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Discurso do Presidente da Repblica

Discurso do presidente da Repblica, Luiz Incio Lula da Silva, na 3 Conferncia Nacional de Cincia, Tecnologia e Inovao Braslia-DF, 16 de novembro de 2005

Meu caro Srgio Rezende, ministro da Cincia e Tecnologia, Meu caro Luiz Furlan, ministro do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio, Meu caro Ciro Gomes, ministro da Integrao Nacional, Meu caro ex-ministro e deputado Eduardo Campos, nosso deputado federal, Deputados Gonzaga Patriota, Damio Feliciano, Julio Semeghini e Salvador Zimbaldi, Senhoras e senhores reitores aqui presentes, Meu caro Carlos Arago, secretrio-executivo da 3 Conferncia Nacional de Cincia, Tecnologia e Inovao, Senhoras e senhores participantes da 3 Conferncia Nacional de Tecnologia e Inovao, Jornalistas, Amigos e amigas,

O Brasil entrou num novo ciclo de desenvolvimento, com incluso social, que precisa cada vez mais de conhecimento e inovao tecnolgica. Hoje, mais do que em qualquer outra poca, nenhum pas do mundo consegue avanar sem valorizar e investir seriamente em Cincia e Tecnologia. Ns sabemos que o principal objetivo desta 3 edio da Conferncia Nacional de Cincia, Tecnologia e Inovao demonstrar como os
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conhecimentos que produzimos no Brasil, nessas reas, podem promover o desenvolvimento de forma soberana e sustentvel. E esta Conferncia acontece exatamente um ano aps o lanamento da nossa Poltica Industrial, Tecnolgica e de Comrcio Exterior e da vigncia da Lei de Inovao, instrumentos fundamentais para a pesquisa cientfica no Brasil. A comunidade de cientistas brasileiros cerca de 50 mil pesquisadores j responsvel por 1,7% da produo acadmica mundial em revistas especializadas. Somente em 2004, 14.920 artigos foram publicados por brasileiros e brasileiras, um aumento de 15% em relao ao ano anterior. J ocupamos, hoje, o 17 lugar na lista dos pases que mais produzem conhecimento cientfico e tecnolgico. Para consolidar e melhorar ainda mais essa posio, estamos investindo 597 milhes de reais em bolsas de formao e de pesquisa em 2005, o que representa um incremento de 54,6% em relao ao ano de 2002. Cinqenta e duas mil bolsas esto sendo concedidas, sendo 7.200 de doutorado, 7.700 de mestrado e 21.500 de iniciao cientfica. Isso significa um crescimento de mais de 11% sobre 2003. Nas bolsas de doutorado o aumento foi de 26,3% e entre as bolsas de mestrado de 37,5%. Este ano, o Brasil estar formando 9.500 doutores, nmero que aumentar para 10.600 em 2006. Teremos, assim, superado a meta de formao de 10 mil doutores por ano, ao final do nosso governo. E onde estar o mercado de trabalho para esses profissionais? Ele est sendo ampliado com os incentivos para a contratao de mestres e doutores por empresas privadas, assegurados na Lei de Inovao, e pelo crescimento de vagas na rea acadmica. Vocs sabem que, at 2006, ns criaremos 36 novos plos universitrios, quatro universidades federais novas, cinco que foram

transformadas em universidades e 27 extenses de universidades federais pelo

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interior do pas. J inauguramos e j fomos anunciar a de Garanhuns, a de Caruaru, esta semana fui anunciar a de Tefilo Otoni, no Vale do Mucuri. E ns pretendemos, ainda este ano, fazer uma semana de inaugurao e o lanamento de pedras fundamentais das novas extenses das universidades federais, para que elas possam ocupar de forma mais justa o territrio nacional, dar possibilidade gente mais pobre, do interior, de no ter que mudar de estado e de cidade para ter acesso universidade. E eu estou certo de que a disposio do Ministrio da Educao de, at o meio do prximo ano, a gente ter concludo, sobretudo, as que vo ser universidades, a Tecnolgica do ABC, a do Paran, a do Recncavo Baiano e a de Dourados, que so plos extremamente importantes para o surgimento de novas universidades no Brasil. Os recursos empenhados pelo Fundo Nacional de Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico passaram de 343 milhes de reais em 2002 para 581 milhes em 2003. Em 2004, continuaram a crescer para 601 milhes de reais e devero atingir 800 milhes de reais at o final deste ano. O Srgio Resende vai ter que ficar anotando a para saber se esses nmeros, que ele mesmo me passou, vo acontecer at l. Eu acho bom vocs anotarem tambm, porque citar nmeros aqui mais fcil do que conclu-los depois. A regulamentao da Lei deste Fundo tambm reduzir a 40% a reserva de contingncia da dotao oramentria, que cair progressivamente at zero no ano de 2009. Essa deciso permitir a liberao outro nmero importante de 1 bilho e 200 milhes de reais para o Fundo Nacional de Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico, j no prximo ano. Com a nova Poltica Industrial, Tecnolgica e de Comrcio Exterior, metade dos recursos de financiamento do Ministrio de Cincia e Tecnologia foram reservados para apoiar projetos. So esses projetos que contribuem para a inovao tecnolgica nas empresas e a articulao entre universidades, institutos de pesquisa e empresas de base tecnolgica. Para tanto, j foram
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investidos, em 2004, 243 milhes de reais, e chegaremos, em 2005, a 350 milhes de reais. Meus amigos e minhas amigas, Nos ltimos trs anos, como todos sabem, o Congresso Nacional aprovou o novo marco regulatrio para o desenvolvimento da Cincia, da Tecnologia e da Inovao no nosso pas: a Lei de Inovao, a Lei de Biossegurana e a nova Lei de Informtica. Hoje, no Brasil, 73% dos cientistas esto atuando nas instituies pblicas de pesquisa e 11% nas empresas privadas. Estamos, portanto, empenhados em ampliar as oportunidades tambm no setor privado brasileiro. A Lei de Inovao, por exemplo, isenta parcialmente as empresas do Imposto de Renda sobre a contratao de mestres e doutores envolvidos em atividades de pesquisa, desenvolvimento e inovao. A Lei de Biossegurana, j aprovada e em fase final de regulamentao quando o Fbio fala em final de regulamentao porque tem divergncia entre as partes e muita gente no compreende que o exerccio da democracia voc permitir que no debate entre as partes a gente encontre um denominador comum. J tinha sido feito um acordo, depois teve um pequeno problema, uma das partes interessadas estava viajando, mas eu pretendo, na semana que vem, anunciar definitivamente a regulamentao da Lei de Biossegurana, porque j estamos atrasados na regulamentao dessa Lei. Ela possibilita, por exemplo, que sejam intensificados os estudos com as clulas-tronco embrionrias. Tambm j foi aprovada a nova Lei de Informtica, que prorroga at 2019 os incentivos fiscais j existentes para este setor. Aqui, nosso objetivo manter a capacidade de investimento em pesquisa e desenvolvimento das empresas de informtica em pelo menos 5% do seu faturamento. Alm do novo marco regulatrio, so muitos os avanos em Cincia e Tecnologia, nos ltimos trs anos. Quero mencionar alguns exemplos: O
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Programa Nacional de Atividades Nucleares teve seu oramento ampliado em 63%, de 71 milhes, em 2003, para 116 milhes, em 2005. Nesse mesmo perodo, a Comisso Nacional de Energia Nuclear concluiu a construo do Centro Regional de Cincias Nucleares no Recife, primeira unidade de pesquisa do Ministrio da Cincia e Tecnologia a funcionar fora da regio Sudeste, o que no pouca coisa no Brasil, acontecer alguma coisa fora da regio Sudeste. Encerramos, tambm, as negociaes com a Agncia Internacional de Energia Atmica e, hoje, as Indstrias Nucleares Brasileiras em Resende, no Rio de Janeiro, j fabricam o urnio enriquecido, material combustvel para as usinas nucleares Angra 1 e Angra 2. Desde o incio do nosso governo temos aumentado os investimentos do Programa Nacional de Atividades Espaciais. Aps um perodo de penria, entre 1989 e 2002, os investimentos a partir de 2003 tm buscado atingir a meta de 100 milhes de dlares anuais ou cerca de 225 milhes de reais, alcanada neste ano de 2005. Outra prioridade do nosso governo tem sido a Amaznia pois, hoje, cerca de 1.700 doutores trabalham na regio. Aes conjuntas esto sendo realizadas pelos Ministrios do Meio Ambiente, da Cincia e Tecnologia e da Integrao Nacional. Com a recente aprovao da Medida Provisria 255, que incorporou a chamada Medida Provisria do Bem, novos instrumentos de financiamento estaro disponveis, como incentivos fiscais e subveno direta s atividades de pesquisa e desenvolvimento de empresas inovadoras. Meus amigos e minhas amigas, Outra prioridade de nosso governo tem sido a tecnologia para a incluso social. Fao questo de mencionar aqui dois exemplos que me do muito orgulho. Primeiro, o Programa de Extenso Tecnolgica. Criado em 2004 para colaborar com as comunidades de baixa renda na produo e transmisso do
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conhecimento, j apia 349 projetos, com investimento total de 32 milhes e 500 mil reais. Os projetos mais importantes envolvem tecnologias para a agricultura familiar, cooperativas de processamento de reciclveis, produo de alimentos para famlias pobres e pequenos criatrios. O segundo exemplo a 1a Olimpada Brasileira das Escolas Pblicas, que est sendo concluda. Esta iniciativa, amplamente vitoriosa, contou com a inscrio de mais de 11 milhes e meio de crianas e com a participao de 10 milhes e 500 mil crianas, que fizeram os testes representando todos os estados da Federao. Eu queria fazer um parntese para contar uma pequena histria. O ministro, na poca o Eduardo Campos, ao participar junto comigo de uma homenagem aos alunos de escolas privadas que tinham participado da Olimpada, eu sugeri que ns tentssemos fazer uma Olimpada na escola pblica. No comeo, parecia uma coisa impossvel porque tambm se criou na nossa conscincia que o pessoal de escola pblica desmotivado, que aprende menos. Ns agora, logo, logo, vamos apresentar um resultado que vai deixar muita gente de cabelo em p ou seja, depois da criao do ProUni, o que ns temos ouvido de muitos reitores de universidades que os alunos do ProUni, que conseguiram chegar universidade, tm tido um aproveitamento melhor do que outros que pareciam ser melhores, antes dos mais pobres terem oportunidade. Quando surgiu a idia de se criar a Olimpada da Matemtica da escola pblica, no comeo parecia impossvel, apesar do entusiasmo do nosso Ministro da Educao, do Ministro da Cincia e Tecnologia, sempre aparecem aqueles que falam: a escola pblica no tem motivao, as crianas no vo querer participar. Concluso: Ns abrimos as inscries e 11 milhes e meio de crianas se inscreveram. Dessas, 10 milhes e meio participaram e ns agora j estamos fazendo... o resultado a vai ser um nmero muito importante, as notas 20, 19 e 18, que so as notas que fazem passar para a segunda fase
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j esto concludas, ou seja, ns vamos conseguir medir a qualidade da escola, ns vamos conseguir medir, em parte, a qualidade dos professores porque ns vamos ter todas as escolas brasileiras participando e vamos saber quais os alunos. O desejo, na verdade, que no ano que vem a gente comece a pensar na Olimpada de Portugus. Quem sabe a gente v criando olimpada por matria, para motivar, e assim ns vamos checando se o professor que est dando a aula tem condies de dar aula ou se ele est bem, porque tem uma coisa em Educao que vocs sabem mais do que eu: se um professor entra numa sala de aula, d uma aula e o aluno no aprende, o aluno precisa de reforo; se d a segunda aula e o aluno continua no aprendendo, o aluno ainda precisava continuar no reforo; mas, se der a terceira e o aluno no aprendeu, quem precisa de um reforo o professor. E isso ns precisamos checar com outra coisa que estamos fazendo agora. Vocs esto lembrados de que para fazer exame no ensino fundamental, fazia-se por amostragem, porque no Brasil sempre assim: os professores tm condies pssimas de trabalho e ao invs de melhorar, diminui o tempo de aposentadoria; os alunos tm repetncia e, ao invs de melhorar, faz-se o ensino continuado porque no precisa de prova, e a gente no sabe se a criana vai bem. Ns, este ano agora, no dia 16 de novembro, vamos fazer prova para mais de cinco milhes de crianas da quarta srie e da oitava srie para a gente testar, no apenas o grau de conhecimento do aluno, mas o comportamento do professor e testar o prprio comportamento. Ns vamos chegar concluso de que numa mesma cidade ns vamos ter uma escola com bom nvel e uma escola com pssimo nvel. Ainda temos que ver porque isso est acontecendo. E quem sabe a gente, definitivamente, comece a mudar a qualidade do ensino fundamental que, sem mudanas, tudo o mais ser muito mais difcil.
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Por isso, eu quero pedir aos deputados que no meam esforos para que a gente possa aprovar o Fundeb este ano porque, se aprovarmos este ano, ele entra em vigor no ano que vem. Se no aprovarmos este ano, ele s vai entrar em vigor em 2007 e todo mundo aqui sabe o que significa um ano de atraso na escola para a nossa garotada. Portanto, fundamental que seja aprovado o Fundeb. As discusses poltico-eleitorais, vamos deixar para um pouco mais tarde. Eu sei que tem gente com muita sede para discutir isso agora, tem muita gente s pensando nisso. Mas vamos fazer as coisas de que o Brasil no pode mais prescindir. Tem coisas que o Brasil pode prescindir. Na educao, o Brasil no pode prescindir e no pode perder mais tempo. No pode ficar apenas pela vontade do Ministrio da Educao, pela vontade do governo ou dos deputados que, dentro do Congresso Nacional, esto na Comisso de Educao. preciso passar essa vontade, esse desejo para os 513 deputados para ver se ns votamos este ano, porque os deputados sabem que no final do ano fica mais difcil juntar gente. Depois, chega o comeo do ano, fica mais difcil juntar gente. Depois, chega prximo do processo eleitoral, a fica quase impossvel juntar gente. E eu temo que a gente tenha um ano jogado fora, se ns no aprovarmos o Fundeb. Voltando Olimpada, participaram da Olimpada 31.028 escolas, em 5.197 municpios, representando 57% das escolas pblicas e 93% dos municpios brasileiros. Trata-se de uma das maiores mobilizaes em certame estudantil, de teste de conhecimento, em todo o mundo. Da Olimpada da Matemtica nos Estados Unidos, por exemplo, participaram este ano cerca de 100 milhes de estudantes. Minhas amigas e meus amigos, Tenho afirmado que, ao contrrio de tempos passados, quando o poder de um pas decorria quase exclusivamente de seu poderio militar, de suas riquezas naturais ou de sua extenso territorial, hoje os mais poderosos so,
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sobretudo, aqueles que detm conhecimento tcnico-cientfico. So, precisamente, esses pases os mais capazes de decidir sobre o seu prprio destino, de soberanamente defender seus interesses nas mesas de negociao internacionais e de melhor buscar a justia social. o que estamos empenhados em fazer pelo Brasil. Por isso, eu quero desejar a todos vocs que tenham a mais extraordinria e a mais vigorosa Conferncia Nacional de Cincia, Tecnologia e Inovao e que saiam dessa Conferncia, como resultado, propostas. Que saiam coisas que vocs possam cobrar, atravs do Ministro da Cincia e Tecnologia, coisas para o governo brasileiro fazer. Vocs sabem, eu quero retratar aqui, com muita fidelidade, que se no houver presso, todo governo tende a achar que o melhor do mundo. Ento, a presso, por mais que possa incomodar, a base fundamental para voc, primeiro, se lembrar que est vivendo num pas de regime democrtico; segundo, que a sociedade livremente organizada no obrigada a se contentar com as coisas que o governo acha que j fez. A obrigao da sociedade organizada , cada vez mais, cobrar, mesmo quando o governo possa dizer que no tem dinheiro para atender. Mas eu acho que o papel de vocs cobrar, cobrar e cobrar, porque eu acho que se o Brasil no der um salto de qualidade no seu processo educacional, do ensino fundamental ao investimento em Cincia, Pesquisa e Tecnologia, ns demoraremos mais para atingir o grau de competitividade internacional, o grau de importncia mundial que ns achamos que o Brasil deveria ter. O Brasil, estando bem, vocs sabem que a gente pode ajudar outros pases mais pobres que ns. Vocs esto vendo a negociao que est acontecendo na OMC, vocs esto vendo o prembulo da rodada de Doha, vocs esto percebendo que, por mais democrticos que sejam os pases europeus, na hora de discutir subsdio agrcola... a Frana tem muita dificuldade de tomar uma deciso favorvel, mesmo a flexibilizao dos
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Estados Unidos, a Frana no acompanha porque, na verdade, o problema no mais econmico, o problema poltico. que os agricultores franceses tm muito peso na poca da eleio e, a, muita gente tem medo de mexer com isso na poca de eleio. Ns achamos que, sem isso, ns vamos continuar sem permitir que os pases mais pobres possam dar um salto de qualidade num comrcio mundial mais igual, mais justo, o que permita que os pases, sobretudo, os africanos, consigam sair do estado de pobreza a que foram submetidos nesses ltimos 400 anos. Eu fui ilha de Gore, este ano, e l que eu me dei conta do porqu da frica estar mais atrasada que o restante do mundo. Eu me dei conta porque ao visitar a ilha Gore tive a dimenso do que era a partida sem retorno e tive a ntida viso, ficando num lugar aonde os barcos negreiros buscavam os homens livres para transform-los em escravos, de que nenhum continente poderia ser avanado se durante 300 anos tiramos dele o que tinha de melhor do seu povo para torn-lo escravo. Eu queria que vocs tivessem conscincia de que o Brasil precisa de muito mais cientistas, precisa de muito mais tcnicas, mas precisa tambm de cobrana. No se incomodem que eu no sou daqueles que ficam irritados com cobrana porque na minha vida inteira eu cobrei, portanto, eu posso at no gostar, mas jamais demonstrarei que no estou gostando. Por ltimo, eu quero terminar aqui, obviamente que vai falar o Ciro Gomes e outros ministros, depois, mas eu quero dizer para vocs prestarem ateno no momento poltico que o Brasil est vivendo. Leiam com muito cuidado todos os jornais, assistam com muito cuidado todos os programas porque eu acho que ns precisamos refletir sobre o que est acontecendo no Brasil e refletir muito porque vocs no so s cientistas, vocs so seres humanos, so seres polticos e falam com outras pessoas, e se no houver compreenso do que est acontecendo no Brasil, neste momento, ns poderemos permitir que o Brasil jogue fora essa oportunidade.
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Eu digo todo dia que no h momento da histria do Brasil e tenho analisado desde o governo Juscelino em que tenhamos tido uma combinao de fatores to positivos neste pas. Talvez nem tanto quanto cada um de ns gostaramos que tivesse, mas, se ns analisarmos a combinao dos fatores positivos no pas, do crescimento econmico, do crescimento do emprego, do crescimento da massa salarial, da queda da inflao, com o crescimento do poder de compra do salrio mnimo, do crescimento do supervit de conta corrente, do crescimento das exportaes, do crescimento da nossa balana comercial, ns vamos chegar concluso de que ns estamos com a base slida para este pas deixar de ser eternamente um pas emergente e se transformar num pas definitivamente grande e desenvolvido. Vai depender da sociedade brasileira saber definir corretamente o que ns queremos. Por isso que queria pedir para vocs: ateno, se vocs lem dois jornais por dia, leiam quatro. Nem sempre tero tudo que vocs gostariam que tivesse, ou notcias boas ou notcias ruins, mas haver um momento em que o povo brasileiro ter que definir, afinal de contas, ano eleitoral sempre um ano muito delicado no Brasil, porque o Brasil sempre foi pensado de quatro em quatro anos, o Brasil nunca foi pensado para 20 anos ou para 30 anos. E o pas que pensado apenas de quatro em quatro anos, a Nao fica to medocre quanto os dirigentes que a dirigiram. Boa sorte e muito obrigado.

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