Brves de campagne n1

Le jour o le Front National a recul

En 2012, Franois Hollande a men une campagne de porteporte - -porte doublement innovante . Innovante par son ampleur, dabord : en quelques mois, les volontaires socialistes ont frapp aux portes denviron 15% des foyers franais , soit cinq millions de portes. Innovante galement par sa dimension scientifique : cette campagne a t la premire de cette ampleur dans le monde tre accompagne dune valuation scientifique ralise selon les critres les plus rigoureux de la recherche internationale (la mthode alatoire ou randomise ). Que nous apprend cette valuation ? La premire leon confirme la conviction qui animait les quipes du porte--porte en 2012 : le porte--porte est trs efficace pour gagner des voix ; lui seul, le porteporte - porte a fait gagner 280 000 voix Franois Hollande, Hollande , soit de lcart le sparant de Nicolas Sarkozy au second tour. La deuxime leon est beaucoup plus tonnante mais elle est aussi source doptimisme : ce sont principalement des lecteurs Front National qui ont t convaincus par le porte--porte ; aprs la visite dun volontaire, 20% des lecteurs qui sapprtaient voter pour Marine Le Pen au premier tour ont finalement choisi Franois Hollande . Pour nombre de ces lecteurs, la politique appartient un monde tranger, celui de dbats striles la tlvision entre hommes politiques professionnels peu dignes de confiance et indiffrents au sort de leurs concitoyens. A linverse, ils ont rencontr leur porte des volontaires ordinaires venus tmoigner de leur engagement et de leurs convictions personnelles. Ces volontaires ont rendu tangible une promesse de proximit et ont rehauss limage du Parti socialiste. Le travail de terrain a rapproch le Parti socialiste de ces lecteurs, au moins le temps dune campagne. A quelques mois des municipales, la monte du Front National sest impose comme lun des grands enjeux du scrutin. Notre tude montre que cest sur le terrain et par une campagne de proximit que les partis rpublicains pourront petit petit, lecteur aprs lecteur, convaincre les citoyens attirs par le vote Front National. ational.

1 Contact presse : Sgolne Tavel 07 61 17 01 45 st@liegeymullerpons.com

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En avril 2012, deux semaines avant le premier tour de l'lection prsidentielle, des volontaires pour Franois Hollande participent une sortie de porte--porte Maizires-ls-Metz, dans le bassin sidrurgique lorrain. Ils frappent la dernire porte de l'immeuble, un HLM de quatre tages. La porte s'ouvre sur Patrick1. La conversation est agrable mais rapidement, Patrick annonce : Ah cette fois, jen ai marre. Je vais voter pour Marine. La discussion se poursuit mais en sortant de limmeuble, les volontaires sont dcourags. Est-ce vraiment utile de prendre le temps de discuter avec les lecteurs du Front National ? Peut-on encore les convaincre de voter pour la gauche ? De tous cts, on annonce une progression inexorable du Front National aux prochains scrutins, commencer par les lections municipales de mars 20142. Comment le faire reculer ? Front Rpublicain, diabolisation ou ddiabolisation, discours scuritaire, dmystification de son programme, rien ne semble fonctionner. Contre le Front National, on aurait tout essay. Tout, vraiment ?

5 millions de portes frappes, 280 000 voix gagnes gagnes

Pour qui Patrick a-t-il finalement vot au premier tour Maizires-ls-Metz ? Nous lignorons bien sr. Mais nous savons que statistiquement, il y a 1 chance sur 5 que linteraction avec les volontaires en porteporte - -porte lait fait changer davis et quil ait finalement vot pour Franois Hollande ds le premier tour. Comment pouvons-nous avancer un chiffre aussi prcis ? La campagne prsidentielle de Franois Hollande en 2012 a t caractrise par trois innovations majeures. Dabord, le candidat a t choisi par des primaires ouvertes, une premire en France. Ensuite, une campagne de porte--porte mobilisant 80 000 volontaires a t organise, qui ont frapp 5 millions de portes. Nous avons eu la chance de coordonner cette initiative dune ampleur sans prcdent en Europe. Enfin, et cest l une premire mondiale, limpact de la campagne de terrain sur les scores des diffrents candidats a t valu selon la mthodologie
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La mthodologie employe3 Lvaluation sappuie sur une exprience alatoire ou randomise mise en uvre ds le dbut de la campagne et qui nous permet destimer rigoureusement limpact du porte--porte sur le score des diffrents candidats. En amont de la campagne, nous avons class lensemble des 68 000 bureaux de vote par ordre de priorit pour la campagne de Franois Hollande. Au sein des

Les prnoms ont t modifis. Dans les mdias par exemple, le Front National est de plus en plus associ lide de pousse ou de monte . En octobre 2012, seuls 25 articles de presse adoptaient ce point de vue ; ils taient environ 400 en juin 2013, et sont plus de 1000 en octobre 2013. 3 Pour plus dinformations sur la mthode, voir la version prliminaire de larticle de recherche Does Door-to-door Canvassing Affect Vote Shares ? Evidence from a Countrywide Field Experiment in France ladresse http://economics.mit.edu/files/9000 ou contacter Vincent Pons ladresse vpons@mit.edu. 2 Contact presse : Sgolne Tavel 07 61 17 01 45 st@liegeymullerpons.com

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considre comme la plus rigoureuse par la communaut scientifique : la mthode alatoire ou randomise . En effet, grce notre positionnement aux commandes de la campagne de terrain, nous avons pu tout la fois piloter la campagne et en dployer le dispositif dvaluation. Ce faisant, nous nous donnions les moyens dapprendre. Quel est le principe de cette valuation ? Elle compare les rsultats lectoraux obtenus dans les bureaux de vote couverts par la campagne aux rsultats obtenus dans des bureaux de vote similaires en tous points (sociologiquement, lectoralement, etc.), mais qui avaient t tirs au sort pour ne pas tre couverts. Et les rsultats sont saisissants. Le porte--porte a permis daugmenter de manire significative le score de Franois Hollande aux deux tours de llection prsidentielle. Dans les zones couvertes par la campagne, leffet est de 3,1 points de pourcentage au premier tour en faveur de Franois Hollande, et de 2,7 points au second tour.
bureaux de vote les plus prioritaires, 80%, choisis alatoirement, ont t dsigns comme cibles pour tre couverts par les volontaires (le groupe dit de traitement ) tandis que les 20% restants ntaient pas cibls (le groupe dit tmoin ). Le hasard faisant bien les choses, la rpartition alatoire des bureaux de vote entre les groupes de traitement et tmoin et la taille de lchantillon assurent que ces deux groupes ont des caractristiques similaires en tous points. En consquence, les rsultats lectoraux mesurs dans les bureaux de vote tmoin sont ceux qui auraient t observs dans les bureaux de vote traitement sil ny avait pas eu le porte--porte. Nous pouvons donc estimer limpact du porte--porte en calculant la diffrence entre les rsultats dans les bureaux de vote du groupe de traitement et du groupe tmoin.

15% environ des foyers franais ayant t couverts en porte--porte, lchelle nationale leffet de la campagne de porte--porte sur le score de Franois Hollande au second tour est donc de 0,4 points de pourcentage4. Autrement dit, la campagne de porteporte - -porte est directement responsable denviron denviron un quart de la marge 5 de victoire de Franois Hollande le 6 mai .

2,7 points sur 15% du territoire = 0,4 points lchelle nationale (2,7 x 15% = 0,4) Au second tour, la campagne de porte--porte a permis daugmenter le score de Franois Hollande de 0,4 points de pourcentage, faisant baisser dautant celui de Nicolas Sarkozy (effet de persuasion), crant ainsi un cart de 0,8 points de pourcentage, soit de lcart total ou 280 000 voix. 3 Contact presse : Sgolne Tavel 07 61 17 01 45 st@liegeymullerpons.com
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1 lecteur lecteur du Front Front National sur 5 persuad par le porteporte- -porte
Le porte--porte a fait gagner des voix au candidat socialiste, mais comment ? En persuadant des lecteurs indcis, ou qui penchaient plutt pour un autre candidat de voter pour Franois Hollande ? Ou en mobilisant des lecteurs abstentionnistes de gauche pour quils se dplacent le jour du scrutin ? La comparaison des taux de participation et des scores des diffrents candidats dans les bureaux de vote du groupe de traitement et du groupe tmoin permet de rpondre cette question. Contrairement ce que nous attendions nous-mmes, le porte-porte na pas augment la participation une lection prsidentielle dj trs fortement mdiatise. Leffet mesur est un effet de persuasion dlecteurs qui sapprtaient voter pour un autre candidat que Franois Hollande . Dans les zones couvertes par la campagne, laugmentation du score de Franois Hollande de 3,1 points de pourcentage au premier tour sest faite principalement au dtriment du Front National. Ainsi, la candidate Marine Le Pen perdait 1,6 point de pourcentage dans ces zones6. Lorsquon tient compte du taux douverture de portes, on peut conclure que 20% des lecteurs qui sapprtaient voter pour Marine Le Pen et ont ouvert leur porte aux volontaires socialistes ont t convaincus de voter pour Franois Hollande Hollande7. Pour les responsables politiques de droite comme de gauche qui cherchent des moyens efficaces de lutter contre le Front National, ce rsultat doit tre source doptimisme : oui, il est possible de faire reculer le Front National, et ce combat commence sur le terrain . Mais pourquoi la prsence sur le terrain est-elle si efficace ? Comment des conversations de quelques minutes seulement entre volontaires et lecteurs ont-elles pu avoir un effet si important ?

Limpact de la campagne de porte--porte sur le score des autres candidats est ngatif en moyenne, mais plus faible et non significativement diffrent de zro dun point de vue statistique. 7 Toutes les portes en porte--porte ne souvrent pas : une partie des lecteurs ne sont pas chez eux et ne sont pas touchs. Prcisment, 48% des portes frappes ont t ouvertes. Ainsi, Marine le Pen a perdu 1,6 point dans les bureaux couverts en porte--porte alors que seule la moiti environ de ses lecteurs a t touche (nous faisons lhypothse que le nombre dlecteurs qui sapprtait voter pour le Front National tait en moyenne identique derrire les portes ouvertes et les portes fermes). Limpact du porte--porte sur les lecteurs qui ont effectivement ouvert leur porte et qui sapprtaient voter pour le Front National a donc t suprieur : cest 3,3% (1,6 / 0.48) de ces lecteurs qui ont t convaincus de voter pour Franois Hollande. Cela reprsente environ 20% de llectorat de Marine Le Pen dans les zones concernes. 4 Contact presse : Sgolne Tavel 07 61 17 01 45 st@liegeymullerpons.com
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Dpasser la dfiance par la prsence

Quels types dlecteurs du Front National ont t convaincus par le porte--porte ? On sait que le vote pour le Front National est relativement volatile8 : seuls 40% des lecteurs ayant vot pour le Front National aux rgionales 2010 ou aux cantonales 2011 affirment voter pour Front National toutes les lections9. Cest probablement sur ces lecteurs intermittents intermittents du Front National plutt que sur les lecteurs qui en constituent la base , qui votent systmatiquement pour ce parti et en partagent toutes les valeurs, que leffet de persuasion du porte--porte a t le plus fort. Cette hypothse est corrobore par le fait que les zones o limpact du porte-porte a t le plus fort sont celles o le Front National avait le plus perdu de voix entre llection prsidentielle de 2002 (son sommet lectoral) et celle de 2007 (o son niveau tait le plus bas depuis llection prsidentielle de 1974). Sil est difficile didentifier les mcanismes sous-jacents cet effet de persuasion partir de la seule analyse statistique des rsultats lectoraux, nous pouvons cependant nous appuyer sur les tmoignages des volontaires et sur les nombreuses sances de porte--porte auxquelles nous avons nous-mmes particip travers toute la France. Selon nous, leffet du porte--porte sur les scores de Franois Hollande et de Marine Le Pen sexplique moins par les arguments dvelopps par les volontaires que par le signal positif que leur prsence sur le terrain envoyait e nvoyait propos de leur parti et de leur candidat. En effet, la campagne de Franois Hollande na pas essay, pour convaincre ces lecteurs, de reprendre certains thmes dvelopps par le Front National. Etant donne lurgence de la campagne prsidentielle, les volontaires navaient pas non plus pour objectif de faire changer davis les lecteurs du Front National sur le plan des valeurs culturelles cinq ou mme dix minutes ny auraient pas suffi. Bien souvent, les volontaires ne dveloppaient pas dargumentaire sophistiqu : ils expliquaient simplement pourquoi ils avaient eux-mmes fait le choix de simpliquer dans la campagne de terrain, pourquoi ils taient personnellement convaincus que la politique peut changer les choses. Si le porte--porte a eu un effet si important, cest sans doute plutt parce que la prsence des volontaires rend tangible une promesse de proximit entre le monde de la politique et les lecteurs. Engags, mais dsintresss, les volontaires donnent une autre image de la politique, lencontre de la perception ordinaire quen ont beaucoup de leurs concitoyens. Par leur seule prsence, ils montrent que la politique nest pas seulement lutte degos, privilges, ou corruption.
Pour une analyse dtaille des volutions rcentes de llectorat du Front National, voir Nonna Mayer (2011). Why Extremes Don't Meet. Le Pen and Besancenot Voters in the 2007 French Presidential Election. , French Politics, Culture & Society 29 (3): 101-120. Et Nonna Mayer (2013). From JeanMarie to Marine Le Pen: Electoral Change on the Far Right. Parliamentary Affairs 66 : 160-178. 9 http://www.opinion-way.com/pdf/resultats_sondage_-_lyon_capitale_-_electeurs_fn.pdf Sondage Opinion Way pour Lyon Capitale, Opinion et motivations des lecteurs du Front National, avril 2011. 5 Contact presse : Sgolne Tavel 07 61 17 01 45 st@liegeymullerpons.com
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Volatile, abstentionniste et souvent protestataire, une partie importante de llectorat du Front National a t fortement sensible la dmarche du porte--porte et au contact direct avec des volontaires. Ces Franais ont t davantage touchs par quelques minutes de prsence que par plusieurs annes de discours alarmistes sur la monte de lextrme droite.

Trois priorits pour les municipales : le terrain, le terrain et le terrain

Que faire, pour les prochaines municipales ? Nous savons que le porte--porte a un effet puissant : il permet daller chercher des lecteurs qui ont le sentiment d'tre oublis par le monde politique. Notre analyse montre que malgr les dfis que cela reprsente, il est possible de regagner la confiance de llectorat du Front National, condition de prendre le temps daller le voir en personne et de se mettre son coute. coute Cest par le terrain et par une campagne de proximit que les partis traditionnels pourront petit petit, lecteur aprs lecteur, regagner une crdibilit auprs de nos concitoyens qui choisissent le Front National. Cest donc cette mthode de campagne quil faut mettre en uvre pour gagner les lections municipales de 2014. Le contexte de ces lections se prte dautant plus la ralisation de campagnes de terrain que labstention y sera suprieure denviron 15 points llection prsidentielle. Le porte--porte na pas eu deffet significatif sur la participation lors de llection prsidentielle 2012, lection de trs forte intensit accompagne dune mdiatisation considrable. Les lections municipales sont un scrutin de plus faible intensit : de nombreux lecteurs actifs lors de la prsidentielle risquent de ne pas voter en 2014 et peuvent tre ramens vers le vote par le porte--porte. Ainsi, en plus de leffet de persuasion observ lors de la prsidentielle, on peut raisonnablement attendre dune campagne de porte--porte un effet de mobilisation de ces lecteurs abstentionnistes intermittents10. Mais le travail de terrain des partis politiques doit continuer auau -del des lections. lections Quelques minutes au pas des portes ne suffiront pas effacer la dfiance croissante des Franais envers la politique et leurs lus. Cest en poursuivant le travail de terrain en dehors des campagnes et en traduisant les aspirations des lecteurs les plus dmunis dans des politiques justes, efficaces et lisibles que les partis pourront durablement renouer le lien avec les lecteurs les plus loigns de la politique.
Cest notamment le rsultat de lexprimentation ralise New Heaven en 1998, et rpliqu depuis par de nombreuses tudes : Alan Gerber et Donald Green (2000). The Effects of Canvassing, Telephone Calls, and Direct Mail on Voter Turnout: A Field Experiment . The American Political Science Review 94(3) : 653-663. Lors des lections rgionales franaises de 2010, nous avons nousmmes tabli que le porte--porte avait augment la participation des lecteurs ns ltranger et dans les DOM-TOM et de leurs enfants, sans toutefois affecter la participation des autres lecteurs : Vincent Pons et Guillaume Liegey (2013). Increasing the Electoral Participation of Immigrants: Experimental Evidence from France (http://economics.mit.edu/files/8885). 6 Contact presse : Sgolne Tavel 07 61 17 01 45 st@liegeymullerpons.com
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