DELIMITACIN DEL PROBLEMA OBJETO DE INTERVENCIN CIUDAD HUMANA - GRUPO SALUD

MONOGRAFA
Delimitaci ! "el P#$%lema O%&et$ "e I!te#'e!ci ! Ciudad Humana Salud
Materia: Nivel de Intervencin I Ctedra: Paola Titular: Prof. Jorge Paola Docentes: Vanesa Jalave Sol Carrillo Integrantes: H !N"ND #$ %lavia I !&''($ Mart)n N"NT*N$ Mar)a %ernanda P"TI+($ Jorge Carrera de Tra,a-o Social %acultad de Ciencias Sociales &niversidad de .uenos "ires Ciclo 'ectivo /001
INDICE

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DI"2N*STIC( 2 N !"'33333333333333333333333333..4 %unda5entacin333333333333333333333333333333... 1 Conce6tos %unda5entales33333333333333333333333.333 1 Descri6cin del s6acio Social33333333333333333333333.3 7 Jerar8ui9acin de los 6ro,le5as ,arriales333.. 33333333333333..:; 'istado de Pro,le5as3333333333333333333333333 :; Criterios 6ara Jerar8ui9acin333333333333333333333.:; Jerar8ui9acin de los 6ro,le5as identificados3333333333333./0 Prioridad3333333333333333333333333333..33.// Justificacin de la eleccin3333333333333333333333.//

DI"2N*STIC( SP C<%IC(333333333333333333..333333/4 "nlisis del 6ro,le5a3333333333333333333333333333 /1 Pro,le5a seleccionado3333333333333333333333..33333 /= Hi6tesis de Tra,a-o3333333333333333333333333333../= (,-etivo de Diagnstico333333333333333333333333333 /= Varia,les identificadas333333333333333333333333333./= Definiciones Conce6tuales3333333333333333333333333../; (6eracionali9acin de varia,les identificadas33333..33333333333 /;

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M>todos de recoleccin de datos33333333333333333333333 4: Deli5itacin ? definicin de los 6ro,le5as identificados33333333333.4: Prognosis3333333333333333333333333.. 33333333.41 .I.'I(2!"%<"33333333333333333333333...3333333.4@

DIAGNSTICO GENERAL

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FUNDAMENTACIN l 6resente tra,a-o tiene co5o 6ro6sito a6licar los conce6tos tericoA 5etodolgicos a6rendidos en la 5ateria Ni'el "e I!te#'e!ci ! I de la Carrera de Tra,a-o Social a una 6ro,le5tica concreta. Para esto nos 6ro6one5os "elimita# (! P#$%lema O%&et$ "e I!te#'e!ci ! en un es6acio social concreto: Villa %ti5a Bo eC Villa ND 4E en el ,arrio de Villa Soldati en la Ciudad "utno5a de .uenos "ires$ desde el Frea de Salud del Pro?ecto Ciudad Hu5ana$ donde tres de los integrantes del gru6o reali9an las Prcticas PreA6rofesionales corres6ondientes a Taller Nivel II.

CONCEPTOS FUNDAMENTALES Para a,ordar la deli5itacin del 6ro,le5a o,-eto de intervencin nos ,asare5os en los siguientes conce6tos: Sal(") Cree5os 8ue la salud es el co56leto estado de ,ienestar f)sico$ 5ental$ social$ es6iritual ? e5ocional ? no sola5ente la ausencia de enfer5edad o accidente.

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La Sal(" c$m$ De#ec*$ De#ec*$ a la +al(": DerecGo 8ue tiene todo Go5,re a la 6roteccin integral de su salud ? a la accesi,ilidad al siste5a de atencin de la 5is5a. P#$tecci ! I!te,#al "e la +al(" : Preservacin de la salud frente a diversos factores 8ue o,staculicen o i56idan alcan9arla. Acce+i%ili"a" al Si+tema "e Ate!ci ! "e la Sal(") %acilidad con la 8ue cuenta la 6o,lacin 6ara dis6oner de los recursos de salud. Pode5os distinguir @ as6ectos dentro de la accesi,ilidad: Administrativa: corres6onde a todo lo relacionado con la

organi9acin$ ad5inistracin ? 5ane-o del efector en relacin a la co5unidad. Geogrfica: refiere a la facilidad de acceso$ destacando 5edios de Econmica: Gace referencia a la gratuidad de los servicios del Jurdica: 5anifiesta las diferentes le?es 8ue garanti9an el acceso a la Simblica: refiere a todos los as6ectos relacionados a las trans6ortes ? las distancias 8ue 5edian entre la 6o,lacin ? el efector. efector. salud. costu5,res de la 6o,lacin ? a las diferentes conce6ciones 8ue esta tiene con res6ecto a la salud. l acceso a los servicios de salud de6ende de tres factores 6rinci6ales: A 'a eCistencia de una oferta sostenida ? regular de servicios 6restados con una co5,inacin de recursos 8ue geogrfica$ econ5ica$ te56oral ? cultural5ente est>n al alcance de las co5unidades.

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l a-uste cuantitativo$ cualitativo ? estructural de los servicios$ 6ara

a5oldarlos a la i56ortacin nu5>rica ? a la estructura de la 6o,lacin ? de sus 6ro,le5as o necesidades en 5ateria de salud. A 'a ace6tacin de los servicios 6or 6arte de las co5unidades$ eC6resada co5o utili9acin real$ ? la 6artici6acin de estas en su diseHo ? 6restacin. Sal(" P-%lica) 'a salud 6I,lica se trata de la 6revencin de condiciones enfer5i9as$ de 5anera 8ue se 6ueda 6rolongar las eC6ectativas de vida. sto re8uiere esfuer9os sociales ? gu,erna5entales 6ara 6oder controlar a8uellos factores a5,ientales 8ue afectan la salud de las 6ersonas$ el desarrollo de 5edidas de 6revencin ante las enfer5edades infectoAcontagiosas$ un siste5a ad5inistrativo 5>dicoJGos6italario eficiente 8ue sea ca6a9 de 6revenir$ diagnosticar ?Jo tratar a tie56o las enfer5edades ? la i56le5entacin de un 5ecanis5o colectivo 8ue garantice el disfrute de un estado 6ti5o de salud a nuestro 6ue,lo. Ni'ele+ "e ate!ci ! "e la +al(") Pode5os clasificar a la atencin de la salud en tres niveles de6endiendo su ca6acidad de resolucin. son: Primer nivel: reGa,ilitacin$ a5,ulatorias. Segundo nivel: Co56rende todas las acciones ? servicios de atencin a5,ulatoria es6eciali9ada ? a8uellas 8ue re8uieran internacin. Tercer nivel: Co56rende todas las acciones ? servicios 8ue 6or su alta co56le-idad 5>dica ? tecnolgica son el Ilti5o nivel de referencia de la red asistencial. ste consisteK todas las acciones ? servicios en es6ecialidades ,sicas ? 5odalidades destinados a la 6ro5ocin$ 6revencin$ diagnstico$ trata5iento ? stos

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La Ate!ci ! P#ima#ia c$m$ e+t#ate,ia Ate!ci ! .#ima#ia "e la +al(" /APS0: !e6resenta el 6ri5er nivel de contacto entre los individuos$ la fa5ilia$ la co5unidad ? el siste5a de salud. 'a atencin 6ri5aria de la salud es considerada la clave 6ara conseguir la Lsalud 6ara todosM 6rinci6io 6rocla5ado en la Conferencia Internacional so,re atencin 6ri5aria de salud cele,rada en "l5aA"ta en :7=; B&!SSE. Pa#tici.aci ! C$m(!ita#ia) l o,-etivo de esta 6ro6uesta es 8ue la

co5unidad ? los individuos de-en de ser o,-eto de atencin 6ara convertirse en verdaderos 6rotagonistas$ to5ando decisiones so,re su 6ro6ia salud ?a su5iendo res6onsa,ilidades ante ella. P#$m$ci$!a# la +al(") 'a 6ro5ocin de la salud consiste en

6ro6orcionar a los 6ue,los los 5edios necesarios 6ara 5e-orara su salud ? e-ercer un 5a?or control so,re la 5is5a. Para alcan9ar un estado adecuado del ,ienestar f)sico$ 5ental$ ? social un individuo o gru6o de,e ser ca6a9 de identificar ? reali9ar sus as6iraciones$ de satisfacer sus necesidades ? de ca5,iar o ada6tarse al 5edio a5,iente.

El Si+tema "e Sal("

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Si+tema "e +al(")

l siste5a de salud est constituido 6or el con-unto

de instituciones BefectoresE encargadas de atender la salud. 'as entende5os co5o un siste5a ?a 8ue 6ensa5os 8ue tanto todos los niveles de atencin$ co5o las diversas instituciones de,en estar articulados 6ara cu56lir con el 6ro6sito de garanti9ar la accesi,ilidad de la 6o,lacin al 5is5o$ 6ara la atencin de su salud. E1ect$#e+ "e +al(") 'os efectores de salud son todas las instituciones 8ue se encargan de atender la salud en sus tres niveles. 'os efectores son los Gos6itales generales de agudos$ Gos6itales generales de niHos$ Gos6itales es6eciali9ados centros de salud 5onovalentes ? 6olivalentes$ 5>dicos de ca,ecera$ centros 5>dicos ,arriales$ centros de salud ? accin co5unitaria$ salitas ? toda otra sede del su,sector estatal en la 8ue se reali9an acciones de salud. B'e? :@4 de la Ciudad "utno5a de .uenos "ires$ :777E

Sal(" Am%ie!tal Sal(" Am%ie!tal) "8uellos as6ectos de la enfer5edad Gu5ana ? lesiones al ser Gu5ano$ 8ue son deter5inados o condicionados 6or factores en el 5edio a5,iente. 'o anterior i56lica el estudio de los efectos 6atolgicos directos de diversos agentes 8u)5icos$ f)sicos ? ,iolgicos$ as) co5o los efectos 8ue e-erce el 5edio f)sico ? social en la salud en general$ entre otros la vivienda$ el desarrollo ur,ano$ el uso del terreno ? el trans6orte$ la industria ? la agricultura. B(MS$ :77=E Para la 6roteccin de la salud a5,iental se de,en tener en cuenta los siguientes 6untos cr)ticos: Proteccin de la at5sfera. Proteccin de suelo. Proteccin de los recursos G)dricos. Proteccin de 5ares$ oc>anos ? costas. &so de la ,iotecnolog)a.

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Prevencin del trfico ilegal de 8u)5icos ? residuos tCicos. 'luvias cidas. Ctincin de es6ecies.

Hacina5iento ur,ano. Proteccin de la "ntrtica. Proteccin de las selvas tro6icales. Trfico de es6ecies en eCtincin.:

Ba+(#a .eli,#$+a) es todo residuo, desecho, barro, lquido o cualquier

otro material desechable que, debido a su cantidad, concentracin o caractersticas fsicas, qumicas o infecciosas, pueda causar o contribuir significativamente a un aumento en enfermedades serias e irreversibles, o con incapacidad temporal; o presenta un riesgo inmediato o potencial para la salud de las personas y el medio ambiente cuando se trata, almacena, transporta o dispone de una manera impropia e inconveniente

De acuerdo a criterios internacionales, una basura es peligrosa si exhibe una o ms de alguna de las cuatro (4 continuacin! caractersticas que se describen a

Inflamabilidad: "as basuras inflamables pueden crear incendios ba#o

ciertas condiciones$ %#emplos! lquidos, tales como solventes que pueden inflamarse, y sustancias sensibles a la friccin$

Corrosividad: "as basuras corrosivas incluyen aquellas que son

capaces de corroer metales (tales como estanques de almacenamiento, contenedores, tambores, barriles $

Reactividad: "as basuras reactivas son inestables ba#o condiciones

normales$ &ueden crear explosiones y'o gases txicos, y vapores cuando se me(clan con agua$

To icidad: "as basuras txicas son da)inas o fatales cuando se

ingieren o se absorben$ *uando las basuras txicas se disponen sobre terrenos, el lquido contaminado puede drenar (o lixiviar basura y contaminar aguas subterrneas$ de la

DESCRIPCIN DEL ESPACIO SOCIAL

Ctra)dos de: Mar)a 'ucioni$ Jorge 'e5us$ 2erardo Haase$ LSalud "5,ientalM

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De acuerdo con Mar)a Cecilia To,n ? otras autoras en el li,ro L'a 6rctica 6rofesional del Tra,a-ador SocialM BC '"TSE 6ode5os afir5ar 8ue Len el es6acio 6rofesional interactIan tres agentes sociales: la institucin$ el tra,a-ador social ? el usuario. 'a for5a c5o se relacionan los tres$ la fuer9a de cada uno$ las se5e-an9a o dis6aridad de intereses ? ,sica5ente la 6osicin 8ue ado6te5os frente a los intereses en conflicto$ definirn nuestras 6osi,ilidades ? li5itaciones dentro de un conteCto social deter5inado.M / s 6or esto 8ue a continuacin caracteri9are5os a cada uno de estos actores:

LA INSTITUCIN: CIUDAD HUMANA PRESENTACIN DEL PRO2ECTO LCiudad Hu5anaM en s) 5is5o no es una organi9acin$ sino un 6ro?ecto. ste 6ro?ecto llevado a ca,o 6or cuatro organi9aciones 8ue 6ertenecen al Movi5iento Hu5anista$ las cuales tra,a-an en con-unto. Tres de ellas son asociaciones civiles reconocidas 6or la Ins6eccin 2eneral de Justicia$ estas son: Voluntarios del DerecGo Hu5ano$ Voluntarios del Mundo ? Dilogo. 'a organi9acin restante es un %rente de "ccin del Movi5iento Hu5anista deno5inado %! S"H B%rente de Salud Hu5anistaE. l Pro?ecto LCiudad Hu5anaM se 6one en 5arcGa el :@ octu,re de /004 cuando se logra o,tener el co5odato de una f,rica a,andonada 6or un 6er)odo de 4 aHos. sta f,rica se u,ica en "V. % !NFND # D '" C!&# 4@70 A Villa Soldati A CI&D"D "&T*N(M" D .& N(S "I! S. Ciudad Hu5ana se 6ro6one a6ortar 6ara el 5e-ora5iento de la calidad de vida de la 6o,lacin de Villa Soldati$ L,uscando de los vecinos ? otros voluntariosM4 RECURSOS CON LOS 3UE CUENTA Fi!a!cie#$+)
To,n$ Mar)a Cecilia ? otras BC '"TSE L'a 6rctica 6rofesional del tra,a-ador socialM 'u5en Hu5anitas$ :7;@$ 'i5a 3 %olleto 6u,licitario Ciudad Hu5ana$ /001
2

su6erar las condiciones de

6ostergacin ? eCclusin social de sus Ga,itantes 5ediante la autoorgani9acin

d.

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LCiudad Hu5anaM es un 6ro?ecto financiado las cuatro organi9aciones antes enu5eradas. 'as 5is5as 6ertenecen al Movi5iento Hu5anista ? son autofinanciadas$ 6retendiendo garanti9ar as) su li,ertad de eC6resin ? accin. Cada seis 5eses$ las 6ersonas 8ue 6artici6an del Movi5iento Gacen una contri,ucin 6ara sostener las tareas con-untas 5s generales. Mientras tanto$ cada gru6o financia el desarrollo 6er5anente de sus actividades a trav>s de fiestas$ rifas$ 6u,licaciones ? contri,uciones voluntarias de los 5ie5,ros ? cola,oradores.

H(ma!$+) Partici6an un gru6o de voluntarios$ 8ue 6erteneciendo o no al 6artido Gu5anistas desarrollan las tareas 8ue se 6ro6one el 6ro?ecto. " trav>s del Plan Jefes ? Jefas de %a5ilia$ concurren all) tres destinatarias co5o contra6restacin al 5is5o$ ? son las encargadas de la li56ie9a del lugar. "de5s /0 concurren se5anal5ente estudiantes de la Carrera de Tra,a-o Social a reali9ar sus 6rcticas PreA6rofesionales de Taller 5ateria Co5unicacin Co5unitaria. Nivel /$ co5o as) ta5,i>n estudiantes de la Carrera de Ciencias de la Co5unicacin 6ara la

Mate#iale+) ste 6ro?ecto funciona en una f,rica desocu6ada. Cuentan ta5,i>n con dos co56utadoras en funciona5iento ? varias desar5adas.

ESTRUCTURA ORGANI4ATIVA l 6ro?ecto est coordinado 6or cinco re6resentantes de las instituciones 8ue lo llevan a ca,o. Nstas en con-unto to5an las decisiones necesarias 6ara lograr el o,-etivo 6ro6uesto. 'a organi9acin$ segIn 5anifiestan$ no es -err8uicaK es 6or esto 8ue no eCiste un organigra5a dentro de la 5is5a. 'as coordinadoras son:

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Diana "stete BDilogoE Cristina 2OntscGe BDerecGo Hu5anoE "licia .lanco BDerecGo Hu5anoE Pina 2reco BVoluntarios del MundoE Silvina Sotello B%! S"HE

'as 6ersonas antes enunciadas son cada una coordinadoras dentro de distintas reas del 6ro?ecto$ co5o se enuncia a continuacin: 5REAS DE ACCIN 'as reas de accin so,re las 8ue se 6ro6one intervenir son: D&C"CI*N BCoordinada 6or Cristina 2OntscGeE S"'&D BCoordinada 6or Silvina SotelloE C(M&NIC"CI*N S(CI"' P ! D S ."!!I"' S BCoordinada 6or Diana "steteE VIVI ND" B"In sin desarrolloE T!"."J( C(N C"P"CIT"CI*N BCoordinada 6or "licia .lancoE N( VI(' NCI" "CTIV" BCoordinada 6or Pina 2recoE

'a gran cantidad de reas de accin se de,e a 8ue$ BsegIn 6ala,ras de las coordinadorasE su o,-etivo es 6roducir ca5,ios significativos en la calidad de vida de los Ga,itantes de Villa Soldati. 5REA DE SALUD sta rea 6ro6one Lllevar adelante acciones 8ue a6unten a unir a la gente 6ara un ca5,io social ? 6ersonal si5ultneoM 1. Para esto 6ro6one 8ue L6ro5otores voluntarios to5en contacto con el vecinos 6ara relevar ? conocer en 6rofundidad el estado sanitario del ,arrio$ cuales son las enfer5edades 5s co5unes$ etc. n definitiva tener un conoci5iento a56lio de todos los factores relacionados con la salud ? la enfer5edad de la gente de este ,arrioM @

4 5

LCI&D"D H&M"N": 'a vo9 Gu5ana de SoldatiM "Ho ND :$ ND :$ Mar9o de /001 LCI&D"D H&M"N": 'a vo9 Gu5ana de SoldatiM "Ho ND :$ ND :$ Mar9o de /001

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Pro6one$ ade5s$ desarrollar un 6rogra5a de 6ro5otoras de salud 8ue luego de una ca6acitacin ,rindada 6or la institucin Bactividad 8ue se est co5en9ando a reali9ar Q cursos de Pri5eros "uCilios ? so,re Salud !e6roductivaAE 6uedan desarrollar

acciones de 6revencin ? 6ro5ocin de la salud en la 9ona.

EL BA

I!: "ILLA #$TIMA

DESCRIPCIN DEL BARRIO Villa %ti5a se encuentra en el .arrio de Villa Soldati de la Ciudad de .uenos
Mapa N1: Mapa de la Ciudad de Buenos Aires, se seala el barrio de Villa Soldati y se circunda la ubicacin de Villa Fti a

"ires BV>ase Ma6a ND :E. Nste ,arrio se encuentra al sur de la ciudad ? es uno de los 5s 6o,res ? 5arginados.

'a Ciudad de .uenos "ires est dividida en Centros de 2estin ? Partici6acin creados 6ara favorecer la 6ol)tica de descentrali9acin ad5inistrativa. l C2P 8ue corres6onde a la 9ona es el ND ; ? a,arca$ 6arte del ,arrio de Villa Soldati$ Villa 'ugano ? Villa !iacGuelo.
Mapa N !: "bicacin del C#$ N %

l 4@R de la 6o,lacin del C2P ND ;$ BsegIn estad)sticas del 2C."E residen en villas ? el /@$ /R 6osee necesidades ,sicas insatisfecGas. DATOS REFERIDOS A LA SALUD n una de las entrevistas reali9adas a referentes ,arriales se nos dec)a 8ue Lla salud es el 6ro,le5a 5s i56ortanteMS 'a salud se 6lantea co5o un 6ro,le5a ?a 8ue gran 6arte de la 6o,lacin no tiene (,ra Social.

ntrevista a LCGeloM .en)te9$ /S de -unio de /001

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De acuerdo con el "nuario

stad)stico /00/ del 2o,ierno de la Ciudad

"utno5a de .uenos "ires=$ 6ode5os afir5ar la 6o,lacin 8ue Ga,ita en el rea del Centro de 2estin ? Partici6acin ND ;$ tiene una tasa de natalidad del :@$ 7 R ? una tasa de 5ortalidad del =$ @ R. Se o,serva ta5,i>n 8ue a 6esar de ser esta una de las tasas 5s ,a-as de la ciudad$ las tasas de 5ortalidad infantil ? neonatal son una
CeSAC N !(

de

las

5s

altas:

'a

5ortalidad infantil es del :S$;Ro 5ientras 8ue el 6ro5edio de la Ciudad es de 7$7Ro ? la de 5ortalidad S$@Ro. Con res6ecto a los efectores de salud donde la 6o,lacin accede a la atencin$ la gente asiste a dos Centros de Salud ? "ccin neonatal 7$@ Ro 5ientras 8ue el 6ro5edio es de

CeSAC N )

Mapa N &: C#$ N %' "bicacin de los centros de salud enunciados'

Co5unitaria Bninguno de los dos se encuentra dentro del ,arrioE:

l CeS"C ND /1$ u,icado en el 6asa-e T$ entre Mariano "costa ? 'aguna Ben el ,arrio !a5n CarrilloE 8uien durante el aHo /00/ atendi un total de /0.0:; consultas.

l CeS"C ND S en !a,anal ? Mariano "costa Ben el co56le-o de edificios de Villa SoldatiE$ 8uien durante el /00/ reali9 un total de 1:.;@7 consultas Bel segundo centro de salud 8ue 5s casos atendi durante el aHoE.

"5,os 6ertenecen al rea 6rogra5tica del Gos6ital PiHero$ 8uien constitu?e el efector de nivel secundario 5s i56ortante de la 9ona. Nste se Galla en Varela :40: en el ,arrio de %lores.

Se to5an estos datos estad)sticos 6or ser los datos 5s reciente5ente 6u,licados acerca de la te5tica. "nuario stad)stico /00/.
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VILLA F5TIMA) UN BREVE RECORRIDO HISTRICO Villa %ti5a es un asenta5iento de siete 5an9anas 8ue se encuentra co56rendido entre las calles Mariano "costa$ "na Mar)a Janer$ 'acarra ? So5ellera Bco5o se indica el s8ue5a ND :E. Ciudad Hu5ana se encuentra a sola5ente tres cuadras de dicGo asenta5iento. sta 9ona fue desde 6rinci6ios del siglo UU una 9ona de ,asurales. Desde la d>cada de :710 se co5en9aron a asentar gru6os de 5igrantes internos ? de 6a)ses li5)trofes. 'os terrenos donde se constru?eron las casas esta,an so,re 5ont)culos de ,asura$ lo 8ue au5enta las 6ro,a,ilidades de conta5inacin
*s+ue a N 1: *n este es+ue a se sealan las calles +ue li itan Villa Fti a y la ubicacin de Ciudad ,u ana

del suelo$ 6udiendo afectar la salud de la 6o,lacin. sta villa$ 8ue reci,)a el no5,re de Villa ND 4$ a,arca,a una 9ona 5s a56lia 8ue la actual Ba,arca,a ta5,i>n donde est construido la escuela ND /0 del Distrito :7 ? la 9ona donde en la actualidad est el ,arrio Piletones.E Constitu? en los aHos S0V la villa 5s grande de la Ciudad. !Cuando la dictadura militar tom el "oder# las estadsticas oficiales# siem"re escurridi$as# indicaban %ue en Ca"ital vivan ms de &&' mil villeros( Ec)ada al bulto# la cifra castrense inclua a nueve mil )abitantes de *+cleos ,abitacionales Transitorios construidos "or el "ro"io Estado - a otros siete mil %ue tambi.n vivan en barrios construidos "or "olticas oficiales( ,acia fines de /012# las autoridades mostraban como uno de sus ma-ores . itos de gestin de imagen otras estadsticas %ue mostraban %ue la "oblacin villera se )aba reducido a "oco ms de &' mil "ersonas( En el la"so transcurrido# )ubo sangre - )ubo fuego( 3asaron los a4os - %ued demostrado %ue los 5. itos5 de la "oltica erradicadora 6dise4ada "rimero en mesas de arena - llevada a cabo

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entre gases lacrimgenos# con camiones de basura - tan%uetas6 seran ms %ue relativos(71 Durante la Dictadura Militar entre los aHos :7=S ? :7;4 se orden la destruccin de esta villa ? las fa5ilias 8ue resid)an en ella fueron desalo-aran. l 6ro6sito de estos GecGos$ segIn se dec)a$ era eCtender el Par8ue de la Ciudad$ 8ue se encuentra a 6ocas cuadras. &na ve9 finali9ada la Dictadura Militar$ Gacia :7;1 varias fa5ilias 8ue resid)an antigua5ente en esta 9ona$ reconstru?eron sus casas ? co5en9aron a organi9arse 6ara 6oder acceder a los servicios ,sicos. Consiguieron instalar la red de agua$ lu9 ? cloacas. Con las crisis Gi6erinflacionarias ? durante los 70V 5s fa5ilias se su5an a este asenta5iento$ 6asando de :@0 Gogares en :7;@ a :==0 en la actualidad. ste asenta5iento es lla5ado 6or sus vecinos con el no5,re de Villa %ti5a o eC Villa 4$ B5ostrando el ca5,io 6roducido en la d>cada del =0VE$ a 6esar 8ue las instituciones gu,erna5entales sigan deno5inndolo Villa 4. n los 70V se instala en las 9onas linderas el .arrio !a5n Carrillo$ 8ue surge del traslado de la gente 8ue resid)a en el al,ergue Warnes. Desde este tie56o$ surgieron algunos conflictos con este ,arrio for5ado 6or viviendas GecGas 6or el 2o,ierno de la Ciudad$ ?a 8ue los residentes de Villa %ti5a afir5an sufrir discri5inaciones de 6arte de es nuevo asenta5iento. VILLA F5TIMA EN LA ACTUALIDAD "ctual5ente$ la villa tiene una 6o,lacin de =:44 6ersonas$ segIn datos de la Direccin de :==0 Gogares. stad)sticas ? Censos de la Ciudad de .uenos "ires. De esta stas 6ersonas viven en stos datos 6er5iten clasificarla co5o una de las villas 5s 6o,lacin total son 4@@4 varones ? 4@;0 5u-eres. grandes de la ciudad. Ciste una co5isin vecinal elegida cada cuatro aHos. 'as elecciones asu5en la for5a de de5ocracia indirecta ? 6artici6an alrededor de :@ listas. 'a Ilti5a
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XXX.6antalladenoticias.co5.ar duardo .lainstein L'a invencin del fuegoM

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eleccin fue en octu,re de /004$ en la 8ue triunfa la 'ista !o-a$ llevando a una 5u-er Bcon la cual no tuvi5os contactoE a la 6residencia de la co5isin. Ca,e destacar 8ue las facciones 6ol)ticas ,arriales ? otras instituciones Bco5o la 6arro8uia ? una iglesia evang>licaE tienen a su cargo los co5edores ,arriales$ a los 8ue acude la 5a?or)a de la 6o,lacin. So,re los co5edores la gente denuncia el 5ane-o clientelista. .asndonos en las o,servaciones$ datos estad)sticos ? encuestas 6ode5os afir5ar 8ue la 6o,lacin de la villa sufre los 6rocesos de eCclusin ? 6au6eri9acin 8ue i56eran en nuestra sociedad$ siendo los niveles de desocu6acin altos en esta 6o,lacin. "de5s la 6o,re9a se 5anifiesta en su carcter estructural: las viviendas son en su 5a?or)a 6recarias ? el Gacina5iento es un 6ro,le5a cr)tico.

LA INTE "ENCIN DEL T ABA%! S!CIAL EL E3UIPO DE TRABAJO SOCIAL Con res6ecto a al intervencin del Tra,a-o Social$ el 6ro?ecto no cuenta con 6rofesionales de dicGa disci6lina$ ni de ninguna disci6lina relacionada con el rea de lo socialK sino 8ue es llevado a ca,o 6or 5ilitantes del Movi5iento Hu5anista. Durante el corriente aHo diecinueve alu5nos de la carrera de Tra,a-o Social de la &niversidad de .uenos "ires$ reali9a5os nuestra Prctica PreA 6rofesional en dicGa organi9acin. DicGos estudiantes esta5os reali9ando las tareas 8ue se adecuan con los o,-etivos 8ue la coordinadora del 6ro?ecto desarrolla en una revista de la institucin: 8ue Lto5en contacto con el vecinos 6ara relevar ? conocer en 6rofundidad el estado sanitario del ,arrio$ cuales son las enfer5edades 5s co5unes$ etc. n definitiva tener un conoci5iento a56lio de todos los factores relacionados con la salud ? la enfer5edad de la gente de este ,arrioM 7
9

LCI&D"D H&M"N": 'a vo9 Gu5ana de SoldatiM "Ho ND :$ ND :$ Mar9o de /001

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Por otra 6arte Ciudad Hu5ana no cuenta con estudios 6revios reali9ados so,re la 6o,lacin en relacin con las reas de accin ? la insercin de la institucin en el ,arrio es aIn inci6iente. "de5s cree5os 8ue los o,-etivos del 6ro?ecto no son claros. sta situacin

constitu?e un o,stculo 6ara el desarrollo de estrategias institucionales$ 6ero a la ve9 es una o6ortunidad 6ara el e8ui6o de estudiantes de Tra,a-o Social$ ?a 8ue$ siendo concientes de esta situacin$ las coordinadoras del 6ro?ecto otorgaron li,ertad en el accionar de este e8ui6o 8ue desarrolla sus 6rcticas 6re6rofesionales. LA IMPORTANCIA DE LA INTERVENCIN DEL TRABAJO SOCIAL EN DICHA PROBLEM5TICA Cree5os i56ortante la intervencin del Tra,a-o Social ? de otras disci6linas$ ?a 8ue la 6o,lacin 8ue reside en Villa %ti5a se encuentra 6er-udicada 6or diversos 6ro,le5as sociales 8ue afectan a su calidad de vida ? Ba 6artir de las o,servaciones reali9adas ? segIn nos di-eron algunos de sus Ga,itantesE los es6acios de 6artici6acin 6ara 6oder resolver los 6ro,le5as de 5anera con-unta ? organi9ada$ son li5itados. Considera5os 8ue los a6ortes del Tra,a-o Social 6ueden consistir en 6ro5over la for5acin de es6acios de deli,eracin ? refleCin 8ue fo5ente el dilogo entre los vecinos ? las instituciones del ,arrio con el fin de delinear estrategias de intervencin 6artici6ativas so,re las 6ro,le5ticas sociales.

JERAR3UI4ACIN DE LOS PROBLEMAS

LISTADO DE PROBLEMAS BARRIALES

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'os 6ro,le5as 8ue enuncia5os a continuacin$ surgen de infor5acin recogida a trav>s de encuestas reali9adas a la 6o,lacin de Villa %ati5a Bse reali9aron en el 5es de se6tie5,re de /001 la cantidad de :0/ encuestasE$ de entrevistas a las tra,a-adoras sociales de los centros de salud co5unitarios NY /1 ? NY S Bdurante el 5es de agosto de /001E ? de entrevistas a dos referentes ,arriales Bdurante el 5es de -ulio de /001E. Inseguridad Delincuencia "dicciones Bdrogade6endencia$ alcoGolis5o$ etc.E .asuraAConta5inacin a5,iental Desnutricin "ni5ales do5>sticos en v)a 6I,lica. Cloacas HIVJSID" !atasA!oedores %alta de organi9acin co5unitaria Violencia fa5iliar Desocu6acinAsu,ocu6acin D>ficit Ha,itacional

CRITERIOS PARA LA JERAR3UI4ACION 'os 6ro,le5as enunciados anterior5ente Gan sido -erar8ui9ados de acuerdo a los siguientes criterios: Magnitud de la necesidad Conciencia acerca del 6ro,le5a &rgencia de la solucin !ecursos eCistentes 6ara su solucin (,-etivos institucionales (,-etivos del e8ui6o de Tra,a-o Social Co?untura ? (6ortunidad

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" continuacin se eC6licita 8ue se entiende 6or cada uno de estos criterios$ ? cual fue la escala utili9ada 6ara la 6untuacin a0 Ma,!it(" "e la !ece+i"a") se entiende 6or esto a la eCtensin del 6ro,le5a en la co5unidad$ es decir a 8ue 6orcenta-e de la 6o,lacin afecta el 6ro,le5a. 'a escala utili9ada es la siguiente: :. afecta entre el S0R ? el :00R de la 6o,lacin. /. "fecta entre el 40R ? el @7R de la 6o,lacin. 4. "fecta entre el 0R ? el /7R de la 6o,lacin. %0 C$!cie!cia "el .#$%lema) con el t>r5ino conciencia del 6ro,le5a$ se alude a8u) al conoci5iento$ 6or 6arte de la co5unidad$ de la situacin 6ro,le5tica ? a la ca6acidad de eC6resin de la necesidad. 'a escala utili9ada es la 8ue sigue: :. 'o eC6resa entre un S0R ? el :00R de la 6o,lacin. /. 'o eC6resa entre el 40R ? el @7R de la 6o,lacin 4. 'o eC6resa entre el 0R ? el /7R de la 6o,lacin. c0 U#,e!cia "e la +$l(ci !) se to5o 6ara 6onderar este criterio a la 6osi,ilidad efectiva de 8ue el 6ro,le5a se convierta en un riesgo 6ara la 6o,lacin en un la6so deter5inado de tie56o. Considerando al riesgo en tanto 6eligro 6ara el adecuado desarrollo ,ioA6sicoA social. 'a escala utili9ada es la siguiente: :. 5u? urgente Bse convertir en un riesgo$ sino se actIa en el la6so de : a S 5esesE /. Mediante urgente Bse convertir en riesgo$ sino se actIa en el la6so de S a:1 5eseE 4. No urgente B6uede convertirse en riesgo el la6so de 5s de :@ 5esesE "0 Rec(#+$+ e6i+te!te+: se to5aran en cuenta 6ara este criterio factores tales co5o: recursos financieros$ recursos Gu5anos$ recursos 5ateriales$ de tie56o ? es6acio. P en ,ase a esta situacin to5ada co5o 6ti5a$ se organi9a la siguiente escala:

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:.

Cisten recursos

/. Son escasos 4. Son nulos e0 O%&eti'$+ I!+tit(ci$!ale+) cuando nos referi5os a los o,-etivos de la institucin$ to5a5os en cuenta si la 6ro,le5tica enunciada se encuadra dentro de los o,-etivos 6rinci6ales de la institucin. Para ello la escala utili9ada es la 8ue sigue: :. /. s un o,-etivo 6rinci6al s un o,-etivo secundario

4. No esta dentro de los o,-etivos. 10 O%&eti'$+ "el e7(i.$ "e T#a%a&$ S$cial) "l referirnos a los o,-etivos 6rofesionales del Tra,a-o Social$ to5a5os en cuenta si la 6ro,le5tica enunciada re6resenta un fin 6rinci6al 6ara el Tra,a-ador Social$ siguiendo la escala. :. /. s un o,-etivo 6rinci6al s un o,-etivo secundario.

4. No esta dentro de los o,-etivos. ,0 C$8(!t(#a 8 $.$#t(!i"a") 6or este criterio entende5os las 6osi,ilidades de resolucin del 6ro,le5a dentro del conteCto social$ 6ol)tico ? econ5ico actual. Nos ,asa5os en la siguiente escala: :. Cisten 6osi,ilidades /. Son escasas 4. Son nulas.

JERAR3UI4ACIN DE LOS PROBLEMAS IDENTIFICADOS " 6artir de los criterios seHalados anterior5ente se 6roceder a la -erar8ui9acin del listado de 6ro,le5as identificados en el ,arrio:

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Concienc Magnitu d ia del 6ro,le5 a &rgencia !ecursos de solucin eCistaen tes

(,-etivo (,-etivo Co?untur s intitucio nales s del tra,a-o social a? o6ortuni dad

Inseguri dadA Delincue ncia "diccion es .asuraA Conta5i nacin a5,ient al Desnutri cin "ni5ale s do5estic os HIVJSida !atas !oedore s Violencia fa5liar Desocu6 acinA Su,ocu6 acin : : / 4 4 / / 4 4 / : / : / / : 4 4 / 4 4 : 4 : : : : / / / 4 / 4 4 4 / 4 : 4 : : : : : : / : : : : : : / : : : : : / 4 / / /

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D>ficit Ga,itaci onal %alta de organi9a cin co5unit aria Cloacas 4 / 4 / 4 4 / : / / : : : : : / / 4 4 : /

PRIORIDAD ."S&!"AC(NT"MIN"CI(N "M.I NT"' B;E "DICCI(N S B;E (!2"NI#"CI*N C(M&NIT"!I" B7E HIVJSID" B:0E D SN&T!ICI*N B:/E

JUSTIFICACIN DE LA ELECCIN Des6u>s de a6licados los criterios de -erar8ui9acin de 6ro,le5as 8ue 6ro6one Nidia "?lXin de .arros Butili9ando un rango del : al 4$ siendo el : el de 5a?or 6rioridadE. Cree5os 8ue el 6ro,le5a funda5ental es el de la conta5inacin a5,iental en relacin directa con la ,asura. Si ,ien nuestro 6ro,le5a 6rioritario es el antedicGo$ tanto la alar5ante situacin de adiccin 6or 6arte de la 6o,lacin -oven$ enfer5edades co5o el SID"$ ? la 6ro,le5tica social de la desnutricin ? la escasa organi9acin co5unitaria son relevantes. Por consiguiente$ co5o estudiantes de Tra,a-o Social considera5os funda5ental esta te5tica$ de,ido a 8ue esta 6ro,le5tica afecta a la 6roduccin ? re6roduccin social de la 6o,lacin de Villa %ti5a$ 6lantendose necesario el a,orda-e ? futura intervencin so,re la 5is5a.

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DIAGNSTICO ESPECFICO

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AN5LISIS DEL PROBLEMA " 6artir del anlisis de las soluciones 6ro6uestas 6or la gente$ 6ode5os afir5ar 8ue no todos definen el 6ro,le5a de la 5is5a 5anera$ sino eCisten diversas Gi6tesis a trav>s de las cuales los individuos definen las causas del 6ro,le5a.

SOLUCIN

De1i!ici ! "el .#$%lema

E+t#ate,ia+ .a#a +( #e+$l(ci !

A,e!te "e #e+$l(ci ! 26 Co5unidad

DELIMITACIN DEL PROBLEMA OBJETO DE INTERVENCIN CIUDAD HUMANA - GRUPO SALUD

I56le5entacin de 9La ,e!te tie!e 7(e +e# m:+ lim.ia; l 6ro,le5a es de orden si5,lico. estrategias 6ara lograr el ca5,io en los G,itos de los vecinos. l 6ro,le5a es causado 6or 9O#,a!i<aci ! "e l$+ 'eci!$+; agentes eCternos o internos BvecinosE 8ue tiran la ,asura en la 9ona. Pro6iciar la creacin de 5,itos 6ara la 9E"(caci ! "e l$+ 'eci!$+; l 6ro,le5a es de orden si5,lico. educacin 6o6ular$ con el o,-etivo de 6roducir ca5,ios en los G,itos de los vecinos. l 6ro,le5a se 9La m(!ici.ali"a" tie!e 7(e lim.ia#; 6roduce 6or8ue el go,ierno no garanti9a una adecuada recoleccin de los residuos. 9La+ em.#e+a+ #ec$lect$#a+ "e%e! c$l$ca# tac*$+ "e %a+(#a; Movili9acin de la l 6ro,le5a se 6roduce 6or la ausencia de tacGos. l 6ro,le5a surge 6or la falta de 9El ,$%ie#!$ "e%e c#ea# .(e+t$+ "e t#a%a&$ .a#a 7(e tra,a-o$ ?a 8ue 6or estas causas 5ucGos se de,en dedicar al ciru-eo. 'os cartoneros Movili9acin de la 6o,lacin ? de las instituciones 6ara el "gente Cterno 6o,lacin ? de las instituciones 6ara el recla5o ante la e56resa recolectora o el go,ierno "gente Cterno Movili9acin de la 6o,lacin ? de las instituciones 6ara el recla5o ante el go,ierno. "gente Cterno Co5unidad Pro6iciar la organi9acin vecinal. Co5unidad

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PROBLEMA SELECCIONADO l 6ro,le5a seleccionado 6ara la reali9acin del diagnstico es6ec)fico es: - La c$!tami!aci ! .#$'$ca"a .$# la .#e+e!cia "e #e+i"($+ e! la '=a .-%lica>

HIPTESIS DE TRABAJO !El "roblema "lanteado "or la contaminacin ambiental "rovocada "or la "resencia de residuos en el medio# es consecuencia de la escasa organi$acin de los vecinos de 8illa 9tima(7

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OBJETIVO DE DIAGNSTICO !Conocer de %ue manera la organi$acin de los vecinos influ-e en la generacin del "roblema de la contaminacin "rovocada "or la "resencia de residuos en la va "+blica7(

VARIABLES IDENTIFICADAS " 6artir de la definicin anterior 6ueden identificarse dos varia,les: A A O#,a!i<aci ! "e l$+ 'eci!$+ C$!tami!aci ! am%ie!tal .#$'$ca"a .$# la .#e+e!cia "e #e+i"($+ e! la '=a .-%lica

"5,as tienen co5o unidad de anlisis a la 6o,lacin 8ue reside en Villa %ti5a.

DEFINICIONES CONCEPTUALES C$!tami!aci ! Am%ie!tal .#$'$ca"a .$# la .#e+e!cia "e #e+i"($+ e! el me"i$) LInadecuada recoleccin ? 5ani6ulacin de los residuos 8ue$ ?a sea 6or su 6rolongada 6resencia en la v)a 6I,lica$ o 6or su naturale9a 6eligrosaK re6resentan un riesgo in5inente o 6otencial 6ara la salud de las 6ersonas ? el 5edio a5,ienteM.

O#,a!i<aci ! "e l$+ 'eci!$+)

Ca6acidad de los actores sociales 6ara interactuar en un es6acio$ social$ con el 6ro6sito de ela,orar$ a trav>s de un o,-etivo en co5In$ res6uestas a los 6ro,le5as en los cuales se ven insertos.

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"claracin: el t>r5ino es6acio social utili9ado en la definicin anterior es el de .ourdieu$ es decir$ un es6acio 8ue es construido social5ente$ en donde cada agente social ocu6a un lugar diferente dentro de la estructura social.

OPERACIONALI4ACIN DE VARIABLES IDENTIFICADAS Definicin Conce6tual: (rgani9acin de los vecinos.

Definicin

o6eracionali9acin:

Ca6acidad

de

los

actores

sociales

6ara

interactuar en un es6acio$ social$ con el 6ro6sito de ela,orar$ a trav>s de un o,-etivo en co5In$ res6uestas a los 6ro,le5as en los cuales se ven insertos.

VARIABLE

DIMENSION

SUBDIMENSIN

INDICADOR Presencia de la9os sociales.

Cistencia de la9os sociales 'a9os Sociales

!u6tura de la9os sociales. V)nculos fuertes. V)nculos d>,iles. Interrelacin entre vecinos.

"ctividades 8ue reali9an

Ti6o de actividades 8ue reali9an.

(rgani9acin de los Vecinos Motivos 8ue los i56ulsan a crear la9os

Freas de "ccin Necesidades. Pro,le5ticas.

DELIMITACIN DEL PROBLEMA OBJETO DE INTERVENCIN CIUDAD HUMANA - GRUPO SALUD

sociales Cistencia de (rgani9ac. Co5unitarias (rgani9aciones Co5unitarias Iniciativa 6ro6ia. Presencia de (rgani9aciones Co5unitarias. IneCistencia de (rgani9aciones Co5unitarias. "ctividades 8ue reali9an

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Ti6os de actividades 8ue reali9an Freas de accin

(,-etivos 8ue los i56ulsan a organi9arse

Pro,le5ticas es6ec)ficas Necesidades

(rgani9acin

strategias de accin !ecursos Ti6o de (rgani9acin structura Interna Din5ica de Tra,a-o !oles ? funciones de los 5ie5,ros.

Definicin Conce6tual: Conta5inacin "5,iental 6rovocada 6or la 6resencia de residuos en el 5edio. Definicin (6eracionali9acin: Inadecuada recoleccin ? 5ani6ulacin de los residuos 8ue$ ?a sea 6or su 6rolongada 6resencia en la v)a 6I,lica$ o 6or su naturale9a 6eligrosaK re6resentan un riesgo in5inente o 6otencial 6ara la salud de las 6ersonas ? el 5edio a5,iente.

VA-.AB/*

0.M*NS.1N

S"B0.M*NS.1N

S"B2 S"B0.M*NS.1N Residuos producidos por las Unidades Domsticas

.N0.CA03-*S ipo de residuos producidos !antidad de residuos producidos "u#ar donde se depositan

Depsito y

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produccin de residuos Conta inacin A biental pro4ocada por la presencia de residuos en el edio$ Inadecuada recoleccin y manipulacin de los residuos que, ya sea por su prolongada presencia en la va pblica, o por su naturaleza peligrosa; representan un riesgo inminente o potencial para la salud de las personas y el medio ambiente. Residuos producidos por el cartoneo y ciru(eo Recicla(e de residuos 3ncineracin de residuos Recoleccin de residuos por parte del 4!5)

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ipo de residuos producidos !antidad de residuos producidos "u#ar donde se depositan &ersonas u ,r#ani-aciones .ue depositan residuos en la /illa ipo de residuos producidos !antidad de residuos producidos "u#ar donde se depositan ipo de residuos reciclados !antidad de residuos reciclados ,r#ani-aciones .ue reciclan dentro de la /illa ,r#ani-aciones .ue reciclan 0uera de la /illa Dnde acude la #ente de /illa 12tima ipo de residuos incinerados !antidad de residuos incinerados "u#ar donde se incineran 3nstitucin y6o empresa recolectora de residuos 1recuencia semanal de recoleccin 7orarios de recoleccin &untos de recoleccin ipo de residuos recolectados

%anipulacin de residuos por parte de la &o'lacin

Residuos depositados por )#entes *+ternos

M?TODOS DE RECOLECCIN DE DATOS Para la recoleccin de los datos utili9are5os los siguientes 5>todos: :. Solicitar la infor5acin recolectada 6or el gru6o de redes B8uienes ta5,i>n son estudiantes de Tra,a-o Social ? estuvieron tra,a-ando en un releva5iento institucional en el ,arrio de Villa %ti5a ? de !a5n CarrilloE /. !eali9acin de encuestas a los vecinos$ en las 8ue se les 6regunte en relacin con el 6ro,le5a de la ,asura: so,re sus causas$ 6osi,les soluciones$ etc. 4. (,servaciones reali9adas en recorridas ,arriales 8ue el gru6o reali9ar.

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1.

ntrevistas a funcionarios res6onsa,les de la salud a5,iental ? e56resas recolectoras de residuos.

@.

ntrevistas a referentes ,arriales 8ue 6ro6ongan o est>n reali9ando alguna actividad en relacin con el 6ro,le5a 8ue 6lantea la 6resencia de residuos en la v)a 6I,lica.

DELIMITACIN 2 DEFINICIN DE LOS PROBLEMAS IDENTIFICADOS 'a 6ro,le5tica surgida de este infor5e diagnstico 6uede ser deli5itada ? definida de la siguiente 5anera: Cree5os 8ue el 6ro,le5a 8ue surge 6or la 6resencia de ,asura en la v)a 6I,lica$ es un factor 8ue afecta a la salud de la 6o,lacin de Villa %ti5a. este tra,a-o. Con res6ecto al 5is5o considera5os 8ue constitu?e un factor favora,le 8ue una 6arte i56ortante de los encuestados 6or el e8ui6o de Tra,a-o Social 8ue tra,a-a en el rea de Salud de Ciudad Hu5ana$ lo Ga?a reconocido co5o 6ro,le5a ? co5o un factor 8ue afecta a su salud ? a la de la co5unidad: ste es un 6ro,le5a Gistrico en esta 9ona$ co5o se seHal en la 6ri5era 6arte de

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PROBLEMAS DEL BARRIO QUE AFECTAN LA SALUD (en cantidad de personas q e !o reconocen"

"tros Desnutricin !IDA atasoedores Cloacas Perros- Animales domsticos Delincuencia- Inseguridad urbana Drogadiccin Basura- Contaminacin ambiental 0 10 20 30 40 50

Ela%$#aci ! P#$.ia. Se6tie5,re de /001 B:0/ encuestadosE sta 6ro,le5tica se relaciones con la 6ostergacin en la resolucin de 6ro,le5as infraestructurales ? co?unturales de la 9ona sur en la Ciudad "utno5a de .uenos "ires$ en 6articular con res6ecto las irregularidades en la recoleccin de residuos 6or 6arte de la 56resa coG,itat ? las 6ol)ticas B6or o5isin o accinE del 2o,ierno de la Ciudad de .uenos "iresE. ste 6ro,le5a se ve agravado 6or agentes eCternos 8ue de6ositan residuos en las 9onas aledaHas a esta Villa$ siendo esta 9ona una de las 5s afectada en la Ciudad 6or este ti6o de conta5inacin. Ta5,i>n la situacin de 6o,re9a ? eCclusin de 5ucGos de los Ga,itantes de la 9ona Gi9o 8ue 5ucGos su5idos en el dese56leo$ ,uscaran una salida 6or 5edio del Lciru-eoM ? LcartoneoM$ de6ositando en Villa %ti5a los residuos 8ue no 6ueden vender. 'a 6resencia de residuos en la v)a 6I,lica no solo 6roduce efectos negativos en el 5edio a5,iente$ sino 8ue lesionan la salud integral de las 6ersonas 8ue se

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ven eC6uestas a los efectos de la ,asura 6eligrosa Bv>ase conce6tuali9acin en los conce6tos funda5entalesE n la encuesta reali9ada 6or los estudiantes de Tra,a-o Social$ en general se res6onsa,ili9a a los otros Ga,itantes de la Villa co5o generadores de este 6ro,le5a$ 6ro6oniendo a la falta de organi9acin ? el alto grado de individuali9acin 8ue eCiste en el ,arrio co5o factores causales de esta 6ro,le5tica. Siguiendo esta lgica se dice 8ue co5o consecuencia de esta LdesuninM a los vecinos no les i56orte 6er-udicar al ,arrio a trav>s del de6sito de residuos en la v)a 6I,lica. Considera5os 8ue constitu?e un grave 6ro,le5a 8ue el esta 6ro,le5tica no sea asu5ida co5o social$ sino c5o causada 6or vecinos Bcartoneros$ vecinos Lvecinos irres6onsa,les ? suciosM Q segIn 6ala,ras de algunosAE.

So! ci#n a! pro$!e%a de !a $as ra se&'n a&ente de reso! ci#n

No sa,eJ No contesta "gente Interno en el 8ue se inclu?e "gente Interno en el 8ue no se inclu?e "gente Cterno a la villa

10

12

14

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Ela%$#aci ! P#$.ia. Se6tie5,re de /001 B:0/ encuestadosE Pode5os afir5ar 8ue co5o consecuencia de la escasa organi9acin de los vecinos el 6ro,le5a es asu5ido co5o individual$ reduci>ndose la 6osi,ilidad de i56le5entar estrategias 8ue 6er5itan la resolucin con-unta del 5is5o.

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PROGNOSIS Considera5os 8ue es i56ortante 8ue se diseHen estrategias de intervencin 6ara la 6ronta solucin de este 6ro,le5a$ ?a 8ue este ti6o de conta5inacin B6or la 6resencia de residuos en la v)a 6I,licaE 6roduce efectos negativos so,re la salud de los Ga,itantes de Villa %ti5a. "de5s ,asndonos en Tratados Internacionales Bco5o 6or e-e56lo la Declaracin "5ericana de los DerecGos ? De,eres del Ho5,re$ Declaracin &niversal de los DerecGos Hu5anos$ Pacto internacional so,re los derecGos econ5icos$ sociales ? culturales$ entre otrosE$ 8ue desde :771 tienen -erar8u)a constitucional en nuestro 6a)s$ 6ode5os afir5ar 8ue la 6roteccin integral de la salud constitu?e un "e#ec*$ 7(e "e%e +e# ,a#a!ti<a"$. " 6artir de esto 6ode5os afir5ar 8ue las estrategias 8ue i56le5ente Ciudad Hu5ana$ ,uscando favorecer la organi9acin co5unitaria$ no sern efectivas si no se co56le5entan con 6ol)ticas activas del 2o,ierno de la Ciudad de .uenos "ires ?J o del 2o,ierno de la Nacin$ 8ue garanticen el res6eto 6or sus derecGos ? en es6ecial$ en este caso$ el derecGo de todos los Ga,itantes de la Nacin a go9ar de !un medio ambiente sano# e%uilibrado# a"to "ara el desarrollo )umanos - "ara %ue las actividades "roductivas satisfagan las necesidades "resentes sin com"rometer las generaciones futuras7( /2

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C(NSTIT&CI*N D '" N"CI*N "!2 NTIN" "rt)culo 1: B:771E

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