SAGARPA

PROYECTO ESTRATGICO FOMENTO PRODUCTIVO 2010 ESTRATEGIA DE INNOVACIN HACIA LA COMPETITIVIDAD EN LA CAFETICULTURA MEXICANA

QUERTARO, QRO.

MAYO 2012

SAGARPA

PROYECTO ESTRATGICO FOMENTO PRODUCTIVO 2010 ESTRATEGIA DE INNOVACIN HACIA LA COMPETITIVIDAD EN LA CAFETICULTURA MEXICANA

QUERTARO, QRO.

MAYO 2012

INDICE

PRESENTACIN.........................................................................................................4 I. II. INTRODUCCIN..............................................................................................5 OBJETIVOS......................................................................................................6 2.1 General........................................................................................................6 2.2 Especficos..................................................................................................7 III. DESARROLLO METODOLGICO...................................................................7 3.1 Regiones cafetaleras en Quertaro..............................................................7 3.2 El universo de la estrategia en Quertaro...................................................10 3.3 Diagnstico Rpido Participativo (DRP) con productores...........................10 3.4 Diagnstico de la Estructura Productiva (DEP) de cafetales......................12 IV. V. VI. VII. VIII. IX. RESULTADOS................................................................................................13 4.1 Anlisis de la regin Landa de Matamoros..................................................13 INTEGRACIN Y ANLISIS ESTATAL............................................................18 LINEAS ESTRATGICAS Y PROYECTOS IDENTIFICADOS.........................21 INNOVACIONES A DESARROLLAR...............................................................27 ACOMPAAMIENTO DE LAS INNOVACIONES.............................................28 CONCLUSIONES............................................................................................29

INDICE DE FIGURAS

Figura 1. Ubicacin del Mpio. de Landa de Matamoros, Qro..........................................8 Figura 2. DRP realizado en la Comunidad de Agua zarca, Landa de Matamoros, Quertaro. Tcnico Justino Rosas Arellano.................................................................11 Figura 3. DEP levantado en la Comunidad de Neblina, Landa de Matamoros, Quertaro. Tcnico Nicols Ibarra Ledezma...............................................................12 Figura 4. DEP levantado en la Comunidad de Neblina, Landa de Matamoros, Quertaro. Tcnico Justino Rosas Arellano................................................................14

INDICE DE CUADROS Cuadro 1. Distribucin del Universo del caf en el Municipio de Landa de Matamoros, Quertaro.................................................................................................9 Cuadro 2. Regin atendida para la Estrategia de Innovacin en el Estado de Quertaro..............................................................................................................10 Cuadro 3. Desarrollo del trabajo de campo en la Estrategia de Innovacin en la Cafeticultura del Estado de Quertaro.......................................................................11 Cuadro 4. Problemas Priorizados por Factor Tcnico, social, econmico y ambiental e la Regin de Landa de Matamoros, Quertaro......................................16 Cuadro 5. Alternativas Priorizadas por Factor Tcnico social, econmico y ambiental de la Regin de Landa de Matamoros, Quertaro................................17 Cuadro 6. Problemas Priorizados para el estado de Quertaro................................19 Cuadro 7. Problemas Priorizados por Factor Tcnico, social, econmico y ambiental para el estado de Quertaro.....................................................................19 Cuadro 8. Alternativas Priorizadas para el estado de Quertaro...............................20 Cuadro 9. Alternativas Priorizadas por Factor Tcnico social, econmico y ambiental para el estado de Quertaro.....................................................................20 Cuadro 10. Prcticas e Innovaciones identificadas en el presente plan estatal........21 Cuadro 11. Lneas estratgicas identificadas en el Plan de Innovacin para Quertaro...................................................................................................................22 Cuadro 12. Factores de acompaamiento en la implementacin de la estrategia de innovacin en el estado de Quertaro.................................................28

PRESENTACIN La Asociacin Mexicana de la Cadena Productiva del Caf A. C. (AMECAFE), funge como agente tcnico de la SAGARPA en la operacin de los programas en apoyo al sector cafetalero del pas y en especfico en el subprograma de fomento productivo que tiene como finalidad el apoyo a los productores para la realizacin de sus actividades primarias en las plantaciones e incrementar en forma sustentable la produccin y calidad del caf mexicano. La Estrategia de Innovacin hacia la Competitividad en la Cafeticultura Mexicana, surge ante la necesidad de fortalecer con capacitacin y acompaamiento tcnico, el Proyecto de Fomento Productivo 2010, y se instrumenta a partir de las Aportaciones de este rubro para la Innovacin del mismo consideradas en los Lineamientos Especficos. En esta Estrategia, se articulan esfuerzos de seis instancias: SAGARPA, COFUPRO, INCA RURAL, AMECAF, SISTEMA PRODUCTO CAF, y CRUO-UACh, con el fin de llevar a cabo la estrategia, en el marco de los lineamientos establecidos por la propia Secretara y los acuerdos de los integrantes en el Comit Nacional del Sistema Producto Caf en Mxico (SPC). El presente Plan de Innovacin para el estado de Quertaro, es el resultado del trabajo conjunto de estas Instituciones y de los tcnicos aprobados, as como de los productores que pusieron el inters y dedicaron su tiempo para que se pudieran lograr los objetivos.

CRUO-UACh. INCA RURAL. AMECAF. SISTEMA PRODUCTO CAF. MAYO, 2012.

I. INTRODUCCIN El caf es un cultivo que genera ingresos a cerca de 20 millones de familias rurales en el mundo, es cultivado en 56 pases. Mxico ocupa el sptimo lugar en produccin despus de Brasil, Vietnam, Colombia, Indonesia, India y Etiopa, con una participacin en los ltimos aos de poco ms de 4 millones de sacos. El cultivo del caf en nuestro pas, se desarrolla en quince estados, de los cuales Chiapas, Veracruz, Oaxaca, Puebla, Guerrero e Hidalgo son los principales productores. La superficie de cultivo es superior a 680,000 ha distribuidas; en 58 regiones y 404 municipios, lo que genera numerosos empleos en el campo, adems de ser la principal fuente de ingresos de muchos pequeos productores y de 17 grupos indgenas del pas. Uno de los aspectos que influye en la dinmica de las regiones cafetaleras de Mxico son las crisis econmicas, las cuales se han vuelto ms recurrentes a partir de 1989, causadas principalmente por la volatilidad de los precios del grano en el mercado internacional. Es un cultivo abandonado por las innovaciones tecnolgicas e ignoradas por las polticas pblicas. En el estado de Quertaro la actividad cafetalera se practica solo en el municipio de Landa de Matamoros y de acuerdo al padrn cafetalero existen 296 productores que cultivan caf en 221 hectreas, sin embargo el estado ocupa una posicin marginal en el mbito de la cafeticultura nacional ya que representa en promedio un 5% de la produccin total junto con los estados de San Luis Potos, Tabasco, Nayarit, Colima y Jalisco mientras que el resto (95%) corresponde principalmente a los estados de Chiapas, Oaxaca, Veracruz, Puebla y Guerrero; y dentro de esta posicin marginal Quertaro ocupa el ltimo lugar de importancia nacional en produccin de caf. El cultivo de caf se encuentra semi abandonado; los cafetos de ms de 30 aos de edad y un escaso manejo, situacin que conlleva a rendimientos muy bajos, encontrando la produccin promedio a menos de un quintal por hectrea. A consecuencia de varios factores y la falta de un programa integral que reactive esta actividad han provocado el desnimo a los productores para seguir produciendo caf, dejando muchas veces a los cafetales abandonados o incursionando en otros cultivos.

Es por ello que la estrategia de Innovacin hacia la competitividad en la cafeticultura mexicana, debe contemplar en una segunda fase el proceso de la incorporacin de nuevas tecnologas, e innovaciones, no solo en el eslabn productivo sino en el mismo proceso dinmico de incorporacin de las mismas, con los productores. El presente documento est realizado bajo el esquema de Planeacin Participativa y Marco lgico. II. OBJETIVOS En el proceso de diseo y aplicacin de esta primera etapa de la Estrategia de Innovacin hacia la Competitividad en la cafeticultura de Mxico como un componente, del Proyecto Estratgico de Fomento Productivo, se plantearon diferentes objetivos operativos, que se fueron cumpliendo en la medida que se avanz en las actividades y resultados. Se indican a continuacin los objetivos generales de la estrategia en el pas y los objetivos especficos para el estado de Quertaro. 2.1 General 1. Disear y aplicar la estrategia de acompaamiento a productores elegibles, mediante una red de tcnicos, que realizarn diagnsticos de la estructura productiva y talleres de diagnstico rpido participativo, para definir alternativas de mejora productiva, hacia la competitividad de las unidades de produccin cafetaleras. 2. Propiciar una mayor sinergia entre las estructuras tcnicas de los programas e instituciones pblicas y las estructuras tcnicas del sector social y privado, en beneficio del sector cafetalero y su sustentabilidad. 3. Identificar las lneas prioritarias de transferencia e innovaciones tecnolgicas, as como las acciones estratgicas, que detonen el desarrollo de la cafeticultura del estado de Quertaro.

2.2 Especficos 1. Seleccionar y capacitar a un grupo de tcnicos profesionales (PSP), interesados en participar en la estrategia de innovacin. 2. Establecer el universo de atencin, en base a productores elegibles, de acuerdo a los criterios establecidos por el sistema producto nacional y la AMECAF. 3. Realizar Diagnsticos Rpidos Participativos (DRP) con productores seleccionados y cafeticultores inscritos en el Padrn Nacional Cafetalero (PNC). Los productores interesados, sin folio de registro, participarn como oyentes. 4. Obtener Diagnsticos de la Estructura Productiva (DEP) de plantaciones seleccionadas, mediante muestreo estratificado por superficie de los predios. 5. Documentar, sistematizar y analizar los datos obtenidos en los DRP y DEP; as como, las caractersticas socio-culturales y tecnolgicas de la cafeticultura del estado de Quertaro, priorizando los problemas y alternativas propuestas por regin y el estado. 6. Proponer lneas estratgicas y de innovacin a desarrollar, a partir de las caractersticas de la actividad cafetalera y para impulsar la transferencia de tecnologa para producir caf. III. DESARROLLO METODOLGICO 3.1 Regiones cafetaleras en Quertaro En el estado la actividad cafetalera se realiza solo en el municipio de Landa de Matamoros.

Figura 1. Ubicacin del Mpio. de Landa de Matamoros, Qro.

De acuerdo al padrn cafetalero existen 296 productores que cultivan caf en 221 hectreas. Siendo las comunidades dedicadas al cultivo; Agua zarca, Rincn Pea Blanca, Neblinas, Puerto San Agustn, Cerro La Palma, El Humo, Camarones, El Aguacate, Mesa del Corozo, Tres Lagunas, San Onofre y Santa Ins. Las comunidades ms importantes en cuanto a nmero de productores y superficie con caf son Neblinas, Rincn de Pea Blanca, Puerto San Agustn y Agua zarca, estas aportan el 68% de total de nmero de productores y el 73% en superficie total.

Cuadro 1. Distribucin del Universo del caf en el Municipio de Landa de Matamoros, Qro.

Fuente: Padrn cafetalero del estado de Quertaro, 2011.

Segn el Servicio de Informacin Agroalimentaria y Pesquera (SIAP) en 2010 se cosecharon 298 has, con un rendimiento promedio de 0.9 Qq/ha. El municipio de Landa de Matamoros cuenta con una gran variedad de climas debido a lo accidentado de sus suelos, desde el fro de sus bosques hasta las altas temperaturas de las zonas tropicales, caractersticas que hacen posible el cultivo de caf; forma parte de la Reserva de la Biosfera de la Sierra Gorda de Quertaro decretada como rea natural protegida el 19 de mayo 1987, cuenta con una superficie total de 383,567.00 ha. Comprende la totalidad del territorio de los municipios de Landa, Jalpan, Arroyo Seco, el 85% de la superficie de Pinal y el 75% de la superficie de Peamiller.

3.2 El universo de la estrategia en Quertaro Para la planeacin de la operacin de la Estrategia de Innovacin, en el Estado de Quertaro se consider atender a 44 productores, de un Padrn total de 296 productores que cumplen con el criterio de elegibilidad. Se atendi el nico municipio cafetalero del Estado: Landa de Matamoros. En total se atendieron a 62 productores elegibles, los cuales estuvieron integrados en 2 grupos, pertenecientes a 7 localidades del municipio.

Cuadro 2. Regin atendida para la Estrategia de Innovacin en el Estado de Quertaro.

Fuente: Estrategia de Innovacin del estado de Quertaro, 2012.

3.3 Diagnstico Rpido Participativo (DRP) con productores Es el elemento central del anlisis en la Estrategia, y consisti en la realizacin de talleres participativos con productores de las comunidades cafetaleras, a travs de una convocatoria previa realizada por los tcnicos. El Diagnstico Rpido Participativo (DRP) tuvo como propsito recoger de voz directa la situacin actual que vive el productor de caf y su sistema de produccin, tomando como ncleo de anlisis a la Comunidad. Se realizaron 2 talleres, con la participacin de 7 comunidades. La realizacin de estos talleres se fundament en las bases de la Planeacin Participativa y consisti en tres aspectos principales de la Formacin: El anlisis del contexto externo de los productores, el anlisis de su problemtica en sus sistemas de produccin, y el anlisis de las alternativas de solucin. Los talleres tuvieron una duracin promedio de 3 horas efectivas de anlisis.

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Figura 2. DRP realizado en la Comunidad de Agua zarca, Landa de Matamoros, Qro. Tcnico Justino Rosas Arellano.
Fuente: Estrategia de Innovacin del estado de Quertaro, 2012.

En el cuadro 3 se observan los datos generales del trabajo de campo realizado en el estado. Cuadro 3. Desarrollo del trabajo de campo en la Estrategia de Innovacin en la Cafeticultura del Estado de Quertaro.

Fuente: Estrategia de Innovacin del estado de Quertaro, 2012.

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3.4 Diagnstico de la Estructura Productiva (DEP) de cafetales Este diagnstico permiti identificar las condiciones en las que se encuentran los cafetos en los predios de los productores, y los dems componentes de su sistema productivo. Se seleccion al 15% de los productores asistentes al taller, con un mtodo estratificado por superficie, para aplicar dichas encuestas, que consistieron de 43 preguntas sobre la unidad productiva, y se aplic la calificacin de las categoras productivas a sitios (cuadrantes) de 10x10 tambin de acuerdo a una estratificacin de superficie por predios. En la siguiente figura 3 se muestra uno de los 10 Diagnsticos de la Estructura Productiva que se levantaron en campo.

Figura 3. DEP levantado en la Comunidad de Neblina, Landa de Matamoros, Qro. Tcnico Nicols Ibarra Ledezma. Fuente: Estrategia de Innovacin del estado de Quertaro, 2012.

De los DRP y los DEP realizados en el campo se obtuvo la informacin que se sistematiz para realizar el anlisis, hacer los diagnsticos regionales y el diagnstico estatal, y proponer el plan de Innovacin que se presenta en el presente documento.

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IV. RESULTADOS Los resultados integrados en este documento, tienen la finalidad de que puedan ser utilizados y aprovechados por las instancias que hoy en da tienen la responsabilidad de tomar decisiones en el estado, en los municipios y organizaciones del sector, que as lo consideren conveniente. Este documento contempla en primer lugar la problemtica y alternativas sintetizadas y sobresalientes de la regin, resultado de los talleres del DRP, al final de esta sntesis, se integra el Plan de Innovacin para el Estado de Quertaro. 4.1 Anlisis de la regin Landa de Matamoros 4.1.1 Localizacin y caractersticas agroecolgicas El municipio de Landa de Matamoros se localiza al noreste del estado, entre las coordenadas geogrficas 21 06' y 2127' de latitud Norte y 99 03' a 99 22' de longitud Oeste, con altitudes que varan de los 350 a los 2100 metros sobre el nivel del mar. Sus lmites geogrficos son: con Jalpan al norte y oeste, con el estado de San Luis Potos al este y con el estado de Hidalgo al sur. Cuenta con una extensin territorial de 840.1 km que representa el 5.5 % de la superficie del estado, ocupando el tercer lugar en el estado. Debido a las grandes diferencias de altitud hay diversidad de climas, desde el fro de los bosques hasta el calor hmedo subtropical. La temperatura media anual es de 22C y en el mes de mayo llega hasta los 43C. En el mes de enero se presentan temperaturas de -2C. La precipitacin pluvial anual promedio es de 920 mm, con variaciones en los ltimos aos.

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Figura 4. DEP levantado en la Comunidad de Neblina, Landa de Matamoros, Quertaro. Tcnico Justino Rosas Arellano. Fuente: Estrategia de Innovacin del estado de Quertaro, 2012.

El municipio forma parte de la Reserva de la Bisfera Sierra Gorda, establecida en 1997, cuenta con un rea aproximada de 383,567 hectreas y comprende la totalidad del territorio de los municipios de Landa, Jalpan, Arroyo Seco, el 85% de la superficie de Pinal y el 75% de la superficie de Peamiller. Por sus caractersticas fisiogrficas, en Landa de Matamoros se encuentran tres tipos de relieve: la primera con zonas accidentadas, formadas por cerros y barrancas que bajan al Ro Moctezuma, con pendientes mayores al 25%. Este tipo de terreno se 2 localiza principalmente en el Sur, Sureste y Noreste del municipio, abarcando 716.6 km aproximadamente, lo que representa el 85.3% de la superficie total de su territorio. Por su vocacin, estas reas son forestales. El segundo tipo de relieve lo integran las zonas semiplanas formadas por pequeas serranas y laderas con pendientes menores al 25%. A esta clasificacin corresponden 28.8 km2, lo que representa el 3.5% del total de la superficie municipal. Estas zonas son de uso forestal y de agostadero. Finalmente se encuentran las zonas planas formadas por planes y valles con pendientes menores al 5% que se localizan en puntos aislados del municipio. 2 Corresponden a esta clasificacin 94.7 km , que representa un 11.2% de la superficie total del municipio. Es aqu donde se asienta la zona agrcola de temporal, algunos cultivos alternativos y los asentamientos de las localidades ms importantes del municipio.

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En Landa de Matamoros se manifiestan tres tipos de suelo: suelo poco profundo de capa superficial rica en humus, descansando sobre un material rico en cal, asociado con suelo de piedras, de buenas condiciones en cuanto a aireacin y drenaje y con una capa de roca dura y continua entre los 10 y 50 cm, de profundidad. Los tipos de suelos que predominan son el feozem lvico litosol, luvisol crmico rendzina y vertisolplico. Por otra parte, suelo lavado con subsuelo arcilloso de color rojo o claro, asociado con tierra castaa de capa superior parda o rojiza obscura, rica en materia orgnica y nutriente, y subsuelo con acumulacin de caliche suelto o ligeramente cementado, y con suelo de piedras, de buenas condiciones en aireacin y drenaje. Finalmente encontramos suelo que cambia, de subsuelo en terrones y acumulacin de arcilla, carbonato de calcio o fierro, calcreo en todas sus capas, asociado con suelo lavado de acidez ligera y subsuelo arcilloso rico en cal, con mal drenaje y trozos grandes de roca cerca de la superficie. 4.1.2 Hallazgos importantes del Diagnstico La actividad cafetalera no es la principal fuente de ingreso econmico para los productores, es de tipo complementaria. En el diagnostico se encontr que representan solo el 32% del ingreso total. Mientras que la fuente de ingresos por apoyos oficiales represento el 50%. La Variedad predominante es la Typica o Criolla ya que esta se encuentra adaptada a las diferentes condiciones ambientales locales de la regin, segn la informacin de los productores por su rusticidad. La mayora de los productores que cultivan el aromtico son arrendatarios. Las plantaciones de caf encontradas son muy viejas, en estado de abandono y con muy baja produccin, el rendimiento promedio de caf en la regin es de menos de un quintal por hectrea, la produccin promedio por hectrea del ciclo 2011 2012 fue de 0.6 Qq/ha. Esto puede explicarse por qu la mayora de los cafetales son viejos de ms de 30 aos, un escaso manejo de la plantacin, y no aplican ningn tipo de fertilizacin. En el diagnstico de la estructura productiva se encontr que la tercera parte de los cafetales corresponden a solo dos categoras; los que necesitan renovarse y fallas fsicas, esto tambin explica la baja productividad y corrobora que los cafetales son viejos. Tambin se encontraron factores climticos (sequias y heladas) y problemas fitosanitarios que han ocasionado la baja productividad de los cafetales en los ltimos aos.

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Las actividades que no se realizan en el cafetal son fertilizacin, aplicacin de cal, podas de los cafetos y de la sombra, y prcticas de conservacin del suelo. Existe potencial para impulsar nichos de mercado en la produccin orgnica, ya que los cafetales se encuentran dentro de la reserva de la biosfera de la Sierra Gorda, donde existe una gran diversidad de sombra. En el cuadro 4 se clasifica la problemtica de la regin por factores tcnicos, ambientales, sociales y econmicos resaltando la prioridad vista por los productores.

Cuadro 4. Problemas Priorizados por Factor Tcnico, social, econmico y ambiental de la Regin de Landa de Matamoros, Quertaro.

P= Prioridad. Fuente: Estrategia de Innovacin del estado de Quertaro, 2012.

Se encontraron 12 problemas en total, de los cuales 5 de ellos son problemas tcnicos, 3 problemas sociales, 3 problemas econmicos y 1 problema ambiental. Dentro de los problemas tcnicos que se encontraron, los ms importantes son; plantas viejas, falta de plantas y broca del caf. En la regin los cafetales son viejos, tienen una edad promedio de 30 aos. La falta de manejo de plantaciones es un problema muy relacionado con los anteriores mencionados y esto han dado como consecuencia el abandono de los cafetales en los ltimos aos de crisis de los precios del caf. Como ltimo problema tcnico se encuentran los suelos erosionados, debido a que en la reserva existe la tala ilegal de rboles y esto ha propiciado la deforestacin.

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En la parte social la problemtica con mayor frecuencia fue la falta de asistencia tcnica y capacitacin, enseguida la mala aplicacin de los recursos y por ltimo el tipo de tenencia de la tierra, el cual la mayora de los productores son arrendatarios y esto podra ser una limitante para invertir en el cafetal. En la parte econmica la problemtica con mayor frecuencia es falta de apoyo institucional, enseguida la falta de recursos y la falta de acceso de fomento productivo. Estos factores han propiciado el desaliento de los productores para seguir produciendo caf. Por ltimo en la problemtica ambiental se encontr al cambio climtico, los problemas que engloba este aspecto son las sequias estacionales y las heladas, las cuales afectan directamente al grano y ha sido uno de los problemas que ha propiciado la baja productividad en los ltimos aos, como es el caso de la helada registrada en 2010. Al analizar el presente diagnstico bajo la metodologa de Planeacin Participativa y Marco Lgico, se da paso a la bsqueda de alternativas de solucin a la problemtica y es la que a continuacin se presenta: Cuadro 5. Alternativas Priorizadas por Factor Tcnico social, econmico y ambiental de la Regin de Landa de Matamoros, Quertaro.

Fuente: Estrategia de Innovacin del estado de Quertaro, 2012.

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Se obtuvieron un total de 11 alternativas de mejora para los distintos problemas presentados anteriormente. En los problemas tcnicos se encontraron cuatro alternativas, tres de ellas hablan de la importancia de la renovacin de cafetales; la ms importante es la adquisicin de planta de variedades mejoradas para iniciar con la renovacin de cafetales, aparte de renovar los cafetales se pretende probar otras variedades para mejorar la productividad, seleccionar semilla y establecimiento de semillerosviveros, esta alternativa tambin con el mismo objetivo de la renovacin de los cafetales. Y finalmente llevar a cabo un buen manejo de cafetales, para obtener mejores rendimientos. Se encontraron tres alternativas sociales destacando el factor organizativo, y como la ms importante fue la conformacin de figuras legales para acceder a apoyos y crditos; en una segunda prioridad qued la Asesora tcnica y capacitacin permanente. La parte organizativa es muy importante para poder lograr acciones y beneficios conjuntos. En los factores econmicos se tienen cuatro alternativas, la ms importante es una mayor atencin a la cafeticultura de parte de las instancias correspondientes, la siguiente es generar empleos por parte de las instancias correspondientes, la tercera reactivar la cafeticultura y la ltima solicitar apoyos para reactivarla; pues los productores desean seguir trabajando sus cafetales mediante apoyos por parte del gobierno. La generacin de empleos se encontr como una alternativa priorizada para ir disminuyendo la migracin hacia las ciudades o hacia EU, que sin duda afecta a la unidad de produccin por la falta de mano de obra y de esta forma se encarece ms. V. INTEGRACIN Y ANLISIS ESTATAL De los 12 estados cafetaleros el estado de Quertaro ocupa el ltimo lugar de importancia nacional en la produccin de caf. Dentro del estado solo existe una regin cafetalera localizada en el municipio de Landa de Matamoros. Su produccin es de tipo complementario, se encontr que la cafeticultura solo aporta el 32% del total de ingresos econmicos a los productores, sin embargo tiene un importante significado social, cultural y ambiental. De acuerdo a la informacin generada sobre la situacin actual de la cafeticultura en Quertaro se aprecia que existen dificultades tcnicas, econmicas, sociales y ambientales que han limitado su produccin. Y uno de los principales problemas tcnicos, son el estado de los cafetales en su mayora ms de 30 aos de edad y la falta de renovacin, siguiendo esta fuerte problemtica nos lleva a que los productores no cuentan con los recursos econmicos necesarios para trabajar en el cafetal. Se puede mejorar la situacin fomentando la formacin de organizaciones entre productores, haciendo un esfuerzo conjunto con instancias gubernamentales, creando una poltica clara, puntual y oportuna que promueva el desarrollo de la actividad en el estado y que la haga competitiva.

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Debido a que en el estado solo existe una regin cafetalera no se puede aplicar la frmula FIR (Factor de Importancia Regional), para priorizarlos y el cuadro de problemas priorizados para el estado de Quertaro se presenta de la misma forma que en el captulo anterior. Cuadro 6. Problemas Priorizados para el estado de Quertaro.

Fuente: Estrategia de Innovacin del estado de Quertaro, 2012.

Cuadro 7. Problemas Priorizados por Factor Tcnico, social, econmico y ambiental para el estado de Quertaro.

Fuente: Estrategia de Innovacin del estado de Quertaro, 2012.

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Se encontraron 12 problemas en total, de los cuales 5 de ellos son problemas tcnicos, 3 problemas sociales, 3 problemas econmicos y 1 problema ambiental. Cuadro 8. Alternativas Priorizadas para el estado de Quertaro

Fuente: Estrategia de Innovacin del estado de Quertaro, 2012.

Cuadro 9. Alternativas Priorizadas por Factor Tcnico social, econmico y ambiental para el estado de Quertaro.

Fuente: Estrategia de Innovacin del estado de Quertaro, 2012.

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Con estos elementos, aplicamos la herramienta de planificacin para calificar las acciones y prcticas en la tecnologa de produccin, que contribuyan al incremento de la productividad, con bajo impacto ambiental o aporten a la conservacin de los recursos naturales. En el presente plan de innovacin se incluyen: a) Prcticas de mejora productiva: Aquellas que son de dominio comn y que se practican de manera continua, para la renovacin del tejido y mantenimiento de las plantaciones. b) Innovaciones probadas: Son opciones tecnolgicas que ya estn siendo aplicadas por un nmero reducido de productores innovadores (menos del 15% del total); pero son alternativas que requieren difusin en la regin. c) Innovaciones a desarrollar: Son alternativas tecnolgicas que estn identificadas, o en la fase de prueba, por Instituciones de Investigacin, empresas de Mxico u otros pases, pero que requieren procesos de desarrollo, investigacin, o adaptacin a las condiciones regionales o locales, para su difusin posterior. En los tres tipos de accin, se deben considerar siempre las condiciones locales de las tecnologas aplicadas en la produccin. En el Cuadro siguiente se ordenan las acciones encontradas en el diagnstico que se ubican en alguno de estos conceptos, y ms adelante se desarrollan las lneas estratgicas a las que dan origen. Cuadro 10. Prcticas e Innovaciones identificadas en el presente plan estatal.

Fuente: Estrategia de Innovacin del estado de Quertaro, 2012. VI. LINEAS ESTRATGICAS Y PROYECTOS IDENTIFICADOS

Para la definicin de las lneas estratgicas prioritarias que conforman el presente Plan de Innovacin, se parti de la sistematizacin de las alternativas prioritarias. Cada una de las regiones tiene su ubicacin respectiva de acuerdo a la importancia que gener la sistematizacin de dichas alternativas.

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En el cuadro 11, se distinguen las lneas estratgicas prioritarias propuestas. Cuadro 11. Lneas estratgicas identificadas en el Plan de Innovacin para Quertaro

Fuente: Estrategia de Innovacin del estado de Quertaro, 2012.

A partir de la identificacin de las lneas estratgicas, se pueden realizar propuestas de Innovacin y sus respectivos proyectos, cuyo enriquecimiento se puede realizar a partir de la informacin amplia que existe en el Sistema de Gestin y Seguimiento, creado para tal propsito, y administrado por la AMECAF. En el presente Plan de Innovacin se identifican 5 lneas estratgicas prioritarias y los proyectos estatales que se pueden generar, a partir de las mismas, los cuales deben tomarse como prioritarios ms no como los nicos que pudieran surgir a partir de los diagnsticos realizados en la Estrategia de Innovacin en el estado de Quertaro; su implementacin depender de las distintas instancias que tengan facultad de decisin. A continuacin se describen las Lneas y proyectos:

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Lnea estratgica I. Propagacin de variedades mejoradas para renovacin de cafetales. Esta fue planteada como prioritaria en el estado. Aqu se incluyen la alternativa de gestin y adquisicin del material vegetativo. Objetivos y justificacin 1. Obtener planta plantaciones. mejorada de caf (injertado o directo) para renovar

2. Establecer plantaciones bajo un marco de plantacin e incrementar la densidad de plantas por hectrea. 3. Renovacin de plantas que se encuentran en la categora IV y VI La produccin promedio por hectrea del ciclo 20112012 fue un rendimiento muy bajo que no llega al quintal (0.6 Qq/ha). La tercera parte de los cafetales corresponden a solo dos categoras; los que necesitan renovarse y fallas fsicas, esto ha dado como resultado una muy baja productividad. Adems de esto en la mayora de las plantaciones no existe un marco de plantacin definido y las plantas que utilizan para la renovacin son plantas de manchn, que por su procedencia no representa ventajas en el mejoramiento de la productividad. Proyectos a) Realizar viveros regionales con variedades mejoradas y/o semillas seleccionadas que cubran necesidades productivas y ambientales en la regin. b) Establecer un plan de renovacin de los cafetales. Lnea estratgica II. Organizacin y conformacin de figuras jurdicas. En el estado no existen organizaciones consolidadas, la parte organizativa es de suma importancia en la aplicacin de las innovaciones de caf donde se incluyen las alternativas de gestin de apoyos institucionales y subsidios para el cuidado de los cafetales.

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Objetivos y justificacin 1. Fortalecer a las organizaciones en el proceso de su consolidacin. 2. Apoyar socialmente, econmicamente y jurdicamente en la creacin de las figuras asociativas. Consolidar la organizacin de los productores a partir de los esquemas de planeacin estratgica, fortalecer las organizaciones sociales de tipo cooperativo y autogestivo en el estado; con la creacin de las figuras jurdicas ms pertinentes a sus actividades productivas y de comercializacin, est orientado al desarrollo de capacidades, es decir, facilitar el aprendizaje de los equipos de trabajo de dichas organizaciones para fortalecer su actuacin como actores del desarrollo. Proyectos a) Fortalecimiento de organizacin para su consolidacin b) Impulsar estratgicamente el sistema de caf orgnico, vinculado a organizaciones sociales. c) Constitucin de figuras jurdicas. Lnea estratgica III. Asistencia tcnica y capacitacin integral. Esta es una demanda de tipo social relacionada directamente en el manejo de los cafetales, lo cual contribuye a la mejora en la tecnologa de produccin. Proyectos a) Red estatal de PSP en cafeticultura b) Red estatal de promotores comunitarios Objetivos y justificacin 1. Integrar una red de tcnicos profesionales y una ms de tcnicos comunitarios para el desarrollo de capacidades en los procesos de la cadena productiva. 2. Formacin integral a los tcnicos en el desarrollo de la cafeticultura.

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De acuerdo a la informacin generada sobre la situacin actual de la cafeticultura en el estado se aprecia que existen dificultades tcnicas, econmicas, sociales y ambientales que han limitado su produccin. Y uno de los principales problemas tcnicos, son la baja productividad debido al estado de los cafetales en su mayora ms de 30 aos de edad, la falta de renovacin y manejo. Quertaro ocupa el ltimo lugar de importancia nacional en produccin de caf y esta es una de las razones por las cuales carece de instituciones especializadas y programas para investigacin y desarrollo de tecnologas cafetaleras. Los tcnicos profesionales y comunitarios a travs de una formacin integral y del desarrollo de capacidades podrn colaborar en los procesos de mejora continua y lograr un desarrollo en la cafeticultura en el estado. Lnea estratgica IV. Manejo de cafetales (manejo del tejido productivo, regulacin de rboles de sombra y manejo integrado de plagas y enfermedades). Mejorar la productividad de los cafetales mediante un manejo del tejido productivo, regulacin de rboles de sombra y el adecuado manejo integrado de plagas y enfermedades. Objetivos y justificacin 1. 2. 3. 4. 5. Manejo sistemtico del tejido vegetativo en los cafetos. Regulacin del tejido vegetativo en los rboles de sombra Seleccin de rboles de sombra de buena calidad Incrementar la produccin de caf Conocimiento en el manejo y prevencin de los principales problemas fitosanitarios de las plantaciones de caf.

Se encontr que las plantaciones en Quertaro un 10% que realiza solamente recepa, en general el manejo del tejido productivo que realizan los productores, es deficiente e insuficiente, lo cual representa una menor produccin. Por ello es necesario realizar sistemas de poda o recepas eliminando tallos improductivos para incrementar la productividad. La distribucin de la sombra es irregular, no se le da ningn manejo y cuando hay exceso de sombra tiene como consecuencia la presencia de plagas y enfermedades que afecta la productividad de los cafetos. La presencia de plagas y enfermedades ocasiona daos severos a las plantaciones, en esta regin se encontr que el 60% no realiza ningn control. La capacitacin es fundamental, sobre todo en el buen uso y manejo de oxicloruro de cobre o fungicidas biolgicos, en reconocimiento de sntomas y daos, en mtodos de manejo alternativos, y un mejor entendimiento por parte de los productores hacia sus problemas parasitarios.

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Proyectos a) Manejo del tejido productivo (recepas, sistemas de poda) b) Manejo peridico del tejido vegetativo en los rboles de sombra c) Rescate y reproduccin de especies nativas para la diversificacin de sombra con fines de enriquecimiento y mejor calidad del estrato arbreo. d) Manejo integrado de plagas y enfermedades. e) Capacitacin para el reconocimiento y manejo integrado de plagas y enfermedades. Lnea estratgica V. Gestin de recursos pblicos y crditos Objetivos y justificacin 1. Disponer de los subsidios de los programas que atienden la cafeticultura, de manera ms eficiente, directa y oportuna. 2. Canalizar recursos suficientes y oportunos para las necesidades productivas que demandan los productores, para la investigacin y transferencia tecnolgica. Tener acceso a financiamientos y proyectos institucionales que faciliten la disponibilidad de recursos es de suma importancia para los productores en el estado. La falta de apoyos en tiempo y forma, no permiten un incremento de la productividad en las plantaciones. El retiro de la banca y a la ausencia de una poltica financiera eficiente para el sector cafetalero, ha incrementado la crisis del sector, al grado de abandonar los predios o convertir el uso del suelo en actividades ms degradantes para el ambiente. Las altas tasas de inters, las garantas excesivas, los requisitos y normas de operacin muy complicadas para acceder al financiamiento bancario comercial o de desarrollo, han causado que quienes operan y hacen uso de los recursos destinados para el campo, sean las grandes transnacionales, ya que los productores no cuentan con los tres poderes del capital: el econmico, el intelectual y el poltico. Proyectos a) Generar incentivos para produccin, como el pago por servicios ambientales que proveen los cafetales. b) Gestin y apoyo a proyectos productivos. c) Apertura de financiamientos con crditos blandos y garantas mnimas.

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VII.

INNOVACIONES A DESARROLLAR

Algunas de las propuestas del plan de innovacin no se llevaran a cabo de manera inmediata, de acuerdo a los alcances y recursos disponibles, tomando en cuenta las propuestas que responden a problemas de alto grado de importancia, para ser llevadas a las instancias de Investigacin que se encargan de generar las tecnologas formales o para integrar investigacin participativa o adaptativa al presente plan de Innovacin. Para Quertaro se proponen las siguientes innovaciones a desarrollar: 1. Adaptacin de variedades mejoradas que cubran necesidades productivas y ambientales en la regin. 2. Rescate y reproduccin de especies nativas para la diversificacin de sombra con fines de enriquecimiento y mejor calidad del estrato arbreo. 3. Investigacin y validacin de mtodos biolgicos de control para los principales problemas fitosanitarios 4. Generar tecnologa para prcticas de conservacin y restauracin de suelos.

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VIII.

ACOMPAAMIENTO DE LAS INNOVACIONES

Las alternativas de mejora van acompaadas de las necesidades sociales y econmicas en el entorno de la Innovacin E s t r a t g i c a Estatal. A continuacin se sealan puntualmente las ms sobresalientes en los diagnsticos: Cuadro 12. Factores de acompaamiento en la implementacin de la estrategia de innovacin en el estado de Quertaro.

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IX. CONCLUSIONES La Estrategia de Innovacin en la Cafeticultura, en esta primera etapa en el estado de Quertaro, permiti conocer las condiciones de la regin, conocer las problemticas tcnicas, sociales, econmicas y ambientales que afectan a la cafeticultura, y realizar la priorizacin de problemas y alternativas. La actividad cafetalera en el estado es de tipo complementaria, es practicada en tierras rentadas y en su mayora se trata de cafetales de ms de 30 aos de edad, existe un escaso manejo de la plantacin y esto ha propiciado la baja productividad llegando a tener rendimientos de menos de un quintal por hectrea, adems de este importante problema tcnico se encontr que no existe organizacin entre productores, este aspecto es de gran importancia para lograr acciones conjuntas y facilitar ms las cosas. En el presente Plan de Innovacin Estatal, se obtuvieron resultados confiables y de aplicacin a corto, mediano y largo plazo, que permiten tener otra visin ms amplia para enfocar la productividad y calidad hasta ahora tan cuestionadas. La priorizacin de problemas y alternativas, junto con los datos por regin, son la base para la planeacin de las innovaciones. Se identificaron y definieron cinco lneas estratgicas y estas son: Propagacin de variedades mejoradas para renovacin de cafetales, organizacin y conformacin de figuras jurdicas, asistencia tcnica y capacitacin integral, manejo de cafetales (manejo del tejido productivo, manejo integrado de plagas y enfermedades) y gestin de recursos pblicos y crditos.

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DOCUMENTOS CONSULTADOS

1. http://www.elocal.gob.mx/work/templates/enciclo/queretaro/municipios/22010a.htm 2. http://sierragorda.conanp.gob.mx/

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SAGARPA

PROYECTO ESTRATGICO FOMENTO PRODUCTIVO 2010 ESTRATEGIA DE INNOVACIN HACIA LA COMPETITIVIDAD EN LA CAFETICULTURA MEXICANA

DIAGNOSTICO DE LA CAFETICULTURA EN EL ESTADO DE QUERTARO

QUERTARO, QRO.

MAYO, 2012

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PRESENTACIN................................................................................................................................... 34 I. II. INTRODUCCIN.......................................................................................................................35 MARCO DE REFERENCIA...........................................................................................................36

2.1. Antecedentes........................................................................................................................................36 III. DESCRIPCIN DEL PROYECTO...........................................................................................................39 3.1. Origen del Proyecto........................................................................................................................39 3.2. Etapas de la estrategia...................................................................................................................40 3.3. Objetivo principal de realizar un diagnstico de la situacin actual de la cafeticultura en Mxico........................................................................................................................................ ...40 3.4. Expectativas de la estrategia de innovacin..................................................................................40 3.5. Beneficiarios Directos e Indirectos en el estado de Quertaro......................................................41 3.6. Seleccin de tcnicos.....................................................................................................................41 3.7. Seleccin de productores...............................................................................................................41 3.8. El objetivo del Diagnstico Rpido Participativo............................................................................41 3.9. Resultados esperados del DEP que se realiz en campo................................................................41 IV. RESULTADOS.....................................................................................................................................42 4.1. Planeacin Estratgica....................................................................................................................42 4.2. Situacin Actual............................................................................................................................. 43 V. ANLISIS DE LA INFORMACIN Y CONCLUSIONES............................................................................48

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INDICE DE FIGURAS Figura 1. Localizacin geogrfica del estado de Quertaro.....................................................37 Figura 2. Porcentaje de ingresos en la regin cafetalera de Quertaro...................................44 Figura 3. Distribucin porcentual de las categoras de la estructura productiva en Quertaro...........................................................................................................................46 Figura 4. Plagas y enfermedades en cafetales de Quertaro...................................................47

INDICE DE CUADROS Cuadro 1. Servicios realizados y tcnicos que participaron....................................................41 Cuadro 2.Estructura productiva de la cafeticultura en Quertaro...........................................45

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PRESENTACION Como parte del Programa de Fomento Productivo y Mejoramiento de la Calidad del Caf en Mxico, formulado por el gobierno federal, para la mejora de las plantaciones de caf, se dise la Estrategia de Innovacin Hacia la Competitividad de la Cafeticultura Mexicana, que se aplic en 10 estados cafetaleros del pas. Uno de los documentos de trabajo y productos de la estrategia, fue la integracin de la informacin de antecedentes; principalmente los planes rectores de cada entidad, propuestas de los actores del sistema producto en cada estado; as como, otros documentos tiles, en un diagnstico del estado actual de la cafeticultura estatal. En este caso se presenta el diagnstico de la cafeticultura del estado de Quertaro. El equipo de la estrategia, como parte de este universo de actores concurrentes al caf y bajo una responsabilidad con el sector, recaba informacin actual y verdica de la cafeticultura bajo una perspectiva a mediano y largo plazo, diseando estrategias y acciones oportunas y pertinentes que puedan ser implementadas para mejorar la actividad y disminuir los efectos negativos de las crisis recurrentes en el aromtico. El diagnstico estatal, es un insumo, para la preparacin de los Planes de Innovacin de la Cafeticultura por estado y el documento de integracin nacional. Adems de la informacin de antecedentes y propuestas, el diagnstico incluye datos e informacin obtenida en las encuestas y evaluaciones de las plantaciones de caf, seleccionadas del 15% de los productores participantes y que fueron elegidos durante los talleres grupales en base a la lista de asistentes, repartiendo proporcionalmente la muestra. A este proceso se le denomin Diagnstico de la Estructura Productiva (DEP), que comprendi cinco cdulas de encuesta a cada productor seleccionado y la cdula de registro de la situacin fsica que guarda cada plantacin de caf evaluada. El objetivo de estos trabajos fue obtener informacin confiable de los productores y las parcelas de caf, sobre la situacin que guarda la estructura productiva de los cafetales y del manejo de sombra de los mismos en el estado de Quertaro. Este documento se integr como resultado de la Estrategia de Innovacin Hacia la Competitividad de la Cafeticultura Mexicana, con recursos del Programa de Fomento Productivo 2010. An como documento de trabajo, se espera que este diagnstico contribuya a la mejor toma de decisiones presentes y de futuro mediato, en la cafeticultura de Quertaro. Coordinacin Nacional. CRUO-UACh. INCA RURAL. AMECAF. Mxico, D.F. Mayo, 2012.

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I. INTRODUCCIN El estado de Quertaro ocupa una posicin marginal en el mbito de la cafeticultura nacional, junto con los estados de San Luis Potos, Hidalgo, Nayarit, Jalisco, Colima y Tabasco, representan en promedio el 5% de la produccin total, mientras que el 95% corresponde a los estados de Chiapas, Oaxaca, Veracruz, Puebla y Guerrero. De los 12 estados cafetaleros el estado de Quertaro ocupa el ltimo lugar de importancia nacional en produccin de caf. Dentro del estado slo existe una regin cafetalera localizada en el municipio de Landa de Matamoros. El presente diagnstico estatal, es un instrumento, para la preparacin de los Planes de Innovacin de la Cafeticultura por estado y el documento de integracin nacional. Adems de la informacin de antecedentes y propuestas, el diagnstico incluye datos e informacin obtenida en las encuestas y evaluaciones de las plantaciones de caf, seleccionadas del 15% de los productores participantes y que fueron elegidos durante los talleres grupales en base a la lista de asistentes, repartiendo proporcionalmente la muestra. Este anlisis nos permiti generar lneas estratgicas, proyectos y acciones que atiendan de manera puntual la problemtica que enfrentan actualmente los productores de caf en la etapa de produccin primaria, esto con base en los Diagnsticos de la Estructura Productiva que se llevaron a cabo en los grupos atendidos en esta primera etapa de la estrategia en donde se obtuvieron datos referentes al estado actual de la estructura productiva de las plantaciones, fertilizacin, incidencia de plagas y enfermedades, principales variedades cultivadas, productividad e ingresos que representa el caf para sus familias; as mismo se analiza el valor de los cafetales como principal activo de los productores y otros recursos con los que se disponen para producir caf. An como documento de trabajo, se espera que este diagnstico contribuya a la mejor toma de decisiones presentes y de futuro mediato, en la cafeticultura del estado de Quertaro.

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II. MARCO DE REFERENCIA 2.1. Antecedentes La importancia de la cafeticultura en Mxico trasciende por su relevancia en el contexto social, econmico y ambiental. El estado de Quertaro ocupa una posicin marginal en el mbito de la cafeticultura nacional, junto con los estados de San Luis Potos, Hidalgo, Nayarit, Jalisco, Colima y Tabasco, representan en promedio el 5% de la produccin total, mientras que el 95% corresponde a los estados de: Chiapas, Oaxaca, Veracruz, Puebla y Guerrero. En el estado la actividad cafetalera se practica solo en el municipio de Landa de Matamoros y de acuerdo al padrn cafetalero existen 296 productores que cultivan caf en 221 hectreas. Las comunidades con ms superficie cultivada son: Neblinas, Rincn Pea Blanca, Puerto de San Agustn y Agua zarca. El municipio de Landa de Matamoros cuenta con una gran variedad de climas debido a su relieve accidentado, desde el fro de sus bosques hasta el calor caracterstico de las zonas tropicales, particularidades que hacen posible el cultivo de caf; es importante mencionar que el territorio municipal est considerado parte de la Reserva de la Biosfera de la Sierra Gorda de Quertaro. El cultivo de caf se encuentra olvidado, hay poco manejo de las plantaciones y prcticamente est en el abandono, la produccin promedio por hectrea se encuentra en menos de un quintal. Las heladas registradas y la falta de un programa integral que reactive la cafeticultura han provocado el abandono y cambio de uso del suelo. 2.1.1. Localizacin La actividad cafetalera corresponde solo en el municipio de Landa de Matamoros, se localiza al noreste del estado, limita con Jalpan al norte y oeste, con el estado de San Luis Potos al este y con el estado de Hidalgo al sur. De acuerdo al Plan de Innovacin Nacional, en el estado existen 352 productores que cultivan caf en 239 hectreas (Figura 1).

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Figura 1. Localizacin geogrfica del estado de Quertaro

2.1.2. Evolucin de la cafeticultura Mxico ha jugado un papel muy importante en la cafeticultura, el cual ha sido la base de la economa de muchas familias. En sus inicios este producto tuvo un gran auge en el comercio internacional, sin embargo aos ms tarde entra en crisis por los precios inestables. Las actuales regiones cafetaleras de nuestro pas fueron formadas en el siglo XIX. Las plantaciones ms importantes se ubicaron en los estados de: Chiapas, Oaxaca y Veracruz; y han permanecido a travs de crisis cclicas. La adaptacin de la planta afront diversos problemas desde heladas, sequas y posteriormente la sobreoferta en el mercado mundial, estos hechos han producido en la historia cafetalera altibajos en los precios, mismos que provocaron pocas de bonanza y de empobrecimiento, todo lo cual ha formado parte de la cotidianidad de los productores.

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En aos recientes como la mayora de los pases cafetaleros, los productores mexicanos han estado expuestos a la volatilidad de los precios del grano en el mercado internacional, la inestabilidad surgi despus de la ruptura de las clusulas econmicas en el seno de la Organizacin Internacional del Caf en 1989 y la desaparicin del Instituto Mexicano del Caf (INMECAFE) en 1993. En 1958 es creado el INMECAFE teniendo como objetivo central promover y difundir los sistemas ms convenientes de cultivo, beneficiado e industrializacin. El INMECAFE conform un esquema organizativo bsico para financiar a la cafeticultura, el cual se inici en 1973, cuando se puso en marcha una fuerte campaa para agrupar a los productores en las llamadas Unidades Econmicas de Produccin y Comercializacin (UEPC). Bajo este esquema los productores miembros reciban anticipos bajo un compromiso solidario, donde todos ellos deban liquidar sus adeudos individuales mediante la entrega de parte de la cosecha la cual sera procesada a travs de las instalaciones del INMECAFE; por medio de este mecanismo se lleg a habilitar a tres cuartas partes de los productores cafetaleros del pas. En 1989 se da un severo desplome de precios por la suspensin del sistema de cuotas, lo que provoc serios problemas de liquidez entre los exportadores, debido a que en el momento de la cada de precios tenan sus bodegas llenas, as al tener que vender el caf oro a precios ms bajos a los que se pagaban anteriormente, un gran nmero de beneficiadores quedaron sin capital para operar los ciclos siguientes, ya que en comparacin con los ciclos anteriores los precios disminuyeron entre un 30 y un 40%; este problema se dio principalmente entre los medianos y grandes beneficiadores. En 1989 se propone un cambio estructural del INMECAFE que inclua la transferencia mediante la venta al sector social de los beneficios e instalaciones de almacenamiento para que los productores minifundistas a travs de sus organizaciones vendieran caf oro en mejores condiciones, sealndose un periodo de 3 aos para concluir el proceso. Con el retiro de INMECAFE las consecuencias de estos factores (funciones de financiamiento, acopio y comercializacin) sobre los ingresos de los productores fueron y han sido dramticas. En ese lapso de tiempo los precios del grano han disminuido en ms de un 60%, y los rendimientos por unidad de superficie han ido en declive drsticamente, los 14 qq/ha de rendimiento que se sealaban en los aos 90's, actualmente han disminuido a 8 qq/ha, promedio nacional.

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Quertaro ocupa una posicin marginal en el mbito de la cafeticultura nacional, junto con los estados de San Luis Potos, Hidalgo, Nayarit, Jalisco, Colima y Tabasco, representan en promedio el 5% de la produccin total, mientras que el 95% corresponde a los estados de Chiapas, Oaxaca, Veracruz, Puebla y Guerrero. Cabe destacar que en el estado no ha existido un Consejo Estatal del Caf, ni otra instancia gubernamental, como se ha dado en otros estados, para impulsar el desarrollo de la cafeticultura. A consecuencia de la desaparicin del INMECAFE, algunos problemas de heladas y la falta de un programa integral que reactive esta actividad han provocado el abandono de los cafetales y cambios de uso del suelo. 2.1.3. Organizaciones
a) Caf Neblinas

En el ao 2001 se fundan las Cooperativas de caf Sierra Gorda: Caf Neblinas, la Cooperativa Porfirio Rubio y Caf de Rincn Piedra Blanca, con el objetivo de mejorar su calidad de vida, a travs de nuevas alternativas. Estas cooperativas solicitan apoyo de infraestructura a las instancias de gobierno. Con el apoyo del gobierno se logr obtener la infraestructura necesaria para beneficiar y tostar caf, una marca registrada: Caf Neblinas; sin embargo, se encontraron algunos problemas debido a la falta de experiencia en la parte de beneficiado, conocimientos de mercado y administracin de los recursos; y baja produccin de los cafetales, lo cual result en dejar de beneficiar. III. DESCRIPCIN DEL PROYECTO El Proyecto estratgico fomento productivo 2010 mediante la Estrategia de innovacin hacia la competitividad en la cafeticultura mexicana 2010 tiene como objetivo: Establecer una estrategia de Capacitacin y Asistencia tcnica, dirigida a productores de caf beneficiarios de Fomento Productivo 2010, con miras a un incremento en la productividad de caf. 3.1. Origen del Proyecto El Proyecto estratgico fomento productivo 2010 estrategia de innovacin hacia la competitividad en la cafeticultura mexicana, surge ante la necesidad de fortalecer con capacitacin y acompaamiento tcnico al subprograma de Fomento productivo 2010. La AMECAF y el INCA Rural, son las instancias de coordinacin con los integrantes del Consejo del Sistema Producto Caf en Mxico (SPC) y las reas sustantivas de la SAGARPA; a travs de los mecanismos establecidos. El CRUO-UACh particip con apoyo metodolgico y de coordinacin operativa de la estrategia en 10 estados.

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El equipo de Coordinacin de la estrategia de Innovacin, como parte de este universo de actores concurrentes al caf y bajo una responsabilidad adquirida con el sector, durante el desarrollo del presente proyecto, plantea recabar informacin actual y verdica de estos elementos que distinguen a la cafeticultura nacional, bajo una perspectiva de seguimiento en el mediano y largo plazo, que permitan en el tiempo distinguir tendencias y comportamientos, as como disear estrategias y acciones oportunas y pertinentes que puedan implementarse para mejorar la actividad cafetalera y disminuir los efectos negativos de las crisis recurrentes en este aromtico. 3.2. Etapas de la estrategia La estrategia se compone de cuatro etapas que son: a) Formacin de grupos de productores (mnimo 35 y mximo 45 productores). b) Realizar Taller de Diagnstico Rpido Participativo (DRP) dirigido a un grupo de productores. c) Realizar los diagnsticos de la estructura productiva (DEP's) en campo, que pretenden mostrar la situacin actual de las plantaciones de caf. d) Integracin del diagnstico productivo y alternativas de mejora

3.3. Objetivo principal de realizar un diagnstico de la situacin actual de la cafeticultura en Mxico Fomentar y apoyar la innovacin productiva, atendiendo las demandas especficas para cada productor, a nivel comunidad, municipio, regin y estado; adems de que esta estrategia pueda ser articulada con el resto de programas que convergen en caf. 3.4. Expectativas de la estrategia de innovacin Se considera a sta como la primera etapa de todo un proyecto de reactivacin de la cafeticultura en el pas, de tal forma que se tiene ya un Sistema de Gestin y Seguimiento (SGS), que es la herramienta para el registro de los diagnsticos, que nos permiti controlar y sistematizar los avances, metas e indicadores del proyecto, con miras a darle continuidad con apoyos a actividades innovadoras y de transferencia de tecnologa a los problemas regionales especficos que resultaron de los diagnsticos.

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3.5. Beneficiarios Directos e Indirectos en el estado de Quertaro Cuadro 1. Servicios realizados y tcnicos que participaron.

3.6. Seleccin de tcnicos Los tcnicos se seleccionaron a partir de una convocatoria dirigida a Prestadores de Servicios Profesionales con experiencia en caf, evaluacin curricular, desempeo y evaluacin en los talleres de formacin de Tcnicos especialistas en caf que se han realizado en varios Estados a travs de la coordinacin del INCA Rural, AMECAFE y el CRUO de Chapingo. 3.7. Seleccin de productores Un tcnico seleccionado para la estrategia de innovacin, convoca a productores de caf de una comunidad, a una reunin-taller para dar a conocer los objetivos y formar el grupo. De productores que participaron en dicho DRP, y mediante una muestra aleatoria del 15% de productores se seleccionan aquellos a los cuales se les aplicar el DEP en sus cafetales 3.8. El objetivo del Diagnstico Rpido Participativo Realizar un diagnstico de la situacin actual que guarda la cafeticultura con nfasis en la produccin primaria de la comunidad, municipio o regin de donde provienen los participantes, donde se obtendr una priorizacin de los principales problemas, sus causas, efectos y alternativas de mejora o innovacin.

3.9. Resultados esperados del DEP que se realiz en campo Una categorizacin de las plantas de la finca, (porcentaje de plantas normales, que requieren podas, que requieren rejuvenecimiento, que requieren renovacin, plantas pre-productivas y/o fallas fsicas).

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IV. RESULTADOS 4.1. Planeacin Estratgica 4.1.1. Anlisis FODA Los talleres participativos permitieron generar los elementos necesarios para un diagnostico interno y externo de la situacin de la cafeticultura en el estado de Quertaro. 4.1.2. Fortalezas y oportunidades
a. Fortalezas 1. Experiencia en el cultivo y manejo del caf. 2. Condiciones agroecolgicas favorables para cultivar caf. 3. El caf se cultiva bajo sombra por lo que existe potencial para la produccin

orgnica.
4. Infraestructura de beneficio y equipamiento para tostado y molido. 5. Se tiene una marca registrada Caf Neblinas. 6. Tradicin y cultura en la produccin de caf. b. Oportunidades 1. Comercializacin de su producto en el mercado local y estatal. 2. Nichos de mercado de cafs diferenciados. 3. Ser parte de un rea natural protegida reserva de la biosfera Sierra Gorda 4. Fuentes alternativas de financiamiento y el fomento productivo para el sector

social.
5. Programas coordinados de fomento productivo y desarrollo rural en zonas

cafetaleras.

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4.1.3. Debilidades y amenazas

a. Debilidades 1. Parcelas en estado de abandono y con baja produccin 2. Plantaciones viejas 3. Cambios de uso del suelo 4. Falta de organizacin de los productores 5. La edad promedio de los participantes es de 53 aos, lo que significa que la

poblacin joven tiene poco inters en estas actividades.

6. Productores de escasos recursos 7. Falta de capacitacin y asistencia tcnica integral 8. Las tierras son rentadas 9. Apoyos del gobierno mal aplicados. 10. Problemas por plagas y enfermedades b. Amenazas 1. Volatilidad de los precios 2. Migracin de la mano de obra 3. Condiciones climticas imprevistas (sequas, heladas) 4. Deficiente aplicacin en los apoyos gubernamentales

4.2. Situacin Actual La siguiente informacin resume la situacin actual con nfasis en la produccin primaria que guarda la cafeticultura en el estado de Quertaro donde se obtuvo una priorizacin de los principales problemas y de acuerdo a esta informacin se proponen alternativas de mejora.

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4.2.1. Caractersticas de los grupos Se realizaron 2 diagnsticos rpidos participativos, conformados por 62 productores, de los cuales 33 pertenecen al sexo masculino y 29 al sexo femenino. Representando un 53% de hombres y el 47% de mujeres, el rango de edad fue de 28 a 79 aos de edad y la edad promedio general fue de 53 aos de edad. Los talleres se realizaron en la comunidad Neblinas y Aguazarca; en esta ltima comunidad se atendieron a 5 comunidades ms: Puerto de San Agustn, Cerro de la Palma, San Onofre, El Corozo y Camarones. Las comunidades no pertenecen a ningn grupo indgena. La produccin promedio por hectrea del ciclo 20112012 fue un rendimiento muy bajo que no lleg al quintal (0.6 Qq/ha). Vendieron su caf en capuln o bola a compradores de la regin de Xilitla. La mayora de los productores tienen sus cafetales en terrenos rentados, el tipo de tenencia es de pequea propiedad. La cafeticultura en Quertaro se puede caracterizar en que el caf no es la principal fuente de ingreso econmico para los productores, ya que representa solo el 32% del ingreso total. Mientras que la fuente de ingresos por apoyos oficiales represent el 50%.

Figura 2. Porcentaje de ingresos en la regin cafetalera de Quertaro.

Fuente: Estrategia de Innovacin del estado de Quertaro, 2012.

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4.2.2. El valor de los cafetales En los Diagnsticos Rpidos Participativos se encontr que la mayora de los productores son arrendatarios de las tierras donde cultivan caf y de acuerdo a esta razn el valor que otorgan a sus cafetales fue solo tomando en cuenta el valor de las plantas. Los valores que los productores dieron oscilaron de $20,000 a $100,000 por hectrea, teniendo un promedio de $60,000. 4.2.3. Otros recursos para producir caf Los productores cuentan con otros recursos para producir caf, los cuales son: Plantas de caf. Terrenos aptos para el cultivo Conocimiento y experiencia sobre el cultivo Disponibilidad para trabajar. En el caso de la comunidad Neblinas cuentan con la infraestructura del beneficio para procesar su caf. 4.2.4. Estructura de las plantaciones (DEP) Los resultados del diagnstico de la estructura productiva (Cuadro 2), muestran que casi la mitad de los cafetales (48%) se encuentran en la categora IV, es decir necesitan renovarse, mientras que la cuarta parte (25.5%) corresponden a la categora VI, las cuales son fallas fsicas, el 12% lo ocupa la categora V que corresponde a cafetos en estado pre-productivo, el 9.6% a la categora III y son las plantas que requieren recepa; el 3.7% corresponde a la categora II, los cafetos que requieren poda y finalmente con el menos de 1% la categora I, los cafetos normales.
Cuadro 2.Estructura productiva de la cafeticultura en Quertaro

La tercera parte de los cafetales corresponden a solo dos categoras; los que necesitan renovarse y fallas fsicas, esto ha dado como resultado una muy baja productividad. Por otra parte, en la categora de las plantas pre-productivas las plantas que utilizan para la renovacin son plantas de manchn, que por su procedencia no representa ventajas en el mejoramiento de la productividad (Figura 3).

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Figura 3. Distribucin porcentual de las categoras de la estructura productiva en Quertaro.

Fuente: Estrategia de Innovacin del estado de Quertaro, 2012.

4.2.5. Manejo tcnico agronmico Variedades: Las variedades manejadas en los cafetales en su mayora son Typica o Criollo y solo hubo un caso de la variedad Bourbon. Los cafetales son muy viejos, tienen una edad de 35 a ms de 50 aos. En la mayora de las plantaciones no existe un marco de plantacin. Sombra: El sistema de produccin que se encontr fue el rusticano caracterizado por arboles de sombra nativos de la regin, el porcentaje de sombra fue del 70% con una diversidad de rboles como el chalahuite, paraso, nixtamalillo, somerio, jonote, higuern, mora, petatillo, chaca, naranjo, cedro y pomoche. Adems de la sombra la mayora de estos rboles les sirve para la lea. La distribucin de la sombra es irregular y no se le da ningn manejo. Limpias: Se realizan de 1 a 2 veces por ao, empleando machete o azadn. Podas: Solo se encontr un 10% que realizan recepas. En general el manejo del tejido productivo es muy bajo, lo cual representa una menor produccin. Renovacin: En esta actividad se encontr que un 20% de los productores sustituyen cafetos anualmente en un 10% de la superficie de su predio. Las renovaciones se hacen con plantas de la misma parcela, llamadas plantas de manchn.

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Plagas y enfermedades: Se encontraron plagas como broca del caf (Hypothenemus hampei Ferr.) y enfermedades como; roya (Hemilea vastatrix), ojo de gallo (Mycena citricolor) y mancha de hierro (Cercospora coffeicola). El 40% realiza un control cultural cuando lo requiere. Siendo la roya, la que tuvo mayor presencia en los cafetales.

Figura 4. Plagas y enfermedades en cafetales de Quertaro.

Fuente: Estrategia de Innovacin del estado de Quertaro, 2012.

Las actividades que no se realizan en el cafetal son fertilizacin, aplicacin de cal, podas, prcticas de conservacin del suelo.

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V. ANALISIS DE LA INFORMACIN Y CONCLUSIONES La actividad cafetalera en el estado no est exenta de compartir los problemas ms importantes que se dan en otros estados cafetaleros como son: la escases de recursos econmicos de los productores, bajos rendimientos, crisis de los precios, altos ndices de marginacin, migracin de mano de obra, aunado a esto no existen polticas claras y oportunas que promuevan el desarrollo en la actividad cafetalera. La cafeticultura en Landa de Matamoros, Quertaro representa apenas el 32% de los ingresos econmicos de los productores, siendo una actividad complementaria, actividad que ha ido cambiando por la falta de recursos econmicos y precios bajos, y esto ha dado como consecuencia el abandono de cafetales o el cambio de uso del suelo. Los diagnsticos realizados muestran una serie de amenazas y debilidades que han limitado la competitividad de la actividad, tales como las bajas producciones que no alcanzan ni a un quintal por hectrea, las plantaciones semi abandonadas se encuentran muy viejas, con un escaso manejo y donde la mayora de productores no realiza renovacin. La tercera parte de los cafetales corresponden a solo dos categoras; los que necesitan renovarse y fallas fsicas, esto ha dado como resultado una muy baja productividad. Adems de esto en la mayora de las plantaciones no existe un marco de plantacin definido y las plantas que utilizan para la renovacin son plantas de manchn, que por su procedencia no representa ventajas en el mejoramiento de la productividad. Este diagnstico nos permite tener los elementos necesarios para disear estrategias y acciones oportunas y pertinentes que vayan encaminadas para mejorar la actividad cafetalera y minimizar los efectos negativos.

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DOCUMENTOS CONSULTADOS
1. 2. 3. 4. Plan Rector del Sistema Producto Caf en Mxico. 2005 Plan de Innovacin Nacional en la Cafeticultura de Mxico. 2011. Mxico, D.F. http://www.elocal.gob.mx/work/templates/enciclo/queretaro/municipios/22010a.htm http://sierragorda.conanp.gob.mx/

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DIRECTORIO SAGARPA Lic. Francisco Javier Mayorga Castaeda. Secretario. M.C. Mariano Ruiz-Funes Macedo. Subsecretario de Agricultura. Ing. Simn Trevio Alcntara. Director General de Fomento a la Agricultura

SISTEMA PRODUCTO CAF NACIONAL Dr. Hctor Gabriel Barreda Nader. Representante No Gubernamental del Comit Nacional FUNDACION PRODUCE QUERTARO A. C. MVZ. Javier Lara Pastor Presidente Ejecutivo Lic. Humberto Hernndez Barrn Gerente Ing. Artemio Lpez Martnez Tcnico Enlace INCA RURAL Lic. Jos de Jess Ayala Padilla. Director General. Lic. O. Roberto Wilde Gallardo. Director General Adjunto de Evaluacin y Certificacin.

COORDINADORA NACIONAL DE LAS FUNDACIONES PRODUCE (COFUPRO) M.V.Z. Mauricio Fernando Lastra Escudero Director Ing. Francisco J. Maldonado Arceo Secretario Ejecutivo

ASOCIACIN MEXICANA DEL CAF. Lic. Rodolfo Trampe Tauber. Director Ejecutivo. Lic. Ren vila Nieto. Director de Operacin.

UNIVERSIDAD AUTONOMA CHAPINGO Dr. Carlos Alberto Villaseor Perea. Rector. M.C. Domingo Robledo Martnez. Subdirector del CRUO.

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Responsables de la Elaboracin del Diagnstico de la Cafeticultura de Quertaro Coordinador de la Estrategia en el Estado de Quertaro Ing. Justino Rosas Arellano Tcnico de la Estrategia en el Estado de Quertaro Ing. Teresa Rojas Prez

Coordinacin Operativa Nacional de la Estrategia, CRUO-UACh. MC Salvador Daz Crdenas M.C. Gladis Castillo Ponce

Apoyo Operativo de la Estrategia I.I.A. Lucila Martnez Mungua. Bil. Anais Landeta Escamilla.

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Este Programa es de carcter pblico, no es patrocinado ni promovido por partido poltico alguno y sus recursos provienen de los impuestos que pagan todos los contribuyentes. Est prohibido el uso de ste programa con fines polticos, electorales, de lucro y otros distintos a los establecidos. Quien haga uso indebido de los recursos de este programa deber ser denunciado y sancionado de acuerdo con la ley aplicable y ante la autoridad competente.

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