MDULO COOPERATIVISMO

Estamos en el proceso de construccin del Socialismo Venezolano, y para ello, es necesario transformar el modelo educativo para lograr la transformacin de los valores del capitalismo y crear los nuevos valores del Socialismo, que no es otra cosa que el humanismo... Hugo Chvez Fras

INTRODUCCIN OBJETIVO GENERAL Y OBJETIVOS ESPECFICOS CAPTULO I HISTORIA DEL COOPERATIVISMO 1.1Origen del Cooperativismo 1.2 Precursores del cooperativismo 1.3 El cooperativismo y las cooperativas en Venezuela 1.4 Concepto de Cooperativismo 1.5 Concepto de Cooperativa 1.6 Organismos de Integracin 1.7 Atribuciones de los Organismos de Integracin

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CAPTULO II FUNDAMENTOS DEL COOPERATIVISMO 2.1 Las cooperativas en el sistema Econmico; Social, Educativo, Poltico y Cultural 2.2 Valores cooperativos 2.3 Principios cooperativos 2.4 Smbolos del Cooperativismo CAPTULO III ORGANIZACIN DE LA COOPERATIVA 3.1 Flexibilidad Organizativa 3.2 Asamblea de Asociados y Asociadas 3.3 Tipos de Asablea 3.4 Atribuciones de la Asamblea 3.5 Deberes y Derechos de los Asociados y Asociadas 3.6 Instancias que conforman la Cooperativa y sus Atribuciones 3.7 Tipo de Responsabilidad

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CAPTULO IV LAS RELACIONES DE TRABAJO EN LAS COOPERATIVAS 4.1 Trabajo asociado 4.2 Responsabilidad de los asociados y asociadas 4.3 Caractersticas 4.4 Participacin de los Asociados(as) Trabajadores(as) 4.5 Regulaciones 4.6 Anticipos Societarios 4.7 Trabajo de no Asociados 4.8 Contratacin con otras empresas 4.9 Mecanismos de Proteccin Social 4.10 El Trabajo como Categora Econmica CAPTULO V LA DEMOCRACIA COMO ELEMENTO PARA LA CONSTRUCCIN DEL MODELO COOPERATIVISTA EN OPOSICIN AL MODELO JERRQUICO EN LAS ORGANIZACIONES. CAPTULO VI PASOS PARA CONFORMAR UNA ASOCIACIN COOPERATIVA GLOSARIO BIBLIOGRAFA CUESTIONARIO DE AUTOEVALUACIN PLAN DE ESTUDIO

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INTRODUCCIN Debemos concebir al cooperativismo como una forma de organizacin del trabajo adecuada para lograr una sociedad comprometida con la construccin del socialismo. Debe verse como una de las formas de organizacin social que nos permitir trascender la lgica capitalista de la maximizacin de los beneficios individuales. En este sentido, se plantea en un primer momento el desarrollo los temas clsicos de cooperativismo resaltando su origen, principios y valores, entre otros,e incorporando dos nuevos elementos: El Trabajo como Categora Econmica y La Democracia como elemento para la construccin del Modelo Cooperativista en oposicin al Modelo Jerrquico en las Organizaciones. Con el desarrollo de estos mdulos se pretende generar mayor participacin y brindar un aporte al Sistema de Economa Comunal para el desarrollo integral del pas. OBJETIVO GENERAL Conocer los elementos que caracterizan la estructura y el funcionamiento de las Asociaciones Cooperativas y su incorporacin al Sistema de Economa Comunal. OBJETIVOS ESPECFICOS Identificar los orgenes y precursores del modelo cooperativo a nivel mundial, as como su origen en Venezuela y los preceptos filosficos que la sustentan. Concientizar a las y los participantes sobre la prctica de los valores y los principios del cooperativismo. Dar a conocer los elementos fundamentales del trabajo cooperativo. Contrastar el modelo cooperativo en oposicin al modelo de las organizaciones jerrquicas.

CAPTULO I HISTORIA DEL COOPERATIVISMO 1.1 Origen del Cooperativismo Los seres humanos siempre han buscado la proteccin frente a las fuerzas de la naturaleza y a las acciones de otros hombres o mujeres, guiados por su instinto de conservacin en donde la accin en conjunto con otros integrantes de la comunidad ha ocupado un lugar muy importante. La idea y la prctica de la cooperacin aplicadas a la solucin de problemas, aparecieron desde las primeras etapas de la civilizacin. Los seres humanos primitivos eran cooperadores y tanto el trabajo como sus frutos, incluyendo los bienes necesarios para obtenerlos, eran de ndole colectivo; no exista la propiedad privada, sta era comunitaria y la organizacin de su trabajo estaba determinada por distintas formas de cooperacin. El avance de las civilizaciones hizo que la cooperacin entre los individuos comenzara a convertirse en una accin mucho ms compleja, empezaron a formarse los grmenes de la propiedad privada y como consecuencia la divisin social de clases. Muy pronto la idea y la prctica de la cooperacin se vincularon a la solucin de problemas econmicos. Ahora bien, como punto de partida de una visin histrica del cooperativismo, es preciso resaltar dos aspectos importantes: 1. La Revolucin Industrial. 2. Los precursores de la ideologa cooperativista. La Revolucin Industrial ocurrida en Europa, especialmente en Gran Bretaa, en el siglo que va desde 1750 a 1850 constituye una referencia histrica imprescindible, por cuanto fue una revolucin cientfico-tecnolgica que transform radicalmente las formas de produccin a travs de la aplicacin de algunos descubrimientos como el del vapor aplicado a toda clase de maquinarias y el de la lanzadera y la hiladora mecnica que transformaron la industria textil. Este proceso constituy los cimientos de la lucha de clases en la sociedad de entonces y expres profundos cambios en las fuerzas productivas y en la estructura social del momento

1.2 Precursores del Cooperativismo No obstante, de la Revolucin Industrial tambin nacieron alternativas opuestas a ella, como las ideas y realizaciones cooperativas del siglo XIX, que aparecen como consecuencia de los efectos sociales, econmicos y polticos, causados precisamente por el cambio en la concepcin del mundo y de lo que signific dicha revolucin. Esta etapa estuvo caracterizada por el surgimiento de nuevos pensamientos en los cuales, tanto las ideas como las obras, empiezan a precisar las caractersticas de un sistema cooperativo. A partir de estos pensamientos, los trabajadores y las trabajadoras se dieron cuenta de que uniendo sus esfuerzos podran convertirse en sus propios proveedores, originndose as la idea de las cooperativas de consumo. Por otra parte, el desempleo y las gravosas condiciones del trabajo (cuando se consegua) movieron a otros grupos de trabajadores y trabajadoras a organizarse en cooperativas de produccin y trabajo, que hoy se denominan trabajo asociado. En la ciudad de Rochdale (Inglaterra), dedicada por mucho tiempo a la industria textil, aparece el cooperativismo como una expresin que nace de manera espontnea y original en el seno de la comunidad, dentro de un contexto de convulsin social y econmica, donde algunos trabajadores pensaron que deban agruparse y se constituyeron en una organizacin para el suministro de Artculos de primera necesidad. Desde luego, para llegar a ese objetivo debieron antes, con gran esfuerzo de su parte, ahorrar cada uno en la medida de sus capacidades. Con ese patrimonio, fundaron la primera cooperativa del moderno movimiento cooperativo mundial. La mayora de estos hombres eran tejedores y en el grupo figuraban algunos ms ilustrados que haban tenido participacin en otras organizaciones de beneficio comn. Para el 21 de diciembre de 1844, en contra de las opiniones de los comerciantes establecidos y de otros ciudadanos, abrieron un pequeo almacn en la llamada Callejuela del Sapo, pero, para sorpresa de los comerciantes que les auguraron un rotundo fracaso, la incipiente institucin fue creciendo e incluyendo en su organizacin a muchas personas de localidades aledaas. El xito de esta sociedad se bas en sus principios, entre los cuales destacan: 1. Un miembro, un voto. 2. Igualdad de sexos entre los miembros. 3. Slo las provisiones puras se deben vender, en peso y medida completos. 4. La asignacin de un dividendo a los miembros, garantizando que todos los beneficios fueran distribuidos dependiendo de la cantidad de compras hechas por los miembros individuales. 4

Fue este el origen del cooperativismo, cuyo desarrollo abarc despus no slo a la Europa Continental sino al resto del mundo en el siglo XIX y principios del XX. Este importante crecimiento debe atribuirse al valor de las ideas y a la fidelidad que estos iniciadores tuvieron. 1.3 El cooperativismo y las cooperativas en Venezuela La Revolucin Industrial produjo cambios drsticos a nivel mundial, por cuanto las caractersticas de la organizacin social laboral con relacin a la produccin, gener un empobrecimiento de la clase trabajadora. Posteriormente, con la consolidacin del capitalismo, los grandes capitales crecieron a costa del trabajo obrero, y la brecha entre pobres y ricos alcanz niveles nunca vistos, afectando particularmente a los pases de Amrica Latina, caracterizados por pobreza extrema, hambre y desempleo. Ante esta situacin, pases como Venezuela a fines del siglo XIX se plantean transformaciones y vuelven la mirada a formas organizativas humanas y solidarias, entre ellas las cooperativas. Fue entonces cuando en el ao 1.890, en Chiguar, estado Mrida, la comunidad organiza la primera cooperativa de ahorro y crdito. En 1.900 Un grupo de artesanos de la carpintera, en el estado Nueva Esparta, crea la primera Cooperativa de Produccin. Entre los aos de 1.910 a 1.946, se registran varias iniciativas gubernamentales para promover la creacin de Cooperativas. Entre 1.948 y 1.958, la dictadura hace desaparecer la Cooperativas, el Pas retrocede en la historia y se intenta destruir cualquier posibilidad de organizacin popular. Sin embargo en 1.959, organismos internacionales se dedican a organizar Cooperativas y el clero promueve Cooperativas de ahorro y crdito. En 1.960, se funda en el estado Falcn la primera Cooperativa que es expresin de una nueva concepcin de Cooperativismo Venezolano, la cooperativa Tacuato en Punto Fijo y se funda en Acarigua la Cooperativa de Transporte Portuguesa.Durante el ao 1.963: Se inicia el proceso de agrupacin de las Cooperativas segn la actividad a que se dedican: Produccin Agrcola, Ahorro y Prstamo, entre otros. En el ao 1.966, entra en vigencia la Ley General de Asociaciones Cooperativas y se crea la Superintendencia Nacional de Cooperativas (SUNACOOP), y un ao despus se funda la primera Cooperativa funeraria, lo que genera protestas de las funerarias comerciales. La unidad de las Cooperativas para crear y mantener el servicio funerario demuestra la fuerza del Cooperativismo cuando acta integradamente. De all surge la idea de las Centrales Regionales y nace la primera de ellas CECOSESOLA. 5

En 1.974, el pueblo organizado en el movimiento Cooperativo elabora un Proyecto de Reforma a la Ley para Ajustarla a la realidad del Movimiento y preservar las posibilidades de desarrollo autnomo del cooperativismo. En el proyecto se propone la constitucin de la Central Nacional como mximo organismo de integracin del Cooperativismo. En junio de 1.976, se crea la Central Cooperativa Nacional de Venezuela CECONAVE. Con su creacin se formaliza la Integracin Nacional que se venia dando por la va de los hechos desde 1.973. Muchos aos estuvieron marcados por polticas gubernamentales contrarias al fomento de este movimiento, impregnado de una gran inestabilidad jurdica que contribuy a frenar la consolidacin y formacin de cooperativas. Sin embargo, es importante destacar que, a pesar de estas limitaciones, algunas de las cooperativas que se constituyeron durante ste perodo, llevaron a cabo luchas por mejorar estas condiciones y darle al movimiento cooperativo un justo lugar en el desarrollo econmico-social del pas. Es a partir de 1999, cuando las asociaciones cooperativas adquieren rango constitucional, pasando a ocupar un papel central y protagnico en cualquier actividad de tipo econmico y social, de acuerdo a lo establecido en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, todo ello, con el fin de fortalecer el desarrollo econmico y social del pas, sustentndolo en la economa popular. Es as como se considera que las cooperativas estn llamadas a cumplir un papel fundamental en apoyo al Desarrollo Econmico y Social del pas, ya que este tipo de organizacin responde de forma contundente al modelo econmico social que se plantea; un modelo orientado fundamentalmente a ampliar y profundizar la democracia econmica y que enfatiza la cultura del trabajo productivo y la participacin comunitaria. El cooperativismo constituye entonces una va para lograr que los medios de produccin sean de propiedad colectiva y la economa social constituya un modelo de desarrollo en la cual se exprese la democracia participativa y protagnica. Asimismo, promueve la unin voluntaria de personas con intereses y necesidades comunes, sin privilegios, ni jerarquas.

1.4 Concepto de Cooperativismo. El cooperativismo es una doctrina socio-econmica que promueve la organizacin de las personas para satisfacer de manera conjunta sus necesidades. El cooperativismo est presente en todos los pases del mundo. Le da la oportunidad a los seres humanos de escasos recursos de tener una empresa de su propiedad junto a otras personas. Uno de los propsitos de este sistema es eliminar la explotacin de las personas por las empresas capitalistas. La participacin del ser humano comn, asumiendo un rol protagnico en los procesos socio-econmicos en la sociedad en que vive es la principal fortaleza de la doctrina cooperativista. 1.5 Concepto de Cooperativa Las cooperativas son asociaciones abiertas y flexibles, de hecho y derecho cooperativo, de la economa social y participativa, autnomas de personas que se unen mediante un proceso y acuerdo voluntario para hacer frente a sus necesidades y aspiraciones econmicas, sociales y culturales comunes, para generar bienestar integral, colectivo y personal por medio de procesos y empresas de propiedad colectiva gestionadas y controladas democrticamente. 1.6 Organismos de Integracin Cooperativa Son entes constituidos por las asociaciones cooperativas entre si, y con otros entes de la economa social y participativa, de naturaleza cooperativa que tienen por finalidad la representacin de sus afiliados , la articulacin, coordinacin y ejecucin de polticas y planes de sus afiliados, la coordinacin de los Sistemas de Conciliacin y Arbitraje, la ejecucin de procesos de auditora, vigilancia y control, la elaboracin de estadsticas en el sector cooperativo, y el reconocimiento y acreditacin de la Educacin Cooperativa.

1.7 Atribuciones de los Organismos de Integracin La Ley Especial de Asociaciones Cooperativas otorga a los Organismos de Integracin las siguientes atribuciones: El establecimiento de los sistemas de conciliacin y arbitraje, de obligatorio acatamiento, para resolver los conflictos entre los miembros trabajadores o no, y sus cooperativas, y en la integracin (Art. 61 LEAC). El desarrollo de sistemas y mecanismos de auditoras, vigilancia y control integral (Art. 62 y 63 LEAC); de sistemas de comunicacin e informacin y estadsticas (Art. 64 LEAC); de proteccin social, en coordinacin con las cooperativas, para los asociados de las mismas (Art. 40 LEAC); de formacin y de acreditacin educativa (Art. 42 LEAC). Asumir la totalidad de las funciones de las cooperativas durante el rgimen excepcional (Art. 67 LEAC). Participar en la comisin liquidadora dirigida por el Juez (Art. 74) y en la seleccin de los integrantes del Consejo Cooperativo (Art. 79). Coadyuvar en las correcciones de irregularidades detectadas por la Superintendencia Nacional de Cooperativas (Art. 81, 7). Analizar el informe que justifique la intervencin de las cooperativas y ejecutarla, si fuera el caso, por acuerdo con Sunacoop (Art. 84)

CAPTULO II FUNDAMENTOS DEL COOPERATIVISMO 2.1 Las Cooperativas en el sistema Econmico; Social, Educativo, Poltico y Cultural. Es un sistema socio-econmico, cultural y ambiental conformado por el conjunto de fuerzas sociales organizadas en formas asociativas, identificadas por prcticas autogestionarias, solidarias, democrticas y humanistas, sin nimo de lucro para el desarrollo integral del ser humano como sujeto, actor y fin de la economa. El cooperativismo persigue: En el aspecto econmico: lograr la propiedad colectiva de los medios de produccin, sin fuerza de trabajo asalariada y con decisiones autnomas. Mejorar la calidad de vida de las y los asociados. Impulsar un nuevo modelo de desarrollo garantizando la seguridad alimentaria y soberana del pas. Direccionar los procesos de las redes productivas de los bienes y servicios. Impulsar un nuevo modo de produccin alternativo al capitalismo, generando nuevas maneras de producir, distribuir y consumir para satisfacer necesidades colectivas con tecnologa autctona protegiendo el medio ambiente y hacindolo sostenible y sustentable. En el aspecto social: apropiacin colectiva de los medios de produccin con fines sociales, gestin democrtica de las y los asociados, valoracin del trabajo como generador de riquezas. En el aspecto educativo: formacin permanente, desarrollo de los valores de cooperacin, democracia, ayuda mutua, igualdad, equidad, justicia, respeto, honestidad, trabajo asociado y solidaridad. En el aspecto poltico: consolidacin del poder popular, ejercicio de la democracia participativa y protagnica, a travs de estrategias de organizacin colectiva, ruptura con la divisin social del trabajo tradicional. En el aspecto cultural: promueve y consolida las experiencias y los procesos comunitarios que son parte de nuestra cultura y recoge la tradicin solidaria y ancestral de nuestro pueblo.

2.2 Valores cooperativos Los valores del cooperativismo son los siguientes: Ayuda mutua: Es el accionar de un grupo para la solucin de problemas comunes. Esfuerzo propio: Es la motivacin, la fuerza de voluntad de los miembros con el fin de alcanzar metas previstas. Todos los asociados y asociadas deben dar lo mejor de s, en beneficio de su organizacin, practicar y emplear sus mejores actitudes y aptitudes para el desarrollo de procesos internos que resulten beneficiosos para todo el colectivo. Responsabilidad: Nivel de desempeo en el cumplimiento de las actividades para el logro de metas, sintiendo un compromiso moral con las y los asociados. Los asociados en una cooperativa son responsables de su creacin, mantenimiento y de su desarrollo futuro y asumen un compromiso con el pas en trminos de solidaridad, humanismo y patriotismo. Democracia Participativa: Toma de decisiones colectivas por los asociados y asociadas (mediante la participacin y el protagonismo) en lo que se refiere a la gestin de la cooperativa. Igualdad: Es la ausencia de privilegios; todos los asociados tienen iguales deberes y derechos. La principal fortaleza del cooperativismo son sus asociados y asociadas, quienes tienen derecho a participar, a ser informados, ser escuchados y tomar decisiones en igualdad de condiciones. Equidad: Es una distribucin justa y proporcional del trabajo y los excedentes generados. Solidaridad: Apoyo, cooperacin en la solucin de problemas de los asociados y asociadas, la familia y la comunidad. Tambin promueve los valores ticos de la honestidad, transparencia, responsabilidad social y compromiso con los dems. El desarrollo individual completo slo puede lograrse en asociacin con otras personas, por medio de la accin conjunta y la corresponsabilidad entre los actores del movimiento cooperativo.

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2.3 Principios del Cooperativismo Los principios generales que rigen el Cooperativismo son: Adhesin voluntaria y abierta: Las cooperativas son organizaciones voluntarias, abiertas a todas las personas capaces de realizar trabajo cooperativo, utilizar sus servicios y dispuestas a aceptar las responsabilidades de ser asociados, sin discriminacin social, poltica, religiosa, tnica o de sexo. Gestin democrtica por parte de las y los asociados: Las cooperativas son organizaciones gestionadas democrticamente por los asociados y asociadas, los cuales participan activamente en la fijacin de sus polticas y en la toma de decisiones. Los hombres y mujeres elegidos para representar y gestionar las cooperativas son responsables antes los asociados y asociadas. En las cooperativas de primer grado, los asociados y asociadas tienen iguales derechos de voto (un asociado, un voto), y las cooperativas de otros grados estn tambin organizadas de forma democrtica. Participacin econmica de los asociados y asociadas: Los asociados y asociadas contribuyen equitativamente al patrimonio de sus cooperativas y lo gestionan de forma democrtica. Al menos una parte de los activos es, por regla general, propiedad comn de la cooperativa. Los asociados y asociadas asignan los excedentes para todos o alguno de los siguientes fines: el desarrollo de la cooperativa; la constitucin de reservas, de las cuales al menos una parte sera indivisible; el beneficio de los asociados y asociadas en proporcin a sus operaciones con la cooperativa; y el apoyo de otras actividades aprobadas por los asociados y asociadas. Autonoma e independencia: Las cooperativas son organizaciones autnomas de autoayuda, gestionadas por sus asociados y asociadas. Si firman acuerdos o contratos con organizaciones gubernamentales o no gubernamentales, o si obtienen financiamiento de fuentes externas, lo hacen en trminos que aseguren el control democrtico por parte de sus asociados y asociadas y mantengan su autonoma cooperativa. Educacin, Formacin e Informacin: Las cooperativas proporcionan educacin, formacin e informacin a los asociados y asociadas, para que puedan contribuir de forma eficaz al desarrollo de sus cooperativas. Cooperacin entre cooperativas: Las cooperativas sirven a sus asociados y asociadas lo ms eficazmente posible y fortalecen el movimiento cooperativo trabajando conjuntamente mediante estructuras locales, nacionales, regionales e internacionales. 11

Compromiso por la comunidad: Al mismo tiempo que se centran en las necesidades de los asociados y asociadas, las cooperativas trabajan para conseguir el desarrollo sostenible de sus comunidades, segn los criterios aprobados en asamblea. Por otra parte, la Ley establece implcitamente que las cooperativas tambin se guan por los principios y criterios de las experiencias y los procesos comunitarios solidarios que son parte de nuestra cultura y recogen la tradicin solidaria ancestral que ha conformado nuestro pueblo. 2.4 Smbolo del cooperativismo.

Los pinos expresan la inmortalidad, constancia y fecundidad; as mismo el esfuerzo comn, el hecho de la cooperacin: dos o ms. El amarillo representa el sol, la luz y la energa. El crculo expresa totalidad, significa la universalidad del sistema cooperativo.

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CAPTULO III ORGANIZACIN DE LA COOPERATIVA 3.1 Flexibilidad Organizativa y Coordinacin Las formas, estructuras organizativas y coordinacin de las cooperativas se establecern en el estatuto y debern ser flexibles y abiertas a los procesos de cambio y adaptadas a los valores culturales y a las necesidades de los asociados y asociadas, propiciando la participacin plena y permanente de los mismos, de manera que las responsabilidades sean compartidas y las acciones se ejecuten colectivamente. Las cooperativas decidirn su forma organizativa atendiendo a su propsito econmico, social y educativo, propiciando la participacin, evaluacin y control permanente y el mayor acceso a la informacin. 3.2 Asamblea de Asociados y Asociadas Es la reunin de todos los asociados y asociadas, la autoridad suprema de la cooperativa. Las decisiones y acuerdos tomados en ella obligan a todos y todas a cumplirlas, estn presentes o ausentes siempre que se tomen de acuerdo a la Ley, el Reglamento y los Estatutos Internos de la Cooperativa. 3.3 Tipos de Asamblea Asamblea Constitutiva El acuerdo para la constitucin de una cooperativa se materializa en un acto formal denominado Asamblea Constitutiva, es decir, la reunin de asociadas y asociados fundadores, en la que se aprueban los estatutos, se suscriben las aportaciones, se eligen los integrantes de las instancias organizativas, entre otros acuerdos. Asamblea Ordinaria Se celebrar una vez al ao, dentro de los tres meses siguientes al cierre del ejercicio econmico. La agenda de la Asamblea Ordinaria, contemplar entre otros aspectos: La cuenta, el Balance General, los Informes o Memorias que las Instancias de Administracin, Evaluacin y Control y Educacin u otras; deban presentar, as como el Plan Anual de Actividades de la Cooperativa, sus respectivos Presupuestos y eleccin de nuevos Directivos, en sustitucin de aquellos cuyo periodo haya vencido.

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Asamblea Extraordinaria Se celebrarn cuando se presente una actividad o gestin que no est contemplada en el Plan Anual de Trabajo, y que por su cuanta comprometa la estabilidad econmica de la Cooperativa, o cuando se presente cualquier circunstancia sobre la cual deba pronunciarse la Asamblea. De cada Asamblea se levantar un acta que ser asentada en el libro respectivo dentro de los diez das siguientes a su celebracin. 3.4 Atribuciones de la Asamblea 1. Aprobar y modificar el estatuto y los reglamentos. 2. Fijar las polticas generales y aprobar los planes y presupuestos. 3. Decidir sobre cuales integrantes de las instancias debern elegirse y removerse de conformidad con lo establecido en el estatuto. 4. Analizar y tomar las decisiones que correspondan, con relacin a los balances econmicos y sociales. 5. Decidir sobre los excedentes. 6. Decidir sobre la afiliacin o desafiliacin a organismos de integracin. 7. Decidir sobre las polticas para la asociacin con personas jurdicas de carcter asociativo y sobre la contratacin con personas jurdicas pblicas o privadas. 8. Resolver sobre fusin, incorporacin, escisin, segregacin, transformacin o disolucin. 9. Decidir sobre la exclusin de asociados, de conformidad con la Ley y el estatuto correspondiente. 3.5 Deberes y Derechos de los Asociados y Asociadas Todos los asociados deben: Productores o consumidores primarios. Asistir a las asambleas. Desempear cargos y comisiones que les sean asignados. Acatar la Ley y los Reglamentos Internos de la cooperativa. Todos los asociados tienen derecho a: Un voto. Estar informados de la marcha de la cooperativa. Percibir la cuota parte que les corresponde de los excedentes.

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3.6 Instancias que conforman la cooperativa y sus Atribuciones Instancia Administrativa La Administracin y direccin de las actividades socioeconmicas de la Cooperativa, as como la ejecucin de los planes acordados en la Asamblea, ajustndose a las normas que sta le haya fijado, estar a cargo de esta instancia, que es el rgano Ejecutivo de la Asamblea, tendr a su cargo y ejercer la representacin de la Cooperativa de conformidad con lo dispuesto en la Ley Especial de Asociaciones Cooperativas. Podr delegar las funciones ejecutivas en uno o ms asociados y asociadas de la cooperativa. Atribuciones 1. Llevar sistemas adecuados de contabilidad y control interno, as como cuidar de que los registros y documento necesarios se lleven y conserven bien. 2. Efectuar anualmente un estudio financiero de la Cooperativa y recomendar a la Asamblea la forma en que deben utilizarse los excedentes. 3. Presentar a la Asamblea la cuenta, el balance, los informes o memorias, el plan anual de actividades y su respectivo presupuesto, y los proyectos de reformas estatutarias. 4. Previa aprobacin de la Asamblea, adquirir, enajenar y gravar bienes inmuebles, y celebrar toda clase de contratos sobre los mismos. 5. En general, desarrollar las actividades establecidas en la Ley, los Estatutos y el Reglamento Interno. 6. Convocar, a Asambleas Ordinarias o Extraordinarias en el plazo que seala cada caso. Instancia de Control y Evaluacin La Cooperativa estar sujeta a la vigilancia y control de esta Instancia, como forma de garantizar el buen funcionamiento de la organizacin, basada en los valores y principios cooperativos. Atribuciones 1. Vigilar el cumplimiento de los deberes y obligaciones por parte de los miembros de las instancias. 2. Vigilar la contabilidad para que sea llevada con la debida puntualidad en los libros autorizados, que los balances se realicen y se den a conocer a los asociados y asociadas oportunamente. 3. Vigilar la inversin de los fondos sociales. 4. Emitir dictamen sobre la memoria y cuenta de la instancia de Administracin. 15

5. Ordenar auditorias. 6. Comunicar a SUNACOOP y a los Organismos de Integracin respectivos, cualquier informacin que llegue a su conocimiento sobre manejos irregulares en la cooperativa. 7. Convocar, las Asambleas Ordinarias o Extraordinarias. Instancia de Educacin La Cooperativa tendr una instancia encargada de fomentar y coordinar actividades educativas, que contribuyen al desarrollo acadmico, personal y profesional de cada uno de sus asociados y asociadas. Atribuciones 1. La planificacin y evaluacin colectiva de la accin cooperativa cotidiana y permanente. 2. El diseo de estructuras y procesos organizativos que propicien el desarrollo de valores democrticos, solidarios y participativos. 3. Los procesos de formacin y capacitacin. 3.7 Tipos de Responsabilidad Responsabilidad Limitada: Cuando los asociados y asociadas responden por las obligaciones de la cooperativa slo hasta el monto de los certificados de aportacin que hayan suscrito. Responsabilidad Suplementada: Cuando los asociados y asociadas asumen el compromiso de respaldar dichas obligaciones hasta por una cantidad adicional al valor de los certificados, que ser determinada en el Acta Constitutiva o en los Estatutos.

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CAPTULO IV LAS RELACIONES DE TRABAJO EN LAS COOPERATIVAS 4.1. Trabajo Asociado El Trabajo Asociado est reconocido en la Constitucin Nacional. No es dependiente, ni se realiza para un patrono privado o pblico. Es trabajar unidos, bajo las normas que acuerden los que se asocien, as es en las cooperativas y en todas las figuras de la Economa Social y Participativa sealadas en el Artculo 118 de la Constitucin. El trabajo asociado o cooperativo es la actividad humana material o intelectual, que de manera temporal o permanente, es desarrollada en forma autnoma por un grupo de personas naturales o jurdicas que han celebrado un acuerdo libre e igualitario de constituir y mantener una empresa asociativa de derecho cooperativo. A diferencia del dependiente y por cuenta propia, se realiza mediante la asociacin del trabajo de sus integrantes en empresas asociativas para el logro de los objetivos comunes. 4.2 Responsabilidad de los Asociados y Asociadas El trabajo en las cooperativas es responsabilidad y deber de todos los asociados y asociadas y deber desarrollarse en forma de colaboracin sin compensacin econmica, a tiempo parcial o completo, con derecho a participar en los excedentes que se produzcan por todos en la cooperativa. El trabajo de los asociados y asociadas debe ser reconocido y valorado en cada una de sus modalidades. (Artculo 31 LEAC). 4.3 Caractersticas El trabajo en las cooperativas es asociado, cualquiera que sea su objeto y bajo cualquier modalidad, se desarrollar en equipo, con igualdad, disciplina colectiva y autogestin, de tal modo que se estimule la creatividad y el emprendimiento, la participacin permanente, la creacin de bienestar integral, la solidaridad y el sentido de identidad y pertenencia. (Artculo 32).

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4.4 Participacin de los Asociados Trabajadores El trabajo debe organizarse de manera tal que se garantice la ms amplia participacin de los asociados y asociadas que lo realicen directamente, en la definicin de las polticas, planes y modalidades del mismo trabajo. Igualmente se debe garantizar esa participacin en las instancias de coordinacin de los procesos administrativos, de evaluacin y educacin. Las formas de coordinacin y compensacin del trabajo se establecern bajo principios de equidad y amplia participacin. (Artculo 33). 4.5 Regulaciones El rgimen de trabajo, sus normas disciplinarias, las formas de organizacin, de previsin, proteccin social, regmenes especiales, de anticipos societarios y de compensaciones sern establecidos en el estatuto, reglamentos, normas y procesos de evaluacin, de conformidad con las disposiciones de la Constitucin, esta Ley, y otras Leyes que se refieran a la relacin especfica del trabajo asociado, en razn de que se originan en el acuerdo cooperativo. Los asociados y asociadas que aportan su trabajo en las cooperativas no tienen vnculo de dependencia con la cooperativa y los anticipos societarios no tienen condicin de salario. En consecuencia, no estarn sujetos a la legislacin laboral aplicable a los trabajadores y trabajadoras dependientes, y las diferencias que surjan se sometern a los procedimientos previstos en esta Ley y en otras Leyes que consideren la relacin de trabajo asociado. (Artculo 34). 4.6 Anticipos Societarios Los asociados y asociadas que aportan su trabajo tienen derecho a percibir, peridicamente, segn su participacin en la cooperativa, segn lo que prevean los estatutos o Reglamentos Internos, anticipos societarios a cuenta de los excedentes de la cooperativa. (Artculo 35). 4.7 Trabajo de no Asociados Las cooperativas podrn, excepcionalmente, contratar los servicios de no asociados, para trabajos temporales que no puedan ser realizados por los asociados o asociadas. Esta relacin se regir por las disposiciones de la legislacin laboral aplicable a los trabajadores y trabajadoras dependientes y terminar cuando stos se asocien a la cooperativa. Las personas naturales que trabajen hasta por seis meses para la cooperativa en labores propias de la actividad habitual de sta, tendrn derecho a exigir su ingreso como asociados, siempre que cumplan los requisitos establecidos en el estatuto, y cesarn en su relacin laboral. (Artculo 36) 18

4.8 Contratacin con otras Empresas Las cooperativas de cualquier naturaleza, cuando no estn en la posibilidad de realizar por s mismas el trabajo que les permita alcanzar su objeto, contratarn los servicios de cooperativas o empresas asociativas y de no ser esto posible, podrn contratar empresas de otro carcter jurdico, siempre que no se desvirte el acto cooperativo. (Artculo 37). Es decir, no podrn incurrir en ninguna de las causales previstas en el Artculo 48 de la Ley Orgnica de los Trabajadores y Trabajadoras, con el nimo de cometer fraude a sta ante la existencia de tercerizacin, en tal sentido, no podrn hacer alianzas ni convenios que estn incursos en los siguientes supuestos: 1. La contratacin de entidad de trabajo para ejecutar obras, servicios o actividades que sean de carcter permanente dentro de las instalaciones de la entidad de trabajo contratante, relacionadas de manera directa con el proceso productivo de la contratante y sin cuya ejecucin se afectaran o interrumpiran las operaciones de la misma. 2. La contratacin de trabajadores o trabajadoras a travs de intermediarios o intermediarias, para evadir las obligaciones derivadas de la relacin laboral del contratante. 3. Las entidades de trabajo creadas por el patrono o patrona para evadir las obligaciones con los trabajadores y trabajadoras. 4.Los contratos o convenios fraudulentos destinados a simular la relacin laboral, mediante la utilizacin de formas jurdicas propias del derecho civil o mercantil. 5. Cualquier otra forma de simulacin o fraude laboral 4.9 Mecanismos de Proteccin Social Las cooperativas, por su cuenta, en unin con otras o en coordinacin con sus organismos de integracin, podrn establecer sistemas y mecanismos de Proteccin Social para sus asociados y asociadas, especialmente a los que aportan directamente su trabajo. Estos sistemas sern financiados con recursos propios de los asociados, de la cooperativa, o provenientes de operaciones y actividades que realicen stas o los organismos de integracin cooperativa; as mismo, con recursos que puedan provenir del Sistema Nacional de Seguridad Social, para atender las necesidades propias de la previsin social. (Artculo 40).

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4.10 El trabajo como Categora Econmica. La historia ha demostrado que el capitalismo fomenta la explotacin humana, la desigualdad, la injusticia y exclusin social, slo con el objeto de satisfacer necesidades creadas o ficticias para garantizar la sustentabilidad de este sistema. En tal sentido, la mayor parte de las empresas se encuentran organizadas por el capital, por quienes disponen de grandes cantidades de dinero y de acceso al crdito. Los dems factores se encuentran subordinados, estructuralmente limitados en sus potencialidades organizativas, fuertemente dificultados para formar empresas econmicas bajo su propio control. Es la situacin en que se encuentra el trabajo en cuanto a categora organizadora de unidades econmicas operantes en un sistema econmico en el que predomina el capital. En efecto, quienes poseen medios financieros pueden contratar fuerza de trabajo, tecnologa, medios materiales de trabajo, e incluso pagar por el fomento de relaciones comunitarias, o sea, los factores necesarios para organizar una empresa, y hacerlos luego operar combinadamente en funcin de su crecimiento econmico y la acumulacin. En las relaciones capitalistas de produccin, los trabajadores y las trabajadoras enajenan por un salario su capacidad de trabajar y ceden as el fruto de su trabajo, generando un salario que muchas veces no alcanza para satisfacer las necesidades bsicas, pero que de acuerdo a la legislacin mercantil le otorga al capitalista el derecho de apoderarse del fruto del trabajo de las y los asalariados, adems deciden qu se va a producir y cmo lo va a producir. Es por esto que el trabajador o trabajadora pierde toda autonoma personal y toda posibilidad de encontrar satisfaccin en el trabajo. Cuanta ms riqueza produce ms pobre se siente, cuanto ms produce menor es la proporcin que le toca, cuanto ms trabaja ms ajeno se le vuelve el fruto de su propio trabajo. El capital y el trabajo son considerados los dos grandes factores econmicos; as, ciertamente constituyen dos de los conceptos ms importantes de la economa. Al enunciar juntos el capital y el trabajo parece que se estuviera frente a conceptos de un mismo nivel y rango considerados de importancia equivalente. Pero no es as, por el contrario, mientras el capital ha sido elevado a un sitial absolutamente preeminente, y enriquecido de contenidos y de cualidades intrnsecas, el trabajo es considerado de hecho en un plano subordinado, habindosele empobrecido y desprovisto de gran parte de su significado potencial. El trabajo ha sido depreciado, despojado de sus cualidades propias, de sus caractersticas distintivas, de su increble heterogeneidad y riqueza de contenidos especiales, y reducido a una categora simple y limitada, fcilmente cuantificable y reconocible: el concepto de empleo. 20

Trabajo y empleo han llegado a identificarse, precisamente porque el trabajo es empleado por el capital, utilizado en sus empresas, valorado en funcin de la valorizacin del capital, y remunerado con pequeas porciones de dinero. Es la condicin del trabajo asalariado y subordinado, que como consecuencia de esta subordinacin va perdiendo incluso sus contenidos cualitativos ms propios, al ser sustituido crecientemente por otros elementos y factores econmicos que para los organizadores de la actividad resultan ser ms baratos, cmodos y maleables. Una de las formas en que el capital y el trabajo pueden encontrarse y relacionarse; es especficamente aquella correspondiente a la racionalidad capitalista, sin embargo, existen y son posibles otras formas de relacin entre el factor financiero y el trabajo, que les determinan situaciones completamente distintas a las descritas. Es posible, en efecto, una forma de organizacin econmica en que el factor financiero se encuentra subordinado al trabajo, y en que ste no se halle empleado, asalariado y dirigido desde fuera, sino en calidad de organizador de las actividades econmicas. Es lo que puede hacer y hace efectivamente el Trabajo, cuando los trabajadores y trabajadoras se constituyen como organizadores de actividades econmicas, creando empresas auto-gestionadas en las cuales el objetivo de la operacin no es sino la valorizacin del propio trabajo, objetivo que es impuesto y asumido tambin por aquellos otros factores, el financiamiento, la tecnologa, la administracin, los medios de produccin y la comunidad integrados en dichas empresas. En estos casos, es el Trabajo y no el capital el que le da su propia forma a los factores econmicos, en la medida que los convierte en propios. El Trabajo debe ser la primera categora econmica y la causa de las restantes, puesto que transforma recursos naturales en medios de supervivencia gracias un esfuerzo personal, y genera la clase econmica de los trabajadores. Por su parte, los trabajadores y trabajadoras tienen que asumir que para ser pilares fundamentales de la economa comunal deben ser productivos, permitiendo con su trabajo la produccin de bienes y servicios que satisfagan las necesidades bsicas de las comunidades, es decir, alimentacin, vivienda, educacin, salud y vestimenta, es por ello que el Gobierno Bolivariano adelanta polticas que impulsan la fuerza laboral de la sociedad venezolana. Pero, la productividad depende tanto de la capacidad y preparacin del trabajador(a) como de la eficacia y competitividad de la organizacin en la que se desarrolle, as como de la justicia social del sistema econmico y del acceso al capital social en condiciones aceptables. 21

La fuerza de trabajo asociado debe ser un factor determinante en el nuevo Modelo Econmico Socialista que se hace necesario implantar en el pas, formando y fortaleciendo de esta manera Organizaciones Socioproductivas del Sistema Econmico Comunal como las cooperativas, empresas de produccin social directa o indirecta, unidades productivas familiares y grupos de intercambio solidario. En tales casos los trabajadores y trabajadoras asociados estarn utilizando en forma autnoma sus capacidades laborales, en vez de contratarlas por un salario fijo en empresas capitalistas. El objetivo econmico racional de estas organizaciones de trabajadores ser, evidentemente, la mxima valoracin del trabajo y la creacin de una plataforma para establecer la Economa Socialista en nuestro pas. En la medida en que se siga impulsando la organizacin del pueblo, el trabajo como categora econmica seguir fortalecindose y las viejas formas de propiedad sobre los medios de produccin seguirn siendo cuestionadas y dejadas a un lado, lo cual har madurar las condiciones para el triunfo del socialismo como modo superior de organizacin social.

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CAPTULO V La Democracia como elemento para la construccin del modelo cooperativista en oposicin al sistema capitalista. En el contexto del proceso revolucionario que se desarrolla en nuestro pas, muchos han sido los comentarios, ensayos, declaraciones y posiciones, algunas a favor y otras en contra (dependiendo del objetivo que persiga quien opine) sobre el fenmeno del Cooperativismo como hecho social de importancia para el desarrollo econmico y productivo de una nacin. Algunos expertos basndose en ciertos estudios lo consideran como la alternativa viable en nuestros tiempos para enfrentar al por dems desarrollado sistema econmico capitalista y a las incontables formas y estrategias de explotacin que el mismo contiene. Pero limitarnos a formular o aplicar didcticamente el contenido social que encierra el Modelo Cooperativista como alternativa econmica para el desarrollo, nos hace susceptibles a los peligros de fondo que el mismo encierra. Los trabajadores y trabajadoras, que son los que se limitan a su concreta aplicacin como forma de conseguir sustento para vivir, perciben problemas de fondo que muchos no descubren, cuando a la luz del neoliberalismo pensamos aplicarlo. Podramos decir que por muy buenas intenciones que tenga el presidente Hugo Chvez para impulsar el fortalecimiento del modelo econmico bajo la figura de empresa social que las mismas podran tener, en el marco de una sociedad capitalista como la nuestra, las cooperativas no la tienen fcil. Las cooperativas deben diferenciarse de forma sustantiva de las empresas capitalistas, en la medida que una empresa que se considere cooperativa cumpla realmente con los principios que caracterizan a esas organizaciones, establecer un modelo de gestin sustancial no slo superficialmente diferente al de una empresa que es controlada por una persona o un grupo de personas (los accionistas, los dueos del capital de la empresa) que contrata la fuerza de trabajo de uno o ms trabajadores; es decir, de una empresa capitalista.

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El modelo de gestin cooperativo (los mtodos organizativos de gestin democrtica que caracteriza o debe caracterizar a toda cooperativa) es un derecho que los y las cooperativistas tienen por Ley; segn Ley de cooperativas, o al menos su reglamento interno. As, de las relaciones de poder que se establecen entre los asociados y asociadas guiados por los principios cooperativos, es decir, de la propiedad legal colectiva materializada en una gestin colectiva emergen mtodos organizativos y prcticas cotidianas que responden al requerimiento de que las decisiones sean tomadas democrticamente por todos los asociados y asociadas; en la medida en que ellos estn dispuestos a ejercer sus derechos, obviamente. Asimismo, el hecho de que la cooperativa tenga como principal objetivo la satisfaccin de las necesidades de sus miembros en lugar de la maximizacin de la ganancia, como ocurre en las empresas capitalistas es algo que se refuerza producto de su modelo de gestin. Es decir, el nfasis de los asociados y asociadas en la satisfaccin de sus propias necesidades no es un mandato establecido por decreto, sino que emerge naturalmente de la gestin democrtica de la empresa por ellos mismos. Aqu es importante notar que, puesto que las decisiones son tomadas por el colectivo de asociados, la satisfaccin de sus necesidades individuales pasa por la satisfaccin de necesidades que le son comunes al grupo. Es decir, las necesidades colectivas que se priorice satisfacer no son ms que la articulacin de las necesidades individuales de sus miembros. Por tanto, el bienestar individual y colectivo de los trabajadores y trabajadoras de una cooperativa se funde en uno solo en gran medida; aunque siempre habr intereses individuales que no son compartidos por el resto del grupo. Es necesario que se rompa con las relaciones de dominacin propias del modelo capitalista imperante en esta sociedad. Se trata de establecer una educacin liberadora que contribuya a la construccin del poder popular y la emancipacin social e individual. El Cooperativismo Revolucionario se presenta como una concepcin contra: el individualismo, la competencia, la acumulacin de riqueza y la explotacin de los seres humanos (la relacin patronal-obrera) como expresin de la relacin de produccin capitalista y por esto se diferencia del cooperativismo tradicional. El Cooperativismo Revolucionario debe generar cambios estructurales basados en la propiedad social y colectiva sobre los medios de produccin y la gestin democrtica.

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La Cooperativa y las otras formas asociativas como expresin concreta de la Economa Social se apropian colectivamente de la cadena productiva (produccin, transformacin, distribucin comercializacin y consumo) y asumen el poder en sus distintas manifestaciones, afectando las relaciones de produccin capitalista que histricamente empobrece, oprime y conlleva a la miseria de muchos y beneficios de pocos. La cooperacin es la expresin econmica de la democracia y, por consiguiente, la libertad individual es el jefe de su funcionamiento social. La diferencia bsica entre una cooperativa y una sociedad por acciones est en la propiedad. La cual es la que condiciona la forma de organizacin, gestin y el propio espritu de cualquier empresa. Las asociaciones cooperativas se rigen mediante las ms limpias y depuradas normas democrticas: libre manifestacin de la voluntad de cada persona con igual valor a la de los dems; un hombre, un voto con absoluta independencia del capital, ya que este es servidor y nunca amo; y autonoma frente al Estado, con las nicas limitaciones que la moral y la Ley imponen para proteger los intereses de la comunidad. Una cooperativa de trabajo asociado parte del precepto de que los trabajadores y trabajadoras son los nicos asociados de la empresa y cada uno participa de los rganos de decisin de la cooperativa. No son los seores accionistas quienes deciden el rumbo de la empresa. No hay una capa de managers al servicio del valor del accionista, gestionando el da a da a partir de unos recursos escasos entre los que estaran las propias personas que sacan el trabajo adelante. En la cooperativa, todos somos asociados y asociadas, todos somos potencialmente gestores y el valor a maximizar no es el de las acciones, sino el que gracias a nuestro trabajo favorece en primer lugar a nuestro bienestar y en segundo a la comunidad de la que formamos parte. El modelo cooperativo es la alternativa para evitar la exclusin social y la concentracin econmica, consecuencias de un capitalismo que se convirti en liberalismo.

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Si la concentracin es hermana gemela de la exclusin social y la concentracin de la riqueza o parte de ella la genera, y el cooperativismo es una alternativa, hay una cuestin ms profunda todava, que es el hecho que la concentracin y la exclusin generan infelicidad, de esta manera destruyen la democracia, la gente excluida no se siente confortable y prefiere cambiar el proceso de concentracin, por eso la paz y la democracia estn amenazadas. Es por eso que las cooperativas y el movimiento cooperativista, estn, en este momento de la historia del mundo, con la responsabilidad de preservar la paz y la democracia, a travs de la integracin de las cooperativas y la inter cooperacin, para que tenga un poder tan grande, partiendo de la filosofa cooperativista que evite la concentracin de la riqueza. Lo que diferencia a una sociedad desarrollada es la organizacin, entre ms representada por la sociedad, ms democrtica ser. Por tanto, un gobierno democrtico tendr siempre el inters de asociarse a las cooperativas, porque el movimiento cooperativista es el brazo econmico de la organizacin social. Se debe entonces trabajar en funcin de un modelo cooperativo que podra alcanzar no slo un desarrollo notorio en las regiones o pases donde se utilice, sino que tambin lograra fomentar el crecimiento econmico e igualitario a travs de una justa redistribucin de la riqueza. El sistema cooperativo busca disminuir la brecha entre ricos y pobres, provocada por el capitalismo; as como la crisis migratoria, el crecimiento macroeconmico en las economas abiertas, la explotacin acelerada de los recursos naturales y la integracin regional entre otros. Quienes se sienten preocupados por la desigualdad social encuentran una alternativa en el modelo cooperativo; ste plantea que la lucha contra la pobreza debe realizarse a travs del fomento de la educacin y del aumento de oportunidades para la gente de escasos recursos. La desigualdad social es hoy mayor que nunca debido a la violacin de los valores sociales generada por la globalizacin; los pases que ms sufren este problema son los latinoamericanos, que pese a que durante los ltimos aos registraron un crecimiento econmico importante, siguen siendo una de las regiones ms desiguales del mundo.

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Una posible salida para la desigualdad social es el Modelo Cooperativo que se basa en la desconcentracin de la riqueza en un pequeo grupo, integrando a una amplia gama de personas y grupos que propicien el desarrollo y expansin de sus potencialidades, en contextos tanto sociales como econmicos de carcter solidario, participativo y justo, aspectos necesarios para la transformacin de las sociedades actuales, bajo principios democrticos. La misin de las cooperativas puede ser profundizar en la posibilidad de combinar la democracia organizativa con la eficiencia empresarial, ampliando el compromiso con la responsabilidad social. La solidaridad, la cooperacin y la democracia como forma de vida y convivencia humana tiene algunos elementos fundamentales a considerar: 1.- La supremaca del trabajo sobre el capital, con lo cual se reencuentra el origen de la economa y el desarrollo humano, y se rescata el trabajo y su dignidad de la esclavitud ejercida por el capital. 2.- El trabajo asociado como base fundamental de la organizacin de la empresa, la produccin y la economa, con lo cual se sustituye el trabajo asalariado caracterstico del capitalismo y causa principal de las disparidades sociales, la injusta distribucin de la riqueza, la pobreza y la exclusin social. 3.- La propiedad social de los medios de produccin por parte de los trabajadores y trabajadoras que como productores directos, son propietarios y gestores de la empresa como comunidad de trabajo y beneficiarios plenos de los resultados econmicos, con lo cual se elimina la explotacin del hombre por el hombre, del hombre por el Estado y la causa fundamental de la lucha de clases. 4.- La autogestin como forma superior de participacin de los trabajadores en la gestin de la empresa, la economa y la conduccin de la sociedad y el Estado, con lo cual se elimina la marginalidad y se construye y consolida la Democracia Real. 5.- La supremaca del servicio, el bien social y la equidad, sobre el beneficio y la acumulacin individual, el lucro y la plusvala.

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El modelo cooperativo con sus valores y prcticas como la solidaridad, la autogestin, la participacin democrtica de sus miembros, la no discriminacin y la igualdad en la toma de decisiones se transforma en una herramienta vlida para la construccin de una sociedad ms justa e igualitaria. Su importancia radica en que la prctica social, solidaria y democrtica que promueve se orienta a la satisfaccin de las necesidades humanas y no a la valoracin del capital, por lo tanto, aporta una rica experiencia al proceso social de construccin de una sociedad democrtica y profundamente humanista. Si recuperamos los ideales, los valores y las prcticas del modelo cooperativo podremos orientarnos a la construccin de un socialismo que rompa con el dominio desptico del capital. No se trata de construir un socialismo de mercado como propusieron alguna voces ante la crisis de las experiencias del socialismo real que resultaron verdaderas burocracias, centralizadas, estatistas y tecncratas, en la dcada de los aos 80 donde contine prevaleciendo la produccin de valor, es decir de mercancas, por el contrario se trata de organizar un sistema de produccin que atienda las necesidades humanas: Las necesidades reales e histricamente en desarrollo tanto de la sociedad como un todo, como de sus individuos particulares. Por consiguiente, no se puede lograr la construccin de una sociedad democrtica, participativa, solidaria y cooperativa fomentando el desarrollo del mercado como instancia distributiva de los recursos. En Venezuela, el proceso de la revolucin bolivariana ha recibido apoyo por medio de las cooperativas, en la Venezuela de Hugo Chvez se ha revitalizado el modelo cooperativo y autogestionario y cobra nuevos contenidos, ms avanzados, ms radicales, ms anticapitalistas. La concepcin chavista del socialismo del siglo XXI tiene un fuerte componente autogestionario, y est contribuyendo de forma significativa al debate sobre la construccin de poder desde abajo por la va de la participacin del colectivo. La implementacin sistemtica de medidas de apoyo a este sector empez apenas en 2004 con la creacin del Ministerio de Economa Popular (MINEP); renombrado como Ministerio de Economa Comunal (MINEC) en 2007 y como Ministerio de las Comunas en 2009 (MINEC, igualmente), y posteriormente el Ministerio del poder Popular para la Economa Comunal. Desde entonces, en la prctica y el debate se suele referir a este sector generalmente como economa popular; aunque, en el contexto de construir, fomentar y consolidar la misma en las comunidades, tambin se usa el trmino economa comunal. Con diferencias sutiles, todas estas son maneras de hacer referencia a una economa que no se oriente principalmente a la produccin de plusvala sino a la equidad mediante remuneraciones dignas y una propiedad o gestin colectiva, as como a la solidaridad entre los trabajadores y trabajadoras hacia las comunidades. 28

La estrategia para la construccin de una economa que mira ms all de la lgica capitalista y hacia la democratizacin de los ciclos econmicos, est enfocada en la expansin y la consolidacin de una economa basada en unidades productivas auto-administradas y promovidas por el Estado. Ella est orientada por un modelo de desarrollo endgeno radical: un desarrollo sustentable basado en los propios recursos y potencialidades locales, la administracin colectiva de los medios de produccin, y un papel ms activo del Estado en la economa. Se busca construir cadenas productivas enlazando pequeas empresas auto-gestionadas, como las cooperativas, con medianas empresas cogestionadas entre los trabajadores y trabajadoras y las instituciones del Estado o las comunidades, y ambas con grandes empresas estatales a cargo de la produccin y servicios estratgicos cogestionadas democrticamente entre el Estado y sus trabajadores. En Venezuela se est implementando una gran variedad de medidas para promover cambios estructurales en la economa y alcanzar una democratizacin de las relaciones de produccin. Algunas buscan ir ms all de la explotacin capitalista de fuerza de trabajo asalariada, de la separacin entre trabajo manual e intelectual, y de la separacin entre las empresas y los grupos sociales que ellas afectan con su actividad; creando las condiciones para, a mediano o largo plazo, superar el capitalismo.

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CAPTULO VI PASOS PARA CONFORMAR UNA ASOCIACIN COOPERATIVA Una vez que nace la necesidad de conformar una cooperativa, para hacer frente a las aspiraciones y necesidades econmicas, sociales y culturales de un colectivo, se deben tomar en cuenta dos aspectos de suma importancia: 1.- Las cooperativas deben estar conformadas por un mnimo de 5 personas. 2.- Es necesario que todos y todas se involucren en procesos formativos que garanticen las bases para el buen funcionamiento de la organizacin. Posteriormente, se debern realizar los siguientes pasos: Paso 1: Retirar la planilla de reserva de denominacin en las Oficinas de Taquilla nica (segn el estado que le corresponda), con la finalidad de solicitar el nombre que llevar la cooperativa y se verificar, que este nombre no corresponda a una cooperativa ya registrada. Paso 2: Entregar ante la Taquilla nica, la planilla de Reserva de Denominacin y copia de la cdula de identidad de cada uno de los asociados y asociadas. Luego se certifica a travs de una constancia que la denominacin consultada no pertenece a otra cooperativa y autoriza a que esta pueda ser registrada con esa denominacin. Esta constancia debe ser retirada por uno de los asociados o asociadas autorizados, en las Oficinas de Taquilla nica. La reserva tiene una vigencia de 90 das. Paso 3: Las asociadas y asociados fundadores se renen en Asamblea Constitutiva, para formalizar el acuerdo cooperativo donde redactarn y aprobarn los Estatutos que regirn a su cooperativa, en el mismo establecern entre otras: la estructura organizativa de la cooperativa, normas de funcionamiento, aportes, etc. (Art. 13 LEAC). Deben tomar en cuenta que se tienen slo 90 das para realizar los posteriores procedimientos porque no se otorgar PRORROGAS. 31

Paso 4: Una vez discutidos y aprobados los Estatutos en la Asamblea Constitutiva de asociados y asociadas, las personas designadas acudirn al registro subalterno o inmobiliario de la localidad para proceder al otorgamiento del Acta Constitutiva y Estatutos, con ello la cooperativa se considerar legalmente constituida y con personalidad jurdica. Nota: Es importante destacar que este servicio es gratuito en todos los Registros Subalternos del pas y no se deber consignar ante el registro el original de la Reserva de Denominacin. Paso 5: Enviar a la Taquilla nica dentro de los quince (15) das hbiles siguientes al registro, original de la Reserva de Denominacin, RIF de la Cooperativa, RIF de cada uno de los asociados y asociadas, copia de la cdula de identidad de cada uno de los asociados y asociadas y copia simple del Acta Constitutiva y del Estatuto de la cooperativa ya registrada legalmente, indicando: direccin completa, telfonos y nombres de los directivos principales de la cooperativa. Paso 6: Retirar en un perodo de diez (10) das hbiles la constancia de inscripcin de las cooperativas en las oficinas Taquilla nica.

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GLOSARIO Actividad Econmica: Actividades que tienden a incrementar la capacidad productiva de bienes y servicios de una economa, para satisfacer las necesidades humanas en un perodo de tiempo. Actividad Productiva: Proceso mediante el cual la actividad humana transforma insumos tales como materias primas, recursos naturales y otros, con el fin de proporcionar aquellos bienes y servicios requeridos para vivir. Autonoma: Se refiere a aquella capacidad que ostentan los seres humanos de poder tomar decisiones sin la ayuda del otro. Autogestin: Es el canal a travs del cual el potencial infinito inherente del ser humano se encauza hacia el logro de una vida digna a travs de mejorar la calidad de vida de cada uno de los moradores, de acuerdo a sus propios objetivos, metas y con el apoyo solidario de sus semejantes. Cadena productiva: Es el conjunto de operaciones necesarias para llevar a cabo la produccin de un bien o servicio, que ocurren de forma planificada, y producen un cambio o transformacin de materiales, objetos o sistemas. Consta de etapas consecutivas a lo largo de las que diversos insumos sufren algn tipo de transformacin, hasta la constitucin de un producto final y su colocacin en el mercado. Capital: El capital est constituido por los bienes de produccin y el dinero invertido, y por medio de estos dos factores pueden producirse ms tarde las ganancias. Capitalismo: Sistema econmico basado en la propiedad privada de los medios de produccin. Las decisiones son tomadas descentralizadamente por los agentes econmicos. La asignacin de los recursos productivos se realiza libremente, a travs de la operacin de un mercado libre en que los precios responden a las fuerzas de oferta y demanda. Crisis Migratoria: Movimientos de poblacin mayormente forzosos. Cuantificar: Es el acto de convertir determinada informacin o datos en nmeros o algn tipo de dato en forma de cantidad. La palabra cuantificar hace referencia justamente a la idea de cantidad, algo que puede ser contado, medido o mesurado en trminos numricos y que por tanto puede conocerse de manera exacta y no aproximada o estimativa. 33

Emancipacin: Se refiere a toda aquella accin que permite a una persona o a un grupo de personas acceder a un estado de autonoma por cese de la sujecin a alguna autoridad o potestad. Empresa: Agente econmico o unidad autnoma de control y decisin, que al utilizar insumos o factores productivos los transforma en bienes y servicios o en otros insumos. Es una organizacin que tiene objetivos definidos, como el lucro, el bien comn o la beneficencia, y para cuya consecucin utiliza factores productivos, produciendo bienes y servicios. Empresas de Propiedad Social Directa o Comunal: Unidad productiva ejercida en un mbito territorial demarcado en una o varias comunidades, a una o varias comunas, que beneficie al colectivo, donde los medios de produccin son propiedad de la colectividad. Empresa de Propiedad Social Indirecta: Unidad productiva cuya propiedad es ejercida por el Estado a nombre de la comunidad. El Estado progresivamente podr transferir la propiedad a una o varias comunidades, a una o varias comunas, en beneficio del colectivo. Factor productivo: Es todo recurso requerido para producir bienes y servicios. Los factores productivos se clasifican en varias categoras amplias, a saber: tierra, trabajo, capital y tecnologa. A veces se considera como otro factor productivo la capacidad empresarial. Globalizacin: es un proceso econmico, tecnolgico, social y cultural a gran escala, que consiste en la creciente comunicacin e interdependencia entre los distintos pases del mundo unificando sus mercados, sociedades y culturas, a travs de una serie de transformaciones sociales, econmicas y polticas que les dan un carcter global. La globalizacin es a menudo identificada como un proceso dinmico producido principalmente por las sociedades que viven bajo el capitalismo democrtico. Grupo de Intercambio Solidario: conjunto de prosumidores y prosumidoras organizadas voluntariamente, con la finalidad de participar en algunas de las Intrnseco: Que es propio o caracterstico de una cosa por s misma y no por causas exteriores.

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Mercado: Conjunto de transacciones que se realizan entre los compradores y vendedores de un bien o servicio; vale decir, es el punto de encuentro entre los agentes econmicos que actan como oferentes y demandantes de bienes y servicios. El mercado no necesariamente debe tener una localizacin geogrfica determinada; para que exista es suficiente que oferentes y demandantes puedan ponerse en contacto, aunque estn en lugares fsicos distantes. Por lo tanto, el mercado se define en relacin a las fuerzas de la oferta y la demanda, constituyndose en el mecanismo bsico de asignacin de recursos de las economas capitalistas. Neoliberalismo: Poltica econmica con nfasis tecnocrtico y macroeconmico que pretende reducir al mnimo la intervencin estatal en materia econmica y social, defendiendo el libre mercado capitalista como mejor garante del equilibrio institucional y el crecimiento econmico de un pas. Organizaciones Socio Productivas: unidades de produccin constituidas por las instancias del Poder Popular, el Poder Pblico o por acuerdos entre ambos, con objetivos e intereses comunes, orientadas a la satisfaccin de necesidades colectivas, as como de conocimientos y saberes, en las cuales el trabajo tiene significado propio, autentico; sin ningn tipo de discriminacin. Sistema Econmico Comunal: es el conjunto de relaciones de produccin, distribucin, intercambio y consumo de bienes y servicios, as como de saberes y conocimientos desarrollados por las instancias del Poder Popular, el Poder Pblico o por acuerdos entre ambos, a travs de organizaciones socio productivas bajo formas de propiedad social comunal. Trabajo: Factor productivo que consiste en el esfuerzo humano aplicado a la produccin de la riqueza. Es el factor productivo bsico, pues sin l no es posible subsistir ni satisfacer las necesidades humanas. El trabajo humano describe el conjunto de servicios productivos representados por el esfuerzo fsico, las aptitudes y la habilidad intelectual y artstica de las personas. Por ello el trabajo es un concepto genrico, que engloba aptitudes y esfuerzos de muy diversa ndole. Unidad Productiva Familiar: Organizacin donde los integrantes deben pertenecer a un ncleo familiar que desarrolle proyectos socio productivos dirigidos a satisfacer sus necesidades y las de la comunidad; y donde sus integrante, bajo el principio de justicia social tiene igualdad de derechos y deberes.

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BIBLIOGRAFIA Libro I Poder Popular y Economa Comunal. Fondo de Desarrollo Microfinanciero FONDEMI. lvarez, V. y Rodrguez, D. (2008) Gua Terico-Prctica para Creacin de EPS Empresas de Produccin Social. Editorial Horizonte. Edo. Lara. Pginas Webs consultadas http://www.luisrazeto.net/content/iv-el-levantamiento-del-trabajo-comocategorC3%AD-aut%C3%B3noma-y-universal www.eumed.net/cursecon/dic/bzm/c/categor.htm www.eumed.net/cursecon/dic/bzm/p/plusvalia.htm

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AUTOEVALUACIN El siguiente cuestionario facilita el desarrollo de un proceso de Autoevaluacin para las y los participantes, con el propsito de reforzar el aprendizaje; para ello se presenta una serie de preguntas relacionadas con los conocimientos adquiridos. 1. Seale con una X si es Verdadero o Falso el siguiente enunciado: Las cooperativas son asociaciones abiertas y flexibles, de hecho y derecho cooperativo, de la Economa Social y Participativa, autnomas, de personas que se unen mediante un proceso y acuerdo voluntario, para hacer frente a sus necesidades y aspiraciones. Verdadero: Falso:

2. Indique algunos de los valores del cooperativismo.

3. Seale y explique cul es la autoridad suprema de la cooperativa.

4. Identifique cules asambleas se celebran en una cooperativa y explique una de ellas.

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5. Cules instancias conforman una cooperativa y explique las atribuciones de cada una de ellas?

6. Indique algunas de las diferencias entre el Trabajo asociado y el Trabajo no asociado e indique la legislacin que los regula.

7. Por cul factor econmico se ha visto subordinado el trabajo a travs de la historia?

8. Qu necesidades deben estar dispuestos a satisfacer las trabajadoras y trabajadores asociados dentro de las comunidades donde se desarrollen?

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9. Indique la diferencia bsica entre una cooperativa y una empresa capitalista.

10. Considera usted que el modelo cooperativo es una salida para la desigualdad social? SI: NO Explique:

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