Lei 2.2003 - Lei de Bases Da Educação

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Segunda-feira, 2 de Junho de 2003 Nmero
SO TOM E PRNCIPE
DIRIO DA REPBLICA
Assembleia Nacional - Lei n. 2/2003. - Lei n. 3/2003. - Lei n. 4/2003. - Lei n. 5/2003.
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SO TOM E PRNCIPE - DIRIO DA REPBLICA
N. 7 2 de Junho de 2003
Lei n. 2/2003 Lei de Bases do Sistema Educativo Considerando que o Decreto-Lei n. 53/88, de 31/12 de 1988 que estabelece os fundamentos, princpios e objectivos do ensino na Repblica Democrtica de So Tom e Prncipe, mostra-se desajustado ao actual contexto scio-poltico e econmico; Considerando que se torna necessrio adoptar as novas Bases para o Sistema Educativo Santomense com aspectos mais inovadores, luz das transformaes que o Pas vem conhecendo; Assim, a Assembleia Nacional decreta, nos termos da alnea b) do artigo 86. da Constituio o seguinte: Captulo I (mbito e Princpios) Artigo 1. (mbito) 1. A presente Lei estabelece o quadro geral do sistema educativo. 2. O sistema educativo o conjunto de meios pelo qual se concretiza o direito educao, que se exprime pela garantia de uma permanente interveno orientada para favorecer o desenvolvimento global da personalidade, o processo social e a democratizao da sociedade. 3. O sistema educativo desenvolve-se segundo um conjunto organizado de estruturas e de aces diversificadas, por iniciativa e sob responsabilidade de diferentes instituies e entidades pblicas, particulares e cooperativas. 4. O sistema educativo tem por mbito geogrfico a totalidade do territrio da Repblica Democrtica de So Tom e Prncipe, mas deve ter uma expresso suficientemente flexvel e diversificada, de modo a abranger a generalidade dos pases e dos locais em que vivam comunidades santomenses ou em que se verifique um acentuado interesse pelo desenvolvimento e divulgao da cultura santomense. 5. A coordenao da poltica relativa ao sistema educativo, independente das instituies que o compem, incumbe a um ministrio especialmente vocacionado para o efeito.
(Princpios gerais) 1. Todos os santomenses tm direito educao e cultura, nos termos da Constituio Poltica. 2. da especial responsabilidade do Estado promover a democratizao do ensino, garantindo o direito a uma justa e efectiva igualdade de oportunidades no acesso e sucesso escolares. 3. No acesso educao e na sua prtica garantido a todos os santomenses o respeito pelo princpio da liberdade de aprender e de ensinar, com tolerncia para com as escolhas possveis, tendo em conta, ainda os seguintes princpios: a) O Estado no pode atribuir-se o direito de programar a educao e a cultura segundo quaisquer directrizes filosficas, estticas, polticas, ideolgicas ou religiosas; b) O ensino pblico no ser confessional; c) garantido o direito de criao de escolas particulares e cooperativas. 4. O sistema educativo responde s necessidades resultantes da realidade social, contribuindo para o desenvolvimento pleno e harmonioso da personalidade dos indivduos, incentivando a formao de cidados livres, responsveis, autnomos e solidrios e valorizando a dimenso humana do trabalho. 5. A educao promove o desenvolvimento do esprito democrtico e pluralista, respeitador dos outros e das suas ideias, aberto ao dilogo e livre troca de opinies, formando cidados capazes de julgarem com esprito crtico e criativo o meio social em que se integram e de se empenharem na sua transformao progressiva. 6. A famlia, as comunidades e as autoridades autrquicas locais tm o direito e dever de participar nas diversas aces de promoo e realizao da educao. 7. O Estado assegura a eliminao do analfabetismo e a escolaridade obrigatria, gratuitamente, sem prejuzo do concurso das escolas particulares e cooperativas. 8. Um subsistema de educao extra-escolar promove a elevao do nvel escolar e cultural de jovens e adultos numa perspectiva de educao permanente e formao profissional. Artigo 3. (Princpios Organizativos) O sistema educativo organiza-se de forma a:
Artigo 2.
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a) Contribuir para a defesa da identidade nacional e para o reforo da fidelidade matriz histrica de So Tom e Prncipe, atravs da consciencializao relativamente ao patrimnio cultural do povo santomense, no quadro dos valores da africanidade e da crescente interdependncia e a necessria solidariedade entre todos os povos do Mundo; b) Contribuir para a realizao do educando atravs do pleno desenvolvimento da personalidade, da formao do carcter e da cidadania, preparando-o para uma reflexo consciente sobre os valores espirituais especficos, morais e cvicos e proporcionando-lhe um equilbrio no desenvolvimento fsico e intelectual; c) Assegurar a formao cvica e moral dos educandos; d) Assegurar o direito diferena, merc do respeito pelas personalidades e pelos projectos individuais de existncia, bem como da considerao e valorizao dos diferentes saberes e culturas; e) Desenvolver a capacidade para o trabalho e proporcionar, com base numa slida formao geral, uma formao especfica para a ocupao de um justo lugar na vida activa que permita ao indivduo prestar o seu contributo ao progresso da sociedade em consonncia com os seus interesses, capacidades e vocao; f) Contribuir para a realizao pessoal e comunitria dos indivduos, no s pela formao para o sistema de ocupaes socialmente teis, mas ainda pela prtica e aprendizagem da utilizao criativa dos tempos livres; g) Descentralizar, desconcentrar e diversificar as estruturas e aces educativas, de modo a proporcionar uma correcta adaptao s realidades, um elevado sentido de participao das populaes, uma adequada insero ao meio comunitrio e nveis de deciso eficientes; h) Contribuir para a correco das assimetrias de desenvolvimento regional e local, devendo incrementar em todo o Pas a igualdade no acesso aos benefcios da educao, da cultura e da cincia; i) Procurar assegurar uma escolaridade de segunda oportunidade aos que dela no usufruram na idade prpria, aos que procuram o sistema, educativo por razes profissionais ou de promoo cultural, devido, nomeadamente, necessidade de reconverso ou aperfeioamento decorrentes da evoluo dos conhecimentos cientficos e tecnolgicos; j) Assegurar a igualdade de gnero, nomeadamente, atravs das prticas de coeducao e da orien tao escolar e profissional, e sensibilizar para o efeito, o conjunto dos intervenientes no processo educativo; k) Contribuir para desenvolver o esprito e prticas democrticas, atravs da adopo de estruturas e processos participativos na definio da poltica educativa, na administrao e gesto do sistema escolar e na experincia pedaggica quotidiana, em que se integram todos os intervenientes no processo educativo em especial os alunos, os docentes e as famlias;
l) Assegurar a igualdade de oportunidade de acesso e sucesso escolares a indivduos com necessidades educativas especiais Captulo II Organizao do Sistema Educativo Artigo 4. (Organizao Geral do Sistema Educativo) 1. O sistema educativo compreende a educao pr-escolar, a educao escolar e a educao extra-escolar. 2. A educao pr-escolar, no seu aspecto formativo, complementar e/ou supletiva da aco educativa da famlia, com a qual estabelece estreita cooperao. 3. A educao escolar compreende os ensinos bsico, secundrio e superior, integra modalidades especiais e inclui actividades de ocupao de tempos livres. 4. A educao extra-escolar engloba alfabetizao e actividade de aperfeioamento e actualizao cultural e cientfica e a iniciao, reconverso e aperfeioamento profissional e realiza-se num quadro aberto de iniciativas mltiplas, de natureza formal e no formal. Seco I Educao Pr-escolar Artigo 5. (Educao Pr-escolar) 1. So objectivos da educao pr-escolar: a) Favorecer a observao e a compreenso do meio natural e humano para melhor integrao e participao da criana; b) Contribuir para a estabilidade e segurana afectiva da criana; c) Estimular as capacidades de cada criana e favorecer a sua formao e desenvolvimento equilibrado de todas as suas potencialidades; d) Desenvolver a formao da criana e o sentido da responsabilidade, associado ao da liberdade; e) Fomentar a integrao da criana em grupos sociais diversos, complementares da famlia tendo em vista o desenvolvimento da sociabilidade; f) Desenvolver as capacidades de expresso e comunicao da criana, assim como a imaginao criativa, e estimular a actividade ldica; g) Incutir hbitos de higiene e de defesa da sade pessoal e colectiva; h) Proceder despistagem de inadaptaes, deficincias ou precocidades e promover a melhor ori-
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entao e encaminhamento da criana. 2. A prossecuo dos objectivos enunciados far-se- de acordo com contedos, mtodos e tcnicas apropriadas, tendo em conta a articulao com o meio familiar. 3. A educao pr-escolar destina-se s crianas de idade inferior a 7 anos. 4. Incumbe ao Estado apoiar a existncia de iniciativas no mbito do desenvolvimento da educao pr-escolar com base nas disposies legais vigentes. 5. A rede de educao pr-escolar constituda por instituies prprias, de iniciativa do poder central, regional ou local e de outras entidades, colectivas ou individuais, designadamente, associao de pais e de moradores, organizaes cvicas e confessionais, organizaes sindicais e de empresa e instituies de solidariedade social. 6. Ao Ministrio responsvel pela coordenao da poltica educativa compete definir as normas gerais de educao pr-escolar, nomeadamente, nos seus aspectos pedaggico e tcnico, apoiar e fiscalizar o seu cumprimento e aplicao. 7. A frequncia da educao pr-escolar facultativa, no reconhecimento de que famlia cabe um papel essencial no processo da educao prescolar. Seco II Educao Escolar Subseco I Ensino Bsico Artigo 6. (Universalidade) 1. O ensino bsico universal, obrigatrio, gratuito e tem a durao de seis anos. 2. O Governo em diploma prprio regulamentar sobre o ingresso e a obrigatoriedade de frequncia no ensino bsico. 3. A gratuitidade no ensino abrange propinas, taxas e emolumentos relacionados com a matrcula, frequncia e certificao. Artigo 7. (Objectivos) So objectivos do ensino bsico: a) Assegurar uma formao geral comum a
todos os santomenses que lhes garanta a descoberta e o desenvolvimento dos seus interesses e aptides, capacidade do raciocnio, memria e esprito crtico, criatividade, sentido moral e sensibilidade esttica, promovendo a realizao individual em harmonia com os valores da solidariedade social; b. Assegurar que nesta formao sejam equilibradamente inter-relacionados o saber e o saber fazer, a teoria e a prtica, a cultura escolar e a cultura do quotidiano; c) Proporcionar o desenvolvimento fsico e motor, valorizar as actividades manuais e promover a educao artstica, de modo a sensibilizar para as diversas formas de expresso esttica, detectando e estimulando aptides nesses domnios; d) Proporcionar a aprendizagem de uma primeira lngua estrangeira; e) Proporcionar a aquisio dos conhecimentos basilares que permitam o prosseguimento de estudos ou insero do aluno em esquemas de formao profissional, bem como facilitar a aquisio e o desenvolvimento de mtodos e instrumentos de trabalho pessoal e em grupo, valorizando a dimenso humana do trabalho; f) Fomentar a conscincia nacional aberta realidade concreta numa perspectiva de humanismo universalista, de solidariedade e de cooperao internacional; g) Desenvolver o conhecimento e o apreo pelos valores caractersticos de identidade, e cultura santomense, bem como o da lngua portuguesa; h) Proporcionar aos alunos experincia que favoream a sua maturidade cvica e scio-afectiva, criando neles atitudes e hbitos positivos de relao e cooperao, quer no plano dos seus vnculos de famlia, quer no da interveno consciente e responsvel na realidade circundante; i) Proporcionar a aquisio de atitudes autnomas, visando a formao de cidados civicamente responsveis e democraticamente intervenientes na vida comunitria; j) Assegurar s crianas com necessidades educativas especficas, devidas, designadamente, as deficincias fsicas e mentais, condies adequadas ao seu desenvolvimento e pleno aproveitamento das suas capacidades; k) Fomentar o gosto por uma constante actualizao de conhecimentos; l) Participar no processo de informao e orientao educacionais em colaborao com as famlias; m) Proporcionar, em liberdade de conscincia, a aquisio de noes de educao cvica e moral; n) Criar condies de promoo do sucesso escolar e educativo a todos os alunos.
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Artigo 8. (Organizao) 1. O ensino bsico compreende dois ciclos sequenciais, sendo o 1 de quatro e o 2 de dois anos, organizados nos seguintes termos: a) No 1 ciclo, que vai da 1. a 4. classe, o ensino globalizante da responsabilidade de um professor nico, que pode ser coadjuvado em reas especializadas; b) No 2 ciclo, que vai da 5. a 6. classe, o ensino organiza-se por disciplinas de formao bsica. 2 A articulao entre os ciclos obedece a uma sequencialidade progressiva, conferindo a cada ciclo a funo de completar, aprofundar e alargar o ciclo anterior, numa perspectiva de unidade global do ensino bsico. 3. Os objectivos especficos de cada ciclo integram-se nos objectivos gerais do ensino bsico, nos termos dos nmeros anteriores e de acordo com o desenvolvimento etrio correspondente, tendo em ateno as seguintes particularidades: a) Para o 1 ciclo, o desenvolvimento de linguagem oral e a iniciao e progressivo domnio da leitura e da escrita, das noes essenciais da aritmtica e do clculo, do meio fsico e social, das expresses plstica, dramtica, musical e motora; b) Para o 2 ciclo a formao humanstica, artstica, fsica e desportiva, cientfica e tecnolgica e a educao moral e cvica, visando habilitar os alunos a assimilar e interpretar crtica e criativamente a informao, de modo a possibilitar a aquisio de mtodos e instrumentos de trabalho e de conhecimento que permitam o prosseguimento da sua formao, ou integrao na vida activa numa perspectiva do desenvolvimento das atitudes activas e conscientes perante a comunidade e os problemas mais importantes. 4. Em escolas do ensino bsico podem ser reforadas as componentes de ensino artstico ou de educao fsica e desportiva, sem prejuzo da formao bsica. 5. A concluso com aproveitamento do ensino bsico confere o direito atribuio de um diploma, devendo igualmente ser certificado o aproveitamento de qualquer ano ou ciclo, quando solicitado. Subseco II Ensino Secundrio Artigo 9 (Objectivos) O ensino secundrio tem por objectivos: a) Assegurar o desenvolvimento do raciocnio da reflexo e da curiosidade cientfica e o aprofun-
damento dos elementos fundamentais de uma cultura humanstica, artstica, cientfica e tcnica que constituam suporte cognitivo e metodolgico apropriado para o eventual prosseguimento de estudos e para a insero na vida activa; b) Facultar aos jovens conhecimentos necessrios compreenso das manifestaes estticas e culturais e possibilitar o aperfeioamento da sua expresso artstica; c) Fomentar a aquisio e aplicao de um saber cada vez mais aprofundado assente no estudo, na reflexo crtica, na observao e na experimentao; d) Formar, a partir da realidade concreta da vida regional e nacional, e no apreo pelos valores permanentes da sociedade, em geral, e da cultura santomense em particular, jovens interessados na resoluo dos problemas do Pas e sensibilizados para os problemas da comunidade internacional; e) Facultar contactos e experincias com o mundo do trabalho fortalecendo os mecanismos de aproximao entre a escola, a vida activa e a comunidade e dinamizando a funo inovadora e interventora da escola; f) Favorecer a orientao e formao profissional dos jovens, atravs da preparao tcnica e tecnolgica, com vista entrada no mundo do trabalho; G) Criar hbitos de trabalho, individual e em grupo, favorecer o desenvolvimento de atitudes de reflexo metdica, de abertura de esprito, de sensibilidade e de disponibilidade e adaptao mudana. Artigo 10. (Organizao) 1. Tm acesso a qualquer curso do ensino secundrio os que completarem com aproveitamento o ensino bsico. 2. O Governo em diploma prprio regulamentar sobre o ingresso e a frequncia no ensino secundrio. 3. O ensino secundrio compreende dois ciclos, sendo cada um de trs anos. 4. O ensino secundrio organiza-se segundo formas diferenciadas contemplando a existncia de cursos predominadamente orientados para a vida activa ou para o prosseguimento de estudos no 2 ciclo, contendo todas elas componentes de formao de sentido tecnolgico e profissionalizante, de cultura santomense e lngua portuguesa, adequadas natureza dos diversos cursos. 5. garantida a permeabilidade entre os cursos predominantemente orientados para a vida activa e os orientados para prosseguimento de estudos.
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6. A concluso com aproveitamento do ensino secundrio confere direito atribuio de um diploma, que certificar a formao adquirida e, nos casos dos cursos predominantemente orientados para a vida activa, a qualificao obtida para efeitos do exerccio de actividades profissionais determinadas. 7. No ensino secundrio cada professor responsvel, em princpio, por uma s disciplina. Subseco III Ensino Superior Artigo 11. (mbito e Objectivos) 1. O ensino superior compreende o ensino universitrio e o ensino politcnico. 2. So objectivos do ensino superior: a) Estimular a criao cultural e o desenvolvimento do esprito cientfico e do pensamento reflexivo; b) Formar diplomados nas diferentes reas de conhecimento, aptos para a insero em sectores profissionais e para a participao no desenvolvimento da sociedade santomense, e colaborar na sua formao contnua; c) Incentivar o trabalho de pesquisa e investigao cientfica, visando o desenvolvimento da cincia da tecnologia, a criao e difuso da cultura, e, desse modo, desenvolver o entendimento do homem e do meio em que vive; d) Promover a divulgao de conhecimentos culturais, cientficos e tcnicos que constituem patrimnio da humanidade e comunicar o saber atravs de ensino, de publicaes ou de outras formas de comunicao; e) Suscitar o desejo permanente de aperfeioamento cultural e profissional e possibilitar a correspondente concretizao, integrando os conhecimentos que vo sendo adquiridos numa estrutura intelectual sistematizadora do conhecimento de cada gerao; f) Estimular o conhecimento dos problemas do mundo de hoje, em particular os nacionais e regionais, prestar servios especializados comunidade e estabelecer com esta uma relao de reciprocidade; g) Continuar a formao cultural e profissional dos cidados pela promoo de formas adequadas de extenso cultural. 3. O ensino universitrio visa assegurar uma slida preparao cientfica e cultural e proporcionar uma formao tcnica que habilite para o exerccio de actividades profissionais e culturais e fomente o desenvolvimento das capacidades de concepo, de inovao e de anlise crtica.
4. O ensino politcnico visa proporcionar uma slida formao cultural e tcnica de nvel superior, desenvolver a capacidade de inovao e de anlise crtica e ministrar conhecimentos cientficos de ndole terica e prtica e as suas aplicaes com vista ao exerccio de actividades profissionais. Artigo 12. (Acesso) 1. Tm acesso ao ensino superior os indivduos habilitados com o ensino secundrio ou equivalente que faam prova de capacidade para a sua frequncia. 2. O acesso a cada curso do ensino superior deve ter em conta as necessidades em quadros qualificados e a elevao do nvel educativo, cultural e cientfico do Pas, podendo ainda ser condicionado pela necessidade de garantir a qualidade do ensino. 3. O Estado deve criar as condies que garantam aos cidados a possibilidade de frequentar o ensino superior, de forma a evitar os efeitos discriminatrios decorrentes das desigualdades econmicas e regionais ou desvantagens sociais prvias. Artigo 13. (Graus Acadmicos e Diplomas) 1. No ensino universitrio so conferidos os graus acadmicos de bacharel, licenciado, mestre e doutor. 2. No ensino politcnico so conferidos os graus acadmicos de bacharel e de licenciado. 3. Os cursos conducentes ao grau de bacharel tm a durao normal de trs anos, podendo, em casos especiais, ter uma durao inferior em um a dois semestres. 4. Os cursos conducentes ao grau de licenciado tm a durao normal de cinco anos. 5. O Governo regular, atravs de legislao adequada, ouvidos os estabelecimentos de ensino superior, as condies de atribuio dos graus acadmicos de forma a garantir o nvel cientfico da formao adquirida. 6. Os estabelecimentos de ensino superior podem realizar cursos no conferentes de grau acadmico cuja concluso com aproveitamento conduza atribuio de um diploma. 7. A mobilidade entre o ensino universitrio e o ensino politcnico assegurada com base no prin-
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cpio do reconhecimento mtuo do valor da formao e das competncias adquiridas. Artigo 14. (Estabelecimentos) 1. O ensino universitrio realiza-se em universidades e em escolas universitrias no integradas. 2. O ensino politcnico realiza-se em escolas superiores especializadas nos domnios da tecnologia das artes e da educao, entre outros. 3. As universidades podem ser constitudas por escolas, institutos ou faculdades diferenciados e ou por departamentos ou outras unidades, podendo ainda integrar escolas superiores do ensino politcnico. 4. As escolas superiores do ensino politcnico podem ser associadas em unidades mais amplas, com designaes vrias, segundo critrios de interesse regional e ou de natureza das escolas. Artigo 15. (Investigao cientfica) 1. O Estado deve assegurar as condies materiais e culturais de criao e investigao cientficas. 2. Nas instituies de ensino superior sero criadas as condies para a promoo de investigao cientfica e para a realizao de actividades de investigao e desenvolvimento. 3. A investigao cientfica no ensino superior deve ter em conta os objectivos predominantes da instituio em que se insere, sem prejuzo da sua perspectivao em funo do progresso, do saber e da resoluo dos problemas postos ao desenvolvimento social, econmico e cultural do Pas. 4. Devem garantir-se as condies de publicao dos trabalhos cientficos e facilitar-se a divulgao dos novos conhecimentos e perspectivas do pensamento cientfico, dos avanos tecnolgicos e da criao cultural. 5. Compete ao Estado incentivar a colaborao entre as entidades pblicas, privadas e cooperativas no sentido de fomentar o desenvolvimento da cincia, da tecnologia e da cultura, tendo particularmente em vista os interesses da colectividade.
Subseco IV Modalidades Especiais da Educao Escolar Artigo 16. (Modalidades) 1. Constituem modalidades especiais de educao escolar: a) A educao especial; b) O ensino recorrente de adultos; c) A formao profissional; d) O ensino distncia. 2. Cada uma destas modalidades parte integrante da educao escolar e rege-se por disposies especiais. Artigo 17 (mbito e Objectivos da Educao Especial) 1. A educao especial visa o atendimento e integrao scio-educativas dos indivduos com necessidades educativas especficas. 2. A educao especial integra actividades dirigidas aos educandos e aces dirigidas s famlias, aos educadores e s comunidades. 3. No mbito dos objectivos do sistema educativo, em geral, assumem relevo na educao especial: a) O desenvolvimento das potencialidades fsicas e intelectuais; b) A ajuda na aquisio da estabilidade emocional; c) O desenvolvimento das possibilidades de comunicao; d) A reduo das limitaes provocadas pela deficincia; e) O apoio na insero familiar, escolar e social de crianas e jovens deficientes; f) O desenvolvimento da independncia a todos os nveis em que se possa processar; g) A preparao para uma adequada formao profissional e integrao na vida activa. Artigo 18 (Organizao da Educao Especial) 1. A educao especial organiza-se preferencialmente segundo modelos diversificados de integrao em estabelecimentos regulares de ensino, tendo em conta as necessidades de atendimento especfico e com apoio de educadores especializados. 2. A educao especial processar-se- tambm em instituies especficas quando comprovadamente o exijam o apoio e o grau de deficincia do educando.
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3. So tambm organizadas formas de educao especial visando a integrao profissional do deficiente. 4. A escolaridade bsica para crianas e jovens com necessidades especiais deve ter currculos e programas devidamente adaptados s suas caractersticas. 5. Incumbe ao Estado promover e apoiar a educao especial. 6. As iniciativas da educao especial podem pertencer ao poder central, regional ou local ou a outras entidades colectivas, designadamente, associaes de pais e de moradores, organizaes cvicas e confessionais, organizaes sindicais e de empresa e instituies de solidariedade social. 7. Ao Ministrio responsvel pela coordenao da poltica educativa compete definir as normas gerais da educao especial, nomeadamente, nos seus aspectos pedaggicos e tcnicos, apoiar e fiscalizar o seu cumprimento e aplicao. 8. Ao Estado cabe promover, a nvel nacional, aces que visem o esclarecimento, a preveno e o tratamento precoce da deficincia. Artigo 19. (Ensino Recorrente de Adultos) 1. Para os indivduos que j no se encontram na idade normal de frequncia dos ensinos bsico e secundrio organizado um ensino recorrente. 2. Este ensino tambm destinado aos indivduos que no tiveram oportunidade de se enquadrar no sistema de educao escolar na idade normal de formao, tendo em especial ateno a eliminao do analfabetismo. 3. Tm acesso a esta modalidade de ensino os indivduos com idade superior a 15 anos. 4. Este ensino atribui os mesmos diplomas e certificados que os conferidos pelo ensino regular, sen do as formas de acesso e os mtodos de estudos organizados de modo distinto, tendo em conta os grupos etrios a que se destinam, a experincia de vida entretanto adquirida e o nvel de conhecimentos demonstrados. Artigo 20 (Formao profissional) 1. A formao profissional, para alm de complementar a preparao para a vida activa iniciada no ensino bsico, visa uma integrao dinmica no
mundo do trabalho pela aquisio de conhecimentos e de competncias profissionais, por forma a responder s necessidades nacionais de desenvolvimento e evoluo tecnolgica. 2. O acesso, a estrutura e organizao, bem como o funcionamento da formao profissional sero definidos em diploma prprio. Artigo 21 (Ensino Distncia) 1. O ensino distncia, mediante o recurso aos "multimdias" e s novas tecnologias da informao, constitui no s uma forma complementar do ensino regular, mas pode constituir tambm uma modalidade alternativa da educao escolar. 2. O ensino distncia ter particular incidncia na educao recorrente e na formao contnua e em exerccio de professores. Artigo 22 (Ensino Santomense no Estrangeiro) 1. O Estado apoiar a criao de escolas santomenses nos pases onde existam comunidades de emigrantes santomenses. 2. Sero apoiadas pelo Estado as iniciativas de associaes e as de entidades estrangeiras, pblicas e privadas que contribuam para a prossecuo dos objectivos enunciados no nmero anterior. Seco III Educao Extra-escolar Artigo 23 (Educao extra-escolar) 1. A educao extra-escolar tem como objectivo permitir a cada indivduo aumentar os seus conhecimentos e desenvolver as suas potencialidades, em complemento da formao escolar ou em suprimento da sua carncia. 2. A educao extra-escolar tem igualmente como objectivo complementar a preparao para a vida activa iniciada no ensino bsico e uma integrao dinmica no mundo do trabalho pela aquisio de conhecimentos e de competncias profissionais, por forma a responder s necessidades nacionais de desenvolvimento e evoluo tecnolgica, numa perspectiva de articulao entre as polticas de formao e do emprego. 3. A educao extra-escolar integra-se numa perspectiva de educao permanente e visa a globalidade e a continuidade da aco educativa.
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4. So vectores fundamentais da educao extra-escolar: a) Eliminar o analfabetismo literal e funcional; b) Contribuir para a efectiva igualdade de oportunidades educativas e profissionais dos que no frequentaram ou abandonaram precocemente o sistema regular do ensino, designadamente, atravs da alfabetizao e da educao de base de adultos; c) Favorecer atitudes de solidariedade social e de participao na vida da comunidade; d) Preparar para o emprego, mediante iniciativas de formao, reconverso e aperfeioamento profissional; e) Desenvolver as aptides tecnolgicas e o saber tcnico que permitam aos jovens e adultos adaptarem-se vida contempornea; f) Assegurar a ocupao criativa dos tempos livres de jovens e adultos com actividades de natureza cultural. 5. As actividades de educao extra-escolar podem realizar-se em estruturas de extenso cultural do sistema escolar, ou em sistemas abertos, com recurso a meios de comunicao social e tecnologias educativas especficas e adequadas. 6. Compete ao Estado promover a realizao de actividades extra-escolares e apoiar as que, neste domnio, sejam da iniciativa, nomeadamente das autarquias, associaes de estudantes, organismos sindicais, comisses de trabalhadores, organizaes cvicas e confessionais. Captulo III Apoios e Complementos Educativos Artigo 24. (Promoo de Sucesso Escolar) 1. So estabelecidas e desenvolvidas actividades e medidas de apoio e complemento educativos visando contribuir para a igualdade de oportunidades de acesso e sucesso escolar. 2. Os apoios e complementos educativos so aplicados prioritariamente na escolaridade obrigatria. Artigo 25 (Apoios a Alunos com Necessidades Escolares Especficas) Nos estabelecimentos de ensino bsico assegurada a existncia de actividades de acompanhamento e complemento pedaggicos, de modo positivamente diferenciado, a alunos com necessidades escolares especficas.
Artigo 26. (Apoio Psicolgico e Orientao Escolar e Profissional) assegurado o apoio ao desenvolvimento psicolgico dos alunos e sua orientao escolar e profissional, bem como o apoio psicopedaggico s actividades e ao sistema de relaes da comunidade escolar. Artigo 27. (Aco Social Escolar) 1. So desenvolvidos, no mbito da educao pr-escolar e da educao escolar, servios de aco social escolar, concretizados atravs da aplicao de critrios de discriminao positiva que visem a compensao social e educativa dos alunos economicamente mais carenciados. 2. Os servios de aco social escolar so traduzidos por um conjunto diversificado de aces, em que avultam a comparticipao em refeies, servios de cantina, manuais e material escolares e pela concesso de bolsas de estudo. Artigo 28. (Apoio de Sade Escolar) Ser assegurado o acompanhamento do saudvel crescimento e desenvolvimento dos alunos em articulao com Sistema Nacional de Sade. Artigo 29. (Apoio a Trabalhadores-estudantes) Aos trabalhadores-estudantes ser proporcionado um regime especial de estudos que tenha em considerao a sua situao de trabalhadores e de estudantes e que lhes permita a aquisio de conhecimentos, a progresso no sistema do ensino e a criao de oportunidades de formao profissional adequadas sua valorizao pessoal. Captulo IV Recursos Humanos Artigo 30. (Princpios Gerais Sobre a Formao de Educadores e Professores) 1. A formao de educadores e professores assenta nos seguintes princpios: a) Formao inicial de nvel superior, proporcionando aos educadores e professores de todos os nveis de educao e ensino a informao, os mtodos e as tcnicas cientficas e pedaggicas de base, bem
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como a formao pessoal e social adequadas ao exerccio da funo; b) Formao contnua e em exerccio que complemente e actualize a formao inicial numa perspectiva de educao permanente; c) Formao flexvel que permita a reconverso e mobilidade dos educadores e professores dos diferentes nveis da educao e ensino, nomeadamente o necessrio complemento de formao profissional; d) Formao integrada quer no plano da preparao cientfica-pedaggica quer no da articulao terico-prtica; e) Formao assente em prticas metodolgicas afins das que o educador e o professor vierem a utilizar na prtica pedaggica; f) Formao que, em referncia realidade social, estimule uma atitude simultaneamente crtica e actuante; g) Formao que favorea e estimule a inovao e a investigao, nomeadamente em relao com a actividade educativa; h) Formao participada que conduza a uma prtica reflexiva e contnua de auto-informao e autoaprendizagem; 2. A orientao das actividades pedaggicas na educao pr-escolar assegurada por educadores de infncia, sendo a docncia em todos os nveis e ciclos de ensino assegurada por professores detentores de diploma que certifique a formao profissional especfica com que se encontram devidamente habilitados para o efeito. 3. Os trabalhos dos educadores de infncia so coadjuvados pelos das amas e encarregadas de creches. Artigo 31. (Formao Inicial de Educadores de Infncia e de Professores dos Ensinos Bsico e Secundrio) 1. Os educadores de infncia e os professores dos ensinos bsico e secundrio adquirem a qualificao profissional atravs de cursos, organizados de acordo com as necessidades do desempenho profissional no respectivo nvel de educao e ensino. 2. O Governo define, por decreto, os perfis de competncia e de formao de educadores e professores para ingresso na carreira docente. Artigo 32. (Qualificao para Professor do Ensino Superior) 1. Adquirem qualificao para a docncia no ensino superior os habilitados com os graus de doutor ou mestre, bem como os licenciados que tenham prestado provas de aptido pedaggica e capacidade cientfica, podendo ainda exercer a docncia outras individualidades reconhecidamente qualificadas.
2. Podem coadjuvar na docncia do ensino superior indivduos habilitados com graus de licenciado ou equivalente. Artigo 33. (Qualificao para a Docncia) Adquirem qualificao para a docncia em educao especial os educadores de infncia e os professores do ensino bsico e secundrio com prtica de educao ou de ensino regular ou especial que obtenham aproveitamento em cursos especializados vocacionados para o efeito. Artigo 34. (Pessoal Auxiliar de Educao) O pessoal auxiliar de educao deve possuir como habilitao mnima o ensino bsico ou equivalente, devendo ser-lhe proporcionada uma formao complementar adequada. Artigo 35. (Formao Contnua e em Servio) 1. A todos os educadores, professores dos ensinos bsico e secundrio reconhecido o direito formao contnua e em servio. 2. A formao contnua e em servio devero ser suficientemente diversificados, de modo a assegurar o complemento, aprofundamento e actualizao de conhecimentos e de competncias profissionais, bem como possibilitar a mobilidade e a progresso na carreira. 3. A formao contnua e em servio so da iniciativa das instituies responsveis pela formao inicial, dos prprios docentes e das suas estruturas representativas em estreita cooperao com os estabelecimentos onde os educadores e professores trabalham. 4. A formao e em servio de educadores e professores dos ensinos bsico e secundrio sero da responsabilidade do Ministrio que tutela a educao. Artigo 36. (Princpios Gerais das Carreiras do Pessoal Docente e de Outros Profissionais da Educao) 1. Os educadores, professores e outros profissionais da educao tm direito retribuio e carreira compatveis com as suas habilitaes e responsabilidades profissionais, sociais e culturais. 2. A progresso na carreira deve estar ligada avaliao de toda a actividade desenvolvida, indi-
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vidualmente ou em grupo, na instituio educativa, no plano da educao e do ensino e da prestao de outros servios comunidade, bem como s qualificaes profissionais, pedaggicas e cientficas. 3. Aos educadores, professores e outros profissionais da educao reconhecido o direito de recurso das decises da avaliao referida no nmero anterior. Captulo V Recursos Materiais Artigo 37. (Rede Escolar) 1. Compete ao Estado criar uma rede de estabelecimentos pblicos de educao e ensino que cubra as necessidades de toda a populao. 2. O planeamento da rede de estabelecimentos escolares deve contribuir para a eliminao de desigualdades e assimetrias locais e regionais, por forma a assegurar a igualdade de oportunidades de educao e ensino a todas as crianas e jovens. Artigo 38. (Edifcios Escolares) 1. Os edifcios escolares devem ser planeados na ptica de um equipamento integrado a ter lugar com suficiente flexibilidade para permitir, sempre que possvel, a sua utilizao em diferentes actividades da comunidade e a sua adaptao em funo das alteraes dos diferentes nveis do ensino, dos currculos e mtodos educativos. 2. A estrutura dos edifcios escolares deve ter em conta, para alm das actividades escolares, o desenvolvimento de actividades de ocupao de tempos livres e o envolvimento da escola em actividades extraescolares. 3. A densidade da rede e as dimenses dos edifcios escolares devem ser ajustadas s caractersticas e necessidades das regies e localidades, capacidade de acolhimento de um nmero equilibrado de alunos, de forma a garantir as condies de uma boa aco pedaggica e a realizao de uma verdadeira comunidade escolar. 4. Na concepo dos edifcios e na escolha do equipamento devem ser tidas em conta as necessidades especiais dos deficientes. 5. A gesto dos espaos deve obedecer ao imperativo de, tambm por esta via, se contribuir para o sucesso educativo e escolar dos alunos.
Artigo 39. (Estabelecimentos de Educao e de Ensino) 1. A educao pr-escolar realiza-se em unidades distintas ou includas em unidades escolares onde tambm seja ministrado o 1 ciclo do ensino bsico ou ainda em edifcios onde se realizem outras actividades sociais, nomeadamente de educao extraescolar. 2. O ensino bsico realizado em estabelecimentos com tipologias diversas que abarcam a totalidade ou parte dos ciclos que o constituem, podendo, por necessidade de racionalizao de recursos, ser ainda realizado nele o ensino secundrio. 3. O ensino secundrio realiza-se em escolas secundrias pluricurriculares, sem prejuzo de relativamente a certas matrias, se poder recorrer utilizao de instalaes de entidades privadas ou de outras entidades pblicas no responsveis pela rede de ensino pblico para a realizao de aulas ou outras aces de ensino e formao. 4. A rede escolar do ensino secundrio deve ser organizada de modo que em cada regio se garanta a maior diversidade possvel de cursos, tendo em conta os interesses locais ou regionais. 5. O ensino secundrio deve ser predominadamente realizado em estabelecimentos distintos, podendo, com o objectivo de racionalizao dos respectivos recursos, serem a realizados ciclos do ensino bsico e especializados. 6. As diversas unidades que integram a msma instituio de ensino superior podem dispersar-se geograficamente, em funo da sua adequao s necessidades de desenvolvimento da regio em que se inserem. 7. A flexibilidade da utilizao dos edifcios prevista neste artigo em caso algum se poder concretizar em coliso com o n. 3 do artigo anterior. Artigo 40. (Recursos Educativos) 1. Constituem recursos educativos todos os meios materiais utilizados para conveniente realizao da actividade educativa. 2. So recursos educativos privilegiados, a exigirem especial ateno: a) Os manuais escolares; b) As bibliotecas e mediatecas escolares; c) Os equipamentos laboratoriais e oficinais; d) Os equipamentos para educao fsica, higiene e desporto escolar;
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e) Os equipamentos para educao musical e plstica; f) Os centros de recursos educativos. Artigo 41. (Financiamento da Educao) 1. A educao ser considerada, na elaborao do Plano e do Oramento do Estado, como uma das prioridades nacionais. 2. As verbas destinadas educao devem ser distribudas em funo das prioridades estratgicas do desenvolvimento do sistema educativo. Captulo VI Administrao do Sistema Educativo Artigo 42. (Princpios Gerais) 1. A administrao e gesto do sistema educativo devem assegurar o pleno respeito pelas regras de democraticidade e de participao que visem a consecuo de objectivos pedaggicos e educativos, nomeadamente, no domnio da formao social e cvica. 2. O sistema educativo deve ser dotado de estruturas administrativas de mbito nacional, regional autnomo e local que assegurem a sua interligao com a comunidade mediante adequados graus de participao dos professores, dos alunos, das famlias, das autarquias, de entidades representativas das actividades sociais, econmicas e culturais e ainda de instituies de carcter cientfico. 3. Para os efeitos do nmero anterior sero adoptadas orgnicas e formas de descentralizao e de desconcentrao dos servios, cabendo ao Estado atravs do Ministrio responsvel pela coordenao da poltica educativa, garantir a necessria eficcia e unidade de aco. Artigo 43. (Nveis de Administrao) 1. Leis especiais regulamentaro a delimitao e articulao de competncia entre os diferentes nveis de administrao tendo em ateno que sero da responsabilidade da administrao central, designadamente, as funes de: a) Concepo, planeamento e definio normativa do sistema educativo, com vista a assegurar o seu sentido de unidade e de adequao aos objectivos de mbito nacional; b) Coordenao global e avaliao da execuo das medidas da poltica educativa a desenvolver de forma descentralizada ou desconcentrada;
c) Inspeco e tutela, em geral, com vista designadamente a garantir a necessria qualidade do ensino; d) Definio dos critrios gerais de implantao da rede escolar, da tipologia das escolas e seu apetrechamento, bem como das normas pedaggicas a que deve obedecer a construo de edifcios escolares; e) Garantia da qualidade pedaggica e tcnica dos vrios meios didcticos, incluindo os manuais escolares. Artigo 44. (Criao, Administrao e Gesto dos Estabelecimentos da Educao e Ensino) 1. Os estabelecimentos de ensino so criados por despacho do Membro do Governo responsvel pelo Sector da Educao. 2. O funcionamento dos estabelecimentos de educao e ensino, nos diferentes nveis, orienta-se por uma perspectiva de integrao comunitria, sendo, nesse sentido, favorecida a fixao local dos respectivos docentes. 3. Em cada estabelecimento ou grupo de estabelecimentos de educao e ensino a administrao e gesto orientam-se por princpios de democraticidade e de participao de todos os implicados no processo educativo, tendo em ateno as caractersticas especficas de cada nvel de educao e ensino. 4. Na administrao e gesto dos estabelecimentos de educao e ensino devem prevalecer critrios de natureza pedaggica e cientfica sobre critrios de natureza administrativa. 5. A direco de cada estabelecimento ou grupo de estabelecimentos dos ensinos bsico e secundrio assegurada por rgos prprios, para os quais so democraticamente eleitos os representantes de professores, alunos e pessoal no docente, e apoiada por rgos consultivos e por servios especializados, num e noutro caso, segundo modalidades a regulamentar para cada nvel de ensino. 6. A participao dos alunos nos rgos referidos no nmero anterior circunscreve-se ao ensino secundrio. 7. A direco de todos os estabelecimentos de ensino superior orienta-se pelos princpios de democraticidade e representatividade e de participao comunitria. 8. Os estabelecimentos de ensino superior gozam de autonomia cientfica, pedaggica administrativa e financeira.
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9. A autonomia dos estabelecimentos de ensino superior ser compatibilizada com a insero destes no desenvolvimento do pas. Artigo 45. (Conselho Nacional da Educao) institudo o Conselho Nacional de Educao com funes consultivas, sem prejuzo das competncias prprias dos rgos de soberania, para efeitos de participao das vrias foras sociais, culturais e econmicas na procura de consensos relativamente poltica educativa, em termos a regular por Lei. Captulo VII Desenvolvimento e Avaliao do Sistema Educativo Artigo 46. (Desenvolvimento Curricular) 1. A organizao curricular da educao escolar ter em conta a promoo de uma equilibrada harmonia, nos planos horizontal e vertical, entre os nveis de desenvolvimento fsico e motor, cognitivo, afectivo, esttico, social e moral dos alunos. 2. Os planos curriculares do ensino bsico incluiro em todos os ciclos e de forma adequada uma rea de formao pessoal e social, que pode ter como componentes a educao ecolgica, a educao do consumidor, a educao familiar, a educao sexual, a preveno de acidentes, a educao para sade, a educao para participao nas instituies, servios cvicos e outros do mesmo mbito. 3. Os planos curriculares dos ensinos bsico e secundrio integram ainda o ensino da moral e da religio, a ttulo facultativo no respeito dos princpios constitucionais da separao das igrejas e do Estado e da no confessionalidade do ensino pblico. 4. Os planos curriculares do ensino bsico devem ser estabelecidos escala nacional, sem prejuzo da existncia de contedos flexveis integrando componentes regionais. 5. Os planos curriculares do ensino secundrio tero uma estrutura de mbito nacional, podendo as suas componentes apresentar caractersticas de ndole regional e local, justificadas nomeadamente, pelas condies scio-econmicas e pelas necessidades em pessoal qualificado. 6. Os planos curriculares do ensino superior respeitam a cada uma das instituies de ensino que ministram os respectivos cursos estabelecidos, ou a estabelecer, de acordo com as necessidades nacionais e regionais e com uma perspectiva de planeamento inte-
grado da respectiva rede. 7. O ensino/aprendizagem da lngua portuguesa deve ser estruturado de forma que todas as outras componentes curriculares dos ensinos bsico e secundrio contribuam de forma sistemtica para o desenvolvimento das capacidades do aluno ao nvel da compreenso e produo de enunciados orais e escritos. 8. A organizao curricular e a aprovao dos cursos dos profissionais e do ensino superior so definidos por despacho do Membro do Governo responsvel pelo sector da Educao. Artigo 47. (Tempos Livres e Desporto Escolar) 1. As actividades curriculares dos diferentes nveis de ensino devem ser complementadas por aces orientadas para a formao integral e a realizao pessoal dos educandos no sentido da utilizao criativa e formativa dos seus tempos livres. 2. Estas actividades de complemento curricular visam, nomeadamente, o enriquecimento cultural e cvico, a educao fsica e desportiva, a educao artstica e a insero dos educandos na comunidade. 3. As actividades de complemento curricular podem ter mbito nacional, regional ou local e, nos dois ltimos casos, ser da iniciativa de cada escola ou grupo de escolas. 4. As actividades de ocupao dos tempos livres devem valorizar a participao e o desenvolvimento das crianas e dos jovens na sua organizao, desenvolvimento e avaliao. 5. O desporto escolar visa especificamente a promoo da sade e condio fsica, a aquisio de hbitos e condutas motoras e o entendimento do desporto como factor de cultura, estimulando sentimentos de solidariedade, cooperao, autonomia e criatividade, devendo ser fomentada a sua gesto pelos estudantes praticantes salvaguardando-se a orientao por profissionais qualificados. Artigo 48. (Avaliao do Sistema Educativo) 1. O sistema educativo deve ser objecto de avaliao continuada, que deve ter em conta os aspectos educativos e pedaggicos, psicolgicos e sociolgicos, organizacionais, econmicos e financeiros e ainda os de natureza poltico-administrativa e cultural. 2. Esta avaliao incide, em especial, sobre o desenvolvimento, a regulamentao e aplicao da presente Lei.
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Artigo 49. (Investigao em Educao) A investigao em educao destina-se a avaliar e interpretar cientificamente a actividade desenvolvida no sistema educativo devendo ser incentivada, nomeadamente, nas instituies de ensino superior que possuam centros ou departamentos de cincias da educao, sem prejuzo da criao de centros autnomos especializados neste domnio. Artigo 50 (Estatsticas da Educao) 1. As estatsticas da educao so instrumento fundamental para a avaliao e o planeamento do sistema educativo devendo ser organizadas de modo a garantir a sua realizao em tempo oportuno e de forma universal. 2. Para este efeito devem ser estabelecidas as normas gerais e definidas as entidades responsveis pela recolha, tratamento e difuso das estatsticas da educao. Artigo 51. (Estruturas de Apoio) 1. O Governo criar estruturas adequadas que assegurem e apoiem actividades de desenvolvimento curricular, de fomento da inovao e de avaliao do sistema e das actividades educativas. 2. Estas estruturas devem desenvolver a sua actividade em articulao com as escolas e com as instituies de investigao em educao e de formao de professores. Artigo 52. (Inspeco da Educao) A Inspeco da Educao goza de autonomia no exerccio da sua actividade e tem como funo avaliar, apoiar, controlar e fiscalizar a realizao da educao escolar, tendo em vista a prossecuo dos fins e objectivos estabelecidos no presente Lei e demais legislao complementar.
a) Gratuitidade da escolaridade; b) Formao de pessoal docente; c) Carreira de pessoal docente e de outros profissionais da educao; d) Administrao e gesto escolares; e) Planos curriculares dos ensinos bsico e secundrio; f) Educao pr-escolar; g) Formao profissional; h) Ensino recorrente de adultos; i) Ensino distncia; j) Ensino santomense no estrangeiro; k) Apoios e complementos educativos; l) Educao fsica e desporto escolar; m) Educao artstica. 2. O Conselho Nacional de Educao deve acompanhar a aplicao e o desenvolvimento do disposto na presente Lei. Artigo 54. (Ensino Particular e Cooperativo) O ensino particular e cooperativo rege-se pelas disposies da Lei n. 11/93, de Artigo 55. (Plano de Desenvolvimento do Sistema Educativo) O desenvolvimento do sistema educativo deve ser feito de forma planificada aprovado por decreto, no sentido de se assegurar a realizao faseada da presente lei e demais legislao complementar. Artigo 56. (Regime de Transio) O regime de transio do sistema actual para o previsto na presente Lei constar de disposies regulamentares a publicar em tempo til pelo Governo no podendo os professores, alunos e pessoal no docente ser afectados nos direitos adquiridos. Artigo 57. (Formao Inicial de Educadores e Professores dos Ensinos Bsico e Secundrio) At que as estruturas de formao inicial previstas na presente Lei possam assegurar a formao de educadores e professores, compete ao Instituto Superior Politcnico e a Escola de Formao de Professores e Educadores fazer a formao inicial dos docentes dos ensinos bsico e secundrio e educadores de infncia.
Captulo VIII Disposies Finais e Transitrias Artigo 53 (Desenvolvimento da Lei) 1. da competncia do Governo regulamentar as matrias necessrias para a implementao da presente Lei, designadamente, nos seguintes domnios:
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Artigo 58. (Formao em Exerccio de Educadores e Professores dos Ensinos Bsico e Secundrio) 1. At que as instituies de formao inicial previstas na presente lei possam assegurar a formao inicial de educadores e professores, ser organizado um sistema de formao de docentes em exerccio, o qual garantir uma formao profissional equivalente que vier a ser ministrada. 2. A formao de docentes em exerccio visar a actualizao, o aperfeioamento, a reconverso e o completamento dos conhecimentos e formao pedaggica dos educadores e professores em exerccio data da entrada em vigor da presente lei ou dos que, por necessidade pblica, venham a ingressar no sistema de ensino sem possurem as habilitaes adequadas para a docncia. Artigo 59. (Acesso ao Ensino Superior) Enquanto a presente Lei no produzir os seus efeitos, o Governo definir outros requisitos acadmicos, alm da concluso do ensino secundrio, aos estudantes que pretenderem ingressar no ensino superior. Artigo 60. (Seleco de Candidatos a Bolsas de Estudo) 1. O Governo criar uma comisso que far a distribuio das bolsas de estudo para o ensino superior. 2. O Governo de igual modo definir os critrios de atribuio de bolsas de estudo para o ensino superior. Artigo 61. (Disposies Finais) 1. As disposies relativas durao da escolaridade obrigatria aplicam-se aos alunos que se inscreverem na 1 classe do ensino bsico no ano lectivo de 2002/2003 e para os que o fizerem nos anos lectivos subsequentes. 2. Lei especial determinar as funes de administrao e apoio educativos que cabem s Cmaras Distritais e s estruturas da Regio Autnoma do Prncipe. 3. O Governo deve definir por decreto o sistema de equivalncia entre os estudos, graus e diplomas do sistema educativo santomense e os de outros pases, bem como as condies em que os alunos do
ensino superior podem frequentar em instituies congneres estrangeiras parte dos seus cursos, assim como os critrios de determinao das unidades de crditos transferveis. 4. Devem ser criadas condies que facilitem aos jovens regressados So Tom e Prncipe, filhos de emigrantes, a sua integrao no sistema educativo. 5. Em caso de necessidade o Estado atravs do Ministrio competente poder solicitar uma contribuio financeira das famlias para garantir a alimentao das crianas no ensino bsico. Artigo 62. (Norma Revogatria) revogada toda a legislao que contrarie o disposto na presente Lei. Artigo 63. (Entra em Vigor) A presente Lei entra em vigor nos termos legais. Assembleia Nacional, em So Tom, aos 04 de Setembro de 2001.- O Presidente da Assembleia Nacional , Francisco Fortunato Pires. Promulgado em 3 de Janeiro de 2003. Publique - se. O Presidente da Repblica, Fradique Bandeira Melo de Menezes.
Lei n. 3/2003 Lei de Execuo de Penas e Medidas Privativas de Liberdade Prembulo A administrao da Justia constitui um dos pilares fundamentais do Estado de Direito e, nela, destaca-se a execuo das penas e medidas privativas de liberdade como um dos vectores fundamentais. Tendo a sociedade Santomense conhecido transformaes bastante profundas, no domnio poltico, econmico e sociocultural, ao longo das ltimas seis dcadas e muito particularmente das duas ltimas, resultantes, quer do surgimento do novo Estado, na sequncia da proclamao da independncia nacional, quer do advento, do Estado de Direito Democrtico, instaurado na sequncia da aprovao e entrada em
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vigor do novo texto constitucional de 1990, impe-se adequar a administrao da justia a uma tal evoluo. A necessidade de conformar as disposies dos demais diplomas legais e nomeadamente, dos que servem de suporte administrao da justia aos dispositivos constitucionais que preconizam a instaurao de jure de um Estado de Direito Democrtico impe que a reforma no domnio seja tida como exigncia premente, pois dentre outras razes, trata-se de matria cuja regulao data de mais de seis dcadas (Decreto Lei n. 26643/36, de 28 de Maio). Com efeito, na execuo das penas e medidas privativas de liberdade, torna-se necessrio adoptar solues que sem revestir carcter desumano, possam no entanto adequ-las de modo a constiturem a expresso de crime e castigo, por um lado, e por outro, proporcionar tanto a formao tecnico-profissional como o exerccio de actividades profissionais, susceptveis de garantir uma efectiva reabilitao dos condenados. Embora no presente diploma o recluso seja tido como autntico sujeito titular de direitos e deveres com a finalidade de assegurar a sua reinsero na sociedade sem voltar a cometer crimes, no se perde de vista que a execuo da pena de priso tambm serve para proteger os bens jurdicos e a sociedade. Assume, por isso, especial relevncia, a valorizao diferenciadora dos comportamentos geradores de responsabilidade disciplinar dos reclusos e as condutas que, face a possibilidade de, abstracta ou concretamente, influenciarem a ordem ou a segurana no estabelecimento prisional, preconizar a utilizao de medidas de segurana e/ou meios coercivos consentneos. Nesta como noutras matrias a regulamentao francamente disciplinadora do presente diploma legal encontra equilbrio atravs da consagrao de mecanismos garantsticos, estatuindo-se o princpio da legalidade procedimental e da obrigatoriedade de interveno participativa ou de controlo por parte do juiz de execuo ou do Ministrio Pblico ao qual, no caso concreto, foi cometida maior competncia para intervir na execuo das penas. Alm disso, consagra tambm regimes especiais de execuo para os presos preventivos, para as mulheres, para os inimputveis e para os reclusos com idade at 21 anos, em que se prope atender s particularidades que as modernas doutrinas criminolgicas sugerem. Finalmente, no domnio do trabalho e da formao profissional, preconizam-se medidas de flexibilizao da execuo da pena comprovadamente eficazes a nvel da socializao, nomeadamente os regimes abertos virados para o interior e para o exte-
rior, seguindo-se os modelos implementados com sucesso noutros pases, salvaguardando embora as especificidades socioculturais de So Tom e Prncipe. Assim, com o presente diploma, prope-se na execuo das penas e sem perder de vista o princpio de crime-sano, conformar uma tal execuo a princpios de cariz humanista e de solidariedade consagradas na letra e no esprito do texto constitucional, tendo em conta o fim ltimo que a defesa dos direitos e liberdades fundamentais da pessoa humana. Nestes termos; A Assembleia Nacional decreta, nos termos da alnea b) do artigo 86. da Constituio, o seguinte: Captulo I Dos Princpios Orientadores da Execuo da Pena de Priso Artigo 1. Princpios Fundamentais 1.A execuo da pena de priso deve proporcionar condies de vida em recluso as mais prximas possveis das circunstncias gerais de vida em liberdade, auxiliando o condenado a, no futuro, se inserir na sociedade sem praticar crimes. 2.A execuo da pena de priso serve tambm para proteger os bens jurdicos ao prevenir a prtica de novos crimes. 3.As limitaes s relaes do recluso com a comunidade e dos direitos intrnsecos pessoa humana tm de radicar unicamente nos fins que em concreto fundamentaram a aplicao da medida privativa da liberdade e na atitude pessoal do recluso perante a situao de recluso. Artigo 2. Direitos e Deveres do Recluso 1.O recluso sujeito titular dos direitos fundamentais da pessoa humana, com as limitaes referidas no Captulo II, decorrentes de exigncias de ordem e segurana ou da deciso condenatria. 2.A situao de recluso e a finalidade da socializao, essenciais a execuo da pena ou medida privativa da liberdade, sujeitam o recluso a deveres legais e regulamentares cujo no cumprimento susceptvel de gerar responsabilidade disciplinar a efectivar nos termos do Captulo III deste diploma.
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Captulo II Dos Direitos do Recluso Artigo 3. Direito a Integridade Pessoal 1. absolutamente proibida qualquer forma de execuo cruel, degradante ou desumana da pena de priso. 2.O recluso tem direito a que a execuo da pena de priso ocorra em condies fsicas e humanas dignas, designadamente no domnio da prestao alimentar, da higiene, da sade, do alojamento, da identidade pessoal, do acesso a cultura e a informao. 3.Cada estabelecimento prisional (E.P) regulamentar obrigatoriamente as condies em que sero efectuadas as prestaes referidas e as circunstncias em que o recluso as pode receber directamente da comunidade exterior. Artigo 4. Direito de Petio 1.O recluso no pode ser impedido nem prejudicado pelo exerccio do direito de formular reclamaes perante as autoridades responsveis pelo funcionamento dos Servios de Reinsero Social e Administrao Prisional (SERSAP), nomeadamente, o Ministro da Justia e o Director Geral. 2.O recluso tambm tem o direito de se queixar ou apresentar peties, sem qualquer restrio, junto as autoridades polticas e judiciais nacionais e aos organismos internacionais de defesa dos direitos humanos. 3.A correspondncia comprovadamente dirigida s entidades referidas nos nmeros anteriores no pode ser objecto de qualquer controlo ou, sob qualquer pretexto, retida, sendo entregue ao recluso o comprovativo do recebimento ou da expedio. 4. Em princpio cada recluso deve ser alojado em cela individual ou, quando em camarata colectiva, em condies de espao e privacidade compatveis com a dignidade humana. Artigo 5. Apoio e Informao Jurdica 1. Ao ingressar num estabelecimento prisional o recluso deve ser imediatamente informado das disposies legais e regulamentares conformadoras da sua situao e, se necessrio, explicando-se os direitos de que titular e os deveres a que est obrigado. 2. Durante o perodo de execuo da pena o recluso mantm o direito de acesso aos Tribunais, a
informao e consulta jurdica e ao livre contacto e comunicao com o mandatrio judicial nos horrios e condies regulamentarmente fixados. 3. Quando a lei admitir a impugnao de uma deciso por meio de reclamao ou de recurso, o recluso pode exercer esse direito atravs de advogado constitudo para o efeito ou de defensor nomeado nos termos gerais. Artigo 6. Liberdade de Conscincia, de Culto e de Religio 1. Para alm da liberdade de religio e de culto, o recluso tem o direito de escolher livremente os padres ticos ou morais por que pretende pautar a sua conduta desde que estes se revelem insusceptveis de constiturem ou conduzirem a prtica de crimes. 2. Cada estabelecimento prisional est obrigado a disponibilizar espao e fixar horrios adequados celebrao dos cultos religiosos, bem como autorizar os ministros dos diversos cultos a exercerem o seu ministrio junto da populao reclusa. Artigo 7. Direito ao Trabalho e a Segurana Social 1. O SERSAP deve providenciar para que o recluso possa exercer uma actividade laboral remunerada que contribua para aproximar a vivncia prisional das condies de vida em liberdade e facilitar a futura insero na comunidade. 2. A natureza do trabalho proporcionado a cada recluso, nomeadamente, o regime de prestao interior ou exterior ao estabelecimento prisional, dever diferenciar-se consoante a atitude individual face situao de recluso e adeso ao plano de socializao. 3. O SERSAP deve, na medida do possvel e atentas as condies de prestao de trabalho pelo recluso, garantir que se efectivem as correspondentes contribuies de ndole social de forma a assegurar que a proteco social devida ao trabalhador-recluso se aproxime proporcionalmente do trabalhador em liberdade. 4. Ao trabalho prisional interior ou exterior prestado pelo recluso corresponder sempre uma remunerao justa, consideradas as condies de prestao e os proventos resultantes do trabalho. 5. Podem ser organizadas brigadas de trabalho para ocupao de reclusos em empreitadas ou servios do Estado.
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Artigo 8. A Capacidade de Exerccio de Direitos Civis e Polticos 1. Salvo limitaes decorrentes do sentido da deciso condenatria ou de exigncias de ordem e segurana, o recluso mantm a capacidade de exerccio de direitos civis e polticos. 2. Em princpio, o recluso no pode se contratar livremente com funcionrios do SERSAP ou com outros reclusos, dependendo de autorizao do Director a validade destes negcios patrimoniais. Artigo 9. O Direito a Intimidade da Vida Privada e Familiar 1. Salvo razes de ordem e segurana, o SERSAP deve proporcionar ao recluso condies de alojamento que respeitem a intimidade da vida privada de cada recluso. 2. O SERSAP deve implementar condies para a realizao de visitas ntimas e familiares aos reclusos em circunstncias dignas. Artigo 10. O Direito a Inviolabilidade da Correspondncia 1.Em princpio, proibida a fiscalizao, controlo e reteno de correspondncia recebida ou expedida pelo recluso. 2. admissvel a fiscalizao e controle de correspondncia nos seguintes casos: a) Para deteco de objectos ou substncias cuja posse esteja legal ou regularmente proibida; b) Quando exista fundada suspeita da utilizao desta para pr em perigo a segurana ou ordem do estabelecimento ou para a prtica de algum crime. 3. No caso previsto na alnea a) o controlo limita-se a abertura da correspondncia na presena do recluso e na situao descrita na alnea b) mediante leitura do texto por um funcionrio da equipa de acompanhamento. 4. Na sequncia das aces de fiscalizao ou controlo levadas a efeito nos termos dos nmeros anteriores pode ser ordenada a reteno da correspondncia quando a expedio ou entrega puser em perigo a ordem ou segurana do estabelecimento prisional. 5. Quando a correspondncia constituir elemento ou objecto de um crime a reteno imediatamente comunicada autoridade judiciria encarregue da investigao criminal.
6. Em caso algum admissvel a rasura ou trincagem do texto escrito. 7. Os procedimentos de fiscalizao, controlo ou reteno so autorizados, caso a caso, pelo chefe do estabelecimento prisional mediante despacho fundamentado e da execuo do acto lavrado auto. Artigo 11. Direito a Visitas 1.As visitas devem ocorrer de forma a que a dignidade e a intimidade do recluso e do visitante sejam respeitadas. 2. A proibio de determinados visitantes tem de ser efectuada por despacho fundamentado do Chefe do E.P., reclamvel para o Director, s podendo fundar-se: a) Em deciso judicial que expressamente proba ao recluso contactos com determinadas pessoas; b) No perigo para a segurana e ordem do E.P; c) No grave prejuzo para o processo de socializao do recluso. Artigo 12. Revistas no Caso de Visitas 1. Em princpio, so os reclusos que devem sujeitar-se s revistas motivadas por visitas, podendo os visitantes ser inspeccionados pelos detectores de metais. 2. absolutamente proibida a revista de visitantes por desnudamento. Artigo13. Modalidades de Visitas O regulamento do E.P. estipular relativamente a modalidades e condies de realizao de visitas ntimas, familiares e de convivncia. Captulo III Da Aco Disciplinar Sobre o Recluso Artigo 14. Finalidade da Interveno Disciplinar 1.O poder de interveno disciplinar sobre o recluso fundamenta-se na necessidade de garantir uma convivncia ordenada a quem se encontra na situao de recluso e de promover a auto-responsabilidade e o autocontrole pessoal do recluso. 2.O exerccio do poder disciplinar sobre os reclusos respeitar os princpios enumerados nos arti-
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gos seguintes. Artigo 15. Interveno Informal 1. Sempre que se evidencie a existncia de uma infraco de diminuta gravidade e a simples admoestao se mostrar adequada aos fins previstos no artigo anterior, a autoridade competente resolver a situao sem necessidade de formalizao de procedimento disciplinar. 2. A interveno informal executa-se imediatamente aps a tomada de conhecimento da situao que a legitime e os seus efeitos esgotam-se com tal procedimento. Artigo 16. Oportunidade da Aplicao de Sano 1.Terminada a fase de averiguao do processo disciplinar, sempre que as circunstncias do caso revelem que a simples admoestao suficiente para o restabelecimento da ordem na convivncia prisional e influenciar positivamente a atitude do recluso face situao de recluso, a autoridade competente pode, fundamentalmente, decidir pela no aplicao de qualquer sano formal, suspendendo o processo por perodo no superior a um ano. 2. Na situao descrita no nmero anterior, decorrido o prazo de suspenso sem que o recluso pratique qualquer outra infraco disciplinar grave, o processo arquivado. 3. Nos casos em que o recluso, durante o perodo de suspenso infringir gravemente os seus deveres o processo ser reaberto prosseguindo at final. Artigo 17. Garantia de legalidade procedimental 1. Fora dos casos previstos nos artigos anteriores a aplicao de qualquer sano disciplinar s pode ser efectuada no mbito de um processo disciplinar. 2. O procedimento disciplinar aplicvel aos reclusos constar de um Regulamento de Disciplina Prisional, a ser aprovado por despacho do Ministro da Justia, que assegurar as garantias de defesa, acusatoriedade e imparcialidade. 3. Sempre que for aplicada a sano de internamento em cela individual ou disciplinar ser admissvel recurso para o juiz de execuo de penas.
Artigo 18. Princpio da Proporcionalidade 1. Na escolha e determinao concreta da durao da sano disciplinar a aplicar ao caso concreto a autoridade competente deve limitar no mnimo os direitos do recluso e apenas na medida em que tal restrio se mostrar imprescindvel para garantir a ordem na convivncia prisional. 2. Na escolha e determinao da sano atender-se-, designadamente: a) Aos antecedentes disciplinares dos infractores; b) A gravidade da infraco; c) Ao grau de culpa do recluso; d) A participao nos factos; e) A situao do processo de socializao individual. Artigo 19. Proibio de Dupla Sano Disciplinar 1. Um recluso nunca pode ser punido mais do que uma vez pela mesma infraco disciplinar. 2.A punio disciplinar no prejudica a aplicao de sano criminal pelo mesmo facto, desde que este tambm constitua crime. Artigo 20. Infraces Disciplinares 1. S podem ser aplicadas sanes disciplinares a quem infringir culposamente os deveres impostos por lei ou regulamento ou desobedecer culposamente a ordens legtimas que lhe foram dirigidas. 2. Nomeadamente, constituem infraco disciplinar: a) O comportamento reiterado de falta de limpeza na sua pessoa ou no seu alojamento; b) A simulao de doena; c) A mera deteno ou utilizao de objectos ou substncias no autorizadas ou regularmente proibidas; d) O comportamento individual que altere gravemente a segurana, o regime ou a convivncia no estabelecimento prisional; e) A provocao ou participao em actos que alterem o decurso normal da vida prisional no estabelecimento; f) A promoo ou participao em aces colectivas que possam comprometer a segurana no estabelecimento prisional, designadamente: discusses, zaragatas, sublevaes, recusa colectiva de alimentao, oposio colectiva ao fecho das celas ou motins de qualquer natureza;
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g) A ajuda, encobrimento ou qualquer outra forma de participao em fuga de reclusos; h) A celebrao de negcios com funcionrios do SERSAP ou com outros reclusos sem a prvia autorizao a que se refere o n. 2 do art. 8.; i) A violao grave de regras de conduta impostas no mbito da aplicao de medidas de flexibilizao da execuo da pena de priso, nomeadamente no Regime Aberto Virado para o Interior (RAVI) ou no Regime Aberto Virado para o Exterior (RAVE). Artigo 21. Sanes Disciplinares 1. So absolutamente proibidas sanes disciplinares cruis, desumanas, degradantes ou que, de um modo geral, ofendam a dignidade da pessoa humana. 2. So admissveis, unicamente, as seguintes sanes disciplinares: a) Repreenso escrita; b) Perda ou reduo de prmios ou recompensas; c) Privao ou restrio de actividades desportivas ou de lazer, por tempo no superior a trinta dias; d) Pelo mesmo perodo de tempo, restrio no tempo de recreio, sem prejuzo da hora diria ao ar livre; e) Internamento, em cela individual, de forma contnua ou descontnua, por perodo no superior a um ms; f) Internamento, at um ms, em cela disciplinar. 3. As sanes disciplinares previstas no nmero anterior so sempre registadas no processo individual do recluso. 4. No momento da aplicao ou da execuo das sanes disciplinares o chefe do E.P. e o responsvel da equipa de socializao comunicam-nas oralmente ao recluso e explicam-lhe o sentido da deciso, referindo a conduta sancionada. Artigo 22. Sanes de Internamento 1. O internamento em cela individual implica o isolamento do infractor da restante populao prisional e o seu afastamento de actividades de convvio com os demais reclusos. 2. O internamento em cela disciplinar impe que o alojamento do infractor se efectue em condies de habitabilidade menos favorveis do que as da restante populao prisional. 3. obrigatrio o acompanhamento mdico
do recluso durante a execuo das sanes disciplinares de internamento. Artigo 23. Concurso de Infraces Disciplinares 1. Sempre que no mesmo processo devam ser apreciadas duas ou mais infraces, a autoridade competente, consoante as circunstncias , poder aplicar uma s sano pela totalidade das condutas ou diversas sanes correspondentes a cada infraco. 2. Nesta ltima situao, as sanes so cumpridas sucessivamente, por ordem decrescente de gravidade ou durao. 3. No caso de cumulao de sanes disciplinares da mesma espcie das alneas c) a f) do n. 2 do art. 21, o tempo de durao mxima nunca poder ultrapassar os quarenta e cinco dias por cada uma das espcies previstas. Artigo 24. Execuo das Sanes Disciplinares 1. Durante a execuo das sanes disciplinares o Director do SERSAP pode revog-las ou reduzilas, sempre que tal medida se mostre fundadamente favorvel ao processo de socializao do recluso. 2. Nos casos em que tenha intervindo o juiz de execuo de penas, directamente ou em via de recurso, a deciso de revogao ou reduo carece da sua prvia autorizao. Captulo IV Da Segurana e Ordem Artigo 25. Segurana e Ordem Penitenciria A segurana e a ordem penitencirias visam garantir a efectiva execuo da pena ou medida privativa da liberdade mantendo o recluso no espao e nas condies de recluso judicial ou legalmente determinadas. Artigo 26. Medidas de Segurana e Meios Coercivos A manuteno da ordem e segurana penitencirias faz-se adoptando as medidas de segurana e utilizando os meios coercivos que, no caso, se revelem necessrios e ajustados aos fins prosseguidos, sempre no respeito pela dignidade humana. Artigo 27. Medidas de Segurana de Preveno Geral 1. O SERSAP, atravs dos instrumentos regu-
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lamentares, implementar as medidas adequadas a cada tipo de estabelecimento prisional de forma a prevenir estrategicamente o surgimento de perigos abstractos para a segurana ou a ordem penitencirias. 2. Constituem medidas de segurana de preveno geral, designadamente: a) A recolha e anlise de informaes sobre factos ou ocorrncias susceptveis de virem a fazer perigar a segurana do E.P.; b) Os exames e vistorias s instalaes; c) A contagem dos reclusos; d) A observao, diurna e nocturna, dos reclusos; e) As revistas e buscas; f) O controlo de objectos e viaturas, em especial quando da entrada e sada destas no estabelecimento prisional; g) O controlo electrnico, interior e exterior, das instalaes do estabelecimento prisional. Artigo 28. Medidas de Segurana Individuais 1. As medidas de segurana individuais so aplicadas a um ou a vrios reclusos em concreto, sempre que existam indcios fundados de que com a sua conduta pem ou se preparam para pr seriamente em perigo a segurana e ordem do E.P. 2. O recluso apenas pode ser sujeito s seguintes medidas de segurana: a) Proibio da deteno de determinados objectos, em princpio de posse lcita, ou a sua apreenso; b) Proibio ou restrio do convvio com a demais populao prisional ou apenas com determinados reclusos; c) Restrio da permanncia a cu aberto, sem prejuzo do mnimo de uma hora diria de permanncia a cu aberto; d) Aplicao de algemas, a ttulo excepcional e apenas quando as demais medidas se mostrem insuficientes para acautelar o perigo concreto no domnio da segurana; e) Internamento em cela especial de segurana. 3. A aplicao da medida de segurana referida na alnea e) da competncia do Director e as demais do Chefe do E.P. 4. Sempre que for aplicada a medida de internamento em cela especial de segurana admissvel recurso para o juiz de execuo.
Artigo 29. Durao e Cessao das Medidas 1. As medidas de segurana individuais cessam logo que findarem os factos que as determinaram, ou com o decurso do prazo. 2. Todas as medidas de segurana tm a durao mxima de noventa dias, excepto a de internamento em cela especial de segurana cuja durao mxima de trinta dias. Artigo 30. Alterao ou Prorrogao da Medida Com excepo da medida de internamento, todas as demais so obrigatoriamente reavaliadas no fim de cada perodo de trinta dias de durao , podendo ser alteradas ou prorrogadas at ao limite legal da sua durao, mediante despacho fundamentado da autoridade competente. Artigo 31. Condies de Aplicao e Controlo Posterior 1. A aplicao de qualquer medida de segurana obriga mesmo que posteriormente instaurao de processo de que conste: a) A aquisio da notcia da situao concreta susceptvel de gerar perigo para a segurana e a identificao deste; b) A audio do recluso; c) Outras diligncias relevantes para apurar a suficincia dos indcios noticiados; d) A deciso fundamentada da autoridade competente para a aplicao da medida concretamente proposta ou efectivada. 2. O recluso pode impugnar a deciso de aplicao ou a de alterao ou prorrogao junto do Director do SERSAP, excepto quanto medida de internamento cuja impugnao feita por recurso para o juiz de execuo de penas. 3. A deciso de aplicao de uma medida de segurana registada no processo individual do recluso. Artigo 32. Condutas Configuradoras do Perigo Imediato 1. So as seguintes as condutas susceptveis de configurarem situaes de perigo imediato: a) Recluso que se encontre na iminncia de causar prejuzo a si prprio ou a outros ou de causar danos materiais e que necessite de ser dominado; b) Recluso que resista activa ou passivamente a uma ordem legtima; c) Comportamentos individuais ou colectivos de insubordinao, rebelio, amotinao, fuga, incitamen-
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to violncia ou perigo actual de evaso; d) Comportamento de pessoas no reclusas que visem libertar reclusos, ou penetrar ou permanecer ilegalmente no interior do estabelecimento ou zona de proteco exterior. Artigo 33. Uso de Meios e Instrumentos Coercivos 1. Sempre que situaes de perigo imediato para a segurana ou a ordem no E.P. no possam ser neutralizadas pelo recurso a medidas de segurana, admissvel o uso dos meios e instrumentos coercivos necessrios eliminao do perigo. 2. So os seguintes os meios e instrumentos coercivos cujo uso permitido no nmero anterior: a) A conteno fsica mediante a oposio fsica e/ou com utilizao de barreiras de arames ou grades; b) O basto; c) O colete de foras; d) O jacto de gua a alta presso; e) As algemas; f) O gs lacrimogneo; g) A interveno de grupos especiais de segurana; h) As armas de fogo. 3. proibida a utilizao de meios ou instrumentos coercivos no domnio da sade. Artigo 34. Proibio de Utilizao de Meios ou Instrumento Coercivo absolutamente proibida a utilizao de qualquer meio ou instrumento coercivo que ofenda a dignidade da pessoa humana. Artigo 35. Relatrio de Utilizao de Instrumentos Coercivos 1. Compete ao Chefe do E.P. ou, na sua ausncia , ao responsvel da equipa de vigilncia, decidir e autorizar o uso de meios e instrumentos coercivos, o qual assinar o respectivo relatrio de utilizao. 2. A utilizao de qualquer meio e instrumento coercivo deve constar de um relatrio circunstanciado das condies que a determinaram e das ocorrncias mais significativas, nomeadamente, danos fsicos de pessoas, prejuzos materiais e disparos efectuados com armas de fogo.
Artigo 36. Concurso de Medidas de Segurana e de Sanes Disciplinares No caso de haver lugar execuo simultnea de medidas de segurana e sanes disciplinares a execuo das primeiras prefere sempre em relao s segundas. Captulo V Dos Regimes Especiais Artigo 37. Priso Preventiva 1. Os reclusos sujeitos priso preventiva devem ser alojados num espao prisional fisicamente separado do espao destinado aos condenados. 2. A presuno de inocncia dos presos preventivos legitima que lhe sejam impostas unicamente limitaes aos direitos fundamentais decorrentes das exigncias de ordem e segurana do estabelecimento e as decretadas pela deciso que aplicou a medida de coaco. 3. No regulamento de cada estabelecimento devem prever-se as condies especficas em que os reclusos preventivos podero usufruir do direito a visitas, de alimentao, de trabalho e de formao profissional. Artigo 38. Reclusos com Idade At 25 Anos 1. Os reclusos com idade at vinte e cinco anos devem cumprir penas separados da restante populao prisional, em seco ou centro prisional para jovens. 2. O regime de execuo da pena nestas seces ou centros para jovens deve ser regulamentado de forma a que se consiga reforar o objectivo socializador que se pretende, nomeadamente atravs da implementao de programas especficos na rea da formao escolar, profissional, desportiva e outros programas de apoio ao desenvolvimento juvenil. 3. obrigatria a criao de um regime de visitas e comunicao com o exterior, designadamente, privilegiando a frequncia destas e a facilidade de contactos com um maior e mais diversificado nmero de pessoas do que no regime geral. 4. No regime especial para jovens reclusos, as medidas de segurana e as sanes disciplinares tm os prazos de durao mxima reduzidos a metade.
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5. O disposto nos nmeros anteriores correspondentemente aplicvel aos reclusos preventivos com idade at vinte e cinco anos. Artigo 39. Regras Especiais Relativas a Mulheres 1. As mulheres reclusas cumprem a pena em absoluta separao da populao prisional masculina. 2- Nos casos em que ambos os cnjuges se encontrem privados da liberdade o SERSAP, a pedido de algum deles, autorizar a manuteno de contactos entre si em espao prisional adequado. 3. As reclusas grvidas ou no puerprio tm direito assistncia mdica adequada ao seu estado. 4. Sempre que existam condies adequadas no estabelecimento prisional ser permitido s reclusas manterem consigo na priso os filhos at idade de quatro anos. Artigo 40. Internamento em Estabelecimento de Sade 1. Os inimputveis por anomalia psquica sujeitos a medida privativa da liberdade cumpri-la-o em estabelecimento de sade adequado. 2. Para efeitos do disposto no nmero anterior o SERSAP propor ao Ministro da Justia a celebrao dos protocolos necessrios com o Ministrio da Sade ou Instituio de Sade apta a prestar tal servio. 3. O Ministro da Justia e o Ministro da Sade tambm celebraro protocolos que garantam a possibilidade de internamento de outros reclusos doentes em estabelecimento de sade, sempre que o SERSAP no tiver condies para prestar os cuidados de sade necessrios ao caso. Captulo VI Das Medidas de Flexibilizao da Execuo da Pena de Priso Artigo 41. Finalidades da Flexibilizao da Execuo da Pena de Priso As medidas de flexibilidade da execuo da pena de priso visam facilitar a socializao do recluso atravs do restabelecimento progressivo de relaes com a sociedade exterior e adaptar a limitao dos direitos fundamentais s necessidades especficas da situao prisional concreta de cada um.
Artigo 42. Modalidades das Medidas de Flexibilizao So adoptadas as seguintes medidas de flexibilizao: a) Sadas especiais ou administrativas; b) Sadas de curta durao; c) Sadas de durao prolongada; d) Sadas preparatrias da liberdade; e) Regime aberto virado para o interior (RAVI); f)Regime aberto virado para o exterior (RAVE). Artigo 43. Consentimento do Recluso 1. Em princpio todas as medidas referidas no artigo anterior que se no destinem a possibilitar o exerccio de deveres a que o recluso esteja obrigado carecem do seu consentimento ou requerimento. 2. Em todos os casos obrigatria a audio e informao ao recluso acerca da concesso ou denegao da medida. Artigo 44. Sadas Especiais ou Administrativas 1. O recluso autorizado a sair do estabelecimento prisional nos seguintes casos: a) Para comparecer em juzo; b) Quando deva receber cuidados mdicos que no seja possvel prestar no E.P.; c) Por fortes e srias razes familiares, profissionais ou escolares, compatveis com a situao de recluso; d) Quando ocorra qualquer outro motivo justificado ou sempre que um acto compatvel com a situao de recluso deva ser praticado por absoluta necessidade e no o possa ser no estabelecimento. 2. O perodo de tempo para a ausncia do recluso, em regra, no deve ultrapassar as doze horas. 3. Sempre que ocorram razes de segurana que o justifiquem o recluso ser escoltado ou sujeito s medidas adequadas situao concreta. 4. Compete ao Chefe do estabelecimento prisional decidir acerca da concesso da medida e respectivas condies, sendo a deciso susceptvel de impugnao por reclamao para o Director do SERSAP nas quarenta e oito horas imediatas ao conhecimento da deciso. Artigo 45. Sadas de Curta Durao 1 O Chefe do estabelecimento prisional pode autorizar que o recluso se ausente do estabele-
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cimento por perodo mximo de quarenta e oito horas, logo que haja cumprido um quarto da pena e a sua conduta prisional denote sentido de auto-responsabilidade e aceitao da situao de recluso. 2. correspondentemente aplicvel o disposto no art. 44., n. 4. 3. A presente medida pode ser concedida de trs em trs meses. Artigo 46. Sadas de Durao Prolongada 1. Podem ser autorizadas sadas de durao prolongada aos reclusos que: a) Tenham cumprido j um quarto da pena; b) Apresentem bom comportamento prisional, sentido de auto-responsabilidade e adaptao socializao; c) Tenham gozado de pelo menos duas sadas de curta durao sem incidentes. 2. Compete ao Director do SERSAP a concesso ou no desta medida, cuja durao mxima ser de oito dias, sendo admissvel recurso para o juiz encarregue da execuo da pena. 3. Cada recluso s pode gozar desta medida duas vezes por ano. Artigo 47. Sadas de Preparao para a Liberdade 1. Qualquer recluso pode ser autorizado a: a) Sair do estabelecimento pelo perodo mximo de oito dias, sem custdia, durante os ltimos trs meses de cumprimento da pena; b) Sair do estabelecimento durante seis dias por ms, seguidos ou no, nos ltimos nove meses de cumprimento de pena, para trabalhar ou frequentar o ensino. 2. Os reclusos condenados a pena de priso igual ou superior a seis anos e que no hajam beneficiado de liberdade condicional so obrigatoriamente colocados nas situaes descritas no nmero anterior quando atingirem os 5/6 de cumprimento da pena. 3. correspondentemente aplicvel o disposto no n. 2 do artigo anterior. Artigo 48. Princpios Gerais de Regime Aberto A colocao de reclusos em regime aberto dever-se- nortear pelos seguintes princpios: a) No haver razes para crer que o recluso aproveite as possibilidades concedidas pelo regime
aberto para voltar a delinquir ou para se subtrair ao cumprimento da pena; b) No serem postas em causa as razes de preveno geral e especial que presidiram aplicao da pena e que, no caso, ainda se mantenham actuais; c) No existir perigo fundado para a segurana e ordem pblicas e prisionais; d) Em princpio, estar cumprido um quarto da pena, tratando-se de RAVE. Artigo 49. Condies Especiais para o Regime Aberto Para um recluso poder beneficiar de regime aberto dever-se-o tambm verificar, cumulativamente, os seguintes requisitos: b) Que possuam actividade laboral ou escolar, que frequentem cursos de formao profissional ou que sejam admitidos em programa de tratamento da toxicodependncia, em instituio oficial ou privada, devidamente licenciada; c) Que estejam condenados por deciso judicial transitada em julgado; d) Que no se verifique pendncia de processo que implique a priso preventiva, podendo contudo, para viabilizao de tratamento de toxicodependentes, colocar-se a situao considerao do tribunal para eventual reapreciao da medida de coaco. Artigo 50. Regime Aberto Virado para Interior 1. O regime aberto virado para o interior consiste na possibilidade de o recluso trabalhar no estabelecimento, dentro ou fora de muros, submetido a uma vigilncia descontnua. 2. Compete ao Director do SERSAP decidir a colocao de reclusos neste regime e a sua deciso impugnvel por meio de recurso para o juiz de execuo. 3. Para a concesso de RAVI ser ouvido o Conselho de Socializao, devendo constar no respectivo parecer os fundamentos da opinio emitida e a posio de cada interveniente; 4. Sempre que ocorra motivo justificado, o Chefe do estabelecimento prisional pode suspender o RAVI e comunicar imediatamente ao Director do SERSAP que, ouvido o recluso, decidir da revogao, modificao ou continuao do regime mesmo que com advertncia ao recluso. aplicvel o disposto na parte final do n. 2 nos casos de revogao.
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Artigo 51. Regime Aberto Virado para o Exterior 1. O regime aberto virado para o exterior permite que o recluso: a) Frequente no exterior do E.P. estabelecimento de ensino, curso de formao profissional; b) Exera actividade laboral dependente ou por conta prpria ou; c) Seja admitido a programas de tratamento de toxicodependncia ou de alcoolismo, em instituio oficial ou privada devidamente reconhecida. 2. O regime aberto voltado para o exterior decidido pelo juiz de execuo a quem o respectivo processo ser apresentado pelo Director do SERSAP. 3. O Director do SERSAP remeter relatrio trimestral ao juiz de execuo relativo ao acompanhamento do RAVE. 4. Compete ao juiz a revogao ou modificao do RAVE, oficiosamente ou mediante proposta fundamentada do Director do SERSAP. 5. Antes de propor a revogao, o Director pode suspender a execuo do RAVE sempre que existam indcios fortes de que o recluso infringiu ou se prepara para infringir gravemente os deveres a que est obrigado ou pe em causa a ordem e segurana prisionais, nomeadamente procurando subtrair-se ao cumprimento da pena. Artigo 52. Processo de RAVE 1. O processo de regime aberto voltado para o exterior constitudo pela seguinte documentao: a) Requerimento do recluso e proposta do chefe de estabelecimento prisional ou do Chefe do Departamento de Socializao donde conste a concordncia do recluso; b) Cpia da acta e parecer do Conselho de Socializao com as informaes parcelares de cada servio; c) Cpia da deciso condenatria e do certificado de registo criminal devidamente actualizado; d) Informao sobre o pagamento da indemnizao se a ela houver lugar; e) Identificao do tipo de ocupao, entidade empregadora ou estabelecimento de ensino ou de formao profissional e condies de exerccio dessa actividade; f) Horrio de entrada e sada do estabelecimento prisional, bem como a indicao dos meios de transporte a utilizar; g) Indicao do elemento da equipa de acom-
panhamento, responsvel pela execuo do regime aberto; h) Proposta do Director do SERSAP ao juiz de execuo. 2. Compete ao departamento de socializao a instruo e tramitao do processo de RAVE. Captulo VII Da Liberdade Condicional Artigo 53. Pressupostos e Durao 1. Quando se encontrar cumprida metade da pena aplicada e no mnimo seis meses, o condenado pode ser colocado em liberdade condicional, pela durao igual ao tempo de priso que falte cumprir, mas nunca superior a quatro anos. 2. A deciso sobre liberdade condicional compete ao juiz de execuo de penas e deve atender s seguintes circunstncias: a) A probabilidade sria de que. em liberdade, o condenado conduzir a sua vida de forma socialmente responsvel, sem praticar crimes; b) A personalidade do agente e evoluo desta no decurso da execuo da pena de priso; c) A concesso de liberdade revelar-se compatvel com a defesa da ordem jurdica e da paz social; d) O conjunto dos factos por que o agente foi condenado no desaconselhar a concesso da liberdade condicional. 3. A aplicao da liberdade condicional depende sempre do consentimento do condenado, podendo ser requerida por este ou pelo Ministrio Pblico, proposta pelo Director do SERSAP ou decretada oficiosamente pelo juiz de execuo de penas. Artigo 54. Sujeio a Regras de Conduta 1. A concesso da liberdade condicional pode ser sujeita ao cumprimento de deveres ou subordinada a regras de conduta, destinadas a facilitar e garantir o processo de socializao do condenado, nomeadamente: a) Pagar total ou parcialmente a indemnizao a que foi condenado; b) Apresentar-se periodicamente s entidades determinadas pelo juiz; c) No exercer determinadas actividades, no frequentar certos meios ou lugares, nem se fazer acompanhar com certas pessoas; d) Sujeitar-se a tratamento mdico ou a cura em instituio adequada.
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2. A liberdade condicional tem como suporte executivo o plano individual de readaptao social que, para alm de outros deveres ou regras instrumentais da execuo, poder incluir os que constam do nmero anterior. Artigo 55. Incumprimento das Regras ou Deveres Apenas o incumprimento culposo das regras, deveres ou do plano de readaptao legitimam a actuao do juiz, no sentido de advertir o condenado, exigir novas garantias de cumprimento ou formular novas exigncias. Artigo 56. Revogao e extino da liberdade condicional 1. A revogao da liberdade condicional determina a execuo da pena de priso ainda no cumprida e s pode ser decretada se o condenado no decurso da execuo: a) Infringir grosseira ou repetidamente os deveres ou regras de conduta impostas ou o plano individual de readaptao; b) Cometer crime pelo qual venha a ser condenado, revelando deste modo que as finalidades da liberdade condicional no podero ser atingidas. 2. A pena declarada extinta se, decorrido o perodo de durao da liberdade condicional, inexistirem razes que possam implicar a sua revogao. Artigo 57. Incio do Processo da Liberdade Condicional 1. At dois meses antes da data admissvel para a libertao condicional e independentemente de requerimento ou de ordem judicial, o SERSAP elabora o respectivo processo donde conste: a) Os elementos mais relevantes relativos ao condenado e que constem do seu processo individual, susceptveis de permitirem a caracterizao da posio do recluso face ao processo de socializao; b) Parecer sobre a concesso da liberdade condicional aprovado pelo Conselho de Socializao; c) Proposta do Director do SERSAP. 2. Oficiosamente ou a requerimento do M.P, ou do condenado, o juiz solicita outros relatrios, documentos ou informaes ou realiza as diligncias que se mostrem relevantes para a deciso. 3. At quinze dias antes da data admissvel para a libertao, o juiz, obtido o consentimento do condenado para efeitos da aceitao da liberdade condicional, profere deciso, que ser notificada ao M.P., ao condenado e remetida cpia ao SERSAP. 4. A deciso do juiz impugnvel por meio de recurso com efeito meramente devolutivo.
Captulo VIII Das Disposies Finais e Transitrias Artigo 58. Interveno do Ministrio Pblico 1. Para alm das competncias especficas legalmente cometidas ao Ministrio Pblico, este pode intervir em qualquer altura do processo de execuo de penas como defensor da legalidade. 2. Compete-lhe de um modo especial: a) Visitar os estabelecimentos prisionais, pelo menos, uma vez por ms, para audio dos reclusos que o desejem; b) Recorrer das decises finais relativas liberdade condicional e RAVE; c) Interpor recurso das decises previstas no art. 21, n. 2, alnea e) e f) e art. 28, n. 2, alnea e). 3. Para os efeitos referidos nas alneas b) e c) do nmero anterior o Ministrio Pblico tem obrigatoriamente vista no processo antes de proferida deciso pelo Director ou pelo Chefe do E. P., ou nas quarenta e oito horas imediatas. Artigo 59. Normas Revogadas 1. So revogados o Decreto-Lei n. 26643, de 28/5/1936 e o Decreto-Lei n. 9/83, de 13/4/83. 2. Ficam igualmente revogadas todas as normas que consagrem solues jurdicas contrrias s disposies e princpios deste diploma. Artigo 60. Entrada em Vigor A presente Lei entra em vigor nos termos legais. Assembleia Nacional, em S. Tom, aos 4 de Setembro de 2001.- O Presidente da Assembleia Nacional, Francisco Fortunato Pires. Promulgado em 3/1/2003. Publique-se. O Presidente da Repblica, Fradique Bandeira Melo de Menezes.
Lei n. 4/2003 Lei do Patrimnio Histrico-Cultural Nacional A Assembleia Nacional decreta, nos termos da
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alnea b) do artigo 86. da Constituio, o seguinte: Ttulo I (Princpios Fundamentais) Artigo1. (Objecto) A presente Lei tem por objecto a proteco dos bens culturais que constituem o patrimnio histrico-cultural contra a destruio, a transformao, a manipulao, a devastao, a alienao, a exportao e importao ilcitas, bem como a sua salvaguarda. Artigo 2. (Bem Cultural) No esprito da presente Lei, entende-se por bem cultural toda a competncia humana, toda a obra do homem, ou todo o produto da natureza com interesse Cientifico, histrico, artstico ou religioso, revelador de um certo estado de evoluo de uma civilizao ou da natureza, em que a proteco e a conservao sejam de interesse pblico. Artigo 3. (mbito) O patrimnio cultural do povo santomense constitudo por todos os bens materiais e imateriais, mveis e imveis, pblicos ou privados que, pelo seu valor prprio, devem ser considerados como de interesse relevante para a preservao da identidade e a valorizao da cultura santomense ao longo dos tempos. Artigo 4. (Patrimnio Histrico-Cultural) Integram o patrimnio histrico-cultural santomense: a) Os bens culturais imateriais, como a competncia humana; b) Os bens culturais criados ou j existentes no territrio nacional quer sejam mveis ou imveis; c) Os bens culturais mveis ou imveis, provindos do exterior a ttulo gratuito ou adquiridos legalmente com o consentimento das autoridades competentes do pas de origem dos bens. Artigo 5. (Definies) Para os efeitos da aplicao da presente Lei, entende-se por: a) Patrimnio cultural - o conjunto de bens materiais e imateriais criados ou integrados pelo povo santomense ao longo da histria, com relevncia para a formao e o desenvolvimento da identidade cultural
santomense; b) Patrimnio documental - os documentos manuscritos valiosos, livros raros, as publicaes especiais, os acervos documentais bibliogrficos, peas museolgicas, cinematogrficas, videogrficas, fotogrficas e fonogrficas de interesse particular nos domnios da cincia e da historia; c) Patrimnio artstico - a msica, a dana, teatro, as artes plsticas e o artesanato, a arte popular decorativa ou aplicada, filmes e gravaes sonoras, cujas particularidades pem em evidncia os valores ancestrais santomenses; d) Patrimnio histrico-lingustico Todo a passado histrico de S. Tom e Prncipe, com formao social baseada na miscegenao de africanos e europeus, tendo engendrado culturas e legados lingusticos especficos; e) Bens materiais os elementos mveis e imveis que pelo seu valor histricos, bibliogrficos, artstico, arqueolgico e cientfico fazem de igual modo parte do patrimnio cultural santomense; f) Bens imateriais os que constituem elementos essenciais da memria colectiva do povo, tais como a histria, a literatura e a tradio oral ( histria e literatura orais). As tradies populares, os ritos, folclore, os crioulos nacionais e a lngua oficial, e ainda as obras de competncia humana e todas as formas de criao artstica e cultural, independentemente do suporte e provenincia das suas manifestaes; g) Bens mveis - os que fazem parte do patrimnio cultural e so susceptveis de mobilidade no espao, nomeadamente os conjuntos naturais e elementos arqueolgicos: manuscritos antigos, edies raras, ilustraes, mapas, gravuras, cartografias, iconografia, filatelia; objectos histricos e documentos relativos a servios, instituies e organismos econmicos, sociais e culturais; objectos etnogrficos, como utenslios, ferramentas, instrumentos, mquinas, armas, vesturio e trajes tradicionais, adornos tpicos de carcter laico ou religioso; mobilirios e outros objectos de valor antropolgico e etnogrfico; h) Bens imveis - os que fazem parte do patrimnio cultural e no so susceptveis de mobilidade, tais como construes, monumentos, conjuntos arquitectnicos, locais, stios e elementos naturais; i) Bens imveis por destinao as instalaes e os elementos decorativos que fazem parte integrante dos imveis em que se encontram; j) Monumentos histricos obras de arquitectura, composio importantes ou criaes mais modestas, notveis pelo seu interesse histrico, arqueolgico, artstico, cientfico, tcnico e social, incluindo as instalaes ou elementos decorativos que fazem parte integrante destas obras, bem como as obras de cultura ou de pintura monumental; k) Stios histricos - obras do homem e da natureza, espaos suficientemente caractersticos e homogneos, a ponto de poderem ser delimitados geografi-
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camente, notveis pelo interesse histrico, arqueolgico, artstico, cientfico ou etnolgico; l) Conjuntos arquitectnicos agrupamentos arquitectnicos urbanos ou rurais de suficiente coeso susceptveis de poderem ser delimitados geograficamente, notveis simultaneamente pela sua unidade ou integrao na paisagem e pelo seu interesse histrico, arqueolgico, artstico, cientfico e social; m) Objecto de arte bens mveis ou imveis que resultarem do esprito criativo do homem e, como tal, reconhecidos como fazendo parte de uma lista aprovada; n) Campo de visibilidade o permetro estabelecido para preservar a visibilidade de um imvel ou de um conjunto histrico; o) Classificao O tombamento de um elemento cultural, tendo em conta o seu valor histrico, cientfico, artstico ou etnolgico; p) Desclassificao - A perda da qualidade exigida para classificao de um bem e consequente separao do instrumento que lhe confere o estatuto jurdico de classificao. Artigo 6. (Obrigaes do Estado e das Autarquias Locais) 1. Constituem obrigaes do Estado preservar, defender e valorizar o patrimnio histrico-cultural do povo santomense, incumbindo-lhe criar promover as condies necessrias para o efeito. 2. Constituem tambm obrigaes das Autarquias Locais preservar, defender e valorizar o patrimnio histrico-cultural santomense que se encontra na respectiva rea de jurisdio e nos termos da legislao competente. Artigo 7. (Direito e Dever Cvico) direito e dever de todos cidados preservar, defender e valorizar o patrimnio histrico-cultural santomense. Artigo 8. (Aces no Domnio do Patrimnio HistricoCultural) Incumbem ao estado, s Autarquias Locais e s outras pessoas colectivas de direito pblico as aces de sensibilizao, o levantamento, o estudo, a proteco, a revitalizao, a valorizao e a divulgao do patrimnio histrico-cultural. Artigo 9. (Participao das Populaes) As populaes so associadas s medidas de proteco, conservao e defesa do patrimnio cultural, bem como a sua fruio.
Ttulo II Formas e Regime de Proteco Legal Captulo I Bens Materiais Seco I Disposio Comum Artigo 10. (Classificao) 1. A classificao o acto segundo o qual o estado santomense considera doravante, protegidos os bens culturais materiais, mveis o imveis, pblicos ou privados, j inventariados e cuja proteco apresenta um interesse pblico particular do ponto de vista da Cincia, da Histria, da Arte ou Religio. 2. A proteco legal dos bens assenta na sua classificao. 3. Os bens materiais podem ser classificados em mveis e imveis. SECO II Bens Imveis Artigo11. (Enumerao) Os bens imveis podem ser classificados como monumentos histricos, monumentos naturais ou stios. Artigo 12. (Monumentos Histricos) 1. So classificados como monumentos histricos: a) Os imveis cuja conservao apresenta do ponto de vista histrico, arquitectnico ou artstico um interesse pblico; b) Os monumentos e terrenos onde existam zonas ou vestgios pr-histricos e histricos; c) Os imveis por destinao. 2. So susceptveis de serem protegidos com medidas cautelares expressamente mencionadas nos diplomas de classificao: a) Os imveis cuja preservao seja necessria para isolar um mvel classificado ou proposto para classificao; b) Os imveis situados no campo de visibilidade de um imvel classificado ou proposto para classificao. 3. Para os efeitos de aplicao da presente Lei considerado como estando situado no campo de visi-
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bilidade de um imvel classificado ou proposto para classificao qualquer imvel visvel do primeiro e situando num permetro a definir por decreto. Artigo 13. (Medidas de Salvaguarda e Conservao) 1. No processo de conservao especfica de cada bem cultural devem consignar-se as seguintes informaes: a) Uma nota de apresentao do bem cultural; b) Uma nota explicativa, contendo indicaes que permiti situ-lo historicamente e apreciar os valores artsticos e outros de interesse pblico; c) Uma descrio do seu estado actual (aspectos qualitativos e quantitativos com fotografias, planos em diversos ngulos, entre outros); d) Uma descrio das obras projectadas, sua justificao e adequao ao estilo e a esttica; e) Peas grficas (planos, cortes e detalhes) ilustrando as obras previstas; f) Uma estimativa das superfcies e dos montantes a utilizar; g) Uma nota relativa ao oramento das despesas. 2. A elaborao de um tal processo poder levar at seis meses. Artigo 14. (Proposta de Classificao) 1. A proposta de classificao de um imvel tem os mesmos efeitos que a deciso de classificao. 2. Os efeitos de proposta de classificao cessam de se produzir no prazo de doze meses a contar da notificao da mesma se no estiver decidida a classificao do imvel. 3. Consideram-se propostos para classificao os bens imveis em relao aos quais houver deciso a determinar a abertura do respectivo processo de instruo. 4. A proposta de classificao dos bens culturais feita: Atravs de um pedido feito pelo proprietrio, conforme o processo descrito no artigo 13; Atravs das propostas dos servios competentes do patrimnio cultural aps inqurito e estabelecimento de fichas analticas; Por iniciativa do membro do Governo responsvel pela rea da Cultura aps parecer dos servios competentes do patrimnio cultural; Por deciso dos servios competentes do patrimnio cultural com o voto da maioria dos seus membros;
5. Nos trs ltimos casos, as propostas devero ser notificadas aos proprietrios ou aos detentores do bem cultural concernente. 6. A proposta de classificao caduca, se ela no for seguida por deciso de classificao, seis meses aps a sua notificao. Artigo 15. (Forma de Classificao do Imvel do Estado) O imvel propriedade do estado classificado por decreto do Governo. Artigo 16. (Formas de Classificao do Imvel de Pessoas Colectivas de Direito Pblico) 1. O imvel propriedade da autoridade local ou de outra pessoa colectiva de direito pblico classificado por despacho do Ministro tutelar da Cultura, se houver acordo do proprietrio. 2. No havendo acordo, a classificao feita por decreto do Governo. Artigo 17. (Forma de Classificao do Imvel de Outras Pessoas) 1. O imvel propriedade de outras pessoas no referidas nos artigos 15 e 16 classificado, se houver acordo do proprietrio, por despacho do Ministro tutelar da Cultura e na qual se estabelecem os direitos e as obrigaes do proprietrio. 2. Na falta de acordo ou na ausncia do proprietrio a classificao feita por decreto do Governo, no qual se estabelecem as condies e as obrigaes do proprietrio. Artigo 18. (Indemnizao) 1. A classificao pode dar lugar a indemnizao se das condies estabelecidas resultar modificao do estado ou da utilizao dos lugares, que determinem ou originem um prejuzo directo ou material do proprietrio. 2. A indemnizao fixada por deciso conjunta dos membros do Governo responsveis pelas reas das Finanas e da Cultura que notificaro o proprietrio ou detentor do bem cultural. Artigo 19. (Obrigaes do Proprietrio e do Detentor do Imvel Classificado) 1. A deciso de classificao implica para no proprietrio ou detentor do imvel classificado a obri-
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gao de guarda, conservao do mesmo e de absteno de promover qualquer obra ou trabalho no imvel ou em parte do mesmo sem autorizao do Membro do Governo responsvel pela rea da Cultura. 2. O proprietrio ou detentor do imvel classificao obrigado a exercer as obras consideradas necessrias sua salvaguarda. Artigo 20. (Obrigao de Execuo de Trabalho em Imveis Classificados) 1. Quando a conservao de um imvel classificado estiver comprometida pela no execuo dos trabalhos e obras de reparao ou manuteno, o proprietrio pode ser obrigado a proceder aos trabalhos e obras, indicando-se-lhe o prazo dentro do qual deve realiz-los. 2. A deciso comunicada ao proprietrio que pode recorrer contenciosamente. 3. O recurso da deciso referida no nmero 2 tem efeitos suspensivos. 4. Se o proprietrio no se conformar com a deciso nem com a sentena, o Estado pode executar os trabalhos e as obras ou expropriar o imvel. 5. Em caso de execuo dos trabalhos e das obras pelo Estado, o proprietrio restituir na totalidade o custo dos trabalhos e das obras executadas. 6. Os direitos do Estado so garantidos por uma hipoteca legal inscrita por iniciativa do mesmo que ser cancelada se o proprietrio ceder ou abandonar o imvel a favor do estado. 7. Quando o proprietrio ou detentor do imvel classificado comprovar no possuir meios para o pagamento integral dos trabalhos e obras executados pelo Estado ou os mesmos constiturem nus desproporcionado para as suas possibilidades, o custo ser suportado, total ou parcialmente, pelo Estado, consoante o que for aprovado em cada caso. Artigo 21. (Ocupao Temporria) 1. Para assegurar a execuo de trabalhos e obras urgentes de consolidao nos imveis classificados, os trabalhos de reparao ou manuteno necessrios conservao dos mesmos, o Estado pode, na falta de acordo com o proprietrio, determinar a ocupao temporria desses imveis ou dos imveis vizinhos.
2. A ocupao referida no nmero anterior no pode exceder a durao de seis meses. 3. A deciso notificada ao proprietrio. Artigo 22. (Autorizao para Realizao de Trabalhos e Obras) 1. O imvel classificado no pode ser demolido ou deslocado, nem ser, no todo ou em parte, objecto de qualquer trabalho ou obras de restauro, reparao, consolidao ou modificao, sem autorizao dos servios competentes do patrimnio cultural. 2. A autorizao referida no nmero anterior estabelecer as condies a que ficam sujeitos os trabalhos e as obras de restauro, consolidao e modificao do imvel classificado. 3. Os trabalhos e as obras autorizados so executados sob a fiscalizao e o controlo dos servios competentes do patrimnio cultural, podendo ser ordenado o seu embargo caso no sejam respeitadas as condies estabelecidas na autorizao. Artigo 23. (Regras de Reparao das Obras) As obras que se levarem a cabo devero ter em conta o seguinte: a) Se as mesmas forem consideradas menores, no conduzindo a destruio parcial ou total, alienao, transformao ou alterao da esttica do patrimnio, os trabalhos podem ser autorizados, na condio expressa de seguimento do servio competente do patrimnio cultural; b) Se a operao das obras for reprovada dado o carcter da sua adulterao, transformao, alienao ou destruio o membro do Governo responsvel pela rea da Cultura, aps parecer do servio competente do patrimnio cultural, em caso de recusa do proprietrio, poder embargar a obra, opondo-se a sua execuo. Artigo 24. (Autorizao para as Obras em Imveis Situados no Campo de Visibilidade) Os imveis situados no campo de visibilidade de um edifcio classificado ou proposto para classificao no pode ser objecto, por parte dos seus proprietrios ou detentores de nenhuma construo nova, demolio, transformao ou modificao que afectem o seu aspecto sem autorizao prvia do servio competente do patrimnio cultural.
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Artigo 25. (Comunicao de Inteno de Realizar Trabalhos ou Obras em Imveis Classificados ou Propostos para Classificao) A inteno de realizar trabalhos e obras em imvel classificado ou proposto para classificao comunicada pelo seu proprietrio ou detentor com a antecedncia de quatro meses em relao ao incio dos trabalhos ou obras aos servios competentes do patrimnio cultural, devendo-se indicar na comunicao os trabalhos e obras que se pretende executar. Artigo 26. (Trabalhos de Conservao e Reparao) Os trabalhos de conservao, reparao e consolidao dos imveis classificados como monumentos histricos podem beneficiar de subsdios do Estado, incentivos fiscais e facilidade de crdito, segundo modalidade a definir por Lei. Artigo 27. (Execuo dos Trabalhos pelo Estado) Os trabalhos e as obras que forem julgados indispensveis conservao de um imvel classificado, que no seja propriedade pblica, podem ser executados pelo Estado no caso de no poderem ser suportados pelo proprietrio ou detentor. Artigo 28. (Expropriao) 1. Quando, por responsabilidade do respectivo proprietrio, demonstrada por omisso ou aco grave do mesmo, haja risco de degradao do imvel classificado, podem o Estado e as autarquias locais promover a expropriao do mesmo. 2. O Estado e as autarquias locais podem ainda expropriar os imveis classificados ou propostos para classificao quando os mesmos apresentem um relevante valor histrico. 3. Podem tambm ser expropriados os imveis cuja aquisio seja necessria para valorizar ou isolar um imvel classificado ou proposto para classificao quando aqueles se encontrarem no campo de visibilidade desse imvel. Artigo 29. (Efeitos de Inteno de Expropriao) 1. A notificao da inteno de expropriao de um imvel no classificado produz os mesmos efeitos que a classificao. 2. Os efeitos cessam de se produzir se a decla-
rao de utilidade pblica no for feita no prazo de doze meses a contar da notificao. 3. Se a utilidade pblica for declarada, o imvel classificado por despacho do membro do Governo responsvel pela rea da Cultura. 4. No sendo publicado o despacho de classificao, o imvel continua provisoriamente sujeito aos efeitos de classificao, os quais cessam automaticamente de se produzir no prazo de trs meses, a contar do termo do prazo de declarao de utilidade pblica, quando no for decidida a expropriao. Artigo 30. (Autorizao para Expropriao) Nenhum imvel classificado ou proposto para classificao pode ser objecto de expropriao por utilidade pblica sem parecer prvio dos servios competentes do patrimnio cultural. Artigo 31. (Direito de Preferncia) 1. O Estado, as autarquias locais e os proprietrios de bens classificados gozam, pela ordem indicada, do direito de preferncia em caso de venda de bens classificados ou propostos para classificao, bem como dos imveis situados em zona de proteco, devendo o mesmo ser exercido no prazo de seis meses, a contar da comunicao da inteno de venda. 2. O proprietrio deve comunicar s entidades referidas no nmero anterior a sua inteno de alienar o imvel, indicando os elementos essenciais de alienao, nomeadamente o preo, sob pena de nulidade do acto de alienao. Artigo 32. (Alienao de Imveis de Propriedade Pblica) O imvel classificado, propriedade do Estado, das autarquias locais ou de outras pessoas colectivas de direito pblico s pode ser alienado aps autorizao do membro do Governo responsvel pela rea da Cultura, sob pena de nulidade do acto de alienao. Artigo 33. (Aco de Declarao de Nulidade do Acto de Alienao) O Ministrio Pblico pode, no prazo de cinco anos, a contar do conhecimento do acto de alienao, intentar aco de declarao de nulidade da alienao realizada sem a comunicao referida no nmero 2 do artigo 31 e a autorizao prevista no artigo 32..
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Artigo 34. (Restries) 1. Nenhuma construo nova pode ser acrescentada a um imvel classificado sem autorizao do Membro do Governo responsvel pela rea da Cultura. 2. Os imveis classificados no podem ser adquiridos por usucapio. 3. As servides legais que possam causar degradao dos imveis classificados no so aplicveis aos mesmos. 4. Nenhuma servido voluntria pode ser estabelecida sob um imvel classificado sem autorizao do membro do Governo responsvel pela rea da Cultura. 5. Os arrendamentos dos imveis classificados ou propostos para classificao sero sujeitos a regime especial, de modo a evitar a sua degradao e contribuir para a sua preservao. Artigo 35. (Desclassificao) 1. A desclassificao consiste em subtrair os efeitos de classificao num imvel classificado, quando o mesmo deixar de preencher os requisitos que conduziram a sua classificao. 2. A desclassificao parcial ou total de um imvel classificado feita da mesma forma que a sua classificao. 3. Ao processo de desclassificao aplicar-se, com as devidas adaptaes, o disposto para o processo de classificao. SECO III Bens Mveis e Imveis por Destinao Artigo 36. (Classificao dos Bens) 1. Os mveis e os imveis por destinao, cuja conservao apresentar do ponto de vista histrico, cientfico, tcnico ou artstico um interesse pblico, podem ser classificados como patrimnio cultural. 2. Os efeitos da classificao subsistem em relao aos imveis por destinao por se tornarem mveis por desafectao.
Artigo 37. (Forma de Classificao dos Bens, Propriedade do Estado) 1. A classificao dos bens mveis, propriedade do Estado feita por despacho do membro do Governo responsvel pela rea da Cultura. 2. A classificao dos bens mveis, propriedade das autarquias locais feita nos termos do artigo 16. 3. A classificao dos bens pertencentes a outras pessoas colectivas de direito pblico no referidas nos nmeros anteriores feita nos termos do artigo 17. 4. O proprietrio dos bens a que se refere o nmero anterior poder ser indemnizado pelo eventual prejuzo causado pela classificao. Artigo 38. (Forma de Classificao dos Bens de Outras Pessoas) 1. A classificao de bens pertencentes a outras pessoas no referidas no artigo anterior feita por despacho do membro do Governo responsvel pela rea da Cultura, se houver acordo do proprietrio. 2. Na falta de acordo do proprietrio, a classificao feita por decreto do Governo. 3. O proprietrio do bem poder ser indemnizado pelo eventual prejuzo causado pela classificao. Artigo 39. (Usucapio) Os bens mveis classificados no podem ser adquiridos por usucapio. Artigo 40. (Alienao de Bens Mveis) 1. Os bens mveis classificados pertencentes ao Estado ou a outras pessoas colectivas de direito pblico so inalienveis. 2. O membro do Governo responsvel pela rea da Cultura pode autorizar a permuta ou a transferncia de bens classificados ou propostos para classificao entre instituies pblicas. 3. Em condies excepcionais e na base de acordos bilaterais, o Governo pode autorizar a permuta definitiva ou temporria de bens mveis classificados pertencentes ao Estado por outros existentes noutros
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pases e que se revistam de excepcional interesse para a cultura santomense. Artigo 41. (Exportao dos Bens Culturais) 1. A exportao de bens classificados rigorosamente proibida, salvo se se tratar de exportao temporria destinada a exposio ou outros fins culturais e autorizada pelo membro do Governo responsvel pela rea da Cultura. 2. A exportao ilegal de bens classificados implicar a sua apreenso e reverso para o Estado, independentemente da responsabilidade civil e criminal de quem a promover ou efectuar. Artigo 42. (Restauro e Modificao) Os bens classificados no podem ser restaurados ou modificados sem autorizao e fiscalizao do servio competente do patrimnio cultural. SECO IV Definio do Inventrio Artigo 43. (Inventrio) 1. O inventrio um instrumento indispensvel e fundamental da proteco e de salvaguarda do patrimnio nacional santomense, sendo instrumento essencial para a identificao, recenseamento e gesto dos bens culturais materiais, mveis e imveis. Artigo 44. (Inscrio no Inventrio) 1. A inscrio no inventrio consiste no registo dos bens culturais pblicos ou privados que sem justificar uma necessidade de classificao imediata, apresenta, todavia, um certo interesse do ponto de vista da cincia, da histria, da arte ou da religio. 2. A inscrio no inventrio tarefa do servio competente do patrimnio cultural. 3. A inscrio definitivamente pronunciada pelo membro do Governo responsvel pela rea da Cultura aps parecer tcnico do referido servio. 4. Aps parecer, a inscrio definitiva notificada no ms seguinte ao proprietrio ou ao detentor do bem. 5. Uma vez notificado, o proprietrio ou detentor de bem no dever proceder a sua modificao,
salvo se, num prazo de trs meses de antecedncia, informar ao membro do Governo responsvel pela rea da Cultura sobre a sua inteno, indicando previamente os trabalhos que pretende realizar. Artigo 45. (Obrigatoriedade de Apresentao) Os proprietrios detentores dos bens classificados devem obrigatoriamente apresent-los aos funcionrios do servio do patrimnio cultural sempre que lhes for solicitado. Artigo 46. (Bens Inscritos no Inventrio) Podem figurar no inventrio os seguintes bens culturais: a) Os monumentos naturais e as paisagens que pela sua natureza devem ser conservados ou preservados do ponto de vista artstico, histrico, cientfico, pitoresco, turstico ou ecolgico; b) Os monumentos megalticos e os terrenos que limitam os jazigos mineiros ou estaes pr-histricas; c) Os vestgios dos stios, ou construes antigas que se apresentam em runas, enterradas ou visveis expostas ao sol; d) Os destroos martimos situados nas guas territoriais santomenses, cujos proprietrios so desconhecidos ou, ainda que conhecidos, no se ocupam deles por mais de cinco anos; e) Os stios rurais construdos que constituem em geral locais de explorao de recursos naturais, vegetais ou agrcolas assim como edifcios construdos para esse efeito; f) Os stios urbanos, parques e jardins, cujo carcter histrico e esttico justifica a sua apresentao e valorizao; g) Os elementos de natureza civil, tais como pontes, aquedutos, canais de irrigao, pontes de desembarque, entre outros; h) Os elementos urbanos que constituem o patrimnio das cidades, tais como ruas, avenidas, esttuas, objectos esculpidos, fontanrios, pedras comemorativas, entre outros; i) Os imveis no interior dos stios ou independentes de natureza pblica ou privada que tenham um carcter histrico ou artstico de interesse geral; j) Os objectos mobilirios, tanto mveis como imveis, destinados ao Estado, aos distritos ou regies, s cidades, aos estabelecimentos pblicos, s associaes e comunidades religiosas ou aos particulares, gestores, detentores e depositrios, que abandonaram esses objectos por mais de trs anos.
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Artigo 47. (Classificao por Inventrio) 1. A inscrio no inventrio, tal como o preceitua o artigo 44, pode conduzir classificao do bem cultural. 2. Os bens culturais, mveis ou imveis, pertencentes ao Estado, aos distritos ou regies e s cidades so propostos para classificao por deciso do membro do Governo responsvel pela rea da Cultura, aps parecer do servio competente do patrimnio cultural. 3. Os bens culturais, mveis e imveis, pertencentes aos estabelecimentos pblicos, associaes e comunidades religiosas, sociedades privadas ou a particulares que manifestem interesse histrico ou artstico, justificando inscrio no inventrio, podem ser apresentados por escrito pelos proprietrios e detentores junto ao servio competente do patrimnio cultural, que por sua vez determinar a natureza da sua classificao. 4. Nos casos citados nos nmeros 2 e 3, o servio competente do patrimnio cultural, aps inqurito, preparar uma ficha, devendo proceder, aps isso, a notificao dos respectivos proprietrios ou detentores, conforme previsto no artigo 43. Artigo 48. (Regras para Classificao do Bem Cultural) 1. Os bens materiais, mveis e imveis, tendo sido objecto de inqurito, devero ser classificados em ficha analtica. 2. Em caso de bens cujo proprietrio seja privado e que queira classific-lo no inventrio, o mesmo dever apresentar para o efeito uma carta de inteno ao membro do Governo responsvel pela rea da Cultura. 3. O membro do Governo responsvel pela rea da Cultura solicitar, por sua vez, o parecer do servio competente do patrimnio cultural. 4. Nesse caso, o bem em questo, torna-se parte integrante do Patrimnio Nacional sujeito proteco. Artigo 49. (Consequncia da Classificao) Qualquer bem cultural mvel ou imvel que tome lugar num processo de classificao passa a ser considerado bem cultural a proteger, a salvaguardar e a conservar.
Artigo 50. (Natureza dos Bens Culturais a Proteger, Salvaguardar e Conservar) 1. Os casos citados nos artigos 48. e 49. sero objecto de duas listas distintas que sero preparadas por deciso do membro do Governo responsvel pela rea da Cultura e publicadas no Dirio da Repblica, nos trs meses subsequentes a essa deciso. 2. Sero para o efeito tomados em considerao: a) A natureza dos bens culturais a proteger, a salvaguardar e a conservar; b) Os lugares onde se encontram situados; c) Os nomes completos dos proprietrios e/ou detentores; d) A data da sua existncia. Artigo 51. (Depositrios) Os proprietrios ou detentores dos bens classificados so considerados fiis depositrios desses bens, nos termos da legislao civil. Artigo 52. (Obrigao de Guarda e Conservao) 1. O Estado, as autarquias locais e outras pessoas colectivas do direito pblico, so obrigados a assegurar a guarda e a conservao dos bens mveis classificados de que sejam proprietrios ou detentores e tomar as medidas necessrias para o efeito. 2. As pessoas referidas no nmero anterior podem estabelecer um direito de visita destinado a suportar as despesas para a execuo dessas medidas, cujo montante ser sujeito aprovao prvia do servio competente do patrimnio cultural. Artigo 53. (Procedimentos Cautelares) 1. Sempre que os bens classificados ou propostos para classificao corram perigo de manifesto extravio, perda ou deteriorao dever o servio competente do patrimnio cultural determinar as providncias cautelares e as medidas tcnicas de conservao adequadas a cada caso. 2. Em caso de no aplicao ou de insuficincia dessas providncias e medidas, ser ordenada a transferncia dos bens referidos no nmero anterior a ttulo de depsito para as instituies pblicas adequadas.
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3. A deciso estabelecer as obrigaes a que ficam sujeitos os proprietrios e detentores, os actos que devem praticar e fixar os prazos e as condies de execuo das medidas e providncias. Seco V Proteco do Patrimnio Natural Artigo 54. (Monumentos e Stios Protegidos) 1. Os monumentos e stios naturais no classificados, figuraro numa lista especial designada espaos protegidos. 2. Mediante despacho do membro do Governo responsvel pela rea da Cultura, ser estabelecido um projecto de proteco entre os membros do Governo responsveis pela reas da cultura, infra-estruturas, recursos naturais, ambiente e economia, visando indicaes tcnicas sua proteco. 3. O projecto de proteco, com o respectivo parecer do servio competente do patrimnio cultural submetido apreciao e aprovao do Governo que, posteriormente , o submeter aprovao da Assembleia Nacional sob a forma de proposta lei. 4. A proteco da paisagem natural declarada de interesse geral por Decreto, sendo que a partir da data de notificao do Decreto em questo, os proprietrios que possuem bens dentro da zona de proteco, ou os que a ele tm direito, so submetidos s prescries fixadas no referido diploma, a saber: a) Os monumentos naturais ou paisagens protegidas no podem ser destrudos nem modificados, excepto com a autorizao especial do servio competente do patrimnio cultural e por deciso do membro do Governo responsvel pela rea da Cultura; b) Todos os trabalhos a serem executados devem ser previamente comunicados s autoridades competentes. Artigo 55. Stios Rurais, Urbanos e Stios Naturais) 1. Os stios rurais e/ou urbanos, no classificados, podem tambm figurar na lista especial de espao protegido. 2. Estes stios, aps estudos e anlises do sector competente do patrimnio cultural, devem merecer proteco, tanto no caso de encerrarem a sua volta edifcios protegidos, salvaguardados e classificados, como na ausncia de tais edifcios, quando esses stios apresentem outros centros de interesse histrico, arquitectnico ou patrimonial. 3. Relativamente aos stios naturais a proteger,
proceder-se- elaborao de um projecto de proteco e desencadear-se- o processo citado no artigo anterior. 4. As prescries, que sero afixadas por decreto, estaro relacionadas com a natureza, caractersticas, interesses dos diferentes stios a proteger e objectivos tendentes sua proteco. 5. As prescries so da seguinte natureza: a) Proibio e limitao do direito de cons truir, e mais genericamente o de ocupar e utilizar o solo, bem como o de proceder demolio e desarborizao; b) Necessidade de adequao aos cadernos de encargos relativos ocupao e utilizao do solo para a realizao de trabalhos diversos; c) Necessidade de se obrigar aos meios e modalidades de realizao, na medida em que so indissociveis do conjunto a proteger; 6. Os stios edificados urbanos protegidos, tendo imveis classificados so reconhecidos como monumentos histricos ou artsticos, devendo ser salvaguardados, conservados, classificados e valorizados. Artigo 56. (Patrimnio Natural) A fauna e a flora ameaadas de desaparecimento ou que constituam espcies raras, as formaes geolgicas particulares, os stios naturais cuja conservao apresente, do ponto de vista paisagstico, ambiental, histrico, cientfico, pitoresco ou lendrio, um interesse geral, so considerados e classificados como patrimnio natural. Artigo 57. (Forma de Classificao)
1. O patrimnio natural, integrado no domnio pblico ou privado, classificado por despacho conjunto dos membros do Governo responsveis pelas reas da Cultura e do Meio Ambiente, se houver acordo da pessoa pblica ou privada proprietria. 2. Na falta de acordo, a classificao feita por Decreto do Governo. 1. Os stios rurais e/ou urbanos, no c Artigo 58. ( Indemnizao pela Classificao) A classificao pode dar direito indemnizao em benefcio do proprietrio privado, se implicar uma modificao do estado dos lugares, ou se tiver determinado um prejuzo directo, material e certo. Artigo 59. (Autorizao para Modificao) A contar da data em que o proprietrio do pa-
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trimnio natural for notificado da inteno de se proceder classificao, nenhuma modificao voluntria pode ser introduzida no estado, ou no aspecto dos stios, salvo autorizao dos membros do Governo responsveis pelas reas da Cultura e do Meio Ambiente. SECO VI (Conjuntos Arquitectnicos) Artigo 60. (Delimitao das Zonas Protegidas) 1. As zonas que apresentem um carcter histrico, artstico ou natural que justifique a conservao, restaurao e valorizao total ou parcial, de um conjunto de imveis, so classificadas e delimitadas por Decreto do Governo como zonas protegidas. 2. Nas zonas protegidas estabelecido um plano de salvaguarda e de valorizao que contm a indicao dos imveis cuja demolio, modificao ou alterao proibida ou imposta s autoridades administrativas ou a particulares. 3. A aprovao e a reviso do plano de salvaguarda e de valorizao feita por Decreto do Governo. Artigo 61. (Trabalhos e obras em Zonas Protegidas) 1. A contar da deciso administrativa delimitando uma zona protegida, qualquer trabalho ou obra que tenha por objecto modificar o estado dos imveis, est sujeito autorizao nas condies e forma previstas para a licena de construo. 2. A autorizao s pode ser concedida se os trabalhos ou obras se conformarem e estiverem em consonncia com o plano de salvaguarda e de valorizao. 3. No perodo compreendido entre a delimitao da zona protegida e a publicao do decreto aprovando o plano de salvaguarda e de valorizao, os trabbalhos podem ser objecto de uma autorizao especial a conceder pelos membros do Governo responsveis pelas reas da Cultura e Urbanismo. Artigo 62. (Licenciamento de Trabalhos e Obras em Zonas Protegidas) 1. Os pedidos de autorizao para a realizao de trabalhos ou obras, tendo por objecto a modificao do estado dos imveis situados em zonas protegidas abrangidas pelo plano de salvaguarda e valorizao, so dirigidos aos rgos municipais competentes do local do imvel, que os comunicar obrigatoriamente
ao servio competente do patrimnio cultural. 2. A autorizao s concedida mediante parecer favorvel do referido servio. Seco VII (Patrimnio, Pesquisas Arqueolgicas e Achados Fortuitos) Artigo 63. (Propriedade dos Achados Subaquticos e Despojos Histricos) Todos os achados e despojos histricos recolhidos dentro da rea de jurisdio da Repblica Democrtica de S. Tom e Prncipe so propriedades do Estado Santomense. Artigo 64. (Realizao de Pesquisas e Sondagens Arqueolgicas) A realizao de pesquisas ou sondagens que tenham por finalidade a descoberta de monumentos ou objectos, podendo interessar a histria ou a arte arqueolgica, est sujeita autorizao de Conselho de Ministros sobre proposta do membro do Governo responsvel pela rea da Cultura com parecer tcnico do servio tcnico do patrimnio cultural. Artigo 65. (Condies da Realizao da Pesquisa) 1. As pesquisas so realizadas por aquele que pediu e obteve autorizaes e sob a sua directa responsabilidade. 2. As pesquisas so executadas estritamente de acordo com as condies estabelecidas na autorizao e sob fiscalizao do servio competente. 3. No caso das pesquisas subaquticas, a fiscalizao do citado servio far-se- com a colaborao de outros servios do Estado com jurisdio na rea. 4. Os achados de carcter imobilirio e mobilirio so imediatamente conservados e declarados ao servio do patrimnio histrico-cultural, podendo desde logo adoptar-se medidas definitivas de conservao. 5. Se as pesquisas se referirem a um terreno que no pertena ao autor do pedido de autorizao, deve haver prvio consentimento escrito de proprietrio do supracitado terreno.
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Artigo 66. (Cancelamento de Autorizao) 1. A autorizao para realizao de pesquisas pode ser cancelada por: a) No observncia das condies impostas para a execuo das pesquisas ou para a conservao dos achados; b) Se o servio competente do patrimnio cultural entender que, pela importncia dos achados, deve ser o Estado a prosseguir a execuo das pesquisas ou aquisio dos terrenos. 2. As pesquisas so suspensas a partir da data de notificao do cancelamento da autorizao. 3. O cancelamento da autorizao no caso da alnea a) no d direito a qualquer indemnizao. Artigo 67. (Reivindicao dos Achados Arqueolgicos) O Estado pode, no interesse das coleces pblicas, reivindicar objectos encontrados durante as pesquisas, mediante justa compensao. Artigo 68. (Pesquisa Arqueolgica em Terrenos Privados) 1. O Estado pode proceder execuo de pesquisas ou sondagens que podem interessar histria, arte ou arqueologia em terrenos particulares. 2. Na ausncia de acordo com o proprietrio, a execuo das pesquisas ou sondagens declarada de utilidade pblica por Decreto do Governo, durante o perodo de ocupao temporria dos terrenos. Artigo 69. (Direito de Propriedade dos Achados) A propriedade dos achados conseguidos no decorrer das pesquisas partilhada entre o Estado e o proprietrio, segundo as regras do direito civil. Artigo 70. (Expropriao de Imveis) 1. O Estado pode expropriar os imveis cuja aquisio seja necessria para se ter acesso ao stio onde se realiza a pesquisa ou para isolar ou libertar os monumentos ou vestgios descobertos e arranjar as vias de acesso. 2. A partir da data da notificao da deciso de se efectuar a expropriao, o imvel fica sujeito s condies impostas para as zonas envolventes dos imveis classificados.
Artigo 71. (Achados Fortuitos) 1. Aquele que tiver encontrado ou achado, em terreno pblico ou privado, incluindo em meio submerso, quaisquer objectos podendo interessar histria, arte, arqueologia, paleontologia ou numismtica, entre outros, fica obrigado a dar de imediato conhecimento do facto ao representante legal do Governo ou autoridade local ou ainda ao servio competente do patrimnio cultural. 2. O proprietrio do imvel responsvel pela conservao provisria dos monumentos ou quaisquer outros vestgios de carcter imobilirio encontrados no terreno, sendo considerado como fiel depositrio. 3. O membro do Governo responsvel pela rea da Cultura pode adoptar as medidas definitivas em relao aos objectos mencionados no nmero anterior. 4. A propriedade dos achados isolados de carcter imobilirio, feitos ao acaso regulada pela legislao em vigor. Seco VIII (Objectos de Arte) Artigo 72. (Regulamentao ) Para os efeitos de aplicao desta Lei, s so considerados como objectos de arte os constantes de uma lista aprovada por despacho do membro do Governo responsvel pela rea da Cultura. Artigo 73. (Direito de Preferncia do Estado) 1. O Estado goza do direito de preferncia em relao a toda a venda pblica ou privada que se efectuar de objectos de arte. 2. O direito de preferncia exercido pelo membro do Governo responsvel pela rea da Cultura no prazo de quinze dias a contar da data do anncio da venda ou da sua realizao quando no for anunciada. Artigo 74. (Exportao dos Objectos de Arte) 1. A exportao de objectos de arte e das provenientes de pesquisas arqueolgicas est sujeita autorizao do servio competente do patrimnio cultural. 2. O Estado pode adquirir o objecto que esteja para ser exportado pelo preo fixado pelo exportador,
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desde que declare e deposite o valor do preo no prazo de trinta dias, a contar do conhecimento de inteno de expor disposto nos nmeros anteriores no se aplica aos objectos que forem encontrados temporariamente e declarados entrada no pas pelo importador Seco IX (Comrcio) Artigo 75. (Comrcio de Bens Culturais) 1. O comrcio de bens culturais, mveis e imveis, no contemplados com qualquer proteco, salvaguarda ou classificao autorizado, mediante um alvar obrigatrio, nas condies estabelecidas na presente Lei. 2. Do alvar deve constar, em particular, o nome, o apelido, o domiclio do comerciante, a indicao precisa do local onde pretende exercer o seu comrcio, bem como as referncias dos bens culturais afectos a tal comrcio. Artigo 76. (Obrigaes) Todo o comerciante autorizado a comercializar bens culturais tem as seguintes obrigaes: a) Afixar entrada do seu local de venda um aviso indicando que titular de um alvar de comrcio de bens culturais; b) No colocar qualquer bem cultural destinado venda fora do local autorizado; c) Ter registos detalhados dos bens culturais que possui bem como das operaes quotidianas de compra e venda; d) Apresentar aos agentes de fiscalizao, em caso de inspeco, os bens culturais que possui e fornecer, a pedido dos mesmos, uma fotografia ou permitir ser fotografado; e) Informar as autoridades competentes em caso de mudana do seu local de venda. Seco X (Processo de Classificao e Registo) Artigo 77. (Processo de Classificao) 1. O processo de classificao pode ser iniciado pelo Estado, pelas autarquias locais ou por qualquer pessoa singular ou colectiva. 2. O pedido de classificao deve ser fundamentado contendo a identificao especfica do bem e a sua situao jurdica.
3. Os processos sero devidamente instrudos pelo servio competente do patrimnio cultural. Artigo 78. (Fundamentos da Deciso de Classificao) As decises de classificao sero devidamente fundamentadas segundo critrios de natureza cultural. Artigo 79. (Notificao) As classificaes de bens sero precedidas de notificao e audincia prvia do proprietrio e, no caso de imveis, da autarquia local onde se encontra situado o imvel. Artigo 80. (Comunicao do Registo Predial) 1. O registo efectuado no servio competente do patrimnio cultural. 2. A deciso de classificao de imveis comunicada aos servios do Registo Predial, para efeitos do respectivo averbamento. Artigo 81. (Inventrio e Registo ) 1. Os bens culturais classificados sero inventariados, registados e inscritos em catlogo prprio. 2. Os bens classificados sero assinalados por processo adequado, com indicao do tipo de classificao, data, entidade classificadora e demais elementos considerados relevantes. 3. Os bens mveis classificados sero objecto de certificado de registo. Artigo 82 (Desclassificao e Remisso) Ao processo da classificao aplicam-se as disposies desta seco com as devidas adaptaes. Seco XI (Associaes de Carcter Cultural) Artigo 83. (Definio) considerada associao de carcter cultural todos os grupos tendo como objectivo o estudo, a recolha, a proteco, a conservao, a promoo e a explorao de bens culturais.
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Artigo 84. (Obrigaes das Associaes) 1. obrigao de toda a associao enviar anualmente os respectivos planos ao sector responsvel pela cultura, 2. Perante o no cumprimento dessa obrigao, o membro do Governo responsvel pela rea da cultura poder suspender provisoriamente os trabalhos da associao infractora, devendo a sua regularizao ser feita num prazo mximo de trs meses aps a notificao da suspenso. Artigo 85. ( Aces de Formao e Associativismo) 1. O Governo promover aces educativas e apoiar a criao de associaes cvicas capazes de fomentar o interesse e o respeito pblico pelo patrimnio cultural, como testemunho de uma memria colectiva definidora da identidade nacional. 2. Sero tomadas medidas adequadas promoo do patrimnio cultural, como motivao fundamental da sua proteco, conservao e revalorizao, tanto do ponto de vista educativo-cultural como scioeconmico, este ltimo enquanto recurso activo para o desenvolvimento do pas. Captulo II (Bens Imateriais) Artigo 86. (Medidas de Proteco) 1. Tendo em vista a proteco do patrimnio cultural imaterial o Estado dever: a) Promover o respeito dos valores gerais da cultura e a defesa da identidade e memria colectiva santomense, protegendo, em particular, os valores da integridade, verdade e autoria de todas as criaes culturais, sejam quais forem as formas e meios por que se manifestem ou corporizem; b) Promover a proteco e o fomento dos crioulos de S. Tom e Prncipe e incentivar a sua utilizao nas escolas; c) Assegurar a defesa dos valores culturais etnolgicos e etnogrficos; d) Apoiar a revitalizao e a conservao das tradies culturais em vias de extino; e) Promover a recolha, a conservao, a divulgao e a fruio do patrimnio histrico-cultural; f) Promover a defesa e conservao do patrimnio histrico-documental, atravs da criao, organizao e dinamizao dos arquivos, bibliotecas e museus.
2. As manifestaes de tradio cultural santomense que se encontrem ameaadas de extino sero objecto de registo grfico e/ou audiovisual para efeitos da sua preservao e divulgao. Ttulo III (Medidas de Fomento) Artigo 87. (Comparticipao Financeira) O Estado, as autarquias locais e outras pessoas colectivas de direito pblico devero consignar nos seus oramentos uma percentagem de fundos proporcional importncia dos bens que integram o patrimnio cultural sob a sua responsabilidade e de acordo com os planos de actividade previamente estabelecidos, com objectivo de ocorrer proteco, conservao, estudos, valorizao e revitalizao desses bens. Artigo 88. (Encargos com Obras) 1. O Estado e as autarquias locais devero participar financeiramente, quando for caso disso, nos trabalhos realizados nos bens que integram o patrimnio cultural quer eles sejam de propriedade pblica ou privada. 2. As despesas respeitantes salvaguarda de bens culturais postos em perigo pela execuo de obras do sector pblico sero suportadas pelas entidades promotoras do respectivo projecto, as quais devero consignar para o efeito, nos respectivos oramentos, a previso desses encargos. 3. Tratando-se de obras de iniciativa privada, os encargos podero ser suportados em comparticipao, pelas entidades promotoras do projecto e pelas entidades directamente interessadas na salvaguarda desse patrimnio. Artigo 89. (Benefcios Fiscais) O Estado promover, atravs de diplomas prprios, o estabelecimento de regimes fiscais aprovando a mais adequada salvaguarda, ao estmulo, defesa e valorizao do patrimnio cultural nacional. Artigo 90. (Benefcios Financeiros) 1. O Governo promover, quando for caso disso, o apoio financeiro ou a criao de mecanismos de recurso s formas especiais de crdito para obras e para aquisio em condies favorveis, nos termos dos artigos anteriores, a proprietrios privados, com a con-
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dio de estes procederem a trabalhos de proteco, conservao, valorizao e revitalizao dos seus bens imobilirios, de acordo com as normas estabelecidas sobre a matria e orientao dos servios competentes. es: 2. Os benefcios financeiros referidos no nmero anterior podero ser subordinados a condies especiais e garantias de utilizao pblica a que ficaro sujeitos os bens em causa, em termos a fixar, caso a caso, pelos membros do Governo responsveis pelas reas da Cultura e das Finanas. Ttulo IV (Direito de Confiscao e de Apropriao) Artigo 91. (Apreenso) 1. O Estado pode exercer o direito de apreenso nos seguintes casos: a) Quando se constatar a venda ilcita de bens culturais materiais, mveis ou imveis, inscritos no inventrio ou em vias de inscrio; b) No espao protegido e identificado devidamente classificado ou em vias de proteco, proposto para classificao. Artigo 92. (Confiscao ou Expropriao) O Estado pode expropriar, conforme as condies previstas pela legislao, o anncio de utilidade pblica aos proprietrios de bens culturais inscritos no inventrio ou em vias de inscrio que violem as regras previamente estabelecidas. Titulo V (O Contencioso) Artigo 93. (Infraco Contra o Patrimnio) Os atentados contra o patrimnio histricocultural e as infraces ao disposto neste diploma sero sancionados de acordo com a Lei geral e com o que for especialmente disposto na Lei penal e ainda com o que se dispe neste diploma. Artigo 94. (Julgamento das Infraces) As infraces ou falta de cumprimento das disposies da presente Lei, no que respeita a bens culturais classificados ou propostos para classificao, so considerados como prejuzos causados voluntariamente ao Estado.
Artigo 95. (Infraces) luz da presente Lei, so consideradas infraca) A destruio, a alienao, a deslocao, a reparao ou restaurao de um bem inscrito no inventrio, sem prvia informao ao responsvel governamental pelo pela rea da cultura; b) A falta de proteco ou proteco insuficiente, traduzida pela ausncia de uma manuteno normal, visando a conservao do bem classificado ou proposto para classificao; c) A alienao de um bem cultural inscrito no inventrio, classificado ou proposto para classificao, sem dar a conhecer ao adquirido o estatuto desse bem e sem informar previamente o responsvel governamental pela rea da cultura nos prazos fixados pela presente lei; d) A exportao de um bem cultural sem autorizao do responsvel governamental pela rea da cultura; e) A importao de um bem cultural que tenha sido exportado em violao da legislao do pas de origem; f) A compra ou venda de bens culturais sem autorizao; g) A recusa de apresentao/comunicao de documentos ou sua simulao; h) O entrave aco dos funcionrios e agentes de fiscalizao bem como tentativas de corrupo no exerccio das suas funes. Artigo 96. (Registos das Infraces) 1. As infraces mencionadas no artigo anterior so registadas por meio de notificaes ou informaes judiciais. 2. As notificaes podem conter declaraes de apreenso dos bens, o que pode dar lugar inspeco do local violado. Artigo 97. (Das Penalidades) 1. As infraces referidas no artigo 96 da presente Lei, a infraco das obrigaes implicaro o pagamento de uma multa no valor mnimo, em dobras, equivalente a mil Dlares Norte Americano consoante o prejuzo que da infraco tenha resultado para o patrimnio cultural Santomense. 2. Quando tenham sido executadas obras ou demolies em imveis classificados ou propostos para classificao, sem prvia autorizao das entidades competentes, o promotor, o mestre-de-obras e o tcnico
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so solidariamente responsveis com o respectivo proprietrio pelo pagamento das multas devidas. Artigo 98. (Responsabilidade dos Funcionrios e Agentes Pblicos) Os funcionrios ou agentes pblicos do Estado e das autarquias locais sero responsabilizados civil, administrativa e criminalmente pelos prejuzos comprovadamente verificados em bens classificados, decorrentes de acto ou omisso que lhes sejam directamente imputveis. Artigo 99. (Aco Popular) Qualquer cidado, no gozo dos seus direitos civis, tem nos casos e nos termos definidos na Lei, o direito de aco popular de defesa do patrimnio histrico-cultural. Ttulo VI (Intercmbio Cultural e Publicidade) Artigo 100. (Intercmbio com Organismos Congneres) 1. O Estado santomense colaborar com outros Estados, com organizaes internacionais, interGovernamentais e no governamentais, no domnio da proteco, conservao, valorizao, estudo e divulgao do patrimnio histrico-cultural de S. Tom e Prncipe. 2. A cooperao referida no nmero anterior concretizar-se-, designadamente, atravs do intercmbio de informaes, publicaes, meios humanos e tcnicos bem como da celebrao de acordos culturais. Artigo 101. (Publicidade) 1. A afixao de anncios ou de publicidade proibida: a) Nos imveis classificados como patrimnio cultural e no seu permetro de proteco; b) No patrimnio natural classificado; c) Nos parques nacionais e nas reservas naturais. 2. A autoridade administrativa pode proibir a afixao de anncios e a publicidade nos imveis que apresentem um carcter artstico ou pitoresco.
Artigo 102. (Zonas de Publicidade) 1. Podem ser criadas zonas de publicidade autorizadas na proximidade de estabelecimentos comerciais e industriais, centros de artesanato ou grupos de habitaes. 2. A afixao de anncios de publicidade est sujeita s prescries estabelecidas nos actos que instituem as zonas. Ttulo VII (Disposies Finais) Artigo 103. (Organismos de Consulta e Parecer) Para efeitos de parecer sobre a matria do patrimnio cultural tratada, existir junto do membro do Governo responsvel pela rea da Cultura um organismo de natureza interdisciplinar cuja composio e atribuio so definidos por Decreto. Artigo 104. (Norma Revogatria) Fica revogada toda a legislao contrria presente Lei. Artigo 105. Entrada em Vigor A presente Lei entra em vigor nos termos legais. Assembleia Nacional, em So Tom, aos 05 de Setembro de 2001.- O Presidente da Assembleia Nacional, Francisco Fortunato Pires. Promulgado em 2/3/2003. Publique-se. Presidente da Repblica, Fradique Bandeira Melo de Menezes.
Lei n. 5/2003 Sobre a Prestao de Trabalho a Favor da Comunidade Prembulo Com o presente diploma pretende-se consagrar um dos princpios, o da humanidade, o qual, entre
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outros, dever orientar a preconizada reforma da poltica criminal. tambm uma tentativa para contornar, por um lado, a ineficcia e os efeitos perniciosos da pena de priso de curta durao e, por outro, a prtica forense de recurso a suspenso de penas desta natureza. Aplicada com sucesso em muitos pases, o trabalho a favor da comunidade representa um mecanismo que permite ao sentenciado cumprir a pena atravs do seu prprio trabalho e comunidade de comparticipar na ressocializao do delinquente. No processo de aplicao da pena de trabalho a favor da comunidade intervm o Tribunal, o Ministrio Pblico, a Direco Geral dos Servios de Reinsero Social e Administrao Prisional (Departamento de Reinsero Social), a comunidade e o prprio delinquente. Sendo necessrio para a sua aplicao o consentimento do delinquente, a pena tem lugar tanto em substituio da pena de priso no superior a um ano como em substituio de pena de priso alternativa multa. Consagra-se um regime de quase obrigatoriedade quando, no caso, concorram os seguintes pressupostos: ausncia de antecedentes criminais, culpa pouco grave, restituio total ou parcial das coisas subtradas, ter sido ou for de prever a efectivao da indemnizao ao lesado e o arguido encontrar-se socialmente inserido, nomeadamente em meio familiar e mediante o exerccio da profisso, e ser requerida pelo condenado. Tratando-se de uma inovao no nosso ordenamento jurdico, que decerto na sua aplicao fornecer elementos enriquecedores, o presente diploma insere no seu texto a obrigatoriedade de avaliao peridica e mesmo reviso, em consequncia, se necessrio. Nestes termos; A Assembleia Nacional decreta, nos termos da alnea b) do artigo 86. da Constituio, a seguinte: Captulo I Das Disposies Gerais Artigo1. Noo de Prestao de Trabalho a Favor da Comunidade 1. A prestao de trabalho a favor da comunidade uma pena substitutiva da priso ou da priso alternativa multa que consiste na prestao de servios gratuitos ao Estado, a outras pessoas colectivas de direito pblico ou a entidades privadas cujos fins o tribunal considere de interesse para a comunidade.
2. Na prestao de trabalho a favor da comunidade o tribunal tomar em considerao as habilitaes literrias e profissionais do agente, bem como a sua disponibilidade de tempo. Artigo 2. Perodo de Trabalho 1. A pena de prestao de trabalho a favor da comunidade fixada em perodos de trabalho, que no podero exceder duas horas por dia, podendo no entanto o tribunal, a ttulo excepcional, autorizar a prestao de mais de duas horas de trabalho nos dias teis, relativamente a condenados que se encontrem desempregados. 2. Os perodos de trabalho sero prestados em qualquer dia da semana, inclusive sbados, domingos e feriados, de forma a no prejudicar a jornada normal de trabalho. 3. Nos sbados, domingos e feriados relativamente a condenados que se encontrem desempregados, o tribunal a ttulo excepcional pode autorizar a prestao de dois perodos de trabalho em cada dia, no mximo de quatro horas. Artigo 3. Bolsa de Entidades Beneficirias 1. O departamento de socializao dos Servios de Reinsero Social e Administrao Prisional (SERSAP) manter um registo actualizado de entidades pblicas e privadas que se mostrem disponveis para receber a prestao de trabalho no mbito desta pena. 2. As entidades beneficirias do trabalho comunidade devem ter uma funo de utilidade comunitria e com carcter formativo dos servios a executar e permitirem a execuo do trabalho em perodos e dias compatveis com o disposto no art. 2. 3. O SERSAP promover as aces de divulgao e sensibilizao adequadas a garantir a adeso de entidades beneficirias em nmero suficiente para as necessidades nacionais. 4. O SERSAP informar os tribunais, bimensalmente, da lista de entidades registadas e condies oferecidas para o recebimento do trabalho a favor da comunidade. Artigo 4. Relatrio Prvio Aplicao da Pena 1. Sempre que for provvel a aplicao desta pena, mediante pedido do tribunal, requerimento do
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Ministrio Pblico ou do defensor, o departamento de socializao do SERSAP elabora relatrio sobre as condies concretas em que o arguido poder prestar trabalho a favor da comunidade o qual ser junto ao processo antes do julgamento. 2. O Tribunal se entender dever aplicar a presente pena e no estiver junto ao processo o relatrio referido no nmero anterior suspende ou adia a deciso por trinta dias improrrogveis e solicita a sua realizao pelo SERSAP se ainda o no tiver pedido. Artigo 5. Aceitao do Condenado A pena de prestao de trabalho a favor da comunidade s pode ser aplicada com aceitao do condenado. Artigo 6. Limites de Durao 1. A pena de prestao de trabalho tem a durao entre seis e cento e sessenta perodos. 2. A determinao concreta dos perodos de trabalho efectua-se ponderando: a) As circunstncias globais da infraco e os efeitos socializadores da prestao do trabalho, atenta a personalidade do agente; b) O tempo e mais-valia econmica do trabalho prestado; c) A localizao da entidade beneficiria e consequentes tempos e gastos dispendidos pelo prestador com a deslocao; d) As consequncias da pena na esfera jurdica de terceiros, nomeadamente famlia do agente e entidade empregadora no caso de esta existir. Captulo II Das Modalidades da Prestao de Trabalho Artigo 7. Em Substituio de Pena de Priso Se ao caso concreto no dever ser aplicada pena superior a um ano de priso, o tribunal pode substitui-la por trabalho a favor da comunidade se desta forma se garantirem as necessidades de preveno e a reintegrao social do agente. Artigo 8. Em Substituio de Pena de Priso Alternativa Multa Nos casos em que a pena de priso tiver sido substituda por multa, a priso alternativa a esta pode ser substituda por trabalho a favor da comunidade se o condenado o requerer.
Artigo 9. Obrigatoriedade da Substituio da Priso por Trabalho 1. O tribunal substituir a pena de priso por trabalho, se a pena de priso a aplicar ao caso concreto no dever ser em medida superior a um ano e se se verificar os seguintes pressupostos: a) Ausncia de antecedentes criminais do arguido; b) Culpa pouco grave; c) Restituio total ou parcial das coisas subtradas; d) Ter sido ou for de prever a efectivao da indemnizao do lesado; e) O arguido encontrar-se socialmente inserido, nomeadamente em meio familiar e mediante o exerccio de profisso; 2. Sempre que o interessado o requeira, o tribunal substituir obrigatoriamente a priso por trabalho a favor da comunidade. Captulo III Da Execuo Artigo 10. Autoridade Competente para a Execuo Compete ao M.P. promover a execuo da pena de prestao de trabalho a favor da comunidade, que ser processada nos prprios autos em que foi proferida a condenao, sob a direco do juiz. Artigo 11. Departamento de Socializao do SERSAP 1. Ao departamento de socializao do SERSAP compete a superviso da execuo da prestao de trabalho, garantindo ao tribunal um exame adequado e permanente das condies em que se desenvolve e o apoio necessrio a quem presta e a quem beneficia do trabalho, com o fim de garantir o cumprimento. 2. obrigatria a comunicao ao tribunal de circunstncias ou factos que impeam ou dificultem a normal execuo da pena, nomeadamente: a) Falta de assiduidade, recusa ou interrupo da prestao de trabalho; b) Problemas de sade, profissionais ou familiares que comprometam a execuo; c) Falta de condies ou graves dificuldades apresentadas pela entidade beneficiria; d) Condutas por parte do prestador que reiterada e comprometam gravemente o xito e os objectivos da pena.
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Artigo 12. Revogao ou Suspenso Provisria 1. O tribunal revoga a pena de prestao de trabalho a favor da comunidade e ordena o cumprimento da pena substituda se, aps a condenao, o agente: a) Se colocar intencionalmente em condies de no poder trabalhar; b) Se recusar, sem justa causa, a prestar o trabalho ou infringir gravemente os deveres decorrentes da pena; c) Cometer crime pelo qual venha a ser condenado e de que resulte que as finalidades da prestao, em consequncia, no podem ser alcanadas. 2. O tribunal pode decretar a suspenso provisria da execuo por motivos graves de ordem mdica, profissional, familiar e outra, por perodo no superior a um ano. Artigo 13. Extino da Pena 1. A pena declarada extinta se, decorrido o perodo de durao fixado, no houver motivos que justificassem a sua revogao. 2. Pode, tambm, ser declarada a extino da pena se cumpridos 2/3 da sua durao esta for considerada satisfatria. 3. Se o agente no puder prestar o trabalho a que foi condenado por causa que lhe no for imputvel o tribunal pode declar-la extinta, modific-la no seu modo de prestao, conforme for mais adequado s exigncias de preveno e suspender a execuo por perodo no superior a dois anos. Artigo 14. Regulamentao Atravs de decreto, o Governo aprovar o regulamento de prestao de trabalho a favor da comunidade donde conste, nomeadamente: a) Contedo do registo das entidades beneficirias; b) Obrigaes e deveres do prestador de trabalho;
c) Formas de interveno e cooperao das entidades beneficirias; d) Garantias dos prestadores de trabalho no domnio dos acidentes, higiene e segurana no trabalho; e) Articulao do departamento de socializao com as entidades beneficirias. Captulo IV Das Disposies Finais e Transitrias Artigo 15. Reavaliao e Reviso 1. Os resultados consequentes implementao do presente diploma sero obrigatoriamente avaliados em cada um dos trs primeiros anos e, se necessrio, originaro a respectiva reviso. 2. A execuo material da avaliao referida no nmero anterior ser efectuada pelo departamento de socializao do SERSAP sob a superintendncia do Ministrio Pblico que formular as propostas de reviso a apresentar ao Ministro da Justia, se for caso disso. Artigo 16. Entrada em vigor A presente lei entra em vigor nos termos legais. Assembleia Nacional, em So Tom, aos 4 de Setembro de 2001.- O Presidente da Assembleia Nacional, Francisco Fortunato Pires. Promulgado em 3/1/2003. Publique-se. O Presidente da Repblica, Fradique Bandeira Melo de Menezes.
DIRIO DA REPBLICA
AVISO
A correspondncia respeitante publicao de anncios no Dirio da Repblica, a sua assinatura ou falta de remessa, deve ser dirigida ao Centro de Informtica e Reprografia do Ministrio da Justia, Reforma do Estado e Administrao Pblica Telefone n. 225693 - Caixa Postal n. 901 E-mail: cir@cstome.net So Tom e Prncipe - S.Tom.

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