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N 268-2013-PCM

Lima, VISTO:

18 OCT.1013

la propuesta Memorndum

de Directiva

presentada

por la Secretara de Coordinacin,

mediante

N!! 238-2013-PCMjSC.

CONSIDERANDO: Que, la Constitucin Poltica del Per, en su artculo 43!! establece que el gobierno es

unitario, representativo y descentralizado; Que, la Cuarta Poltica de Estado del Acuerdo Nacional "Estado Eficiente, Transparente y Descentralizado", establece el compromiso de construir y mantener un Estado eficiente, eficaz, moderno y trasparente al servicio de las personas y de sus derechos y que promueva el desarrollo y buen funcionamiento del mercado y de los servicios pblicos;

Que, la ley N!! 27658, ley Marco de Modernizacin de la Gestin del Estado, establece en su artculo 5!!, literales f) y g), que el proceso de modernizacin de la gestin del Estado se sustenta en las acciones de institucionalizacin de la evaluacin de la gestin por resultados, y la regulacin de las relaciones intersectoriales, Y en su artculo 7!! que la gestin y el uso de los recursos pblicos en la Administracin Pblica, deber estar sometida a la medicin del cumplimiento de las funciones asignadas y la obtencin de resultados, los cuales sern evaluados peridicamente; Que, la Ley N!! 29158, Ley Orgnica del Poder Ejecutivo, seala en el artculo 11 de su Ttulo Preliminar, que las entidades del Poder Ejecutivo, actan asegurando que su actividad se realice con arreglo a los principios de eficacia, eficiencia, rendicin de cuentas, y celeridad, entre otros; Que, el Plan Estratgico de Desarrollo Nacional denominado PLAN BICENTENARIO: El Per haca el 2021, aprobado por Decreto Supremo N!! 054-2011-PCM, establece en su-Eje Estratgico 3: Estado y gobernabilidad, como Objetivo Nacional: Estado democrtico y descentralizado que funciona con eficacia, eficiencia y articuladamente entre sus diferentes sectores y los tres niveles de gobierno al servicio de la ciudadana y el desarrollo, garantizando la seguridad nacional, y como Objetivo Especfico 1: Agilidad, transparencia y eficacia de la administracin pblica en todos sus niveles, al servicio de los derechos de las personas en general y de los emprendedores e inversionistas en particular, con revaloracin de los servidores y funcionarios pblicos;

Consejo de Ministros, salvo lo dispuesto por normas legales o reglamentarias establezcan lo contrario;

que expresamente

Que, asimismo, acorde al numeral 33.3 del artculo 332 del Reglamento de Organizacin y Funciones de la Presidencia del Consejo de Ministros, la Secretara de Coordinacin tiene entre sus funciones, coordinar con los Sectores y las pr-opias Comisiones, a fin de mantener actualizada la informacin referente a las Comisiones Multisectoriales; Que, de otro lado, conforme al artcl,;lo 32 del Reglamento de Organizacin y Funciones de la Presidencia del Consejo de Ministros, la Secretara de Coordinacin tambin se encarga de monitorear las acciones cuyo carcter abarca a varios sectores del Poder Ejecutivo; Que, en este marco, es necesario que como parte de un proceso de generacin de gestin del conocimiento y como una herramienta para el buen gobierno, se cuente con informacin confiable, oportuna, relevante y til para la toma de decisiones relacionadas a las Comisiones Multisectoriales adscritas a la Presidencia del Consejo de Ministros y a las Comisiones Multisectoriales adscritas a las dems entidades del Poder Ejecutivo, a partir de la cual se fortalezca el apoyo al cumplimiento de sus funciones;

Que, para ello, es indispensable que los Ministerios y sus organismos pblicos, brinden permanentemente, con carcter obligatorio, informacin actualizada sobre el estado de las Comisiones Multisectoriales en las que par:icipan, para lo cual la Presidencia del Consejo de Ministros cuenta con un aplicativo informtico que viene facilitando la presentacin de dicha informacin; Que, en relacin a los dems rganos colegiados multisectoriales /~-,-:-:7'~ entre del Poder Ejecutivo,

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los cuales se encuentran las Comisiones Permanentes de Coordinacin, el aplicativo puede ser utilizado por los Ministerios y sus organismos pblicos, a fin de registrar informacin que coadyuve a fortalecer la coordinacin multisectorial y el monitoreo de las abarca a varios sectores;

\~:.;~;:' . ..... ~.51acciones cuyo carcter ....

Que, en tal sentido, es pertinente emitir los lineamientos para la presentacin de la mencionada informacin as como sobrE el apoyo y el seguimiento a las Comisiones Multisectoriales que efecta la Presidencia del Consejo de Ministros, a travs de la Secretara de Coordinacin; Que, dado que los referidos lineamientos permitirn consolidar una base de informacin que permita supervisar la participacin de los miembros de las Comisiones Multiseetoriales u otros rganos colegiados multisectoriales, es preciso dejar sin efecto la Directiva N" 006-2006-PCMjSG,

Consejo de Ministros, salvo lo dispuesto por normas legales o reglamentarias que expresamente establezcan lo contrario; Que, asimismo, acorde al numeral 33.3 del artculo 33 del Reglamento de Organizacin y Funciones de la Presidencia del Consejo de Ministros, la Secretara de Coordinacin tiene"entre sus funciones, coordinar con los Sectores y las propias Comisiones, a fin de mantener actualizada la informacin referente a las Comisiones Multisectoriales; Que, de otro lado, conforme al artculo 32 del Reglamento de Organizacin y Funciones de la Presidencia del Consejo de Ministros, la Secretara de Coordinacin tambin se encarga de monitorear las acciones cuyo carcter abarca a varios sectores del Poder Ejecutivo; Que, en este marco, es necesario que como parte de un proceso de generacin de gestin del conocimiento y como una herramienta para el buen gobierno, se cuente con informacin confiable, oportuna, relevante y til para la toma de decisiones relacionadas a las Comisiones Multisectoriales adscritas a la Presidencia del Consejo de Ministros y a las Comisiones Multisectoriales adscritas a las dems entidades del Poder Ejecutivo, a partir de la cual se fortalezca el apoyo al cumplimiento de sus funciones;

Que, para ello, es indispens~ble que los Ministerios y sus organismos pblicos, brinden permanentemente, con carcter obligatorio, informacin actualizada sobre el estado de las Comisiones Multisectoriales en las que participan, para lo cual la Presidencia del Consejo de Ministros cuenta con un aplicativo informtico que viene facilitando la presentacin de dicha informacin; Que, en relacin a los dems rganos colegiados multisectoriales ."....-;;~~-:;' _ entre
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del Poder Ejecutivo,

l3i/:'"";;{~:\ 'nformtico,

los cuales se encuentran las Comisiones Permanentes de Coordinacin, el aplicativo puede ser utilizado por los Ministerios y sus organismos pblicos, a fin de registrar informacin que coadyuve a fortalecer la coordinacin multisectorial y el monitoreo de las

\::';;;:, .";"':;- acciones cuyo carcter abarca a varios sectores;

.-

Que, en tal sentido, es pertinente emitir los lineamientos para la presentacin de la mencionada informacin as como sobre el apoyo y el seguimiento a las Comisiones Multisectoriales que efecta la Presidencia del Consejo de Ministros, a travs de la Secretara de Coordinacin; Que, dado que los referidos lineamientos permitirn consolidar una base de informacin que permita supervisar la participacin de los miembros de las Comisiones Multisectoriales u otros rganos colegiados multisectoriales, es preciso dejar sin efecto la Directiva N" 006-2006-PCMjSG,

aprobada por Resolucin de Secretara General W 007-2006-PCM, la cual establece disposiciones para la supervisin de la participacin de tocla aquella persona que en representacin de la Presidencia del Consejo de Ministros sea miembro de Comisiones u otros rganos colegiados integrados por representantes de diversos sectores o instituciones; De conformidad con la Ley NQ29158, Ley Orgnica del Poder Ejecutivo, y el Reglamento de Organizacin y Funciones de la Presidencia del Consejo de Ministros, aprobado por Decreto Supremo NQ063-2007-PCM y sus modificatorias,: SERESUELVE: Artculo 1.- Creacin del Registro Unifi<:ado de Comisiones Multisectoriales (RUCM) Crase el Registro Unificado de Comisiones Multisectoriales (RUCM), a cargo de la " Presidencia del Consejo de Ministros, a travs de la Secretara de Coordinacin, como registro de informacin confiable, oportuna, relevante y litil de las Comisiones Multisectoriales, desde su creacin hasta su extincin, El mencionado registro se regula por las disposiciones de la Directiva a que se refiere el artculo siguiente. Artculo 2.- Aprobacin de la Directiva Aprobar la Directiva NQ ODA - -20B-PCMjSC "Lineamientos sobre las Comisiones Multisectoriales del Poder Ejecutivo" y su anexo, las cuales forman parte de la presente resolucin como anexo. Artculo 3Q.- Dejar sin efecto la Directivl N 006-2006-PCM Djese sin efecto la Directiva W 006-2006-PCMjSG, aprobada por Resolucin de Secretara General W 007-2006-PCM. Artculo 4Q.- Publicacin La presente Resolucin, as como la Directiva y su anexo aprobadas por el artculo 2 de la misma, sern publicadas en el Diario Oficial El Peruano. Asimismo, sern publicadas en el Portal del Estado Peruano (www.peru.gob.pe). en el Portal de la Presidencia del Consejo de Ministros (www.pcm.gob.pe) y en el Portal de la Secretara de Coordinacin (http://sc.pcm.gob.pe), el mismo da de la publicacin de la presente Resolucin Ministerial en el Diario Oficial. Artculo 5Q.- Normas complementarias La Secretara de Coordinacin queda facultada para emitir las disposiciones complementarias a la presente Directiva a efectos del mejor cumplimiento de los lineamientos que sta contiene. Regstrese, comunquese y publquese.

"Lineamientos

DIRECTIVA W~J-2013-PCM/SC sobre las Comisiones Multisectoriales del Poder Ejecutivo" NDICE

1. OBJETIVO. 2. FINALIDAD. 3. BASE LEGAL.


4. ALCANCE.

5. DEFINICIONES. 6. RESPONSABILIDADES. 7. DISPOSICIONES GENERALES.


8. 9. REGISTRO UNIFICADO DE COMISIONES MULTISECTORIALES. PROCEDIMIENTOS 1. APOYO TCNICO. 2. SEGUIMIENTO Y MONITOREO.

10. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS. 11. Anexo: Alcances sobre las etapas de las Comisiones Multisectoriales. 1. Creacin. 2. Instalacin. 3. Funcionamiento. 4. Extincin. 5. Participacin de actores en las etapas.

{(lineamientos

sobre las Comisiones Multisectoriales

del Poder Ejecutivo"

1. OBJETIVO Establecer los lineamientos para que las entidades que conforman el Poder Ejecutivo, cumplan con su obligacin de informar a la Presidencia del Consejo de Ministros (en adelante, PCM), sobre su participacin en las Comisiones Muitisectoriales que integran. Asimismo, la presente Directiva tiene C0l110 objetivo orientar a los Ministerios y a sus organismos pblicos, sobre los alcances del apoyo y del seguimiento a las Comisiones Multisectoriales, que efecta la PCM, a travs de la Secretara de Coordinacin. 2. FINALIDAD Generar gestin del conocimiento y una herramienta para el buen gobierno, contando con informacin confiable, oportuna, relevante y til sobre las Comisiones Multisectoriales, coadyuvando al cumplimiento eficiente y eficaz de sus objetos y funciones. 3. BASE LEGAL 3.1. Constitucin Poltica del Per. 3.2. Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General. 3.3. Ley N 27658, Ley Marco de Modernizacin de la Gestin del Estado. 3.4. Ley N 29158, Ley Orgnica del Poder Ejecutivo. 3.5. Reglamento de Organizacin y Funciones de la Presidencia del Consejo de Ministros, aprobado por Decreto Supremo N 063-2007-PCM y sus modificatorias. 3.6. Plan Estratgico de Desarrollo Nacional denominado PLAN BICENTENARIO: El Per hacia el 2021, aprobado por Decreto Supremo N" 054-2011-PCM. 3.7. Poltica Nacional de Modernizacin de la Gestin Pblica 2013 - 2016, aprobado por Decreto Supremo N" 004-2013-PCM. 3.8. Plan de Implementacin de la Poltica Nacional de Modernizacin de la Gestin Pblica, aprobado por Resolucin Ministerial N' 125-2013-PCM. ALCANCE La presente Directiva es de aplicacin a todas las entidades que conforman el Poder Ejecutivo. 5. DEFINICIONES 5.1. Comisin Multisectorial: En el marco de la Ley N" 29158, Ley Orgnica del Poder Ejecutivo, la Comisin Multisectorial es un rgano adscrito a una entidad pblica del Poder Ejecutivo, sin personera jurdica ni administracin propia, cuyos miembros son representantes de diversos sectores, y que puede cumplir las funciones de seguimiento, fiscalizacin, propuesta o emisin de informes tcricos, las mismas que junto con el tiempo que se establezca que demandar su cumplimiento, definen si su naturaleza es temporal o permanente. Constituye un mecanismo de coordinacin horizontal que facilita la colaboracin y cooperacin multisectorial. 5.2. Otros rganos colegiados multisectoriales del Poder Ejecutivo: A efectos de la presente Directiva y del aplicativo informtico, y en el marco de la Ley N" 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, entindase por stos, a los

rganos integrados a una entidad pblica del Poder Ejecutivo, cuyos miembros son representantes de diversos sectores, con fines especficos distintos a los de las Comisiones Multisectoriales. Pueden ser temporales o permanentes. A efectos de la presente Directiva y del aplicativo informtico, la referencia a "otros rganos colegiados multisectoriales del Poder Ejecutivo", incluye a los Grupos de Trabajo y cualquier otro colegiado de composicin multisectorial en el mbito del Poder Ejecutivo, as como las Comisiones Permanentes de Coordinacin previstas en el artculo 55 del Reglamento de Organizacin y Funciones de la Presidencia del Consejo de Ministros, aprobado por Decreto Supremo NQ063-2007-PCM y sus modificatorias, en cuanto corresponda. 5.3. Aplicativo informtico de Comisiones Multisectoriales: Es una herramienta tecnolgica que permite el registro virtual de informacin sobre las Comisiones Multisectoriales, facilitando el seguimiento del trabajo de las citadas Comisiones y otros rganos colegiados multisectoriales del Poder Ejecutivo. Es administrado por la PCM a travs de la Secretara de Coordinacin y se accede al mismo en la direccin web indicada por la PCM. 6. RESPONSABILIDADES 6.L Ministerio u organismo pblico al cual est adscrita la Comisin Multisectorial: El Ministerio u organismo pblico del cual depende la Comisin Multisectorial, de su Secretario General, es responsable de:

a travs

6.1.L Designar y comunicar la designacin del Presidente de la Comisin al Coordinador del Ministerio que tiene bajo su mbito al Secretario de la Comisin Multisectorial. 6.L2. Supervisar que la presentacin de informacin sobre la Comisin Multisectorial, se efecte acorde a la presente Directiva, con el apoyo de su Coordinador. . 6.2. Presidente de la Comisin Multisectorial: El Presidente de la Comisin Multisectorial es responsable funcional de la misma, as tambin le alcanza responsabilidad como representante del Ministerio u organismo pblico del cual depende la Comisin Multisectorial. Es responsable de supervisar que el Secretario presente la informacin sobre la Comisin Multisectorial, acorde a la presente Directiva. 6.3 Ministerio u organismo pblico del cual depende el Secretario de la Comisin Multisectorial: El Ministerio u organismo pblico del cual depende el Secretario de la Comisin Multisectorial, a travs de su Secretario General, es responsable de: 6.3.L Designar a un Coordinador, conforme a lo sealado en el numeral 6.4. de la presente Directiva. 6.3.2. Solicitar los usuarios y claves de acceso al Aplicativo Informtico para el Coordinador y los Secretarios de Comisiones Multisectoriales, conforme a lo sealado en el numeral 8.3. de la presente Directiva. 6.3.3. Supervisar que la presentacin de informacin sobre la Comisin Multisectorial se efecte acorde a la presente Directiva, con el apoyo de su Coordinador.

I
I

6.3.4. Mantener actualizada la informacin de altas y bajas respecto de los cargos de Secretario en las Comisiones Multisectoriales y Coordinador. 6.4. Coordinador del Ministerio: La Secretara General de cada Ministerio es responsable de designar un (l) Coordinador. El Coordinador del Ministerio, respecto a las Comisiones Multisectoriales y otros rganos colegiados multisectoriales cuyos Secretarios dependan del Ministerio o del organismo pblico adscrito al mismo, es responsable de: 6.4.1. Ingresar obligatoriamente en el aplicativo informtico creacin de la Comisin Multisectorial. la informacin sobre la

6.4.2. Proporcionar a la Secretara de Coordinacin, la informacin complementaria que sta le solicite sobre la Comisin Multisectorial. 6.4.3. Comunicar al Secretario de la Comisin Multisectorial, la designacin del Presidente y dems miembros. 6.4.4. Ingresar con carcter facultativo, al aplicativo informtico la informacin sobre otros rganos colegiados multisectoriales del Poder Ejecutivo. 6.4.5. Brindar a la Secretara de Coordinacin, la informacin complementaria que sta le solicite respecto de los rganos colegiados a que se refiere el numeral precedente. 6.4.6. Supervisar que la presentacin de informacin sobre las Comisiones Multisectoriales, se efecte acorde a la presente Directiva. 6.4.7. Mantener actualizada la informacin de altas y bajas respecto del cargo de Secretario en las Comisiones Multisectoriales. 6.5. Secretario de la Comisin Multisectorill: El Secretario de la Comisin Multisectorial es el responsable administrativo de la Comisin Multisectorial. Est a cargo ele ingresar con carcter obligatorio, al aplicativo informtico la informacin actualizada sobre el estado de su Comisin Multisectorial, y de brindar a la Secretara de Coordinacin, la informacin complementaria que sta le solicite. El Secretario de la Comisin Multisectorial deber mantener actualizada la informacin de altas y bajas respecto de los miembros de las respectivas Comisiones. Ministerio u organismo pblico representado por otro miembro de la Comisin Multisectorial (distinto a Presidente y Secretario): El Ministerio u organismo pblico reJresentado por otro miembro de la Comisin Multisectorial (distinto a Presidente y Secretario), es responsable de colaborar con supervisar que la presentacin de in",'ormacin sobre la Comisin Multisectorial se efecte acorde a la presente Directiva. 6.7. Ministerio al cual se encuentra adscrito el organismo pblico del cual depende la Comisin Multisectorial: El Ministerio al cual se encuentra adscrito el organismo pblico del cual depende la Comisin Multisectorial, es responsal:le a travs de su Coordinador, de hacer el seguimiento sobre si la presentacin de informacin acerca de la Comisin Multisectorial se efecta acorde a la presente Directiva.

6.8. Secretara de Coordinacin: La Secretara de Coordinacin es responsable de: 6.8.1. Administrar el aplicativo informtico de Comisiones Multisectoriales. 6.8.2. Remitir los usuarios y claves de acceso al aplicativo informtico. 6.8.3. Orientar a los Ministerios, sus organismos pblicos y Comisiones Multisectoriales, sobre el cumplimiento de la presente Directiva. 6.8.4. Orientar a los Ministerios, sus organismos pblicos y Comisiones Multisectoriales, sobre el aplicativo informtico de Comisiones Multisectoriales, para lo cual contar con el apoyo de la Oficina de Sistemas de la PCM. 6.8.5. Monitorear las Comisiones Multisectoriales adscritas a la PCM cuyo objeto es la formulacin de polticas multisectoriales. 6.8.6. Brindar apoyo tcnico a las Comisiones Multisectoriales adscritas a la PCM. 6.8.7. Brindar apoyo tcnico a solicitud de otras Comisiones Multisectoriales, y de los otros rganos colegiados multisectoriales del Poder Ejecutivo, en el marco de la disponibilidad de recursos. 6.9. Los actos u omisiones que impidan o entorpezcan el cumplimiento de lo dispuesto en la presente Directiva, sern puestos en conocimiento del titular de la entidad a la que pertenece el presunto responsable, para la determinacin de las responsabilidades y sanciones a que hubiere lugar. 7. DISPOSICIONESGENERALES 7.1. Los Ministerios y sus organismos pblicos estn obligados a mantener informada a la PCM, a travs de la Secretara de Coordinacin, sobre las Comisiones Multisectoriales en las que participan, conforme a las etapas descritas en el Anexo de la presente Directiva; en tal sentido, el ingreso de dicha informacin al Aplicativo Informtico de Comisiones Multisectoriales que administra la PCM tiene carcter obligatorio. 7.2. Facultativamente, los Ministerios y sus organismos pblicos pueden ingresar al mencionado aplicativo informtico, informacin sobre otros rganos colegiados multisectoriales del Poder Ejecutivo en los que su representante sea el Secretario. Grfico N" 01

REGISTRO FACULTATIVO

(*)

7.3. Las Comisiones Multisectoriales

comprenden las siguientes etapas: creacin, instalacin, funcionamiento, y extincin. Dichas .etapas se sujetan a lo establecido en la Ley N" 29158, Ley Orgnica del Poder Ejecutivo, la Ley N" 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, la norma de creacin, el Reglamento Interno y el Plan de Trabajo que tuviera la Comisin Multisectorial, as como por la presente Directiva y sus respectivas modificatorias. En el anexo que forma parte de la presente Directiva, se incluyen disposiciones orientadoras sobre las mencionadas etapas.

8. REGISTROUNIFICADO DE COMISIONES MULTlSECTORIALES(RUCM) EI"Registro Unificado de Comisiones Multisectoriales" y til sobre las Comisiones Multisectoriales, (RUCM), a cargo de la PCM, a travs de

la Secretara de Coordinacin, contiene una base de informacin confiable, oportuna, relevante desde su creacin hasta su extincin.

8.1. Finalidad del RUCM:


El RUCM facilitar tanto a los Ministerios y sus organismos pblicos, como a las personas que integran una Comisin Multisectori31:

8.1.1. El acceso a la informacin sobre las Comisiones Multisectoriales. 8.1.2. El seguimiento y monitoreo a las Comisiones Multisectoriales. 8.1.3. La gestin
del conocimiento sobre la operatividad de las Comisiones Multisectoriales. 8.2. Presentacin de informacin La presentacin efectuar administra en el RUCM: en el HUCM (ingreso, modificacin y actualizacin) se el cual

de informacin

a travs del Aplicativo

infor11tico de Comisiones Multisectoriales, en el aplicativo informtico

la PCM a travs de la Secretara de Coordinacin.

Las consultas referidas al sern absueltas por la

acceso y registro de informacin Oficina de Sistemas de la PCM.

Secretara de Coordinacin, para lo cual de ser necesario, se contar con el apoyo de la

8.2.1. Registro y actualizacin de informacin de Comisiones Multisectoriales:


La presentacin de informacin de carcter obligatorio, presente Directiva. de Comisiones Multisectoriales en el RUCM, es y se efecta acorde a los numerales 6.4.1. y 6.5. de la

8.2.2. Registro y actualizacin de informacin


Ejecutivo:

de otros rganos colegiados del Poder del

La presentacin de informacin de otros rganos colegiados multisectoriales Poder Ejecutivo en el RUCM, es de carcter facultativo, numeral 6.4.4. de la presente Directiva.

y se efecta acorde al

8.3. Solicitud de acceso al Aplicativo Informtico: 8.3.1. Para Coordinadores:


El Secretario General de cada Ministerio, de los cinco (5) das hbiles contados deber comunicar por escrito, dentro desde la publicacin de la presente

Directiva, mediante oficio dirigido a la Secretara de Coordinacin, la designacin de su Coordinador, solicitando para el mismo la entrega de usuario y clave de acceso al aplicativo informtico. del Coordinador: Nombres y apellidos. Cargo o funciones en el Ministerio. Correo institucional. Telfono fijo y telfono celular. En ausencia de acreditacin ante la Secretara de Coordinacin, las Dicho oficio deber indicar los siguientes datos

responsabilidades ser acreditado

del Coordinador por el Secretario

del Ministerio General del

recaern en el Secretario Ministerio conforme a las

General del Ministerio.

En caso se designe un nuevo Coordinador, ste deber dentro de los cinco (5) das hbiles

disposiciones sealadas precedentemente,

siguientes al trmino de la designacin del anterior Coordinador.

8.3.2. Para Secretarios de Comisiones Multisectoriales:


El Secretario General de cada Ministerio, mediante deber solicitar por escrito, dentro de usuarios y claves de pblicos los cinco (5) das hbiles contados desde la publicacin de la presente Directiva, oficio dirigido a la Secretara de Coordinacin, que dependan del Ministerio acceso al aplicativo informtico, Multisectoriales Secretario: Nombres y apellidos. Cargo o funciones en el Ministerio u organismo pblico. Correo instituciona 1. Telfono fijo y telfono celular. Nombre de la Comisin Multisectorial. Norma de creacin de la Comisin Multisectorial. En ausencia de acreditacin ante la Secretara de Coordinacin; las para todos los Secretarios de las Comisiones o de los organismos

adscritos al mismo. Dicho oficio deber indicar los siguientes datos de cada

responsabilidades informacin informtico

del Secretario de la Comisin Multisectorial del Ministerio.

para registrar en el aplicativo

posterior a la creacin de la Comisin Multisectorial recaern en el Coordinador

En caso se designe un

nuevo Secretario de Comisin Multisectorial, la nueva Comisin Multisectorial, disposiciones sealadas precedentemente, la nueva Comisin Multisectorial. 8.3.3. La Secretara de Coordinacin, verificar

el reemplazante o el Secretario de acreditarse conforme a las dentro de los cinco (5) das hbiles

deber

siguientes al trmino de la designacin del anterior Secretario o a la creacin de

que las acreditaciones

recibidas se

hayan efectuado conforme a las disposiciones de los numerales precedentes. 8.3.4. De encontrarse conforme, dentro de los tres (3) das hbiles de la recepcin de la acreditacin a conformidad, la Secretara de Coordinacin, en coordinacin con la Oficina de Sistemas de la PCM, generar los respectivos usuarios y claves de acceso, tomando los controles de seguridad de informacin que correspondan, y los har llegar a los usuarios acreditados. A dicho efecto, la Oficina de Sistemas de la PCM emitir las disposiciones complementarias proteccin de la informacin del aplicativo informtico. 8.3.5. Los Secretarios de Comisione:; Multisectoriales y los Coordinadores de los correspondientes para la

Ministerios debern modificar sus "claves de acceso" luego de su recepcin. 8.4. Naturaleza de la informacin del RUCM:

La veracidad y exactitud de la informacin ingresada en el aplicativo informtico es responsabilidad de quien la ingres, y de manera solidaria de quien tiene la obligacin de supervisarlo. Sin perjuicio de ello, como parte del seguimiento que efecta la Secretara de Coordinacin, en caso de detectar algn error u omisin, coordinar con el Secretario de la Comisin Multisectorial o el Coordinador del Ministerio a fin de la respectiva subsanacin. 8.5. Oportunidad de la presentacin de informacin en el RUCM: / La informacin deber ser registrada al aplicativo informtico dentro de los tres (3) das hbiles de ocurrido cualquiera de los siguientes casos: 8.5.1. 8.5.2. 8.5.3. 8.5.4. 8.5.5. 8.5.6. 8.5.7. 8.5.8. 8.5.9. La creacin de la Comisin Multisectorial. La instalacin de la Comisin M ultisectorial. La designacin de Presidente, Secretario y otros miembros (titulares y alternos) de la Comisin Multisectorial. La aprobacin de Reglamento Interno. La aprobacin del Plan de Trabajo. Convocatorias y acuerdos de sesiones. El cumplimiento de las actividades y productos definidos en el Plan de Trabajo, a cargo de la Comisin Multisectorial. El Informe final de la Comisin Multsectorial. La extincin de la Comisin Multisectorial.

8.5.10. La modificacin precedentes. 9. PROCEDIMIENTOS

de la informacin

registrada de acuerdo

a los numerales

9.1. Apoyo tcnico


9.1.1. La Secretara de Coordinacin brinda apoyo tcnico a las Comisiones Multisectoriales, conforme a lo indicado en los numerales 6.8.6. y 6.8.7. de la presente Directiva, en orden a las funciones que le asigna el Reglamento de Organizacin y Funciones de fa PCM ya los recursos disponibles. En el marco de lo sealado en el numeral precedente, la Secretara de Coordinacin apoyar a la Comisin Multisectorial a fin que sta cumpla su objeto, funciones y productos, para lo cual propiciar la articulacin mediante la coordinacin, logrando acuerdos de cooperacin, en el marco de la corresponsabilidad y acuerdos de colaboracin, vinculados a una actuacin en complementariedad. El apoyo mencionado puede comprender asistencia tcnica para: 9.1.3.1 Facilitar la instalacin y el desarrollo regular de las sesiones de la Comisin Multisectorial. 9.1.3.2 Regularizar aquellas Comisiones Multisectoriales temporales, cuyo plazo de existencia necesite precisarse o modificarse. 9.1.3.3 Facilitar la celeridad en el cumplimiento de los objetos y funciones de la Comisin Multisectorial. 9.1.3.4 Agilizar la designacin de representantes que integran las Comisiones Multisectoriales. 9.1.3.5 Otros que se acuerden con la Comisin Multisectorial, en el marco de las funciones de la Secretara de Coordinacin y disponibilidad de recursos. 9.1.4. La Secretara de Coordinacin convocar regularmente a los Secretarios de Comisiones Multisectoriales y a los Coordinadores de los Ministerios para orientarlos sobre el cumplimiento de la presente Directiva y sobre el uso del aplicativo informtico del RUCM. El aplicativo informtico incluir el Directorio de Secretarios de Comisiones Multisectoriales, el Directorio de Coordinadores de los Ministerios e informacin de orientacin para la creacin, instalacin, funcionamiento y extincin de la Comisin Multisectorial. La Presidencia del Consejo de Ministros, a travs de la Secretara de Coordinacin, podr reconocer a las Comisiones Multisectoriales y a las autoridades, funcionarios y empleados pblicos que hayan incidido en el desarrollo de buenas prcticas en el mbito de aplicacin de la presente Directiva, las cuales sern difundidas.

9.1.2.

9.1.3.

9.1.5.

9.1.6.

9.2. Seguimiento 9.2.1.

monitoreo

Alertas:

La Secretara de Coordinaci6n podr enviar alertas de manera preventiva o correctiva, a fin que los Secretarios de Comisiones Multisectoriales y Coordinadores de los Ministerios ingresen la informacin en el RUCM conforme a la presente Directiva y a los requerimientos del aplicativo informtico. 9.2.2.
Inconsistencias:

En el caso que la Secretara de Coordinacin detecte inconsistencias en la informacin registrada en el aplicativo informtico, se contactar con el Coordinador o el Secretario que corresponda a fin de que subsane la observacin dentro de los tres (3) das hbiles posteriores de recibida la comunicacin. Sin perjuicio de ello, se dejar constancia en el aplicativo informtico de la observacin realizada a fin que se visualice el sustento de la observacin y el descargo correspondiente. 9.2.3.
Informe:

La Secretara de Coordinacin dentro de los diez (10) das calendario de culminado cada bimestre, emitir un informe sobre el cumplimiento de la presentacin de informacin ente el RUCM yen el marco de sus competencias sobre el seguimiento de las funciones y productos de las Comisiones. Dicho informe ser remitido al Secretario General de la entidad a la cual se encuentre adscrita la Comisin Multisectorial que no haya cumplido con presentar informacin acorde a la preser'te Directiva, as como al Secretario General de la Presidencia del Consejo de Miristros.
IO.DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS

En caso el Secretario de la Comisin Multisectorial tuviera usuario y clave de acceso pa 'a el aplicativo dentro solicitados a la Secretara de Coordinacin, entrada en vigencia de la presente Directiva. Los Ministerios debern informar en el aplicativo -comisiones,

o quien haga sus veces, an no informtico, stos debern ser de los cinco (5) das hbiles de

10.2.

informtico,

sobre aquellos otros

rganos colegiados multisectoriales que hayan sido priorizados estratgicas los otros

grupos de trabajo, mesas tcnicas o

similares- (bajo su dependencia, responsabilidad o adscritos a sus organismos pblicos) por los mismos o por la PCM, acorde a las lneas Las disposiciones del Poder de la presente en lo que de la poltica general del gobierno. rganos colegiados multisectoriales

Directiva que se refieran a Comisiones l\I1ultisectoriales, sern aplicables para el caso de Ejecutivo, corresponda. 10.3. La Secretara de Coordinacin presente Directiva. absolver las consultas sobre las disposiciones de la

n.ANEXO: Alcances sobre las etapas de las Comisiones Multisectoriales. 1. Creacin. 2. Instalacin. 3. Funcionamiento. 4. Extincin. 5. Participacin de actores en las etapas.

ANEXO ALCANCESSOBRE LAS ETAPAS DE LAS COMISIONES MULTISECTORIALES

1. CREACiN: 1.1. Las Comisiones Multisectoriales se crean para atender temas que necesitan seguimiento, fiscalizacin, propuesta o emisin de informes, que involucran la intervencin directa de varios sectores.

1.2. Las Comisiones Multisectoriales,

conforme al artculo Orgnica del Poder Ejecutivo, pueden ser de dos tipos:

36 de la Ley N" 29158, Ley

1.2.1. Permanentes:

Se crean para cumplir funciones de seguimiento, fiscalizacin o emisin de informes tcnicos, mediante Decreto Supremo refrendado por el Presidente del Consejo de Ministros y los titulares de los sectores involucrados. Cuenta con Reglamento Interno aprobado por Resolucin Ministerial del sector al cual est adscrita. Se crean para cumplir funciones de fiscalizacin, propuesta o emisin de informes tcnicos, mediante Resolucin Suprema refrendada por el Presidente del Consejo de Ministros y los titulares de los sectores involucrados.

1.2.2. Temporales:

1.3. El proyecto normativo,

conforme al artculo 35 de la Ley N" 29158, Ley Orgnica del Poder Ejecutivo, debe contener por lo menos disposiciones referidas a:

1.3.1. Ubicacin dentro de la estructura del Poder Ejecutivo:


Se debe indicar el Ministerio u organismo pblico del cual depender la Comisin Multisectorial.

1.3.2. Conformacin:
Se debe indicar los miembros de la Comisin Multisectorial. Es recomendable que: Se definan los miembros en base a sus cargos en la entidad a la cual representan. Se prevea la participacin de miembros alternos. En caso se incluyan miembros que representen a entidades que no sean del Poder Ejecutivo, se cuente con un documento de aceptacin a tal condicin. Caso contrario, la norma deber indicar solo la posibilidad de que stos sean miembros.

1.3.3. Mecanismo para la designacin de su presidente y miembros:


Se deben indicar los mecanismos que permitirn la designacin del Presidente y miembros de la Comisin, as como para los representantes alternos, tales como resoluciones, oficios u otra comunicacin escrita. Es recomendable incluir un plazo para la emisin y comunicacin del documento de designacin.

1.3.4. Objeto: Se debe indicar el objeto de la Comisin Multisectorial, finalidad. 1.3.5. Funciones que se asignan: Se debe indicar las funciones:ue tendr la Comisin Multisectorial, las cuales deben ser concordantes con el tipo de comisin (permanente o temporal), estar alineadas al objeto de la coms n, y estar definidas de manera tal que permitan identificar los productos de la comisin. 1.3.6. Perodo de existencia: En caso de tratarse de una Comisin Multisectorial Temporal, se debe indicar el plazo de su existencia, el cual puede ser establecido con fecha fija (plazo determinado) o con fecha condicionada a un hecho (plazo determinable). 1.4. Deber precisarse si el funcionamiento de la Comisin irrogar gastos al Estado. Cuando sea necesario, adems se debe indicar: 1.4.1. La dotacin de recursos para el funcionamiento de la Comisin Multisectorial, los cuales provendrn de la entidad pblica de la cual dependa. 1.4.2. La precisin del carcter oneroso por el ejercicio de funciones de los miembros en los casos permitidos por la Ley N" 29158, Ley Orgnica del Poder Ejecutivo. 1.5. La norma de creacin, de acuerdo a las necesidades que tenga la Comisin Multisectorial, podr incluir disposiciones referidas a: 1.5.1. La participacin de invitados en calidad de observadores. 1.5.2. La cooperacin de otras entidades pblicas, privadas o de la cooperacin internacional. 1.6. A fin de coadyuvar al funcionamiento d,~ la Comisin Multisectorial, se recomienda que la norma de creacin incluya disposiciones para la designacin del Secretario entre los miembros del colegiado, y se fije el plazo para la instalacin de la Comisin en la norma de creacin. 1.7. El proyecto normativo deber ser formulado acorde a la Ley N" 26889, Ley Marco de Produccin y Sistematizacin Legislativa y su Reglamento aprobado por Decreto Supremo N" 008-2006-JUS, en lo que ccrresponda. El Ministerio proponente tramita el proyecto normativo de creacin de la Comisin Multisectorial; en caso la propuesta se origine en un organismo pblico, ste deber remitirla al Ministerio al cual est adscrito, a fin que este ltimo la tramite. 2. INSTALACiN: 2.1. La instalacin se efectuar cuando el Presidente y los miembros de la Comisin Multisectorial hayan sido acreditados, conforme a los mecanismos establecidos en su norma de creacin. diferencindolo de su

2.2. El Presidente convocar a la seslon de instalacin, establezca que lo haga el Secretario.

salvo que la norma de creacin

2.3. El Reglamento Interno de la Comisin Multisectorial contiene disposiciones para su correcta institucionalizacin y funcionamiento. En caso la Comisin Multisectorial sea permanente, conforme al artculo 36 de la Ley N" 29158, Ley Orgnica del Poder Ejecutivo, obligatoriamente contar con Reglamento Interno aprobado por Resolucin Ministerial del sector al cual est adscrita. En caso la Comisin Multisectorial sea temporal, podr contar con un Reglamento Interno. 2.4. El Plan de Trabajo de la Comisin Multisectorial es el instrumento para organizar y programar las actividades que requiere realizar la Comisin Multisectorial para cumplir su objeto y funciones, y en el cual se definen los productos y resultados de la misma. 2.5. Se recomienda que en la sesin de instalacin, se acuerde: 2.5.1. La designacin del Secretario entre los miembros, en caso no haya sido designado en la norma de creacin. 2.5.2. El plazo para la elaboracin y aprobacin del Reglamento Interno, salvo que ste haya sido especificado en su norma de creacin. 2.5.3. El plazo para la elaboracin y aprobacin del Plan de Trabajo, salvo que ste haya sido especificado en su norma de creacin. 2.5.4. Otros que se consideren pertinentes para el buen funcionamiento de la Comisin Multisectorial. 3. FUNCIONAMIENTO: 3.1. Luego de la instalacin de la Comisin Multisectorial, deber sesionar ordinariamente conforme a lo previsto enla norma de creacin, Reglamento Interno o por acuerdo de sus miembros. 3.2. El Reglamento Interno de la Comisin deber establecer la forma en que se realiza la convocatoria a las sesiones, as como el qurum necesario para su realizacin. A falta de precisin al respecto, se emplearn supletoriamente las reglas previstas en la Ley NQ 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General. 3.2. El funcionamiento de la Comisin Multisectorial se desarrollar en el marco de lo dispuesto en su Reglamento Interno, y de acuerdo a lo dispuesto en su Plan de Trabajo. 3.3. El Presidente, el Secretario y los dems miembros velarn por el cumplimiento de lo dispuesto en los numerales 3.1. y 3.2. precedentes, a fin de lograr el adecuado funcionamiento de la Comisin Multisectorial. 4. EXTINCiN: 4.1. La extincin de una Comisin Multisectorial debe efectuarse una vez que sta cumpla con su objeto, y se formaliza de la siguiente manera:

4.1.1. las Comisiones Multisectoriales Permanentes se extinguen en virtud del Decreto Supremo que deje sin efecto su creacin. 4.1.2. las Comisiones Multisectoriales Temporales se extinguen cuando cumplen sus funciones dentro del perodo de existencia establecido en su norma de creacin. En caso dicho perodo se encuentre por vencer sin que la Comisin haya culminado de cumplir sus funciones, deber tramitarse la emisin de la Resolucin Suprema que ample su perodo de existencia. 4.2. la Secretara de Coordinacin coordinar con los Ministerios a fin de evaluar la pertinencia de la extincin de Comisiones Multisectoriales, por razn de encontrarse inactivas o que el objeto de su creacin se haya cumplido o perdido vigencia. 4.3. Previo a la extincin de toda Comisin Multisectorial, el Secretario de la misma deber remitir al Ministerio u organismo pblico al cual est adscrita la Comisin Multisectorial, el respectivo informe para los fines pertinentes.

5. PARTICIPACiN DE ACTORES EN LAS ETAPAS:


la participacin de los diversos actores en las etapas descritas, puede resumirse en las siguientes obligaciones, sin que el listado sea taxativo: 5.1. El Ministerio cargo de: u organismo pblico del cual depende la Comisin Multisectorial est a

5.1.1. Proponer la creacin de la Comisin Multisectorial. 5.1.2. Designar al Presidente de la Comisin Multisectorial norma de creacin. acorde a lo establecido en la

5.1.3. Dotar recursos para su funcionamiento, cuando sea necesario y acorde a lo establecido en la norma de creaci:Sn. 5.1.4. Apoyar y supervisar la instalacin, funcionamiento y extincin de la Comisin M uItisectoria 1. El Presidente de la Comisin Multisectorial est a cargo de:

5.2.1. Convocar a sesin. 5.2.2. Asegurar la regularidad de las deliberaciones y ejecutar sus acuerdos. 5.2.3. Emitir voto dirimente en caso de empate, de estar prevista tal facultad en su norma de creacin. 5.2.4. Firmar el acta luego de aprobada. 5.2.5. Cumplir las atribuciones y obligaciones que sean asignadas al Presidente en la norma de creacin de la Comisin Multisectorial y en el Reglamento Interno que sta tuviera. 5.2.6. Cumplir los encargos que le sean conferidos por acuerdo de la Comisin M u Itisectoria 1. 5.3. El Ministerio Multisectorial u organismo pblico est a cargo de: del cual depende el Secretario de la Comisin

5.3.1. Designar al Secretario de la Comisin Multisectorial acorde a lo establecido en la norma de creacin. 5.3.2. Comunicar la designacin del Secretario al Presidente de la Comisin Multisectorial. 5.3.3. Apoyar y supervisar la instalacin, funcionamiento y extincin de la Comisin M u Itisecto ria l.

5.4. El Coordinador del Ministerio

que tiene bajo su mbito al Secretario de la Comisin Multisectorial, est a cargo de apoyar y supervisar la instalacin, funcionamiento y extincin de la Comisin Multisectorial. est a cargo de:

5.5. El Secretario de la Comisin Multisectorial

5.5.1. Preparar la agenda, llevar, actualizar y conservar las actas de las sesiones, comunicar los acuerdos, otorgar copias y dems actos propios de la naturaleza del cargo. 5.5.2. Firmar el acta luego de aprobada. 5.5.3. Cumplir las atribuciones y obligaciones que le sean asignadas en la norma de creacin de la Comisin Multisectorial y en el Reglamento Interno que sta tuviera. 5.5.4. Cumplir los encargos que le sean encomendados, acordados previamente por la Comisin Multisectorial. La nominacin del Secretario se efecta conforme a lo previsto en la norma de creacin, o en su defecto, en el marco del artculo 96 de la Ley N" 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, ser elegido por la Comisin Multisectorial entre sus integrantes, por mayora absoluta de votos. El Ministerio Multisectorial u organismo pblico del cual depende otro miembro (distinto a Presidente y Secretario), es responsable de: de la Comisin

5.6.1. Designar al miembro que lo representa ante la Comisin Multisectorial, acorde a lo establecido en la norma de creacin. 5.6.2. Comunicar la designacin del miembro (distinto a Presidente y Secretario) al Coordinador del sector cuyo representante es el Secretario de la Comisin Multisectorial. 5.6.3. Colaborar en la instalacin, funcionamiento y extincin de la Comisin Multisectorial. 5.7. El Ministerio bajo cuyo mbito se encuentra el organismo pblico del cual depende la Comisin Multisectorial, es responsable a travs de su Coordinador, de hacer el seguimiento a la instalacin, funcionamiento y extincin de la Comisin Multisectorial. Asimismo, a solicitud del organismo pblico, el Ministerio brindar el apoyo necesario para coadyuvar al cumplimiento de las funciones de la Comisin Multisectorial.

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