E 1 TR 1 6-9-2013

Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte

USA, Mxico y Canad

Jess Lapa Juregui Administracin VIII B-301

MG. JORGE LUIS NOVOA ARVALO UNIVERSIDAD AUTNOMA DEL PER

Contenido
Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte ............................................... 0 Contenido .............................................................................................................. 1 Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte ............................................... 2 I. Provisiones ...................................................................................................... 8 II. Anlisis............................................................................................................ 9 A. Caractersticas del TLC: .............................................................................. 9 B. Beneficiarios: ............................................................................................. 10 C. Acuerdos: ................................................................................................... 10 D. Problemtica .............................................................................................. 13 E. Posible Soluciones ..................................................................................... 14 III. IV. Desventajas del TLCAN ............................................................................ 14 Resultados .................................................................................................. 17

V. Bibliografa ................................................................................................... 18

Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte

El Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte (TLCAN), en ingls North American Free Trade Agreement (NAFTA) y en francs Accord de librechange nord-amricain (ALNA), es un acuerdo regional entre los gobiernos de Canad, de los Estados Unidos y de Mxico para crear una zona de libre comercio. Este Acuerdo comercial fue negociado durante la administracin del presidente mexicano Carlos Salinas de Gortari, del presidente estadounidense George H.W. Bush, y del primer ministro canadiense Brian Mulroney. El Acuerdo Comercial se firm por Mxico en Noviembre de 1993 y entr en vigencia a partir del 1 de enero de 1994, cuando se cumpli con el procedimiento de ratificacin por parte del poder legislativo de cada pas que lo suscribi. Los objetivos del Tratado son: (a) eliminar obstculos al comercio y facilitar la circulacin trilateral de bienes y de servicios entre los territorios de las Partes; (b) promover condiciones de competencia leal en la zona de libre comercio; (c) aumentar sustancialmente las oportunidades de inversin en los territorios de las Partes; (d) proteger y hacer valer, de manera adecuada y efectiva, los derechos de propiedad intelectual en territorio de cada una de las Partes; (e) crear procedimientos eficaces para la aplicacin y cumplimiento de este Tratado, para su administracin conjunta y para la solucin de controversias; y (f) establecer lineamientos para la ulterior cooperacin trilateral, regional y multilateral encaminada a ampliar y mejorar los beneficios de este Tratado. El Tratado estableci una serie de instituciones de tipo trinacional para administrar y vigilar la correcta implementacin de las disposiciones del Tratado como son : La Comisin de Libre Comercio; Un Grupo de coordinadores del TLCAN; Grupos de trabajo y comits del TLCAN; Un Secretariado del TLCAN; Una Comisin para la Cooperacin Laboral; y, una Comisin para la Cooperacin Ambiental.

El Acuerdo comercial consta de un prembulo; 8 secciones; 22 captulos, 292 artculos y 7 anexos. Dentro de los que destacan:

CAPTULO I. OBJETIVOS CAPTULO II. DEFINICIONES GENERALES CAPTULO VII. SECTOR AGROPECUARIO Y MEDIDAS SANITARIAS Y FITOSANITARIAS CAPTULO XI. INVERSIN

En los ltimos 18 aos el gobierno de Mxico, ha realizado una profunda reforma estructural en materia econmica, en la cual el ingreso del pas al Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte, constituye una pieza fundamental. Segn Jorge Witker; el Tratado de Libre Comercio North American Free Trade Agreement (NAFTA), es el acuerdo de comercio ms grande del mundo y elimina tarifas y barreras a las inversiones entre Mxico, Estados Unidos y Canad, en un periodo de quince aos, con un mercado de trescientos ochenta y siete millones de personas, que producen ms de siete billones de dlares en bienes y servicios[1] El tratado de Libre Comercio en su letra, son ms de mil pginas que estn ah escritas y que son de alguna manera letra muerta si no las utilizamos, lo que contiene es una serie de disciplinas y de normas, es decir son reglas que nos van a permitir un comercio entre los tres pases que garantice que va a ser justo y que va a ser ordenado, estableciendo desde el punto de vista de que no podr haber unilateralidad en ninguno de los tres pases en su poltica comercial hacia los otros dos socios. La integracin entre Estados Unidos y Canad, empieza a materializarse en 1965, con la firma del Pacto Automotriz entre esos dos pases. Por su parte, entre Mxico y Estados Unidos esa integracin comenz a materializarse tambin de una manera ms clara en 1965 cuando se establece el programa de las maquiladoras en el norte de Mxico.

El 11 de junio de 1990, Carlos Salinas de Gortari, Presidente de Mxico, y George Bush, Presidente de Estados Unidos, acordaron las negociaciones sobre un acuerdo de libre comercio entre los dos pases. Ms tarde, Canad se incorpor a las negociaciones, inicindose de esta forma los trabajos trilaterales con el objetivo de crear una zona de libre comercio en Amrica del Norte. En el ao 1991 los presidentes de los tres pases anuncian su decisin de negociar el NAFTA y en junio de ese ao se da la primera reunin ministerial de negociaciones. Los motivos que llevaron al gobierno de Mxico a concretar este tratado comercial segn Amabilia Terrazas Sols, son; bsicamente contrarrestar y revertir los flujos de capital al exterior que implican el pago de la deuda externa y los crecientes dficit en balanza comercial y en cuenta corriente. El razonamiento en tomar esta decisin consiste en suponer que al atraer a las transnacionales con las ventajas tradicionales de Mxico y al garantizarles la entrada de sus productos al mercado del consumidor ms grande del mundo, la inversin en nuestro pas tendra que repuntar.[2] Los motivos de Estados Unidos, para firmar el TLCAN segn Jorge Caldern [3] son; Una creciente prdida de competitividad frente al mundo, una Europa comercialmente unida y una economa japonesa altamente productiva. Asegurarse el acceso a productos estratgicos que abundan en Mxico y Canad, como el petrleo; Garantizar un mercado ms amplio a sus productos. Antes del tratado Mxico tena un comercio con los Estados Unidos y con Canad, que se basaba en lo que se conoce como un Sistema Generalizado de Preferencias,[4] Qu significa este sistema Generalizado de Preferencias?, esto se refiere principalmente a que Estados Unidos como pas desarrollado, nos daba una serie de preferencias en productos clave, productos que eran importantes para nosotros para
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exportar, y sin embargo eran unas preferencias que nos otorgaban de manera unilateral. Estoy significa, que cada ao nosotros tenamos que ir y pasar por el banquillo en Washington para pedir que nos prorrogaran por un ao ms las preferencias, pero si en ese ao nos habamos portado mal y habamos mandado mucha sandia, o si en ese ao no habamos mandado mucho de algn producto, al siguiente ao, como sucedi en 1982, con el tomate, nos quitaron el Sistema Generalizado de Preferencias y entonces el tomate dejo de tener una preferencia de entrada a Estados Unidos, pero la historia no termina ah ya que si nosotros tenamos un producto exitoso que podamos vender en Estados Unidos como es el caso del aguacate, resulto que en 1912 encontraron que tena una enfermedad, e independientemente de la enfermedad lo cierto es, que en California se produce y se produce de una manera ms cara, pero resulta que tiene la enfermedad y no pasa, todos los secretarios que haban pasado, jams haban podido lograr un acuerdo, ya sea porque sus contrapartes americanas no los atendan o cualquier otro motivo, el caso es que nunca se pudo lograr un avance cierto, y darle la esperanza a los productores que su producto lograra cruzar la frontera. Por lo tanto de que nos serva decir que el mercado norteamericano entre Estados Unidos, Canad y Mxico era un mercado de ms de 350 millones de habitantes, si resultaba que no podamos pasar ms all de los 90 millones de habitantes, porque el resto en ese entonces no se encontraba abierto para nosotros, y si bien estaba abierto, en cualquier momento se poda cerrar, ya que no exista un compromiso, como lo hay ahora. Es importante entender que el tratado firmado entre estos tres pases no significa la apertura inmediata a todos los productos, y analizando ms a fondo podemos darnos cuenta que la implementacin del Tratado de Libre Comercio, a partir del 1 de enero de 1994, implica una transformacin sustancial del campo mexicano. El sector agropecuario tradicionalmente ha sido objeto de un grado elevado de proteccin comercial, no solo en Mxico sino tambin en muchos pases en desarrollo y prcticamente todos los pases desarrollados,
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incluyendo a Estados Unidos y Canad, por lo que la inclusin de los tres pases al Tratado de Libre Comercio en un solo mercado, significa una transformacin de grandes magnitudes, y cuya importancia se ha venido manifestado a lo largo de estos 18 aos que lleva en vigor dicho tratado. Entre sus principales beneficios del Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte destacan: El TLC puede incrementar la eficiencia econmica si la creacin

del comercio supera la posible desviacin de comercio. El TLC amplia el comercio y promueve la eficiencia, el ingreso

real de la poblacin aumente. Si esto es dinmico, el beneficio se dar a travs de mayores tasas de crecimiento econmico que reducirn la pobreza absoluta generando un ingreso per cpita ascendente. obra, Los mayores flujos de inversin y comercio explotarn la incrementndose el valor real de los salarios en toda la

ventaja comparativa de Mxico en procesos Intensivos en mano de economa Sin embargo tambin hay opiniones contrarias a lo que ha

representado el TLCAN para cada uno de los pases integrantes. El economista Arturo Santamara Gmez que expone en su tratado "A quin ha beneficiado el TLC?" lo siguiente: son: La existencia de menos exigencias jurdicas para la celebracin Una de las razones por las cuales los norteamericanos no

celebraron un tratado y, en cambio celebraron un acuerdo comercial

de un acuerdo comercial, que para la celebracin de un tratado. La posibilidad de que se apruebe un acuerdo es mayor a la de

un Tratado.

Que frente a los jueces norteamericanos, el Tratado tiene

mayor fuerza frente a la legislacin interna; en cambio, cuando existe un acuerdo comercial, ste se encuentra por debajo de las "mandatory rules." As mismo expone que; La mayora de las veces, los estadistas no hablan de los "costos escondidos". Existen muchas grficas y estadsticas que son como los bikinis "no es tanto lo que ensean sino lo que esconden". Por ejemplo la maquila, si sta se excluyera de los totales exportados, las cantidades seran muy diferentes, el petrleo, se habla de que ahora ya no es el principal producto exportado, sin embargo no se dice que su valor ha disminuido y que equivale a una cuarta parte del valor hasta antes de 1986. La inversin externa directa, es menor en sus repercusiones sobre el PIB. En los 80's sta se encontraba en 1.07%, ahora es de 1.8%. Otro punto es la privatizacin. A qu se deben estos resultados del 94 al 98?, todo es gracias al T.L.C.? Se afirma que las devaluaciones del 94 al 95 favorecieron las exportaciones mexicanas a los Estados Unidos, las exportaciones hubiesen aumentado de cualquier forma segn su opinin, con o sin T.L.C. Hay un ejercicio que se hace para ver la dimensin real de determinados resultados, los economistas lo llevan a cabo y se llama "portrafachel" y consiste en preguntarse qu hubiera ocurrido si no ... por ejemplo qu hubiera ocurrido si se suscita lo de Chiapas antes de la ratificacin?, claro que el Gobierno saba lo de Chiapas, Salinas saba y "me lo confirm", dijo Jorge Castaeda, en una entrevista, que en Chiapas haba grupos armados y no hizo nada, no le interesaba hacer nada, otro punto, la cancelacin del Sistema de Salud en los Estados Unidos fue otro factor de influencia, qu hubiera ocurrido si no?. Su conclusin es que es importante considerar los "costos escondidos" del NAFTA para valorar su dimensin real. As mismo hoy en da; los resultados del TLCAN evidencian que Estados Unidos es el gran ganador en la relacin comercial con Mxico, gracias a un crecimiento sustancial de sus exportaciones a Mxico y Canad, las cuales crecieron de 7.4 mil millones de dlares en el promedio anual de 1989/93 a 11.3 entre 1994 y 1998, para alcanzar 12.7 en 1999. Pero tambin
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las importaciones de Estados Unidos de sus socios del TLCAN crecieron de 6.2 en 1989/93 a 10.5 en 1994/98 y 12.8 mil millones de dlares en 1999, con ello el supervit comercial de ese pas, se redujo de 1.2 mil millones a 95,717 de dlares en el periodo mencionado, principalmente debido a las presiones de los exportadores de Canad que ganaron terreno importante en productos como el jitomate [5] Con tendencias como las sealada anteriormente por Enrique Bautista, podemos sostener la tesis que desde hace muchos aos ha venido circulando acerca de que Estados Unidos firmo el TLCAN con Mxico con dos objetivos bsicos, el de ampliar sus mercados y el de mantener limitadas sus importaciones. No obstante lo antes expuesto, personalmente creo que el Tratado de Libre Comercio no solo abre perspectivas de exportacin que generan oportunidades de capitalizacin a los productores mexicanos, sino que tambin es un marco de poltica econmica bien definido, que junto con otros elementos de la poltica agropecuaria como la definicin de los derechos de propiedad contribuyen al desarrollo de un ambiente de negocios agropecuarios ms adecuado. Por todo lo anterior, no es suficiente limitarse a exigir que se cumpla el TLCAN al pie de la letra si deseamos un desarrollo integral y soberano de nuestro pas, es necesario que se abra su negociacin sobre las bases de un reconocimiento real de las disparidades que existen entre los tres pases miembros, de una verdadera cooperacin internacional y de un gobierno democrtico, y por lo tanto fuerte y capaz y decidido a negociar mejores trminos para todos los mexicanos.

I.

Provisiones
El objetivo del TLCAN era eliminar las barreras al comercio y la inversin entre los EE.UU., Canad y Mxico, la implementacin del TLC a partir del 1 de enero de 1994 estableci cinco etapas de desgravacin arancelaria. Primera) Los aranceles aduaneros sobre los bienes comprendidos en las fracciones de la categora de desgravacin A en la lista
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de desgravacin de una Parte se eliminarn por completo y dichos bienes quedarn libres de arancel aduanero a partir del 1 de enero de 1994; Segunda) los aranceles aduaneros sobre los bienes comprendidos en las fracciones de la categora de desgravacin B en la lista de desgravacin de una Parte se eliminarn en 5 etapas anuales iguales a partir del 1 de enero de 1994, y dichos bienes quedarn libres de arancel aduanero a partir del 1 de enero de 1998; Tercera) los aranceles aduaneros sobre los bienes comprendidos en las fracciones de la categora de desgravacin c en la lista de desgravacin de una Parte se eliminarn en 10 etapas anuales iguales a partir del 1 de enero de 1994, y dichos bienes quedarn libres de arancel aduanero a partir del 1 de enero de 2003; Cuarta) los aranceles aduaneros sobre los bienes comprendidos en las fracciones de la categora de desgravacin C+ en la lista de desgravacin de una Parte se eliminarn en 15 etapas anuales iguales a partir del 1 de enero de 1994, y dichos bienes quedarn libres de arancel a partir del 1 de enero de 2008; y, Quinta) los aranceles aduaneros sobre los bienes comprendidos en las fracciones de la categora de desgravacin D en la lista de desgravacin de una Parte continuarn recibiendo trato libre de impuestos y de propiedad legislativa.

II. Anlisis
El TLCAN ha estado a debate desde su implementacin en 1994, por una parte hay una serie de organizaciones sociales que han mostrado su desacuerdo basndose en que este ha desmantelado la industria nacional y ha trado muchos problemas, pero a la vez, hay una serie de organismos empresariales que han defendido el Tratado.

A.

Caractersticas del TLC:

El Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte se firm el 17 de

Diciembre de 1992 y entro en vigor el 1 de Enero de 1994. Los temas tratados fueron: Objetivos, Definiciones generales, Trato nacional y acceso de bienes a mercado, Reglas de origen, Procedimientos aduaneros, Energa y petroqumica bsica, Sector agropecuario, Medidas zoosanitarias y
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fitosanitarias, Medidas de emergencia, Medidas de normalizacin, Compras del sector pblico, Inversin, Comercio transfronterizo de servicios, Telecomunicaciones, Servicios Financieros, Poltica en materia de competencia, monopolios y empresas del mercado, Entrada temporal de personas de negocios, Propiedad intelectual, Publicacin, notificacin y administracin de leyes, Revisin y solucin de controversias en materia de cuotas antidumping y compensatorias, Disposiciones institucionales y procedimientos para la solucin de controversias, Excepciones y Disposiciones finales. El Tratado es un conjunto de reglas que los tres pases acuerdan para vender y comprar productos y servicios en Amrica del Norte, se llama de libre comercio porque estas reglas definen como y cuando se eliminaran las barreras a libre paso de los productos y servicios entre las tres naciones; esto es, como y cuando se eliminaran los permisos, las cuotas y las licencias y particularmente las tarifas y aranceles; es decir, los impuestos que se cobran por importar una mercanca. Tambin es un acuerdo que crea los mecanismos para dar solucin a las diferencias que siempre surgen en las relaciones comerciales entre las naciones. El Tratado consta de un prembulo y 22 captulos agrupados en 8 partes.

B.

Beneficiarios:
En Mxico los principales sectores beneficiados son el empresarial,

pblico, laboral, agropecuario, acadmico, exportadores e importadores.

C.

Acuerdos:
Los tres pases confirman su compromiso de promover el empleo y el

crecimiento econmico en la regin, mediante la expansin del comercio y las oportunidades de inversin. Ratifican su conviccin de que el Tratado permitir aumentar la competitividad de las empresas mexicanas, canadienses y estadounidenses, sin descuidar la proteccin del medio
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ambiente. Y reiteran el compromiso de promover el desarrollo sostenible y proteger, ampliar y hacer cada da ms efectivos los derechos laborales, as como mejorar las condiciones de trabajo en los tres pases. La primera parte del Tratado, aspectos generales, contiene los objetivos (Captulo I) y las definiciones generales (Capitulo II). Se establece el compromiso de aplicar el Tratado en los diferentes niveles de gobierno de cada pas. Adems, cada pas ratifica sus derechos y obligaciones derivados del Acuerdo General sobre Aranceles y Comercio (GATT) y de otros convenios internacionales, y acuerda que para efectos de interpretacin, en caso de conflicto, las medidas del Tratado prevalecern sobre las de otros convenios. Las siguientes partes del Tratado se refieren a: comercio de bienes; barreras tcnicas al comercio; compras del sector pblico; inversin y comercio de servicios, propiedad intelectual; solucin de controversias, y excepciones y disposiciones finales. Con relacin al apego de los principios rectores el Tratado se ajusta a la constitucin nunca la constitucin al Tratado, existen 5 temas que Mxico no negocio: el derecho exclusivo a explorar, explotar y refinar petrleo y gas natural; el derecho exclusivo de producir gas artificial, petroqumica bsica y sus insumos y la propiedad y el uso de los ductos, no se contrae ninguna obligacin para garantizar el abasto de petrleo o de cualquier otro producto, se conserva intacto el derecho del Estado para mantener el monopolio del comercio en electricidad y de petrleo crudo, gas natural y artificial, refinados y petroqumica bsica, as como su transporte, almacenamiento; distribucin y las ventas de primera mano ; se conserva intacta la obligacin de Petrleos Mexicanos y sus empresas de no celebrar contratos por servicios u obras que otorguen porcentajes en los productos, pagos en especie o participacin en los resultados de las explotaciones. No se permitir el establecimiento en Mxico de gasolineras extranjeras. En lo que respecta a la inversin, adems de las restricciones en energa y conforme lo establece el artculo 28 constitucional, slo el Estado Mexicano puede invertir en la operacin y propiedad de sistemas de satlite
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y estaciones terrenas; en servicios de telegrafa y radiotelegrafa; en la operacin, administracin y organizacin del servicio postal; en la operacin, administracin y control del sistema ferroviario mexicano, y en la emisin de billetes y monedas. Tambin se mantienen reservadas a mexicanos por nacimiento las actividades profesionales consignadas en el artculo 32 constitucional y se conserva la prohibicin a inversionistas extranjeros para adquirir el dominio directo de tierras y aguas ubicadas en las fronteras y litorales mexicanos, conforme a lo dispuesto en el artculo 27 constitucional. As mismo, Mxico conserva intacto su derecho soberano a tomar las medidas que considere pertinentes, en cualquier momento, para preservar la paz, el orden pblico y la seguridad nacional. Con el propsito de asegurar que slo se otorgue trato arancelario preferencial a los bienes que cumplan con las reglas de origen, y de que los importadores, exportadores y productores de los tres pases obtengan certidumbre y simplificacin administrativa, el TLC incluye disposiciones en materia aduanera que establecen: reglamentos uniformes que asegurarn la aplicacin, administracin e interpretacin congruente de las reglas de origen; un certificado de origen uniforme, as como requisitos de certificacin y procedimientos a seguir por los importadores y exportadores que reclamen trato arancelario preferencial; requisitos de certificacin y procedimientos a seguir por los importadores y exportadores que reclamen un trato arancelario preferencial; requisitos comunes para la contabilidad de dichos bienes; reglas tanto para importadores y exportadores como para las autoridades aduaneras, sobre la verificacin del origen de los bienes; resoluciones previas sobre el origen de los bienes emitidas por la autoridad aduanera del pas al que vayan a importarse; que el pas importador otorgue a los importadores en su territorio y a los exportadores y productores de otro pas del TLC, sustancialmente los mismo derechos que los otorgados para solicitar la revisin e impugnar las determinaciones de origen y las resoluciones previas ; un grupo de trabajo trilateral que se ocupar de modificaciones ulteriores a las reglas de origen y a los reglamentos
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uniformes; y plazos especficos para la pronta solucin de controversias entre los tres pases signatarios, en torno a reglas de origen. El TLC se dispone a la eliminacin progresiva de todas las tasas arancelarias sobre bienes que sean considerados provenientes de Amrica del Norte, conforme a las reglas de origen. Para la mayora de los bienes, las tasas arancelarias vigentes sern eliminadas inmediatamente, o de manera gradual, en cinco o diez etapas anuales iguales. Las tasas aplicables a unas cuantas fracciones arancelarias correspondientes a productos sensibles, se eliminarn en un plazo mayor hasta en quince reducciones anuales iguales. Para propsitos de la eliminacin, se tomarn como punto de partida las tasas vigentes al 1 de julio de 1991 incluidas las del Sistema Generalizado de Preferencias (SGP) de Estados Unidos. Se prev la posibilidad de que los tres pases consulten y acuerden una eliminacin arancelaria ms acelerada a la prevista.

D. Problemtica
Mxico, al igual que la mayora de los pases latinoamericanos, carece de leyes ambientales efectivas, o de la capacidad para hacer que se cumplan. El aumento de las manufacturas a lo largo de la regin fronteriza ha exacerbado los riesgos a la salud pblica y al ambiente. Cada da se dispone impropiamente de 44 toneladas de desechos peligrosos en la regin fronteriza. Debido a la falta de tratamiento de los drenajes, as como a la carencia de agua potable, ha aumentado la incidencia de enfermedades como la hepatitis, a dos o tres veces el promedio nacional. Las malformaciones congnitas aumentaron dramticamente desde que el TLC entr en vigor. En diciembre el modelo de desarrollo in sustentable basado en la exportacin tambin est acabando con los ecosistemas en Mxico. Desde la puesta en vigor del TLC en 1994, 15 compaas madereras estadounidenses, han iniciado operaciones en Mxico, y la tala se ha incrementado dramticamente. En el estado de Guerrero, la tala masiva ha
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ocasionado la erosin del suelo y la destruccin del hbitat. Situaciones similares de destruccin han ocurrido por todo Mxico, Estados Unidos y Canad.

E.

Posible Soluciones
Para el aumentando en las enfermedades y en los altos riesgos de salud

no creo que se pueda hacer otra cosa ms, que no sea hacer ms fuertes las leyes de salubridad y ambientales; y hacer que realmente se cumplan pues de otra forma no veo solucin. Por otro lado; la tala de rboles, creo que ese ha sido siempre un problema de conciencia , tiene que haber un control sobre el nmero de rboles que son talados , y de la misma forma tener un control en la proporcin de rboles que son talados y los rboles que son sembrados. Mi solucin sera que se creara una ley en la que fuera obligatorio que por cada rbol talado se sembraran 5 rboles ms. Pero a la vez es importante que se cuiden y respeten al mximo las reas reservadas como reas verdes ; y a la vez aumentar estas reas; ya que los arbolas que siembre van a tardar alrededor 10 aos para crecer bien y es imposible que nos quedemos sin rboles en lo que crecen los sembrados.

III. Desventajas del TLCAN

Los tres pases que integran el TLCAN tienen motivaciones diferentes para pertenecer a dicho tratado: En el caso de Canad, se trata de una razn defensiva, en el sentido que debe asegurarse relaciones comerciales estables con su principal comprador, Estados Unidos que representa el ms de la mitad de sus exportaciones. Mxico necesita de las inversiones de Estados Unidos y hay dos posturas en cuanto a si su participacin es beneficiosa o si aumenta la dependencia.
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 Estados Unidos importa energa de ambos pases y adems, la pertenencia al grupo le facilita el ingreso de sus productos a estos mercados. Debemos tener presente que en los tiempos actuales el uso de la tecnologa representa una ventaja para las naciones que a su vez permite elevar la productividad de las empresas. Es ah donde Mxico tiene una gran desventaja, ya que la mayora de las empresas nacionales no cuenta con la tecnologa necesaria para hacer frente a las empresas externas cuyo capital humano y uso recurrente de tecnologa de punta reduce costos y aumenta la productividad. Si bien es cierto que con la apertura comercial se obtienen beneficios tales como la eliminacin de impuestos y aranceles, esto tambin implica la entrada de competencia para las empresas locales, las cuales con su baja productividad vern difcil mantenerse dentro del mercado competitivo en el mediano y largo plazo. Tomando como base la teora, cualquier tratado comercial debera ser una ventaja para aquellos que lo integran, sin embargo para que esto sea posible debe haber igualdad de condiciones, no como en el caso del TLCAN en donde Estados Unidos y Canad representan economas fuertes y desarrolladas, opuesto a Mxico que es un pas en un nivel medio de desarrollo. Podemos notar que en el caso de economas como las de Estados Unidos y Canad sus condiciones de desarrollo y crecimiento son iguales, contrario a lo que sucede con Mxico en donde se puede observar que los estados del norte tienen un mayor crecimiento econmico que los del sur, esto vino a puntualizarse ms con el TLCAN, ya que en los estados cercanos a la frontera norte se establecieron empresas trasnacionales para la maquila de sus productos atradas principalmente por el bajo costo de la mano de obra lo cual represent un incremento en la generacin de empleos en la regin norte pero una destruccin de empleo en la parte sur. Es evidente entonces que el TLCAN no ha reportado los beneficios esperados en el sector manufacturero ya que inclusive los empleos generados en este campo han sido menores a los eliminados por la entrada al
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mercado mexicano de productos extranjeros comerciables. Aunado a esto la industria manufacturera ha quedado lejos de convertirse en eje central de la economa mexicana ya que su dinmica es cada vez ms inestable y dependiente de la coyuntura internacional. Donde variables como el tipo de cambio, la tasa de inters la dinmica econmica de los Estados Unidos entre otras cosas influyen de manera significativa en su comportamiento, entonces la apertura no incremento las exportaciones manufactureras netas, sino al contrario fomento las importaciones, lo que trajo consigo una prdida constante de empleos para nuestra economa. En el marco del TLCAN, el incremento de las exportaciones mexicanas fue menor que el de sus importaciones, compuestas en un 70% por bienes intermedios; el PBI per cpita creci apenas un 1,7% promedio entre 1994 y 2000; las remuneraciones medias reales bajaron un 2,6%; las desigualdades en la distribucin del ingreso aumentaron considerablemente. El inters por Mxico se justifica porque Estados Unidos prev un aumento de sus importaciones de petrleo para los prximos aos y Mxico es uno de los principales pases exportadores de petrleo fuera de la OPEP. El petrleo y el gas natural que se explotan en la costa del golfo constituyen la principal fuente de ingresos de Mxico, representando solamente el petrleo el 32% del total de los recursos. Ms de la mitad de la produccin procede de los yacimientos marinos del golfo de Mxico. Las reservas encontradas se estiman en aproximadamente 8.000 millones de toneladas. El tratado se propone que los productores o asociaciones de productores tengan derecho a sealar casos de dumping, (DUMPING: Prctica desleal del comercio internacional consiste en la venta de bienes en mercados extranjeros a precios por debajo de aquellos que se cobran por ventas similares en el mercado nacional o a precios que son inferiores al costo de produccin de dichos bienes). Aplicar un derecho antidumping, (DERECHO ANTIDUMPING: es un derecho especial que se aplica para proteger a la industria nacional de algn dao causado por la venta de bienes objeto de dumping). Denunciar subsidios (SUBSIDIO: En trminos generales, un subsidio (o una subvencin) se presenta cuando los bienes importados
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reciben el beneficio de una asistencia financiera del gobierno del pas de donde provienen los bienes). Si es que perciben que el pas vecino lo emplea, aplicar derechos compensatorios (DERECHO COMPENSATORIO: es un derecho especial que se aplica para proteger a la industria nacional de algn dao causado por las importaciones subsidiadas). O denunciar otro dao (DAO: es aquel causado por importaciones que se benefician de dumping o de subsidios y que se traducen en prdida de ventas, disminucin de los precios, prdida de participacin en el mercado, disminucin de las ganancias y otras dificultades de ndole similar para la industria que sufre el dao).

IV. Resultados
Cuando hablamos de resultados que gener el Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte en materia econmica, por lo menos hasta el ao 2007, ha generado un dficit comercial, es decir, han salido ms divisas con respecto a las divisas entrantes. Esto se debe principalmente a la "liberalizacin" del mercado local y la falta de regulacin por la prdida de dinero provocada por los inversionistas. En otras palabras, se ha dicho que atrajo inversin extranjera y que era una de las "potencias exportadoras" de Amrica Latina; pero cuando se profundiza en el anlisis, nos encontramos que la matriz exportadora es gracias al "comercio intrafirma". La naturaleza de este tipo de comercio es la de comprar materias primas o manufacturas a otras empresas con la misma marca. Es decir, se compra a si misma los objetos necesarios, hechos en otro pas pero con la misma marca o la misma empresa. En un calculado aproximado, se estima que la perdida de dinero por este tipo de exportaciones es del 7% del Producto Interno Bruto. En torno a este asunto se han generado muchos debates; el Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte sufre constantes cambios para evitar crisis semejantes al "efecto tequila" de Mxico y a la crisis del 2008 en Estados Unidos de Amrica.

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V. Bibliografa
(1) http://www.monografias.com/trabajos91/tratado-librecomercio-america-del-norte/tratado-libre-comercio-america-delnorte.shtml (2) http://www.monografias.com/trabajos17/tratado-librecomercio/tratado-libre-comercio.shtml (3) http://es.wikipedia.org/wiki/Tratado_de_Libre_Comercio_de _Am%C3%A9rica_del_Norte (4) Caldern, Jorge, TLC. "Desarrollo Econmico y Soberana Nacional", en Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte, Anlisis, critica y propuesta, Red Mexicana de Accin Frente al Libre Comercio, Mxico, 1993. (5) EMERICH, Gustavo, El Tratado de Libre Comercio: texto y contexto, Mxico, Universidad Autnoma Metropolitana, Departamento de Sociologa, 1994. (6) SECOFI, Qu es el TLC?, SECOFI 1993.

(7) Schettino, Macario, TLC Tratado de Libre Comercio Qu es y cmo nos afecta?, Grupo Editorial Iberoamrica 1994 (8) Gonzlez Anabel, Tratado de Libre Comercio NAFTA, como antecedente para el rea de Libre Comercio de las Amricas, ALCA. Septiembre, 1995 (9) Georges Lozano, El Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte (TLCAN) desde una perspectiva canadiense. (10) Bautista, Enrique, "Los tratados de libre comercio y la agricultura mexicana", en Jorge A. Caldern Salazar (coordinador), Estudios de Evaluacin del Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte. Anlisis, crtica y propuestas, rea Internacional Grupo Parlamentario del PRD Senado de la Repblica, Mxico, 2000, p. 145. (11) WITKER, Jorge, El Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte: anlisis, diagnstico y propuestas jurdicas, Mxico, UNAM, 1993.

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