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Plan de Supervisin del Proyecto Perforacin de 3022 Pozos de Desarrollo y Prospeccin Ssmica 2D de 59 Km. en el Lote VII / VI de la Empresa SAPET DEVELOPMENT PERU INC. SUCURSAL DEL PER
1. Introduccin
La fiscalizacin ambiental es un instrumento de mucha utilidad para monitorear la efectividad de las medidas de proteccin ambiental especialmente utilizadas en las operaciones mineras, metalrgicas, de hidrocarburos y de generacin de energa. La fiscalizacin permite una revisin sistemtica, documentada, peridica y objetiva de las entidades reguladas a fin de evaluar y verificar su grado de cumplimiento de las regulaciones, los estndares ambientales nacionales, sus compromisos y responsabilidades ambientales, e identificar los potenciales riesgos que puedan representar sus operaciones; proporcionando al Estado una base slida para la determinacin de la responsabilidad ambiental de una empresa. De igual manera, nos permite verificar cuales son los riesgos ambientales que la actividad puede causar en un lugar determinado y en los sitios aledaos; evaluar el desempeo ambiental, el cumplimiento de las normas vigentes, as como los procedimientos operacionales de las empresas. Caben resaltar algunos conceptos de vital importancia para el presente plan de supervisin y fiscalizacin, tales como: Las medidas de mitigacin tienen por finalidad evitar o disminuir los efectos adversos producidos por una obra o accin del proyecto, o alguna de sus partes, cualquiera sea su fase de ejecucin. Aquellos impactos que no puedan ser evitados completamente mediante la no ejecucin de dicha obra, tendrn que ser minimizados o disminuidos mediante una adecuada limitacin o reduccin de la magnitud o duracin de sta o a travs de la implementacin de medidas especficas. Las compensaciones tienen por finalidad generar un efecto positivo alternativo y equivalente a un efecto adverso identificado las que incluirn el reemplazo o sustitucin de los recursos naturales o elementos del medio ambiente afectados, por otros de similares caractersticas, clase, naturaleza y calidad. Las medidas de prevencin de riesgos tienen por finalidad evitar que aparezcan efectos desfavorables en la poblacin o en el medio ambiente debido a eventuales situaciones de riesgo al medio ambiente identificadas en la prediccin y evaluacin del impacto ambiental.
3. Alcance La supervisin implicar las siguientes actividades: a. Revisin de los informes previos. b. Visita de campo. c. Elaboracin de Informe de Supervisin e Informe Tcnico respectivo. 4. Descripcin del Proyecto 4.1. Ubicacin y Superficie del Lote VII/VI
Geopolticamente, el lote VII/VI se encuentra ubicado dentro de los distritos de Lobitos, Parias y La Brea pertenecientes a la provincia de Talara, departamento de Piura. La configuracin de este lote comprende dos reas que en total abarcan 34 444,840 ha de superficie que se divide de la siguiente manera: Ex Lote VII: con una superficie de 18 412,437 ha y; Ex Lote VI: con una superficie de 16 032,403 ha 4.2. Ubicacin del Proyecto
4.2.1. Ubicacin del rea de Trabajo de la Prospeccin Ssmica 2D La prospeccin ssmica 2D de 59km, se desarrollar sobre las reas del ex-lote VII, que se encuentra localizado dentro del distrito de La Brea perteneciente a la provincia de Talara, departamento de Piura. 4.2.2. Ubicacin del rea de Trabajo de la Perforacin La perforacin de los pozos de desarrollo se llevar a cabo sobre las reas de los exlotes VII y VI ubicados dentro del lote VII/VI, que se encuentra localizado dentro de los distritos de Lobitos, Parias y La Brea pertenecientes a la provincia de Talara, departamento de Piura. 4.3. rea de Influencia del Proyecto
4.3.1. rea de Influencia Directa El rea de influencia directa del proyecto de Perforacin de 3 022 Pozos de Desarrollo y Prospeccin Ssmica 2D de 59 km en el lote VII/VI, se ha determinado en base a los siguientes criterios: a) Prospeccin Ssmica 2D: Se aperturarn 12 lneas ssmicas 2D con una longitud de 59 km y con un ancho de 1 m por cada lnea ssmica. Adems se construirn cinco (05) campamentos volantes, donde cada campamento volante tendr un rea de 20 m x 20 m (400 m2 cada uno). 2
El proyecto de desarrollo, est dividido en dos etapas; la primera etapa consiste en la exploracin geofsica utilizando la tecnologa de la prospeccin ssmica 2D y la segunda est referida a la perforacin de 3 022 pozos de desarrollo, utilizando la tecnologa de la perforacin rotaria. 4.4.1. Descripcin de la Etapa de Prospeccin Ssmica 2D La etapa de la prospeccin ssmica 2D, conlleva la ejecucin de diversas actividades de ndole administrativo, relaciones comunitarias, ingeniera de construccin y obtencin de informacin ssmica; asimismo, consideraciones normativas y de logstica los cuales debern ejecutarse de manera integrada para permitir el correcto desarrollo del proyecto. El trabajo de adquisicin ssmica propuesto involucra la realizacin de cuatro (04) etapas principales que se describen y enumeran a continuacin en orden secuencial: a) b) c) d) Movilizacin y Logstica Trocha y Perforacin de Hoyos Registro Ssmica Desmovilizacin y Restauracin
Las actividades ssmicas son realizadas por cuadrillas especializadas de topografatrocha, perforacin, registro, desmovilizacin y restauracin en forma secuencial de acuerdo a un cronograma de operaciones. Durante el desarrollo de las operaciones es factible que existan actividades simultneas en la misma rea de trabajo. 3
5. Metodologa Para la ejecucin de la supervisin se podr utilizar los siguientes mtodos para obtener evidencias: Observacin visual; Toma de vistas fotogrficas; Entrevistas o preguntas dirigidas; y Anlisis documental. 5.1. Personal Responsable
5.2.
Las actividades de supervisin previstas en el presente plan de trabajo, se realizar segn el siguiente cuadro:
45249847
44374340
44159181
43160058
42056161
5.2.2. Actividades de Supervisin Las actividades de supervisin tienen como finalidad verificar el cumplimiento de las normas establecidas por los diferentes sectores del Estado que se tengan relacin con el proyecto Perforacin de 3022 Pozos de Desarrollo y Prospeccin Ssmica 2D de 59 Km. en el Lote VII / VI, as como los compromisos que la empresa estableci.
tem 01 02 Actividad Reunin de Apertura con el administrado Visita de campo a las instalaciones del Lote VII/VI. Revisar el estudio de impacto social desarrollado y verificar el cumplimiento de los compromisos que se asumen en el mismo (contacto mnimo con las poblaciones locales, apoyo a algunas necesidades no atendidas, etc.) Cotejar a travs del personal la capacitacin que deben recibir por parte de la empresa, con las evidencias que presentan en el EIA, tales como videos, listas de asistencias de las capacitaciones Verificar los componentes de los insumos (aditivos) utilizados en el proceso de Perforacin de 3 022 Pozos, que estn libres de hidrocarburos Verificar que no se exceda la carga mxima de explosivos (1000 g de pentolita) para los hoyos Verificar que la remocin de cobertura vegetal y flora local se realiza dentro de los lmites establecidos para la instalacin de la infraestructura y maquinaria necesaria para la perforacin. Fecha de supervisin 11.02.13 11.02.13 / 12.02.13
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Actividad Verificar que los pozos perforados no se encuentren a una distancia menor a 15 de cuerpos de agua. Verificar la existencia de un registro de desechos generados durante la perforacin incluyendo entre otros, volumen, tipo de residuo y el proceso especfico en el cual fueron generados. Verificar el cumplimiento del Plan de Manejo de Residuos Slidos. - Los residuos slidos debern ser recolectados, rotulados y almacenados, siendo enviados a Talara para reciclaje o al Relleno Sanitario Municipal (DIGESA) - Materiales no biodegradables debern ser retirados mediante el uso de bolsas no permeables y transportadas a Talara para la disposicin final Verificar la no descarga de vertimiento sobre el agua a nivel superficial (proceso de Perforacin de 3 022 Pozos de desarrollo y Prospeccin Ssmica) Inspeccionar el monitoreo de la calidad de las aguas, mediante el uso del Protocolo Nacional de Monitoreo de la Calidad de los Cuerpos Naturales de Agua Superficial, por ej. para el monitoreo de la quebrada Parias Verificar el cumplimiento de los lineamientos para la salud y seguridad de los trabajadores para la actividad de perforacin de los pozos (responsables, equipos de proteccin, procedimientos establecidos, etc.), y si los peligros y riesgos para los trabajadores que han sido identificados son gestionados adecuadamente. Verificar la existencia de un tpico de primeros auxilios as como su adecuado equipamiento y personal responsable y capacitado. Revisar el Plan de Contingencias con las consideraciones frecuentes de la zona como son la inundacin de los Humedales, el Fenmeno de El Nio; as como posibles incendios, sismos, etc. Visitar la zona de los Humedales Punta Balcones (zona de amortiguamiento) donde no debe existir presencia de pozos ni de manifold 205 D Verificar el plan de revegetacin desarrollado por la empresa, una vez finalicen las actividades de perforacin (se entregara a la empresa el programa de monitoreos para las zonas que sern revegetadas) Reunin de cierre de visita y suscripcin del Acta de Supervisin.
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Nota: El cronograma de actividades de supervisin puede ser variado por el supervisor por causas justificadas y comunicadas al OEFA y al Administrado. De ser el caso, el supervisor considerar la variacin del cronograma de actividades en el Informe de supervisin correspondiente.
Elaborado
Nombre y firma:
N 01
Dispositivo Legal Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Agua D.S. N 002-2008-MINAM Categora 4
Aspecto a Fiscalizar Es necesario que la empresa proponga dos puntos de monitoreo tanto para la Quebrada Parias y cuerpos de agua situada entre la Punta Parias y Balcones, con sus respectivas coordenadas UTM, ya que se van a perforar pozos de desarrollo muy cercanos a los cuerpos de agua; dichos puntos debe figurar en el Mapa a de Estaciones de Monitoreo Fsico complementado. Tambin deben sealar la frecuencia y comprometerse a monitorear la calidad de agua superficial con frecuencia trimestral, de acuerdo a los parmetros establecidos en la legislacin. Se fiscalizara la frecuencia de monitoreo de nivel de ruido en el caso de contar con el construccin de algn pozo de desarrollo. Disponer de un relleno de seguridad autorizado por DIGESA.
Como se verificara la supervisin La empresa seala textualmente "...Las aguas residuales industriales no sern vertidas al mar ni a la quebrada Parias que es la nica quebrada que contiene agua con poca escorrenta. Por lo tanto no aplica al monitoreo de calidad de agua superficial.
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La empresa SAPET seala que monitoreara niveles de ruido al cuarto da de iniciada la perforacin por cada pozo de desarrollo, que durara aproximadamente 10 das Los aceites quemados, solventes, bateras usadas, pilas usadas, productos qumicos, etc. Se encuentran dentro de la clasificacin de residuos peligrosos por lo que se debe disponer en un relleno de seguridad autorizado por DIGESA. Verificar en campo la implementacin de las medidas de prevencin, mitigacin y control en caso la perforacin de los pozos de desarrollo atraviese los acuferos existentes en el lote VII/VI. La empresa con cuantos equipos de Red Fox contaran para la etapa de perforacin de los pozos de desarrollo, toda vez que la perforacin de un pozo apenas demorara 15 das.
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La EPS-RS y el relleno de seguridad deben de estar debidamente autorizados y registrados por DIGESA
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El Plan de Manejo Ambiental deber contemplar la implementacin de medida de prevencin, mitigacin y control (sustentados tcnicamente), cuando la perforacin de los pozos de desarrollo atraviesen los acuferos existentes en el lote VII/VI. Frecuencia de monitoreo de aguas residuales domesticas no es clara. La ubicacin de la planta de tratamiento de aguas residuales domesticas se debe de sealarse.
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Lmites Mximos Permisibles de Efluentes Lquidos para el Subsector Hidrocarburos D.S. N 037-2008-PCM
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Se deber de verificar si se est incluyendo dentro del programa de Monitoreo y Vigilancia Ciudadana como una actividad la capacitacin de los monitores, as mismo, debe de verificarse
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Pidiendo al responsable del Sistema de Gestin de la empresa SAPET si cuenta con el Plan de Evaluacin de Desastres y que este haya sido realizado en coordinacin con el INDECI. La empresa debe presentar un mapa con la ubicacin donde instalaran y construirn los componentes del proyecto, superponiendo la superficie del terreno sealado y si cuenta con la autorizacin respectiva por el Ministerio de Cultura. Pedirle a la empresa que justifique porque se ha considerado monitorear la calidad de aire tan solo 08 puntos en el ex Lote VI y 10 puntos en el Ex lote VII, que con respecto a los 3022 pozos de desarrollo, los 18 puntos propuestos no tienen significancia. El titular del proyecto tambin sealar la frecuencia de monitoreo de la calidad de aire Verificar en campo que la tcnica o tcnicas que se han sealado en el EIA se estn empleando para cada tipo de pozo de desarrollo.
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Presentacin del Certificado de Inexistencia de Restos Arqueolgicos (CIRA), al ministerio de cultura, mediante el proyecto de Evaluacin Arqueolgica (PEA) Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire D.S. N 074-2011-PCM Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Aire D.S. N 003-2008-MINAM
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Evaluacin de los puntos de monitoreo, si estos son suficientes para los 3022 pozos de desarrollo y adems si se seala la frecuencia de monitoreo de la calidad de aire.
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Reglamento de las Actividades de Exploracin y Explotacin de Hidrocarburos D.S. N 032-2004-EM Artculo. 112
La legislacin pide sealar la tcnica o tcnicas que se han utilizado en la seleccin para cada tipo de pozos de desarrollo.
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Reglamento de Participacin Ciudadana para la realizacin de Actividades de Hidrocarburos D.S. N 012-2008-EM Articulo 60 Lineamientos para la Participacin
La empresa deber precisar el lugar y el horario donde instalar la oficina de informacin la cual debe estar localizada en el rea de influencia directa del proyecto.
Verificar en campo que la empresa cumpla con el lugar y el horario de la oficina de informacin que estipula la legislacin acorde con lo mencionado en el EIA.
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Reglamento del Ley del Sistema de Evaluacin de impacto Ambiental Ley 27446 D.S. N 19-2009-MINAM Artculo 3
Verificar que la descripcin presentada de acuerdo a la legislacin, sea la que se ha implementado en campo. Verificar que la ubicacin de las instalaciones existentes y las nuevas a instalarse sean parte del EIA presentado.
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Reglamento para la Proteccin Ambiental en las Actividades de Hidrocarburos D.S. N 015-2006-EM Artculo. 4
Verificar si la documentacin presentada en el EIA pueda ser factible de manera que se pueda efectuar lo mencionado en l. Verificar si es correcto el criterio tcnico para que un pozo pueda ser reubicado dentro de un radio de 500 metros de su ubicacin original. Verificar si la disposicin final del agua de produccin se realiza por reinyeccin.
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Reglamento para la Proteccin Ambiental en las Actividades de Hidrocarburos D.S. N 015-2006-EM Artculo. 76
La disposicin final del agua de produccin deber efectuarse por reinyeccin, adems previamente deber explicar los procesos y etapas de tratamiento de agua de produccin antes de su inyeccin El Procedimiento de Abandono de pozos sin resultados productivos y su respectiva medida de prevencin y mitigacin. Tambin se debe aclarar, en que caso se ejecutaran el abandono definitivo de los pozos perforados, como se va diferenciar de los pozos productores, la misma que contener procedimientos para el cuidado y mantenimiento de los pozos antes de entrar a la etapa de produccin.
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Reglamento para la Proteccin Ambiental en las Actividades de. Hidrocarburos D.S. N 015-2006-EM Artculo 89
Verificar en campo, que las medidas de prevencin y mitigacin se estn implementando de acuerdo al procedimiento de Abandono. Verificar en campo, que exista una clara diferencia entre los pozos en abandono definitivo, los pozos perforados y los pozos productores. Verificar en campo, que los procedimientos para el cuidado y mantenimiento de los pozos antes de entrar a la etapa de produccin se cumplan.
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Nota. Se requiere gestionar viticos y los seguros: SCTR- Pensin, SCTR- Salud, Accidentes Personales.
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7.3.
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7.5.
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