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DERECHO MARTIMO

14/01/13

Evidencia de aprendizaje Parcial Exposicin no hay Portafolio de evidencias 20% Trabajo integrador -------Resolucin de casos 20% (Exp) Examen 60%

Ordinario LEYES: Ley de puertos Ley de navegacin y comercio martimo Ley Federal del mar Ley federal de competencia Reglamentos Algunos arts. De la Ley de Bienes Nacionales Constitucin arts. Libro Cervantes Ahumada Expo 15% Portafolio de evidencias 10% Trabajo integrador 15% Examen 60%

15/01/13 El derecho martimo tiene su base en lo q conforma el territorio nacional. El art. 42 dice lo que conforma el territorio nacional Territorio nacional lo conforma: los estados/ entidades federativas: 32 eso es el espacio terrestre. Hay espacio martimo y areo, hace referencia al mar territorial, las islas, los cayos y todo el espacio areo que comprenda el terrestre y el territorio acutico. ART. 27: bienes de la nacin, la propiedad originaria corresponda al Estado, la administran las autoridades y en algunos de los casos se permite que se reduzca a propiedad particular. Esa propiedad privada que es de un particular puede regresar al estado por medio de la expropiacin Y hay un listado de aquellas propiedades que JAMS PUEDEN SER propiedad particular. -Pero hay concesiones que es la transmisin del uso y goce de bienes q son de propiedad del Estado para su expropiacin comercial a travs de un contrato donde x una parte el Estado le permite a un particular realizar los servicios que le corresponden al Estado o explotar algn bien. El 27 dice que las aguas en territorio nacional son uno de los bienes de la nacin y que NUNCA ser propiedad de un particular. -conjunto de leyes hechas por el poder legislativo aplicadas x un ente administrativo federal son las q comprenden el derecho martimo xq esas leyes van a aplicar en donde fueron creadas. La secretaria de Edo a quien le corresponda la aplicacin de estas leyes va a ser la institucin gubernamental q va a regular la aplicacin de estas leyes en el territorio nacional. *los trficos se traducen en vas generales de comunicacin: trfico de mercancas y personas tiene q ver con tierra, agua y aire. *La secretara de comunicaciones y transportes regula las vas generales de comunicacin, que es el ente administrativo del derecho pblico?

-Va general de comunicacin del agua TAREA: Definicin de derecho martimo y una definicin de derecho del mar 27 espacios martimos acuticos de propiedad del estado que se encuentran reflejados no solo en la CPEUM sino que tambin los tratados Intl reconocen q c/ pas q tiene espacios acuticos debe ser propietarios de una parte d los espacios acuticos y nos seala medidas tanto la CPEUM como los tratados. Los tratados Intl pueden ser bilaterales y unilaterales en razn del nmero de pases que participan Qu comprende el mar territorial? R= GRRRRRRR????????????? -Despus de las 201 millas marinas es mar q no le pertenece a nadie= ALTAMAR (mar internacional) no es propiedad de nadie (res nullis) y le es comn a todos/ todos hacen uso de eso q no es propiedad de nadie (res comunis).

Autoridad: secretaria de comunicaciones y Transportes


Derecho martimo: hablamos de aquellas leyes creadas p/ aplicarse en todo lo q comprende el espacio acutico Hay leyes q regulan los espacios Y hay leyes que regulan los lugares/espacios a donde llegan va acutica las embarcaciones (los puertos) Los puertos forman parte de lo q regulan las leyes del derecho martimo porque *** Los puertos a donde lleguen embarcaciones provenientes de altamar (del extranjero transportando mercancas) van a tener la presencia de una autoridad que es la SCT q tiene capitanas de puertos, que son las q como autoridad de puerto van a regular la va general de comunicacin y a los q usan o transitan esa va general de comunicacin y todo lo q se refiere a los espacios fsicos del puerto. Capitana es la autoridad mxima, pero le va a dar en administracin a otra entidad puertos de altura, por eso hay APIS, administraciones portuarias integrales. SCT: autoridad le permite a un tercero hacer su trabajo La mxima autoridad dentro de un puerto seria la secretara de comunicaciones y transportes. Concesiones reguladas en la ley de puertos

16/01/13

Tarea para el viernes


1) Por equipo un mapa de la Repblica Mexicana grande, sealar las millas que comprende el mar territorial, los puertos de altura mexicano en c/parte de la repblica, investigar qu tipo de actividad se realiza en cada puerto de altura mexicano (no de cabotaje) y cul es la actividad preponderante de esos puertos -en Veracruz hay 3: Ver, Coatzacoalcos y Tuxpan 2) Y traer en una hoja los puertos de cabotaje *puertos de altura: entran embarcaciones mayores y menores *puertos de cabotaje: entran embarcaciones menores

Tarea para el lunes


Un resumen de las referencias histricas del derecho martimo (pginas 9-13) a computadora o a mano 22/01/13 Derecho del mar: conjunto de resoluciones, tratados internacionales, costumbres, q van a regular el ** del mar, donde convergen embarcaciones de distintas nacionalidades Diferencia entre derecho martimo y derecho del mar: El derecho martimo es el derecho propio de cada estado y el derecho del mar es aquel que se regula por tratados internacionales pues es un espacio martimo que no le pertenece a nadie: altamar. -Derecho martimo siempre va a ser pblico porque forma parte del derecho administrativo; porque vamos a tener a dos entes en una relacin de subordinacin donde el particular esta frente al estado y el estado ejerce sus funciones y estn en el mismo nivel cuando tenga un contrato con el estado. -El particular efecta actos que debe de cumplir frente a la autoridad

-Cuando tengo la posibilidad de exigirle a la autoridad el cumplimiento de un deber.- yo estoy por encima del estado (no hay coordinacin, entonces no es derecho privado) -Un barco con bandera de su pas forma parte de la extraterritorialidad: los actos que se realicen dentro de una embarcacin o aeronave mexicana se entienden realizados en Mxico. El problema es cuando esa embarcacin est en aguas de otro pas donde aplica la normatividad de ese pas. -capitn de una embarcacin es la autoridad mxima dentro de una embarcacin: hacer investigacin como si fuera MP, dar fe como si fuera Notario pblico y tambin puede efectuar actos como si fuera un encargado de registro civil de tal forma que puede asentar matrimonios, nacimientos, defunciones. (El acto tiene que convalidarse/registrarse en el primer puerto que toquen) -si una persona muere en una embarcacin y no poder arribar forzosamente a un puerto, deben hacer comunicacin con capitana de puertos para decirles que alguien muri porque la primera persona que sube a la embarcacin es un agente del MP Federal porque a bordo de la embarcacin debe haber una escena del crimen o si es que no es un crimen se debe de investigar la causa de la muerte. -si le falta tiempo para llegar al puerto va a levantar el cuerpo el mismo y tratar de que no se descomponga para evitar epidemias, porque si muri esa persona de enfermedad contagiosa salubridad pondra a los tripulantes en cuarentena. (Sera un ejemplo de derecho martimo penal). El cuerpo se tiene que repatriar (mandar el cuerpo al pas de origen de la embarcacin) por la figura de la extraterritorialidad, no se hara la investigacin en Mxico, las autoridades mexicanas haran un adelanto de la investigacin. Cuando la averiguacin se enve al pas de origen de la embarcacin por exhorto se manda tambin el testimonio del capitn y todo lo que ste diga se tendr por cierto. 23/01/13 El derecho martimo nace del derecho mercantil porque surge la necesidad del hombre de intercambiar productos a travs del mar. Hasta antes de las ordenanzas de Sevilla todo son costumbres que hicieron que se crearan juzgados para resolver los problemas que surgieran de derecho martimo. Edad media a moderna: piratera. Todo lo q tena q ver con el tratamiento de la mercanca en caso de ***, Echazn.-

Derecho martimo Dnde vamos aplicar el derecho martimo? R= Art. 27 Habla de la propiedad del Estado. Art. 42 Del territorio nacional Para estudiar el derecho martimo se tiene que dividir en ESPACIOS MARTIMOS: a) Acutico b) Terrestre c) Buque d) Areo Las leyes mexicanas van a estar explicadas en los espacios martimos q se dividen en acutico, terrestre, buque y areo. a) Acutico:
1) Aguas interiores: ros, lagos, lagunas, esteros, cenotes, ros subterrneos, brazos de mar, agua de las bahas (-24 millas es baha y + de 24 millas es golfo) 2) Mar territorial: 3) Z.C.P. 4) Z.E.E.

-Aguas nacionales:

-Alta mar Soberana: facultad de c/Edo para no permitir q un Edo extrao efecte sin consentimiento actos dentro de su territorio y de igual manera no puede hacer algo en otro territorio, xq cada Edo es soberano. Soberana plena y parcial

24/01/13

Compacta

Mar territorial 12 millas

Z.C.P. 12 millas

Soberana parcial

ALTA MAR

Zona Econmica Exclusiva (200 millas marinas)

Pleamar= sube la marea Bajamar= baja la marea Despus de las 12 millas que comprende el mar territorial, hay otras 12 millas que se llama zona contigua de pesca En el mar territorial: es parte del territorio nacional y hay soberana plena En la zona contigua de pesca: se habla de una soberana parcial

Soberana parcial: est a resguardo de tu pas Yo puedo ejecutar como pas todos aquellos actos necesarios para evitar todo ese tipo de actuaciones (Que una embarcacin extranjera quiera***) Donde termina la zona econmica exclusiva est el ALTA MAR y ah aplica el Res nullis y Res comunis 28/01/13 Mar territorial Convencin de Ginebra.- todos aquellos que la pactaron aplican en sus mares territoriales y se llama derecho de paso inocente, ste refiere q todas aquellas embarcaciones q entran a nuestro espacio martimo pueden transitar y se entender q estn transitando en paz sin ninguna doble intencin cuando ese paso o trnsito se realiza en 3 hiptesis: 1) Cuando la embarcacin proveniente de alta mar va surcando las aguas de soberana territorial con la intencin de atracar en un muelle nacional (doy aviso de mi llegada en tal da y hora, doy aviso a la agencia o agente naviero q maneja la embarcacin o doy aviso directamente a capitana de que voy a llegar, de tal manera de q cuando tienen la fecha de mi llegada, salvo situaciones de mal tiempo o malas operaciones, ya tiene q haber un muelle donde voy a atracar). 2) Cuando una embarcacin (con bandera distinta a la mexicana) sale de un puerto nacional con destino a altamar; (va a salir del pas y va a transitar por las aguas donde tenemos soberana parcial) 3) El trnsito de una embarcacin por el mar territorial o por la zona econmica exclusiva.- es una embarcacin que no sali a alta mar sino que fue por costa, siempre que el mar sea lo suficientemente profundo y permita que siga esa ruta. (en este supuesto a diferencia de los otros 2, es slo transitar y en las 2 primeras si va a alta mar)

Agencia naviera.- son los que manejan las embarcaciones que trasladan las mercancas, el agente naviero puede manejar embarcaciones habindolas rentado o hacerse cargo de la embarcacin por contrato aunque no sea de su propiedad, mientras que la agencia naviera si necesita tener embarcaciones de su propiedad.

Cuando la agencia naviera (que est en constante comunicacin con capitana de puerto: SCT) da aviso de q llega una embarcacin, la ley obliga aunque sea una embarcacin q solo entra una vez al puerto, se le dice las coordenadas x donde tiene q pasar, etc., porque si por falta de informacin de capitana de puerto, la embarcacin ocasiona algn dao a una zona coralina tiene que pagar una multa la embarcacin no es lo mismo a que si rompe un muelle. (El coral no vuelve a crecer) Capitana de puertos: es el representante en c/puerto de altura de la secretara de comunicaciones y Transportes *Ley Federal del Mar y Ley reglamentaria del art. 27 constitucional: nos refieren aquellos espacios donde toda la legislacin del mar, todo lo q comprende las aguas interiores, la zona econmica exclusiva, el mar territorial, zona contigua. *Ley de bienes nacionales dice: todo lo q nazca, se produzca, aterrice, aparezca etc. En el mar territorial es propiedad de Mxico; incluso aquellas islas que surjan dentro del mar territorial se tiene q forman parte dentro del espacio martimo-terrestre de la nacin (si cae un ovni en el mar territorial sera propiedad de Mxico; si cayera un transbordador de la NASA segn la Ley de Bienes Nacionales sera de nuestra propiedad, pero podra ser q Mxico se lo devolviera por; si hoy surgiera una isla casi en los lmites del mar territorial, el surgimiento de la isla iba a extender el territorio del pas porque las islas tienen su propio mar territorial , habra que contar a partir de la isla las 12 millas marinas, y la misma ley dice que en islas artificiales no le concede el derecho internacional ni el derecho de cada pas el mismo beneficio de una isla natural, es decir no tiene su propio mar territorial porque los pases ricos haran islas artificiales a fin de extender su territorio. 29/01/13 HISTORIA DEL MAR TERRITORIAL Etapas: Antigua Media Edad moderna ETAPA ANTIGUA Respeto, sapiencia de los recursos que se le daban al mar territorial Antecedentes del derecho del uso del mar.

Griegos Los romanos: al mar se le llamaba mare nostrum Inters por medir el mar que era propietario a cada costa, el seor feudal. Sistema rudimentario de medir el largo d lo q corresponda del ojo/espejo de agua a la costa, por medio de un can lanzar un proyectil y hasta donde llegara se entenda q comprenda el espacio martimo de la costa, pero haba imprecisiones porque dependiendo de la carga con la q se disparara y la marea vara. *Costa= mar Rivera=ro Luego otro mtodo lanzar el anillo del papa, pero tampoco era preciso Despus ordenanzas Lnea de desplante tiene q ver con el hecho de medir desde el punto en q muere la ltima ola de baja mar hasta las 12 millas que hoy tenemos en nuestra constitucin (siempre se mide de da) Espacio martimo terrestre.- comprende todas las tierras que por su proximidad con el espacio acutico va a ser materia de estudio del derecho martimo, es decir de aquellas leyes que regulan tambin a las aguas. El espacio martimo terrestre comprende: 1) Playas y zonas federales 2) Islas, cayos y arrecifes 3) Suelo y subsuelo de mar territorial 4) Lecho y subsuelo de la Z.E.E. (dentro de esta se encuentra la zona contigua de pesca) Playa.- zona arenosa, terrosa que cubre y descubre el mar, que se mide en razn de la baja mar no de la pleamar. Zonas federales.- de donde comienza la zona arenosa ms suave se cuentan 10 metros (la playa antecede a la zona federal) Isla.- zona de tierra emergida, es decir subi ese suelo o lecho tanto en el mar territorial como en la zona econmica exclusiva (si est en alta mar no es materia de nosotros), esta isla rodeada de agua: es una zona de tierra emergida rodeada de agua con condiciones de tierra. Islotes.- son menores de tamao (En la isla hay ms condiciones de vida porque quizs hay agua dulce y en un islote es ms difcil que haya agua dulce y condiciones de vida)

ARTS. 1-5 de la Ley de Puertos 31/01/13 ESPACIO MARTIMO AREO MEXICANO.- Todo aquel espacio comprendido entre el punto ms alto natural de cada pas hasta 20mil pies (el punto natural que hay en el pas es el Pico de Orizaba, de la punta del Pico de Orizaba (lo que mida) hasta 20mil pies) Para comprender la ley, la vamos a dividir en tres puntos importantes: *Es una ley Federal, por lo tanto es de observancia nacional, REGULA: 1) Puertos, Terminales, Instalaciones Portuarias, Marinas Tursticas.- (lugares) 2) Uso, Explotacin, aprovechamiento, construccin (acciones) 3) Servicios Portuarios (actividades) En estos lugares (1) se realizan los servicios y esas acciones. -Slo el Presidente de la Repblica puede crear puertos y a su vez extinguir puertos (es el nico) PUERTOS: Aquel espacio determinado (sealado con que colinda cuantos metros, el lugar, limitado) sealando el espacio de agua y de tierra que comprende el puerto) La autoridad encargada de cumplir con los puertos regulados por el Presidente de la Repblica es la Secretara de Comunicaciones y Transportes En los puertos: hay PUNTOS DE ATRAQUE (muelles) que son administrados por la misma autoridad (SCT) En cuestin de manejo de puntos de atraque se permite a particulares mediante concesin usar un espacio de agua a su favor: esas son las terminales TERMINALES: una parte del puerto o fuera del puerto donde un particular concesionado va a administrar, aprovechar, construir, etc. Un espacio de agua porque hay una concesin (ejemplo ICAVE es concesin tiene puntos de atraque, para carga y descarga de mercanca de embarcaciones)

*se equiparan a los recintos fiscales o fiscalizados con la diferencia de que se concesiona el lugar NO el servicio. Terminales entonces surgen cuando se concesiona el lugar a un particular. Pueden haber terminales que solo se utilicen para la llegada, carga y descarga de mercanca de empresas entonces ya no sera pblica, sino privada. EJEMPLO: COLMEX (empresa que trae semillas, mercanca a granel, llega al punto que se le fue concesionado a la empresa y atraca ah; ah no llegan embarcaciones generales, solo aquellas que traen mercanca para esa empresa; EJEMPLO DOS: En Coatzacoalcos, TMB hay terminal donde llega pura mercanca para PEMEX) EJEMPLO TRES: CEMEX tiene su punto de atraque aqu en Veracruz -Para tener una terminal, la concesin la da SCT y por otro lado te tienen que habilitar como recinto fiscalizado estratgico (para el manejo y almacenaje de la mercanca) *ICAVE se combinan tres cosas: concesin de SCT, recinto fiscalizado estratgico y permiso para carga y descarga que otorga API *Ese permiso lo puede dar de manera directa SCT, pero al ser API una concesin en su permiso de concesin tiene facultad de otorgar ciertos permisos como ese de carga y descarga. API y SCT CAPITANA DEL PUERTO: es la autoridad API: es un concesionario de SCT que administra el puerto Vamos a encontrar que la mayora de las APIS son empresas mercantiles constituidas por el gobierno, donde los accionistas principales es el gobierno (empresas pblicas). INSTALACIONES PORTUARIAS: infraestructura necesaria para poder dar servicios portuarios (ejemplo gras)

05/02/13 MARINA: Espacio de tierra y agua donde va a haber una serie de embarcaciones pequeas en zonas de atraque prioritariamente para el recreo y esparcimiento, algunas tambin son utilizadas para fines tursticos, porque algunas de ellas son rentadas a personas q solicitan sus servicios cuando los propietarios as los permiten. La marina tiene a su vez un administrador que se denomina: delegado y que tiene q estar autorizado por la SCT como responsable del atraque, de la entrada y salida de las embarcaciones, no va a haber capitana de puertos sino solo SCT DELEGADO.- Es la persona autorizada por la capitana de puerto para estar pendiente de las entradas y salidas de embarcaciones (no es capitn de puertos, lleva el registro de las embarcaciones que entran y salen). En una marina debe haber puntos de atraque, muelles, canales y una persona pendiente de lo que sucede con las embarcaciones. PRESTACIN DE SERVICIOS PORTUARIOS.- API, capitana de puertos, van a permitirle a ciertas personas que presten servicios a la llega de la embarcacin, al estar atracada la embarcacin y los que tienen que ver con carga y descarga de mercancas. Estos servicios los puede prestar una persona que tenga un permiso emitido o una concesin de manera directa por la SCT pero tambin el concesionario principal que es el API entre las facultades que le dan (no es autoridad es concesionario) est q puede permitirle a ciertas personas la realizacin y prestacin de ciertos servicios. Que servicios se pueden prestar: -A la entrada de la embarcacin.- toda embarcacin q entra al puerto no puede entrar con los motores prendidos porque puede causar dao a todo lo q se encuentre en el mar territorial, el primer servicio q se le da a la embarcacin a su entrada despus de que ya apag motores, aventar ancla, fondear, esperar a ser conducida por una lancha por un piloto de puerto. (Permite que la embarcacin permanezca relativamente esttica porque el oleaje la mueve) Primer servicio: LANCHAJE: embarcacin fondeada espera a que una lancha la conduzca. (Es con los motores de los remolcadores que se va guiando a la embarcacin grande)

PILOTO DE PUERTO.- junto con el impulso que le den los remolcadores, se tienen que quitar, tiene que hacer q la embarcacin se pare en el lugar asignado por la capitana de puertos sin daar la estructura ni nada. AMARRE DE CABOS.- maniobrar la vita de tal manera que quede enrollada Capitana de puertos en materia de la ley de puertos tiene como objeto: 1) Tener una vigilancia permanente de la serie de maniobras que se realizan dentro de los puertos 2) Actos de salvamento y auxilio a las embarcaciones 3) Formas en que se usan las vas generales de comunicacin 4) Lo q tiene que ver con la infraestructura ART. 17 -Corporaciones de la marina: Tienen sus puntos de atraque porque llevan a cabo estas actividades que les son encomendadas: Proteccin del territorio nacional (marina) Tipo de resguardo que lleva a cabo la SEDENA :( Leer para maana del artculo 19 al artculo 30. Ley de Puertos

18/02/13 API PRIVADA: ACAPULCO: TMM S.A. de C.V (transporte) y SSA Mxico, S.A. de C.V.
Servicios que prioritariamente prestan en Acapulco: Turstico Etc

API Privada: Acapulco (sociedad privada subsidiaria de las empresas Grupo TMM S.A. de C.V. y SSA Mxico, S.A. de C.V.)

APIS Privadas con fideicomiso Cabo San Lucas (Operadora FONATUR) Bahas de Huatulco (Operadora FONATUR) Zihuatanejo (FONATUR)

Bien del dominio pblico se le deja en administracin a un fideicomisario (Secretara de Turismo), el beneficiario es FONATUR y el fideicomitente SCT (a quien le pagas el aprovechamiento) -La Secretara de turismo es la secretara que est atrs de FONATUR -FONATUR Qu son las ASIS???? La caracterstica comn de estos puertos con fideicomiso: Estn en el pacfico Solo llegan cruceros (generalmente) APIS Municipales: Guaymas Boca del Ro Cozumel (Son pequeos, explotan recursos pesqueros o del mar. Son municipales porque dependen del municipio, explotacin de recursos pesqueros o del mar, hay lanchas, acuamotos que necesitan el espacio y un permiso para estacionarse ah)

APIS Estatales: Baja California Sur Campeche Quintana Roo Tabasco Tamaulipas Veracruz Villa Hermosa

La concesin la da el Estado, son puertos de cabotaje. APIS Federales: La mayor parte o todas las empresas que administran APIS federales son empresas estatales donde el nico socio es Coordinacin general de puertos y Marinas Mercantes. TAREA TEMA: ACIS ACAPULCO EQUIPO UNO 20% Examen viernes 15 de marzo Para el mircoles 13 de marzo entrega del trabajo Conseguir, Buscar en internet, todo el expediente de la concesin o fideicomiso que le procede a la administracin que nos toc (si fue x invitacin, a solicitud de parte) 19/02/13 ART. 33 Causas de revocacin de la concesin I. No cumplir con el objeto, obligaciones o condiciones de las concesiones y permisos en los trminos y plazos establecidos en ellos; (Si no cumplo con mi obligacin inicial o principal) Dentro de las cosas a las que est obligada una concesionaria qu podra caer dentro de esta fraccin? RELACIONAR LAS CAUSAS DE REVOCACIN CON EL CONTENIDO DE LOS ARTCULOS ANTERIORES (ART 20)

CAUSAS DE REVOCACIN

RELACIN

I. No cumplir con el objeto, obligaciones o Si incumple lo q dice en el ttulo de condiciones de las concesiones y concesin ART. 26 permisos en los trminos y plazos (FRACC XII) establecidos en ellos; II. No ejercer los derechos conferidos en

las concesiones o permisos, durante un lapso mayor de seis meses; III. Interrumpir la operacin o servicios al pblico, total o parcialmente, sin causa justificada; IV. Reincidir en la aplicacin de tarifas superiores a las autorizadas V. No cubrir las indemnizaciones por daos que se originen con motivo de la prestacin de los servicios; VII. Ceder o transferir las concesiones, permisos o los derechos en ellos conferidos, sin autorizacin de la Secretara, salvo lo dispuesto en los artculos 20 ltimo prrafo y 30 segundo prrafo de la presente ley

VIII. Ceder, hipotecar, gravar o transferir las concesiones y permisos, los derechos en ellos conferidos o los bienes afectos a los mismos, a algn gobierno o estado extranjero, o admitir a stos como socios de la empresa titular de aqullos;

IX. No conservar y mantener debidamente los bienes concesionados; X. Modificar o alterar sustancialmente la 26 naturaleza o condiciones de las obras o servicios sin autorizacin de la Secretara; XI. No cubrir al gobierno federal las contraprestaciones que se hubiesen establecido; XII. No otorgar o no mantener en vigor la garanta de cumplimiento de las concesiones o permisos o las plizas de seguros de daos a terceros;

ART. 31 En ningn caso se podrn ceder, hipotecar o en manera alguna gravar o transferir la concesin o permiso, los derechos en ellos conferidos, los bienes afectos a los mismos o sus dependencias y accesorios, a ningn gobierno o estado extranjero, ni admitir a stos como socios de la empresa titular de dichas concesiones o permisos. ART. 31 En ningn caso se podrn ceder, hipotecar o en manera alguna gravar o transferir la concesin o permiso, los derechos en ellos conferidos, los bienes afectos a los mismos o sus dependencias y accesorios, a ningn gobierno o estado extranjero, ni admitir a stos como socios de la empresa titular de dichas concesiones o permisos. 26

XIII. Incumplir con las obligaciones sealadas en el ttulo de concesin en materia de proteccin ecolgica, y XIV. Incumplir, de manera reiterada, con cualquiera de las obligaciones o condiciones establecidas en esta ley o en sus reglamentos.

El ttulo es el clausulado q si lo incumplo con las obligaciones o no ejerzo los derechos va relacionado con las causas de revocacin.
II. No ejercer los derechos conferidos en las concesiones o permisos, durante un lapso mayor de seis meses; II. No ejercer los derechos conferidos en las concesiones o permisos, durante un lapso mayor de seis meses; III. Interrumpir la operacin o servicios al pblico, total o parcialmente, sin causa justificada; IV. Reincidir en la aplicacin de tarifas superiores a las autorizadas V. No cubrir las indemnizaciones por daos que se originen con motivo de la prestacin de los servicios; VII. Ceder o transferir las concesiones, permisos o los derechos en ellos conferidos, sin autorizacin de la Secretara, salvo lo dispuesto en los artculos 20 ltimo prrafo y 30 segundo prrafo de la presente ley VIII. Ceder, hipotecar, gravar o transferir las concesiones y permisos, los derechos en ellos conferidos o los bienes afectos a los mismos, a algn gobierno o estado extranjero, o admitir a stos como socios de la empresa titular de aqullos; IX. No conservar y mantener debidamente los bienes concesionados; X. Modificar o alterar sustancialmente la naturaleza o condiciones de las obras o servicios sin autorizacin de la Secretara; XI. No cubrir al gobierno federal las contraprestaciones que se hubiesen establecido; XII. No otorgar o no mantener en vigor la garanta de cumplimiento de las concesiones o permisos o las plizas de seguros de daos a terceros; XIII. Incumplir con las obligaciones sealadas en el ttulo de concesin en materia de proteccin ecolgica, y

XIV. Incumplir, de manera reiterada, con cualquiera de las obligaciones o condiciones establecidas en esta ley o en sus reglamentos.

20/02/13
Artculo 20 fraccin I (todo lo q habamos visto era de la fraccin I) Fraccin II: habla de concesiones que se realicen fuera de las reas concesionadas, Administracin Portuaria, Puertos: -Dentro de un puerto a una api -Fuera del puerto y q no tiene q ver con una api Terminales privadas que se encuentran fuera de los puertos Club de yates, marina del Dorado se encuentran fuera del puerto ART 20: I. II.

CONCESIONES (APIS) que van a administrar un puerto CONCESIONES FUERA DE UN PUERTO o que no tienen que ver API a) Bienes de Dominio pblico: Espacio de agua Espacio de tierra

Dentro de estos espacios de agua y tierra: Terminales (Pblicas o privadas), Marinas, Instalaciones Portuarias: club de yates, Marina del Dorado, Marina Inconclusa (Acuario y Nutica) *La Secretara concesiona a particulares la administracin de bienes de dominio pblico tanto espacios de agua como de tierra para acondicionamiento de terminales pblicas o privadas. En el caso de las terminales sean pblicas o privadas necesitan de la prestacin de servicios portuarios y tanto API y como la secretaria pueden emitir una serie de permisos para la prestacin de servicios portuarios. *Embarcaciones mayores: -Recalada es la aproximacin de una embarcacin sea a una costa o a una rivera (Cuando van recalando apagan los motores, tiran el ancla) la embarcacin que se va recalando necesita en un lado fondear: tiro el ancla con los motores apagados y lo sujeto al suelo en el mar.

b) Prestacin de Servicios portuarios: Permisos Servicios portuarios: 1. A la entrada de la embarcacin: lanchaje, pilotaje, remolque, amarre de cabos, art. 44 de la Ley de Puertos) 2. Estancia de la embarcacin (servicios generales a las embarcaciones tales como: Avituallamiento, agua potable, energa, combustible, electricidad, comunicaciones, aguas residuales, etc.) Avituallamiento es proporcionar a los tripulantes los comestibles necesarios todo lo que necesiten para su subsistencia. Quiere decir que las agencias navieras o agentes navieros se encargan de contratar a personas que le s llevan a las embarcaciones productos para q puedan cocinar y comer en el puerto y a la salida del puerto, estos mismos avitualladores les pueden proporcionar alimento, verduras, frutas, etc. para el trayecto y de todos modos cuando llegue a otro puerto tiene que cancelar el rancho que es el refri o donde guarden la comida. Avituallamiento es tener lo bsico para la subsistencia: frutas, verduras En el lugar enfriado o no enfriado donde guardan carnes, verduras, vegetales cuando entro en el puerto, estoy recalando, tengo que CERRARLO, por una cuestin sanitaria, sanidad no permite consumir productos que traen las embarcaciones para evitar brotes, ya sea q tengan q calcular para q esas provisiones les alcancen. 3. Descargo y carga de mercanca

III.

AUTORIZACIONES PARA OBRAR MARTICAS O DRAGADO

21/02/13
RESUMEN ARTS. 44 AL 50 ART 44.- Utilizacin de bienes y servicios portuarios constituyen la operacin portuaria. Servicios portuarios:

o Servicios a embarcaciones para sus operaciones de navegacin interna (pilotaje, remolque, amarre de cabos, lanchaje) o Servicios generales a embarcaciones (avituallamiento, entre otros) o Servicios de maniobras para la transferencia de bienes o mercancas. ART 45.- en reas de uso comn de puertos y terminales, marinas e instalaciones pblicas, los servicios portuarios se prestarn a todos los usuarios solicitantes de manera permanente, uniforme y regular, en condiciones equitativas. ART 46.- la Secretara determinar en los ttulos de concesin en qu casos en las terminales e instituciones pblicas y reas comunes, deba admitirse a todos los prestadores de servicios que satisfagan los requisitos. Los usuarios seleccionarn al prestador de servicios. ART 47.- cuando las terminales e instalaciones de uso particular cuenten con capacidad excedente, la Secretara podr disponer que los operadores de sta presten el servicio al pblico en los trminos del artculo 45. ART 48.- la Secretara en casos excepcionales podr modificar temporalmente el uso de puertos, terminales, marinas instituciones portuarias. El afectado percibir una indemnizacin por el uso pblico de la instalacin. ART 49.- los administradores portuarios, operadores de terminales, marinas e instalaciones y empresas de prestacin de servicios portuarios podrn realizar las operaciones que les correspondan con equipo y personal propio, mediante celebracin de contratos de carcter mercantil. ART 50.- Actos y contratos relativos a servicios portuarios sern de carcter mercantil. En los puertos o conjunto de puertos y terminales sujetos al rgimen de API, las prestaciones de servicios (art. 4 fraccin III) debern constituirse como sociedades mercantiles.

25/02/13

CORRELACIONAR ARTCULO 44 DE LA LEY DE PUERTOS CON EL REGLAMENTO DE LA LEY DE PUERTOS.


ARTCULO 44.- La utilizacin de los bienes y la prestacin de los servicios portuarios constituyen la operacin portuaria. Los servicios portuarios se clasifican en: I. Servicios a las embarcaciones para realizar sus operaciones de: navegacin interna, tales como: 1.-Pilotaje 2.- Remolque (Del artculo 56 al 64 del reglamento)

El servicio se prestar por personas fsicas o morales con permiso de la Secretara o que hayan celebrado el contrato respectivo con el administrador portuario. Secretara determina los puertos y lugares donde sea obligatorio el
servicio de remolque Secretara sealar los arqueos brutos de las embarcaciones que podrn remolcar o empujar los remolcadores segn las caractersticas de stos y a las condiciones del o de los puertos donde operen, escuchando previamente la opinin del comit de operacin. CONCEPTO ARQUEO BRUTO: capacidad que tiene una embarcacin para cargar. Embarcaciones se clasifican en mayores y menores dependiendo de la cantidad de arqueo bruto que tiene una embarcacin. Determinar la capacidad de un buque, que puede ser arqueo total o tonelaje de registro bruto y arqueo neto, es decir, el anterior restndole los espacios destinados a servicios del buque. A qu equivale una unidad de arqueo? R= La unidad de arqueo es la tonelada Morsoom que equivale a 2.83m cbicos

Los remolcadores dotados con bombas, monitores, mangueras y equipo contra incendio

Cuando no estn en servicio, los remolcadores permanecern atracados

o fondeados en el lugar que seale el administrador y con aviso a la capitana Las condiciones y remuneracin del servicio de remolque se fijarn libremente entre los usuarios y prestadores del servicio, mediante un contrato
de carcter mercantil que al efecto celebren las partes en los trminos de este Reglamento.

servicio de remolque estn obligados a proporcionar servicios contra incendio y de salvamento.


Quienes presten el Las maniobras a que se refiere este captulo no requerirn autorizacin alguna de la capitana. que requieran el servicio.

El remolque se prestar en el orden que corresponda a las embarcaciones

3.- Amarre de cabos: (Del 65 al 67) El servicio de amarre y desamarre de cabos, para el atraque y desatraque de embarcaciones se prestar por personas fsicas o morales, con permiso de la Secretara o que hayan celebrado contrato mercantil con el administrador portuario. Las condiciones y remuneracin del servicio sern libremente

fijadas por las partes


Los amarradores de cabos debern contar con el equipo, embarcaciones

y personal necesarios para la eficiente prestacin del servicio.


4.- lanchaje; (Del 68 al 72) El servicio se prestar a las embarcaciones para conducir a pasajeros,

tripulantes, pilotos y autoridades hasta su costado para abordarlo o


regresarlo a tierra.

Lanchas con las que se preste el servicio deben cumplir con los requisitos de seguridad Para el transporte de tripulacin y usuarios, distintos de los pilotos de puerto, los barcos podrn usar sus propias lanchas, previo aviso a la
capitana

Las embarcaciones sern atendidas por el riguroso turno en que fue

solicitado el servicio de lanchaje. Salvo caso fortuito o causa de fuerza


mayor. El servicio de lanchaje se prestar mediante permiso de la Secretara o

contrato mercantil celebrado en los trminos de este Reglamento con el administrador portuario. El prestador del servicio y el usuario fijarn contractualmente las condiciones de prestacin y su precio, salvo lo previsto en el artculo 60
de la Ley.

II. Servicios generales a las embarcaciones, tales como el avituallamiento, agua potable, combustible, comunicacin, electricidad, recoleccin de basura o desechos y eliminacin de aguas residuales, y (Del 73 al 78) Artculo 73 del reglamento: Son servicios generales a embarcaciones: el

avituallamiento que comprende la entrega de provisiones a los buques; el de agua potable; combustible y lubricantes; comunicacin telefnica, facsimilar o telex; energa elctrica al barco y a las reas de maniobras de las mercancas que cargue o descargue; la recoleccin de basura y desechos; la eliminacin de aguas residuales; lavandera, las reparaciones a flote y los
dems que la Secretara determine en el acuerdo correspondiente que se publicar en el Diario Oficial de la Federacin. Los servicios prestados por personas fsicas o morales con permiso de la Secretara o con el contrato respectivo con el administrador portuario.

Administrador sealar el lugar o lugares donde se prestarn los servicios a embarcaciones adems de los que seale la autoridad Para la recoleccin de basura, desechos y la eliminacin de aguas residuales, el prestador deber acreditar ante la Secretara o ante el administrador portuario, que tiene capacidad tcnica para cumplir con

las disposiciones aplicables sobre la materia del Convenio Internacional para Prevenir la Contaminacin por los Buques, la Ley
General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente y el Reglamento para la Prevencin y Control de la Contaminacin del Mar por Vertimiento de Desechos y otras Materias, segn sea el caso, y que cuenta con las autorizaciones correspondientes del municipio y de las autoridades competentes en materia de contaminacin y proteccin del ambiente. El transporte de basura, desechos y aguas residuales, deber

hacerlo el prestador de servicios correspondiente en vehculos, embarcaciones o recipientes cerrados y cumplir con todas las medidas de seguridad, cuando sean txicos, explosivos, corrosivos o contaminantes, en los trminos del reglamento respectivo. El prestador del servicio no podr dejar camiones o envases que contengan basura, desechos o aguas residuales dentro del recinto portuario, por ms tiempo del estrictamente necesario para su carga y
transporte fuera de dicho recinto. III. Servicios de maniobras para la transferencia de bienes o mercancas, tales como la carga, descarga, alijo, almacenaje, estiba y acarreo dentro del puerto. (Artculo 79 y 80) En los puertos, las maniobras de carga, descarga, alijo, almacenaje,

estiba y acarreo, se prestarn por sociedades mercantiles autorizadas por la Secretara o que hayan celebrado contrato con el administrador portuario, en los trminos de la Ley y este Reglamento.
Los prestadores de servicios podrn realizar todas las maniobras a que se refiere el prrafo anterior o slo las que solicite el usuario. Las relaciones entre los prestadores de servicio y los usuarios sern

de carcter mercantil; constarn en contrato que al efecto celebren las partes de conformidad con las disposiciones de este Reglamento. En lo que se refiere a las condiciones y precio de los servicios, stos se fijarn libremente salvo lo dispuesto en el artculo 60 de la Ley.

28/02/13 LANCHAJE Consiste en proporcionar el traslado de tripulantes, autoridades, pasajeros, pilotos a un costado de la embarcacin ya sea para abordarlo o para bajar de la misma embarcacin Puede ser prestado por personas fsicas o morales q tengan la concesin directa de la SCT o exista un contrato de naturaleza mercantil entre el API y esa persona que presta el servicio. (El q presta el servicio obtiene un ingreso por la prestacin del mismo, subsiste a travs del cobro q se hace a los permisionarios, concesionarios por esas facultades q le fueron conferidas) Quin CONTRATA LOS SERVICIOS?: agencias navieras o agentes navieros. El servicio de lanchaje lo contrata quien opere el *** de esa embarcacin Se trata de un servicio, como hay un acto de comercio se vuelve mercantil Obligacin de prestar el servicio con todas los requisitos de seguridad de acuerdo al convenio de seguridad del mar** Cuando se habla de un servicio q se contrata en va paralela con el solicitante ??? Ley federal de derechos: por cada secretara q tiene q cobrarle a un particular un derecho seala cunto le debe de cobrar. Servicio de lanchaje y remolque hay libertad de pactarlo por las partes de manera libre, no hay una referencia o un porcentual que marque la ley, al ser un contrato entre particulares. Pero est la Ley federal de competencia que adems de evitar monopolios, evita precios excesivos hay un acuerdo por intereses comunes para que haya una especie de tarifa general que es como un acuerdo interno entre las empresas para q todos tengan oportunidad de brindar el servicio. Si la embarcacin tiene lanchas o embarcaciones menores para prestar el servicio no tienen la obligacin de contratar el servicio porque ellos mismos lo pueden realizar. (La Secretara va a estar pendiente de manera peridica de q pasen las embarcaciones y sus aditamentos, equipo de salvamento, etc. todas las pruebas necesarias para asegurar la seguridad.)

SERVICIOS GENERALES DE LA EMBARCACIN Servicio General de Embarcacin: avituallamiento, combustible, telefax, desechos, aguas residuales, energa elctrica (servicios generales a la embarcacin) Servicios conexos: no estn sealados pero tambin se prestan (el que baja la ropa sucia y la lavan en el puerto, el que les corta el pelo, no son servicios generales pero si conexos) Adicionado al permiso q deba tener quien preste esos servicios de forma directa por la secretara o concedido por el concesionario debe cumplir con otros requisitos porque el que sube a una embarcacin est entrando a otro pas, entonces migracin tiene que dar permiso para que entre, porque si no tiene el permiso de migracin se hace acreedor a una multa administrativa: al que subi y a la agencia naviera que permiti que subiera una persona sin autorizacin. 1. Tener comunicaciones y transportes o API para prestar x servicios 2. Acreditado lo anterior voy a migracin por el permiso 01/03/13 Servicios generales: hay servicios que necesitan de un permiso especializado para poderse otorgar ejemplo: abastecimiento de combustible, quienes lo otorgan necesita una concesin de PEMEX porque es quien maneja los combustibles Aguas residuales, SEMARNAT da un permiso Descarga de basura necesitan permiso de Secretara de Salud Estos servicios generales son otorgados por personas fsicas o morales con concesin de SCT o contrato mercantil. Personas fsicas o morales que tengan la concesin o permiso de SCT o contrato mercantil El avituallamiento lo pueden realizar las empresas navieras. Se le dispensa usarlo de un particular. Tambin lavandera se le dispensa. 05/03/13
I. Servicios Generales Entrada -Prestan el servicio PF o PM -Concesin o contrato con API por prestatarios o concesionarios autorizados -Cesin parcial Servicios G. a la Embarcacin Servicios G. Mercancas

II. III.

I y II: Agente o Agencia Naviera puede pactar con un particular para que les preste el servicio. III. Servicios Generales Mercancas Slo prestados por personas morales por concesin, permiso cesin Carga, descarga, alijo, estiva, acarreo, almacenaje Persona moral de naturaleza mercantil: sociedad mercantil Estos servicios son efectuados dentro de puertos y terminales y que le corresponden de origen a la SCT En el contrato/cesin que realice API con P. moral tiene que establecer 4 puntos importantes. ARTCULO 51.- Los contratos de cesin parcial de derechos y los de prestacin de servicios que celebren los administradores portuarios integrales debern reunir los siguientes requisitos: I. Fijar los compromisos e instrumentos necesarios para garantizar el cumplimiento de las obligaciones contenidas en el ttulo de concesin del administrador portuario; (compromisos y obligaciones que adquiere el prestador de servicios con API, coherente con el ttulo de concesin que se le da a API) II. Contener la mencin o transcripcin de las obligaciones consignadas en el ttulo de concesin que se relacionen con el objeto de los respectivos contratos; (Obligacin y lineamientos deben ir conforme al ttulo de concesin que se le da al administrador del puerto) III. Sujetarse al programa maestro de desarrollo portuario; (Programa maestro, los servicios deben sujetarse a lo sealado en el programa, porque estos servicios van de la mano de los objetivos del programa y lo que se vaya logrando, de lo proyectado en este, para que se justifique porqu se otorgan los permisos. El permisionario se sujeta al programa) IV. Fijar el plazo de los contratos por un tiempo no mayor a la vigencia de la concesin, (plazo en el contrato, el permiso no puede ser mayor al tiempo de vigencia que tiene API) y V. Registrarse ante la Secretara en un plazo mximo de cinco das. (Ya firmada la cesin o permiso tiene 5 das para registrarla ante la SCT, se le da vista porque el superior del API es la SCT. La SCT tiene 60 das para decir s o no o que se corrija algo, da el visto bueno. Si la autoridad dice que el prestador del servicio no est cumpliendo provoca la REVOCACIN.

ARTICULO 34.- La revocacin ser declarada administrativamente por la Secretara, conforme al procedimiento siguiente: I. La Secretara notificar al titular o a su representante legal, del inicio del procedimiento y de las causas que lo motivan, y le otorgar un plazo de 15 das hbiles, contados a partir de la fecha de la notificacin, para hacer valer sus defensas y presentar las pruebas que las apoyen , y II. Aportadas las pruebas o elementos de defensa, o transcurrido el plazo sin que se hubieren presentado, la Secretara dictar la resolucin que corresponda en un plazo no mayor de 30 das hbiles. -La SCT debe notificar a quien pretende revocar al prestador de servicios o al API la causa por la cual se debe revocar las cesin parcial del permiso o la concesin. Bebidamente motivada y fundada -La persona tiene 15 das para sealar lo que a su derecho convenga -presenta alegatos, pruebas -Autoridad tiene 30 das para resolver -afirmativa, negativa o mixta -Finalmente le revocan a un 3ero concesionario. El API podr contratar los derechos La contratacin por terceros por parte de la API, a los que propiamente no les va a dar una cesin y no les va a dar un permiso, la contratacin por terceros tendra que ser por concurso, tiene que hacerlo por otro concurso. -Se hace por concurso, la autoridad elige ganador del concurso 06/03/13 Art- 44 III Cesin o Permiso puede ser prorrogado o revocado REVOCADO (causas del art. 33 de la ley de puertos) Notificacin: 15 das 30 das

PRORROGADO Una vez que ya est autorizado el particular tiene derecho q sea prorrogado el permiso por el mismo periodo de vigencia Terminales (pblicas o privadas) Marinas (normalmente privadas pero tambin pueden ser pblicas) Instalaciones (tanto en pblicas como privadas para el servicio de carga, descarga, etc., todo lo que refiera la ley) Puertos

Obligados a permitirle a la secretara disponer de dichas terminales Autoridad puede habilitar en caso de necesidad pblica espacios que son concesionados o que le fueron concesionados a particulares. Crculo comercial: exploto un bien de dominio pblico y tambin *** GOLMEX lo explota para beneficio de la empresa, solo entran embarcaciones para beneficio de la empresa, eso hace la diferencia de los pblicos y privados. API puede habilitar lugares como estos para la prestacin de servicios pblicos por causa de utilidad pblica. GOLMEX solo entraban embarcaciones de la empresa, ley faculta a habilitar *** darle el carcter de pblico a algo que de origen es privado, pero debe haber una causa porque la empresa est pagando para que me des el uso de ese espacio que concesion para m, con la debida justificacin del caso lo hace la autoridad pero se prev que uso bienes de dominio pblico concesionados a un particular y habilito los servicios al particular se le tiene que pagar (se le retribuye en razn de lo que se cobre a ese particular que est cediendo).

Puede ser en una marina o en una terminal. En la pblica: cobro como concesionario y en base a las ganancias le doy al Estado. Privada: a travs de API cobro y le da al particular que prest sus instalaciones (Edo. al particular)

TAREA Buscar en la Ley Federal de Derechos cules son los conceptos por los que se cobra en el mbito de las vas generales de comunicacin martima.

Para el trabajo del expediente:


Anlisis de lo que encontramos, hoja de presentacin, ndice, introduccin, referencia ir ligando lo que dice una cosa con la otra, referencia de la ley, conclusiones, Sociedades mercantiles sujetas a inscripcin en el RPC 1.- Concesin.- qu tipo de concesin es, en razn de la naturaleza del API la concesin vara Municipal.-cooperativa Analizar el documento Checar el cumplimiento de requisitos para su legalidad (como el registro en el RPC) 2.- Desarrollo, cmo se ha dado, cmo se efecta la administracin, desde que naci como se ha desarrollado (hay ADEMDUMS en algunas APIS que son adiciones en los contratos, porque los puertos crecen y en razn de que crecen, si se ampla la jurisdiccin y las funciones tambin hay ms nmero de concesionarios, por eso hay ADEMDUMS que contiene las facultades y jurisdiccin) 3.- Facultades: estn en el ttulo de concesin 4.- Cesionarios y permisionarios 5.- Conclusin

PARA EXAMEN De las copias: conceptos, antecedentes, espacio martimo acutico (aguas interiores, zona econmica exclusiva, estrechos y canales ros, lagos, lagunas, golfo y baha), martimo terrestre (playas y zonas federales, lneas de desplante, islasm cayos y arrecifes, suelo y subsuelo del mar territorial, lecho y subsuelo de la zona econmica exclusiva), martimo buque y espacio martimo areo (medidas, pies, punto natural ms alto) Artculos de la Ley Federal del mar (cuando vimos el espacio martimo acutico)

Art. 27 de la constitucin: prrafos que hace referencia al mar territorial y a la zona contigua. Es el fundamento como ley reglamentaria la ley federal del mar: art. 1, 2, 3 Ley federal de competencia econmica: resumen de Yamil 1, 2, 24, 28, 33BIS1, 34, falta ampliar las sanciones* Ley de puertos: todo :( Reglamento de puertos: art. 45 al 80

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