.038 977.760 65.727 48.024 761.446 951.458 100 21.259 3.502.777 Total Industria portuaria -346 178 857 148 2.366 126.684 89.506 140.525 684.353 3.127.769 164.034 48.024 782.301 982.126 100 99.023 6.392.627

Total

Por ltimo, para calcular el vector de impacto de los efectos indirectos en relacin a las empresas pertenecientes a la Industria Dependiente del Puerto, es preciso tener en cuenta los valores estimados sobre las compras e inversiones de estas empresas, tanto demandantes como oferentes. En este caso, al igual que en el clculo de los efectos directos, tampoco se poseen datos especificados por ramas de actividad, por lo que se supondr que las estructuras de compras e inversiones son las mismas que las utilizadas en la determinacin del vector de impacto en el anterior anlisis por sectores. El Cuadro 3.2.4. recoge el valor de las compras e inversiones por sectores, constituyendo el vector de impacto de efectos indirectos para este grupo de empresas.

15

Cuadro 3.2.4.- Vector de impacto de efectos indirectos. Industria Dependiente del Puerto. (miles ptas. 1995).
Sectores 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. Agricultura y Pesca Industrias Extractivas Alimentacin. Bebidas y Tabaco Industria Qumica Otros Productos Minerales no Metlicos Metalurgia y Productos Metlicos Industria Transformadora de los Metales Otras Industrias Manufactureras Energa Elctrica. Gas y Agua Construccin Comercio y Reparacin Hostelera Transporte y Comunicaciones Servicios Financieros y Empresariales Educacin. Sanidad y Servicios Sociales Otros Servicios Total Compras + Inversiones 3.929.900 16.700.522 753.447 14.551.054 4.124.230 16.127.698 3.326.516 1.655.237 16.150.701 2.310.505 2.545.773 510.840 7.778.943 7.304.608 6.883 349.121 96.507.307

3.3. El vector de impacto de efectos inducidos.

De acuerdo con la estructura seguida en el apartado anterior, se proceder, en primer lugar, a la obtencin del vector de impacto de efectos inducidos en relacin a la Industria Portuaria. Segn las definicin realizada de los efectos inducidos, tendremos que calcular el gasto en consumo privado que los trabajadores del Puerto hacen al resto de ramas de la actividad econmica. Para ello tomaremos el valor correspondiente al total de las remuneraciones a los asalariados pagadas por la Autoridad Portuaria y el Resto de la Industria Portuaria a los trabajadores a su cargo. Esta cifra se obtiene de la informacin recogida sobre ambos agentes portuarios. Como las remuneraciones de los asalariados se dedican a finalidades diferentes, es preciso identificar, como paso inicial, qu parte de ellas se dedican a consumo. As, un porcentaje ir destinado al pago de impuestos de renta y patrimonio, que se supondr alrededor del 20% (tal como se calcul en el apartado 2.1.1). Otro porcentaje de la remuneracin la dedicarn los trabajadores al pago de las cotizaciones a la seguridad social. El porcentaje de las cotizaciones sociales a cargo del trabajador (11,53 %) se ha extrado de los datos facilitados por la Contabilidad Regional, al restar de las cotizaciones sociales totales, en las cuentas del sector familias, las correspondientes a los empleadores. Finalmente, el porcentaje que los trabajadores destinan al ahorro tambin procede de la Contabilidad Regional, 16

considerndose en la cuenta de utilizacin de la renta del sector familias la parte destinada al ahorro neto (8,59 %). Sumando todos los porcentajes, obtenemos que slo el 59,83% del total de las remuneraciones percibidas por los trabajadores del Puerto sern destinadas al consumo privado. La distribucin que stos harn del 59,83% de las remuneraciones en consumo privado entre los diferentes sectores productivos supondremos que seguir el reparto porcentual del consumo privado entre los sectores recogida en la TIO asturiana. Las cifras obtenidas se presentan en la columna primera del Cuadro 3.3.1. A continuacin, se han de obtener las cantidades correspondientes al valor total del consumo privado que realizan a las diferentes ramas de actividad los trabajadores pertenecientes a aquellos sectores que han generado parte de su valor aadido gracias a la actividad del puerto de Gijn. Por lo tanto, de estos trabajadores slo tendremos en cuenta los consumos que realicen con aquella parte de sus sueldos y salarios que provengan del valor aadido que la rama ha generado gracias a la actividad portuaria. En este caso, se han de plantear una serie de supuestos adicionales. Primero, se necesita obtener el Valor Aadido Bruto (VAB) generado en cada rama por su relacin econmica con el puerto del Musel. Este VAB se obtienen fcilmente a travs del modelo de efectos indirectos e inducidos propuesto. En dicho modelo, la matriz A de coeficientes tcnicos es suministrado por la misma TIO, mientras que la matriz Ava se calcula a partir de los datos sobre valores aadidos brutos y produccin obtenidos de la TIO. Incorporando como matriz Y el vector de efectos indirectos calculado, se obtiene el VAB por sector generado por su actividad con el puerto de El Musel.

A continuacin, acudiendo a la TIO asturiana, se calcula el porcentaje que en cada rama la remuneracin salarial suponen dentro del VAB. Las cantidades resultantes son multiplicadas por 0,5983, de forma que se obtiene aquella parte que de la remuneracin salarial se dedicar al consumo privado. A continuacin, sumadas las cantidades correspondientes a cada rama, se supondr que este volumen total de consumo privado se distribuye entre las diferentes ramas siguiendo las mismas proporciones utilizadas en la columna primera del Cuadro 3.3.1.. Las cantidades finalmente obtenidas corresponden a la segunda columna de dicho Cuadro. Por ltimo, operando de forma similar se obtiene el vector de impacto de efectos inducidos para la industria dependiente del Puerto, cuyo valor se recoge en el Cuadro 3.3.2..

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Cuadro 3.3.1.- Vector de impacto de efectos inducidos. Industria Portuaria (Miles de ptas.). Sectores
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. Agricultura y Pesca Industrias Extractivas Alimentacin. Bebidas y Tabaco Industria Qumica Otros Prod. Minerales no Metlicos Metalurgia y Productos Metlicos Industria Transf... de los Metales Otras Industrias Manufactureras Energa Elctrica. Gas y Agua Construccin Comercio y Reparacin Hostelera Transporte y Comunicaciones Serv. Financieros y Empresariales Educacin. Sanidad y Serv. Sociales Otros Servicios

Industria Resto portuaria economa

21.502 1.931 89.534 297 255 132 2.665 22.505 43.090 16.768 390.837 227.555 89.587 229.061 54.339 93.395 1.283.453 17.305 1.554 72.057 239 206 106 2.145 18.112 34.679 13.495 314.547 183.137 72.100 184.349 43.732 75.164 1.032.928

Total
38.807 3.485 161.591 536 461 238 4.810 40.617 38.988 30.263 705.384 410.692 90.308 413.410 98.071 168.559 2.316.381

Total

18

Cuadro 3.3.2.- Vector de impacto de efectos inducidos. Industria Dependiente del Puerto. (miles ptas. 1995).
Sectores 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. Agricultura y Pesca Industrias Extractivas Alimentacin. Bebidas y Tabaco Industria Qumica Otros Productos Minerales no Metlicos Metalurgia y Productos Metlicos Industria Transformadora de los Metales Otras Industrias Manufactureras Energa Elctrica. Gas y Agua Construccin Comercio y Reparacin Hostelera Transporte y Comunicaciones Servicios Financieros y Empresariales Educacin. Sanidad y Servicios Sociales Otros Servicios

Industria Resto Dependiente economa

138.400 12.427 576.299 1.911 1.644 849 17.154 144.856 277.355 107.930 2.515.679 1.464.693 576.641 1.474.384 349.763 601.149 282.655 25.380 1.176.978 3.903 3.359 1.735 35.035 295.840 566.443 220.427 5.137.782 2.991.348 1.177.676 3.011.142 714.322 1.227.728

Total
421.055 37.807 1.753.278 5.814 5.003 2.584 52.189 440.696 843.798 328.357 7.653.461 4.456.041 1.754.317 4.485.526 1.064.085 1.828.877

Total

8.261.136 16.871.753 25.132.889

3.4. El valor de los efectos indirectos e inducidos.

Una vez calculado los vectores de los impactos indirecto e inducido, se procede a calcular los efectos indirectos e inducidos en trminos de generacin de VAB -1 mediante la ecuacin (7). Dado que tanto AVA como (I-A) ya han sido calculados con anterioridad, slo es necesario introducir los vectores de efectos indirectos e inducidos. De esta forma se obtiene el impacto econmico, medido en trminos de valor aadido, generado por el Puerto de Gijn y la Industria Dependiente del Puerto a travs de ambos mecanismos de transmisin. El Cuadro 3.4 recoge los valores obtenidos.

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Cuadro 3.4.- Estimacin de los efectos indirectos e inducidos. Valor Aadido Bruto (miles ptas. 1995)
Efecto Indirecto Industria Portuaria Industria dependiente del Puerto Total 4.276.465 57.578.916 61.855.381 Efecto Inducido 1.652.881 17.933.862 19.586.743 Total 5.929.346 75.512.778 81.442.124

4. Principales resultados y conclusiones.

En el presente estudio se ha estimado la importancia que los servicios de transporte generados por el Puerto de Gijn tienen en la creacin de riqueza del Principado. Este impacto econmico se ha medido a travs de la capacidad de originar valor aadido bruto, tanto directamente por el Puerto como indirectamente por las empresas que se ven beneficiadas de los servicios de transporte prestados por ste. El mecanismo de transmisin de este efecto sobre el sistema econmico se articula mediante tres vas diferentes, llamadas efectos directo, indirecto e inducido. El valor aadido bruto asociado a cada una de estas vas se recoge en el Cuadro 4.1.

Cuadro 4.1. Valores aadidos brutos. Distribucin segn la naturaleza de los efectos (miles ptas. 1995)
Efecto Directo Industria Portuaria Industria Dependiente del Puerto Total 8.690.691 Efecto Indirecto 4.276.465 Efecto Inducido Total

1.652.881 14.620.037

62.014.297 57.578.916 17.933.862 137.527.075 70.704.988 61.855.381 19.586.743 152.147.112

Como se puede observar en el Cuadro, la Industria Portuaria ejerce principalmente sus efecto sobre la economa asturiana de forma directa, ya que supone el 59% del efecto total. La Industria Dependiente del Puerto tambin afecta mayoritariamente de forma directa a la economa, ya que supone el 45% del efecto total, aunque, en este caso, el efecto indirecto supone tambin una parte similar de dicho efecto total (42%). Dado que sin la existencia del Puerto no existira el efecto de la Industria Dependiente, en ltima instancia la totalidad del valor de los distintos efectos ha de imputarse a la actividad econmica del Puerto. As, el 46% del VAB generado por el Puerto de Gijn corresponde al efecto directo, el 41% se genera de forma indirecta y el 13% restante de forma inducida. 20

Por ltimo, teniendo en cuenta que, segn la TIO asturiana, el VAB generado por el sistema econmico del Principado de Asturias ascendi en 1995 a 1.574.043.440 miles de pesetas, el 9,67% del total habra que imputarlo a la actividad econmica del Puerto de Gijn, lo cual demuestra el fuerte grado de dependencia que la economa asturiana tiene respecto del mismo.

Agradecimientos
Este trabajo ha contado con el apoyo financiero del Ayuntamiento de Gijn a travs del Proyecto SV-00-GIJON-2, dentro de la convocatoria Propuestas de Estudios, Jornadas, Simposios y Seminarios de Inters Municipal sobre reas de Prioridad Empresarial y/o Social 1999.

Referencias
[GAR96] Garca, J. y Prez, F. (1999): Metodologa y medicin del impacto econmico de los aeropuertos: el caso del aeropuerto de Valencia. Biblioteca Cvitas de Economa y Empresa. Madrid. Gutierrez, P.; Lpez, L. y Navarro, M. (1999): Impacto econmico de los aeropuertos de Tenerife en su entorno. Biblioteca Cvitas de Economa y Empresa. Madrid. Muoz Cidad, C. (1994): Las Cuentas de la Nacin. Biblioteca Cvitas de Economa y Empresa. Madrid. Villaverde, J. y Coto, P. (1995): El impacto del Puerto de Santander sobre la economa de Cantabria, Autoridad Portuaria de Santander, Santander.

[GUT99]

[MUZ94] [VIL95]

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