CORTE SUPREMA DE JUSTICIA

SALA DE CASACIN CIVIL

Magistrado Ponente

ARIEL SALAZAR RAMREZ Bogot D. C. veintinueve de octubre de dos mi trece.

Discutido ! a"robado en sesi#n de veinticinco de se"tiembre dos mi trece

Ref.: Expediente No. 19

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Se "ronuncia a Corte sobre a admisibi idad de escrito "resentado "ara sustentar e recurso e$traordinario de casaci#n inter"uesto "or Par%ue Cementerio Los Laure es S. A. contra a sentencia "ro&erida "or e 'ribuna Su"erior de Distrito (udicia de Po"a!n) e tres de octubre de dos mi doce) dentro de "roceso instaurado "or a recurrente &rente a a Constructora ! Comercia i*adora Par%ue Cementerio de Po"a!n S. A. I. EL LITI%IO
A. L& p'eten(i)n

La actora so icit# %ue se dec arara a a demandada res"onsab e de os "er+uicios su&ridos "or a%ue a con motivo

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de as obras rea i*adas en a construcci#n de cementerio de su "ro"iedad %ue im"idieron a natura escorrent,a de as aguas uvias- consecuentemente) %ue se a condenara a "agar e a suma de . /0.12/.343 a t,tu o de da5o emergente ! . 12.06/363 como ucro cesante) sumas %ue "idi# &ueran actua i*adas 7asta e momento de su "ago. *. 1. Lo( +e,+o(

En agosto de mi novecientos noventa ! nueve se

con&orm# a sociedad Par%ue Cementerios Los Laure es S. A.) con e ob+etivo de desarro ar un "ar%ue cementerio ! dar e a o"ortunidad a sus integrantes de dis"oner de un +ard,n "ara a in7umaci#n de sus seres %ueridos) con unos costos a a cance de todos. #. La re&erida sociedad con e &in de ade antar e re&erido "ro!ecto) ad%uiri# de se5or (os8 Luis L anos Mu5o*) cincuenta mi metros cuadrados) mediante escritura "9b ica 2403 de 23 de agosto de 2/:/ de a Notar,a Primera de C,rcu o de Po"a!n. ". La actora e abor# un "ro!ecto ar%uitect#nico ! "resent# a a Cor"oraci#n Aut#noma ;egiona de Cauca) C;C) a so icitud de icencia ambienta e diecisiete de agosto de mi novecientos noventa ! nueve ! tuvo %ue a&rontar un tortuoso camino "ara obtener a) e tres de diciembre de dos

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mi ) &ec7a de o&icio n9mero 314:0 "or medio de cua se autori*# a iniciaci#n de o"eraciones. <. E veintis8is de noviembre de mi novecientos inmueb e ad%uirido "or a "romotora de

noventa ! nueve) a Constructora Soconsa S. A.) antigua "ro"ietaria de "roceso) ! %uien se reserv# una &ran+a de terreno de a"ro$imadamente oc7o mi metros cuadrados) ubicada entre os "redios de os a%u, itigantes) o&ici# a a C;C in&ormndo e de os "rob emas de escorrent,a causados "or a e+ecuci#n de obras en e "ar%ue cementerio (ardines de Pa*) "erteneciente a a sociedad demandada. -. A a entidad antes nombrada se e otorg# mediante a reso uci#n No. :== de diecis8is de se"tiembre de mi novecientos noventa ! oc7o) icencia ambienta "ara ade antar un "ro!ecto de "ar%ue cementerio. $. E 7ec7o ob+etivo ! cierto de a res"onsabi idad civi de a "ersona +ur,dica convocada a "roceso) &ue e de co ocar tierra e$tra,da de as abores %ue desarro aba en a construcci#n de su "ar%ue cementerio) en su indero orienta ) de manera ta %ue im"idi# e "aso natura de as aguas uvias a a %uebrada >E C7ami*a ? ! ta"on# a escorrent,a natura de estas. .. Lo anterior ocasion# un da5o a a sociedad

demandante) "ues esta tuvo %ue asumir a construcci#n de

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unas obras adiciona es) a as inicia mente "resu"uestadas) con e &in de %ue se e a"robara a icencia ambienta de su "ro!ecto. /. La constructora amada a +uicio conoci# e 7ec7o

%ue origin# e da5o ! se neg# a re"arar o) a "esar estar ega mente ob igada a e o) en os t8rminos de a icencia ambienta %ue e &ue concedida ! "retendi#) sin 8$ito) o"onerse a otorgamiento de a "edida "or a accionante. C. E0 t'12ite de 0&( in(t&n,i&( 1. E ibe o &ue admitido "or e (u*gado Primero Civi de Circuito de Po"a!n) mediante auto de &ec7a diecisiete de mar*o de dos mi dos2. #. La sociedad demandada) a trav8s de mandatario +udicia res"ondi# a demanda3) se o"uso a os "edimentos de a actora) se "ronunci# sobre a causa petendi ! &ormu # as e$ce"ciones de m8rito %ue denomin# >ine$istencia de 7ec7o ! de da5o? ! >e$istencia de &actores t8cnicos) ambienta es) c imato #gicos ! geo #gicos %ue estab ecidos "or a C. ;. C. determinaron a construcci#n de as obras "ara e tratamiento de as aguas uvias en e "ar%ue cementerio Los Laure es como re%uisito "ara a a"robaci#n de a icencia ambienta ?)

2 3

@o io 212 cuaderno 2. @o ios 362 a 1=3 ib,dem

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". La sentencia de "rimera instancia) dictada "or e (u*gado Primero Civi de Circuito ad+unto de Po"a!n) e veinte de se"tiembre de dos mi once 1 dec ar# no "robada a ob+eci#n &ormu ada &rente a dictamen "ericia ) demostradas as e$ce"ciones "ro"uestas "or e e$tremo "asivo ! neg# as "retensiones de a actora- "or 9 timo) conden# en costas a esta. 3. E 'ribuna Su"erior de Po"a!n) a decidir a

a"e aci#n "resentada "or a "romotora de "roceso) con&irm# a "rovidencia de +ue* a-quo< "or cuanto estim# %ue >Alas obras
que la sociedad demandante tuvo que desarrollar para mitigar el problema de aguas, no fueron precisamente a causa del movimiento de tierras que debi efectuarse con ocasin de la construccin del parque cementerio de la sociedad demandada, ni porque se hubiere cambiado el cauce natural de las aguas, sino por las condiciones propias del terreno y el tipo de suelo limo-arcilloso que segn la primera pericia, hace que sea poco permeable, muy poco permeable o impermeable?0) a"o!ndose en os >Atrabajos periciales que deben ser acogidos en su integridad, pues a pesar de que en el primero de ellos, para establecer la topografa inicial del predio de la sociedad demandada, se acudi al plano elaborado por David Navarro, que no fue presentado ni evaluado por la C C al momento de otorgar la licencia ambiental, precisamente con ocasin de la objecin a dicho dictamen, el segundo de ellos, si fue elaborado con la planos y memorias que en su momento present la sociedad C!N"# $C#! % & C!'( C)%*)+%D! % ,% -$( C('(N#( )! ,!,%&.N "/ %/ ante el )0%C y la C C, como dan
1 <

@o ios 161 a <=6 cuaderno 2. @o ios 0< a 42 cuaderno <. 0 @o io 0/ cuaderno de 'ribuna .

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cuenta los folios 12 y siguientes del cuaderno 3, que arrib a la misma conclusin en el sentido de que el movimiento de tierras no fue el factor que determin la ejecucin de las obras de drenaje para aguas lluvias en el terreno de la sociedad demandante ? Bse

subra!aC. -. Incon&orme con a anterior decisi#n) a demandante inter"uso recurso de casaci#n %ue &ue admitido en esta Cor"oraci#n) e %uince de ma!o de dos mi trece 4. $. En &orma o"ortuna se radic# e escrito de

sustentaci#n6 %ue es ob+eto de "resente "ronunciamiento. II. LA DEMANDA DE CASACI4N Se invocan dos cargos con a"o!o en a causa "rimera de art,cu o 14: de C#digo de Procedimiento Civi . En e "rimero) se denuncia) "or a v,a indirecta) e %uebrantamiento de os art,cu os 3104 ! 2421 de C#digo Civi ) "or a"reciaci#n err#nea de os dictmenes "ericia es rendidos en e "roceso. Menciona e im"ugnante) des"u8s de citar varios

"rra&os de a sentencia de ad %uem) %ue es necesario "recisar e conte$to en e %ue os "eritos ;eve o ! Burbano 7icieron a a&irmaci#n transcrita) seg9n a cua > la variacin de la
topografa sobre el lindero de ,arque Cementerio de ,opay4n5no
4 6

@o io 23 cuaderno Corte @o ios 24 a 1= cuaderno Corte.

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es suficientemente importante para impedir la escorrenta de aguas superficiales?.

Se5a a %ue en a segunda "ericia se determin# %ue e rea a&ectada es de >...apro6imadamente 78/999 m8 que
comprenden los dos lotes, pero que este no es un factor determinante para la ejecucin de las obras de drenaje de aguas lluvias del parque Cementerio *os *aureles, ya que por sus condiciones de terreno, estas solamente se pueden concentrar en un punto, y como propietario de su terreno es necesario que planee las obras necesarias para su propia evacuacin?.

Agrega >que cuando el #ribunal concluye que ambos

trabajos t:cnicos arribaron a similares conclusiones, est4 haciendo una errnea interpretacin de estas pruebas ?:) !a %ue >la primera conclusin, la de los peritos evelo y ;urbano, conlleva una afirmacin de que las obras reali<adas no modificaron la escorrenta natural de las aguas lluvias ?) ! >la segunda conclusin, la de los peritos *pe< y !rd=e<, est4 determinando la necesidad de obras de drenaje por el propietario debido a las condiciones del terreno>) ! mani&iesta) a reng #n seguido) %ue > la primera a diferencia de la segunda conclusin, determina que no es necesario reali<ar obras de drenaje de las aguas lluvias, lo que hace evidente el error interpretativo en la apreciacin de estas pericias acogidas en su integridad por parte del #ribunal>/

E$"resa) %ue >)gual yerro interpretativo se presenta cuando

el #ribunal luego de transcribir la aclaracin de los peritos *pe< y !rd=e<, concluye que las obras que la sociedad demandante
:

@o io 31 Cuaderno Corte

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reali< se debi a las condiciones del terreno y el tipo de suelo, ignorando el conte6to del dictamen pericial, esto es, topografa y pendiente del terreno? hondonada de m4s de 7/@9 mts? movimiento de tierra? condiciones del terreno y tipo de suelo5>/

L,neas ade ante asevera %ue e "redio de a sociedad demandada est ubicado en una cota ms ba+a %ue e de a demandante) ! a5ade %ue en a e+ecuci#n de desarro o de "ar%ue cementerio 7ubo un desconocimiento adrede de a escorrent,a de as aguas uvias) &a ta de "revisi#n de a guna obra %ue res"etara e "aso natura de estas 7acia a cota ms ba+a) %ue gener# em"o*amientos en e "redio de "ro"iedad de a "arte actora. E$"resa %ue en un ote %ue no 7ab,a sido nunca ob+eto de obra a guna) e$ist,a una corriente de agua %ue egaba a a "arte ba+a de mismo ! a ser ta "redio intervenido con a construcci#n de unas obras civi es) e+ecutadas de acuerdo a unos dise5os) en os %ue no se tuvo en cuenta as aguas uvias "rovenientes de "redios co indantes) ubicados en una cota ms a ta) se "resentaron enc7arcamientos en e costado nororienta de "redio intervenido. En e segundo cargo) se denuncia de igua modo) a vio aci#n de os art,cu os 3104 ! 2421 de C#digo Civi como consecuencia de error de 7ec7o en a "reterici#n de otros medios "robatorios.

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Mani&iesta e recurrente %ue 7a! dec araciones rendidas "or di&erentes "ersonas) %ue &ueron "reteridas "or e 'ribuna ! %ue son " ena "rueba "ara acreditar os 7ec7os de a demanda) "ues se trata de %uienes "artici"aron en e "ro!ecto) asesoraron) rea i*aron os dise5os ! e+ecutaron as obras. A ude a as dec araciones de os ingenieros (orge Don* e*) Eenr! ;ivera) Pedro Caicedo ! Fi iam De gado) re&iere %ue traba+os desarro aron cada uno de e os ! "recisa %ue e os >afirman que las obras se hicieron de acuerdo a los
planos y dise=os y es en la ejecucin rigurosa de esos dise=os donde se present el hecho que compromete la responsabilidad patrimonial de la sociedad demandada ?) ! %ue >se ejecutaron unas obras civiles en cuyo dise=o nunca se tuvo en cuenta la escorrenta natural de aguas lluvias>/

;eitera %ue ese desconocimiento adrede de a corriente de as aguas uvias) gener# em"o*amientos en e terreno de "ro"iedad de a sociedad actora) 7ec7o %ue con&irm# e ingeniero ;ivera a rendir e conce"to %ue e &ue so icitado ! %ue e se5or Mosca tambi8n &ue testigo de esos enc7arcamientos. So icita) en consecuencia) casar a sentencia) revocar e &a o de +ue* a %uo ! dictar un &a o estimatorio de as "retensiones de a demanda. CONSIDERACIONES
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1. E recurso de casaci#n regu ado en e ibro segundo) secci#n se$ta) ca",tu o cuarto de C#digo de Procedimiento Civi actua mente vigente) se cata oga como e$traordinario "ues no toda "rovidencia es susce"tib e de combatirse mediante ta medio de im"ugnaci#n) sino 9nicamente as en istadas) en &orma ta$ativa) en estatuto. #. 'a instituci#n se encuentra) adems) restringida "or dos as"ectos diversos) a saberG de un ado) "or os motivos %ue "ueden ser aducidos con miras a ograr e %uiebre o rom"imiento de una de ta es "rovidencias) tambi8n e$"resamente se5a ados en e art,cu o 14: ib,dem !) de otro) "or os ,mites %ue tiene a Corte "ara reso ver) %ue estn circunscritos a a causa ! ra*ones esgrimidas a sustentar a acusaci#n) sin %ue sea "osib e desbordar os ! decidir esta "or ra*ones diversas a as invocadas. ". Esta es"ecia natura e*a) e$traordinaria ! dis"ositiva) 7a evado a egis ador) de antiguo) a e$igir %ue a demanda %ue se "resente ante e 'ribuna de casaci#n cum" a con "recisos ! "untua es re%uisitos) %ue deben ser e$aminados a momento de su admisi#n ! %ue) en caso de ser omitidos) im"iden dar e curso a ta "ie*a "rocesa "ara un estudio de &ondo) "ues a e! no "ermite a concesi#n de un " a*o "ara %ue se subsanen as de&iciencias %ue se observen en e escrito corres"ondiente. e art,cu o 144 de ta

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<. En as dos acusaciones antes resumidas) &ormu adas con a"o!o en a causa "rimera de casaci#n) se im"uta a 'ribuna a comisi#n de sendos errores de 7ec7o res"ecto de os dictmenes "ericia es rendidos en e "roceso B a "rimeraC ! de varios testimonios B a segundaC) sustancia ) descuido %ue) +usti&ica demanda. -. La Sa a observa %ue e numera 2H de art,cu o 14: de C#digo de Procedimiento Civi 7abi ita a inter"osici#n de a casaci#n cuando a sentencia es > violatoria de una norma de derecho sustancial?) %uebrantamiento %ue "uede "resentarse) tambi8n) como consecuencia de error de derec7o) o de 7ec7o mani&iesto en a a"reciaci#n de a demanda) su contestaci#n o de determinada "rueba) uego es a trasgresi#n de a e!) !a directa) ora indirecta) a %ue debe ser a egada ! demostrada en cua %uier cargo %ue se "resente con a"o!o en a causa "rimera de "rece"to antes citado. $. No basta) "or o tanto) citar en e escrito de "ero ambas omiten a e$" icar) en %u8 consiste a a egada vio aci#n de a e! a inadmisi#n de

sustentaci#n as normas "resuntamente in&ringidas "or e 'ribuna Io "or e +ue* en e caso de a casaci#n per saltumI) ! abstenerse de e$" icar en %u8 consiste) c#mo se "rodu+o a transgresi#n de a%ue os ! en %u8 consisti# e agravio %ue se e caus# a a "arte recurrente) "ues una acusaci#n as, &ormu ada %ueda a a mitad de camino ! no satis&ace a e$igencia "revista en e numera 1H de art,cu o 16< de C#digo de Procedimiento Civi .
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Jbviamente) ta abor debe ser cum" ida) inc uso) cuando a in&racci#n se denuncie "or a v,a indirecta) sin %ue sea su&iciente "ara considerar %ue e cargo se encuentra t8cnicamente &ormu ado) detenerse en e an isis de os medios "robatorios ! en a demostraci#n de su"uesto error %ue se endi ga a ad quem) "ues se reitera) si se omite e$"oner ! demostrar "or%u8 ! de %u8 manera se "rodu+o a in&racci#n de a norma ! su in& uencia en a "arte reso utiva de a "rovidencia acusada) a acusaci#n no estar bien &ormu ada ! deber ser inadmitida) !a %ue no "odr,a a Corte) "or ra*#n de "rinci"io dis"ositivo %ue cam"ea en este recurso e$traordinario) com" etar a o enmendar a. .. Sobre e "articu ar) 7a "recisado a Corte %ue
>Aen

el

marco de dicho motivo casacional Ala causal primera, se aclaraB es deber del impugnante precisar las normas sustanciales violadas, cualquiera que sea la va que haya escogido para perfilar su acusacinC la directa o la indirecta, sin que, trat4ndose de esta ltima, pueda e6cusarse su se=alamiento a prete6to de la demostracin de los errores de apreciacin probatoria que se le endilguen al fallo, o de la determinacin de las normas probatorias supuestamente quebrantadas Dcuando se predique la comisin de un yerro de derecho-, pues si a esto ltimo se limitare el recurrente, omitiendo la mencionada e6igencia, quedara trunca la acusacin, en la medida en que no podra la Corte, al anali<ar el cargo, establecer oficiosamente cu4les disposiciones materiales habran sido quebrantadas a consecuencia de los yerros que se hubieren acreditado?/.
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auto de 6 de diciembre de 3==2) E$". =<:3I=2

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/. A7ora bien) aun%ue en ocasiones "or e desarro o argumentativo de recurrente "uede a Sa a in&erir) de manera ms o menos ra*onab e) cu e re"roc7e %ue se a ega en e ibe o casaciona ) v. gr. a a" icaci#n indebida o a &a ta de a" icaci#n de determinado "rece"to sustancia "ertinente a asunto debatido en e " eito) como consecuencia de un determinado !erro "robatorio Kas, no se mencione en &orma e$"resaI este no es e caso) "ues) de una "arte) no 7a! ninguna mani&estaci#n res"ecto de os art,cu os %ue se citan en ambos cargos) va e decir) e 2421 ! 3104 de C#digo Civi ) ! de a otra) ta es "rece"tos tam"oco sirven a "ro"#sito de considerar &ormu adas. No e 2421 %ue se imita a "recisar %ue a indemni*aci#n de "er+uicios com"rende e ucro cesante ! e da5o emergente ! no tiene) "or ende) natura e*a sustancia 2=- ! tam"oco e 3104 "rece"to %ue si bien &ue invocado en os &undamentos de derec7o de " iego introductor de "roceso) a ado de 31<2 ! tiene un indudab e sabor sustancia ) no tiene prima facie re aci#n con a res"onsabi idad civi %ue se rec ama a a constructora. En e&ecto) e da5o su&rido "or a actora Iseg9n se re ata en e ibe oI se 7ace consistir) de una "arte) en e va or de as
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%ue

as

acusaciones

estn

t8cnicamente

Cas) civ. 3< de octubre de 2/60 CLI) "g 3<<) reiterada en auto de treinta de ma!o de

dos mi once) E$". 2///I=111/.

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obras %ue tuvo %ue rea i*ar en su "redio) como consecuencia de as obras e&ectuadas "or a demandada en su "ro"io inmueb e %ue im"idieron a natura escorrent,a de as aguas uvias !) de a otra) en a rentabi idad de ta es sumas de dinero) "ers"ectiva desde a cua a Sa a no "uede descubrir o vis umbrar c#mo "udo "roducirse a in&racci#n de art,cu o 3104 de C#digo Civi %ue es a norma invocada en ambas acusaciones ! %ue) como es sabido) regu a a indemni*aci#n de da5o causado en desarro o de una actividad "e igrosa. 9. No sobra recordar %ue en e mbito de a causa "rimera ENo se trata, por consiguiente, de denunciar el
quebrantamiento de la regla de derecho sustancial que antojadi<amente escoja el censor, pues esto sera tanto como admitir que es posible plantear debidamente una acusacin perfilada al margen de los e6tremos del litigio, convirti:ndolo, subsecuentemente, en uno distinto, cuando, por el contrario, la funcin de la censura tra<ada con sustento en la causal primera, es la de establecer si la sentencia recurrida se ajust al derecho objetivo que se aplic o debi aplicarse en el caso debatido y no a otro>77, ! "or e o 7a debido e$" icarse a a Corte) "or %u8 ra*#n

e 'ribuna Su"erior de Po"a!n in&ringi# e art,cu o 3104 de C#digo Civi ! cu es su rea incidencia en e itigio. 1 . En ra*#n de carcter e$traordinario ! eminentemente dis"ositivo %ue tiene a casaci#n) e escrito de sustentaci#n 7a de a+ustarse satis&actoriamente a as &orma idades "revistas en e art,cu o 16< de C#digo de Procedimiento Civi ) o %ue no
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cas. civ. 24 de diciembre de 3==0) e$". <663.

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acontece en este asunto) !a %ue como %ued# visto) e ibe o ado ece de &a ta de os re%uisitos indis"ensab es "ara un estudio de &ondo) %ue im"ide a a Corte su admisi#n) motivo "or e cua se "roceder como o estab ece e inciso <H de art,cu o 161 ib,dem. DECISI4N En m8rito de o e$"uesto) a Corte Su"rema de (usticia) en Sa a de Casaci#n Civi INADMITE a demanda "resentada "ara sustentar e recurso de casaci#n re&erenciado) e cua ) como consecuencia de e o) se dec ara desierto. En &irme esta "rovidencia) devu8 vase e e$"ediente a 'ribuna de origen.

Notif567e(e8

MAR%ARITA CA*ELLO *LANCO

RUT9 MARINA DAZ RUEDA

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:ERNANDO %IRALDO %UTI;RREZ

ARIEL SALAZAR RAMREZ

LUIS ARMANDO TOLOSA <ILLA*ONA

JES=S <ALL DE RUT;N RUIZ

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