SUMRIO

5 Cdigo de Conduta dos Servidores do BC

17 Cdigo da Alta Administrao Federal
23 Cdigo do Servidor Pblico Civil
32 Decreto n 6.029, de 1 de fevereiro de 2007
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CDIGO DE CONDUTA DOS SERVIDORES DO
BANCO CENTRAL DO BRASIL
CAPTULO I
DAS DISPOSIES PRELIMINARES
Art. 1 Este Cdigo de Conduta tem por fnalidades:
I - traar orientaes em matria de tica profssional para todos os
servidores em exerccio no Banco Central do Brasil;
II - promover ampla discusso a respeito do padro tico a ser
observado no Banco Central, sem prejuzo da aplicao do disposto
no Cdigo de tica Profssional do Servidor Pblico Civil do Poder
Executivo Federal e, quando for o caso, no Cdigo de Conduta da Alta
Administrao Federal;
III - prevenir situaes que possam suscitar confitos entre o
interesse pblico e o interesse privado;
IV - resguardar a imagem institucional e a reputao dos servidores
do Banco Central, como meio de fortalecer a governana corporativa;
V - servir de balizador para a tomada de deciso em situaes de
confito de natureza tica;
VI - prover mecanismo de consulta destinado a possibilitar o
esclarecimento de dvidas quanto correo tica de condutas especfcas;
VII - disseminar conceitos sobre tica pblica, princpios e normas
de conduta.
Art. 2 Para efeito deste Cdigo, so considerados servidores os
ocupantes de cargo efetivo no Banco Central e os ocupantes de cargo de
natureza especial.
Art. 3 Todo servidor, no ato de posse, deve prestar compromisso
formal de acatamento e observncia das regras estabelecidas neste
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Cdigo e no Cdigo de tica Profssional do Servidor Pblico Civil do
Poder Executivo Federal.
Pargrafo nico. Cabe Comisso de tica do Banco Central do
Brasil (CEBCB), por meio de Resoluo, defnir a forma de cumprimento
do disposto no caput deste artigo pelos servidores j em exerccio na data
de entrada em vigor deste Cdigo.
CAPTULO II
DOS PRINCPIOS GERAIS
Art. 4 No exerccio de suas atribuies, o servidor deve pautar sua
conduta por elevados padres de tica, com lealdade ao Banco Central,
mediante a estrita observncia dos seguintes princpios:
I - legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e efcincia;
II - honestidade, discrio, transparncia, decoro e boa-f, com
vistas a garantir o atendimento do interesse pblico e a motivar o respeito
e a confana do cidado brasileiro;
III - zelo permanente pela reputao e integridade do Banco
Central, identifcando e contribuindo para corrigir tempestivamente,
por meio de informao CEBCB, quando for o caso, erros e omisses,
prprios ou de terceiros, que possam comprometer a imagem pblica e o
patrimnio da instituio.
CAPTULO III
DOS PADRES GERAIS DE CONDUTA
Art. 5 O servidor deve:
I - ter conscincia da importncia de seus deveres e
responsabilidades e considerar as expectativas do pblico a respeito de
seu comportamento moral e tico, para conduzir-se de modo a manter
e elevar a confana do cidado no Banco Central e contribuir para a
efcincia e a efccia da sua administrao;
II - manter a objetividade e o tratamento no discriminatrio nas
relaes com pessoas, entidades pblicas ou privadas e com os demais
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servidores, abstendo-se de praticar qualquer forma de discriminao,
em particular aquelas baseadas em origem, raa, sexo, cor, idade,
nacionalidade, defcincia fsica, opinies polticas e convices
flosfcas ou religiosas, devendo ainda evitar comportamento que possa
criar atmosfera de hostilidade ou de intimidao;
III - exercer suas atividades profssionais com competncia
e diligncia;
IV - agir com discrio, evitando comentar assuntos de servio em
locais pblicos;
V - manter esprito e atitude de cooperao e de cordialidade no
trato com os demais servidores;
VI - compartilhar os conhecimentos tcnico-profssionais
adquiridos no exerccio das suas atribuies, de forma a contribuir para
a formao de cultura que propicie continuada elevao do nvel de
conhecimento no Banco Central;
VII - pautar a execuo de suas atribuies pela observncia de
normas, planos, programas, projetos e aes, o que implica no apenas seu
acatamento formal, mas tambm o compromisso com a sua efetividade;
VIII - lembrar, quando no papel de gestor pblico, que seus
subordinados podero tom-lo como exemplo, motivo pelo qual suas
aes devem constituir modelo de conduta para sua equipe;
IX - reconhecer o mrito de cada servidor e propiciar igualdade
de oportunidade para o desenvolvimento profssional, no admitindo
qualquer atitude que possa afetar a carreira profssional de subordinados
com base apenas em relacionamento pessoal ou em qualquer tipo
de discriminao;
X - respeitar a hierarquia e dar cumprimento s determinaes
legais de seus superiores;
XI - manifestar-se adequada e tempestivamente, de forma a alertar
contra qualquer comprometimento indevido na gesto do Banco Central
que atente contra os princpios da legalidade e da tica;
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XII - debater com seus pares e com sua chefa, preliminarmente
tomada de deciso, situaes de potencial confito tico e, se for o caso,
encaminhar consulta CEBCB;
XIII - resistir a presses de qualquer origem que visem obteno
de favores, benesses ou vantagens de qualquer natureza, que sejam moral,
tica ou legalmente condenveis, e delas dar cincia CEBCB;
XIV - denunciar imediatamente CEBCB quaisquer situaes
contrrias tica, envolvendo servidores do Banco Central, de que
tenha conhecimento;
XV - consultar a CEBCB, em caso de dvida, sobre situao
passvel de ser contrria tica;
XVI - realizar suas atividades particulares em carter estritamente
pessoal, evitando vincul-las ao nome e imagem do Banco Central;
XVII - abster-se do uso do cargo ou da funo para obter, direta ou
indiretamente, qualquer favorecimento em benefcio prprio, de parentes,
de amigos ou de terceiros;
XVIII - assegurar que os recursos do Banco Central sejam utilizados
exclusivamente em atividades voltadas aos objetivos institucionais;
XIX - dedicar suas horas de trabalho aos interesses do Banco
Central, abstendo-se de realizar atividades do seu interesse privado
enquanto em servio;
XX - fazer-se acompanhar de pelo menos outro servidor ao
conceder audincia a particular, relacionada com o servio pblico, dela
mantendo registro especfco, com a relao das pessoas presentes e a
meno dos assuntos tratados;
XXI - pautar a realizao das atividades do cargo, inclusive
quando em representao externa, pelo atendimento da misso e dos
interesses institucionais;
XXII - abster-se de fazer indicaes ou de infuenciar na contratao,
pelo Banco Central, de fornecedores, de terceirizados ou de estagirios;
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XXIII - apresentar-se ao trabalho com vestimentas adequadas ao
ambiente, em razo da natureza do servio ou da atribuio do cargo ou
da funo;
XXIV - abster-se de exercer atividades polticas e de cunho
religioso quando no exerccio de suas atribuies profssionais.
1 Para os efeitos do inciso XX, considera-se:
I - audincia a reunio solicitada ao servidor para tratar de
assunto sobre o qual detenha atribuio de decidir ou se manifestar, em
sua rea de atuao;
II - particular todo aquele que, mesmo ocupante de cargo ou
funo pblica, solicita audincia para tratar de interesse privado, seu ou
de terceiro.
2 O disposto no inciso XX no se aplica:
I - aos assuntos relacionados superviso bancria e segurana
do servio, bem como queles sujeitos a sigilo legal, estratgico
ou profssional;
II - aos casos de atendimento aberto ao pblico e de relacionamento
decorrente do exerccio das atribuies prprias do cargo ou da funo.
3 Para efeito do inciso I do 2, a superviso bancria compreende
as atividades de regulao e fscalizao do sistema fnanceiro.
CAPTULO IV
DAS CONDUTAS ESPECFICAS
Seo I
Dos Confitos de Interesses
Art. 6 O servidor deve evitar situaes de confitos de interesses
reais, potenciais ou aparentes.
1 Considera-se confito de interesses a situao gerada pelo
confronto entre os interesses do Banco Central e os interesses privados do
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servidor, que possa comprometer o interesse coletivo ou infuenciar, de
maneira imprpria, o desempenho da funo pblica.
2 O confito de interesses real quando a situao geradora
de confito j se consumou; potencial quando o servidor tem interesses
particulares que podem gerar confito de interesses em situao futura;
aparente quando, embora no haja ou no possa haver o confito real,
a situao apresentada parece gerar confito, de forma a lanar dvidas
sobre a integridade do servidor e do Banco Central.
3 Suscita confito de interesses a atividade particular
cujo exerccio:
I - seja incompatvel com as atribuies do cargo ou da funo
pblica, como tal considerada, inclusive aquela desenvolvida em reas ou
matrias afns competncia funcional;
II - viole o princpio da integral dedicao pelo ocupante de cargo em
comisso ou funo de confana, que exige a precedncia das atribuies
do cargo ou da funo pblica sobre quaisquer outras atividades;
III - implique prestao de servios de qualquer natureza a
pessoa fsica ou jurdica que tenha interesse em deciso na qual o
servidor tenha tido ou venha a ter participao, ainda que mediante
assessoramento, ou a entidade que tenha ou, em razo do objeto, possa
ter relaes com o Banco Central;
IV - possa transmitir opinio pblica dvida a respeito da
integridade, moralidade, clareza de posies e do decoro do servidor.
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o
A ocorrncia de confito de interesses independe do
recebimento de qualquer ganho ou retribuio.
Art. 7 O servidor deve declarar-se impedido de tomar deciso
ou de participar de atividades quando perceber a existncia de confito
de interesses real, potencial ou aparente, podendo evit-lo ao adotar,
conforme o caso, uma ou mais das seguintes providncias:
I - abrir mo da atividade ou licenciar-se do cargo, enquanto
perdurar a situao passvel de suscitar confito de interesses;
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II - alienar bens e direitos que integram seu patrimnio e cuja
manuteno possa suscitar confito de interesses;
III - comunicar ao superior hierrquico, ou aos demais membros de
rgo colegiado de que faa parte, a ocorrncia de confito de interesses
especfco e transitrio, abstendo-se de votar ou participar da discusso
do assunto.
1
o
A providncia adotada pelo servidor para prevenir situao que
possa suscitar confito de interesses deve ser por ele informada CEBCB,
que opinar, em cada caso concreto, sobre a sufcincia da medida.
2
o
A participao em conselhos de administrao e fscal de
empresa privada, da qual a Unio seja acionista, somente ser permitida
quando resultar de indicao institucional da autoridade pblica
competente. Nesses casos, vedado ao servidor participar de deliberao
que possa suscitar confito de interesses com o Banco Central.
3
o
No trabalho voluntrio em organizaes do terceiro
setor, sem fnalidade de lucro, tambm dever ser observado o disposto
neste Cdigo.
Seo II
Das Informaes Privilegiadas
Art. 8 vedado ao servidor fazer uso de informaes privilegiadas,
adquiridas no exerccio do cargo, em benefcio prprio, de parentes, de
amigos ou de terceiros.
1 Para os efeitos deste Cdigo, informao privilegiada aquela
que diga respeito a assuntos sigilosos ou que tenha relevncia no processo
de deciso no mbito do Banco Central, com repercusso econmica ou
fnanceira, e que no seja de conhecimento pblico.
2 Sem prejuzo de sua aplicao a todos os servidores, o
disposto no caput deve merecer especial ateno do servidor lotado em
reas sensveis ou no exerccio de funes que possibilitem o acesso a
informao privilegiada, tais como: superviso e regulao do sistema
fnanceiro, gesto de compras e de contratos, segurana, procuratrio,
poltica cambial, liquidao e desestatizao, poltica econmica,
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relacionamento com investidores, operaes bancrias e sistema de
pagamentos, operaes do mercado aberto, operaes das reservas
internacionais, tecnologia da informao, consultoria e assessoramento
imediatos ao Presidente e aos Diretores do Banco Central.
Art. 9 O servidor que, direta ou indiretamente, tenha acesso a dados
ou informaes sigilosos dever frmar compromisso de manuteno de
sigilo, nos termos da legislao e da regulamentao federal de regncia,
o qual ser mantido mesmo aps o trmino da relao funcional com o
Banco Central.
Seo III
Das Atividades Paralelas
Art. 10. O servidor deve abster-se de:
I - exercer trabalho ou prestar servios de consultoria, de assessoria,
de assistncia tcnica ou de treinamento, de forma remunerada, direta ou
indiretamente, de natureza permanente ou eventual, ainda que fora de seu
expediente, a:
a) qualquer pessoa fsica ou pessoa jurdica de natureza privada que
tenha ou, em razo do objeto, possa ter relaes com o Banco Central; ou
b) rgos e entidades da administrao direta, autrquica e
fundacional, de qualquer dos Poderes da Unio, dos Estados, dos
Municpios e do Distrito Federal, inclusive os realizados no mbito de
convnios, acordos, ajustes ou instrumentos congneres custeados com
recursos do Oramento Geral da Unio;
II - exercer atividade paralela, com ou sem contrato de trabalho,
que gere descrdito reputao do Banco Central, que seja incompatvel
com suas atribuies legais ou que, ainda, interfra nas suas atividades
e responsabilidades.
Pargrafo nico. O disposto no inciso I deste artigo no se
aplica s atividades docentes, observada a compatibilidade de horrios,
nem s atividades exercidas em decorrncia de designao especfca
do Banco Central.
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Seo IV
Das Publicaes, Atividades Acadmicas e de Pesquisa
Art. 11. O servidor deve assegurar-se de que a publicao de
estudos, pareceres, pesquisas e demais trabalhos de sua autoria no
exponham informaes sigilosas ou opinies que possam ser interpretadas
como posicionamento institucional e/ou comprometer a reputao do
Banco Central junto ao pblico.
Pargrafo nico. Em qualquer situao, o servidor deve deixar
claro que as contribuies cientfcas ou acadmicas so realizadas em
seu prprio nome e no representam posicionamento institucional.
Art. 12. O servidor no pode receber qualquer tipo de compensao
pecuniria por escrever, ensinar ou apresentar palestra fora do mbito do
Banco Central, sempre que essa atividade decorrer do desempenho de
suas atribuies.
Art. 13. Qualquer publicao de autoria do servidor que incorpore
informao por ele obtida no exerccio de suas atribuies deve ser prvia
e expressamente autorizada pelo Presidente do Banco Central ou pelo
Diretor da respectiva rea.
Pargrafo nico. Em se tratando de publicao decorrente da
participao do servidor no Programa de Ps-Graduao do Banco
Central, devem ser observadas as regras especfcas daquele programa.
Seo V
Da Participao em Eventos Externos
Art. 14. A participao do servidor em cursos, seminrios,
congressos ou eventos semelhantes deve ser custeada pelo Banco Central
quando se tratar de evento de interesse institucional, devendo ser custeada
pelo prprio servidor quando se tratar de evento de interesse particular.
1 Havendo interesse institucional, podero ser admitidos:
I - o pagamento da taxa de inscrio pelo organizador ou
patrocinador do evento, quando se tratar de entidades sem fns lucrativos,
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associaes de classe e federaes, mantidas as demais despesas custa
do Banco Central;
II - a cobertura das despesas de participao no evento por organismo
internacional do qual o Brasil faa parte ou com o qual coopere, por governo
estrangeiro e por suas instituies, por entidade acadmica, cientfca ou
cultural, ou que possua vnculo contratual especfco com o Banco Central.
2 No caso de interesse do servidor, pode ser admitido o custeio
pelo patrocinador do evento, desde que no haja confito de interesses
com o exerccio do cargo ou da funo pblica e no se trate de instituio
submetida regulao e/ou superviso do Banco Central.
Seo VI
Do Recebimento de Presentes
Art. 15. O servidor deve abster-se de aceitar presentes, refeies,
transporte, hospedagem, servios, diverses, compensao ou quaisquer
favores em carter pessoal, salvo em situaes protocolares, quando esteja
representando o Banco Central.
1 Os presentes recebidos em situaes protocolares devero ser
incorporados ao acervo do Banco Central.
2 No se consideram presentes para os efeitos deste Cdigo os
brindes que, por sua natureza:
I - sejam desprovidos de valor comercial; ou
II - sejam distribudos a ttulo de cortesia, propaganda, divulgao
habitual ou por ocasio de eventos especiais ou datas comemorativas,
desde que no ultrapassem o valor fxado pela Comisso de tica Pblica
da Presidncia da Repblica.
Seo VII
Dos Investimentos Financeiros
Art. 16. Ao realizar investimentos no prprio nome, em nome
do cnjuge, do companheiro ou, ainda, de seus dependentes, o servidor
deve levar em conta a hiptese de potencial confito de interesses com
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as atividades exercidas e a possibilidade de ocorrncia de situaes que
possam, direta ou indiretamente, lanar dvidas quanto utilizao de
informaes privilegiadas.
1 O servidor deve abster-se de efetuar aplicaes de recursos
prprios ou de terceiros em operao de que tenha conhecimento em
razo do cargo ou da funo pblica.
2 A CEBCB poder especifcar regras para a realizao, por parte
de servidores do Banco Central, de aplicaes fnanceiras especfcas.
3 O servidor deve abster-se de fazer uso de informaes
privilegiadas, obtidas em razo do exerccio do cargo ou da funo pblica,
para prestar conselho, assessoria ou recomendao sobre investimentos a
qualquer pessoa ou instituio.
CAPTULO V
DAS SANES
Art. 17. A inobservncia das normas estipuladas neste Cdigo
poder acarretar ao servidor, sem prejuzo de outras sanes legais, a
aplicao da pena de censura pela CEBCB.
Pargrafo nico. Nos casos de inexistncia de dolo, a CEBCB
poder expedir orientao de conduta para o servidor.
CAPTULO VI
DAS DISPOSIES FINAIS
Art. 18. Nos editais de concurso pblico destinados seleo de
servidores para o Banco Central, dever haver referncia a este Cdigo,
para prvio conhecimento dos candidatos.
Art. 19. Por ocasio da entrada em exerccio no Banco Central, o
servidor dever receber exemplar do Cdigo de Conduta e ser orientado
pelo superior hierrquico da necessidade de leitura e refexo constantes
sobre as prescries nele estabelecidas.
Art. 20. A responsabilidade por supervisionar a observncia das
disposies deste Cdigo da CEBCB.
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Art. 21. A CEBCB dever ser consultada ou previamente informada
nos casos de dvida na interpretao do presente Cdigo ou, ainda, nas
situaes em que a observncia de alguma de suas regras venha a ser
considerada inadequada.
Pargrafo nico. As consultas dirigidas CEBCB devero estar
acompanhadas dos elementos que caracterizem a situao exposta.
Art. 22. Este Cdigo de Conduta se aplica a todos os servidores do
Banco Central, inclusive queles em gozo de licena, no que couber, bem
como a todo agente que, por fora de lei, contrato ou qualquer ato jurdico,
lhe preste servios de natureza permanente, temporria, excepcional ou
eventual, ainda que sem retribuio fnanceira.
Art. 23. Com o fto de promover a disseminao de valores,
princpios, ideais e normas relacionados conduta tica, cabe CEBCB,
auxiliada pela Rede Interna de Promoo da tica de que trata o seu
Regimento Interno, a orientao e o esclarecimento de dvidas dos
servidores e a responsabilidade pelo aperfeioamento deste Cdigo.
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CDIGO DE CONDUTA DA
ALTA ADMINISTRAO FEDERAL
Art. 1 Fica institudo o Cdigo de Conduta da Alta Administrao
Federal, com as seguintes fnalidades:
I tornar claras as regras ticas de conduta das autoridades da
alta Administrao Pblica Federal, para que a sociedade possa aferir a
integridade e a lisura do processo decisrio governamental;
II contribuir para o aperfeioamento dos padres ticos da
Administrao Pblica Federal, a partir do exemplo dado pelas autoridades
de nvel hierrquico superior;
III preservar a imagem e a reputao do administrador pblico, cuja
conduta esteja de acordo com as normas ticas estabelecidas neste Cdigo;
IV estabelecer regras bsicas sobre confitos de interesses
pblicos e privados e limitaes s atividades profssionais posteriores ao
exerccio de cargo pblico;
V minimizar a possibilidade de confito entre o interesse
privado e o dever funcional das autoridades pblicas da Administrao
Pblica Federal;
VI criar mecanismo de consulta, destinado a possibilitar o prvio e
pronto esclarecimento de dvidas quanto conduta tica do administrador.
Art. 2 As normas deste Cdigo aplicam-se s seguintes
autoridades pblicas:
I Ministros e Secretrios de Estado;
II titulares de cargos de natureza especial, secretrios-executivos,
secretrios ou autoridades equivalentes ocupantes de cargo do Grupo-
Direo e Assessoramento Superiores DAS, nvel seis;
III presidentes e diretores de agncias nacionais, autarquias,
inclusive as especiais, fundaes mantidas pelo Poder Pblico, empresas
pblicas e sociedades de economia mista.
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Art. 3 No exerccio de suas funes, as autoridades pblicas
devero pautar-se pelos padres da tica, sobretudo no que diz respeito
integridade, moralidade, clareza de posies e ao decoro, com vistas a
motivar o respeito e a confana do pblico em geral.
Pargrafo nico. Os padres ticos de que trata este artigo so
exigidos da autoridade pblica na relao entre suas atividades pblicas e
privadas, de modo a prevenir eventuais confitos de interesses.
Art. 4 Alm da declarao de bens e rendas de que trata a Lei
n 8.730, de 10 de novembro de 1993, a autoridade pblica, no prazo
de dez dias contados de sua posse, enviar Comisso de tica Pblica
CEP, criada pelo Decreto de 26 de maio de 1999, publicado no Dirio
Ofcial da Unio do dia 27 subseqente, na forma por ela estabelecida,
informaes sobre sua situao patrimonial que, real ou potencialmente,
possa suscitar confito com o interesse pblico, indicando o modo pelo
qual ir evit-lo.
Art. 5 As alteraes relevantes no patrimnio da autoridade
pblica devero ser imediatamente comunicadas CEP, especialmente
quando se tratar de:
I atos de gesto patrimonial que envolvam:
a) transferncia de bens a cnjuge, ascendente, descendente ou
parente na linha colateral;
b) aquisio, direta ou indireta, do controle de empresa; ou
c) outras alteraes signifcativas ou relevantes no valor ou na
natureza do patrimnio;
II atos de gesto de bens, cujo valor possa ser substancialmente
alterado por deciso ou poltica governamental. (Alterado pela Exposio
de Motivos n 360, de 14/9/2001, aprovada em 18/9/2001)
1 vedado o investimento em bens cujo valor ou cotao possa
ser afetado por deciso ou poltica governamental a respeito da qual a
autoridade pblica tenha informaes privilegiadas, em razo do cargo
ou funo, inclusive investimentos de renda varivel ou em commodities,
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contratos futuros e moedas para fm especulativo, excetuadas aplicaes
em modalidades de investimento que a CEP venha a especifcar.
2 Em caso de dvida, a CEP poder solicitar informaes
adicionais e esclarecimentos sobre alteraes patrimoniais a ela
comunicadas pela autoridade pblica ou que, por qualquer outro meio,
cheguem ao seu conhecimento.
3 A autoridade pblica poder consultar previamente a CEP a
respeito de ato especfco de gesto de bens que pretenda realizar.
4 A fm de preservar o carter sigiloso das informaes pertinentes
situao patrimonial da autoridade pblica, as comunicaes e consultas,
aps serem conferidas e respondidas, sero acondicionadas em envelope
lacrado, que somente poder ser aberto por determinao da Comisso.
Art. 6 A autoridade pblica que mantiver participao superior a cinco
por cento do capital de sociedade de economia mista, de instituio fnanceira,
ou de empresa que negocie com o Poder Pblico, tornar pblico este fato.
Art. 7 A autoridade pblica no poder receber salrio ou
qualquer outra remunerao de fonte privada em desacordo com
a lei, nem receber transporte, hospedagem ou quaisquer favores de
particulares de forma a permitir situao que possa gerar dvida sobre
a sua probidade ou honorabilidade.
Pargrafo nico. permitida a participao em seminrios,
congressos e eventos semelhantes, desde que tornada pblica eventual
remunerao, bem como o pagamento das despesas de viagem pelo
promotor do evento, o qual no poder ter interesse em deciso a ser
tomada pela autoridade.
Art. 8 permitido autoridade pblica o exerccio no remunerado
de encargo de mandatrio, desde que no implique a prtica de atos de
comrcio ou quaisquer outros incompatveis com o exerccio do seu cargo
ou funo, nos termos da lei.
Art. 9 vedada autoridade pblica a aceitao de presentes,
salvo de autoridades estrangeiras nos casos protocolares em que houver
reciprocidade.
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Pargrafo nico. No se consideram presentes para os fns deste
artigo os brindes que:
I no tenham valor comercial; ou
II distribudos por entidades de qualquer natureza a ttulo de
cortesia, propaganda, divulgao habitual ou por ocasio de eventos
especiais ou datas comemorativas, no ultrapassem o valor de R$100,00
(cem reais).
Art. 10. No relacionamento com outros rgos e funcionrios
da Administrao, a autoridade pblica dever esclarecer a existncia
de eventual confito de interesses, bem como comunicar qualquer
circunstncia ou fato impeditivo de sua participao em deciso coletiva
ou em rgo colegiado.
Art. 11. As divergncias entre autoridades pblicas sero resolvidas
internamente, mediante coordenao administrativa, no lhes cabendo
manifestar-se publicamente sobre matria que no seja afeta a sua rea
de competncia.
Art. 12. vedado autoridade pblica opinar publicamente
a respeito:
I da honorabilidade e do desempenho funcional de outra
autoridade pblica federal; e
II do mrito de questo que lhe ser submetida, para deciso
individual ou em rgo colegiado.
Art. 13. As propostas de trabalho ou de negcio futuro no setor
privado, bem como qualquer negociao que envolva confito de
interesses, devero ser imediatamente informadas pela autoridade pblica
CEP, independentemente da sua aceitao ou rejeio.
Art. 14. Aps deixar o cargo, a autoridade pblica no poder:
I atuar em benefcio ou em nome de pessoa fsica ou jurdica,
inclusive sindicato ou associao de classe, em processo ou negcio do
qual tenha participado, em razo do cargo;
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II prestar consultoria a pessoa fsica ou jurdica, inclusive
sindicato ou associao de classe, valendo-se de informaes no
divulgadas publicamente a respeito de programas ou polticas do rgo
ou da entidade da Administrao Pblica Federal a que esteve vinculado
ou com que tenha tido relacionamento direto e relevante nos seis meses
anteriores ao trmino do exerccio de funo pblica.
Art. 15. Na ausncia de lei dispondo sobre prazo diverso, ser
de quatro meses, contados da exonerao, o perodo de interdio para
atividade incompatvel com o cargo anteriormente exercido, obrigando-se
a autoridade pblica a observar, neste prazo, as seguintes regras:
I no aceitar cargo de administrador ou conselheiro, ou
estabelecer vnculo profssional com pessoa fsica ou jurdica com a qual
tenha mantido relacionamento ofcial direto e relevante nos seis meses
anteriores exonerao;
II no intervir, em benefcio ou em nome de pessoa fsica ou
jurdica, junto a rgo ou entidade da Administrao Pblica Federal com
que tenha tido relacionamento ofcial direto e relevante nos seis meses
anteriores exonerao.
Art. 16. Para facilitar o cumprimento das normas previstas neste
Cdigo, a CEP informar autoridade pblica as obrigaes decorrentes
da aceitao de trabalho no setor privado aps o seu desligamento do
cargo ou funo.
Art. 17. A violao das normas estipuladas neste Cdigo acarretar,
conforme sua gravidade, as seguintes providncias:
I advertncia, aplicvel s autoridades no exerccio do cargo;
II censura tica, aplicvel s autoridades que j tiverem deixado
o cargo.
Pargrafo nico. As sanes previstas neste artigo sero aplicadas
pela CEP, que, conforme o caso, poder encaminhar sugesto de demisso
autoridade hierarquicamente superior.
22
Art. 18. O processo de apurao de prtica de ato em desrespeito
ao preceituado neste Cdigo ser instaurado pela CEP, de ofcio ou em
razo de denncia fundamentada, desde que haja indcios sufcientes.
1 A autoridade pblica ser ofciada para manifestar-se no prazo
de cinco dias.
2 O eventual denunciante, a prpria autoridade pblica, bem
assim a CEP, de ofcio, podero produzir prova documental.
3 A CEP poder promover as diligncias que considerar
necessrias, bem assim solicitar parecer de especialista quando julgar
imprescindvel.
4 Concludas as diligncias mencionadas no pargrafo anterior,
a CEP ofciar a autoridade pblica para nova manifestao, no prazo
de trs dias.
5 Se a CEP concluir pela procedncia da denncia, adotar
uma das penalidades previstas no artigo anterior, com comunicao ao
denunciado e ao seu superior hierrquico.
Art. 19. A CEP, se entender necessrio, poder fazer recomendaes
ou sugerir ao Presidente da Repblica normas complementares,
interpretativas e orientadoras das disposies deste Cdigo, bem assim
responder s consultas formuladas por autoridades pblicas sobre
situaes especfcas.
Publicado no D.O. de 22/8/2000.
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DECRETO N 1.171, DE 22 DE JUNHO DE 1994
Aprova o Cdigo de tica Profssional do Servidor Pblico Civil
do Poder Executivo Federal.
O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso das atribuies que
lhe confere o art. 84, incisos IV e VI, e ainda tendo em vista o disposto
no art. 37 da Constituio, bem como nos arts. 116 e 117 da Lei n 8.112,
de 11 de dezembro de 1990, e nos arts. 10, 11 e 12 da Lei n 8.429, de 2
de junho de 1992,
DECRETA:
Art. 1 Fica aprovado o Cdigo de tica Profssional do Servidor
Pblico Civil do Poder Executivo Federal, que com este baixa.
Art. 2 Os rgos e entidades da Administrao Pblica Federal
direta e indireta implementaro, em sessenta dias, as providncias
necessrias plena vigncia do Cdigo de tica, inclusive mediante a
Constituio da respectiva Comisso de tica, integrada por trs servidores
ou empregados titulares de cargo efetivo ou emprego permanente.
Pargrafo nico. A constituio da Comisso de tica ser
comunicada Secretaria da Administrao Federal da Presidncia da
Repblica, com a indicao dos respectivos membros titulares e suplentes.
Art. 3 Este decreto entra em vigor na data de sua publicao.
Braslia, 22 de junho de 1994, 173 da Independncia e 106
da Repblica.
ITAMAR FRANCO
Romildo Canhim
Este texto no substitui o publicado no D.O.U de 23/6/1994.
24
ANEXO
CDIGO DE TICA PROFISSIONAL DO
SERVIDOR PBLICO CIVIL DO
PODER EXECUTIVO FEDERAL
CAPTULO I
Seo I
Das Regras Deontolgicas
I A dignidade, o decoro, o zelo, a efccia e a conscincia dos
princpios morais so primados maiores que devem nortear o servidor
pblico, seja no exerccio do cargo ou funo, ou fora dele, j que refetir o
exerccio da vocao do prprio poder estatal. Seus atos, comportamentos
e atitudes sero direcionados para a preservao da honra e da tradio
dos servios pblicos.
II O servidor pblico no poder jamais desprezar o elemento
tico de sua conduta. Assim, no ter que decidir somente entre o legal e o
ilegal, o justo e o injusto, o conveniente e o inconveniente, o oportuno e o
inoportuno, mas principalmente entre o honesto e o desonesto, consoante
as regras contidas no art. 37, caput, e 4, da Constituio Federal.
III A moralidade da Administrao Pblica no se limita
distino entre o bem e o mal, devendo ser acrescida da idia de que
o fm sempre o bem comum. O equilbrio entre a legalidade e a
fnalidade, na conduta do servidor pblico, que poder consolidar a
moralidade do ato administrativo.
IV A remunerao do servidor pblico custeada pelos tributos
pagos direta ou indiretamente por todos, at por ele prprio, e por isso se
exige, como contrapartida, que a moralidade administrativa se integre no
Direito, como elemento indissocivel de sua aplicao e de sua fnalidade,
erigindo-se, como conseqncia, em fator de legalidade.
V O trabalho desenvolvido pelo servidor pblico perante a
comunidade deve ser entendido como acrscimo ao seu prprio bem-estar,
j que, como cidado, integrante da sociedade, o xito desse trabalho pode
ser considerado como seu maior patrimnio.
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VI A funo pblica deve ser tida como exerccio profssional
e, portanto, se integra na vida particular de cada servidor pblico. Assim,
os fatos e atos verifcados na conduta do dia-a-dia em sua vida privada
podero acrescer ou diminuir o seu bom conceito na vida funcional.
VII Salvo os casos de segurana nacional, investigaes policiais
ou interesse superior do Estado e da Administrao Pblica, a serem
preservados em processo previamente declarado sigiloso, nos termos da
lei, a publicidade de qualquer ato administrativo constitui requisito de
efccia e moralidade, ensejando sua omisso comprometimento tico
contra o bem comum, imputvel a quem a negar.
VIII Toda pessoa tem direito verdade. O servidor no pode
omiti-la ou false-la, ainda que contrria aos interesses da prpria pessoa
interessada ou da Administrao Pblica. Nenhum Estado pode crescer
ou estabilizar-se sobre o poder corruptivo do hbito do erro, da opresso
ou da mentira, que sempre aniquilam at mesmo a dignidade humana
quanto mais a de uma Nao.
IX A cortesia, a boa vontade, o cuidado e o tempo dedicados
ao servio pblico caracterizam o esforo pela disciplina. Tratar mal
uma pessoa que paga seus tributos direta ou indiretamente signifca
causar-lhe dano moral. Da mesma forma, causar dano a qualquer bem
pertencente ao patrimnio pblico, deteriorando-o, por descuido ou
m vontade, no constitui apenas uma ofensa ao equipamento e s
instalaes ou ao Estado, mas a todos os homens de boa vontade que
dedicaram sua inteligncia, seu tempo, suas esperanas e seus esforos
para constru-los.
X Deixar o servidor pblico qualquer pessoa espera de soluo
que compete ao setor em que exera suas funes, permitindo a formao
de longas flas, ou qualquer outra espcie de atraso na prestao do servio,
no caracteriza apenas atitude contra a tica ou ato de desumanidade, mas
principalmente grave dano moral aos usurios dos servios pblicos.
XI O servidor deve prestar toda a sua ateno s ordens legais
de seus superiores, velando atentamente por seu cumprimento, e, assim,
evitando a conduta negligente. Os repetidos erros, o descaso e o acmulo
de desvios tornam-se, s vezes, difceis de corrigir e caracterizam at
mesmo imprudncia no desempenho da funo pblica.
26
XII Toda ausncia injustifcada do servidor de seu local de
trabalho fator de desmoralizao do servio pblico, o que quase sempre
conduz desordem nas relaes humanas.
XIII O servidor que trabalha em harmonia com a estrutura
organizacional, respeitando seus colegas e cada concidado, colabora e
de todos pode receber colaborao, pois sua atividade pblica a grande
oportunidade para o crescimento e o engrandecimento da Nao.
Seo II
Dos Principais Deveres do Servidor Pblico
XIV So deveres fundamentais do servidor pblico:
a) desempenhar, a tempo, as atribuies do cargo, funo ou
emprego pblico de que seja titular;
b) exercer suas atribuies com rapidez, perfeio e rendimento,
pondo fm ou procurando prioritariamente resolver situaes
procrastinatrias, principalmente diante de flas ou de qualquer outra
espcie de atraso na prestao dos servios pelo setor em que exera suas
atribuies, com o fm de evitar dano moral ao usurio;
c) ser probo, reto, leal e justo, demonstrando toda a integridade do
seu carter, escolhendo sempre, quando estiver diante de duas opes, a
melhor e a mais vantajosa para o bem comum;
d) jamais retardar qualquer prestao de contas, condio essencial
da gesto dos bens, direitos e servios da coletividade a seu cargo;
e) tratar cuidadosamente os usurios dos servios aperfeioando o
processo de comunicao e contato com o pblico;
f) ter conscincia de que seu trabalho regido por princpios ticos
que se materializam na adequada prestao dos servios pblicos;
g) ser corts, ter urbanidade, disponibilidade e ateno,
respeitando a capacidade e as limitaes individuais de todos os
usurios do servio pblico, sem qualquer espcie de preconceito
ou distino de raa, sexo, nacionalidade, cor, idade, religio, cunho
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poltico e posio social, abstendo-se, dessa forma, de causar-lhes
dano moral;
h) ter respeito hierarquia, porm sem nenhum temor de representar
contra qualquer comprometimento indevido da estrutura em que se funda
o Poder Estatal;
i) resistir a todas as presses de superiores hierrquicos, de
contratantes, interessados e outros que visem obter quaisquer favores,
benesses ou vantagens indevidas em decorrncia de aes imorais, ilegais
ou aticas e denunci-las;
j) zelar, no exerccio do direito de greve, pelas exigncias
especfcas da defesa da vida e da segurana coletiva;
l) ser assduo e freqente ao servio, na certeza de que sua
ausncia provoca danos ao trabalho ordenado, refetindo negativamente
em todo o sistema;
m) comunicar imediatamente a seus superiores todo e qualquer ato
ou fato contrrio ao interesse pblico, exigindo as providncias cabveis;
n) manter limpo e em perfeita ordem o local de trabalho, seguindo
os mtodos mais adequados sua organizao e distribuio;
o) participar dos movimentos e estudos que se relacionem com a
melhoria do exerccio de suas funes, tendo por escopo a realizao do
bem comum;
p) apresentar-se ao trabalho com vestimentas adequadas ao
exerccio da funo;
q) manter-se atualizado com as instrues, as normas de servio e
a legislao pertinentes ao rgo onde exerce suas funes;
r) cumprir, de acordo com as normas do servio e as instrues
superiores, as tarefas de seu cargo ou funo, tanto quanto possvel, com
critrio, segurana e rapidez, mantendo tudo sempre em boa ordem;
28
s) facilitar a fscalizao de todos atos ou servios por quem
de direito;
t) exercer com estrita moderao as prerrogativas funcionais
que lhe sejam atribudas, abstendo-se de faz-lo contrariamente aos
legtimos interesses dos usurios do servio pblico e dos jurisdicionados
administrativos;
u) abster-se, de forma absoluta, de exercer sua funo, poder ou
autoridade com fnalidade estranha ao interesse pblico, mesmo que
observando as formalidades legais e no cometendo qualquer violao
expressa lei;
v) divulgar e informar a todos os integrantes da sua classe
sobre a existncia deste Cdigo de tica, estimulando o seu integral
cumprimento.
Seo III
Das Vedaes ao Servidor Pblico
XV vedado ao servidor pblico:
a) o uso do cargo ou funo, facilidades, amizades, tempo, posio
e infuncias, para obter qualquer favorecimento, para si ou para outrem;
b) prejudicar deliberadamente a reputao de outros servidores ou
de cidados que deles dependam;
c) ser, em funo de seu esprito de solidariedade, conivente
com erro ou infrao a este Cdigo de tica ou ao Cdigo de tica de
sua profsso;
d) usar de artifcios para procrastinar ou difcultar o exerccio
regular de direito por qualquer pessoa, causando-lhe dano moral
ou material;
e) deixar de utilizar os avanos tcnicos e cientfcos ao seu alcance
ou do seu conhecimento para atendimento do seu mister;
f) permitir que perseguies, simpatias, antipatias, caprichos,
paixes ou interesses de ordem pessoal interfram no trato com o pblico,
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com os jurisdicionados administrativos ou com colegas hierarquicamente
superiores ou inferiores;
g) pleitear, solicitar, provocar, sugerir ou receber qualquer tipo de
ajuda fnanceira, gratifcao, prmio, comisso, doao ou vantagem de
qualquer espcie, para si, familiares ou qualquer pessoa, para o cumprimento
da sua misso ou para infuenciar outro servidor para o mesmo fm;

h) alterar ou deturpar o teor de documentos que deva encaminhar
para providncias;
i) iludir ou tentar iludir qualquer pessoa que necessite do
atendimento em servios pblicos;
j) desviar servidor pblico para atendimento a interesse particular;
l) retirar da repartio pblica, sem estar legalmente autorizado,
qualquer documento, livro ou bem pertencente ao patrimnio pblico;
m) fazer uso de informaes privilegiadas obtidas no mbito
interno de seu servio, em benefcio prprio, de parentes, de amigos ou
de terceiros;
n) apresentar-se embriagado no servio ou fora dele habitualmente;
o) dar o seu concurso a qualquer instituio que atente contra a
moral, a honestidade ou a dignidade da pessoa humana;
p) exercer atividade profssional atica ou ligar o seu nome a
empreendimentos de cunho duvidoso.
CAPTULO II
DAS COMISSES DE TICA
XVI Em todos os rgos e entidades da Administrao Pblica
Federal direta, indireta autrquica e fundacional, ou em qualquer rgo
ou entidade que exera atribuies delegadas pelo poder pblico, dever
ser criada uma Comisso de tica, encarregada de orientar e aconselhar
sobre a tica profssional do servidor, no tratamento com as pessoas e
com o patrimnio pblico, competindo-lhe conhecer concretamente de
imputao ou de procedimento susceptvel de censura;
30
XVII Cada Comisso de tica, integrada por trs servidores
pblicos e respectivos suplentes, poder instaurar, de ofcio, processo
sobre ato, fato ou conduta que considerar passvel de infringncia a
princpio ou norma tico-profssional, podendo ainda conhecer de
consultas, denncias ou representaes formuladas contra o servidor
pblico, a repartio ou o setor em que haja ocorrido a falta, cuja anlise e
deliberao forem recomendveis para atender ou resguardar o exerccio
do cargo ou funo pblica, desde que formuladas por autoridade, servidor,
jurisdicionados administrativos, qualquer cidado que se identifque ou
quaisquer entidades associativas regularmente constitudas; (Revogado
pelo Decreto n 6.029, de 2007)
XVIII Comisso de tica incumbe fornecer, aos organismos
encarregados da execuo do quadro de carreira dos servidores, os
registros sobre sua conduta tica, para o efeito de instruir e fundamentar
promoes e para todos os demais procedimentos prprios da carreira do
servidor pblico;
XIX Os procedimentos a serem adotados pela Comisso de
tica, para a apurao de fato ou ato que, em princpio, se apresente
contrrio tica, em conformidade com este Cdigo, tero o rito
sumrio, ouvidos apenas o queixoso e o servidor, ou apenas este, se a
apurao decorrer de conhecimento de ofcio, cabendo sempre recurso ao
respectivo Ministro de Estado; (Revogado pelo Decreto n 6.029, de 2007)
XX Dada a eventual gravidade da conduta do servidor ou sua
reincidncia, poder a Comisso de tica encaminhar a sua deciso e
respectivo expediente para a Comisso Permanente de Processo Disciplinar
do respectivo rgo, se houver, e, cumulativamente, se for o caso, entidade
em que, por exerccio profssional, o servidor pblico esteja inscrito, para
as providncias disciplinares cabveis. O retardamento dos procedimentos
aqui prescritos implicar comprometimento tico da prpria Comisso,
cabendo Comisso de tica do rgo hierarquicamente superior o seu
conhecimento e providncias; (Revogado pelo Decreto n 6.029, de 2007)
XXI As decises da Comisso de tica, na anlise de qualquer
fato ou ato submetido sua apreciao ou por ela levantado, sero
resumidas em ementa e, com a omisso dos nomes dos interessados,
divulgadas no prprio rgo, bem como remetidas s demais Comisses
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de tica, criadas com o fto de formao da conscincia tica na prestao
de servios pblicos. Uma cpia completa de todo o expediente dever
ser remetida Secretaria da Administrao Federal da Presidncia da
Repblica; (Revogado pelo Decreto n 6.029, de 2007)
XXII A pena aplicvel ao servidor pblico pela Comisso de
tica a de censura e sua fundamentao constar do respectivo parecer,
assinado por todos os seus integrantes, com cincia do faltoso;
XXIII A Comisso de tica no poder se eximir de fundamentar o
julgamento da falta de tica do servidor pblico ou do prestador de servios
contratado, alegando a falta de previso neste Cdigo, cabendo-lhe recorrer
analogia, aos costumes e aos princpios ticos e morais conhecidos em
outras profsses; (Revogado pelo Decreto n 6.029, de 2007)
XXIV Para fns de apurao do comprometimento tico, entende-
se por servidor pblico todo aquele que, por fora de lei, contrato ou de
qualquer ato jurdico, preste servios de natureza permanente, temporria
ou excepcional, ainda que sem retribuio fnanceira, desde que ligado
direta ou indiretamente a qualquer rgo do poder estatal, como as
autarquias, as fundaes pblicas, as entidades paraestatais, as empresas
pblicas e as sociedades de economia mista, ou em qualquer setor onde
prevalea o interesse do Estado;
XXV Em cada rgo do Poder Executivo Federal em que qualquer
cidado houver de tomar posse ou ser investido em funo pblica, dever
ser prestado, perante a respectiva Comisso de tica, um compromisso
solene de acatamento e observncia das regras estabelecidas por este Cdigo
de tica e de todos os princpios ticos e morais estabelecidos pela tradio
e pelos bons costumes. (Revogado pelo Decreto n 6.029, de 2007)
32
DECRETO N 6.029, DE 1 DE FEVEREIRO DE 2007
Institui Sistema de Gesto da tica do Poder Executivo Federal, e
d outras providncias.
O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso da atribuio que
lhe confere o art. 84, inciso VI, alnea a, da Constituio,
DECRETA :
Art. 1 Fica institudo o Sistema de Gesto da tica do Poder
Executivo Federal com a fnalidade de promover atividades que dispem
sobre a conduta tica no mbito do Executivo Federal, competindo-lhe:
I - integrar os rgos, programas e aes relacionadas com a
tica pblica;
II - contribuir para a implementao de polticas pblicas tendo a
transparncia e o acesso informao como instrumentos fundamentais
para o exerccio de gesto da tica pblica;
III - promover, com apoio dos segmentos pertinentes, a
compatibilizao e interao de normas, procedimentos tcnicos e de
gesto relativos tica pblica;
IV - articular aes com vistas a estabelecer e efetivar
procedimentos de incentivo e incremento ao desempenho institucional
na gesto da tica pblica do Estado brasileiro.
Art. 2 Integram o Sistema de Gesto da tica do Poder
Executivo Federal:
I - a Comisso de tica Pblica - CEP, instituda pelo Decreto de
26 de maio de 1999;
II - as Comisses de tica de que trata o Decreto n 1.171, de 22
de junho de 1994; e
III - as demais Comisses de tica e equivalentes nas entidades e
rgos do Poder Executivo Federal.
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Art. 3 A CEP ser integrada por sete brasileiros que preencham
os requisitos de idoneidade moral, reputao ilibada e notria
experincia em administrao pblica, designados pelo Presidente da
Repblica, para mandatos de trs anos, no coincidentes, permitida
uma nica reconduo.
1 A atuao no mbito da CEP no enseja qualquer remunerao
para seus membros e os trabalhos nela desenvolvidos so considerados
prestao de relevante servio pblico.
2 O Presidente ter o voto de qualidade nas deliberaes
da Comisso.
3 Os mandatos dos primeiros membros sero de um, dois trs
anos, estabelecidos no decreto de designao.
Art. 4 CEP compete:
I - atuar como instncia consultiva do Presidente da Repblica e
Ministros de Estado em matria de tica pblica;
II - administrar a aplicao do Cdigo de Conduta da Alta
Administrao Federal, devendo:
a) submeter ao Presidente da Repblica medidas para seu
aprimoramento;
b) dirimir dvidas a respeito de interpretao de suas normas,
deliberando sobre casos omissos;
c) apurar, mediante denncia, ou de ofcio, condutas em
desacordo com as normas nele previstas, quando praticadas pelas
autoridades a ele submetidas;
III - dirimir dvidas de interpretao sobre as normas do Cdigo de
tica Profssional do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal
de que trata o Decreto no 1.171, de 1994;
IV - coordenar, avaliar e supervisionar o Sistema de Gesto da
tica Pblica do Poder Executivo Federal;
34
V - aprovar o seu regimento interno; e
VI - escolher o seu Presidente.
Pargrafo nico. A CEP contar com uma Secretaria-Executiva,
vinculada Casa Civil da Presidncia da Repblica, qual competir
prestar o apoio tcnico e administrativo aos trabalhos da Comisso.
Art. 5 Cada Comisso de tica de que trata o Decreto no 1171, de
1994, ser integrada por trs membros titulares e trs suplentes, escolhidos
entre servidores e empregados do seu quadro permanente, e designados
pelo dirigente mximo da respectiva entidade ou rgo, para mandatos
no coincidentes de trs anos.
Art. 6 dever do titular de entidade ou rgo da Administrao
Pblica Federal, direta e indireta:
I - assegurar as condies de trabalho para que as Comisses de tica
cumpram suas funes, inclusive para que do exerccio das atribuies de
seus integrantes no lhes resulte qualquer prejuzo ou dano;
II - conduzir em seu mbito a avaliao da gesto da tica conforme
processo coordenado pela Comisso de tica Pblica.
Art. 7 Compete s Comisses de tica de que tratam os incisos
II e III do art. 2:
I - atuar como instncia consultiva de dirigentes e servidores no
mbito de seu respectivo rgo ou entidade;
II - aplicar o Cdigo de tica Profssional do Servidor Pblico
Civil do Poder Executivo Federal, aprovado pelo Decreto 1.171, de
1994, devendo:
a) submeter Comisso de tica Pblica propostas para seu
aperfeioamento;
b) dirimir dvidas a respeito da interpretao de suas normas e
deliberar sobre casos omissos;
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c) apurar, mediante denncia ou de ofcio, conduta em desacordo
com as normas ticas pertinentes; e
d) recomendar, acompanhar e avaliar, no mbito do rgo
ou entidade a que estiver vinculada, o desenvolvimento de aes
objetivando a disseminao, capacitao e treinamento sobre as normas
de tica e disciplina;
III - representar a respectiva entidade ou rgo na Rede de tica do
Poder Executivo Federal a que se refere o art. 9; e
IV - supervisionar a observncia do Cdigo de Conduta da
Alta Administrao Federal e comunicar CEP situaes que possam
confgurar descumprimento de suas normas.
1 Cada Comisso de tica contar com uma Secretaria-Executiva,
vinculada administrativamente instncia mxima da entidade ou rgo,
para cumprir plano de trabalho por ela aprovado e prover o apoio tcnico
e material necessrio ao cumprimento das suas atribuies.
2 As Secretarias-Executivas das Comisses de tica sero
chefadas por servidor ou empregado do quadro permanente da entidade
ou rgo, ocupante de cargo de direo compatvel com sua estrutura,
alocado sem aumento de despesas.
Art. 8 Compete s instncias superiores dos rgos e entidades do
Poder Executivo Federal, abrangendo a administrao direta e indireta:
I - observar e fazer observar as normas de tica e disciplina;
II - constituir Comisso de tica;
III - garantir os recursos humanos, materiais e fnanceiros para que
a Comisso cumpra com suas atribuies; e
IV - atender com prioridade s solicitaes da CEP.
Art. 9 Fica constituda a Rede de tica do Poder Executivo
Federal, integrada pelos representantes das Comisses de tica de que
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tratam os incisos I, II e III do art. 2, com o objetivo de promover a
cooperao tcnica e a avaliao em gesto da tica.
Pargrafo nico. Os integrantes da Rede de tica se reuniro sob a
coordenao da Comisso de tica Pblica, pelo menos uma vez por ano,
em frum especfco, para avaliar o programa e as aes para a promoo
da tica na administrao pblica.
Art. 10. Os trabalhos da CEP e das demais Comisses de tica
devem ser desenvolvidos com celeridade e observncia dos seguintes
princpios:
I - proteo honra e imagem da pessoa investigada;
II - proteo identidade do denunciante, que dever ser mantida
sob reserva, se este assim o desejar; e
III - independncia e imparcialidade dos seus membros na apurao
dos fatos, com as garantias asseguradas neste Decreto.
Art. 11. Qualquer cidado, agente pblico, pessoa jurdica de
direito privado, associao ou entidade de classe poder provocar a atuao
da CEP ou de Comisso de tica, visando apurao de infrao tica
imputada a agente pblico, rgo ou setor especfco de ente estatal.
Pargrafo nico. Entende-se por agente pblico, para os fns
deste Decreto, todo aquele que, por fora de lei, contrato ou qualquer ato
jurdico, preste servios de natureza permanente, temporria, excepcional
ou eventual, ainda que sem retribuio fnanceira, a rgo ou entidade da
administrao pblica federal, direta e indireta.
Art. 12. O processo de apurao de prtica de ato em desrespeito
ao preceituado no Cdigo de Conduta da Alta Administrao Federal
e no Cdigo de tica Profssional do Servidor Pblico Civil do Poder
Executivo Federal ser instaurado, de ofcio ou em razo de denncia
fundamentada, respeitando-se, sempre, as garantias do contraditrio
e da ampla defesa, pela Comisso de tica Pblica ou Comisses de
tica de que tratam o incisos II e III do art. 2, conforme o caso, que
notifcar o investigado para manifestar-se, por escrito, no prazo de
dez dias.
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1 O investigado poder produzir prova documental necessria
sua defesa.
2 As Comisses de tica podero requisitar os documentos
que entenderem necessrios instruo probatria e, tambm, promover
diligncias e solicitar parecer de especialista.
3 Na hiptese de serem juntados aos autos da investigao,
aps a manifestao referida no caput deste artigo, novos elementos de
prova, o investigado ser notifcado para nova manifestao, no prazo de
dez dias.
4 Concluda a instruo processual, as Comisses de tica
proferiro deciso conclusiva e fundamentada.
5 Se a concluso for pela existncia de falta tica, alm das
providncias previstas no Cdigo de Conduta da Alta Administrao
Federal e no Cdigo de tica Profssional do Servidor Pblico Civil do
Poder Executivo Federal, as Comisses de tica tomaro as seguintes
providncias, no que couber:
I - encaminhamento de sugesto de exonerao de cargo ou funo
de confana autoridade hierarquicamente superior ou devoluo ao
rgo de origem, conforme o caso;
II - encaminhamento, conforme o caso, para a Controladoria-
Geral da Unio ou unidade especfca do Sistema de Correio do Poder
Executivo Federal de que trata o Decreto n 5.480, de 30 de junho de
2005, para exame de eventuais transgresses disciplinares; e
III - recomendao de abertura de procedimento administrativo, se
a gravidade da conduta assim o exigir.
Art. 13. Ser mantido com a chancela de reservado, at que
esteja concludo, qualquer procedimento instaurado para apurao de
prtica em desrespeito s normas ticas.
1 Concluda a investigao e aps a deliberao da CEP ou
da Comisso de tica do rgo ou entidade, os autos do procedimento
deixaro de ser reservados.
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2 Na hiptese de os autos estarem instrudos com documento
acobertado por sigilo legal, o acesso a esse tipo de documento somente
ser permitido a quem detiver igual direito perante o rgo ou entidade
originariamente encarregado da sua guarda.
3 Para resguardar o sigilo de documentos que assim devam
ser mantidos, as Comisses de tica, depois de concludo o processo
de investigao, providenciaro para que tais documentos sejam
desentranhados dos autos, lacrados e acautelados.
Art. 14. A qualquer pessoa que esteja sendo investigada
assegurado o direito de saber o que lhe est sendo imputado, de conhecer
o teor da acusao e de ter vista dos autos, no recinto das Comisses
de tica, mesmo que ainda no tenha sido notifcada da existncia do
procedimento investigatrio.
Pargrafo nico. O direito assegurado neste artigo inclui o de obter
cpia dos autos e de certido do seu teor.
Art. 15. Todo ato de posse, investidura em funo pblica ou
celebrao de contrato de trabalho, dos agentes pblicos referidos no
pargrafo nico do art. 11, dever ser acompanhado da prestao de
compromisso solene de acatamento e observncia das regras estabelecidas
pelo Cdigo de Conduta da Alta Administrao Federal, pelo Cdigo de
tica Profssional do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal
e pelo Cdigo de tica do rgo ou entidade, conforme o caso.
Pargrafo nico. A posse em cargo ou funo pblica que submeta
a autoridade s normas do Cdigo de Conduta da Alta Administrao
Federal deve ser precedida de consulta da autoridade Comisso de tica
Pblica acerca de situao que possa suscitar confito de interesses.
Art. 16. As Comisses de tica no podero escusar-se de proferir
deciso sobre matria de sua competncia alegando omisso do Cdigo de
Conduta da Alta Administrao Federal, do Cdigo de tica Profssional
do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal ou do Cdigo de
tica do rgo ou entidade, que, se existente, ser suprida pela analogia
e invocao aos princpios da legalidade, impessoalidade, moralidade,
publicidade e efcincia.
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1 Havendo dvida quanto legalidade, a Comisso de tica
competente dever ouvir previamente a rea jurdica do rgo ou entidade.
2 Cumpre CEP responder a consultas sobre aspectos ticos
que lhe forem dirigidas pelas demais Comisses de tica e pelos rgos
e entidades que integram o Executivo Federal, bem como pelos cidados
e servidores que venham a ser indicados para ocupar cargo ou funo
abrangida pelo Cdigo de Conduta da Alta Administrao Federal.
Art. 17. As Comisses de tica, sempre que constatarem a possvel
ocorrncia de ilcitos penais, civis, de improbidade administrativa ou de
infrao disciplinar, encaminharo cpia dos autos s autoridades competentes
para apurao de tais fatos, sem prejuzo das medidas de sua competncia.
Art. 18. As decises das Comisses de tica, na anlise de
qualquer fato ou ato submetido sua apreciao ou por ela levantado,
sero resumidas em ementa e, com a omisso dos nomes dos investigados,
divulgadas no stio do prprio rgo, bem como remetidas Comisso de
tica Pblica.
Art. 19. Os trabalhos nas Comisses de tica de que tratam os
incisos II e III do art. 2 so considerados relevantes e tm prioridade
sobre as atribuies prprias dos cargos dos seus membros, quando estes
no atuarem com exclusividade na Comisso.
Art. 20. Os rgos e entidades da Administrao Pblica Federal daro
tratamento prioritrio s solicitaes de documentos necessrios instruo
dos procedimentos de investigao instaurados pelas Comisses de tica .
1 Na hiptese de haver inobservncia do dever funcional
previsto no caput, a Comisso de tica adotar as providncias previstas
no inciso III do 5 do art. 12.
2 As autoridades competentes no podero alegar sigilo para
deixar de prestar informao solicitada pelas Comisses de tica.
Art. 21. A infrao de natureza tica cometida por membro de
Comisso de tica de que tratam os incisos II e III do art. 2 ser apurada
pela Comisso de tica Pblica.
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Art. 22. A Comisso de tica Pblica manter banco de dados de
sanes aplicadas pelas Comisses de tica de que tratam os incisos II e
III do art. 2 e de suas prprias sanes, para fns de consulta pelos rgos
ou entidades da administrao pblica federal, em casos de nomeao
para cargo em comisso ou de alta relevncia pblica.
Pargrafo nico. O banco de dados referido neste artigo engloba
as sanes aplicadas a qualquer dos agentes pblicos mencionados no
pargrafo nico do art. 11 deste Decreto.
Art. 23. Os representantes das Comisses de tica de que tratam
os incisos II e III do art. 2 atuaro como elementos de ligao com a
CEP, que dispor em Resoluo prpria sobre as atividades que devero
desenvolver para o cumprimento desse mister.
Art. 24. As normas do Cdigo de Conduta da Alta Administrao
Federal, do Cdigo de tica Profssional do Servidor Pblico Civil do
Poder Executivo Federal e do Cdigo de tica do rgo ou entidade
aplicam-se, no que couber, s autoridades e agentes pblicos neles
referidos, mesmo quando em gozo de licena.
Art. 25. Ficam revogados os incisos XVII, XIX, XX, XXI, XXIII
e XXV do Cdigo de tica Profssional do Servidor Pblico Civil do
Poder Executivo Federal, aprovado pelo Decreto n 1.171, de 22 de junho
de 1994, os arts. 2 e 3 do Decreto de 26 de maio de 1999, que cria a
Comisso de tica Pblica, e os Decretos de 30 de agosto de 2000 e de 18
de maio de 2001, que dispem sobre a Comisso de tica Pblica.
Art. 26. Este Decreto entra em vigor na data da sua publicao.
Braslia, 1 de fevereiro de 2007; 186 da Independncia e 119
da Repblica.
LUIZ INCIO LULA DA SILVA
Dilma Rousseff