Planeamiento Urbano,

Regional y de Transporte
Sesin 1. Introduccin a la movilidad urbana
Dr Ing Fernando Tarquino Torres
CIP 71380
Contenido
1. Introduccin.
2. El vehiculo privado frente a otros medios de
transporte.
3. La congestin y sus costos.
Tendencias esperadas. 4. Tendencias esperadas.
5. Nuevas actitudes y tendencias recientes.
Basado en el documento:
MOVILIDAD Y PLANEAMIENTO SOSTENIBLE:
Hacia una consideracin inteligente
del transporte y la movilidad
en el planeamiento y en el diseo urbano
JULIO POZUETA
Madrid, Julio de 2000
1. Introduccin (1)
El automvil lleg para quedarse (Buchanan,
1973
1
).
Hoy, luego de 37 aos aumenta todo a su
alrededor:
ndice de tasa de motorizacin
Consumo de energa no renovable
Contaminacin ambiental (polucin, ruido, Contaminacin ambiental (polucin, ruido,
intrusin visual)
Accidentes
Peligro y congestin circulatoria
El problema sigue siendo el mismo: hasta donde
estamos dispuestos a permitir que el automvil
modifique nuestras formas de vida?
1
El trfico en las ciudades. Ed. Tecnos, Madrid (Traffic in Towns. H.M.S.O. London, 1963).
1. Introduccin (2)
Cambio de paradigma sobre el uso del auto privado.
Nueva perspectiva de movilidad: promover medios
de transporte menos consumidores de suelo y de
recursos: transporte pblico (ferrocarril, metro,
tranvas, autobs, etc.) y los modos no motorizados
(desplazamiento a pie y en bicicleta). (desplazamiento a pie y en bicicleta).
La EU y Gran Bretaa, encabezan el intento de
introducir una profunda transformacin en la
consideracin de las cuestiones de la movilidad y el
transporte en las reas urbanas y suburbanas.
1. Introduccin (3)
El planeamiento urbanstico tiene, por tanto, una
gran responsabilidad en la gestacin de la
demanda urbana de movilidad y condiciona de
forma importante las posibles respuestas a la
misma.
De ah que, sea cada da ms urgente introducir De ah que, sea cada da ms urgente introducir
en la prctica de la planificacin la reflexin
sobre las consecuencias que las decisiones
urbansticas tienen en el mbito de la movilidad
y, por tanto, en el uso del automvil y sus
impactos asociados.
x
1. Introduccin (4)
No se pretende, sin embargo, ofrecer
soluciones concretas sobre modelos
territoriales o urbansticos. Entre otros
motivos, porque no existen recetas
genricas para evitar el crecimiento del
uso del vehculo privado y la congestin
consecuente.
Los objetivos son ms modestos. Se trata,
bsicamente, de introducir en los procesos
de elaboracin del planeamiento la
consideracin especfica del problema de
la movilidad de una manera global, de
ofrecer la experiencia internacional y de
adelantar algunos criterios y
recomendaciones al respecto.
2. El vehculo privado frente a otros medios de transporte (1)
Ventajas que el vehculo particular ofrece como medio de transporte:
confortabilidad, privacidad, versatilidad, uso a la carta, etc,..a parte del status
social que puede representar para algunas personas.
Sin embargo:
Cierto que la dificultad de parqueo en amplias reas urbanas reduce la
eficacia puerta a puerta del automvil, igualndole en ese aspecto a los
transportes pblicos.
Cierto que la congestin circulatoria reduce la velocidad comercial de los
automviles privados a cifras ridculas, si se las compara con las
prestaciones que pueden conseguir sus sofisticados motores.
2. El vehculo privado frente a otros medios de transporte (2)
(continuacin)
Sin embargo:
Cierto que el ruido del trfico y la contaminacin ambiental, apenas si permite abrir sus
ventanillas en las ciudades para disfrutar de los das primaverales.
Cierto que una parte de la poblacin en los pases ricos y una gran mayora en los pobres, no
pueden acceder a su posesin.
Cierto que los costos de adquisicin, seguros, mantenimiento y combustible, resultan cada
da ms gravosos para los propietarios, sobre todo en Europa, ante el continuo incremente de
los precios del petrleo. los precios del petrleo.
Cierto que los costos ambientales de su utilizacin comienzan a tintinear en las conciencias
de muchos conductores.
2. El vehculo privado frente a otros medios de transporte (3)
Con todo lo anterior, millones de conductores siguen dispuestos a
utilizar sus automviles, a diario, en nuestras congestionadas y
contaminadas ciudades, para ir al trabajo, para viajes de ocio, etc.,
mientras los desposedos suean con disfrutarlos en un futuro prximo.
Se comprueba incluso, que aunque dispongan de un transporte pblico
rpido, confortable y barato, muchas personas prefieren utilizar su
vehculo privado (CERTU, 1999). vehculo privado (CERTU, 1999).
2. El vehculo privado frente a otros medios de transporte (4)
La velocidad
Existen evaluaciones de la velocidad comercial de
los distintos medios de transporte, realizadas en
Londres y otras ciudades (MOLINA, 1980).
El desplazamiento a pie presenta el mejor resultado
en cuanto a velocidad, hasta los 300-500 metros de
distancia, siendo el nico que puede considerarse
estrictamente puerta a puerta.
La bicicleta parece ser el ms eficaz en distancias La bicicleta parece ser el ms eficaz en distancias
de hasta 7 o 10 Kms.
El Metro toma el relevo de sta, a partir de esa
distancia, en la que, tambin el automvil privado
alcanza los buenos rendimientos de la bicicleta, pero
sin llegar a los del metro.
Frente al Metro o al automvil privado, el autobs
resulta siempre desfavorecido por tener que sumar a
sus detenciones en las paradas, la reducida
velocidad comercial de la calzada, que comparte
con los automviles.
2. El vehculo privado frente a otros medios de transporte (5)
La velocidad
2. El vehculo privado frente a otros medios de transporte (6)
El espacio ocupado
Donde s resulta claramente en ltima
posicin el automvil privado es en cuanto a
la ocupacin de espacio urbano.
Calculado el espacio que tericamente
ocupa una persona que viaja en cualquiera
de los medios de transporte de superficie, las
que lo hacen en vehculo privado resultan
ocupar hasta 15 veces lo que un ciclista y ocupar hasta 15 veces lo que un ciclista y
ms de 20 veces lo que un pasajero de
autobs o un peatn. (MOLINA, 1980).
Considerndolo desde otro punto de vista, la
dedicacin al trfico de automviles privados
de la superficie de las ciudades constituye la
peor de las soluciones de transporte
posibles, ya que resulta ser el medio de
transporte que menor capacidad ofrece por
cada metro lineal de banda de calzada
utilizada. (LACONTE, 1996)
2. El vehculo privado frente a otros medios de transporte (7)
El espacio ocupado
2. El vehculo privado frente a otros medios de transporte (8)
El espacio ocupado
2. El vehculo privado frente a otros medios de transporte (9)
Consumo de combustible
Si tenemos en cuenta la tasa media de ocupacin de los vehculos privados y la
de los autobuses, una persona que se desplaza en automvil consume como
media, del orden de 4 veces ms energa, medida en kilogramos equivalentes
de petrleo, que una que viaje en autobs. (ESTEVAN, 1994, 31)
Con un consumo de energas no renovables, por persona y kilmetro, es
superior en 4 veces al del autobs y frente a medios de transporte como el
ferrocarril o el metro, que no consumen energas no renovables o a medios de
transporte como el desplazamiento a pie o en bicicleta que slo consumen
energas humanas, el vehculo privado se manifiesta socialmente como un energas humanas, el vehculo privado se manifiesta socialmente como un
medio energticamente ruinoso, ante el progresivo agotamiento de las reservas
globales del planeta.
2. El vehculo privado frente a otros medios de transporte (10)
Contribucin a la contaminacin
Considerando los motores de los automviles
privados y de los autobuses similares en
cuanto a su produccin de contaminantes, la
diferencia de consumos por persona y
kilmetro entre ambos, hace del automvil
privado el vehculo con mayor efectos
contaminante de los actualmente en uso en las
ciudades.
Tanto en CO2, como en xidos de nitrgeno
(Nox) o en anhdrido sulfuroso (SO2), lo mismo (Nox) o en anhdrido sulfuroso (SO2), lo mismo
en compuestos orgnicos voltiles (COV) que
en polvo, el vehculo privado es el medio de
transporte que mayores emisiones provoca por
kilmetro y persona transportada.
Si se analiza, por ejemplo, los efectos
contaminantes de los distintos medios de
transporte, en una ciudad como Mjico, se
observa que el automvil privado y los taxis
contribuyen mucho ms a la contaminacin,
produciendo cerca del 80% del total, de lo que
colaboran a la tarea del transporte, no
alcanzando entre ambos el 30% de los
desplazamientos. (AMSLER, 1996)
2. El vehculo privado frente a otros medios de transporte (11)
Contribucin a la contaminacin
2. El vehculo privado frente a otros medios de transporte (12)
Contribucin a la contaminacin
3. La congestin y sus costos (1)
Costos socio-econmicos
Las prdidas de tiempo y retrasos de viajeros y
mercancas, el estrs, el estancamiento o prdida de
valor de los inmuebles e, incluso, el decaimiento de
la actividad econmica en las reas congestionadas,
por disminucin de su competitividad frente a otras,
se cuentan entre los ms importantes costos
socioeconmicos de la congestin.
Slo en Madrid, en 1992, se estimaron perdidas Slo en Madrid, en 1992, se estimaron perdidas
unas 250.000 horas diarias, de acuerdo con el mapa
de trfico que cada cuatro aos elabora el
Ayuntamiento (EL PAS, 4/IX/94),
Estas horas perdidas suponen costos econmicos
nada despreciables, que pueden alcanzar los 75.000
millones de pesetas anuales (POZUETA, 1995), a
los que habran de aadirse sus secuelas de estrs,
ansiedad, etc, que justifican plenamente prestar
inters y destinar recursos al tema de la congestin.
3. La congestin y sus costos (2)
Costos socio-econmicos
3. La congestin y sus costos (3)
Costos ambientales
La congestin acenta los impactos ambientales negativos de la circulacin de
automviles, al aumentar la duracin de los desplazamientos, para la misma
cantidad de kilmetros recorridos, y exigir marchas cortas en el movimiento de los
vehculos.
Concretamente, la congestin aumenta el consumo de energas no renovables, la
emisin de contaminantes, el ruido ambiental y la ocupacin del espacio pblico
urbano por vehculos.
3. La congestin y sus costos (4)
La lucha contra la congestin,
como agente provocador de
aumentos en el consumo de
energa, en la emisin de
contaminantes, en la
generacin de ruido, etc., es
un objetivo que se inscribe
perfectamente en las polticas
de la Unin Europea de mejora
de la calidad ambiental,
amparadas por numerosos
convenios internacionales y convenios internacionales y
acuerdos para la reduccin de
emisiones (Convenio sobre
Cambio Climtico, etc.).
Y, en ese sentido, la puesta en
prctica de polticas
especficas de movilidad para
reducir la congestin y
promover medios de transporte
que aprovechen ms
eficazmente las
infraestructuras disponibles
constituye una de las tareas
ms urgentes.
4. Tendencias esperadas (1)
Si se atiende a la evolucin observada en las ltimas
dcadas, las previsiones para el futuro inmediato no
pueden ser menos favorables.
Prcticamente en todas las ciudades del mundo,
aumenta la tasa de motorizacin y el uso de
automviles, en detrimento de los transportes pblicos
y de los medios no motorizados.
4. Tendencias esperadas (2)
4. Tendencias esperadas (3)
4. Tendencias esperadas (4)
4. Tendencias esperadas (5)
5. Nuevas actitudes y tendencias recientes (1)
Tres aproximaciones al tema:
1. Desde la ptica de la sostenibilidad
apuestan por los medios de
transporte menos contaminantes y
menos consumidores de recursos,
exigiendo la imposicin de
restricciones al uso del automvil
privado.
2. Desde la ptica de la cuestin social
y, en lo referente a los medios de
transporte urbano, las
aproximaciones sociales exigen el
transporte urbano, las
aproximaciones sociales exigen el
desarrollo de sistemas de transporte
que concedan similar accesibilidad
a los propietarios y a los no
propietarios de vehculos.
3. Las aproximaciones ms tcnicas
plantean, tambin, la necesidad de
reducir la movilidad en automvil
privado, a travs de una variada
gama de medidas que contribuyen,
simultneamente, a la contencin
de la congestin circulatoria.
5. Nuevas actitudes y tendencias recientes (2)
Estas aproximaciones las iremos
desarrollando con amplitud en las
siguientes sesiones del curso