CURSO DE COMRCIO EXTERIOR : LEGISLAO ADUANEIRA

REIKO MUTO

DEPSITO FRANCO 1. CONCEITO (RA art.447)

Art. 447. O regime aduaneiro especial de depsito franco o que permite, em recinto alfandegado, a armazenagem de mercadoria estrangeira para atender ao fluxo comercial de pases limtrofes com terceiros pases.

Depsito Franco o recinto alfandegado instalado em porto brasileiro, que visa atender ao fluxo comercial de pases limtrofes com terceiros pases, em decorrncia de Acordos firmados pelo Brasil com o Paraguai e a Bolvia. Os termos do Convnios celebrados entre o Brasil e a Repblica do Paraguai, foram promulgados pelos Decretos ns 7.712, de 25.08.1941 e 42.920, de 30.12.1957, entre o Brasil e a Repblica da Bolvia, promulgados pelos Decretos ns 65.815, 65.816, 65.817 e 65.818, todos de 08.12.1969. Os depsitos servem para armazenamento e distribuio de mercadorias de exportao ou importao dos pases mediterrneos que no dispe de portos. Tais depsitos tem a sua instalao e funcionamento nos portos de Santos (SP) e Paranagu (PR)1. Existem outros convnios assinados para instalao de Depsito Franco em Corumb, Belm e Manaus, mas que no prosperam por falta de interesse dos pases limitrofes. 2. CONCESSO E APLICAO (RA art. 448 a 450)
Art. 448. O regime de depsito franco ser concedido somente quando autorizado em acordo ou convnio internacional firmado pelo Brasil. Art. 449. Ser obrigatria a verificao da mercadoria admitida no regime: I - cuja permanncia no recinto ultrapasse o prazo estabelecido pela Secretaria da Receita Federal; ou II - quando houver fundada suspeita de falsa declarao de contedo. Art. 450. Aplicam-se s mercadorias admitidas no regime de depsito franco as vedaes estabelecidas no art. 279. Art. 279. A Secretaria da Receita Federal poder, em ato normativo, vedar a concesso do regime de trnsito aduaneiro para determinadas mercadorias, ou em determinadas situaes, por motivos de ordem econmica, fiscal, ou outros julgados relevantes.

A autorizao para instalao de Depsito Franco decorre de Convnio firmado pelo Brasil com o pas interessado. As operaes deste regime so fiscalizadas e controladas pelo rgo jurisdicionante da Receita Federal. O pas interessado deve manter, no Depsito

Depsito Franco Paraguaio em Paranagu-Pr-Brasil. Por convenio binacional realizado entre Paraguai e Brasil, o Pas cedeu uma pequena parte de seu territrio a fim de que Paraguai disponha de um porto martimo, que veio possibilitar assim a importao e exportao de mercadorias, deste e de qualquer parte do mundo. No comeo (janeiro/1956), o Depsito Franco Paraguaio funcionava em um dos depsitos localizado sobre os cais do porto de Paranagu. Com o aumento do fluxo de cargas e a fim de oferecer um melhor servio de gesto, a pedido da ADMINISTRACION NACIONAL DE NAVEGACION Y PUERTOS - ANNP. A APPA destinou uma rea exclusiva para depsito e guarda das mercadorias paraguaias. A partir de 29.07.1994, o Paraguai conta com una rea na qual a ANNP se constitui como representante legal dos importadores/exportadores que operam a travs deste porto. Fonte: http://www.annp.com.br/ em 21/11/2004

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DEPSITO FRANCO Franco, delegados que representaro, nas relaes com as autoridades alfandegrias brasileiras, os proprietrios das mercadorias ali recebidas. Esto em atividade no Pas os seguintes Depsitos Francos: - De Paraguai, em Santos (carga geral) e Paranagu (carga geral e graneis slidos); - Da Bolvia, em Santos (carga geral). 3. CONTROLE DE CARGA EM TRNSITO (IN SRF 38/01 art. 2 a 7 ) As mercadorias saem e entram nesses Depsitos em regime de trnsito aduaneiro de passagem. Todavia, no autorizado o regime de trnsito aduaneiro simplificado (DTAS) para as mercadorias submetidas a Depsito Franco. No caso de carga geral obrigatria a utilizao de containers que so lacrados pela fiscalizao aduaneira nos pontos de origem. As mercadorias destinadas ao Depsito Franco esto dispensadas de Licenciamento no Automtico, uma vez que so destinados ao pas vizinho. Entretanto, a partir dos 90 dias de entrada no depsito, as mercadorias estaro sujeitos a verificao aduaneira, como menciona o art. 2 da IN SRF 38/01
Art. 2 Estaro obrigatoriamente sujeitas verificao aduaneira: I - as mercadorias cuja permanncia em Depsito Franco ultrapasse o prazo de noventa dias de sua entrada naquele recinto; II - os volumes em relao aos quais houver fundada suspeita de falsa declarao de contedo. Art. 3 No ser concedido trnsito aduaneiro de passagem2: I - a mercadoria classificada nos itens 5502.00.10, 5601.22.91, 8524.10.00, 8524.32.00, 8524.39.00, 8524.51.10 ou 8524.53.00, nas posies 22.03 a 22.08 ou 4813, bem assim nos Captulos 24 e 93, todos da Nomenclatura Comum do Mercosul (NCM), aprovada pelo Decreto n 1.767, de 28 de dezembro de 1995; II - a mercadoria cuja importao estiver proibida ou suspensa no pas importador; III - a mercadoria que, a pedido das autoridades fiscais do pas importador, no deva ser objeto de concesso do regime; IV - aos volumes com falsa declarao de contedo. 1 O Delegado Administrador do Depsito Franco ser comunicado da ocorrncia de qualquer das hipteses mencionadas neste artigo, devendo as respectivas mercadorias obrigatoriamente retornar ao exterior. 2 O Delegado Administrador do Depsito Franco comunicar autoridade fiscal brasileira jurisdicionante quais mercadorias se enquadram no inciso II deste artigo. vide TEC 5502.00.10 - De acetato de celulose 5601.22.91 - Cilindros para filtros de cigarros 8524.10.00 -Discos fonogrficos, 8524.32.00 Para reproduo apenas do som (discos laser) 8524.39.00 Outros (discos laiser) 8524.51.10 - Em cartuchos ou cassetes (fita magntica) 8524.53.00 - De largura superior a 6,5mm (fita magntica) Posies 22.03 a 22.08 - cervejas, vinhos e outras bebidas alcolicas Posio 4813 - PAPEL PARA CIGARROS, MESMO CORTADO NAS DIMENSES PRPRIAS, EM CADERNOS (LIVROS*) OU EM TUBOS Captulo 24 - FUMO (TABACO) E SEUS SUCEDNEOS MANUFATURADOS Captulo 93 -ARMAS E MUNIES; SUAS PARTES E ACESSRIOS 3923.10.10 - -Caixas, caixotes, engradados e artigos semelhantes 8523.90.10 Outros (8523-SUPORTES PREPARADOS PARA GRAVAO DE SOM OU PARA GRAVAES SEMELHANTES, NO GRAVADOS, EXCETO OS PRODUTOS DO CAPTULO 37)
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DEPSITO FRANCO
Art. 4 Sero apreendidas, para fins de aplicao da pena de perdimento, as mercadorias sadas de Depsito Franco, em trnsito aduaneiro de passagem, quando o veculo terrestre que as transportar desviar-se de sua rota, sem motivo justificado, e nas demais hipteses previstas no art. 514 do Regulamento Aduaneiro. Pargrafo nico. O perdimento ser extensivo ao veculo, nos casos previstos no art. 513 do Regulamento Aduaneiro. Art. 5 Os volumes, inclusive contineres, entrepostados em Depsito Franco podero ser desunitizados, aps verificao aduaneira, e, nestas condies, ser despachados em regime de trnsito aduaneiro de passagem, observadas as cautelas fiscais previstas na legislao e julgadas convenientes. Art. 6 Aplica-se a qualquer importao ou exportao realizada por pas limtrofe, mesmo quando a operao no for efetuada por meio de Depsito Franco, independentemente da origem ou procedncia da mercadoria, o disposto no caput do art. 3 e respectivos incisos, relativamente ao regime de trnsito aduaneiro de passagem.

Com a edio da IN SRF 448/2004 foi acrescido outras mercadorias:

Art. 1 A vedao prevista no art 3 da Instruo Normativa SRF n 38, de 19 de abril de 2001, referentes s mercadorias constantes do inciso I, aplica-se tambm s mercadorias classificadas nos itens 3923.10.10 e 8523.90.10 da Nomenclatura Comum do Mercosul (NCM), aprovada pelo Decreto n 1.767, de 28 de dezembro de 1995. Pargrafo nico. O disposto no caput e no inciso I do art 3 da IN SRF n 38, de 2001, no alcana produto originrio de pas do Mercosul em operao de exportao para terceiro pas.

LEGISLAO
ATOS LEGAIS - Dec Legis 0042 de 27/08/1964 (DOU 31/08/1964) Aprova o convnio para o estabelecimento, no porto de CORUMBA, Estado do Mato Grosso, de um entreposto de Depsito Franco para mercadorias Importadas e exportadas pela Repblica da BOLIVIA. - DLG- 0117 de 02/12/1964 (DOU 07/12/1964) Aprova o Convnio para o estabelecimento, na cidade de PORTO VELHO, no Territrio Federal de Rondnia, de u entreposto de Depsito Franco para meradorias importadas e exportadas pela BOLIVIA. - Dec. 65.815/69 de 08.12.69- Promulga convnio para estabelecimento no Porto de Santos, de um entreposto de Depsito Franco para mercadorias Importadas ou Exportadas pela Bolvia. - Dec. 65.816/69 de 08.12.69 - Promulga convnio para estabelecimento no Porto de Belm, de um entreposto de Depsito Franco para mercadorias Importadas ou Exportadas pela Bolvia. - Dec. 65.817/69 de 08.12.69- Promulga convnio para estabelecimento no Porto de Corumb, de um entreposto de Depsito Franco para mercadorias Importadas ou Exportadas pela Bolvia. - Dec. 65.818/69 de 08.12.69 - Promulga convnio para estabelecimento na cidade de Porto Velho, de um entreposto de Depsito Franco para mercadorias Importadas ou Exportadas pela Bolvia. - Dec.legislativo 78/89 - aprova convnio entre Brasil, Paraguai para instalao de depsito franco no porto de Rio Grande. - Dec. 4543/02 e Dec. 4765/03 art. 447 a 451 dispe sobre regime de depsito franco ATOS NORMATIVOS - IN SRF 38/2001 (DOU 20.4.2001) - Dispe sobre o controle e o trnsito aduaneiro de passagem pelo territrio nacional de mercadoria destinada a pas limtrofe ou dele procedente. - IN SRF 448/2004 - Dispe sobre o trnsito aduaneiro de passagem pelo territrio nacional de mercadoria destinada a pas limtrofe ou dele procedente.

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1. CONCEITO Depsito Franco o recinto alfandegado instalado em porto brasileiro, que visa atender ao fluxo comercial de pases limtrofes com terceiros pases, em decorrncia de Acordos firmados pelo Brasil com o Paraguai e a Bolvia. Os depsitos servem para armazenamento e distribuio de mercadorias de exportao ou de importao dos pases mediterrneos que no dispe de portos. 2. CONCESSO E APLICAO O regime ser concedido somente quando autorizado em acordo ou convnio internacional. Ser obrigatria a verificao da mercadoria admitida no regime: - cuja permanncia no recinto ultrapasse o prazo estabelecido pela SRF, ou - quando houver fundada suspeita de falsa declarao de contedo. 3. CONTROLE DE CARGA EM TRNSITO As mercadorias saem e entram nesses depsitos em regime de trnsito aduaneiro de passagem. Todavia, no autorizado o regime de trnsito aduaneiro simplificado (DTAS) para as mercadorias submetidas a Depsito Franco. No caso de carga geral obrigatria a utilizao de containers que so lacrados pela fiscalizao aduaneira nos pontos de origem. As mercadorias destinadas ao Depsito Franco esto dispensadas de Licenciamento no Automtico, uma vez que
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so destinados ao pas vizinho. Entretanto, a partir dos 90 dias de entrada no depsito, as mercadorias estaro sujeitos a verificao aduaneira. No ser concedido trnsito aduaneiro de passagem para certos produtos como: - acetato de celulose, - cilindros para filtros de cigarros - discos fonogrficos, - suporte para gravao de som, - discos laser; - cartuchos ou cassetes de fita magntica - cervejas, vinhos e outras bebidas alcolica - papel para cigarro, fumo (tabaco) e seus sucedneos - armas e munies; suas partes e acessrios caixas, caixotes, engradados e artigos semelhantes para cigarros.