PROYECTO DE REGLAMENTO DEL PROCEDIMIENTO

DISCIPLINARIO GENERAL
NDICE
TTULO PRELIMINAR
TTULO PRIMERO

DISPOSICIONES GENERALES

TTULO SEGUNDO

DEL PROCESADO

TTULO TERCERO

DE LOS RGANOS QUE INTERVIENEN EN EL

PROCEDIMIENTO DISCIPLINARIO GENERAL

CAPTULO I

COMISIN ESPECIAL DE PROCEDIMIENTOS

DISCIPLINARIOS CONTRA AUTORIDADES Y
FUNCIONARIOS

CAPTULO II

COMISIN PERMANENTE DE PROCEDIMIENTOS

DISCIPLINARIOS CONTRA SERVIDORES

CAPTULO III :

TRIBUNAL DE HONOR

CAPTULO IV :

RECTOR

CAPTULO V

CONSEJOS DE FACULTAD

CAPTULO VI :

CONSEJO UNIVERSITARIO

CAPTULO VII :

ASAMBLEA UNIVERSITARIA

CAPTULO VIII :

OFICINA CENTRAL DE ASESORA JURDICA

TTULO CUARTO

DEL PROCEDIMIENTO DISCIPLINARIO GENERAL

CAPTULO I

INICIO DEL PROCEDIMIENTO

CAPTULO II

INSTRUCCIN

CAPTULO III :

FIN DEL PROCEDIMIENTO

CAPTULO IV :

IMPUGNACIN DE RESOLUCIONES

CAPTULO V

EJECUCIN DE SANCIONES ADMINISTRATIVAS

CAPTULO VI :

SANCIONES NO ADMINISTRATIVAS

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Y TRANSITORIAS

TTULO PRELIMINAR
Artculo I
Objeto del reglamento
El presente reglamento tiene por objeto el establecimiento de las normas que configuran el
procedimiento disciplinario general, en e marco de la Constitucin Poltica del Estado, la Ley
Universitaria, la Ley del Procedimiento Administrativo General, el Estatuto y el Reglamento
General de la Universidad Nacional de Piura.
Asimismo, se estipulan el rgimen general de las infracciones y sanciones a las que se
encuentran sujetos las personas sealadas en el siguiente artculo.
Artculo II
mbito de aplicacin
El presente reglamento es de aplicacin a las autoridades, funcionarios pblicos, servidores
pblicos nombrados, cesantes, servidores contratados para labores permanentes con ms de
un ao de prestacin de servicios, docentes y alumnos de la Universidad Nacional de Piura,
que incurran en faltas disciplinarias tipificadas previamente como tales en el presente
reglamento o en otras normas de mayor jerarqua.
Tambin se encuentran comprendidos las ex autoridades, ex funcionarios pblicos y ex
servidores pblicos que mantengan un vnculo con la Universidad Nacional de Piura, cualquiera
sea su naturaleza.
Estn excluidos de las disposiciones de este reglamento los servidores contratados para
labores de naturaleza permanente con menos de un ao de servicios prestados a la
Universidad a la fecha de la infraccin, los ex docentes, y los egresados.
Artculo III
Principios del procedimiento disciplinario general
Sin perjuicio de los principios generales del Derecho Administrativo y del Derecho Procesal,
son principios del procedimiento disciplinario general, los siguientes:
1.
2.

3.
4.

5.

6.

Principio de legalidad.- Las autoridades administrativas deben actuar con respeto a la

Constitucin, la ley y al derecho, dentro de las facultades que le estn atribuidas y de
acuerdo con los fines para los que les fueron conferidas.
Principio del debido procedimiento.- Los administrados gozan de todos los derechos
y garantas inherentes al debido procedimiento administrativo, que comprende el derecho a
exponer sus argumentos, a ofrecer y producir pruebas y a obtener una decisin motivada y
fundada en derecho. Las entidades aplicarn sanciones sujetndose al procedimiento
establecido respetando las garantas del debido proceso. La institucin del debido
procedimiento administrativo se rige por los principios del Derecho Administrativo. La
regulacin propia del Derecho Procesal Civil es aplicable slo en cuanto sea compatible
con el rgimen administrativo.
Principio de impulso de oficio.- Las autoridades deben dirigir e impulsar de oficio el
procedimiento y ordenar la realizacin o prctica de los actos que resulten convenientes
para el esclarecimiento y resolucin de las cuestiones necesarias.
Principio de razonabilidad.- Las decisiones de la autoridad administrativa, cuando
califiquen infracciones, impongan sanciones, o establezcan restricciones a los procesados,
deben adaptarse dentro de los lmites de la facultad atribuida y manteniendo la debida
proporcin entre los medios a emplear y los fines pblicos que deba tutelar, a fin de que
respondan a lo estrictamente necesario para la satisfaccin de su cometido. Las
autoridades deben prever que la comisin de la conducta sancionable no resulte ms
ventajosa para el infractor que cumplir las normas infringidas o asumir la sancin; as como
que la determinacin de la sancin considere criterios como la existencia o no de
intencionalidad, el perjuicio causado, las circunstancias de la comisin de la infraccin y la
repeticin en la comisin de infraccin.
Principio de tipicidad.- Slo constituyen conductas sancionables administrativamente
las infracciones previstas expresamente en normas con rango de ley, en el Estatuto o
Reglamento General de la Universidad Nacional de Piura, mediante su tipificacin como
tales, sin admitir interpretacin extensiva o analoga.
Principio de irretroactividad.- No se puede aplicar al procesado una sancin no
prevista previamente como tal en la Ley, Estatuto o Reglamento General de la Universidad

7.
8.
9.
10.
11.

12.

Nacional de Piura, ni se le puede sancionar por una falta administrativa no contemplada

expresamente como tal y de manera previa a la realizacin de su conducta.
Principio de concurso de Infracciones.- Cuando una misma conducta califique como
ms de una infraccin se aplicar la sancin prevista para la infraccin de mayor gravedad,
sin perjuicio que puedan exigirse las dems responsabilidades que establezcan las leyes.
Principio de presuncin de licitud.- Las entidades deben presumir que los
procesados han actuado apegados a sus deberes mientras no cuenten con evidencia en
contrario.
Principio non bis in idem.- No se podr imponer sucesiva o simultneamente dos o
ms sanciones administrativas por el mismo hecho en los casos que se aprecie la identidad
del sujeto, hecho y fundamento.
Principio de Causalidad.- La responsabilidad debe recaer en quien realiza la conducta
omisiva o activa constitutiva de infraccin sancionable.
Principio de celeridad.- Quienes participan en el procedimiento deben ajustar su
actuacin de tal modo que se dote al trmite de la mxima dinmica posible, evitando
actuaciones procesales que dificulten su desenvolvimiento o constituyan meros
formalismos, a fin de alcanzar una decisin en tiempo razonable, sin que ello releve a las
autoridades del respeto al debido procedimiento o vulnere el ordenamiento.
Principio de verdad material.- En el procedimiento, la autoridad administrativa
competente deber verificar plenamente los hechos que sirven de motivo a sus decisiones,
para lo cual deber adoptar todas las medidas probatorias necesarias autorizadas por la
ley, aun cuando no hayan sido propuestas por los administrados o hayan acordado
eximirse de ellas.

Los principios sealados servirn tambin de criterio interpretativo para resolver las cuestiones
que puedan suscitarse en la aplicacin de las reglas de procedimiento y para suplir los vacos
en el ordenamiento administrativo.
La relacin de principios anteriormente enunciados no tiene carcter taxativo.

TTULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1
Concepto de procedimiento disciplinario
1.1.
Se entiende por procedimiento disciplinario al conjunto de actos y diligencias tramitados
por los rganos competentes, que tienen por finalidad determinar si se ha configurado
una falta administrativa, la individualizacin de su autor y partcipes, y la aplicacin de
las sanciones correspondientes o la disposicin de archivo del procedimiento.
1.2.

El procedimiento disciplinario se inicia con la resolucin de apertura y culmina con la

resolucin de archivamiento o de sancin, segn sea el caso.

1.3.

El procedimiento disciplinario no se iniciar si la falta disciplinaria cometida puede ser

pasible de amonestacin verbal o escrita. Ningn procedimiento disciplinario puede
culminar con una sancin de amonestacin verbal o escrita, bajo responsabilidad del
rgano instructor y de la autoridad competente para resolver.

Artculo 2
Concepto de falta administrativa
Se considera falta administrativa a toda accin u omisin, voluntaria o no, que contravenga las
obligaciones, prohibiciones y dems normatividad especfica sobre los deberes de autoridades,
servidores nombrados y contratados para labores de naturaleza permanente con ms un ao
de servicios, funcionarios pblicos, docentes y alumnos, establecidos en la Ley, el Estatuto o el
Reglamento General. La comisin de una falta da lugar a la aplicacin de la sancin
correspondiente.
Artculo 3
Concepto de sancin administrativa. Clases.
3.1.
La sancin administrativa es la consecuencia jurdica que prev la Ley, el Estatuto o el
Reglamento General de la Universidad Nacional de Piura, por la comisin de una falta
administrativa.

3.2.

Las sanciones, de acuerdo a ley, Estatuto y Reglamento General, son las siguientes:
3.2.1. Para docentes y alumnos
a) Amonestacin escrita
b) Suspensin de sus labores hasta por dos semestres acadmicos.
c) Separacin de la Universidad
3.2.2. Para autoridades y funcionarios pblicos
a) Amonestacin escrita
b) Destitucin
3.2.3. Para servidores nombrados
a) Amonestacin verbal o escrita
b) Suspensin sin goce de remuneraciones hasta por treinta (30) das
c) Cese temporal sin goce de remuneraciones por ms de treinta das y hasta
doce (12) meses.
d) Destitucin
3.2.4. Para servidores contratados para labores de naturaleza permanente con ms
de un ao de servicios
a) Destitucin
3.2.5. Para ex autoridades, ex funcionarios pblicos, ex servidores pblicos y
cesantes que al momento de la comisin de la infraccin hayan tenido la
calidad de autoridades, funcionarios o servidores pblicos
a)
Amonestacin escrita
b)
Multa coercitiva equivalente al diez por ciento (10%) de la Unidad
Impositiva Tributaria hasta un mximo de cinco (05) Unidades
Impositivas Tributarias.

Artculo 4
Amonestacin
4.1.
La amonestacin ser verbal o escrita. La amonestacin verbal la efecta el jefe
inmediato en forma personal y reservada.
4.2.

Para el caso de amonestacin escrita la sancin se oficializa:

a) Por Resolucin Rectoral, en caso de una ex autoridad, funcionario, ex funcionario,
ex servidor, docente, alumno, servidor nombrado o cesante que al momento de la
comisin de la infraccin haya tenido la calidad de funcionario o servidor pblico.
b) Por Resolucin de Consejo Universitario o Asamblea Universitaria, en caso se trate
de uno de sus integrantes.
c) Por Resolucin de Asamblea Universitaria, si se trata del Rector o de los
Vicerrectores.

4.3.

No proceden ms de dos amonestaciones escritas en caso de reincidencia.

Artculo 5
Suspensin sin goce de remuneraciones
La suspensin sin goce de remuneraciones se aplica hasta por un mximo de treinta (30) das.
El nmero de das de suspensin ser propuesto por el jefe inmediato y deber contar con la
aprobacin del superior jerrquico de ste. La sancin se oficializa por resolucin del Jefe de la
Oficina Central de Administracin de Recursos Humanos.
Artculo 6
Cese temporal sin goce de remuneraciones
6.1.
El cese temporal sin goce de remuneraciones mayor de treinta (30) das y hasta por
doce (12) meses se aplica previo procedimiento disciplinario. El nmero de meses de
cese lo propone el rgano instructor correspondiente.
6.2.

La suspensin de labores hasta por dos semestres acadmicos aplicable a docentes

ordinarios se rige por lo dispuesto en el prrafo anterior, en lo que sea aplicable.

6.3.

En caso de suspensin de labores hasta por dos semestres acadmicos aplicable a

alumnos, se impedir su matrcula e inscripcin por cursos por el tiempo que dure la
sancin.

Artculo 7
Separacin o destitucin
7.1.
La separacin y la destitucin se aplican previo procedimiento disciplinario. La persona
destituida queda inhabilitada para desempearse en la Administracin Pblica bajo
cualquier forma o modalidad, en un perodo no menor de cinco (05) aos, en caso de
ser docente, autoridad, funcionario o servidor pblico. Si se trata de un alumno, ste
queda inhabilitado, adems, de volver a postular o a ingresar a la Universidad Nacional
de Piura o a cualquiera de sus programas acadmicos.
7.2.

La condena penal consentida o ejecutoriada privativa de la libertad, por delito doloso,

acarrea separacin o destitucin automtica. En el caso de condena condicional, el
rgano instructor correspondiente evala si la autoridad, funcionario, servidor o docente
puede seguir prestando servicios, siempre y cuando el delito no est relacionado con
las funciones asignadas ni afecte a la Administracin Pblica. En caso de alumnos, el
Tribunal de Honor debe evaluar si la comisin de dicho delito no distorsiona el perfil
profesional que modela la Universidad en sus egresados, o si hace imposible la
convivencia pacfica del condenado en la comunidad universitaria.

Artculo 8
Plazos de prescripcin
8.1.
El procedimiento disciplinario deber iniciarse en el plazo no mayor de un ao (01)
contado a partir del momento en que el Rector tenga conocimiento de la comisin de la
falta disciplinaria, bajo responsabilidad de la citada autoridad. En caso contrario, se
declarar prescrita la accin sin perjuicio del proceso civil o penal a que hubiere lugar.
8.2.

Una vez iniciado el procedimiento disciplinario, el rgano instructor tendr un plazo

mximo de sesenta (30) das hbiles para entregar el informe final a la autoridad
competente para resolver, bajo responsabilidad.

8.3.

La autoridad competente emite la resolucin que corresponda en un plazo mximo de

veinte (20) das hbiles contados desde la fecha de recepcin del expediente
administrativo, bajo sancin de nulidad.

8.4.

Bajo ninguna circunstancia el procedimiento disciplinario puede durar ms de un ao.

Artculo 9
Rgimen de notificaciones
9.1.
Las notificaciones de los actos del procedimiento disciplinario se efectan de manera
personal, bajo sancin de nulidad, sujetndose a las normas que para tal efecto prev
la Ley del Procedimiento Administrativo General.
9.2.

Si transcurrieran cinco (05) das hbiles sin que se logre notificar personalmente al
procesado, el rgano instructor dispondr que se notifique a travs de un aviso en el
diario de mayor circulacin de la ciudad de Piura o en la Pgina Web de la Universidad
Nacional de Piura. En este ltimo supuesto, la dependencia encargada del
mantenimiento y actualizacin de la pgina web institucional pondr de conocimiento al
rgano instructor la fecha en que efectivamente coloc la notificacin en el portal de la
UNP.

9.3.

La notificacin, en cualquiera de sus modalidades, surtir plenos efectos a partir del da

siguiente de su entrega al procesado, a su representante legal o a su apoderado, o de
publicada en la forma antes descrita.

Artculo 10
Plazos
10.1. El plazo expresado en das es contado a partir del da en que se surte efectos la
notificacin o la publicacin del acto, salvo que ste seale una fecha posterior. El
plazo expresado en meses o aos es contado a partir de la notificacin o de la
publicacin del respectivo acto, salvo que ste disponga fecha posterior.
10.2.

Cuando el plazo es sealado por das, se entender por hbiles consecutivos,

excluyendo del cmputo aquellos no laborables del servicio, y los feriados no
laborables de orden nacional o regional.

10.3.

Cuando el ltimo da del plazo o la fecha determinada es inhbil o por cualquier otra
circunstancia la atencin al pblico ese da no funcione durante el horario normal, son
entendidos prorrogados al primer da hbil siguiente.

10.4.

Cuando el plazo es fijado en meses o aos, es contado de fecha a fecha, concluyendo

el da igual al del mes o ao que inici, completando el nmero de meses o aos
fijados para el lapso. Si en el mes de vencimiento no hubiere da igual a aquel en que
comenz el cmputo, es entendido que el plazo expira el primer da hbil del siguiente
mes calendario.

Artculo 11
Infracciones
11.1. Las autoridades y funcionarios pblicos incurren en falta disciplinaria cuando su
conducta se puede subsumir en los supuestos previstos en el artculo 239 de la Ley
del Procedimiento Administrativo General, cuando incumplen las obligaciones
prescritas en la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica o en su
Reglamento, cuando transgreden las estipulaciones del Cdigo de tica de la Funcin
Pblica Ley N 27815, la Ley Marco del Empleo Pblico Ley N 28175 y, en
general, cualquier otra norma legal o reglamentaria que establezca prohibiciones,
limitaciones, impedimentos a su accionar.
11.2.

Los servidores pblicos nombrados incurren en falta disciplinaria cuando su conducta

se puede subsumir en los supuestos previstos en el artculo 239 de la Ley del
Procedimiento Administrativo General, en lo que les sea aplicable; cuando transgreden
lo sealado en los artculos 21, 22, 23 y 28 del Decreto Legislativo N 276 y en las
normas concordantes de su Reglamento; cuando violan las estipulaciones del Cdigo
de tica de la Funcin Pblica, la Ley Marco del Empleo Pblico y, en general,
cualquier otra norma legal o reglamentaria que establezca prohibiciones, limitaciones,
impedimentos a su accionar.

11.3.

Los servidores pblicos contratados para labores de naturaleza permanente que

tengan ms de un ao ininterrumpido de servicios prestados a la Universidad slo
incurren en falta disciplinaria cuando su conducta se puede subsumir en los supuestos
previstos en el artculo 28 del Decreto Legislativo N 276.

11.4.

Los docentes universitarios y los alumnos incurren en falta disciplinaria cuando violan
las obligaciones y prohibiciones prescritas para cada uno en la Ley Universitaria,
Estatuto, Reglamento General y, en general, cualquier otra norma legal o reglamentaria
que establezca prohibiciones, limitaciones, impedimentos a su accionar.

11.5.

Las ex autoridades, ex funcionarios pblicos, ex servidores pblicos nombrados o

contratados, y jubilados que al momento de su cese hayan tenido dichas calidades,
tambin podrn ser sometidos al procedimiento disciplinario previsto en este
reglamento siempre que al momento de la comisin de la conducta que constituye falta
disciplinaria hubiesen sido autoridades, funcionarios pblicos, servidores pblicos
nombrados o contratados para labores de naturaleza permanente con ms de un ao
de servicios, segn corresponda, de la Universidad Nacional de Piura.

Artculo 12
Autonoma de responsabilidades
12.1. Las consecuencias civiles, administrativas o penales de la responsabilidad de los
procesados son independientes y se exigen de acuerdo a lo previsto en su respectiva
legislacin.
12.2.

Los procedimientos para la exigencia de la responsabilidad penal o civil no afectan la

potestad de la Universidad Nacional de Piura de instruir y decidir sobre la
responsabilidad administrativa, salvo disposicin judicial expresa en contrario.

TTULO SEGUNDO
DEL PROCESADO
Artculo 13
Concepto de procesado
13.1. Procesado es aquella autoridad, funcionario pblico, docente universitario, servidor
pblico nombrado o contratado parta labores de naturaleza permanente con ms de un
ao ininterrumpido de servicios, o alumno, que se haya sometido a un procedimiento
disciplinario.
13.2.

Tambin se considera procesado a las personas que hayan tenido, al momento de la

comisin de la falta administrativa, la calidad de autoridad, funcionario pblico o
servidor pblico nombrado o contratado parta labores de naturaleza permanente con
ms de un ao ininterrumpido de servicios, y que se encuentren sometidas a un
procedimiento disciplinario.

13.3.

Para efectos de este reglamento, se considera autoridad al Rector, Vicerrector

Administrativo, Vicerrector Acadmico, miembros con derecho a voz y voto de la
Asamblea Universitaria o del Consejo Universitario, Decanos y miembros de los
distintos Consejos de Facultad.

13.4.

Se consideran funcionarios pblicos, para efectos de este reglamento, a los Jefes de

las Oficinas Centrales, a los miembros de los Directorios o Comits de Gestin de los
Institutos de la Universidad o de la Facultad, o de los Centros de la Facultad; a los
miembros de los Directorios de los Programas Especiales Descentralizados de la
Universidad, al Secretario General, a los Directores de las Escuelas Profesionales; a
los Secretarios Acadmicos; a los Jefes de los Departamentos Acadmicos; a los Jefes
de las Oficinas Administrativas de las Facultades y, en general, a todas aquellas
personas que ocupen un cargo en calidad de Jefe, Director, Coordinador o
denominaciones similares.

13.5.

Son docentes universitarios aquellos que, de acuerdo a la Ley Universitaria, al Estatuto,

Reglamento General de la UNP y dems normas pertinentes, ejerzan la docencia
universitaria en calidad de ordinarios, extraordinarios y contratados.

13.6.

Son alumnos de la Universidad Nacional de Piura, para efectos de este reglamento,

aquellas personas que han ingresado a alguna carrera profesional de acuerdo al
Reglamento de Admisin, o se han matriculado en el semestre acadmico
correspondiente. A un egresado se le sigue considerando alumno en tanto no haya
obtenido su grado acadmico.

13.7.

Servidor pblico nombrado es aquel que, de manera estable, presta servicios de

naturaleza permanente en la Universidad Nacional de Piura, con resolucin de
nombramiento.

13.8.

Se considera servidor pblico contratado, para efectos de este reglamento, a aquel que
presta servicios bajo contrato de locacin de servicios o servicios no personales para
desarrollar labores de naturaleza permanente durante ms de un ao ininterrumpido,
conforme a lo estipulado en la Ley N 24041.

Artculo 14
Derechos del procesado
El procesado, en la tramitacin del procedimiento disciplinario tiene los siguientes derechos:
1.
Ser procesado por el rgano instructor competente.
2.
Exponer sus argumentos, ya sea oralmente o por escrito.
3.
Ofrecer y producir medios probatorios.
4.
Obtener una decisin motivada y fundada en derecho.
5.
Recurrir la resolucin de sancin por medio de los recursos administrativos que
prev la ley.
6.
Otros que sean inherentes a su calidad de persona humana y que se deriven del
debido procedimiento administrativo.

Artculo 15
Deberes y obligaciones del procesado
El procesado se encuentra obligado a lo siguiente:
1.
Proceder con veracidad, probidad, lealtad y buena fe en todos sus actos e
intervenciones en el procedimiento.
2.
No actuar temerariamente en el ejercicio de sus derechos procesales.
3.
Abstenerse de usar expresiones descomedidas o agraviantes en sus
intervenciones o escritos.
4.
Guardar el debido respeto a los miembros del rgano instructor o a la autoridad
competente para sancionar.
5.
Concurrir ante el rgano instructor cuando ste lo cite y acatar sus rdenes en las
actuaciones procedimentales.
6.
Prestar al rgano instructor su diligente colaboracin para las actuaciones
procedimentales, bajo apercibimiento de tener por cierta la comisin de la falta
disciplinaria que se investiga.
Artculo 16
Responsabilidades
16.1. El procesado, su Abogado o su apoderado responden por los perjuicios que causen
con sus actuaciones procesales temerarias o de mala fe.
16.2.

Se considera que ha existido temeridad o mala fe en los siguientes casos:

a)
b)
c)
d)
e)
f)

Cuando sea manifiesta la carencia de fundamento jurdico del medio

impugnatorio.
Cuando a sabiendas se aleguen hechos contrarios a la realidad.
Cuando se sustrae, mutile o inutilice alguna parte del expediente.
Cuando se obstruya la actuacin de medios probatorios.
Cuando por cualquier medio se entorpezca reiteradamente el desarrollo
normal del procedimiento.
Cuando por razones injustificadas el procesado no asiste a las citaciones
que le curse el rgano instructor, generando dilacin del procedimiento.

TTULO TERCERO
DE LOS RGANOS QUE INTERVIENEN EN EL
PROCEDIMIENTO DISCIPLINARIO GENERAL
CAPTULO I
COMISIN ESPECIAL DE PROCEDIMIENTOS
DISCIPLINARIOS PARA AUTORIDADES Y
FUNCIONARIOS
Artculo 17
Conformacin
17.1. La Comisin Especial de Procedimientos Disciplinarios para Autoridades y
Funcionarios est conformada por tres (03) miembros titulares y tres (03) miembros
suplentes que tendrn, como mnimo, la misma jerarqua del procesado. En caso el
procesado sea el Rector o los Vicerrectores, los miembros de esta comisin deben ser,
necesariamente, miembros docentes de la Asamblea Universitaria.
17.2.

Se conformar, va Resolucin de Consejo Universitario, una Comisin Especial de

Procedimientos Disciplinarios para Autoridades y Funcionarios por la comisin de una
falta disciplinaria, independientemente del nmero de autoridades o funcionarios que se
vean implicados. En caso de que, entre los procesados, se encuentre el Rector o los
Vicerrectores, dicha conformacin se har a travs de una Resolucin de Asamblea
Universitaria.

17.3.

En caso de que se sometan a procedimiento disciplinario a autoridades y funcionarios

de distintos rangos, la jerarqua de los miembros de la Comisin Especial y su

resolucin de conformacin depender del grado que ostente el procesado con ms

alto rango.
17.4.

El Consejo Universitario o la Asamblea Universitaria, en su caso, designan al miembro

titular que ostentar la calidad de Presidente de la Comisin Especial de Procesos
Disciplinarios para Autoridades y Funcionarios.

17.5.

Los miembros de la Comisin Especial de Procedimientos Disciplinarios para

Autoridades y Funcionarios tendrn dicha calidad desde la emisin de la resolucin que
los designa como tales, hasta la emisin de la Resolucin que ponga fin al proceso
disciplinario.

17.6.

No pueden ser miembros de la Comisin Especial los que tengan parentesco por
consaguinidad hasta el cuarto grado o por afinidad hasta el segundo grado con el
procesado, o los que hayan sido designados hasta cinco aos antes por el procesado
para ejercer un cargo de confianza.

Artculo 18
Qurum
18.1. El qurum de instalacin de la Comisin Especial de Procedimientos Disciplinarios para
Autoridades y Funcionarios es igual a la totalidad de sus miembros titulares. El
miembro suplente asume, hasta el final del proceso, las funciones del titular siempre
que este ltimo no asista a las sesiones de la Comisin por ms de diez das hbiles.
18.2.

Para la toma de acuerdos, se requiere que haya, como mnimo, dos votos conformes.
Ningn miembro de la Comisin puede abstenerse de adoptar una decisin.

Artculo 19
Competencia
La Comisin Especial de Procesos Disciplinarios para Autoridades y Funcionarios es
competente para conocer los procesos disciplinarios que se abran contra las autoridades y
funcionarios que hayan cometido una falta disciplinaria sancionada con destitucin. Tambin
son competentes para conocer los procesos disciplinarios que se abran contra las ex
autoridades, ex funcionarios y cesantes que, al momento de la comisin de la falta disciplinaria,
hayan tenido dichas calidades.
Artculo 20
Atribuciones y obligaciones
La Comisin Especial de Procesos Disciplinarios para Autoridades y Funcionarios tiene las
siguientes atribuciones y obligaciones:
1.
Conocer los procesos disciplinarios indicados en el artculo 19
2.
Calificar las denuncias que le sean remitidas y pronunciarse sobre la procedencia
de abrir procedimiento disciplinario, realizando la investigacin preliminar de los
hechos.
3.
Notificar al procesado las actuaciones procedimentales y resoluciones que se
emitan en el transcurso del procedimiento, ya sea personalmente o a travs de
otros mecanismos permitidos por la Ley del Procedimiento Administrativo General.
4.
Permitir que el procesado, apoderado debidamente acreditado, o su Abogado
defensor, tengan acceso directo y gratuito al expediente.
5.
Recabar y actuar los medios probatorios que se permiten en la Ley del
Procedimiento Administrativo General, que conlleven al esclarecimiento de los
hechos.
6.
Elevar un informe final al rgano que resolver el procedimiento, el mismo que
contendr la exposicin ordenada de lo actuado, los hechos acreditados o
desvirtuados, la fundamentacin jurdica respectiva, y la recomendacin de
archivamiento de la investigacin o de sancin. A este informe debe adjuntar un
proyecto de resolucin que cumpla con las exigencias del inciso 5 del artculo 235
de la Ley del Procedimiento Administrativo General.
7.
Todas las dems atribuciones y obligaciones que se establezca en la ley, Estatuto,
Reglamento General, y en este Reglamento.

CAPTULO II
COMISIN PERMANENTE DE
PROCEDIMIENTOS DISCIPLINARIOS
PARA SERVIDORES
Artculo 21

Conformacin

21.1La Comisin Permanente de Procedimientos Disciplinarios para Servidores est

conformada por tres (03) miembros titulares y tres (03) miembros suplentes,
designados por Resolucin Rectoral. La citada comisin ser presidida por un
funcionario designado por el titular de la entidad y la integran el Jefe de la Oficina
Central de Administracin de Recursos Humanos y un servidor de carrera designado
por los todos los gremios de servidores reconocidos por la Universidad.
21.2Los miembros de la Comisin Permanente que tengan parentesco por consaguinidad hasta
el cuarto grado o por afinidad hasta el segundo grado con el procesado, debern
abstenerse de conocer dicho procedimiento, bajo responsabilidad. En este caso, es
sustituido por el miembro suplente que corresponda.
Artculo 22
Qurum
Para efectos de qurum de instalacin y para la adopcin de acuerdos, son aplicables las
normas contenidas en el artculo 18 de este Reglamento.
Artculo 23
Competencia
La Comisin Permanente de Procesos Disciplinarios para Servidores es competente para:
1.
Conocer los procesos disciplinarios que se abran contra los servidores pblicos
nombrados que hayan cometido una falta disciplinaria sancionada con cese
temporal sin goce de remuneraciones mayor a treinta (30) das o con destitucin.
2.

Conocer los procesos disciplinarios que se abran contra los servidores pblicos
contratados para labores de carcter permanente con ms de un ao
ininterrumpido de servicios que hayan cometido una falta disciplinaria sancionada
con cese o destitucin.

3.

Conocer los procesos disciplinarios que se abran contra los ex servidores pblicos
nombrados o cesantes que, al momento de la comisin de la falta disciplinaria
sancionada con cese temporal sin goce de remuneraciones mayor a treinta (30)
das o con destitucin, hayan tenido dichas calidades.

4.

Conocer los procesos disciplinarios que se abran contra los ex servidores pblicos
contratados para labores de carcter permanente con ms de un ao
ininterrumpido de servicios o cesantes que, al momento de la comisin de la falta
disciplinaria sancionada con cese o destitucin, hayan tenido dichas calidades.

Artculo 24
Atribuciones y Obligaciones
La Comisin Permanente de Procedimientos Disciplinarios contra Servidores tiene las
atribuciones y obligaciones establecidas en el artculo 20 de este Reglamento, en lo que le sea
aplicable.
CAPTULO III
TRIBUNAL DE HONOR
Artculo 25
Conformacin
25.1.El Tribunal de Honor est conformado por tres (03) miembros titulares y tres (03)
miembros suplentes, designados por Resolucin Rectoral, que ostenten la categora
del profesor principal. Lo preside el docente que designe el titular del pliego.

10

25.2.Integran, con derecho a voz pero sin voto, y en calidad de supernumerarios, un

representante del gremio docente o del tercio estudiantil al que pertenezca, en su caso,
el procesado.
25.3.Los miembros del Tribunal de Honor que tengan parentesco por consaguinidad hasta el
cuarto grado o por afinidad hasta el segundo grado con el procesado, debern
abstenerse de conocer dicho procedimiento, bajo responsabilidad. En este caso, es
sustituido por el miembro suplente que corresponda.
Artculo 26
Qurum
Es aplicable al Tribunal de Honor lo dispuesto en el artculo 18 del presente Reglamento para
la determinacin del qurum de instalacin y adopcin de acuerdos.
Artculo 27
Competencia
El Tribunal de Honor es competente para conocer los procesos disciplinarios que se abran
contra los docentes o alumnos que hayan cometido una falta disciplinaria sancionada con
suspensin de sus labores hasta por dos semestres acadmicos o con separacin de la
Universidad.
Artculo 28
Atribuciones y obligaciones
El Tribunal de Honor tiene las atribuciones y obligaciones establecidas en el artculo 20 de
este Reglamento, en lo que le sea aplicable.
CAPTULO IV
RECTOR
Artculo 29
Competencia
El Rector de la Universidad Nacional de Piura es competente para:
1.
Disponer, mediante resolucin Rectoral, la apertura de procedimiento disciplinario
contra el procesado.
2.
Resolver, en primera instancia, los procedimientos disciplinarios instaurados contra
servidores nombrados por faltas disciplinarias sancionadas con cese temporal sin
goce de remuneraciones por ms de treinta (30) das o con destitucin.
3.
Resolver, en primera instancia, los procedimientos disciplinarios instaurados contra
servidores contratados por faltas disciplinarias sancionadas con cese o destitucin.
4.
Resolver los recursos de reconsideracin que se interpongan contra las sanciones
de cese temporal sin goce de remuneraciones por ms de treinta (30) das y de
destitucin impuestas a servidores nombrados; y los recursos de reconsideracin
que se interpongan contra las sanciones de cese o destitucin de servidores
contratados parta labores de naturaleza permanente con ms de un ao
ininterrumpido de servicios.
5.
Resolver, en segunda instancia, los recursos de apelacin que se presenten contra
las sanciones de amonestacin escrita y suspensin sin goce de remuneraciones
hasta por treinta (30) das que se impongan a los servidores nombrados.
6.
Ejercer las dems atribuciones y competencias dispuestas en la ley, el Estatuto, el
Reglamento General y en este reglamento.
CAPTULO V
CONSEJOS DE FACULTAD
Artculo 30
Competencia
El Consejo de Facultad tiene las siguientes competencias:
1.
Resolver, en primera instancia, los procedimientos disciplinarios iniciados contra
alumnos y docentes por faltas disciplinarias sancionadas con suspensin de
labores acadmicas por hasta por dos semestres acadmicos o con separacin de
la Universidad.

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2.

Ejercer las dems competencias establecidas en la Ley, Estatuto, Reglamento

General y en este Reglamento.

Artculo 31
Qurum
Para efectos del qurum de instalacin y para la adopcin de acuerdos del Consejo de
Facultad, rigen las disposiciones del Estatuto, Reglamento General y dems normas internas.
CAPTULO VI
CONSEJO UNIVERSITARIO
Artculo 32
Competencia
El Consejo Universitario tiene las siguientes competencias:
1.
Resolver, en primera instancia, los procedimientos disciplinarios iniciados contra
sus miembros, contra los integran los Consejos de Facultad incluidos los Decanos
y Presidentes de Comisin de Gobierno, o contra los funcionarios pblicos, o
contra las personas que hayan ejercido dichos cargos al momento de la comisin
de la falta disciplinaria, incluso si son cesantes.
2.
Resolver los recursos de reconsideracin que se interpongan contra las sanciones
de destitucin impuestas a las personas indicadas en el inciso precedente.
3.
Resolver, en segunda instancia, los recursos de apelacin que se interpongan
contra las sanciones de suspensin de labores acadmicas hasta por dos
semestres y de separacin de la Universidad, impuestas contra alumnos y
docentes.
4.
Resolver, en segunda instancia, los recursos de apelacin que se interpongan
contra las sanciones de cese temporal sin goce de remuneraciones por ms de
treinta (30) das o de destitucin impuestas a los servidores nombrados; as como
los recursos de apelacin interpuestas contra las sanciones de cese o destitucin
impuestas a los servidores contratados para labores de naturaleza permanente por
ms de un ao ininterrumpido de servicios.
5.
Ejercer las dems atribuciones y competencias dispuestas en la ley, el Estatuto, el
Reglamento General y en este reglamento.
Artculo 33
Qurum
Para efectos del qurum de instalacin y para la adopcin de acuerdos del Consejo
Universitario, rigen las disposiciones del Estatuto, Reglamento General y dems normas
internas.
CAPTULO VII
ASAMBLEA UNIVERSITARIA
Artculo 34
Competencia
La Asamblea Universitaria tiene competencia para:
1.
Resolver, en primera instancia, los procedimientos disciplinarios iniciados contra
sus miembros, contra el Rector o los Vicerrectores, o contra las personas que
hayan ejercido dichos cargos al momento de la comisin de la falta disciplinaria,
incluso si son cesantes.
2.
Resolver los recursos de reconsideracin que se interpongan contra las sanciones
de destitucin impuestas a las personas indicadas en el inciso precedente.
3.
Resolver, en segunda instancia, los recursos de apelacin que se interpongan
contra las resoluciones generadas en virtud de los incisos 1 y 2 del artculo 32 de
este Reglamento.
4.
Ejercer las dems atribuciones y competencias dispuestas en la ley, el Estatuto, el
Reglamento General y en este reglamento.
Artculo 35
Qurum
Para efectos del qurum de instalacin y para la adopcin de acuerdos de la Asamblea
Universitaria, rigen las disposiciones del Estatuto, Reglamento General y dems normas
internas.

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CAPTULO VIII
OFICINA CENTRAL DE ASESORA JURDICA
Artculo 36
Competencia
36.1. Los distintos rganos con competencia para resolver, ya sea en primera o segunda
instancia, un procedimiento disciplinario, o los rganos instructores, pueden solicitar
opinin especializada a la Oficina Central de Asesora Jurdica en materia de
calificacin de las conductas como faltas disciplinarias, interpretacin de las normas
que son aplicables a los procedimientos disciplinarios, o en cualquier tema de
relevancia jurdica que amerite su pronunciamiento.
36.2.

La Oficina Central de Asesora Jurdica no puede emitir opinin sobre la clase de

sancin por aplicar o su graduacin; salvo que se aplique al procesado una sancin
con la que no pueda ser penado o por un tiempo mayor al establecido.

TTULO CUARTO
DEL PROCEDIMIENTO DISCIPLINARIO GENERAL
CAPTULO I
INICIO DEL PROCEDIMIENTO
Artculo 37
Formas de iniciacin del procedimiento
37.1. El procedimiento sancionador se inicia siempre de oficio mediante Resolucin Rectoral,
bien por iniciativa propia del Rector; como consecuencia de orden superior de Consejo
Universitario o Asamblea Universitaria; por mandato judicial firme; por peticin
motivada de otras dependencias de la Universidad; o por denuncia de cualquier
persona, pertenezca o no a la Universidad.
37.2.

Con anterioridad a la iniciacin formal del procedimiento, el Rector podr disponer que
el respectivo rgano instructor realice actuaciones previas de investigacin,
averiguacin e inspeccin con el objeto de determinar con carcter preliminar si
concurren circunstancias que justifiquen su iniciacin; o solicitar a la dependencia de la
Universidad que solicita la apertura de procedimiento disciplinario o a la persona
denunciante que le haga llegar los medios de prueba que hagan verosmil su
imputacin.

Artculo 38
Resultados de la investigacin preliminar
38.1. Si el rgano instructor correspondiente determina que no hay mrito para abrir
procedimiento disciplinario, elevar un informe al Rector recomendando el
archivamiento de lo actuado. No se podr recomendar esta accin si la solicitud de
apertura de procedimiento procede del Rector, Consejo Universitario, Asamblea
Universitaria o por mandato judicial firme.
38.2.

Si el rgano instructor correspondiente encuentra elementos suficientes que hagan

verosmil la denuncia, recomendarn al Rector que apertura procedimiento disciplinario
contra las personas que resulten implicadas en los hechos, acompaando a su informe
un proyecto de resolucin de apertura de procedimiento que debe contener:
a)

b)

En su parte considerativa: una relacin sucinta de los hechos denunciados, las

investigaciones realizadas, la tipificacin como falta disciplinaria de la conducta
denunciada citando expresamente la norma que la contempla, la indicacin de
las posibles sanciones que se pueden aplicar, el rgano competente para
sancionar y la norma que atribuya tal competencia.
En su parte resolutiva: la identificacin de los procesados, los hechos que se le
imputen a ttulo de cargo, la calificacin de las infracciones que tales hechos
pueden constituir y la norma que la contempla, la orden de notificar al

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procesado con la resolucin de apertura y el otorgamiento de un plazo de cinco

das hbiles para que efecte sus descargos.
38.3.

El Rector est obligado a cumplir lo dispuesto en los artculos 8.1 y 8.3 de este
reglamento, bajo responsabilidad.
CAPTULO II
INSTRUCCIN

Artculo 39
Inicio de la instruccin
La instruccin del procedimiento disciplinario se inicia con la remisin del expediente
administrativo al rgano instructor correspondiente, y se extiende hasta la remisin de lo
actuado al rgano competente para que resuelva en primera instancia el archivamiento o la
sancin respectiva.
Artculo 40
Actuaciones procedimentales de la instruccin
40.1. Decidida la iniciacin del procedimiento disciplinario, el rgano instructor del
procedimiento formula la respectiva notificacin de cargo al procesado, la que debe
contener los datos a que se refiere el numeral 3 del artculo 234 de la Ley del
Procedimiento Administrativo General, para que presente sus descargos por escrito en
un plazo de cinco das hbiles contados a partir de la fecha de notificacin de cargo.
40.2.

El descargo a que se refiere el prrafo anterior, deber hacerse por escrito por el
procesado o su apoderado, y contener la exposicin ordenada de los hechos, los
fundamentos legales y pruebas con que se desvirten los cargos materia del proceso o
el reconocimiento de su legalidad.

40.3.

Vencido el plazo de cinco das hbiles y con el respectivo descargo o sin l, el rgano
que instruye el procedimiento realizar de oficio todas las actuaciones necesarias para
el examen de los hechos, recabando los datos e informaciones que sean relevantes
para determinar, en su caso, la existencia de responsabilidad susceptible de sancin.

40.4.

Concluida la recoleccin de pruebas, el rgano instructor elevar al rgano resolutor un

informe final de lo actuado en el procedimiento y de sus resultados, acompaando la
propuesta de resolucin en la que se determinar, de manera motivada, las conductas
que se consideren probadas constitutivas de infraccin, la norma que prev la
imposicin de sancin para dicha conducta y la sancin que se propone que se
imponga; o bien se propondr la declaracin de no existencia de infraccin y el
consiguiente archivo del procedimiento. Recibidos el informe final y la propuesta de
resolucin, el rgano competente para decidir la aplicacin de la sancin podr
disponer la realizacin de actuaciones complementarias, siempre que sean
indispensables para resolver el procedimiento.

Artculo 41
Actuaciones probatorias
41.1. En el procedimiento disciplinario, la carga de la prueba corresponde a la Universidad
Nacional de Piura, a travs del rgano instructor correspondiente.
41.2.

Para efectos de las actuaciones probatorias realizadas por el rgano instructor, son
aplicables los artculos 165 a 179 de la Ley del Procedimiento Administrativo General.

Artculo 42
Medidas de carcter provisional
42.1. Iniciado el procedimiento, el rgano instructor mediante decisin motivada y con
elementos de juicio suficientes puede adoptar, provisoriamente bajo su
responsabilidad, las medidas de carcter provisional establecidas en la Ley u otras
disposiciones jurdicas aplicables, si hubiera posibilidad de que sin su adopcin se
arriesga la eficacia de la resolucin a emitir.
42.2.

Las medidas que se adopten debern ajustarse a la intensidad, proporcionalidad y

necesidades de los objetivos que se pretende garantizar en cada supuesto concreto.

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42.3.

Las medidas de carcter provisional podrn ser modificadas o levantadas durante el

curso de la instruccin, de oficio o a instancia de parte, en virtud de circunstancias
sobrevenidas o que no pudieron ser consideradas en el momento de su adopcin.

42.4.

El cumplimiento o ejecucin de las medidas de carcter provisional que en su caso se

adopten, se compensarn, en cuanto sea posible, con la sancin impuesta. No se
podrn dictar medidas que puedan causar perjuicio de imposible reparacin a los
administrados.

42.5.

Las medidas caducan de pleno derecho cuando se emite la resolucin que pone fin al
procedimiento, cuando haya transcurrido el plazo fijado para su ejecucin o para la
emisin de la resolucin que pone fin al procedimiento.

Artculo 43
Plazos de prescripcin
El rgano instructor se encuentra obligado a tramitar el procedimiento dentro del plazo
establecido en el artculo 8.2 de este reglamento, bajo responsabilidad.

CAPTULO III
FIN DEL PROCEDIMIENTO
Artculo 44
Resolucin
44.1. Pondr fin al procedimiento la resolucin que imponga una sancin al procesado, o que
disponga el archivamiento del procedimiento.
44.2.

En la resolucin que ponga fin al procedimiento no se podrn aceptar hechos distintos

de los determinados en el curso del procedimiento, con independencia de su diferente
valoracin jurdica.

44.3.

Slo se podr emitir resolucin de sancin al procesado cuando concurran todos los
supuestos siguientes:
a)
b)

Se haya acreditado fehacientemente que los hechos investigados constituyen

falta disciplinaria que no sea sancionada con amonestacin verbal o escrita y
que no se encuentre prescrita.
Se haya acreditado fehacientemente que el procesado ha actuado en calidad
de autor directo, coautor, autor mediato o partcipe en los hechos constitutivos
de falta disciplinaria.

44.4.

En caso no concurra alguno de los supuestos indicados en el prrafo anterior, el

rgano que resuelve en primera instancia el procedimiento deber disponer
obligatoriamente el archivamiento del mismo.

44.5.

La resolucin de sancin debe contener, de manera motivada y bajo sancin de

nulidad:
a) En su parte considerativa: las conductas que se consideren probadas constitutivas
de infraccin, la norma que prev la imposicin de sancin para dicha conducta y la
sancin por imponer.
b) En su parte resolutiva: la identificacin del sancionado, la conducta constitutiva de
infraccin que ha cometido, la sancin que se le impone y, de ser el caso, su
duracin, la autorizacin a la Oficina Central de Asesora Jurdica para iniciar los
procesos civiles o penales a que haya lugar, y la orden de notificar al procesado y
al denunciante con dicha resolucin.

44.6.

La resolucin de archivamiento del procedimiento disciplinario debe contener, de

manera motivada y bajo sancin de nulidad:

15

a)

b)

En su parte considerativa: la conducta que no se ha considerado probada, que

no constituya falta disciplinaria, o que, pudiendo ser tipificada como falta, sea
pasible de amonestacin verbal o escrita; o los fundamentos que sustentan que
el procesado no es el autor directo, coautor, autor mediato o partcipe en los
hechos imputados; o la constatacin de que la falta disciplinaria que se
investiga se encuentra prescrita.
En su parte resolutiva: la disposicin de archivamiento del procedimiento
disciplinario instaurado contra el procesado, la revocatoria de las medidas de
carcter provisional dictadas por el rgano instructor, y la orden de notificar al
procesado y a la entidad denunciante con dicha resolucin.

Artculo 45
Criterios para imponer sanciones
Al momento de imponer una sancin por una falta disciplinaria, se deben tener en cuenta los
siguientes criterios:
1.
La intencionalidad del procesado al momento de cometer la falta disciplinaria o
participar en su comisin. La falta de intencionalidad es una atenuante, no una
causal para eximir de sancin al procesado.
2.
El perjuicio causado a la Universidad Nacional de Piura o a terceras personas, sea
de carcter patrimonial o moral. Se considera como situacin agravante la difusin
de los hechos investigados a los medios de prensa que suponga una lesin al
prestigio de la Universidad.
3.
Las circunstancias en que se cometi la falta disciplinaria, las cuales pueden ser,
entre otras: la comisin individual o concertada con otras personas, la reincidencia
o reiterancia en su comisin, que la falta constituya en s misma un ilcito penal o
que, para cometerla, se haya incurrido en ellos.
4.
Las circunstancias personales del procesado, las cuales pueden ser, entre otras: el
nivel de carrera administrativa o docente del procesado, el ao de estudios en caso
de ser alumno; la jerarqua que ostente en caso de ser autoridad o funcionario
pblico. A mayor nivel, ao de estudios o jerarqua, respectivamente, corresponde
una mayor sancin.
Artculo 46
Plazos
El rgano encargado de resolver en primera instancia el procedimiento disciplinario se
encuentra obligado, bajo responsabilidad, a cumplir con el plazo estipulado en los artculos 8.3
y 8.4 de este Reglamento.
CAPTULO IV
IMPUGNACIN DE RESOLUCIONES
Artculo 47
Resoluciones impugnables
47.1. Slo son impugnables en la va administrativa la adopcin de una medida de carcter
provisional por parte del rgano instructor y la resolucin que ponga fin al
procedimiento disciplinario, sea sta de sancin o de archivamiento.
47.2.

No es impugnable en sede administrativa la resolucin de apertura de procedimiento

disciplinario, por constituir una expresin de la potestad sancionadora de la que est
investida la Administracin Pblica. No obstante, el procesado o el rgano instructor
podrn solicitar al rgano resolutor que comprenda en los hechos investigados a
aquellas personas que hayan sido omitidas en la resolucin de apertura y que de lo
actuado en la investigacin preliminar o en la instruccin se vislumbre que la
responsabilidad administrativa les alcance.

Artculo 48
Recursos Administrativos
48.1. Los recursos administrativos que se pueden interponer contra las resoluciones o
actuaciones impugnables son los previstos en la Ley del Procedimiento Administrativo
General, la misma que tambin rige para efectos del plazo de interposicin y de los
requisitos de los recursos.

16

48.2.

El recurso de revisin slo es procedente contra las resoluciones de Consejo

Universitario que resuelvan en segunda instancia los recursos de apelacin contra las
resoluciones de Consejos de Facultad que impongan una sancin contra los docentes
o alumnos de la Universidad; o contra la resolucin ficta por silencio administrativo
negativo generada por la falta de pronunciamiento del Consejo Universitario o su
pronunciamiento fuera del plazo establecido en este reglamento de los recursos de
apelacin interpuestos contra la resolucin de Consejo de Facultad que imponga
sanciones a alumnos o docentes. En estos casos, el Consejo Universitario verificar la
concurrencia de los requisitos de admisibilidad del recurso y, en caso de considerarlo
admisible, lo eleva al Consejo de Asuntos Contenciosos Universitarios de la Asamblea
Nacional de Rectores (CODACUN ANR) junto con el expediente administrativo, para
que proceda conforme a sus atribuciones.

Artculo 49
Plazos
49.1. En caso de recursos de apelacin o revisin, el rgano ante quien se interpone el
recurso debe elevar el expediente al superior jerrquico dentro del plazo de cinco das
hbiles, bajo responsabilidad.
49.2.

El rgano competente para resolver los recursos de reconsideracin o revisin debe

hacerlo dentro del plazo previsto en el artculo 8.3 de este reglamento.
CAPTULO V
EJECUCIN DE SANCIONES ADMINISTRATIVAS

Artculo 50
Agotamiento de la va administrativa
La va administrativa se agota:
1.
Con la resolucin del Consejo de Asuntos Contenciosos Universitarios de la
Asamblea Nacional de Rectores que resuelva el recurso de revisin, o con el
silencio administrativo negativo que se genere por su falta de pronunciamiento o su
pronunciamiento fuera del plazo de ley; en caso de procedimientos disciplinarios
instaurados contra alumnos o docentes de la Universidad Nacional de Piura.
2.
Con la resolucin del Jefe de la Oficina Central de Administracin de Recursos
Humanos que resuelva el recurso de apelacin, o con el silencio administrativo
negativo que se genere por su falta de pronunciamiento o su pronunciamiento fuera
del plazo de ley; en caso se impugne la sancin de amonestacin verbal impuesta
a un servidor nombrado.
3.
Con la resolucin rectoral que resuelva el recurso de apelacin, o con el silencio
administrativo negativo que se genere por su falta de pronunciamiento o su
pronunciamiento fuera del plazo de ley, en caso de impugne la sancin de
amonestacin escrita o suspensin sin goce de remuneraciones hasta por treinta
(30) das impuesta a un servidor nombrado.
4.
Con la resolucin de Consejo Universitario que resuelva el recurso de apelacin, o
con el silencio administrativo negativo que se genere por su falta de
pronunciamiento o su pronunciamiento fuera del plazo establecido, en caso se
impugne la sancin de cese temporal sin goce de remuneraciones por ms de
treinta (30) das o de destitucin, impuesta a un servidor nombrado.
5.
Con la resolucin de Consejo Universitario que resuelva el recurso de apelacin, o
con el silencio administrativo negativo que se genere por su falta de
pronunciamiento o su pronunciamiento fuera del plazo establecido, en caso se
impugne la sancin de cese o destitucin impuesta a un servidor contratado para
labores de naturaleza permanente con ms de un ao ininterrumpido de servicios.
6.
Con la resolucin de Asamblea Universitaria que resuelva un recurso de
reconsideracin, o con el silencio administrativo negativo que se genere por su falta
de pronunciamiento o su pronunciamiento fuera del plazo establecido, en caso se
impugne la sancin de destitucin impuesta al Rector, Vicerrectores o miembros de
la misma asamblea con derecho a voto.
7.
Con la resolucin de Asamblea Universitaria que resuelva un recurso de apelacin,
o con el silencio administrativo negativo que se genere por su falta de
pronunciamiento o su pronunciamiento fuera del plazo establecido, en caso se

17

8.

impugne la sancin de destitucin impuesta a un Decano, miembro del Consejo

Universitario, miembro de un Consejo de Facultad o funcionario pblico.
En los dems casos previstos en la Ley del Procedimiento Administrativo General.

Artculo 51
Ejecucin de la resolucin
51.1. La resolucin que imponga una sancin slo podr ser ejecutada cuando se declare
consentida o firme, o haya causado estado al haberse agotado la va administrativa.
Mientras tanto, el rgano que deba resolver el recurso respectivo puede adoptar las
medidas necesarias para asegurar la ejecucin futura de la citada resolucin.
51.2.

En caso se impugne la resolucin de sancin ante el Poder Judicial, slo se

suspender su ejecucin en virtud de una medida cautelar emitida por el rgano
jurisdiccional competente que ordene el cese de sus efectos o de la sentencia
consentida o ejecutoriada que declare su nulidad.
CAPTULO VI
SANCIONES NO ADMINISTRATIVAS

Artculo 52
Autorizacin para iniciar acciones judiciales
52.1. La resolucin de sancin, de ser el caso, puede autorizar a la Oficina Central de
Asesora Jurdica de la Universidad Nacional de Piura a iniciar las acciones judiciales
pertinentes que se deriven de las faltas sancionadas.
52.2.

En caso el Asesor Legal no cuente con poderes suficientes para iniciar las citadas
acciones, el titular del pliego ser el encargado de interponerlas, con el asesoramiento
y suscripcin del Jefe de la Oficina Central de Asesora Jurdica o de un asesor legal
externo.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
Y TRANSITORIAS
PRIMERA.- La Oficina Central de Administracin de Recursos Humanos de la Universidad
Nacional de Piura incluir en el legajo personal respectivo, los procedimientos disciplinarios en
trmite y las sanciones impuestas a las autoridades, funcionarios, servidores nombrados y
contratados de la UNP.
SEGUNDA.- La Oficina Central de Registro y Coordinacin Acadmica de la Universidad
Nacional de Piura llevar un registro de procedimientos disciplinarios en trmite y de sanciones
impuestas a los alumnos de la UNP.
TERCERA.- Los procedimientos administrativos disciplinarios que se encuentren en trmite se
adecuarn inmediatamente a las disposiciones contenidas en este reglamento cuando el
mismo entre en vigencia, salvo en la tramitacin de los recursos administrativos, los cuales
seguirn rigindose por las normas anteriores hasta su resolucin final.
CUARTA.- En todo lo no previsto en el presente reglamento, rigen supletoriamente la Ley del
Procedimiento Administrativo General, la Ley Universitaria, el Estatuto y Reglamento General
de la Universidad Nacional de Piura, sin perjuicio de la aplicacin del principio de jerarqua
normativa.
QUINTA.- El presente reglamento entrar en vigencia a los tres meses de la emisin de la
resolucin que lo apruebe, dejando sin efecto las dems normas de la misma o inferior
jerarqua que se le opongan. La Secretara General de la UNP se encuentra obligada a poner
de conocimiento este reglamento a todos los que se puedan ver incluidos en sus disposiciones.
Asimismo, deber publicarse en la pgina web de la Universidad Nacional de Piura.

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