Reflexes sobre a violncia

contra a mulher denunciada na DDM em Salvador* Silvia de Aquino**

Neste artigo minha inteno trazer informaes a respeito da violncia contra a mulher denunciada na Delegacia Especial de Atendimento Mulher (DEAM), na capital baiana. Tal tarefa faz-se possvel de ser realizada a partir dos resultados atingidos pela pesquisa integrada da Rede Feminista Norte e Nordeste de Estudos e Pesquisas sobre a Mulher e Relaes de Gnero (REDOR), intitulada Mapeamento e Monitoramento da Violncia contra a Mulher de 1987 a 1997 em cidades capitais da Regio Nordeste: Joo Pessoa, Natal, Fortaleza e Salvador.1 Inicialmente, contextualizo a possibilidade, mesma, de produo de tais dados dentro de um processo de construo do fenmeno violncia contra a mulher como um problema social que exige ateno pblica e intervenes estatais. Esse processo pautou-se por uma luta poltica levada a termo pelo movimento feminista brasileiro. A implementao de delegacias especiais de atendimento mulher2 criou as condies de se delinear um
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Este artigo consiste em uma verso revisada dos resultados produzidos pela equipe de Salvador, os quais foram publicados em AMARAL, 2001. Pesquisadora associada ao NEIM/UFBA (Ncleo de Estudos Interdisciplinares sobre a Mulher/Universidade Federal da Bahia). A pesquisa foi realizada nos anos de 1998 e 1999, com apoio da Fundao Ford, e desenvolvida pelos seguintes ncleos de pesquisa: Ncleo de Estudos Interdisciplinares sobre a Mulher NEIM/UFBA; Ncleo de Estudos e Pesquisas sobre Gnero, Idade e Famlia NEGIF/UFC; Ncleo de Estudos e Pesquisas sobre a Mulher e Relaes Sociais de Gnero NEPAM/UFRN; Ncleo de Documentao e Informao Histrico Regional NDIHR/UFPB. A primeira proposta de uma delegacia especializada em atender mulheres em situao de violncia surgiu em uma reunio entre o ento

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quadro a respeito da violncia contra a mulher denunciada no mbito policial, de perceber que o fenmeno reveste-se de determinadas caractersticas renitentes, ainda que diversidades scio-culturais e temporais devam ser consideradas.
1. A emergncia da violncia contra a mulher como problema social e poltico

A possibilidade de se configurar um quadro a respeito da violncia contra as mulheres, seja atravs de dados concretos, seja atravs da reunio de relatos de determinados casos, est intimamente vinculada a um processo poltico de cerca de trinta anos de questionamento e desconstruo do status quo das relaes gnero. Esse processo se desenvolveu na chamada Segunda Onda do movimento feminista brasileiro, marcado pela publicizao da violncia contra a mulher, pela oposio ao uso da tese da legtima defesa da honra, pela criao e funcionamento de SOSs e, finalmente, pela implementao de delegacias especializadas de atendimento a mulheres em situao de violncia.3 Nesse perodo, que pode ser pontuado entre fins da dcada de 70 e meados da dcada de 80, ocorre o que Alvarez denomina uma politizao de gnero (ALVAREZ, 1998), que seria o trabalho desenvolvido pelas feministas de questionar e redefinir as idias de esferas pblica e privada. Mais ainda, demonstra o carter arbitrrio e mutvel dos papis feminino e masculino; de apontar estes papis como
secretrio de segurana pblica do estado de So Paulo, Michel Temer, representantes do movimento de mulheres e do Conselho Estadual da Condio Feminina. DEBERT e GREGORI, 2002:03.
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A exemplo do ocorrido em outras capitais brasileiras, o movimento feminista de Salvador vivenciou esse processo, atravs do funcionamento de grupos de reflexo e de ao poltica organizada em torno da denncia da complacncia do judicirio perante assassinatos de mulheres por maridos e ex-maridos. Para maiores detalhes sobre os acontecimentos em Salvador, ver AQUINO, 1999. 188

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construes scio-histricas atravs das quais nos formamos e informamos, os quais definem o que devem ser e como devem comportar-se homens e mulheres. A violncia contra a mulher no poderia, portanto, ser considerada algo de dimenso interpessoal a ser resolvida pelas partes envolvidas, isoladamente desconectada de uma construo scio-cultural hierarquizadora e desigual, em detrimento das mulheres. De acordo com Gohn (2000), os movimentos sociais configuram-se a partir de determinadas lutas sociais, que passam, basicamente, pela exigncia de uma redistribuio de poder, em direo a uma sociedade, efetivamente, mais igualitria. E atravs dessas lutas colocam em evidncia determinados temas em determinados contextos. Para alm, portanto, de demandas por medidas especficas, o movimento feminista exigia uma redistribuio de poder ao trazer tona o tema violncia contra a mulher, atravs do funcionamento de grupos de reflexo, do contato com o Estado a respeito de um conjunto de medidas para interveno no fenmeno, entre estas a instalao de delegacias especiais. Em meados de 85, quando foi criada a primeira delegacia da mulher do pas na capital paulista -, era uma questo em aberto a maneira como as reivindicaes polticas especficas de gnero (seriam) incorporadas s novas instituies polticas e planos pblicos do novo regime. (ALVAREZ, 1998) O temor era que houvesse um reforo dos padres existentes de desigualdade. O argumento da especificidade da violncia contra a mulher, por exemplo, poderia dar margem a uma continuidade de se secundarizar as ditas questes femininas. Saffioti (1995) afirma que deixar nas mos do Estado a concretizao de polticas pblicas dirigidas s mulheres fatalmente vai levar a que se reforce a igualdade poltica formal. A despeito das dificuldades ainda enfrentadas pelas delegacias em seu funcionamento (CONSELHO NACIONAL DOS DIREITOS DA MULHER), o fato que as delegacias especiais se
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tornaram a principal poltica pblica de preveno e combate violncia contra as mulheres.4 Constituram-se em espaos institucionais da denncia da violncia contra as mulheres e se configuraram em fontes de informaes importantes ao conhecimento desse fenmeno. Atualmente so cerca de 307 instituies espalhadas pelo pas, de forma bastante desigual. A grande maioria est localizada na regio sudeste (61%), seguida pela regio sul com 16%. As regies norte e centro-oeste possuem 11% e 4% das delegacias especiais, respectivamente. Ficando a regio nordeste com apenas 8% delas. (MACHADO e SILVA, s.d.) No estado da Bahia, segundo levantamento realizado pela Secretaria Nacional dos Direitos da Mulher (SEDIM), existem trs delegacias especiais em funcionamento Salvador, Feira de Santana e a de Itabuna. De acordo com a Secretaria de Segurana Pblica do Estado da Bahia (SSP/BA) tambm existem DEAM's em Ilhus, Vitria da Conquista e Teixeira de Freitas totalizando, assim, seis delegacias especializadas em funcionamento no estado. Importante colocar que, no caso de Salvador, as demandas esboadas pelo movimento feminista por uma interveno especializada no fenmeno violncia contra a mulher se fizeram em torno de um conjunto de medidas que incluam, para alm da criao da delegacia especializada, as propostas de um centro de referncia e uma casa abrigo. Entretanto, as interaes com o Estado se voltaram para a implantao da delegacia de atendimento mulher, medida que naquele momento se mostrou a mais concretizvel, uma tendncia nacional no que se referiu s reivindicaes do movimento feminista para o formato de interveno do Estado.

Para alm do registro e investigao de crimes contra as mulheres, as DEAM's tem trabalhado na realizao de conciliaes e mediaes, aconselhamentos, palestras em escolas e outras instituies, campanhas de preveno violncia domstica e atendimentos psicolgicos e de servios sociais. MACHADO e SILVA, s.d. 190

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Da segunda metade da dcada de oitenta para c, como produto da mobilizao poltica do movimento feminista baiano, as polticas pblicas de combate violncia contra a mulher garantidas normativamente no estado da Bahia, so: Casa Abrigo, Centro de Referncia, Conselho Municipal da Mulher, Conselho Estadual dos Direitos da Mulher, delegacias especializadas e o instrumento legal Constituio do Estado da Bahia. Em tese, as medidas acima mencionadas devem funcionar, em seu conjunto, como instrumentos para reduzir e/ou superar desequilbrios sociais, se tomo por pressuposto que polticas pblicas constituem-se em
...intenes polticas, visando a consecuo de objetivos previamente definidos (...) um conjunto de medidas que pressupem uma certa permanncia, coerncia e articulao com outras esferas polticas, em ao coordenada e simultnea (BARSTED,1994:12)

se as entendo como garantias sociais que tm por objetivo redistribuir poder (HABERMAS, 1984), como intervenes pblicas que tm por objetivo uma materializao da cidadania. (BANDEIRA e VASCONCELOS, 2002) Ofereo, a seguir, algumas informaes acerca das medidas supracitadas. A Casa Abrigo5 Pousada de Maria, situada em Salvador, tem capacidade para atender at 75 pessoas (15 mulheres e seus dependentes) e tem por finalidade recuperar mulheres em situao de violncia atravs de orientao jurdica, psicolgica e de assistncia social. O trabalho vem sendo desenvolvido pelas Voluntrias Sociais, pela Federao das Mulheres da Bahia e Ordem dos Advogados do Brasil.

No Brasil existem cerca de 70 casas abrigo para mulheres em situao de risco. Ver DIMENSTEIN, Gilberto. Situao das mulheres no Brasil ainda precria. http://www1.uol.com.br/folha/dimenstein/imprescindivel/ dia/index.htm, consultado em 24/10/02. Nos Estados Unidos funcionam cerca de 1.500 casas abrigo. SOARES, 1999. 191

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O projeto do Centro de Referncia, Preveno e Atendimento s Mulheres em Situao de Violncia, ligado ao Decreto n 10.878 de 23 de novembro de 1994, institui o Programa de Preveno e Combate Violncia contra a Mulher do Municpio. Os objetivos bsicos do projeto so: referncia, preveno e atendimento interdisciplinar (social, jurdico e psicopedaggico), visando o exerccio pleno da cidadania. Apesar do projeto aprovado, o Centro de Referncia ainda no foi implementado. O Conselho Estadual de Defesa dos Direitos da Mulher e o Conselho Municipal da Mulher de Salvador devem ser englobados, uma vez que se constituem em instncias de formulao polticas pblicas e, tambm, de controle da execuo dessas medidas. Como diz Coelho, os conselhos revestem-se de uma importncia diferenciada no campo das polticas pblicas, pois representam a incluso da perspectiva de gnero na gesto governamental, trata-se da criao e instalao de instncias especficas voltadas para os direitos das mulheres. (COELHO, 1999:148) O texto constitucional do estado da Bahia, no ano de 1989, absorveu uma proposta de captulo sobre os direitos das mulheres, que foi elaborada pelo movimento feminista de Salvador. Trata-se do Captulo XIX, intitulado Dos Direitos Especficos da Mulher (artigos 280 a 282) que, entre outros elementos, coloca que, em municpios com mais 50.000 habitantes, deve existir uma delegacia da mulher. Um dos argumentos contrrios mais ouvidos pelo movimento feminista, durante a primeira metade da dcada de oitenta, quando do processo reivindicativo por delegacias especializadas no atendimento a mulheres em situao de violncia, era o de que tais delegacias no eram realmente necessrias. Caso fossem implementadas, no haveria pblico suficiente para justificar a implementao da proposta do movimento. Entretanto, a experincia foi favorvel aos argumentos das militantes feministas. Por exemplo, nos primeiros seis meses de funcionamento da primeira delegacia de defesa da mulher do Pas, inaugurada
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na capital paulista, foram registrados 2.038 boletins de ocorrncia. (FUNDAO SEADE e CONSELHO ESTADUAL DA COONDIO FEMININA, 1987) No primeiro ano de funcionamento da Delegacia Especial de Atendimento Mulher, em Salvador, foram feitas 8.460 denncias. Entre 1987 e 1997, foram realizados 101.059 registros.6 Em 1999, foram registradas 9.772 queixas, das quais 42% (4.095) se referem a agresses fsicas. Deste total 0,5% (48) das queixas geraram inquritos policiais. (SOUZA, 2000:6) No ano de 2000 foram registradas 10.760 ocorrncias, e no ano de 2001 contabilizou-se cerca de 9.800 ocorrncias. At o incio do ms de abril deste ano, mais de 1.500 mulheres se queixaram, na Delegacia Especial de Atendimento a Mulher (DEAM), de sofrer ameaas de morte por parte de (ex-) maridos, (ex-)companheiros, (ex-)namorados. (VAZ, 2001) A DEAM tem mantido uma mdia de 9.000 denncias recebidas, nos ltimos seis anos. Tendo em conta os dados concretos recm destacados, os quais do uma noo do fluxo de registros realizados na delegacia especial da capital baiana, passo a apresentar dados internos a esse painel de atendimentos, referentes a variveis tais como estado civil, idade, ocupao, relacionamento vtima/agressor.
2. A violncia denunciada na Deam/Salvador

Neste subitem apresento os dados produzidos pela equipe de pesquisa de Salvador ao colhermos informaes a partir dos registros realizados na DEAM da capital baiana, esboando um dilogo comparativo com outros dados compilados por pesquisadoras de outros estados e em perodos diferentes. Apesar das diversidades regionais, de modalidades de registro, entre outros aspectos7, essa

Delegacia de Proteo Mulher Salvador/BA. Total abarca queixas e ocorrncias.

necessrio, por um lado, reconhecer as fragilidades referentes ao uso de boletins de ocorrncia ou registro de queixas como fontes de informaes para pesquisas. Tais fragilidades passam pela identificao 193

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comparao pode ajudar na construo de um processo reflexivo a respeito da violncia denunciada contra a mulher, suas caractersticas e, quem sabe, formas cada vez mais integradas e qualificadas de interveno no fenmeno.
2.1. Esboando um quadro do fenmeno a partir dos dados8

Primeiramente, gostaria de esclarecer que nossa pesquisa almejava coletar informaes a respeito tanto de vtimas como de agressores. Entretanto, a construo de dados referentes aos agressores demonstrou ser uma tarefa difcil de ser cumprida, uma vez que, apesar do agressor ser, invariavelmente, algum prximo vtima, so poucos os registros que trazem informaes a respeito deste sujeito9. De outro lado, ainda que as informaes sobre as mulheres que recorrem DEAM fossem mais ricas, algumas variveis buscadas pela equipe no foram possveis de ser
de aspectos, tais como a variao de como cada profissional preenche o documento, a variao do formato do registro, a escolha de colher determinadas informaes em detrimento de outras, o que, por sua vez, leva a ausncia de informaes importantes ao conhecimento do fenmeno em foco. Por outro lado, h que se reconhecer, tambm, que, mesmo levando em considerao tais dificuldades, os registros produzidos pelas DEAM's constituem-se em fontes de informaes caras aos estudos da rea. Inclusive no sentido de que se revelam como um dos caminhos possveis a uma anlise do tratamento dispensado pelos profissionais das delegacias aos sujeitos envolvidos na situao violncia e prpria violncia contra a mulher.
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Nossa amostragem foi construda em dilogo com a equipe de Joo Pessoa e no se pretende exaustiva. A equipe de pesquisa de Salvador props-se a trabalhar com a coleta de dois meses de cada ano do perodo a ser estudado os anos de 1987, 1992 e 1997. O documento objeto trabalhado foi o boletim de ocorrncia (BO) da delegacia especial. Os dois meses coletados foram os meses de alta novembro e de baixa maio referentes aos anos de 87 92 97, o que totalizou 2.130 registros trabalhados a partir de nosso instrumento de coleta. Para maiores detalhes e visualizao de grficos e tabelas, vide GURGEL, 2001.

9 Por exemplo, em 66,0% dos casos observados, no havia informaes a respeito do estado civil do agressor. Quanto varivel escolaridade, em 95% dos registros coletados, no constava a informao desejada.

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trabalhadas para nenhum dos sujeitos envolvidos na situao violenta, tais como escolaridade e raa. Vou me ater, portanto, aos elementos com os quais a equipe teve maiores condies de trabalhar, conforme o texto a seguir. Mais da metade das mulheres que procurou a DEAM nos meses de maio e novembro nos anos de 87, 92 e 97, so solteiras (53%). Em seguida, foi identificado um grupo que declarou como estado civil, casada, e que representou 30,5% do total estudado. O percentual de mulheres que declarou como estado civil ser solteira no indica, necessariamente, que os agressores sejam indivduos desconhecidos. A observao quanto ao relacionamento entre vtima e agressor mostrou, justamente, que na maioria dos casos coletados, as vtimas convivem maritalmente com os acusados. Assim, o agressor, em sua grande maioria, algum prximo e do sexo masculino. De acordo com os casos estudados, o companheiro e, em menor freqncia, o marido. A categoria amsia concentrou o maior nmero de registros coletados, representando 36,9% dos casos. Esposa representou 23,1% dos questionrios. Juntas essas duas categorias compem mais da metade do pblico que recorreu DEAM/Salvador (60%). De acordo com a publicao Participao Poltico-Social 1988 Justia e Vitimizao da FIBGE (Fundao Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica), as mulheres compem 65,8% das vtimas de agresso por parte de parentes. (SAFFIOTI, 1994:157) Esses dados que corroboram a idia de que O marido, o conhecido, o prximo perigoso. (SOARES, SOARES E CARNEIRO, 1996:77) Em nmeros de 1992, estes mesmos autores indicaram o marido/companheiro como o principal agressor, segundo as folhas de atendimento de quatro delegacias especiais do Rio de Janeiro, representando 73,8% dos casos.(ID., IB:81) Outro elemento que marca o fenmeno violncia contra a mulher o fato de que as mulheres esto sujeitas a essa experincia durante um longo perodo de sua vida, fatalmente enquanto durar a relao de convivncia com o
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companheiro/marido, o que pode ser percebido atravs da identificao das idades das mulheres que fizeram denncias na DEAM/Salvador. Agrupando as informaes coletadas nos registros, foi possvel averiguar que mulheres com idades entre 26 e 35 anos constituem-se as principais vtimas de violncia marido e companheiro, representando 39,7% do total. Azevedo (1985:112), quatro anos antes da inaugurao da primeira delegacia especial do pas, havia revelado esse mesmo grupo etrio como vtima preferencial deste tipo de violncia. No caso da pesquisa realizada por Azevedo, as mulheres de 26 a 35 compunham 23% do pblico identificado em coleta realizada a partir de boletins de ocorrncia emitidos por cinqenta distritos policiais, referentes ao ano de 1981. Onze anos depois, esse mesmo grupo etrio mulheres de 26 a 35 anos tambm foi identificado como predominante em trabalho realizado por Soares e Carneiro, constituindo-se em 43,9% da coleta realizada em quatro delegacias especiais do Rio de Janeiro, em 1992. (SOARES,
SOARES E CARNEIRO, 1996:81)

Fazendo o exerccio de agrupamento dos dois grupos etrios mais representativos nos registros trabalhados em um s, emerge um contingente de 1.477 mulheres que tm entre 15 e 35 anos e chegam a totalizar 69,3% do pblico que registrou queixa na delegacia especial no perodo estudado.10 A queda no nmero de registros se acentua a partir dos 45 anos. Mulheres com idades entre 46 e 55 anos representam 4,2% (89) do total e mulheres acima de 55 anos apenas 1,6% (34). A quebra brusca nos nmeros referentes a mulheres com mais de 50 anos pode ser explicada pela
10 preciso levar em considerao tambm que Salvador conta com funcionamento da DERRCA (Delegacia de Represso a Crimes contra Crianas e Adolescentes) e do CEDECA (Centro de Defesa dos Direitos da Criana e do Adolescente) que absorvem a demanda por registro policial e atendimento a crianas e adolescentes vtimas de violncia, respectivamente.

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maior probabilidade de que j estejam vivas. A expectativa de vida do brasileiro de 65 anos e, de acordo com Saffioti, a mulher sobrevive cerca de seis anos aos homens.
(SAFFIOTI, 1994:157)

Quanto ocupao das mulheres que procuraram a

DEAM no perodo observado, as categorias domstica (26,7%) e dona-de-casa (16,4%) revelam-se predominantes

entre os registros trabalhados. Aqui necessria uma ressalva. Domstica pode tambm significar dona de casa. uma outra terminologia utilizada pelas reclamantes (ou pelos prprios policiais) para a mesma ocupao. Assim sendo, fica difcil distinguir, em termos quantitativos, as duas categorias. Juntas estas representam 43% das ocupaes informadas pelas reclamantes11. Azevedo (1985:114), na coleta realizada em 1981 em So Paulo, identificou que pouco mais da metade das mulheres que denunciaram seus agressores informaram ser do lar, o que representou 51,94% da amostra. Trabalhando com os dados produzidos pela CPI (Comisso Parlamentar de Inqurito) da Violncia contra a Mulher, Saffioti (1994:157) apontou a informao de que 88,8% das mulheres pesquisadas pela CPI eram donas-de casa. Porm, mesmo que as categorias domstica e dona-decasa sejam agrupadas, os dados indicaram que em 57% dos casos estudados as reclamantes desenvolvem algum tipo de atividade remunerada fora de casa. H que se observar, ainda, que as mulheres que declararam exercer atividade remunerada fora de casa, esto envolvidas em ocupaes que Azevedo denomina guetos femininos, ou seja, guetos das profisses tradicionalmente consideradas femininas. (AZEVEDO, 1985:115) As profissionais com terceiro grau completo somaram cerca de 2% dos questionrios.
11 A no discriminao, por parte dos profissionais que preenchem os registros, a respeito das ocupaes dona de casa e domstica das mulheres que procuram a delegacia especial parece ser um padro que mantm desde o incio das atividades dessa instituio. Algo j verificado por DIAS, 1991.

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importante ressaltar que a situao ocupacional de agressores e vtimas no deve levar a uma perspectiva determinista que relacione pobreza e violncia. Segundo Saffioti (1994:159) , casais de classe mdia e alta representam 60% das famlias em que a mulher vtima de violncia. Trabalhando com a varivel instrumento de agresso utilizado, os dados indicaram que os acusados agridem as vtimas com as mos (33,9%), predominantemente. O instrumento faca apareceu em segundo lugar, porm em freqncia oito vezes menor, totalizando 4,0% do total.12 A agresso com as mos parece ser uma tendncia que se mantm desde a pesquisa realizada por Azevedo. A anlise dos dados produzidos pela autora revelou como principal meio e modo utilizado pelos agressores o soco, representando 57,2% dos casos. O meio utilizado faca apareceu em seguida, mas em bastante menor proporo, se constituindo em 5,8% dos meios e modos utilizados para a violncia. (AZEVEDO,
1985:126)

O dia da semana em que foi feito o registro da violncia tambm foi uma varivel observada. No caso de Salvador, a compilao das informaes mostrou uma distribuio dos registros realizados na delegacia especial, ao longo da semana. Mesmo assim, possvel observar uma tendncia de aumento de registros na Segunda-feira. Este dado vai ao encontro do resultado a que chegaram Soares e Carneiro. (1996:98) Essa tendncia a um aumento dos registros na Segunda-feira pode ser entendida atravs de um conjunto de fatores: o agressor , invariavelmente, o companheiro ou o marido, sendo que a situao violenta se d durante a convivncia dos dois sujeitos envolvidos e, exatamente, nos finais de semana, potenciais agressor e vtima tm mais possibilidade de estarem juntos por mais tempo. Por outro
A categorizao, que foi construda tendo em conta os instrumentos mais representativos, trouxe, ainda, as seguintes informaes quanto aos instrumentos utilizados: revlver em 1,5% dos casos e pedao de pau em 1,6% dos casos.
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lado, a tendncia a um crescimento dos registros na segunda-feira no se revela to significativa na DEAM Salvador quanto em delegacias especiais que funcionam em horrios limitados. A distribuio das ocorrncias em todos os dias da semana se d pelo fato de que a delegacia da capital baiana funciona todos os dias, 24 horas por dia. Assim, a princpio, no necessrio que a vtima procure outra delegacia ou espere dia til e horrio comercial para fazer sua queixa.13 A experincia construda pelo movimento feminista brasileiro levou a pblico a questo da violncia em sua diversidade, no caso apontando para a experincia das mulheres. Quando o movimento feminista, na chamada segunda onda, decreta que o pessoal poltico promove o encontro de dois mundos (o pblico e o privado), chamando a ateno para o modo como as relaes sociais entre homens e mulheres so construdas, uma construo social perversa para as mulheres em diversos aspectos, entre os quais a questo da violncia contra a mulher. Violncia esta que ocorre no espao que deveria ser a esfera da intimidade (ARENDT, 1981), de proteo do que ntimo. Espao de vivncia de privacidade no sentido de uma interioridade livre e satisfeita. (HABERMAS, 1984) No entanto, as agresses registradas na delegacia especial tm por locus principal a residncia, que representa 49,0% (1.043) dos casos. Em freqncia trs vezes menor, aparece, em seguida, a via pblica com 353 (16,6%) dos casos registrados. Os nmeros apontados neste item vo ao encontro das inferncias levantadas por Saffioti, ao analisar as estatsticas da publicao Participao Poltico-Social 1988 Justia e Vitimizao (FIBGE). (SAFFIOTI, 1994:156) De acordo com a pesquisadora, as mulheres constituem-se em 63% das vtimas de agresso que ocorrem em residncias, o que vai ao encontro da informao de que, quando
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Entretanto, apesar de pesquisas na rea apresentarem informaes como esta, nem todas as delegacias de atendimento mulher funcionam 24 horas, como o caso da DEAM de Feira de Santana/BA. 199

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perpetrada por parentes, 86,8% das vtimas de agresses, em casa, so mulheres. (SOARES, SOARES E CARNEIRO, 1996:77) O elemento desencadeador, potencializador da agresso que predomina, segundo os dados, o lcool. Soares, Soares e Carneiro relatam, a partir da coleta em fichas de atendimento de quatro delegacias especiais do Rio de Janeiro, que 30,3% das vtimas relatam que o agressor alcolatra ou estava embriagado no momento da agresso. (SOARES, SOARES E CARNEIRO, 1996:87) Informao corroborada tambm por Saffioti, que toma informao publicada no Jornal da Tarde: em 80% dos casos de leso corporal o marido a comete em estado etlico.14 Importante ressaltar que a opo de utilizar a nomenclatura elemento desencadeador se fundamenta no cuidado de no se cometer o engano de confundir o que potencializa a realizao da violncia e o que deve ser considerado como fator de mbito mais explicativo. O que, acredito, demanda a incorporao da noo de gnero que, desde meados da dcada de 80, vem se consolidando entre os estudos feministas e no feministas como elemento analtico fecundo para um entendimento aprofundado das relaes sociais entre homens e mulheres, mulheres e mulheres, homens e homens, assim como para se observar a produo, reproduo e mudanas significativas de valores, cdigos, prticas, representaes calcadas ou referenciadas s construes do que se convenciona chamar de masculino e feminino. Interpreto gnero como um dos sistemas de classificao, hierarquizao social disponveis e vigentes, a partir do qual os indivduos percebem, interpretam, agem e so posicionados e distanciados socialmente. (BOURDIEU, 1994) Desvendo, ainda, as relaes de gnero como relaes de desigualdade, carregadas de poder, tanto no espao pblico como no espao privado, e que so histrica e culturalmente construdas. Gnero no somente conceito,
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Jornal da Tarde apud SAFFIOTI, 1994:160. 200

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um mero instrumental analtico. Constitui-se em algo processual, vivenciado cotidianamente, na medida em que ao nos relacionarmos socialmente nos expomos, dialogamos o tempo todo com um conjunto de referncias que nos informam a respeito de nosso lugar no mundo e nossa identidade. Nesse sentido, as relaes de gnero mostram-se como que um pressuposto para a violncia contra a mulher.
(SAFFIOTI, 1999) 3. Consideraes Finais

O texto acima reflete, ainda que de maneira sucinta, alguns dos resultados alcanados pela equipe de Salvador ao desenvolver pesquisa baseada em coleta de informaes constantes dos registros da delegacia especializada no atendimento a mulheres em situao de violncia. Os dados aqui apresentados revestem-se de uma determinada importncia, em termos de visibilidade e aproximao em relao ao fenmeno em foco. Pesquisadoras da rea continuam a alertar para o fato de que ainda so substanciais as lacunas no que se refere reunio de dados concretos globais sobre a violncia contra a mulher.
(SAFFIOTI, 1994, SOARES E SOARES, 2002)

A sinttica comparao com resultados de pesquisas de outros estudiosos, inclusive de perodos diferenciados entre si, permite contemplar informaes a respeito da violncia contra a mulher denunciada na capital baiana, ao mesmo tempo, permite uma ilustrao de determinadas caractersticas e dimenses que marcam este tipo de violncia. Tais caractersticas e dimenses ganham cores internacionais, na medida em que possibilitam agregar estatsticas dessa magnitude. De acordo com estatsticas internacionais, mais da metade da populao feminina mundial atacada em algum momento da vida por aqueles que so mais prximos a ela. (UNICEF) Nos Estados Unidos, um tero das internaes de mulheres em unidades de emergncia conseqncia de agresses sofridas em casa; em algumas cidades, elas so
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mais do que as de vtimas de acidentes de carro, assaltos e cncer somadas. (VEJA, 1998:80-87) Na Amrica Latina e Caribe, de 25 a 50% das mulheres so vtimas de violncia domstica; 33% das mulheres sofrem abuso sexual entre os 16 e os 49 anos e pelo menos 45% delas so objeto de ameaas, insultos e destruio de bens pessoais. (UNIFEM) Retornando ao Brasil, dados concretos indicam que a mdia nacional dos homicdios de autoria conhecida (familiares) cometidos contra mulheres de 66%, segundo dados produzidos pelo Movimento Nacional dos Direitos Humanos. (OLIVEIRA et alii, 1998) De acordo com a Sociedade Mundial de Vitimologia, 23% das mulheres brasileiras esto sujeitas violncia domstica. (FALCO, 1998:3) Em 85,5% dos casos de violncia fsica, os agressores so os maridos ou companheiros15; e o lugar da agresso o espao domstico.16 Quanto punio dos casos denunciados, dados preliminares de uma pesquisa realizada em 22 capitais brasileiras demonstram que 2% dos homens acusados de agredir mulheres so punidos.17 Esses dados possibilitam a construo de um quadro aproximativo de alguns elementos paradigmticos que marcam e significam o fenmeno violncia contra a mulher. Tal quadro no se pretende exaustivo, uma vez que se baseia nos dados produzidos pela pesquisa na DEAM em Salvador; um quadro mais completo exigiria muitos outros esforos complementares de investigao. Ainda assim, vale reunir elementos atravs do quais possvel indicar que a violncia contra a mulher atinge, majoritariamente, um grupo de mulheres que tem entre 26 a 35 e o episdio violento tem no elemento alcoolismo, o seu estopim. O
Movimento Nacional dos Direitos Humanos. Folha de S.Paulo, Editorial, 22 de julho de 1998, pp.1-2.
15 16 Organizao das Naes Unidas (ONU). Folha de S.Paulo, 21 de julho de 1998, primeira pgina. 17 Pesquisa conduzida pela professora Heleieth Saffioti h cinco anos. FORMENTI, Lgia. Estudo indica que agressor de mulher no punido. Folha de S.Paulo, 03 de outubro de 1999.

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agressor , invariavelmente, o marido/ companheiro. A violncia contra a mulher se d durante a convivncia marital, principalmente nos finais de semana, tendo como locus privilegiado o espao da casa da vtima, a esfera privada, por excelncia. Nesse sentido, necessrio ter em conta que as polticas pblicas de combate violncia contra a mulher lidam com uma violncia que possui caractersticas bastante especficas. O dados concretos acima pontuados, assim como o conhecimento de relatos de mulheres em situao de violncia, conduziram diversas produes acadmicas a identificar essas caractersticas. possvel, ainda, dizer que transversal a toda sociedade, no respeitando fronteiras de classe social ou raa/etnia e revela uma tendncia rotinizao, cronificao, o que, entretanto, no autoriza a que se fale em cumplicidade, de uma maneira simplista, uma vez que se tenha em conta o status quo das relaes de gnero. Bibliografia
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