Curso de Direito Penal Militar para Analista do Ministrio Pblico da Unio

Continuao... Aula 5 Parte II

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Peculato outrem

mediante

aproveitamento

do

erro

de

Art. 304. Apropriar-se de dinheiro ou qualquer utilidade que, no exerccio do cargo ou comisso, recebeu por erro de outrem: Pena - recluso, de dois a sete anos. Crime impropriamente militar. Consumao: no momento em que o autor passa a agir

como se dono fosse, invertendo a posse do bem (portando-o ostensivamente, deixando devolv-lo ou vendendo por exemplo). Trata-se de delito tambm denominado como Peculato-

Estelionato Militar. Da mesma forma que no direito penal comum, tambm no crime de peculato-estelionato militar, o erro deve ser espontneo, ou seja, a vtima no foi induzida pelo agente que, simplesmente se aproveitou da falsa percepo da realidade na qual j estava inserida a vtima. Assim, se erro foi provocado o crime ser de estelionato (art. 251 do CPM) e no o presente, segundo entendimento majoritrio.

CAPTULO III DA CONCUSSO, EXCESSO DE EXAO E DESVIO Concusso Art. 305. Exigir, para si ou para outrem, direta ou indiretamente, ainda que fora da funo ou antes de assumi-la, mas em razo dela, vantagem indevida: Pena - recluso, de dois a oito anos.

Crime impropriamente militar.

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Consumao: crime formal, pois se consuma com a

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mera exigncia, independentemente da obteno da vantagem. Logo, o recebimento da vantagem mero exaurimento do crime. A essncia do crime reside no abuso da funo exercida. Por isso, s o servidor pblico pode comet-lo, ainda que no tenha assumido o cargo, desde que aja em razo dele. Assim, se percebe que a expresso: ou antes de assumi-la viabiliza a prtica do crime por particular, ainda que o mesmo esteja agindo isoladamente. Assim, embora o crime seja prprio (na dicotomia crime comum e crime prprio) o particular, pode, em caso especfico, praticar o referido delito se: 1) estiver prestes a assumir funo pblica de natureza militar, e 2) realize exigncia relacionada ao cargo que futuramente ir assumir. Exemplo: Tcio, particular, aprovado em concurso pblico para o cargo de policial militar. Vendo seu nome publicado no dirio oficial, resolve recort-lo e plastific-lo para, 15 dias antes de sua posse, amedrontar seu vizinho (famosa carteirada com o dirio oficial), conhecido traficante de drogas, exigindo do mesmo a quantia de R$ 500.000,00 para que no efetue as providencias legais decorrentes da situao, quando da assuno do cargo. A ao incriminada consiste em exigir vantagem indevida, direta ou indiretamente, em razo da funo pblica. Exigir reclamar, intimar, impor como obrigao. A ao do agente deve obrigatoriamente relacionar-se com o exerccio da funo pblica exercida ou que vir a exercer. Apesar de ser crime formal, a tentativa, embora de difcil configurao, possvel no clebre exemplo da carta interceptada, onde, j estando refletida e materializada a exigncia, a mesma no
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chegou ao seu destinatrio por circunstncias alheias a vontade do agente.

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Excesso de exao Art. 306. Exigir imposto, taxa ou emolumento que sabe indevido, ou, quando devido, empregar na cobrana meio vexatrio ou gravoso, que a lei no autoriza: Pena - deteno, de seis meses a dois anos.

Crime impropriamente militar. Consumao: no momento em que feita a exigncia

indevida ou, se devida, com o emprego de meio vexatrio ou gravoso, independentemente do sentimento de humilhao por parte da vtima. O crime sempre doloso, j que o agente deve saber que a cobrana indevida, ou conscientemente emprega nela meio vexatrio ou gravoso no autorizado por lei. Para a configurao do delito no necessrio que o valor indevidamente recebido seja para proveito prprio ou alheio, pois, se presente tal finalidade especfica, estar configurado o crime de Desvio previsto no art. 307 do CPM.

Desvio Art. 307. Desviar, em proveito prprio ou de outrem, o que recebeu indevidamente, em razo do cargo ou funo, para recolher aos cofres pblicos: Pena - recluso, de dois a doze anos.

Crime impropriamente militar. Consumao: O crime aperfeioa-se, portanto, quando

consumado o excesso de exao, o sujeito ativo, ao invs de recolher

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a quantia indevidamente obtida aos cofres pblicos, desvia-a em proveito prprio ou alheio. Segundo entendimento majoritrio, o crime de desvio absorve o crime de excesso de exao. O crime de desvio uma forma qualificada do excesso de exao, previsto no art. 306. Mesmo que o desvio no seja integral, ou seja, que o agente desvie apenas parte do que recebeu indevidamente, o delito ainda assim persiste.

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CAPTULO IV DA CORRUPO Corrupo passiva Art. 308. Receber, para si ou para outrem, direta ou indiretamente, ainda que fora da funo, ou antes de assumi-la, mas em razo dela vantagem indevida, ou aceitar promessa de tal vantagem: Pena - recluso, de dois a oito anos. Aumento de pena (Corrupo Passiva Exaurida) 1 A pena aumentada de um tero, se, em conseqncia da vantagem ou promessa, o agente retarda ou deixa de praticar qualquer ato de ofcio ou o pratica infringindo dever funcional. Diminuio de pena (Corrupo Passiva Privilegiada) 2 Se o agente pratica, deixa de praticar ou retarda o ato de ofcio com infrao de dever funcional, cedendo a pedido ou influncia de outrem: Pena - deteno, de trs meses a um ano.

Crime impropriamente militar. Consumao: Para a

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consumao

do

crime

no

imprescindvel estar o agente no exerccio da funo, j que a lei ressalva a hiptese da vantagem indevida ser recebida ainda que fora da funo, ou antes de assumi-la, mas sempre em razo dela (violao do dever funcional). A corrupo passiva delito formal na modalidade aceitar promessa situao em que se consuma com a simples aceitao de promessa de vantagem. No havendo promessa anterior, mas simplesmente a oferta, no momento do recebimento que o crime se consuma, sendo, nesse caso, crime material. A corrupo passiva militar exige sempre a iniciativa do corruptor, j que o corrompido apenas recebe a vantagem indevida ou aceita a promessa de tal vantagem, jamais a solicita. Tal ponto pode ser facilmente objeto de diferenciao entre o direito penal comum e militar. Assim, vejamos a distino das redaes legais:
Corrupo Passiva Militar CPM:
Art. 308. Receber, para si ou para outrem, direta ou indiretamente, ainda que fora da funo, ou antes de assumi-la, mas em razo dela vantagem indevida, ou aceitar promessa de tal vantagem: Pena - recluso, de dois a oito anos. Aumento de pena 1 A pena aumentada de um tero, se, em consequncia da vantagem ou promessa, o agente retarda ou deixa de praticar qualquer ato de ofcio ou o pratica infringindo dever funcional. Diminuio de pena 2 Se o agente pratica, deixa de praticar ou retarda o ato de ofcio com infrao de dever funcional, cedendo a pedido ou influncia de outrem: Pena - deteno, de trs meses a um ano.

Corrupo Passiva CP:

Art. 317 - Solicitar ou receber, para si ou para outrem, direta ou indiretamente, ainda que fora da funo ou antes de assumi-la, mas em razo dela, vantagem indevida, ou aceitar promessa de tal vantagem: Pena - recluso, de 2 (dois) a 12 (doze) anos, e multa. 1 - A pena aumentada de um tero, se, em consequncia da vantagem ou promessa, o funcionrio retarda ou deixa de praticar qualquer ato de ofcio ou o pratica infringindo dever funcional.

2 - Se o funcionrio pratica, deixa de praticar ou retarda ato de ofcio, com infrao de dever funcional, cedendo a pedido ou influncia de outrem: Pena - deteno, de trs meses a um ano, ou multa.

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Nesse contexto surge a pergunta: Enquadra-se como crime comum ou militar, a conduta do policial militar que, fardado, armado e em razo de sua funo, solicita vantagem indevida? R.: Majoritariamente se afirma que um militar fardado e armado, ao solicitar uma vantagem indevida, em verdade, a est exigindo, o que demanda a tipificao do crime de Concusso, previsto no artigo 307 do CPM. Contudo, imprescindvel o alerta feito pelos professores Coimbra Neves, Streifinger e Honazi Farias que afirmam: nem sempre uma solicitao ter, embora seja possvel, contornos de exigncia. Se no tiver, ou seja, quando se concluir no caso em espcie, o tipo penal a subsumir a conduta no ser o do art. 307 do CPM, mas sim o do art. 317 do CP1 comum. Por fim, vale perceber que o crime em tela (308) convive naturalmente com o crime de Corrupo Ativa (309), donde se extrai a bilateralidade do comportamento. Logo, se o militar recebeu porque algum entregou e se o militar aceitou promessa porque algum prometeu. Visualizemos:

CORRUPO PASSIVA (artigo 308)

CORRUPO ATIVA (artigo 309)

Receber Crime material.

Oferecer (corrupo parte do particular)

Aceitar promessa Crime formal

Prometer (corrupo parte do particular)

COIMBRA NEVES, Ccero Robson e STREIFINGER, Marcello. Manual de Direito Penal Militar. So Paulo: Saraiva, 3 edio, 2013, p. 1403.

Por isso possvel afirmar que no crime de corrupo passiva militar a bilateralidade do comportamento imprescindvel. Por outro lado, aproveitamos para registrar que, a corrupo ativa no necessariamente ser bilateral, j que o particular no precisa da aceitao da oferta ou da promessa para que seu delito esteja consumado, sendo, nos dois verbos, um crime formal. Assim, conclumos que, no mbito militar, enquanto o crime de corrupo passiva exige a bilateralidade do comportamento , o crime de corrupo passiva nem sempre exige a bilateralidade do comportamento. Assim, passemos a estudar o crime de corrupo ativa militar.

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Corrupo ativa Art. 309. Dar, oferecer ou prometer dinheiro ou vantagem indevida para a prtica, omisso ou retardamento de ato funcional: Pena - recluso, at oito anos. Aumento de pena Pargrafo nico. A pena aumentada de um tero, se, em razo da vantagem, ddiva ou promessa, retardado ou omitido o ato, ou praticado com infrao de dever funcional.

Crime impropriamente militar. Consumao: no momento da entrega, oferta ou

promessa de vantagem indevida, sendo necessrio que a vantagem ou dinheiro chegue s mos do funcionrio pblico.

A tentativa possvel, caso a oferta ou promessa no chegue ao funcionrio da Administrao Militar por circunstancias alheias sua vontade.2 O atual tipo penal militar tem redao mais ampla do que o tipo do Cdigo Penal comum, pois prev, alm da figura do oferecer e prometer, tambm a figura do dar, no s vantagem indevida, mas tambm dinheiro, expresses estas que no constam da lei penal comum. Assim, vejamos a distino das redaes legais:
Corrupo Ativa Militar CPM:
Art. 309. Dar, oferecer ou prometer dinheiro ou vantagem indevida para a prtica, omisso ou retardamento de ato funcional: Pena - recluso, at oito anos.

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Corrupo Ativa CP:

Art. 333 - Oferecer ou prometer vantagem indevida a funcionrio pblico, para determin-lo a praticar, omitir ou retardar ato de ofcio: Pena - recluso, de 2 (dois) a 12 (doze) anos, e multa. (Redao dada pela Lei n 10.763, de 12.11.2003) Pargrafo nico - A pena aumentada de um tero, se, em razo da vantagem ou promessa, o funcionrio retarda ou omite ato de ofcio, ou o pratica infringindo dever funcional.

Aumento de pena Pargrafo nico. A pena aumentada de um tro, se, em razo da vantagem, ddiva ou promessa, retardado ou omitido o ato, ou praticado com infrao de dever funcional.

A corrupo ativa crime doloso, se caracterizando pela vontade livremente dirigida dao, oferta ou promessa de vantagem que sabe indevida.

Participao ilcita Art. simulado, 310. Participar, ou por de modo ostensivo pessoa, ou em diretamente interposta

contrato, fornecimento, ou concesso de qualquer servio

COIMBRA NEVES, Ccero Robson e STREIFINGER, Marcello. Manual de Direito Penal Militar. So Paulo: Saraiva, 3 edio, 2013, p. 1408.

concernente

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administrao

militar,

sobre

que

deva

informar ou exercer fiscalizao em razo do ofcio: Pena - recluso, de dois a quatro anos. Pargrafo nico. Na mesma pena incorre quem adquire para si, direta ou indiretamente, ou por ato simulado, no todo ou em parte, bens ou efeitos em cuja administrao, depsito, guarda, fiscalizao ou exame, deve intervir em razo de seu emprego ou funo, ou entra em especulao de lucro ou interesse, relativamente a esses bens ou efeitos.

Crime impropriamente militar. Consumao: no momento em que o agente participa de

contrato, fornecimento ou concesso de qualquer servio concernente administrao militar.3 O sujeito ativo pode ser qualquer pessoa, militar ou civil. J o sujeito passivo o Estado, aqui representado pela Administrao Militar. O ncleo do delito a participao do agente em contrato, fornecimento ou concesso de qualquer servio concernente administrao militar, podendo ser esta participao ostensiva ou simulada. Essencial, entretanto, que o agente em razo do ofcio, tenha o dever de informar ou fiscalizar o contrato, fornecimento ou concesso do servio. Dever que compete naturalmente aos militares e eventualmente ao funcionrio civil envolvido nessa fiscalizao.

ROSSETTO, Enio Luiz. Cdigo Penal Militar comentado. 1 edio. So Paulo: Editora RT, 2012, p. 1051.

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CAPTULO V

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DA FALSIDADE Falsificao de documento Art. 311. Falsificar, no todo ou em parte, documento pblico ou particular, ou alterar documento verdadeiro, desde que o fato atente contra a administrao ou o servio militar: Pena - sendo documento pblico, recluso, de dois a seis anos; sendo documento particular, recluso, at cinco anos. Agravao da pena 1 A pena agravada se o agente oficial ou exerce funo em repartio militar. Documento por equiparao 2 Equipara-se a documento, para os efeitos penais, o disco fonogrfico ou a fita ou fio de aparelho eletromagntico a que se incorpore declarao destinada prova de fato jurdicamente relevante.

Crime impropriamente militar. Consumao: no momento da falsificao ou alterao do

documento, independentemente de sua posterior utilizao.

Falsidade ideolgica Art. 312. Omitir, em documento pblico ou particular, declarao que dle devia constar, ou nle inserir ou fazer inserir declarao falsa ou diversa da que devia ser escrita, com o fim de prejudicar direito, criar obrigao ou alterar a verdade sbre fato jurdicamente relevante, desde que o fato atente contra a administrao ou o servio militar:
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Pena - recluso, at cinco anos, se o documento pblico; recluso, at trs anos, se o documento particular.

Crime impropriamente militar. Consumao: no momento em que o documento for

concludo, pois mesmo que ele contenha informaes falsas ou indevidas, enquanto no estiver concluso, no ter relevncia jurdica, pois no poder ser usado pra nada. (...) mesmo porque, at seu fecho, o autor pode mud-lo ou at mesmo destru-lo, sem qualquer desdobramento.4

Cheque sem fundos Art. 313. Emitir cheque sem suficiente proviso de fundos em poder do sacado, se a emisso feita de militar em favor de militar, ou se o fato atenta contra a administrao militar: Pena - recluso, at cinco anos. Circunstncia irrelevante 1 Salvo o caso do art. 245, irrelevante ter sido o cheque emitido para servir como ttulo ou garantia de dvida. Atenuao de pena 2 Ao crime previsto no artigo aplica-se o disposto nos 1 e 2 do art. 240.

Crime impropriamente militar. Consumao: no momento em que o cheque (sem

fundos) entregue.

COIMBRA NEVES, Ccero Robson e STREIFINGER, Marcello. Manual de Direito Penal Militar. So Paulo: Saraiva, 3 edio, 2013, p. 1418/1419.

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Certido ou atestado ideolgicamente falso Art. 314. Atestar ou certificar falsamente, em razo de funo, ou profisso, fato ou circunstncia que habilite algum a obter cargo, psto ou funo, ou iseno de nus ou de servio, ou qualquer outra vantagem, desde que o fato atente contra a administrao ou servio militar: Pena - deteno, at dois anos. Agravao de pena Pargrafo nico. A pena agravada se o crime praticado com o fim de lucro ou em prejuzo de terceiro.

Crime impropriamente militar. Consumao: no momento em que se conclui o atestado

ou a certido. Trata-se de uma modalidade especial de falsidade ideolgica, onde o documento em que se insere a falsidade um atestado ou certido.

Uso de documento falso Art. 315. Fazer uso de qualquer dos documentos falsificados ou alterados por outrem, a que se referem os artigos anteriores: Pena - a cominada falsificao ou alterao.

Crime impropriamente militar. Consumao: no momento em que se apresenta o

documento (falsificado ou alterado) algum como meio de prova.

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No responde pelo crime o agente autor da falsificao que a utiliza posteriormente, pois o uso, nesse caso, configura post factum impunvel, s respondendo o agente pelo crime de falsificao.

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Supresso de documento Art. 316. Destruir, suprimir ou ocultar, em benefcio prprio ou de outrem, ou em prejuzo alheio, documento verdadeiro, de que no podia dispor, desde que o fato atente contra a administrao ou o servio militar: Pena - recluso, de dois a seis anos, se o documento pblico; recluso, at cinco anos, se o documento particular.

Crime impropriamente militar. Consumao: no momento em que se destri, suprime ou

oculta documento verdadeiro. Diferentemente do crime anterior, o presente delito tem como objeto material documento verdadeiro.

Uso de documento pessoal alheio Art. 317. Usar, como prprio, documento de identidade alheia, ou de qualquer licena ou privilgio em favor de outrem, ou ceder a outrem documento prprio da mesma natureza, para que dele se utilize, desde que o fato atente contra a administrao ou o servio militar: Pena - deteno, at seis meses, se o fato no constitui elemento de crime mais grave.

Crime impropriamente militar.

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Consumao: no momento em que o agente utiliza

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documento, licena ou privilgio, apresentando-o Administrao Militar com a inteno de engan-la.

Falsa identidade Art. 318. Atribuir-se, ou a terceiro, perante a administrao militar, falsa identidade, para obter vantagem em proveito prprio ou alheio, ou para causar dano a outrem: Pena - deteno, de trs meses a um ano, se o fato no constitui crime mais grave.

Crime impropriamente militar. Consumao: quando o agente atribui si ou a terceiro,

perante Administrao Militar, a falsa identidade, sendo essa entendida como qualquer aspecto apto a diferenciar um individuo dos demais (idade, sexo, nome, etc.).

CAPTULO VI DOS CRIMES CONTRA O DEVER FUNCIONAL Prevaricao Art. 319. Retardar ou deixar de praticar, indevidamente, ato de ofcio, ou pratic-lo contra expressa disposio de lei, para satisfazer interesse ou sentimento pessoal: Pena - deteno, de seis meses a dois anos.

Crime impropriamente militar. Consumao: no momento em que o autor deixa de

praticar o que deveria praticar legalmente ou quando realiza o ato

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aps o prazo legal, ou ainda, respeitando o prazo legal, o realiza de maneira indevida. Como o crime pode ser realizado de maneira comissiva ou omissiva, deve-se diferenciar a tentativa. Assim, temos o seguinte: 1) No verbo praticar (ao) admiti-se a tentativa; 2) Nos verbos retardar ou deixar de praticar (omisso) no se admite tentativa. Por oportuno devemos fazer expor a distino do presente crime com o crime de Corrupo Passiva Privilegiada, previsto no art. 308, 2 do CPM.
Prevaricao CPM: Corrupo Passiva Privilegiada CPM:
Art. 308. ... Diminuio de pena Art. 319. Retardar ou deixar de praticar, indevidamente, ato de ofcio, ou pratic-lo contra expressa disposio de lei, para satisfazer interesse ou sentimento pessoal: Pena - deteno, de seis meses a dois ano. 2 Se o agente pratica, deixa de praticar ou retarda o ato de ofcio com infrao de dever funcional, cedendo a pedido ou influncia de outrem:

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anos.

Pena - deteno, de trs meses a um

PREVARICAO Visa satisfao de interesse ou sentimento pessoal. No h provocao externa

CORRUPO PASSIVA PRIVILEGIADA (artigo 308, 2o) No visa satisfao de interesse ou sentimento pessoal Exige provocao externa O agente cede a pedido ou influncia

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Violao do dever funcional com o fim de lucro Art. 320. Violar, em qualquer negcio de que tenha sido incumbido pela administrao militar, seu dever funcional para obter especulativamente vantagem pessoal, para si ou para outrem: Pena - recluso, de dois a oito anos.

O sujeito ativo s pode ser funcionrio pblico, militar ou civil disposio da administrao militar j que a norma prev que o agente aja em nome daquela. A violao, entretanto, deve estar relacionada com o dever funcional do agente (relaciona-se com a sua esfera de atribuies). O crime essencialmente doloso (vontade livre e dirigida conduta prevista na lei) e tambm requer um especial fim de agir (elemento subjetivo do injusto), caracterizado pela expresso para obter especulativamente vantagem pessoal, para si ou para outrem.

Extravio, sonegao ou inutilizao de livro ou documento Art. 321. Extraviar livro oficial, ou qualquer documento, de que tem a guarda em razo do cargo, soneg-lo ou inutiliz-lo, total ou parcialmente: Pena - recluso, de dois a seis anos, se o fato no constitui crime mais grave.

um crime militar imprprio, eis que apesar de estar previsto apenas no CPM, a tutela jurdica no dirigida especificamente aos valores militares. O sujeito ativo pode ser qualquer pessoa, militar ou civil, desde que funcionrio pblico.

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A norma penal exige que o agente detenha a guarda, em razo do ofcio, do livro oficial ou documento. Extraviar fazer desaparecer, fazer com que no chegue a seu destino; sonegar ocultar, deixando de descrever ou mencionar nos casos em que a lei exige a descrio ou meno, esconder, encobrir; inutilizar tornar intil, imprestvel, destruir, danificar; livro oficial qualquer livro onde se faam registros sobre assuntos que interessem administrao militar; documento qualquer escrito, instrumento ou papel pblico ou particular (art. 371 do CPPM). crime subsidirio, somente sendo punido se no caracterizar crime mais grave.

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Condescendncia criminosa Art. 322. Deixar de responsabilizar subordinado que comete infrao no exerccio do cargo, ou, quando lhe falte competncia, no levar o fato ao conhecimento da autoridade competente: Pena - se o fato foi praticado por indulgncia, deteno at seis meses; se por negligncia, deteno at trs meses.

Crime impropriamente militar. Consumao: no momento em que o autor se omite na

conduta, ou seja, no momento em que deveria realizar ato apto responsabilizar ou comunicar o fato. Tal conduta deve ocorrer to logo o agente tome conhecimento do fato, o que, em no havendo prazo para realizao tomada de providncia, implicar na consumao instantnea do delito. Indulgncia o sentimento de pena, clemncia, misericrdia, tolerncia.
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Negligncia a desdia, o descuido, a desateno, menosprezo, preguia.

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No incluso de nome em lista Art. 323. Deixar, no exerccio de funo, de incluir, por negligncia, qualquer nome em relao ou lista para o efeito de alistamento ou de convocao militar: Pena - deteno, at seis meses.

O sujeito ativo pode ser qualquer pessoa, militar ou civil, desde que no exerccio de funo relacionada com o servio militar. crime culposo, tendo em vista sua forma tpica de cometimento envolver a negligncia. O alistamento est relacionado com a seleo ou regularizao da situao militar do brasileiro, que deve apresentar-se, no ano em que completa 18 anos de idade. Convocao o chamamento anual daqueles que iro prestar o servio militar inicial nas Foras Armadas (Lei 4.375/64, art. 16).

Inobservncia de lei, regulamento ou instruo Art. 324. Deixar, no exerccio de funo, de observar lei, regulamento ou instruo, dando causa direta prtica de ato prejudicial administrao militar: Pena - se o fato foi praticado por tolerncia, deteno at seis meses; se por negligncia, suspenso do exerccio do posto, graduao, cargo ou funo, de trs meses a um ano.

Trata-se de norma penal em branco e somente ser punido se causar prejuzo administrao militar.

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Violao

ou

divulgao

indevida

de

correspondncia ou comunicao Art. 325. Devassar indevidamente o contedo de correspondncia dirigida administrao militar, ou por esta expedida: Pena - deteno, de dois a seis meses, se o fato no constitui crime mais grave. Pargrafo nico. Na mesma pena incorre quem, ainda que no seja funcionrio, mas desde que o fato atente contra a administrao militar: I - indevidamente se apossa de correspondncia, embora no fechada, e no todo ou em parte a sonega ou destri; II - indevidamente divulga, transmite a outrem, ou abusivamente utiliza comunicao de interesse militar; III - impede a comunicao referida no nmero anterior.

O presente crime basicamente o mesmo do art. 227 do CPM, diferindo-se apenas pelo fato de que no crime presente a correspondncia oficial, da administrao militar (dirigida ou expedida por ela). O tipo do art. 325 de natureza subsidiria, ou seja, somente ser punido se o fato no constitui crime mais grave. O crime pode ser cometido tanto por militar quanto por civil, sendo que em relao a este o fato deve atentar contra a administrao militar.

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Violao de sigilo funcional Art. 326. Revelar fato de que tem cincia em razo do cargo ou funo e que deva permanecer em segredo, ou facilitar-lhe a revelao, em prejuzo da administrao militar: Pena - deteno, de seis meses a dois anos, se o fato no constitui crime mais grave.

crime militar imprprio. O sujeito ativo pode ser qualquer um, civil ou militar, j que a lei no exige qualidade especial do agente. Necessrio, contudo, que tenha a cincia do segredo em razo do cargo ou funo. Sujeito passivo a administrao militar, prejudicada pela divulgao do segredo. Se o segredo divulgado por violao do sigilo profissional for de ordem particular, o crime passa a ser o do art. 154 do CP comum. Trata-se de crime subsidirio, sendo punido somente se o fato no constituir crime mais grave.

Violao de sigilo de proposta de concorrncia Art. 327. Devassar o sigilo de proposta de concorrncia de interesse da administrao militar ou proporcionar a terceiro o ensejo de devass-lo: Pena - deteno, de trs meses a um ano.

Apesar de tambm estar este fato previsto na lei 8.666/93, prevalece o disposto no art. 327 do CPM, dada sua especialidade. O sujeito ativo pode ser qualquer pessoa, militar ou civil, sendo que deve ter suas funes relacionadas com a licitao.

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Obstculo hasta pblica, concorrncia ou tomada de preos Art. 328. Impedir, perturbar ou fraudar a realizao de hasta pblica, concorrncia ou tomada de preos, de interesse da administrao militar: Pena - deteno, de seis meses a dois anos.

crime militar imprprio. O sujeito ativo pode ser qualquer pessoa, militar ou civil, j que a lei no prev qualidade especial do agente. O sujeito passivo o Estado, aqui caracterizado pela administrao militar. Apesar de tambm estar previsto na lei de licitaes, esta no possui o condo de revogar o previsto no CPM. O delito se consuma pelo impedimento, pela perturbao ou pela fraude do procedimento licitatrio de interesse da administrao militar.

Exerccio funcional ilegal Art. 329. Entrar no exerccio de posto ou funo militar, ou de cargo ou funo em repartio militar, antes de satisfeitas as exigncias legais, ou continuar o exerccio, sem autorizao, depois de saber que foi exonerado, ou afastado, legal e definitivamente, qualquer que seja o ato determinante do afastamento: Pena - deteno, at quatro meses, se o fato no constitui crime mais grave.

Crime impropriamente militar. Consumao: quando da prtica de um ato caracterizador

do exerccio de posto ou funo militar, de cargo ou funo em

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repartio militar, ou de ato que signifique a continuidade desse exerccio.5

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Abandono de cargo Art. 330. Abandonar cargo pblico, em repartio ou estabelecimento militar: Pena - deteno, at dois meses. Formas qualificadas 1 Se do fato resulta prejuzo administrao militar: Pena - deteno, de trs meses a um ano. 2 Se o fato ocorre em lugar compreendido na faixa de fronteira: Pena - deteno, de um a trs anos.

crime militar imprprio, sendo que o agente ser sempre o funcionrio pblico, civil prestando servios na Administrao Militar, ou militar da reserva ou reformado, empregado na administrao militar, nos termos do art. 12 deste Cdigo Penal Militar. O militar da ativa no comete este crime, pois se abandonar seu cargo cometer o crime de desero.

Aplicao ilegal de verba ou dinheiro Art. 331. Dar s verbas ou ao dinheiro pblico aplicao diversa da estabelecida em lei: Pena - deteno, at seis meses.

Questo importante diferenciar o presente crime do crime de peculato-estelionato.

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ROSSETTO, Enio Luiz. Cdigo Penal Militar comentado. 1 edio. So Paulo: Editora RT, 2012, p. 1116.

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Curso de Direito Penal Militar para Analista do Ministrio Pblico da Unio Aplicao ilegal de verba ou dinheiro Peculato mediante erro de outrem

O objeto material somente a verba ou dinheiro pblico. Destinao: Ainda que o desvio seja no interesse pblico, se viola a lei (ilegal), estar tipificado o delito.

O objeto material o dinheiro, valor, ou bem mvel, pblico ou particular. Destinao: O desvio aqui feito no interesse particular, j que o tipo exige que seja feito em proveito prprio ou alheio.

Abuso de confiana ou boa-f Art. 332. Abusar da confiana ou boa-f de militar, assemelhado ou funcionrio, em servio ou em razo deste, apresentando-lhe ou remetendo-lhe, para aprovao, recebimento, anuncia ou aposio de visto, relao, nota, empenho de despesa, ordem ou folha de pagamento, comunicao, ofcio ou qualquer outro documento, que sabe, ou deve saber, serem inexatos ou irregulares, desde que o fato atente contra a administrao ou o servio militar: Pena - deteno, de seis meses a dois anos, se o fato no constitui crime mais grave. Forma qualificada 1 A pena agravada, se do fato decorre prejuzo material ou processo penal militar para a pessoa de cuja confiana ou boa-f se abusou. Modalidade culposa 2 Se a apresentao ou remessa decorre de culpa: Pena - deteno, at seis meses.

O sujeito ativo pode ser o militar ou civil que trabalha na Administrao Militar. Sujeito passivo tanto a administrao pblica como o militar ou funcionrio civil disposio da administrao militar, do qual o agente abusa da confiana ou boa-f.
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O crime exige um especial fim de agir, consignado na finalidade de conseguir aprovao, recebimento, anuncia ou aprovao de visto, dos documentos apresentados ou remetidos pelo agente. crime subsidirio.

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Violncia arbitrria Art. 333. Praticar violncia, em repartio ou estabelecimento militar, no exerccio de funo ou a pretexto de exerc-la: Pena - deteno, de seis meses a dois anos, alm da correspondente violncia.

Na seara militar se reputa que o presente crime est em vigor, no tendo sido revogado tacitamente pela lei 4898/656. Assunto que deve auxiliar o estudioso em questes objetivas o referente ao conflito aparente de normas entre o presente delito e os crimes de Constrangimento Ilegal, Tortura e Abuso de Autoridade. Sintetizemos as concluses: 1) Na hiptese do constrangimento previsto no art. 222, 1 do CPM, em que se utiliza a autoridade para obter confisso, verifica-se uma maior especialidade em relao ao crime de violncia arbitrria, logo deve prevalecer sobre este. 2) O crime de tortura, previsto na lei 9455/97, por gerar um sofrimento agudo e ser assim um crime mais grave, prevalece sobre o crime de violncia arbitrria e deve prevalecer em virtude do princpio consuno que determina que o crime mais grave absorva o crime menos grave. 3) No que tange ao crime de Abuso de Autoridade se deve observar dois aspectos: o primeiro que o referido crime de
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Tratamento que tambm tem sido dado pelo STJ na seara penal comum, que tem vislumbrado a manuteno da aplicabilidade do disposto no art. 322 do CP comum.

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abuso de autoridade ficar afastado se a violncia arbitrria for cometida no interior de repartio ou de estabelecimento militar. O segundo aspecto que, se o fato for praticado fora do estabelecimento militar, o crime de abuso de autoridade. Conforme a Smula 172 do STJ: Compete Justia Comum processar e julgar militar por crime de abuso de autoridade, ainda que praticado em servio. Deve -se ter em conta que a lei especial no se referiu cumulao de penas em caso de leso corporal; logo, aplicvel a Smula 90 do STJ: Compete Justia Estadual Militar processar e julgar o policial militar pela prtica do crime militar, e Comum pela prtica do crime comum simultneo.7

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Patrocnio indbito Art. 334. Patrocinar, direta ou indiretamente, interesse privado perante a administrao militar, valendose da qualidade de funcionrio ou de militar: Pena - deteno, at trs meses. Pargrafo nico. Se o interesse ilegtimo: Pena - deteno, de trs meses a um ano.

pleiteado.

Crime impropriamente militar. Consumao: no momento da realizao de qualquer ato interesse

como patrono, sendo dispensvel o atendimento do

ROSSETTO, Enio Luiz. Cdigo Penal Militar comentado. 1 edio. So Paulo: Editora RT, 2012, p. 1127.

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CAPTULO VII

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DOS CRIMES PRATICADOS POR PARTICULAR CONTRA A ADMINISTRAO MILITAR

Usurpao de funo Art. 335. Usurpar o exerccio de funo em repartio ou estabelecimento militar: Pena - deteno, de trs meses a dois anos.

Crime impropriamente militar. Consumao: quando da prtica de qualquer ato prprio

da funo usurpada.

Trfico de influncia Art. 336. Obter para si ou para outrem, vantagem ou promessa de vantagem, a pretexto de influir em militar ou assemelhado ou funcionrio de repartio militar, no exerccio de funo: Pena - recluso, at cinco anos. Aumento de pena Pargrafo nico. A pena agravada, se o agente alega ou insinua que a vantagem tambm destinada ao militar ou assemelhado, ou ao funcionrio.

Crime impropriamente militar. Consumao: no momento da obteno de vantagem ou

no momento da obteno da promessa, sob o pretexto de influir em militar ou funcionrio de estabelecimento militar.

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Subtrao ou inutilizao de livro, processo ou documento Art. 337. Subtrair ou inutilizar, total ou parcialmente, livro oficial, processo ou qualquer documento, desde que o fato atente contra a administrao ou o servio militar: Pena - recluso, de dois a cinco anos, se o fato no constitui crime mais grave.

Crime impropriamente militar. Consumao: no momento do extravio, sonegao ou

inutilizao, total ou parcial, do documento oficial.

Inutilizao de edital ou de sinal oficial Art. 338. Rasgar, ou de qualquer forma inutilizar ou conspurcar edital afixado por ordem da autoridade militar; violar ou inutilizar slo ou sinal empregado, por determinao legal ou ordem de autoridade militar, para identificar ou cerrar qualquer objeto: Pena - deteno, at um ano.

Rasga,

Crime impropriamente militar. Consumao: no momento em que o agente: inutiliza ou denigre

Edital afixado por ordem de autoridade militar.

(conspurca) => Viola ou inutiliza =>

Selo ou sinal empregado, por determinao legal ou ordem de autoridade militar, para identificar ou cerrar qualquer objeto.

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Impedimento, concorrncia

perturbao

ou

fraude

de

Art. 339. Impedir, perturbar ou fraudar em prejuzo da Fazenda Nacional, concorrncia, hasta pblica ou tomada de preos ou outro qualquer processo administrativo para aquisio ou venda de coisas ou mercadorias de uso das fras armadas, seja elevando arbitrriamente os preos, auferindo transao, quantidade lucro seja da excedente alterando coisa ou a um quinto do valor da ou seja substncia, mercadoria qualidade fornecida,

impedindo a livre concorrncia de outros fornecedores, ou por qualquer modo tornando mais onerosa a transao: Pena - deteno, de um a trs anos. 1 Na mesma pena incorre o intermedirio na transao. 2 aumentada a pena de um tero, se o crime ocorre em perodo de grave crise econmica.

Estado.

Crime impropriamente militar. Consumao: no momento em que se impede, perturba,

ou se frauda processo licitatrio gerando maior onerosidade ao

Apesar de tambm estar previsto na lei de licitaes, esta no possui o condo de revogar o previsto no CPM, que norma especial.

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Questes relacionadas:

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CESPE 2007 DPU DEFENSOR PBLICO No peculato culposo, a reparao do dano, antes da sentena irrecorrvel, acarreta a extino da punibilidade do agente, tanto no CP como no CPM. Certo Comentrio: Tratam-se de disposies legais idnticas, conforme se verifica na leitura dos artigos abaixo. CPM: Art. 303. - 3 Peculato culposo (...) 4 No caso do pargrafo anterior, a reparao do dano, se precede a sentena irrecorrvel, extingue a punibilidade; (...) CP: Art. 312 - 2 Peculato culposo (...) 3 - No caso do pargrafo anterior, a reparao do dano, se precede sentena irrecorrvel, extingue a punibilidade; (...)

CESPE 2007 DPU DEFENSOR PBLICO O crime militar de corrupo passiva no tipifica a conduta de solicitar para si ou para outrem, direta ou indiretamente, ainda que fora da funo, ou antes de assumi-la, mas em razo dela, vantagem indevida, nem a conduta de aceitar promessa de tal vantagem. Errado Comentrio: A parte sublinhada est errada. Pois o CPM prev a conduta de aceitar promessa, embora no preveja a conduta de receber. Vejamos a disposio legal: CPM - Corrupo passiva Art. 308. Receber, para si ou para outrem, direta ou indiretamente, ainda que fora da funo, ou antes de assumi-la, mas

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em razo dela vantagem indevida, ou aceitar promessa de tal vantagem. A afirmativa estaria correta se escrita da seguinte forma: "O crime militar de corrupo passiva no tipifica a conduta de solicitar para si ou para outrem, direta ou indiretamente, ainda que fora da funo, ou antes de assumi-la, mas em razo dela, vantagem indevida." Porm a parte final que afirma "...nem a conduta de aceitar promessa de tal vantagem" torna incorreta a questo.

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PMDF 2013 Fundao Universa Soldado Policial Militar A prtica de ato de violncia contra superior hierrquico crime militar, enquanto praticar violncia contra inferior consiste apenas em falta disciplinar. A afirmao est errada, pois a prtica de ato de violncia contra inferior tambm crime, tipificado no art. 175 do CPM: Violncia contra inferior Art. 175. Praticar violncia contra inferior: Pena - deteno, de trs meses a um ano. A violncia contra superior est prevista no seguinte artigo do CPM: Violncia contra superior Art. 157. Praticar violncia contra superior: Pena - deteno, de trs meses a dois anos.

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PMDF 2013 Fundao Universa Soldado Policial Militar Os policiais militares que recebem pagamento de comerciante para concentrarem a sua patrulha na regio do estabelecimento comercial dele no praticam corrupo passiva, pois o mencionado crime s ocorre quando o recebimento de vantagem indevida tiver como finalidade a prtica de ato ilcito. A afirmao est errada, pois, no caso, o crime de corrupo passiva estar tipificado sim, conforme dispe o CPM: Corrupo passiva Art. 308. Receber, para si ou para outrem, direta ou indiretamente, ainda que fora da funo, ou antes de assumi-la, mas em razo dela vantagem indevida, ou aceitar promessa de tal vantagem: Pena - recluso, de dois a oito anos. Aumento de pena 1 A pena aumentada de um tero, se, em consequncia da vantagem ou promessa, o agente retarda ou deixa de praticar qualquer ato de ofcio ou o pratica infringindo dever funcional. Assim, para caracterizao do delito, basta que o militar tenha recebido vantagem indevida em decorrncia de sua funo (nexo funcional), pois ainda que ato seja aparentemente lcito a prioridade de determinada regio gera prejuzo s demais, violando assim o dever funcional do policial, o que ainda capaz de gerar a majorante prevista do 1 do art. 308 do CPM.

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PMDF 2013 Fundao Universa Soldado Policial Militar O policial militar que, ao atender ocorrncia de trnsito, se apropria de arma que recolhera do interior de um dos veculos envolvido na ocorrncia no pratica peculato. A afirmao est errada, pois o policial praticar sim o crime de Peculato, previsto no art. 303 do CPM: Peculato Art. 303. Apropriar-se de dinheiro, valor ou qualquer outro bem mvel, pblico ou particular, de que tem a posse ou deteno, em razo do cargo ou comisso, ou desvi-lo em proveito prprio ou alheio: Pena - recluso, de trs a quinze anos.

PMDF 2013 Fundao Universa Soldado Policial Militar Embriagar-se o militar, quando em servio, caracteriza crime militar, mas apresentar-se embriagado para prest-lo caracteriza apenas infrao disciplinar. A afirmao est errada, pois conforme afirmamos h duas modalidades previstas no crime de embriaguez. Lembremos: O delito da embriaguez apresenta duas modalidades: 1) O militar encontra-se em servio e, nessa qualidade embriaga-se. Caso ingira bebida alcolica e no se embriague, inexiste o delito. 2) Na segunda modalidade, o agente se apresenta j embriagado para prestar servio. Nesse caso necessrio que o sujeito ativo tenha cincia de que iria entrar em servio.

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PMDF 2013 Fundao Universa Soldado Policial Militar O militar que se ausenta, sem licena, da unidade em que serve, pelo perodo de cinco dias, no pratica crime de desero. A afirmao est correta, pois o crime de desero s se consuma a partir do oitavo dia de ausncia. Lembremos a forma de contagem atravs do exemplo ministrado em aula: Ex.: se a ausncia ocorreu dia 10, inicia-se a contagem do prazo zero hora do dia 11 e consumar-se- a desero a partir da zero hora do dia 19.
Ausncia 1 dia do de graa 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 2 3 4 5 6 7 8 Consumao

Caros amigos, Gostaria de agradecer sua ateno e pacincia, bem como desejar toda a calma e tranquilidade no dia de sua prova. Obrigado pela confiana. Esperamos que o contedo tratado aqui sirva tanto para a sua aprovao, como para uma atividade pblica de excelncia, pautada sempre na honestidade e na crena de que, aos poucos, nosso lindo e grande pas ir melhorar. Tal melhora passa pela capacitao do funcionalismo pblico, que acreditamos est ocorrendo progressivamente, e se abrilhantar ainda mais com sua nomeao, posse e exerccio.
Fora e F!!! Boa sorte! Mantenho-me a disposio. Grande abrao e uma EXCELENTE PROVA! Prof. Pablo Farias Souza Cruz
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