Normas legales SBN disponen primera inscripción de dominio

El Peruano Lima, jueves 5 de febrero de 2009
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De conformidad con la Ley N 29151, Ley General del Sistema Nacional de Bienes Estatales y su Reglamento aprobado con Decreto Supremo N 007-2008-VIVIENDA, Decreto Supremo N 131-2001-EF, Estatuto de la SBN y Resolucin de Superintendencia N 315-2001/SBN; Estando a los fundamentos expuestos en el Informe Tcnico Legal N 0013-2009/SBN-GO-JAR, de fecha 16 de enero de 2009; SE RESUELVE:
Artculo 1.- Disponer la primera inscripcin de dominio a favor del Estado del terreno eriazo de 478 428,20 m, ubicado en la quebrada al Este del Asentamiento Humano La Arboleda, en el distrito de Santa Rosa, provincia y departamento de Lima, segn el plano y memoria descriptiva que sustentan la presente Resolucin. Artculo 2.- La Zona Registral N XI - Sede Lima de la Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos, por el mrito de la presente Resolucin, efectuar la primera inscripcin de dominio a favor del Estado del terreno descrito en el artculo precedente, en el Registro de Predios de Lima. Regstrese, comunquese y publquese. EDDA YSABEL CARRASCO GAVIO Jefe de Adquisiciones y Recuperaciones 309260-7
Disponen primera inscripcin de dominio a favor del Estado de terreno urbano ubicado en el departamento de Ancash
JEFATURA DE ADQUISICIONES Y RECUPERACIONES RESOLUCIN N 013-2009/SBN-GO-JAR San Isidro, 30 de enero de 2009 Visto el Expediente N 007-2009/SBN-JAR, correspondiente al trmite de primera inscripcin de dominio a favor del Estado del terreno urbano de 20 989,85 m, ubicado en la zona denominada Caleta Puerto Grande, altura del Km. 292 de la Carretera Panamericana Norte, distrito y provincia de Huarmey, departamento de Ancash; y CONSIDERANDO: Que, la Superintendencia Nacional de Bienes Estatales - SBN, es el Ente Rector del Sistema Nacional de Bienes Estatales encargado de normar y supervisar las acciones que realicen las entidades que conforman el mencionado Sistema, en materia de adquisicin, disposicin, administracin y registro de los bienes estatales a nivel nacional, as como de ejecutar dichos actos respecto de los bienes estatales que se encuentran bajo su competencia, procurando optimizar su uso y valor, conforme a la Ley N 29151 - Ley General del Sistema Nacional de Bienes Estatales y su Reglamento aprobado con Decreto Supremo N 007-2008-VIVIENDA; Que, revisada la base grca de propiedades con la que cuenta esta Superintendencia, se identic el terreno de 20 989,85 m, ubicado en la zona denominada Caleta Puerto Grande, altura del Km. 292 de la Carretera Panamericana Norte, distrito y provincia de Huarmey, departamento de Ancash, que se encontrara libre de inscripcin registral; Que, realizada la inspeccin tcnica con fecha 15 de enero de 2009, se veric que el terreno presenta una topografa accidentada, conformada por dos cerros de poca altura que denen una quebrada que desemboca en el mar; Que, mediante Certicado de Bsqueda Catastral de fecha 02 de setiembre de 2008, sobre la base del Informe Tcnico N 1963-2008-Z.R.N VII/OC-HZ, la Ocina Registral de Casma de la Zona Registral N VII - Sede Huaraz, informa que el terreno materia de consulta no se encuentra superpuesto con predios inmatriculados e incorporados en las Bases Cartogrcas de las propiedades inscritas; Que, el Artculo 23 de la Ley N 29151 Ley General del Sistema Nacional de Bienes Estatales establece que
los predios que no se encuentren inscritos en el Registro de Predios y que no constituyan propiedad de particulares, ni de las Comunidades Campesina y Nativas, son de dominio del Estado, por lo que corresponde tramitar la primera inscripcin de dominio a favor del Estado del citado terreno, de conformidad con el Artculo 38 del Reglamento de la Ley N 29151, aprobado por Decreto Supremo N 007-2008VIVIENDA y la Directiva N 001-2002/SBN, aprobada por Resolucin N 011-2002/SBN, modicada por la Directiva N 003-2004/SBN, aprobada por Resolucin N 014-2004/ SBN, que regulan el trmite de inscripcin de la primera de dominio de predios a favor del Estado; Que, mediante Resolucin N 027-2008/SBN de fecha 17 de marzo de 2008, se designa transitoriamente a la Gerencia de Operaciones, la facultad de Gestin Inmobiliaria y Supervisin a que hace referencia la Ley N 29151, hasta la aprobacin del nuevo Reglamento de Organizacin y Funciones de la SBN; Que, los incisos i) y s) del Artculo 39 del Reglamento de Organizacin y Funciones de la SBN aprobado por Resolucin N 315-2001/SBN, de fecha 3 de setiembre de 2001, facultan a la Jefatura de Adquisiciones y Recuperaciones de la Gerencia de Operaciones a promover la inmatriculacin de predios a favor del Estado, as como a emitir en primera instancia las resoluciones de su competencia; De conformidad con la Ley N 29151, Ley General del Sistema Nacional de Bienes Estatales y su Reglamento aprobado con Decreto Supremo N 007-2008-VIVIENDA, Decreto Supremo N 131-2001-EF, Estatuto de la SBN y Resolucin de Superintendencia N 315-2001/SBN; y Estando a los fundamentos expuestos en el Informe Tcnico Legal N 0022-2009/SBN-GO-JAR, de fecha 22 de enero de 2009; SE RESUELVE: Artculo 1.- Disponer la primera inscripcin de dominio a favor del Estado del terreno urbano de de 20 989,85 m, ubicado en la zona denominada Caleta Puerto Grande, altura del Km. 292 de la Carretera Panamericana Norte, distrito y provincia de Huarmey, departamento de Ancash, segn el plano y memoria descriptiva que sustentan la presente Resolucin. Artculo 2.- La Zona Registral N VII - Sede Huaraz de la Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos, por el mrito de la presente Resolucin, efectuar la primera inscripcin de dominio a favor del Estado del terreno descrito en el artculo precedente, en el Registro de Predios de Casma. Regstrese, comunquese y publquese.EDDA YSABEL CARRASCO GAVIO Jefe de Adquisiciones y Recuperaciones 309260-8
ORGANISMOS REGULADORES ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSION EN ENERGIA Y MINERIA

Modifican la Res. N 400-2006-OS/CD que aprob el Procedimiento para el Control Metrolgico en Grifos y Estaciones de Servicios y el Procedimiento para el Control de Calidad de los Combustibles Lquidos y Otros Productos Derivados de los Hidrocarburos
RESOLUCIN DE CONSEJO DIRECTIVO ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSIN EN ENERGA Y MINERA OSINERGMIN N 014-2009-OS/CD Lima, 8 de enero de 2009
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VISTO:
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El Memorando N GFHL-UFEL-3031-2008 de la Gerencia de Fiscalizacin de Hidrocarburos Lquidos por el cual se somete a consideracin del Consejo Directivo, el proyecto de modicacin de la Resolucin de Consejo Directivo N 400-2006-OS/CD mediante el cual se aprob el Procedimiento para el Control Metrolgico en Grifos y Estaciones de Servicios y el Procedimiento para el Control de Calidad de los Combustibles Lquidos y Otros Productos Derivados de los Hidrocarburos. CONSIDERANDO: Que, segn lo establecido en el literal c) del artculo 3 de la Ley Marco de los Organismos Reguladores de la Inversin Privada en los Servicios Pblicos, Ley N 27332, la funcin normativa de los Organismos Reguladores, entre ellos OSINERGMIN, comprende la facultad exclusiva de dictar, entre otros, en el mbito y en materia de su respectiva competencia, los reglamentos de los procedimientos a su cargo; Que, segn lo dispuesto en el artculo 3 de la Ley Complementaria de Fortalecimiento Institucional de OSINERGMIN, Ley N 27699, el Consejo Directivo est facultado para aprobar procedimientos administrativos vinculados, entre otros, a la funcin supervisora; Que, el artculo 5 de la Ley antes referida, seala que OSINERGMIN ejerce de manera exclusiva las facultades de control metrolgico y de calidad de combustibles lquidos y otros productos derivados de los hidrocarburos en las actividades que se encuentren bajo el mbito de la Ley Orgnica de Hidrocarburos, Ley N 26221; Que, mediante Resolucin de Consejo Directivo N 400-2006-OS/CD se aprob el Procedimiento para el Control Metrolgico en Grifos y Estaciones de Servicios y el Procedimiento para el Control de Calidad de Combustibles Lquidos y Otros Productos Derivados de los Hidrocarburos, modicado mediante Resolucin de Consejo Directivo N 164-2007-OS/CD; Que, con la nalidad de cumplir de forma eciente la funcin de supervisin y scalizacin respecto al control metrolgico y de calidad de combustibles lquidos y otros productos derivados de los hidrocarburos, resulta necesario establecer varios mtodos de supervisin, que permitan a OSINERGMIN obtener resultados que evidencien con mayor precisin la conducta de los supervisados; as como, que los administrados tengan la informacin necesaria que les permita dar cumplimiento a la normatividad vigente; Que, en tal sentido, en virtud de lo expuesto en la presente resolucin y debido a la necesidad de implementar de forma inmediata las nuevas metodologas de supervisin y scalizacin del control de cantidad y calidad a los agentes de la cadena de comercializacin de combustibles lquidos para obtener resultados que reejen de manera ms precisa la conducta de los administrados; resulta necesario la modicacin de la Resolucin de Consejo Directivo N 400-2006-OS/CD que aprueba el Procedimiento para el Control Metrolgico en Grifos y Estaciones de Servicios y el Procedimiento para el Control de Calidad de Combustibles Lquidos y Otros Productos Derivados de los Hidrocarburos; Que, en relacin a los Procedimientos aprobados mediante Resolucin de Consejo Directivo N 400-2006OS/CD, se debe establecer que estos estn referidos tanto al Control de los Combustibles Lquidos como al Control de Calidad de los Otros Productos Derivados de Hidrocarburos, exceptundose los Lubricantes, Asfaltos y Breas, debido a que por sus caractersticas propias requieren de un procedimiento especico que recoja sus especicaciones tcnicas, de composicin y en especial de muestreo, que permitan determinar una correcta supervisin y scalizacin de estos productos; Que, de acuerdo a lo dispuesto en el artculo 3 del Reglamento de la Ley N 29091, las entidades de la Administracin Pblica se encuentran obligadas a publicar en el Portal del Estado Peruano y en sus Portales Institucionales, entre otras, las disposiciones legales que aprueben directivas, lineamientos o reglamentos tcnicos relacionados con la aplicacin de sanciones administrativas; Que, en cumplimiento de lo dispuesto en el artculo 25 del Reglamento General de OSINERGMIN, aprobado por el Decreto Supremo N 054-2001-PCM, OSINERGMIN
prepublic el 12 de noviembre de 2008, en el Diario Ocial El Peruano, la Resolucin de Consejo Directivo N 6352008-OS/CD, proyecto de modicacin de la Resolucin de Consejo Directivo N 400-2006-OS/CD mediante la que se aprob el Procedimiento para el Control Metrolgico en Grifos y Estaciones de Servicios y el Procedimiento para el Control de Calidad de los Combustibles Lquidos y Otros Productos Derivados de los Hidrocarburos; De conformidad con lo dispuesto en los artculos 22 y 25 del Reglamento General de OSINERGMIN, aprobado por Decreto Supremo N 054-2001-PCM; Con la opinin favorable de la Gerencia General, de la Gerencia Legal y de la Gerencia de Fiscalizacin de Hidrocarburos Lquidos; SE RESUELVE:
Artculo 1.- Modicar el artculo 4 del Anexo 1 de la Resolucin de Consejo Directivo N 400-2006-OS/CD en los siguientes trminos: Artculo 4.- Funcionarios Responsables OSINERGMIN realizar esta actividad de supervisin a travs de supervisores, quienes podrn ser personal del referido Organismo Supervisor o de Empresas Supervisoras, conforme a lo establecido en el Reglamento de Supervisin de Actividades Energticas y Mineras de OSINERGMIN vigente. Los supervisores debern identicarse mostrando la credencial otorgada por OSINERGMIN.
Artculo 2.- Modicar el artculo 5 del Anexo 1 de la Resolucin de Consejo Directivo N 400-2006-OS/CD en los siguientes trminos: Artculo 5.- Mtodos de Supervisin OSINERGMIN podr determinar, de forma inopinada, la ejecucin del control metrolgico siguiendo cualquiera de los siguientes mtodos de supervisin: a. Especial: Se supervisa en atencin a las denuncias interpuestas ante OSINERGMIN y sobre la base de su potestad supervisora y scalizadora. b. Censal: Es aquella que se realiza a todo el universo de unidades supervisadas en atencin a un programa de control establecido por la Gerencia de Fiscalizacin de Hidrocarburos Lquidos. c. Muestral: Se determinar una muestra representativa del universo de unidades bajo el mbito de supervisin, dividindose el referido universo en estratos y correspondiendo la muestra asignada para cada estrato en forma proporcional a su tamao. La gua de procedimiento de supervisin muestral se encuentra detallada en el Anexo N 7 de la presente Resolucin, la cual podr ser modicada previa aprobacin de la Gerencia de Fiscalizacin de Hidrocarburos Lquidos. Para los mtodos de supervisin especial y censal, en los establecimientos visitados se efectuar el control metrolgico en la totalidad de las mangueras operativas cuando stas sumen diez (10) o menos, y cuando las mangueras sumen ms de diez (10), se har el control al 50% ms una, considerando siempre un mnimo de 10 mangueras controladas. En el ltimo de los supuestos referidos, las mangueras sern seleccionadas en forma aleatoria por el supervisor. Para el mtodo de supervisin muestral, el control metrolgico se realizar al 100% de las mangueras operativas del establecimiento. Artculo 3.- Modicar el artculo 7 del Anexo 1 de la Resolucin de Consejo Directivo N 400-2006-OS/CD en los siguientes trminos: Artculo 7.- Acta de Supervisin La informacin referida al establecimiento supervisado, el supervisor y los resultados del control metrolgico, sern consignados con letra legible en el Acta de Supervisin debidamente numerada, cuyo modelo se adjunta como Anexo N 3 de la presente Resolucin. Asimismo, las Actas y Cartas de Supervisin que extienda OSINERGMIN a travs de sus funcionarios tienen naturaleza de documentos pblicos, por lo que constituyen medios probatorios dentro del procedimiento administrativo sancionador y la informacin contenida
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en ellas se tiene por cierta, salvo prueba en contrario, en concordancia con lo establecido en el Reglamento de Procedimiento Administrativo Sancionador de OSINERGMIN vigente.
de procedimiento de supervisin muestral se encuentra detallada en el Anexo N 7 de la presente Resolucin, la cual podr ser modicada previa aprobacin de la Gerencia de Fiscalizacin de Hidrocarburos Lquidos. En cada uno de los establecimientos visitados se efectuar el control de calidad de los diferentes tipos de combustible que se almacenen o comercialicen. Dependiendo de las facilidades tcnicas, el supervisor determinar el tipo de combustible respecto del cual se tomar una muestra para la realizacin de las pruebas rpidas o para su posterior anlisis en el laboratorio. Artculo 9.- Modicar artculo 7 del Anexo 2 de la Resolucin de Consejo Directivo N 400-2006-OS/CD en los siguientes trminos: Artculo 7.- Acta de Supervisin La informacin referida al establecimiento supervisado, el supervisor y los resultados del control de calidad, sern consignados con letra legible en el Acta de Supervisin debidamente numerada, cuyo modelo se adjunta como Anexo N 4 y N 5 de la presente Resolucin. Asimismo, las Actas y Cartas de Supervisin que extienda OSINERGMIN a travs de sus funcionarios tienen naturaleza de documentos pblicos, por lo que constituyen medios probatorios dentro del procedimiento administrativo sancionador y la informacin contenida en ellas se tiene por cierta, salvo prueba en contrario, en concordancia con lo establecido en el Reglamento de Procedimiento Administrativo Sancionador de OSINERGMIN vigente. Artculo 10.- Modicar el literal b) del artculo 12 del Anexo 2 de la Resolucin de Consejo Directivo N 4002006-OS/CD, en los siguientes trminos: b. Para las muestras se utilizarn recipientes metlicos limpios y con una capacidad no menor a 0.5 galones ni mayor a 1.0 galones, cuyas tapas deben cerrar hermticamente el envase con el objeto de evitar la evaporacin de las fracciones livianas de combustibles. Dichos envases deben estar rotulados indicando la fecha, hora, tipo de producto, autoridad que interviene y la identicacin de donde procede la muestra, el cual podr ser un cdigo asignado por OSINERGMIN. Artculo 11.- Modicar las Actas de Supervisin contenidas en los Anexos Ns 3, 4 y 5 de la Resolucin de Consejo Directivo N 400-2006-OS/CD, segn los formatos anexos de la presente Resolucin. Artculo 12.- Publicar la presente norma en el Diario Ocial El Peruano, en el Portal del Estado Peruano (www. peru.gob.pe) y en la pgina web de OSINERGMIN (www. osinerg.gob.pe). ALFREDO DAMMERT LIRA Presidente del Consejo Directivo OSINERGMIN
Artculo 4.- Modicar el artculo 8 del Anexo 1 de la Resolucin de Consejo Directivo N 400-2006-OS/CD en los siguientes trminos: Artculo 8.- Prueba de Exactitud El rango de porcentaje de error aceptado vara entre - 0,5 % y + 0,5 %, incluyendo dichos valores, y se aplicar para cada medicin realizada, tanto a caudal mximo como a caudal mnimo. Cuando cualquiera de los resultados de estas mediciones se encuentren por debajo de la tolerancia mxima permisible de - 0,5 % se iniciar procedimiento administrativo sancionador conforme a lo dispuesto en el Reglamento de Procedimiento Administrativo Sancionador de OSINERGMIN vigente y dems normas aplicables sobre la materia. Artculo 5.- Modicar artculo 1 del Anexo 2 de la Resolucin de Consejo Directivo N 400-2006-OS/CD en los siguientes trminos: Artculo 1.- mbito de Aplicacin Este procedimiento es aplicable a nivel nacional en los Grifos, Estaciones de Servicios, Plantas de Abastecimiento, Terminales, Reneras y dems establecimientos en los que se almacena y/o comercialice combustibles lquidos y/o otros productos derivados de los hidrocarburos con excepcin de los lubricantes, asfaltos y breas. En toda referencia que se realice en el presente Anexo al producto, combustibles lquidos, deber considerarse adems a los otros productos derivados de los hidrocarburos excepto a los lubricantes, asfaltos y breas. Artculo 6.- Incluir en el artculo 2 del Anexo 2 de la Resolucin de Consejo Directivo N 400-2006-OS/CD, como numeral 2.13, la siguiente denicin: 2.13 Entidad Acreditada: Laboratorio de Ensayo, Organismo de Inspeccin u Organismo de Certicacin. Los Organismos de Certicacin y/o de Inspeccin deben de emplear ensayos acreditados ante el INDECOPI. Solo en el caso que no existan ensayos acreditados, se podrn utilizar Laboratorios de Ensayo no acreditados. Artculo 7.- Modicar el artculo 4 del Anexo 2 de la Resolucin de Consejo Directivo N 400-2006-OS/CD en los siguientes trminos: Artculo 4.- Funcionarios Responsables OSINERGMIN realizar esta actividad de supervisin a travs de supervisores, quienes podrn ser personal del referido Organismo Supervisor o de Empresas Supervisoras, conforme a lo establecido en el Reglamento de Supervisin de Actividades Energticas y Mineras de OSINERGMIN vigente. Los supervisores debern identicarse mostrando la credencial otorgada por OSINERGMIN. Artculo 8.- Modicar artculo 5 del Anexo 2 de la Resolucin de Consejo Directivo N 400-2006-OS/CD en los siguientes trminos: Artculo 5.- Mtodos de Supervisin OSINERGMIN podr determinar, de forma inopinada, la ejecucin del control calidad siguiendo cualquiera de los siguientes mtodos de supervisin: a. Especial: Se supervisa en atencin a las denuncias interpuestas ante OSINERGMIN y sobre la base de su potestad supervisora y scalizadora. b. Censal: Es aquella que se realiza a todo el universo de unidades supervisadas en atencin a un programa de control establecido por la Gerencia de Fiscalizacin de Hidrocarburos Lquidos. c. Muestral: Se determinar una muestra representativa del universo de unidades bajo el mbito de supervisin, dividindose el referido universo en estratos y correspondiendo la muestra asignada para cada estrato en forma proporcional a su tamao. La gua
EXPOSICIN DE MOTIVOS Conforme lo dispone la Ley Marco de los Organismos Reguladores de la Inversin Privada en los Servicios Pblicos, Ley N 27332, OSINERGMIN cuenta con las facultades normativa, reguladora, supervisora, scalizadora y sancionadora, de solucin de controversias y de solucin de reclamos de usuarios en el sector energa, las mismas que se ejercen dentro del marco legal dispuesto en el Reglamento General de OSINERGMIN, aprobado mediante Decreto Supremo N 054-2001-PCM. El artculo 22 del Reglamento General de OSINERGMIN, aprobado mediante Decreto Supremo N 054-2001-PCM, establece que la funcin normativa de carcter general es ejercida de manera exclusiva por el Consejo Directivo de OSINERGMIN a travs de resoluciones. El artculo 3 de la Ley Complementaria de Fortalecimiento Institucional de OSINERGMIN, Ley N 27699, establece que el Consejo Directivo est facultado para aprobar procedimientos administrativos especiales que normen los procedimientos administrativos vinculados, entre otros, a la funcin supervisora.
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Asimismo, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 5 de la Ley Complementaria de Fortalecimiento Institucional de OSINERGMIN, Ley N 27699, OSINERGMIN ejerce de manera exclusiva la facultad de control de calidad de combustibles lquidos y otros productos derivados de los hidrocarburos en las actividades que se encuentren bajo el mbito del Texto nico Ordenado de la Ley Orgnica de Hidrocarburos, Ley N 26221, aprobado por Decreto Supremo N 0422005-EM. En base a la Ley mencionada en el prrafo precedente, OSINERGMIN viene efectuando el control de calidad y metrolgico de conformidad a lo dispuesto en la Resolucin de Consejo Directivo N 400-2006-OS/CD que aprob el Procedimiento para el Control Metrolgico en Grifos y Estaciones de Servicios y el Procedimiento para el Control de Calidad de Combustibles Lquidos y Otros Productos Derivados de los Hidrocarburos, modicado mediante Resolucin de Consejo Directivo N 164-2007OS/CD. Con la nalidad de cumplir de forma ms eciente la funcin de supervisin y scalizacin respecto al control metrolgico y de calidad de los combustibles lquidos, actualmente resulta necesario implementar nuevos mtodos de supervisin que permitan a OSINERGMIN obtener resultados que evidencien con mayor precisin la conducta de los supervisados; as como, que los administrados tengan la informacin necesaria que les permita dar cumplimiento a la normatividad vigente. Asimismo, mediante la incorporacin de diversos mtodos para la ejecucin del control metrolgico y de calidad llevado a cabo por OSINERGMIN se busca tener un mayor control y eciencia en el procedimiento de supervisin y scalizacin. Por otro lado, mediante el Reglamento de Dirimencias aprobado por la Resolucin N 110-2001/INDECOPICRT, se establecen los requisitos y los procedimientos bajo los cuales la Comisin de Reglamentos Tcnicos y Comerciales del INDECOPI conduce las dirimencias solicitadas a nivel nacional, resultando pertinente adaptar el procedimiento de dirimencia para el control de calidad de combustibles lquidos que viene llevando a cabo OSINERGMIN a dicho Reglamento, con la nalidad de dar mayor predictibilidad y certeza al administrado respecto de los resultados obtenidos. De igual forma mediante la incorporacin del Reglamento de Dirimencias, Resolucin N 110-2001/ INDECOPI-CRT, como norma que regula el ensayo de dirimencias para las muestras tomadas en el proceso de scalizacin y supervisin del control de calidad llevado a cabo por OSINERGMIN, se est implementando en el proceso de control antes mencionado una disminucin en el tiempo de su ejecucin, sumado a ello, que el proceso de realizacin de dirimencias se encuentra bajo el mbito de aplicacin de norma especca. Sobre la base de lo expuesto en la presente exposicin de motivos y debido a la necesidad de implementar de forma inmediata las nuevas metodologas de supervisin y scalizacin del control de cantidad y calidad a los agentes de la cadena de comercializacin de combustibles lquidos para obtener resultados que reejen de manera ms precisa la conducta de los administrados; resulta necesaria la modicacin de la Resolucin de Consejo Directivo N 400-2006-OS/CD que aprueba el Procedimiento para el Control Metrolgico en Grifos y Estaciones de Servicios y el Procedimiento para el Control de Calidad de Combustibles Lquidos y Otros Productos Derivados de los Hidrocarburos. Asimismo, en relacin a los Procedimientos aprobados mediante Resolucin de Consejo Directivo N 400-2006-OS/CD, se debe precisar que estos estn referidos tanto al Control de los Combustibles Lquidos como al Control de Calidad de los Otros Productos Derivados de Hidrocarburos, exceptundose los Lubricantes, Asfaltos y Breas, debido a que por sus caractersticas inherentes y propias requieren de un procedimiento especico que recoja sus especicaciones tcnicas, de composicin y en especial de muestreo, que permitan determinar una correcta supervisin y scalizacin de estos productos. Dentro de ese contexto y de conformidad con el criterio de transparencia en el ejercicio de la funcin normativa de OSINERGMIN, previsto en el artculo 25 de su Reglamento General, aprobado por Decreto Supremo
N 054-2001-PCM, se ha cumplido con prepublicar el proyecto de modicacin a la Resolucin de Consejo Directivo N 400-2006-OS/CD, el da 12 de noviembre de 2008 en el Diario Ocial El Peruano, con el objeto de recibir las opiniones de los interesados que puedan contribuir a mejorar el referido procedimiento, las mismas que han sido recibidas y recogidas en la directiva materia de aprobacin, de acuerdo al siguiente resumen: - Observacin:
El Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Proteccin de la Propiedad Intelectual (INDECOPI), mediante Ocio N 0485-2008/CNB-INDECOPI de la Comisin de Normalizacin y Fiscalizacin de Barreras Comerciales no Arancelarias alcanz ciertas apreciaciones respecto al proyecto de modicacin de la Resolucin de Consejo Directivo N 400-2006-OS/CD:
1.- Al haberse desactivado la Comisin de Reglamentos Tcnicos y Comerciales-CRT, y crearse en su reemplazo el Servicio Nacional de Acreditacin (Organismo Peruano de Acreditacin) mediante Decreto Legislativo N 1033, quedar sin efecto el Reglamento de Dirimencias aprobado por la referida Comisin, correspondiendo implementar al Organismo Peruano de Acreditacin nuevos procedimientos y documentacin de conformidad a las funciones asumidas. 2.- La denicin de Entidad Acreditada establecida en el proyecto de modicacin deber mantener correlacin con los criterios de acreditacin del Servicio Nacional de Acreditacin del INDECOPI. Comentario:
1.- Considerando la creacin del Servicio Nacional de Acreditacin y las implementaciones que se realizarn en los procedimientos a su cargo corresponde mantener vigente el procedimiento de dirimencia establecido en la Resolucin de Consejo Directivo N 400-2006-OS/CD hasta que se encuentren vigentes las adecuaciones del Organismo Peruano de Acreditacin para este tema, siempre que resulten tcnica y operativamente aplicables. 2.- Corresponde recoger la denicin sugerida por el INDECOPI respecto a lo establecido sobre Entidad Acreditada con la nalidad de sostener correlacin con los criterios tcnicos de acreditacin del Organismo Peruano de Acreditacin. En ese sentido, se ha modicado el artculo 2 del Anexo 2 de Resolucin de Consejo Directivo N 400-2006OS/CD, adecundose la denicin de Entidad Acreditada, a lo sugerido por el INDECOPI. Se ha modicado slo el literal b) del artculo 12 del Anexo 2 de Resolucin de Consejo Directivo N 4002006-OS/CD, mantenindose el literal d) de dicho artculo conforme lo establecido actualmente. Asimismo, cabe precisar respecto a las opiniones no recogidas en la norma materia de aprobacin, lo siguiente: - Observacin Se debera reemplazar el cuarto prrafo del literal d) del artculo 10 por lo siguiente: El supervisado podr solicitar un ensayo de dirimencia de la segunda muestra, identificando las caractersticas o aspectos del producto cuya corroboracin se solicita ante la Entidad Acreditada, de conformidad con las disposiciones que para el efecto ha establecido el Servicio Nacional de Acreditacin. Comentario: Considerando las implementaciones que se realizarn en los procedimientos a cargo del Servicio Nacional de Acreditacin corresponde mantener vigente el procedimiento de dirimencia establecido en la Resolucin de Consejo Directivo N 400-2006-OS/CD hasta que se encuentren vigentes las adecuaciones del Organismo Peruano de Acreditacin para esta materia, siempre que resulten tcnica y operativamente aplicables a nuestra Institucin.
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Jr. Bernardo Monteagudo N 222, Magdalena del Mar, Lima Telef: 219-3400 Fax: 264-3739 / 219-3413
ANEXO 3
Acta de Supervisin de Control Metrolgico N

Supervisor Supervisado Nombre comercial Direccin Dpto. / Prov. / Dist. N de mangueras G-97 G-95 G-90
Fecha de emisin N Precinto MVP N Reg. D.G.H. D.N.I.
-CM-GFHL
Fecha R.U.C.
Telef.
Cod. OSINERGMIN N Surt./N Prod.
G-84
D-2
Kero
N Total mangueras operativas
MEDIDOR VOLUMETRICO PATRON: Certif. de Calibracin MVP N Marca MVP Valor de cada divisin de la escala (%) Bandera
De conformidad con las facultades previstas en la Ley de Creacin del Organismo Supervisor de la Inversin en Energa y Minera - OSINERGMIN, Ley N 26734 y sus modificatorias, y el Art. 5 de la Ley Complementaria de Fortalecimiento Institucional del Organismo Supervisor de la Inversin en Energa y Minera, Ley N 27699, se procedi a efectuar el control metrolgico de los surtidores y/o dispensadores segn lo establecido, obtenindose lo siguiente:
Isla N Ubicacin Surt. - Disp. / Mec. - Elect. Marca N Serie N Mangueras / N Productos Producto Dispositivo puesta a cero Dispositivo indicador de precio Dispositivo de pre determinacin Estado de manguera Estado de pistola Precio por galn - surtidor (S/. x gl) Volumen despachado (gl) Clculo Precio x Volumen (S/.) Valor atendido surtidor (S/.) Lneas (+/-) Caudal Mximo Error % Caudal Mximo Lneas (+/-) Caudal Mnimo Error % Caudal Mnimo Tolerancia Permitida (%) Hasta -0,5% Hasta -0,5% Hasta -0,5% Hasta -0,5% Hasta -0,5% Hasta -0,5% Hasta -0,5%
(F): Funciona (NF): No funciona (NT): No tiene (B): Bueno (M): Malo (F) (NF) (F) (NF) (F) (NF) (NT) (B) (M) (B) (M) (F) (NF) (F) (NF) (F) (NF) (NT) (B) (M) (B) (M) (F) (NF) (F) (NF) (F) (NF) (NT) (B) (M) (B) (M) (F) (NF) (F) (NF) (F) (NF) (NT) (B) (M) (B) (M) (F) (NF) (F) (NF) (F) (NF) (NT) (B) (M) (B) (M) (F) (NF) (F) (NF) (F) (NF) (NT) (B) (M) (B) (M) (F) (NF) (F) (NF) (F) (NF) (NT) (B) (M) (B) (M)
5 gl
5 gl
5 gl
5 gl
5 gl
5 gl
5 gl
LOCAL CON MANGUERA FUERA DE RANGO
LOCAL CON MANGUERA DENTRO DE RANGO
Habindose constatado que en el local referido precedentemente se comercializa combustible con ______ manguera(s) fuera de rango, mediante la presente le informamos, conforme lo establecido en el numeral 3 del artculo 235 de la Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, que con la presente Acta se le est iniciando procedimiento administrativo sancionador por no cumplir con lo establecido en el Anexo 1 de la Resolucin de Consejo Directivo N 400-2006-OS/CD y sus modificatorias, mediante el cual se aprueba el Procedimiento para el Control Metrolgico en Grifos y Estaciones de Servicios en concordancia con el artculo 71 del Reglamento para la Comercializacion de Combustibles Lquidos y Otros Productos Derivados de los Hidrocarburos, aprobado por Decreto Supremo N 030-98-EM y modificado por el artculo 4 del Decreto Supremo N 045-2005-EM, lo que constituye infraccin administrativa conforme a lo dispuesto en los artculos 71 y 86 inciso e) del Reglamento para la Comercializacin de Combustibles Lquidos y Otros Productos Derivados de los Hidrocarburos, aprobado por Decreto Supremo N 030-98-EM en concordancia con los artculos 1 y 5 de la Ley Complementaria de Fortalecimiento Institucional de OSINERGMIN, Ley N 27699, y sancionable segn el numeral 2.6.1 de la Resolucin de Consejo Directivo N 358-2008-OS/CD que modifica la Tipificacin y Escala de Multas y Sanciones de Hidrocarburos contenida en la Tipificacin de Infracciones y Escala de Multas y Sanciones del OSINERGMIN, aprobada mediante Resolucin de Consejo Directivo N 028-2003-OS/CD. Asimismo, debemos informarle que de corroborarse la comisin del ilcito administrativo, la Gerencia de Fiscalizacin de Hidrocarburos Lquidos de OSINERGMIN, en uso de las atribuciones otorgadas mediante el artculo 1 de la Resolucin de Consejo Directivo N 642-2007-OS/CD en concordancia con el artculo 17 de la Ley N 28964, se encuentra facultada a imponerle la sancin de multa o cierre de establecimiento, o suspensin temporal de actividades o suspensin definitiva de actividades, segn corresponda. En tal sentido, deber usted efectuar los descargos respectivos a la presente Acta, en el plazo improrrogable de cinco (05) das hbiles, contados a partir del da siguiente de recibida la presente.
Observaciones:
Control metrolgico efectuado en presencia de:
Nombre y Apellidos D.N.I. N Cargo

______________________________ Firma representante de OSINERGMIN Firma
Hora:
Continua en Acta N CM-GFHL
RESOLUCIN DE CONSEJO DIRECTIVO ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSIN EN ENERGA Y MINERA OSINERGMIN N 014-2009-OS/CD
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NORMAS LEGALES
PROCEDIMIENTO PARA EL CONTROL METROLGICO EN GRIFOS Y ESTACIONES DE SERVICIOS TTULO PRIMERO DISPOSICIONES GENERALES
2.7. Porcentaje de error en la prueba de exactitud Resultado de la multiplicacin del nmero de lneas ledas en el Medidor Volumtrico Patrn (MVP) por el valor porcentual de cada divisin de la escala dada en el respectivo certicado de calibracin. Artculo 3.- Visita de Supervisin
Artculo 1.- mbito de aplicacin El presente procedimiento es aplicable a nivel nacional para el control metrolgico que se efecte en los establecimientos de venta al pblico de combustibles lquidos, que comercialicen dicho combustible a travs de surtidores y/o dispensadores. Artculo 2.- Deniciones 2.1. Medidor Volumtrico Patrn (MVP) Medidor Volumtrico de Metal Clase 0,1 con capacidad de cinco (5) galones de los Estados Unidos de Amrica, utilizado para vericar y certicar los medidores de los surtidores y/o dispensadores, en la venta al pblico de combustibles. En el pas se le denomina comnmente con la palabra Serafn. 2.2. Galn (gl) Unidad de medida de volumen para lquidos que equivale a 3,785412 litros. Se le conoce como Galn de los Estados Unidos de Amrica. 2.3. Estacin de Servicios Establecimiento de Venta al Pblico de Combustibles Lquidos a travs de surtidores y/o dispensadores exclusivamente; y que adems ofrecen otros servicios en instalaciones adecuadas, tales como: a) b) c) Lavado y engrase. Cambio de aceite y ltros. Venta de llantas, lubricantes, aditivos, bateras, accesorios y dems artculos anes. Cambio, reparacin, alineamiento y balanceo de llantas. Trabajos de mantenimiento automotor. Venta de artculos propios de un Minimercado. Venta de GLP para uso domstico en cilindros, cumpliendo con los requisitos establecidos en el presente Reglamento y el Reglamento especco; quedando prohibido el llenado de cilindros de GLP para uso domstico. Venta de GLP para uso automotor, sujetndose al Reglamento especco. Venta de kerosene, sujetndose a las disposiciones legales sobre la materia. Cualquier otra actividad comercial ligada a la prestacin de servicios al pblico en sus instalaciones, sin que interera con su normal funcionamiento ni afecte la seguridad del establecimiento. b. Las actividades de supervisin para efectuar el control metrolgico en los establecimientos de venta al pblico de combustibles sern realizadas sin previa noticacin. Artculo 4.- Funcionarios Responsables OSINERGMIN realizar esta actividad de supervisin a travs de supervisores, quienes podrn ser personal del referido Organismo Supervisor o de Empresas Supervisoras, conforme a lo establecido en el Reglamento de Supervisin de Actividades Energticas y Mineras de OSINERGMIN vigente. Los supervisores debern identicarse mostrando la credencial otorgada por OSINERGMIN Artculo 5.- Mtodo de Supervisin OSINERGMIN podr determinar, de forma inopinada, la ejecucin del control metrolgico siguiendo cualquiera de los siguientes mtodos de supervisin: a. Especial: Se supervisa en atencin a las denuncias interpuestas ante OSINERGMIN y sobre la base de su potestad supervisora y scalizadora. Censal: Es aquella que se realiza a todo el universo de unidades supervisadas en atencin a un programa de control establecido por la Gerencia de Fiscalizacin de Hidrocarburos Lquidos. Muestral: Se determinar una muestra representativa del universo de unidades bajo el mbito de supervisin, dividindose el referido universo en estratos y correspondiendo la muestra asignada para cada estrato en forma proporcional a su tamao. La gua de procedimiento de supervisin muestral se encuentra detallada en el Anexo N 7 de la presente Resolucin, la cual podr ser modicada previa aprobacin de la Gerencia de Fiscalizacin de Hidrocarburos Lquidos.
c.
d) e) f) g)
Para los mtodos de supervisin especial y censal, en los establecimientos visitados se efectuar el control metrolgico en la totalidad de las mangueras operativas cuando stas sumen diez (10) o menos, y cuando las mangueras sumen ms de diez (10), se har el control al 50% ms una, considerando siempre un mnimo de 10 mangueras controladas. En el ltimo de los supuestos referidos, las mangueras sern seleccionadas en forma aleatoria por el supervisor. Para el mtodo de supervisin muestral, el control metrolgico se realizar al 100% de las mangueras operativas del establecimiento. Artculo 6.- Medidor Volumtrico Patrn (MVP)
h)
i)
j)
El Medidor Volumtrico Patrn que se utilice para efectuar el control metrolgico ser el de propiedad de OSINERGMIN. Dicho medidor deber contar con un certicado de calibracin vigente emitido por el Servicio Nacional de Metrologa en INDECOPI o por un Laboratorio de Calibracin acreditado por INDECOPI. Artculo 7.- Acta de Supervisin La informacin referida al establecimiento supervisado, el supervisor y los resultados del control metrolgico, sern consignados con letra legible en el Acta de Supervisin debidamente numerada, cuyo modelo se adjunta como Anexo N 3 de la presente Resolucin. Asimismo, las Actas y Cartas de Supervisin que extienda OSINERGMIN a travs de sus funcionarios tienen naturaleza de documentos pblicos, por lo que constituyen medios probatorios dentro del procedimiento administrativo sancionador y la informacin contenida en ellas se tiene por cierta, salvo prueba en contrario, en concordancia con lo establecido en el Reglamento de Procedimiento Administrativo Sancionador de OSINERGMIN vigente. Artculo 8.- Prueba de Exactitud
2.4. Grifo Establecimiento de Venta al Pblico de Combustibles Lquidos, dedicado a la comercializacin de combustibles a travs de surtidores y/o dispensadores, exclusivamente. Puede vender kerosene sujetndose a las dems disposiciones legales sobre la materia. Asimismo, podr vender lubricantes, ltros, bateras, llantas y accesorios para automotores. 2.5. Surtidor y/o dispensador o unidad de suministro Conjunto que, en general, est formado por bomba, motor, medidor computador, manguera y pistola y que tiene como objetivo conducir el combustible desde el tanque de almacenamiento a un medio de transporte o a un recipiente, ya sea para su expendio o control del combustible entregado. 2.6. Sistema de Medicin Sistema que comprende el medidor de volumen de lquidos y todos los dispositivos auxiliares relacionados con la transmisin e indicacin de los resultados.
El rango de porcentaje de error aceptado vara entre - 0,5 % y + 0,5 %, incluyendo dichos valores, y se aplicar para cada medicin realizada, tanto a caudal mximo como a caudal mnimo. Cuando cualquiera de los resultados de estas mediciones se encuentren por debajo de la tolerancia mxima permisible de - 0,5 % se iniciar procedimiento administrativo
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b.
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sancionador conforme a lo dispuesto en el Reglamento de Procedimiento Administrativo de OSINERGMIN vigente y dems normas aplicables sobre la materia. TTULO SEGUNDO
Se apaga el equipo y se efecta la revisin de todas las uniones y accesorios que intervienen en el despacho de combustible. La ausencia de fugas indicar la hermeticidad del equipo. En caso de observarse que existe fuga del producto se solicitar la reparacin inmediata del equipo.
c. d. PROCEDIMIENTO DE SUPERVISION Artculo 9.- Ingreso a las Instalaciones a. El supervisor y el personal a su cargo se presentarn en el establecimiento asignado sin previa noticacin. El supervisor se identicar con la credencial otorgada por el OSINERGMIN. b. c. El supervisor vericar que los datos del establecimiento, mediante la Constancia de Registro de la Direccin General de Hidrocarburos (DGH) o la Direccin Regional de Energa y Minas (DREM) proporcionada por el scalizado y el Listado de Registros Hbiles vigente emitido por el Ministerio de Energa y Minas, sean conformes. El supervisado brindar las facilidades para que el supervisor realice la scalizacin entorno a lo previsto por esta norma. Dichas facilidades consisten, entre otras, en permitir el llenado y vaciado del Medidor Volumtrico Patrn. En caso que no se encontrara presente el responsable del establecimiento y el personal presente no facilitar la supervisin, el supervisor esperar al responsable por un plazo mximo de una (1) hora. Vencido este plazo sin que se haga presente el responsable y/o no se brinden las facilidades para la supervisin, se considerar este hecho como impedimento del acto de supervisin. En caso que no se pueda efectuar la supervisin, sea porque no se brindaron las facilidades a que hace referencia el acpite anterior o porque no se permiti la supervisin, se levantar una Carta de Visita (Anexo N 6), indicando tales circunstancias; as como especicando todos los hechos relevantes, lo que se evaluar para el inicio del procedimiento administrativo sancionador correspondiente. La Carta de Visita deber ser rmada por el responsable o encargado del establecimiento, o la persona con quien se entiende la diligencia y el supervisor de OSINERGMIN a cargo de la visita. En caso de negativa a rmar o de recibir copia del Acta, el supervisor dejar constancia de tal hecho en el Acta, la misma que ser suscrita adicionalmente, y de ser factible, por un testigo. i.
Artculo 12.- Procedimiento de Control de Exactitud de la Cantidad despachada y del Sistema de Medicin del Surtidor a. Se har un llenado previo del Medidor Volumtrico Patrn con el producto a medir y luego vaciarlo, dejndolo escurrir por 30 segundos, de forma que su interior quede humedecido. Se colocar el Medidor Volumtrico Patrn en una supercie prxima al surtidor o dispensador a supervisar y se vericar la horizontalidad del medidor para su correcta lectura. Se vericar que el indicador del surtidor marque cero. Luego se proceder a despachar en el Medidor Volumtrico Patrn los 5 galones a caudal mximo. Se efectuar la lectura de la parte inferior del menisco en la escala de vidrio del Medidor Volumtrico Patrn. Se proceder a registrar en el Acta la lectura obtenida con el Medidor Volumtrico Patrn y el precio del volumen despachado que indica el medidor del surtidor o dispensador. Se repite el ensayo desde el punto b, pero sta vez a caudal mnimo. Se proceder a efectuar el clculo del porcentaje de error de la exactitud del surtidor o dispensador, multiplicando el valor de cada divisin mnima de la escala de acuerdo a lo establecido en el Certicado de Calibracin de INDECOPI o del Laboratorio de Calibracin acreditado por INDECOPI del cilindro patrn, utilizado en el control metrolgico, por el nmero de lneas que resulta del control respectivo. El valor resultante, con tres decimales, se suscribir en el acta respectiva. Completada el Acta, esta deber ser suscrita por el responsable o encargado del establecimiento y el supervisor de OSINERGMIN en seal de conformidad. En caso el responsable o encargado del establecimiento se negara a suscribir el Acta o ha recibir copia de la misma, deber dejarse constancia de tal negativa en el Acta, la misma que ser suscrita adicionalmente, y de ser factible, por un testigo
b.
c. d.
d.
e.
f.
e.
g.
h.
f.
g.
Artculo 10.- Etapa previa al Acto de Supervisin Artculo 13.- Norma supletoria a. El supervisor explicar al responsable o encargado del establecimiento el procedimiento a seguir. Previamente vericar que el establecimiento cumpla con las mnimas normas de seguridad, a saber: No debe de existir fuego abierto alrededor de las instalaciones. Ninguna persona debe de estar fumando alrededor. TTULO TERCERO No debe de existir riesgo elctrico como cables pelados, radios o equipos funcionando, luces defectuosas, etc. Contar cerca cuando menos con un (1) extintor de las caractersticas sealadas en el artculo 36 del Reglamento de Seguridad para Establecimientos de Venta al Pblico de Combustibles Derivados de Hidrocarburos aprobado por Decreto Supremo N 054-93-EM. DE LAS SANCIONES Artculo 14.- El incumplimiento a lo dispuesto en el presente procedimiento as como la trasgresin de las tolerancias establecidas en la cantidad de combustible despachado se considerar infraccin administrativa sancionable conforme a lo indicado en el presente procedimiento y dems normas aplicables. En todo lo no previsto en el presente dispositivo, se aplicar lo establecido en la Norma Metrolgica Peruana NMP 008-1999, Sistemas de Medicin de Lquidos distintos al agua: surtidores y dispensadores de combustibles, aprobada mediante Resolucin de la Comisin de Reglamentos Tcnicos de INDECOPI N 0046-99-INDECOPI-CRT, de acuerdo a las facultades conferidas en el Artculo 5 de la Ley Complementaria de Fortalecimiento Institucional de OSINERGMIN, Ley N 27699.
b.
c.
De cumplir el establecimiento con las normas de seguridad, el supervisor aislar y sealizar el rea de trabajo para evitar el ingreso de pblico a la misma.
Firma del receptor:.... Nombre: . DNI: ........................................ El que suscribe, toma pleno conocimiento del presente documento en su integridad.
Artculo 11.- Procedimiento de Vericacin de Hermeticidad a. Se pone en funcionamiento la bomba del surtidor y/o dispensador durante dos minutos con la pistola de despacho cerrada.
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ANEXO 4
Jr. Bernardo Monteagudo N 222, Magdalena del Mar - Lima Telf.: 219-3400 Fax 264-3739/219-3413
Acta de Supervisin de Control de Calidad de Combustibles Grifos y Estaciones de Servicios

Supervisor Supervisado Nombre comercial Direccin Dpto. / Prov. / Dist. Combustibles que comercializa G-97 G-95 G-90 G-84 D-2 Kero Otro Telef. D.N.I.
-CC-GFHL
Fecha R.U.C. Cdigo Osinergmin Cdigo Establec.
Reg. D.G.H. Bandera Observs.:
Con el objeto de dar cumplimiento a los reglamentos vigentes y con las facultades previstas en la Ley de Creacin de OSINERGMIN Organismo Supervisor de la Inversin en Energa y Minera, Ley N 26734 y modificatorias; en la Ley Marco de los Organismos Reguladores de la Inversin Privada en los Servicios Pblicos, Ley N 27332 y modificatorias; en la Ley Complementaria de Fortalecimiento Institucional de OSINERGMIN, Ley N 27699; y en el Reglamento General de OSINERGMIN, Decreto Supremo N 054-2001-PCM; el supervisor o funcionario del OSINERGMIN se constituy en el establecimiento supervisado constatndose que almacena: Producto Fiscalizado Isla N Ubicacin Surt. - Disp. / Mec. - Elect. Marca N Serie Precio por galn (S/. X gl) Tanque N Asimismo, se ha procedido a tomar las muestras de las mquinas de despacho y/o tanques sealados en la presente Acta, de acuerdo a lo establecido en el Anexo 2 de la Resolucin de Consejo Directivo del Organismo Supervisor de la Inversin en Energa y Minera - OSINERGMIN N 400-2006-OS/CD y sus modificatorias, mediante la cual se aprueba el Procedimiento para el Control de Calidad de los Combustibles Lquidos y Otros Productos Derivados de los Hidrocarburos en concordancia con el artculo 55 del Reglamento para la Comercializacin de Combustibles Lquidos y Otros Productos Derivados de los Hidrocarburos aprobado por Decreto Supremo N 045-2001-EM, modificado por el artculo 11 del Decreto Supremo N 045-2005-EM y la Ley N 27699, Ley Complementaria de Fortalecimiento Institucional del OSINERGMIN. NUMERACION DE PRECINTOS: Producto: Envase N Precinto N Precinto N Precinto N Precinto N Observaciones: Si / / No / / se procedi a realizar pruebas rpidas de: D-2 / / Kerosene / / G-84 / / G-90 / / G-95 / / G-97 / /. Kerosene Diesel 2 G-84 G-90 G-95 G-97 Otros
La toma de muestras de combustibles, as como la entrega de las mismas se efectuaron en presencia de: Nombre y Apellidos D.N.I. N Cargo Firma del representante de OSINERGMIN Hora Firma
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PROCEDIMIENTO DE CONTROL DE CALIDAD DE COMBUSTIBLES LQUIDOS Y OTROS PRODUCTOS DERIVADOS DE LOS HIDROCARBUROS TITULO PRIMERO DISPOSICIONES GENERALES Artculo 1.- mbito de aplicacin Este procedimiento es aplicable a nivel nacional en los Grifos, Estaciones de Servicios, Plantas de Abastecimiento, Terminales, Reneras y dems establecimientos en los que se almacena y/o comercialice combustibles lquidos y/o otros productos derivados de los hidrocarburos con excepcin de los lubricantes, asfaltos y breas. En toda referencia que se realice en el presente Anexo al producto, combustibles lquidos, deber considerarse adems a los otros productos derivados de los hidrocarburos excepto a los lubricantes, asfaltos y breas. Artculo 2- Deniciones 2.1. Prueba Rpida Obtenida una pequea muestra del combustible, se le vierte algn reactivo qumico y/o se coloca en un equipo de medicin porttil, obtenindose resultados en poco tiempo, con seales visuales o datos numricos. 2.2. Galn (gl) Unidad de medida de volumen para lquidos que equivale a 3,785412 litros. Se le conoce como Galn de los Estados Unidos de Amrica. 2.3. Planta de Abastecimiento Instalacin en un bien inmueble, donde se realizan operaciones de recepcin, almacenamiento, transferencia, agregado de aditivos y despacho de Combustibles y otros Productos Derivados de los Hidrocarburos. En el pas tambin se les denomina Plantas de Venta. 2.4. Reneras Instalacin industrial, en la cual el Petrleo, gasolinas naturales u otras fuentes de Hidrocarburos son convertidos en Combustibles Lquidos. Puede incluir la elaboracin de productos diferentes a los combustibles como Lubricantes, Asfaltos y Breas, Solventes, etc. 2.5. Estacin de servicios Establecimiento de Venta al Pblico de Combustibles Lquidos a travs de surtidores y/o dispensadores exclusivamente; y que adems ofrecen otros servicios en instalaciones adecuadas, tales como: a) b) c) d) e) f) g) Lavado y engrase. Cambio de aceite y ltros. Venta de llantas, lubricantes, aditivos, bateras, accesorios y dems artculos anes. Cambio, reparacin, alineamiento y balanceo de llantas. Trabajos de mantenimiento automotor. Venta de artculos propios de un Minimercado. Venta de GLP para uso domstico en cilindros, cumpliendo con los requisitos establecidos en el presente Reglamento y el Reglamento especco; quedando prohibido el llenado de cilindros de GLP para uso domstico. Venta de GLP para uso automotor, sujetndose al Reglamento especco. Venta de kerosene, sujetndose a las disposiciones legales sobre la materia. Cualquier otra actividad comercial ligada a la prestacin de servicios al pblico en sus instalaciones, sin que interera con su normal funcionamiento ni afecte la seguridad del establecimiento.
por diferentes operadores, en diferentes laboratorios, sobre muestras idnticas. 2.12. Dirimencia Es el acto que se realiza para corroborar o desvirtuar el resultado del ensayo efectuado por un laboratorio registrado ante OSINERGMIN a la muestra de combustible de un establecimiento. 2.13. Entidad Acreditada Laboratorio de Ensayo, Organismo de Inspeccin u Organismo de Certicacin. Los Organismos de Certicacin y/o Inspeccin deben de emplear ensayos acreditados ante el INDECOPI. Slo en el caso que no existan ensayos acreditados, se podrn utilizar Laboratorios de Ensayo no acreditados. Artculo 3.- Visita de Supervisin Las actividades de supervisin para efectuar el control de calidad sern realizadas sin previa noticacin. Artculo 4.- Funcionarios Responsables OSINERGMIN realizar esta actividad de supervisin a travs de supervisores, quienes podrn ser personal del referido Organismo Supervisor o de Empresas Supervisoras, conforme a lo establecido en el Reglamento de Supervisin de Actividades Energticas y Mineras de OSINERGMIN vigente. Los supervisores debern identicarse mostrando la credencial otorgada por OSINERGMIN. Artculo 5.- Mtodo de Supervisin OSINERGMIN podr determinar, de forma inopinada, la ejecucin del control de calidad siguiendo cualquiera de los siguientes mtodos de supervisin: a. Especial: Se supervisa en atencin a las denuncias interpuestas ante OSINERGMIN y sobre la base de su potestad supervisora y scalizadora. Censal: Es aquella que se realiza a todo el universo de unidades supervisadas en atencin a un programa de control establecido por la Gerencia de Fiscalizacin de Hidrocarburos Lquidos. Muestral: Se determinar una muestra representativa del universo de unidades bajo el mbito de supervisin, dividindose el referido universo en estratos y correspondiendo la muestra asignada para cada estrato en forma proporcional a su tamao. La gua de procedimiento de supervisin muestral se encuentra detallada en el Anexo N 7 de la presente Resolucin, la cual podr ser modicada previa aprobacin de la Gerencia de Fiscalizacin de Hidrocarburos Lquidos.
b.
c.
En cada uno de los establecimientos visitados se efectuar el control de calidad de los diferentes tipos de combustible que se almacenen o comercialicen. Dependiendo de las facilidades tcnicas, el supervisor determinar el tipo de combustible respecto del cual se tomar una muestra para la realizacin de las pruebas rpidas o para su posterior anlisis en el laboratorio. Artculo 6.- De los equipos o reactivos a usar como pruebas rpidas Para la ejecucin de las pruebas rpidas, OSINERGMIN podr usar cualquier tecnologa qumica, electrnica u otra que se encuentre disponible en el mercado, con el objeto de obtener los indicios necesarios de que un combustible se encuentra fuera de las especicaciones tcnicas vigentes. Artculo 7.- Acta de Supervisin La informacin referida al establecimiento supervisado, el supervisor y los resultados del control de calidad, sern consignados con letra legible en el Acta de Supervisin debidamente numerada, cuyos modelos se adjuntan como Anexos N 4 y N 5 de la presente Resolucin. Asimismo, las Actas y Cartas de Supervisin que extienda OSINERGMIN a travs de sus funcionarios tienen naturaleza de documentos pblicos, constituyen medios probatorios dentro del procedimiento administrativo sancionador y la informacin contenida en ellas se tiene por cierta, salvo prueba en contrario, en concordancia con lo establecido en el Reglamento de Procedimiento Administrativo Sancionador de OSINERGMIN vigente. Artculo 8.- Tolerancias 8.1. El lmite de tolerancia aceptado en los ensayos de las supervisiones regulares realizadas ser la especicada en los valores de repetibilidad de acuerdo a lo establecido en las Especicaciones Tcnicas de Calidad vigentes. 8.2. El lmite de tolerancia aceptado en los ensayos de dirimencia ser el especicado en los valores de reproducibilidad de acuerdo a lo establecido en las Especicaciones Tcnicas de Calidad vigentes. TITULO SEGUNDO PROCEDIMIENTO DE SUPERVISION
h) i) j)
2.6. Grifo Establecimiento de Venta al Pblico de Combustibles Lquidos, dedicado a la comercializacin de combustibles a travs de surtidores y/o dispensadores, exclusivamente. Puede vender Kerosene sujetndose a las dems disposiciones legales sobre la materia. Asimismo, podr vender lubricantes, ltros, bateras, llantas y accesorios para automotores. 2.7. Especicaciones Tcnicas Son los requisitos de calidad mnimos que guran en la Norma Tcnica Peruana respectiva y que sirven de parmetros para determinar si un combustible est dentro del rango permitido. 2.8. Ensayo de Laboratorio Es el anlisis realizado por una entidad especializada a las muestras de los combustibles, en el cual se siguen mtodos y procedimientos segn normas nacionales, internacionales o extranjeras (ASTM). 2.9. Ensayo Acreditado Es el mtodo de ensayo de laboratorio que se encuentra acreditado ante INDECOPI. 2.10. Repetibilidad Es la diferencia entre los resultados de dos pruebas, obtenidas por el mismo operador o laboratorio con la misma mquina, bajo condiciones de operacin constante, sobre muestras idnticas, dentro del mismo da. 2.11. Reproducibilidad Es la diferencia entre dos resultados simples e independientes obtenidos
Artculo 9.- Ingreso a las Instalaciones a. b. El supervisor y el personal a su cargo se presentarn en el establecimiento asignado sin previa noticacin. El supervisor se identicar con la credencial otorgada por OSINERGMIN.
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c.
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la forma siguiente: -
d.
e.
f.
El supervisor vericar que los datos del establecimiento, mediante la Constancia de Registro de la Direccin General de Hidrocarburos (DGH) o la Direccin Regional de Energa y Minas (DREM) proporcionada por el supervisado y el Listado de Registros Hbiles vigente emitido por el Ministerio de Energa y Minas, sean conformes. El Supervisado brindar las facilidades para que el supervisor realice la supervisin en torno a lo previsto por esta norma. Dichas facilidades consisten, entre otras, en permitir el retiro o extraccin de muestras directamente de las mquinas de despacho o tanques en las estaciones de servicio y grifos o de los tanques de almacenamiento en Plantas y Reneras. En caso que el personal del establecimiento no permita el acto de supervisin, se levantar una Carta de Visita (Anexo N 6), indicando tales circunstancias; as como especicando todas los hechos relevantes, lo que se evaluar para el inicio del procedimiento administrativo sancionador correspondiente. La Carta de Visita deber ser rmada por el responsable o encargado del establecimiento, o la persona con quien se entiende la diligencia y el supervisor de OSINERGMIN a cargo de la visita. En caso de negativa a rmar o de recibir copia del Acta, el supervisor dejar constancia de tal hecho en el Acta, la misma que ser suscrita adicionalmente, y de ser factible, por un testigo.
Artculo 10.- Etapa previa al Acto de Supervisin a. b. El supervisor explicar al responsable o encargado del establecimiento el procedimiento a seguir. Previamente, vericar que el establecimiento cumpla con las mnimas normas de seguridad, a saber: No debe de existir fuego abierto alrededor de las instalaciones. Ninguna persona debe de estar fumando alrededor. No debe de existir riesgo elctrico como cables pelados, radios o equipos funcionando, luces defectuosas, etc. Contar cerca cuando menos con un (1) extintor de las caractersticas sealadas en el artculo 36 del Reglamento de Seguridad para Establecimientos de Venta al Pblico de Combustibles Derivados de Hidrocarburos aprobado por Decreto Supremo N 054-93-EM.
Una (1) ser enviada al Laboratorio que designe OSINERGMIN para su correspondiente anlisis, cuyo Procedimiento de Ensayo est acreditado ante el INDECOPI, a n de vericar la calidad y/o determinar la existencia de adulteracin o alteracin de volumen y establecer la responsabilidad del caso. De ser necesario la ejecucin de uno o ms ensayos que no se encuentren acreditados ante el INDECOPI, la vericacin podr efectuarse en cualquier laboratorio registrado en OSINERGMIN cuyo procedimiento de ensayo sea realizado siguiendo el estndar ASTM correspondiente. La segunda quedar en poder del responsable del establecimiento, para que, en caso de no estar conforme con el resultado obtenido de la primera muestra, pueda someter la que est en su poder al respectivo anlisis y, de ser el caso, oponerse al primer resultado obtenido. La tercera muestra quedar en poder de OSINERGMIN en caso se tenga que efectuar un ensayo de dirimencia. Al respecto, en caso de producirse alguna discrepancia entre el resultado obtenido de la primera muestra y el resultado obtenido de la segunda muestra dentro de los 15 das calendarios posteriores a la comunicacin de los resultados de la primera muestra, el scalizado podr solicitar, por nica vez y a su costo, el ensayo de dirimencia. En dicha solicitud, el supervisado deber adjuntar el original o copia del recibo de cancelacin del costo del ensayo de dirimencia que se realizar en un Laboratorio designado por OSINERGMIN distinto al que recibi la primera muestra.
c.
d.
De cumplir el establecimiento con las normas de seguridad seguidamente, se proceder a identicar los tipos de combustible respecto de los cuales se tomar una muestra para la realizacin de las pruebas rpidas o para su posterior anlisis en el laboratorio. Posteriormente, el supervisor aislar y sealizar el rea de trabajo para evitar el ingreso de pblico a la misma.
Una vez acreditado el cumplimiento de lo dispuesto en el prrafo anterior, la tercera muestra ser llevada por un representante de OSINERGMIN y un representante del establecimiento scalizado al Laboratorio mencionado en el prrafo precedente, para que sea el resultado que arroje esta tercera muestra el denitivo y el que tendr en consideracin la Administracin a efectos de iniciar o continuar las acciones legales a que haya lugar. Si el resultado cumple con las especicaciones tcnicas, el costo del ensayo de dirimencia ser devuelto por OSINERGMIN al scalizado. En el caso que se acredite que la primera muestra cumple con las especicaciones tcnicas de calidad vigentes, la tercera muestra podr ser retirada por los scalizados del almacn de OSINERGMIN, dentro de los 30 das calendarios posteriores a la comunicacin que realice OSINERGMIN respecto de los resultados, caso contrario, se proceder a su eliminacin. Artculo 13.- Procedimiento de ejecucin de ensayo de Laboratorio a. Para vericar la calidad de los combustibles lquidos y otros productos derivados de los hidrocarburos se efectuar un anlisis a cargo de un Laboratorio registrado en OSINERGMIN y cuyo Procedimiento de Ensayo est acreditado ante INDECOPI, de acuerdo a las Especicaciones Tcnicas de Calidad de las Normas Tcnicas Peruanas vigentes y las Especicaciones Tcnicas aprobadas mediante el Decreto Supremo N 041-2005-EM, segn sea el caso, a n de vericar la calidad y/o determinar la existencia de adulteracin o alteracin de volumen. De ser necesario la ejecucin de uno o ms ensayos que no se encuentren acreditados ante INDECOPI, la vericacin podr efectuarse en cualquier laboratorio registrado en OSINERGMIN cuyo procedimiento de ensayo sea realizado siguiendo el estndar ASTM correspondiente.
Artculo 11.- Procedimiento de ejecucin de Pruebas Rpidas a. En recipientes de poca capacidad, se tomarn las muestras de combustibles preseleccionados para ejecutar las pruebas rpidas. Estas pequeas muestras pueden ser obtenidas directamente de las mangueras de despacho o de los tanques de almacenamiento, de acuerdo a las facilidades del caso. Las muestras obtenidas se colocarn en los recipientes o instrumentos utilizados por OSINERGMIN. De ser necesario se verter algn tipo de reactivo qumico. Despus de unos minutos, el instrumento utilizado dar los resultados visualmente y/o imprimir los mismos. De ser el caso, el contenido de la muestra podra cambiar sus caractersticas visuales si se le hubiera agregado algn reactivo qumico. Obtenidos los resultados de las pruebas rpidas, el supervisor deber indicar al responsable del establecimiento, cuales son los combustibles donde se proceder a efectuar el muestreo correspondiente para su posterior anlisis en el laboratorio.
b.
b.
c.
d.
Artculo 12.- Procedimiento de Muestreo para el anlisis en Laboratorio. a. Podrn tomarse muestras de los combustibles seleccionados para el control de calidad, sin realizar en forma previa las pruebas rpidas de control de calidad. Para las muestras se utilizarn recipientes metlicos limpios y con una capacidad no menor a 0,5 galones ni mayor a 1,0 galones, cuyas tapas deben cerrar hermticamente el envase con el objeto de evitar la evaporacin de las fracciones livianas de Combustible. Dichos envases deben estar rotulados indicando la fecha, hora, tipo de producto, autoridad que interviene y la identicacin de donde procede la muestra, el cual podr ser un cdigo asignado por OSINERGMIN. Las tapas de los envases que se utilicen para el muestreo sern convenientemente protegidas con papel engomado las que sern rmadas por el supervisor designado por OSINERGMIN y el representante del establecimiento de donde procede la muestra. OSINERGMIN tomar tres (3) muestras directamente de los surtidores o tanques, las que sern colocadas de forma individual en bolsas que se cerrarn con precintos numerados. Las muestras se distribuirn de
Artculo 14.- Norma supletoria En todo lo no previsto en la presenta norma, se aplicar lo previsto en la Norma Tcnica Peruana NTP 321.137.2002 PETRLEO Y DERIVADOS. Prctica normalizada para el muestreo manual de petrleo y productos de petrleo, aprobada mediante Resolucin de la Comisin de Reglamentos Tcnicos de INDECOPI N 111-2002-INDECOPI-CRT. TITULO TERCERO DE LAS SANCIONES Artculo 15.- El incumplimiento a lo dispuesto en la presente norma as como la trasgresin de las tolerancias establecidas en la calidad del combustible despachado, se considerar infraccin administrativa sancionable, conforme a lo indicado en el presente procedimiento y dems normas aplicables.
b.
c.
Firma del receptor:.. Nombre: . D. N. I.: El que suscribe, toma pleno conocimiento del presente documento en su integridad.
d.
ANEXO 5
Jr. Bernardo Monteagudo N 222, Magdalena del Mar - Lima Telf.: 219-3400 Fax 264-3739/219-3413
Acta de Supervisin de Control de Calidad de Combustibles Plantas, Terminales y Refineras

Supervisor Supervisado Nombre comercial Direccin Dpto. / Prov. / Dist. Combustibles que comercializa/almac. G-97 G-95 G-90 G-84 Kero. D-2 R-5 N Reg. DGH R-6 Telef. D.N.I.
N
Fecha R.U.C.
-CC-GFHL
Cdigo Osinerg Cdigo Establec.
R-500
GLP
Turbo
Otro
Con el objeto de dar cumplimiento a los reglamentos vigentes y con las facultades previstas en la Ley de Creacin de OSINERGMIN Organismo Supervisor de la Inversin en Energa y Minera, Ley N 26734 y sus modificatorias; en la Ley Marco de los Organismos Reguladores de la Inversin Privada en los Servicios Pblicos, Ley N 27332 y sus modificatorias; en la Ley Complementaria de Fortalecimiento Institucional de OSINERGMIN, Ley N 27699; y en el Reglamento General de OSINERGMIN, Decreto Supremo N 054-2001-PCM; el supervisor o funcionario del OSINERGMIN se constituy en el establecimiento supervisado constatndose que almacena: Producto Fiscalizado Total de Tanques N de Tanque N Patio/ Zona / Bloque Capacidad neta (bbl/ /gl/ /) G-97 G-95 G-90 G-84 Kero. D-2 R-5 R-6 R-500 GLP Turbo Otro
Nivel de combustible (pies/plg) N vlvulas totales (Ent./Sal.) Asimismo, se ha procedido a tomar las muestras de las mquinas de despacho y/o tanques sealados en la presente Acta, de acuerdo a lo establecido en el Anexo 2 de la Resolucin de Consejo Directivo del Organismo Supervisor de la Inversin en Energa y Minera - OSINERGMIN N 400-2006-OS/CD y sus modificatorias, mediante la cual se aprueba el Procedimiento para el Control de Calidad de los Combustibles Lquidos y Otros Productos Derivados de los Hidrocarburos en concordancia con el artculo 55 del Reglamento para la Comercializacin de Combustibles Lquidos y Otros Productos Derivados de los Hidrocarburos aprobado por Decreto Supremo N 045-2001-EM, modificado por el artculo 11 del Decreto Supremo N 045-2005-EM y la Ley N 27699, Ley Complementaria de Fortalecimiento Institucional del OSINERGMIN. NUMERACION DE PRECINTOS: Producto: Envase N G-97 G-95 G-90 G-84 K D-2 P R E C I N T O
Producto: R-5 R-6 R-500 GLP Turbo Otro
Envase N P R E C I N T O
Observaciones:
La toma de muestras de combustibles, as como la entrega de las mismas se efectuaron en presencia de: Nombre y Apellidos D.N.I. Cargo Firma del representante de OSINERGMIN Hora Firma
NORMAS LEGALES
390297
390298
NORMAS LEGALES
PROCEDIMIENTO DE CONTROL DE CALIDAD DE COMBUSTIBLES LQUIDOS Y OTROS PRODUCTOS DERIVADOS DE LOS HIDROCARBUROS TITULO PRIMERO DISPOSICIONES GENERALES Artculo 1.- mbito de aplicacin Este procedimiento es aplicable a nivel nacional en los Grifos, Estaciones de Servicios, Plantas de Abastecimiento, Terminales, Reneras y dems establecimientos en los que se almacena y/o comercialice combustibles lquidos y/o otros productos derivados de los hidrocarburos con excepcin de los lubricantes, asfaltos y breas. En toda referencia que se realice en el presente Anexo al producto, combustibles lquidos, deber considerarse adems a los otros productos derivados de los hidrocarburos excepto a los lubricantes, asfaltos y breas. Artculo 2- Deniciones 2.1. Prueba Rpida Obtenida una pequea muestra del combustible, se le vierte algn reactivo qumico y/o se coloca en un equipo de medicin porttil, obtenindose resultados en poco tiempo, con seales visuales o datos numricos. 2.2. Galn (gl) Unidad de medida de volumen para lquidos que equivale a 3,785412 litros. Se le conoce como Galn de los Estados Unidos de Amrica. 2.3. Planta de Abastecimiento Instalacin en un bien inmueble, donde se realizan operaciones de recepcin, almacenamiento, transferencia, agregado de aditivos y despacho de Combustibles y otros Productos Derivados de los Hidrocarburos. En el pas tambin se les denomina Plantas de Venta. 2.4. Reneras Instalacin industrial, en la cual el Petrleo, gasolinas naturales u otras fuentes de Hidrocarburos son convertidos en Combustibles Lquidos. Puede incluir la elaboracin de productos diferentes a los combustibles como Lubricantes, Asfaltos y Breas, Solventes, etc. 2.5. Estacin de servicios Establecimiento de Venta al Pblico de Combustibles Lquidos a travs de surtidores y/o dispensadores exclusivamente; y que adems ofrecen otros servicios en instalaciones adecuadas, tales como: a) b) c) d) e) f) g) Lavado y engrase. Cambio de aceite y ltros. Venta de llantas, lubricantes, aditivos, bateras, accesorios y dems artculos anes. Cambio, reparacin, alineamiento y balanceo de llantas. Trabajos de mantenimiento automotor. Venta de artculos propios de un Minimercado. Venta de GLP para uso domstico en cilindros, cumpliendo con los requisitos establecidos en el presente Reglamento y el Reglamento especco; quedando prohibido el llenado de cilindros de GLP para uso domstico. Venta de GLP para uso automotor, sujetndose al Reglamento especco. Venta de kerosene, sujetndose a las disposiciones legales sobre la materia. Cualquier otra actividad comercial ligada a la prestacin de servicios al pblico en sus instalaciones, sin que interera con su normal funcionamiento ni afecte la seguridad del establecimiento.
por diferentes operadores, en diferentes laboratorios, sobre muestras idnticas. 2.12. Dirimencia Es el acto que se realiza para corroborar o desvirtuar el resultado del ensayo efectuado por un laboratorio registrado ante OSINERGMIN a la muestra de combustible de un establecimiento. 2.13. Entidad Acreditada Laboratorio de Ensayo, Organismo de Inspeccin u Organismo de Certicacin. Los Organismos de Certicacin y/o Inspeccin deben de emplear ensayos acreditados ante el INDECOPI. Slo en el caso que no existan ensayos acreditados, se podrn utilizar Laboratorios de Ensayo no acreditados. Artculo 3.- Visita de Supervisin Las actividades de supervisin para efectuar el control de calidad sern realizadas sin previa noticacin. Artculo 4.- Funcionarios Responsables OSINERGMIN realizar esta actividad de supervisin a travs de supervisores, quienes podrn ser personal del referido Organismo Supervisor o de Empresas Supervisoras, conforme a lo establecido en el Reglamento de Supervisin de Actividades Energticas y Mineras de OSINERGMIN vigente. Los supervisores debern identicarse mostrando la credencial otorgada por OSINERGMIN. Artculo 5.- Mtodo de Supervisin OSINERGMIN podr determinar, de forma inopinada, la ejecucin del control de calidad siguiendo cualquiera de los siguientes mtodos de supervisin: a. Especial: Se supervisa en atencin a las denuncias interpuestas ante OSINERGMIN y sobre la base de su potestad supervisora y scalizadora. Censal: Es aquella que se realiza a todo el universo de unidades supervisadas en atencin a un programa de control establecido por la Gerencia de Fiscalizacin de Hidrocarburos Lquidos. Muestral: Se determinar una muestra representativa del universo de unidades bajo el mbito de supervisin, dividindose el referido universo en estratos y correspondiendo la muestra asignada para cada estrato en forma proporcional a su tamao. La gua de procedimiento de supervisin muestral se encuentra detallada en el Anexo N 7 de la presente Resolucin, la cual podr ser modicada previa aprobacin de la Gerencia de Fiscalizacin de Hidrocarburos Lquidos.
b.
c.
En cada uno de los establecimientos visitados se efectuar el control de calidad de los diferentes tipos de combustible que se almacenen o comercialicen. Dependiendo de las facilidades tcnicas, el supervisor determinar el tipo de combustible respecto del cual se tomar una muestra para la realizacin de las pruebas rpidas o para su posterior anlisis en el laboratorio. Artculo 6.- De los equipos o reactivos a usar como pruebas rpidas Para la ejecucin de las pruebas rpidas, OSINERGMIN podr usar cualquier tecnologa qumica, electrnica u otra que se encuentre disponible en el mercado, con el objeto de obtener los indicios necesarios de que un combustible se encuentra fuera de las especicaciones tcnicas vigentes. Artculo 7.- Acta de Supervisin La informacin referida al establecimiento supervisado, el supervisor y los resultados del control de calidad, sern consignados con letra legible en el Acta de Supervisin debidamente numerada, cuyos modelos se adjuntan como Anexos N 4 y N 5 de la presente Resolucin. Asimismo, las Actas y Cartas de Supervisin que extienda OSINERGMIN a travs de sus funcionarios tienen naturaleza de documentos pblicos, constituyen medios probatorios dentro del procedimiento administrativo sancionador y la informacin contenida en ellas se tiene por cierta, salvo prueba en contrario, en concordancia con lo establecido en el Reglamento de Procedimiento Administrativo Sancionador de OSINERGMIN vigente. Artculo 8.- Tolerancias 8.1. El lmite de tolerancia aceptado en los ensayos de las supervisiones regulares realizadas ser la especicada en los valores de repetibilidad de acuerdo a lo establecido en las Especicaciones Tcnicas de Calidad vigentes. 8.2. El lmite de tolerancia aceptado en los ensayos de dirimencia ser el especicado en los valores de reproducibilidad de acuerdo a lo establecido en las Especicaciones Tcnicas de Calidad vigentes. TITULO SEGUNDO PROCEDIMIENTO DE SUPERVISION
h) i) j)
2.6. Grifo Establecimiento de Venta al Pblico de Combustibles Lquidos, dedicado a la comercializacin de combustibles a travs de surtidores y/o dispensadores, exclusivamente. Puede vender Kerosene sujetndose a las dems disposiciones legales sobre la materia. Asimismo, podr vender lubricantes, ltros, bateras, llantas y accesorios para automotores. 2.7. Especicaciones Tcnicas Son los requisitos de calidad mnimos que guran en la Norma Tcnica Peruana respectiva y que sirven de parmetros para determinar si un combustible est dentro del rango permitido. 2.8. Ensayo de Laboratorio Es el anlisis realizado por una entidad especializada a las muestras de los combustibles, en el cual se siguen mtodos y procedimientos segn normas nacionales, internacionales o extranjeras (ASTM). 2.9. Ensayo Acreditado Es el mtodo de ensayo de laboratorio que se encuentra acreditado ante INDECOPI. 2.10. Repetibilidad Es la diferencia entre los resultados de dos pruebas, obtenidas por el mismo operador o laboratorio con la misma mquina, bajo condiciones de operacin constante, sobre muestras idnticas, dentro del mismo da. 2.11. Reproducibilidad Es la diferencia entre dos resultados simples e independientes obtenidos
Artculo 9.- Ingreso a las Instalaciones a. b. El supervisor y el personal a su cargo se presentarn en el establecimiento asignado sin previa noticacin. El supervisor se identicar con la credencial otorgada por OSINERGMIN.
NORMAS LEGALES
-
390299
c.
d.
e.
f.
Artculo 10.- Etapa previa al Acto de Supervisin a. b. El supervisor explicar al responsable o encargado del establecimiento el procedimiento a seguir. Previamente, vericar que el establecimiento cumpla con las mnimas normas de seguridad, a saber: No debe de existir fuego abierto alrededor de las instalaciones. Ninguna persona debe de estar fumando alrededor. No debe de existir riesgo elctrico como cables pelados, radios o equipos funcionando, luces defectuosas, etc. Contar cerca cuando menos con un (1) extintor de las caractersticas sealadas en el artculo 36 del Reglamento de Seguridad para Establecimientos de Venta al Pblico de Combustibles Derivados de Hidrocarburos aprobado por Decreto Supremo N 054-93-EM.
c.
d.
De cumplir el establecimiento con las normas de seguridad seguidamente, se proceder a identicar los tipos de combustible respecto de los cuales se tomar una muestra para la realizacin de las pruebas rpidas o para su posterior anlisis en el laboratorio. Posteriormente, el supervisor aislar y sealizar el rea de trabajo para evitar el ingreso de pblico a la misma.
Una vez acreditado el cumplimiento de lo dispuesto en el prrafo anterior, la tercera muestra ser llevada por un representante de OSINERGMIN y un representante del establecimiento scalizado al Laboratorio mencionado en el prrafo precedente, para que sea el resultado que arroje esta tercera muestra el denitivo y el que tendr en consideracin la Administracin a efectos de iniciar o continuar las acciones legales a que haya lugar. Si el resultado cumple con las especicaciones tcnicas, el costo del ensayo de dirimencia ser devuelto por OSINERGMIN al scalizado. En el caso que se acredite que la primera muestra cumple con las especicaciones tcnicas de calidad vigentes, la tercera muestra podr ser retirada por los scalizados del almacn de OSINERGMIN, dentro de los 30 das calendarios posteriores a la comunicacin que realice OSINERGMIN respecto de los resultados, caso contrario, se proceder a su eliminacin. Artculo 13.- Procedimiento de ejecucin de ensayo de Laboratorio a. Para vericar la calidad de los combustibles lquidos y otros productos derivados de los hidrocarburos se efectuar un anlisis a cargo de un Laboratorio registrado en OSINERGMIN y cuyo Procedimiento de Ensayo est acreditado ante INDECOPI, de acuerdo a las Especicaciones Tcnicas de Calidad de las Normas Tcnicas Peruanas vigentes y las Especicaciones Tcnicas aprobadas mediante el Decreto Supremo N 041-2005-EM, segn sea el caso, a n de vericar la calidad y/o determinar la existencia de adulteracin o alteracin de volumen. De ser necesario la ejecucin de uno o ms ensayos que no se encuentren acreditados ante INDECOPI, la vericacin podr efectuarse en cualquier laboratorio registrado en OSINERGMIN cuyo procedimiento de ensayo sea realizado siguiendo el estndar ASTM correspondiente.
Artculo 11.- Procedimiento de ejecucin de Pruebas Rpidas a. En recipientes de poca capacidad, se tomarn las muestras de combustibles preseleccionados para ejecutar las pruebas rpidas. Estas pequeas muestras pueden ser obtenidas directamente de las mangueras de despacho o de los tanques de almacenamiento, de acuerdo a las facilidades del caso. Las muestras obtenidas se colocarn en los recipientes o instrumentos utilizados por OSINERGMIN. De ser necesario se verter algn tipo de reactivo qumico. Despus de unos minutos, el instrumento utilizado dar los resultados visualmente y/o imprimir los mismos. De ser el caso, el contenido de la muestra podra cambiar sus caractersticas visuales si se le hubiera agregado algn reactivo qumico. Obtenidos los resultados de las pruebas rpidas, el supervisor deber indicar al responsable del establecimiento, cuales son los combustibles donde se proceder a efectuar el muestreo correspondiente para su posterior anlisis en el laboratorio.
b.
b.
c.
d.
Artculo 14.- Norma supletoria En todo lo no previsto en la presenta norma, se aplicar lo previsto en la Norma Tcnica Peruana NTP 321.137.2002 PETRLEO Y DERIVADOS. Prctica normalizada para el muestreo manual de petrleo y productos de petrleo, aprobada mediante Resolucin de la Comisin de Reglamentos Tcnicos de INDECOPI N 111-2002-INDECOPI-CRT. TITULO TERCERO DE LAS SANCIONES Artculo 15.- El incumplimiento a lo dispuesto en la presente norma as como la trasgresin de las tolerancias establecidas en la calidad del combustible despachado, se considerar infraccin administrativa sancionable, conforme a lo indicado en el presente procedimiento y dems normas aplicables.
Artculo 12.- Procedimiento de Muestreo para el anlisis en Laboratorio. a. Podrn tomarse muestras de los combustibles seleccionados para el control de calidad, sin realizar en forma previa las pruebas rpidas de control de calidad. Para las muestras se utilizarn recipientes metlicos limpios y con una capacidad no menor a 0,5 galones ni mayor a 1,0 galones, cuyas tapas deben cerrar hermticamente el envase con el objeto de evitar la evaporacin de las fracciones livianas de Combustible. Dichos envases deben estar rotulados indicando la fecha, hora, tipo de producto, autoridad que interviene y la identicacin de donde procede la muestra, el cual podr ser un cdigo asignado por OSINERGMIN. Las tapas de los envases que se utilicen para el muestreo sern convenientemente protegidas con papel engomado las que sern rmadas por el supervisor designado por OSINERGMIN y el representante del establecimiento de donde procede la muestra. OSINERGMIN tomar tres (3) muestras directamente de los surtidores o tanques, las que sern colocadas de forma individual en bolsas que se cerrarn con precintos numerados. Las muestras se distribuirn de la forma siguiente:
b.
c.
Firma del receptor:.. Nombre: . D. N. I.: El que suscribe, toma pleno conocimiento del presente documento en su integridad.
d.
El supervisor vericar que los datos del establecimiento, mediante la Constancia de Registro de la Direccin General de Hidrocarburos (DGH) o la Direccin Regional de Energa y Minas (DREM) proporcionada por el supervisado y el Listado de Registros Hbiles vigente emitido por el Ministerio de Energa y Minas, sean conformes. El Supervisado brindar las facilidades para que el supervisor realice la supervisin en torno a lo previsto por esta norma. Dichas facilidades consisten, entre otras, en permitir el retiro o extraccin de muestras directamente de las mquinas de despacho o tanques en las estaciones de servicio y grifos o de los tanques de almacenamiento en Plantas y Reneras. En caso que el personal del establecimiento no permita el acto de supervisin, se levantar una Carta de Visita (Anexo N 6), indicando tales circunstancias; as como especicando todas los hechos relevantes, lo que se evaluar para el inicio del procedimiento administrativo sancionador correspondiente. La Carta de Visita deber ser rmada por el responsable o encargado del establecimiento, o la persona con quien se entiende la diligencia y el supervisor de OSINERGMIN a cargo de la visita. En caso de negativa a rmar o de recibir copia del Acta, el supervisor dejar constancia de tal hecho en el Acta, la misma que ser suscrita adicionalmente, y de ser factible, por un testigo.
Una (1) ser enviada al Laboratorio que designe OSINERGMIN para su correspondiente anlisis, cuyo Procedimiento de Ensayo est acreditado ante el INDECOPI, a n de vericar la calidad y/o determinar la existencia de adulteracin o alteracin de volumen y establecer la responsabilidad del caso. De ser necesario la ejecucin de uno o ms ensayos que no se encuentren acreditados ante el INDECOPI, la vericacin podr efectuarse en cualquier laboratorio registrado en OSINERGMIN cuyo procedimiento de ensayo sea realizado siguiendo el estndar ASTM correspondiente. La segunda quedar en poder del responsable del establecimiento, para que, en caso de no estar conforme con el resultado obtenido de la primera muestra, pueda someter la que est en su poder al respectivo anlisis y, de ser el caso, oponerse al primer resultado obtenido. La tercera muestra quedar en poder de OSINERGMIN en caso se tenga que efectuar un ensayo de dirimencia. Al respecto, en caso de producirse alguna discrepancia entre el resultado obtenido de la primera muestra y el resultado obtenido de la segunda muestra dentro de los 15 das calendarios posteriores a la comunicacin de los resultados de la primera muestra, el scalizado podr solicitar, por nica vez y a su costo, el ensayo de dirimencia. En dicha solicitud, el supervisado deber adjuntar el original o copia del recibo de cancelacin del costo del ensayo de dirimencia que se realizar en un Laboratorio designado por OSINERGMIN distinto al que recibi la primera muestra.
390300
NORMAS LEGALES
ANEXO 7
GUIA DE PROCEDIMIENTO SUPERVISION MUESTRAL EN GRIFOS Y ESTACIONES DE SERVICIO
Gua de Procedimiento de Supervisin Muestral del Control Metrolgico y de Calidad en Grifos y Estaciones de Servicios La presente gua tiene como base el Informe Tcnico N 002-2005-OEE/OS Metodologa de muestreo para la supervisin del Control de Calidad y Control Metrolgico en los grifos y estaciones de servicio, elaborado por la oficina de Estudios Econmicos de OSINERGMIN. 1. Alcance Supervisin muestral de Grifos y Estaciones de Servicio, a nivel nacional. 2. Definiciones. 2.1. Unidad primaria de muestreo: Es una estacin de servicio o grifo perteneciente al marco muestral. 2.2. Marco muestral: Grifos y estaciones de servicio (EE.SS) registrados en la Direccin General de Hidrocarburos del Ministerio de Energa y Minas, vigentes a la fecha de planificacin. Se encuentran fuera de dicho marco los grifos exclusivos de venta de kerosene, as como los de almacenamiento en cilindros. 2.3. Tamao del marco muestral: Es la cuantificacin de unidades que comprende el marco muestral. 2.4. Muestra representativa unitaria. Es la muestra representativa del marco muestral. 2.5. Estrato: Subconjuntos del marco muestral asociados a la divisin en 06 regiones de los Grifos y EE.SS, usados en la supervisin censal. 2.6. Tamao del estrato. Es la cuantificacin de unidades que comprende cada estrato. 2.7. Muestra representativa de estrato. Es la muestra representativa de un estrato en particular. 3. Planificacin y supervisin muestral Una o ms veces al ao OSINERGMIN, a travs de sus Oficinas Regionales y/o Sede Central, planificar la Supervisin Muestral de Grifos y Estaciones de Servicios, para lo cual determinar el tamao de la muestra representativa y seleccionar aleatoriamente las unidades a supervisar. Los grifos que sean seleccionados en una planificacin, podrn ser nuevamente seleccionados en otra planificacin. 4. Determinacin de la muestra representativa y seleccin 4.1. El marco muestral ser dividido en 29 estratos segn el cuadro 1, de manera tal que la suma de los tamaos de los estratos, den el tamao del marco muestral. 4.2. A partir del tamao del marco muestral se obtendr una muestra representativa unitaria. Clculo del tamao de la muestra representativa (n): Se usar la siguiente frmula: n= n*. 1 + (n*/m) y, n* = z2 * p * (1-p) e2 Donde: n = muestra representativa corregida. m = tamao del marco muestral. n* = muestra representativa no corregida. z = 1.96 Valor crtico de una distribucin normal al 95% de confianza. p = Probabilidad de encontrar un grifo o EE.SS en falta. Valor a definir por OSINERGMIN cada vez que se planifique. e = 2.5%. Margen de error en la estimacin. 4.3. La muestra representativa unitaria ser asignada proporcionalmente a cada estrato, segn el tamao del mismo. 4.4. Dentro de cada estrato se estar seleccionando aleatoriamente grifos y EE.SS. hasta alcanzar el tamao de la muestra representativa del estrato. 4.5. Personal de OSINERGMIN estar visitando inopinadamente los grifos y EE.SS seleccionados para supervisar la calidad y cantidad de productos derivados de hidrocarburos comercializados al momento de la visita, conforme a los procedimientos, directivas y normativa vigente. Al ao se podrn realizar una o ms planificaciones, estando cada unidad primaria de muestreo afecta a ser seleccionada nuevamente. La supervisin muestral podr ejecutarse en paralelo con la supervisin Censal o supervisin Especial .
NORMAS LEGALES
GUIA DE PROCEDIMIENTO SUPERVISION MUESTRAL EN GRIFOS Y ESTACIONES DE SERVICIO
Cuadro 1. Estratificacin del Marco Muestral

ESTRATO 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 REGION A A A A A A A B B B B B B B C C C DEPARTAMENTO Amazonas Cajamarca Lambayeque 1 Loreto 1 Piura San Martin Tumbes Huancavelica Huanuco Ica 1 Junn Lima 1 Pasco Ucayali Ancash La Libertad Lambayeque 2 Lambayeque Ferreafe Barranca 18 C Lima 2 Huaral Oyon Huaura Maynas 19 C Loreto 2 Requena Ramn Castilla 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 D D D D E E E E E F Ayacucho Apurimac Arequipa Ica Ica 2 Cusco Madre de Dios Moquegua Puno Tacna Huarochiri Lima 3 Callao Lima Nazca Palpa Caete Chincha Pisco Chiclayo Alto Amazonas PROVINCIA
309246-1

Normas legales SBN disponen primera inscripción de dominio

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ORGANISMOS REGULADORES ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSION EN ENERGIA Y MINERIA

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Acta de Supervisin de Control Metrolgico N

Cod. OSINERGMIN N Surt./N Prod.

N Total mangueras operativas

LOCAL CON MANGUERA FUERA DE RANGO

LOCAL CON MANGUERA DENTRO DE RANGO

Control metrolgico efectuado en presencia de:

Nombre y Apellidos D.N.I. N Cargo

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Acta de Supervisin de Control de Calidad de Combustibles Grifos y Estaciones de Servicios

Reg. D.G.H. Bandera Observs.:

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390295 Descargado desde www.elperuano.com.pe

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Acta de Supervisin de Control de Calidad de Combustibles Plantas, Terminales y Refineras

Cdigo Osinerg Cdigo Establec.

Producto: R-5 R-6 R-500 GLP Turbo Otro

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390301 Descargado desde www.elperuano.com.pe

GUIA DE PROCEDIMIENTO SUPERVISION MUESTRAL EN GRIFOS Y ESTACIONES DE SERVICIO

Cuadro 1. Estratificacin del Marco Muestral

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