Anlise Social, vol. XIV (54), 1978-2.

, 265-278

Manuel Braga da Cruz

As origens da democracia crist em Portugal e o salazarismo (i) *

INTRODUO
1. A DEMOCRACIA CRIST, MATRIZ IDEOLGICA ORIGINAL DO SALAZARISMO Insere-se este trabalho na tentativa de compreenso da matriz ideolgica do regime poltico salazarista e das diferenas que, a esse nvel, o separam e aproximam do fascismo italiano. Quem estabelecer uma rpida comparao entre os dois regimes dar-se- imediatamente conta das diversas origens histricas de um e de outro e, sobretudo, das desigualdades dos terrenos ideolgicos onde medraram as concepes polticas que mais tarde se corporizariam se bem que sofrendo outros cruzamentos ou enxertos ideolgicos nas instituies e nas prticas caractersticas do Estado Novo e do Estado fascista. Sabendo, alis, da importncia atribuda ao papel do chefe poltico nesses regimes e da influncia do pensamento poltico deste no partido e no sistema, no deixa de ser relevante, para a compreenso das diferenas, ao nvel da ideologia poltica, entre o salazarismo e o fascismo, o facto de Mussolini ter como matriz ideolgico-poltica o laicismo das formaes partidrias e sindicais socialistas da Itlia de finais do sculo passado e Salazar o catolicismo social das incipientes tradues terico-organizativas do pensamento democrata-cristo em Portugal nos comeos deste sculo. Daqui que se no possa ter uma compreenso cabal dos condicionalismos sociais do pensamento poltico de Salazar e da influncia por este exercida na constituio do Estado Novo sem uma incurso pelas origens e primeiros desenvolvimentos da democracia crist em Portugal. A formao poltica de Salazar e do salazarismo esto indissoluvelmente ligadas ao pensamento democrata-cristo e ao Centro Catlico Portugus. No tanto porque haja entre os primeiros e os segundos uma linearidade de continuidade, nem porque tenha sido o partido a levar Salazar ao poder embora para l nunca tivesse ido sem ele 2 , mas mais, e sobretudo,
* Este texto parte de um estudo mais vasto a publicar proximamente, sob a forma de livro, na coleco Anlise Social, editada conjuntamente pelo Gabinete de Investigaes Sociais e pela Editorial Presena. 1 Marcelo Caetano, num artigo sobre o Centro Catlico, publicado em A Voz

de 29 de Janeiro de 1966, intitulado Uma pgina de histria, pe justamente em

relevo como a interveno de Salazar no II Congresso do Centro Catlico revela

265

pela penetrao ideolgica que o catolicismo social operou nos meios conservadores do Pas e pela incorporao de massas no regime que ideologicamente possibilitou. A Igreja, como teremos ocasio de demonstrar mais tarde, no s constituiu um importante suporte institucional do regime, mormente nos primrdios, como contribuiu para promover a ascenso de Salazar e do Estado Novo. Com efeito, no universo catlico da sua famlia, do seminrio de Viseu e de Coimbra, que Salazar se move na primeira infncia, na adolescncia e na juventude. nas instituies catlicas de ensino que de vai ser educado e educador e doutrinariamente moldado (no s ele, alis, como alguns dos seus mais destacados colaboradores do futuro). nas formaes sociais catlicas impregnadas de ideologia democrata-crist que Salazar vai iniciar as suas intervenes polticas pblicas, nomeadamente como scio do Centro Acadmico de Democracia Crist. Ster, sobretudo, atravs do Centro Catlico Portugus que ele ser eleito deputado. Ser atravs da imprensa catlica nomeadamente o Novidades que ele se ir impor considerao e ateno dos governantes da ditadura, que o iro chamar a ele, j ento considerado publicamente um representante dos catlicos2 para o Ministrio das Finanas em 1928. Mas no s por esta carreira poltica atravs das instituies catlicas, nem pelo apoio institucional dado pela Igreja ao Estado Novo, que se

266

um chefe poltico e como tal tese no alheia sua indicao, mais tarde, para chefe do Governo. E Franco Nogueira, no vol. li da biografia Salazar Os Tempos ureos (1928-1936), aventa a hiptese, bem consistente, de que escolha de Salazar para as Finanas, naquele momento histrico, no deve ter sido indiferente o episcopado portugus, aconselhado decerto pela Santa S... (p. 3). 2 A entrada de Salazar para o Governo da ditadura entendida pela sua qualidade de centrista catlico e ex-deputado e a adeso dos catlicos do Centro ao protofascismo, por esse gesto assim significado, tambm considerada por alguns sectores democratas laicos como uma traio. Isso o atesta eloquentemente a carta de Antnio Srgio a Sarmento Pimentel recentemente publicada pelo Dirio Popular, na sua edio de 25 de Agosto de 1977 (suplemento Letras e artes): p. 5. Segundo me contam, o Quirino de Jesus um dos inspiradors do Governo, desde que para l entrou o Salazar, representante dos catlicos [sublinhado nosso]. Parece-me coisa muito estrambtica, mas que tenho fortes razes para acreditar. Se se escreve com ele, parecia-me conveniente tocar no assunto, e fazer-lhe ver a imensssima asneira que para os catlicos o compromterem-se com uma situao to abjectivamente infame como esta. Parecia-me bem, outrossim, escrever na Colnia Portuguesa um artigo sobre o erro praticado pelo Centro Catlico Portugus ao ir colaborar com a ditadura, e sobre a infinita hipocrisia que assim revelaram, pois, pouco antes do 28 de Maio, por ocasio dos festejos ao papa, se fizeram da parte da Igreja e do Estado republicano pblicas declaraes de entente, declaraes a que o Estado se manteve fiel e s quais os catlicos e clero faltaram, como pulhas pulhssimos. Quando em todos os pases civilizados os catlicos comeam a compreender que as doutrinas polticas da Democracia so as nicas compatveis com o Evangelho e com o antigo ensinamento da Igreja (ex.: Jeune Republique, em Frana; centristas, alemes; populistas, italianos; condenao de Action Franaise pelo papa), o Centro Catlico Portugus recai infamissimamente nos braos da mais criminosa e tirnica reaco! Rogo-lhe com muito empenho que escreva esse artigo, sem violncia, mas com franqueza, que o publique na Colnia e que mande exemplares ao Quirino, ao arcebispo, s Novidades. Parecia-me bom escrev-lo como quem lamenta, desgostoso, e no como quem ataca, para fazer mais efeito. Que os republicanos, que comeavam a olhar a Igreja sem ressentimento, e muitos com simpatia, no podem de hoje em diante consider-la seno como o mais prfido e traioeiro dos seus inimigos.

poder compreender at que ponto o salazarismo inconcebvel sem o apoio da Igreja 3. A relao do catolicismo ao salazarismo no uma relao de pura exterioridade, mas algo de ideologicamente intrnseco ao regime. que Salazar foi, tambm ele, como veremos adiante, a seu modo e a seu tempo, um democrata-cristo 4. que o prprio salazarismo foi tambm, de certa maneira e em certa medida, a expresso portuguesa de um nacionalismo catlico simbiose de um conservadorismo nacionalista com o catolicismo social que, nos comeos do sculo, nalguns pases surgiu como reaco pretensamente democrtica ao internacionalismo imperialista e ao internacionalismo operrio. O pensamento social democrata-cristo, no interior do qual se forjou em Portugal o corporativismo salazarista, constituiu-se, como sabido, como tentativa de resposta doutrinria interclassista ao liberalismo burgus e ao socialismo, nas suas vrias expresses tericas. Da a sua compreensvel natureza pequeno-burguesa e conservadora, que favorecer aquilo a que, com propriedade, poderemos apelidar de inverso jascizante da democracia crist que se operar com o salazarismo e que no poupar, na sua sistemtica demolio dos valores polticos democrticos, o prprio partido do Centro Catlico, votado, com os outros, dissoluo e proibio. Ora o Centro Catlico , politicamente, a resultante, quer do ponto de vista organizativo, quer do ponto de vista ideolgico, de um longo processo de gestao da democracia crist, tal como ela foi concebida e socialmente corporizada nos mais variados pases da Europa desde meados do sculo passado. No pois possvel dissociar a compreenso da ideologia salazarista e o Estado Novo das vicissitudes que essa mesma democracia crist, como pensamento e organizao social e poltica, atravessou no nosso pas desde os tempos da monarquia liberal aos da Primeira Repblica. Vicissitudes onde Salazar tem um lugar assinalvel. Mas a interveno de Salazar no decurso da evoluo da democracia crist em Portugal, que se saldou por uma marcante e decisiva influncia sobre o movimento o Centro Catlico assumir praticamente como prprias as teses por si expostas no II Congresso do partido , no uma interveno socialmente desgarrada ou pretensamente original. O que ao longo destas pginas tentaremos evidenciar como essa interveno se inscreve numa tradio e sintetiza uma histria sem talvez deixar de significar um equilibrismo algo conciliador e oportunista de polmicas e antagonismos que, desde os primrdios do liberalismo, se produziam no mundo catlico portugus. Com efeito, Salazar, como centrista catlico, reedita e reexprime uma tradio que entronca j na primeira recusa de enfeudar o catolicismo poltico-social ao legitimismo catlico e ao absolutismo; mais tarde, na seguinte recusa de identificao do movimento social catlico com o nacionalismo conservador dos ltimos anos da Monarquia; e, por ltimo, mais imediatamente, na mesma recusa de instrumentalizao por
Manuel de Lucena, A Evoluo do Sistema Corporativo Portugus: I O Salazarismo, Lisboa, Perspectivas & Realidades, 1976. 4 Assim mesmo se considerava o prprio Salazar, quando, a 8 de Dezembro de 1912, dizia numa conferncia, ainda hoje indita, feita no C. A. D. C-: Eu no sou
3

positivamente um soldado-modelo entre os democratas-cristos; mas sou um soldado obediente.

267

parte do integralismo lusitano da oposio catlica ao anticlericalismo e laicismo republicanos5. Que Salazar no tenha depois respeitado ou desenvolvido esta tradio, subordinando e instrumentalizando a desgnios antidemocrticos os dividendos polticos recolhidos no campo democrata-cristo no sem encontrar nele resistncias e focos de oposio 6 , e que o salazarismo tenha caldeado esta sua primeira matriz ideolgica com outras influncias ideolgicas, a ponto de estas o desviarem definitivamente desse quadro de referncia de origem, questo de que aqui nos no ocuparemos, mas que pensamos poder vir mais tarde a desenvolver. O que de momento aqui nos ocorre a inteno de relevar e explicitar o aspecto ideolgico das condies sociais do pensamento poltico-ideolgioo de Salazar que viabilizou a formao ideolgica do salazarismo. Ou, por outra, a nossa inteno demonstrar aqui como a democracia crist, enquanto pensamento poltico e organizao social, a matriz original do salazarismo, poltica e ideologicamente. Da a incurso que se impe tambm pelo universo polmico da doutrina social da Igreja, aqui no exclusivamente reduzida s directrizes tericas pontifcias para a aco social e poltica dos catlicos em todo o mundo, mas incluindo tambm as mltiplas facetas das controvrsias e conflitos que ora precediam ora se seguiam s tomadas de posio papais (e que, por isso mesmo, as clarificam) acerca dos novos problemas que conscincia catlica ia pondo, nos diversos pases, o desenvolvimento do capitalismo liberal e das suas consequncias sociais. 2. AS TRS FASES DE CRESCIMENTO DA DEMOCRACIA CRIST EM PORTUGAL Ao contrrio do que se verificou no estrangeiro, os democratas-cristos portugueses nunca chegaram a atingir uma dimenso e expresso macias. Ficaram longe dos fortes movimentos de massas populares que um ou
Ao contrrio de algumas interpretaes habituais, o C. A. D. C. de Coimbra, em que Salazar militou activamente enquanto estudante em Coimbra, no pode identificar-se ideologicamente com o integralismo lusitano, tal como o Centro Catlico no foi a expresso poltica organizativa do movimento de Sardinha. E a diferena no se circunscreve, como habitual fazer-se, pura questo do regime, estendendo-se a uma mais vasta gama de problemas que, a seu tempo, adiante enunciaremos e evidenciaremos. Salazar conheceu alis sempre, durante o seu consulado, quer presses, quer mesmo oposies, no s de teor monrquico, mas tambm de sectores politico-ideologicamente colocados sua direita. No se induza, porm, desta nota que identificamos a mediao exercida por Salazar no mbito do Centro Catlico com a que veio a exercer no regime (os termos de oposio eram qualitativamente diversos), assim como, ao darmos a democracia crist como matriz ideolgica do salazarismo, no estamos a dizer que o salazarismo foi um regime democrata-cristo. 6 Tais resistncias comearam por existir internamente, no prprio Centro Catlico, por parte de sectores inconformes com o menosprezo que Salazar, agora no poder, lhe votava e com a sua prpria dissoluo enquanto organizao poltica. Mais tarde continuavam sob a forma de grupos democratas-cristos, como, por exemplo, o Grupo de Estudos Sociais (Democrata-Cristo) do Porto, que fez publicar a 15 de Maio de 1929 um nmero nico, comemorativo do 38. aniversrio da encclica Rerum Novarum, de O Grito do Povo, j visadoe pela comisso de censura, o grupo do Era Nova, surgido em 1932, em torno do P. Alves Correia, e o grupo de o Trabalhador, do P.e Abel Varzim.
5

268

outro pas europeu chegariam a conhecer. Em Portugal, eles constituram antes uma lite, integrada mais por doutrinadores do que por organizadores. Foram mais uma tendncia do que um movimento propriamente dito. Tiveram, certo, a sua expresso organizativa, chegaram mesmo a dirigir o movimento social catlico na antecmara da proclamao da Repblica, com a organizao dos congressos da democracia crist tambm chamados e mais conhecidos at por congressos das agremiaes populares catlicas entre 1906 e 1910 e com a criao da Obra dos Congressos ( semelhana do que existia em Itlia), a cuja comisso central presidia o Prof. Doutor Sousa Gomes, da Universidade de Coimbra, impulsionador dos centros acadmicos de democracia crist7. Tiveram as suas revistas, as mais importantes das quais os Estudos Sociais, de Coimbra, ligada ao C. A. D. C, e a Voz de Santo Antnio, de Braga, dirigida pelos franciscanos de Montariol, encerrada s ordens de Roma em 1910, meses antes do 5 de Outubro. Mas no ultrapassaram muito o mbito eminentemente doutrinal e de afirmao de princpios, por um lado, e assistencial, por outro, pois pouco conseguiram mobilizar as massas catlicas nem eleitoralmente, nem socialmente , no logrando integrar organizativamente seno uma reduzida parte delas. Contriburam largamente, certo, para o lanamento de um embrionrio e incipiente sindicalismo catlico, com a iniciativa, de acentuado
T Ser, sem dvida, o Prof. Dr. Francisco Jos de Sousa Gomes a figura mais proeminente do movimento social catlico no entardecer da Monarquia. Ele representava, j nessa altura, toda a aco social catlica (de que era, no conceito pblico, o chefe), dir, anos mais tarde, o cardeal Cerejeira (Vinte Anos de Coimbra, Lisboa, Ed. Gama, 1943, p. 157). Catedrtico de Qumica Inorgnica na Faculdade de Filosofia da Universidade de Coimbra, onde se licenciou em 1881 (licenciatura em Matemtica e Filosofia-Cincias) e doutorou em 1882, com a tese O Perodo Glacirio, acadmico de vasta cultura cientfica e humanista (laureado por academias estrangeiras, autor de obras cientficas e pedaggicas de vulto), catlico de arraigadas convices e de pblica profisso da sua f (papa leigo lhe chamaram tambm), Sousa Gomes conhecia profundamente a doutrina da Igreja e o seu pensamento social, de que se tornou decidido apologeta e que propagandeou com inmera actividade de conferncias e escritos (sobretudo sobre a questo social, a cincia e a f, a religio e o progresso social, o culto mariano). Ser um dos grandes impulsionadores dos centros acadmicos de democracia crist (o mais famoso dos quais em Coimbra, por ele protegido, bem como a revista a ele ligada), na esteira dos crculos de estudo franceses e italianos, que provavelmente conheceria pessoalmente das suas deslocaes a esses pases e que lhe mereceriam o epteto de Lon Harmel portugus M. Almeida Trindade, O P.e Melo e a Sua poca (1885-1951), Coimbra, Castelo, 1958, cap. iv. A sua aco , com efeito, guardadas as distncias proporcionais, comparvel que tiveram em Frana e em Itlia, respectivamente, Lon Harmel e o Prof. Toniolo. Militara no Partido Progressista, chegando a dirigir o seu semanrio coimbro, A Tribuna, mas vai abandonar a actividade partidria para dedicar integralmente o seu prestgio intelectual e moral democracia crist e Obra dos Congressos. De esprito liberal, prtico, largo, levantado e progressivo, no dizer do Dr. Ferreira da Silva, da Escola Politcnica do Porto (Revista de Qumica Pura e Aplicada, 7. ano, 1911), a sua entrada para a presidncia da Obra dos Congressos imprimir-lhe- maior dinamismo organizativo e abertura de horizontes. Foi alvo de acusaes de modernismo e de ataques por parte dos sectores mais conservadores do movimento catlico. O seu prematuro desaparecimento, logo aps o incio da Repblica, em Julho de 1911, contribuir para o rpido desmoronamento da Obra dos Congressos e, momentaneamente, de quase todo o movimento social catlico. A sua morte foi por isso particularmente sentida, como o atestam os nmeros especiais de revistas e jornais a ele ento dedicados.

269

e das anexas associaes de classe8, de que Manuel Frutuoso da Fonseca9

foi grande impulsionador e destacado dirigente e que chegaram a existir nos principais centros industriais do Pas10. Tais crculos, de composio mista, isto , integrados por patres e operrios, e, entre estes, fortemente por artesos u , produtores autnomos, empregados comerciais e operrios manufactureiros, e bem pouco por
8 Foram as associaes de classe anexas ao C. C. O. do Porto e de Braga os nicos sindicatos catlicos mistos que se conhecem, nomeadamente a Associao de Classe dos Alfaiates e a dos fabricantes de calado (com o nome de Associao de Classe Auxiliadora dos Operrios Fabricantes de Calado), anexas ao C. C. O. do Porto, e a Associao de Classe dos Alfaiates e a Associao de Classe dos Fabricantes de Calado de Braga. 9 O nome de Manuel Frutuoso da Fonseca, nascido a 13 de Fevereiro de 1862, de uma famlia de tradies catlicas do Porto, est profundamente ligado ao movimento social catlico. Seu pai, Jos Frutuoso da Fonseca, proprietrio da Tipografia Catlica, foi editor de A Palavra desde o seu aparecimento, em Agosto de 1872, at 25 de Julho de 1896, data em que substitudo por Vicente Frutuoso da Fonseca. Em 1895 era j fundador e presidente da Mocidade Catlica do Porto. Nesse mesmo ano foi designado secretrio do recm-criado Centro Catlico do Porto, que se apresentou, sem sucesso, s eleies municipais. Em 1898 surge como fundador e director do primeiro Crculo Catlico de Operrios do Pas, no Porto, cargo que ocupa at sua prematura morte, em 18 de Agosto de 1908. Jsfa tipografia de sua famlia se comeou a editar em 1899 O Grito do Povo (que ele dirige at 1905), que no 1. aniversrio da sua publicao o homenageou, enaltecendo o seu ardente amor religio e aos pequenos e frizando que foi ele, s ele, que concebeu, planeou e executou a ideia de se criar em Portugal a mais bela de todas as obras os crculos catlicos de operrios. Viveu s para os seus operrios, que o amam como pai, acrescentava. Inaugurou a Conferncia de So Vicente de Paulo de operrios para operrios [...] Organizou associaes de classe, criou escolas, promoveu seres e passeios de propaganda, fundou um jornal, alugou casa com grande salo, com dez belas salas no andar superior para o C. C. O. do Porto. E conclua: [...] a alma, a vida de todo o movimento catlico do Norte. Mas foi sobretudo como jornalista de A Palavra e de O Grito do Povo que ele se notabilizou, ficando conhecido como o Louis Veuillot portugus (Louis Veuillot era o director de UUnivers). Esse mesmo O Grito do Povo o homenageou em Junho de 1905, quando completou 25 anos de jornalismo, com um nmero especial (25 de Maio de 1905) onde colaboraram os maiores nomes do movimento catlico, enaltecendo a sua figura de homem, de catlico e de jornalista. Foi tambm grande animador da Associao de Socorros Mtuos A Fraternidade Crist, do Porto, que pretendia ser resposta Fraternidade Operria. Teve a sua grande consagrao ao presidir ao I Congresso da Democracia Crist, em Lisboa, em 1906, e ao ser eleito para a primeira comisso central que ali foi constituda. Dezenas de anos volvidos sobre a sua morte prematura (1908), j em pleno Estado Novo, o seu nome era invocado, juntamente com o do Prof. Sousa Gomes, pelos grupos ainda resistentes de democratas-cristos, que deles se pretendiam continuadores. 10 O primeiro C. O O. foi de facto fundado no Porto, em Junho de 1898, por Manuel Frutuoso da Fonseca, sob inspirao dos P. es Benevenuto de Sousa e Roberto Maciel, redactores de A Palavra e fundadores tambm de O Grito do Povo (e o primeiro igualmente de O Petardo). Logo outros se lhe seguiram nos principais centros industriais do Pas, nomeadamente Braga, Vila Nova de Gaia, Viana do Castelo, Lisboa, Setbal, Barcelos, Viseu, Guimares, Covilh, Manteigas, Guarda, lhavo, Arcos de Valdevez, Torres Novas, Vidigueira, Negrelos, Santo Tirso, Vila do Conde, Gondomar, Oliveira do Douro, Lamego e Coimbra. 11 Max Weber chegaria mesmo a chamar, na sua Sociologia da Religio, ao catolicismo uma religio de arteso (cf. conomie et Socit, Paris, Plon, vol. I, p. 502).

cariz recreativo, mutualista e assistncia], dos crculos catlicos de operrios

270

operrios da nascente grande indstria, caracterizar-se-iam por uma inteno e actuao eminentemente pequeno-burguesas. O seu projecto interclassista de reabilitao das velhas corporaes medievais, de cunho quer anti-socialista quer veleitariamente anticapitalista, visou no s o operariado nascente, mas tambm as classes mdias, cuja dimenso ganhava terreno. Participaram tambm os democratas-cristos nas campanhas de propaganda da doutrina social catlica, por meio de conferncias e pela publicao de rgos de imprensa catlica operria, entre os quais sobressaram O Grito do Povo, do Porto, e a Democracia Crist e a Associao Operria, de Lisboa. Mas, apesar disso, no chegaram a assumir as propores e a importncia do que, neste domnio, se realizou alm-fronteiras. Em todo o caso, tambm em Portugal se demarcaram com nitidez, tal como no estrangeiro, fases de crescimento. A uma primeira fase, que vai desde 1843, data da criao da Sociedade Catlica, consagrao da poltica leonina do ralliement em Portugal, em 1894 (data da interveno dos bispos na Cmara dos Pares, acatando publicamente as autoridades estabelecidas e reconhecendo e lamentando o envolvimento poltico de boa parte do clero nas lutas partidrias da guerra civil), chamaremos ns fase do associativismo catlico antiliberal, em cuja direco avultam nomes como o do conde de Samodes e o de D. Antnio de Almeida e em que as atenes dos catlicos em geral se centram na questo do liberalismo e da interveno pblica dos catlicos, e, nesse mbito, na discusso acerca da liceidade e oportunidade da constituio de um partido catlico, pautando-se a sua aco pela reivindicao dos direitos cvicos para a Igreja, cujos interesses o regime liberal lesara. Seguir-se-lhe- a fase do sindicalismo catlico anti-socialista e da interveno especificamente social, no indo porm, neste mbito, alm do assistencialismo e do mutualismo fundamentalmente reactivos e premonitrios. o perodo que decorre entre o lanamento dos primeiros crculos de operrios catlicos, em 1898, e a implantao da Repblica, englobando o desenvolvimento ascendente dos centros acadmicos de democracia crist, dos congressos da democracia crist e da Obra dos Congressos. A terceira fase, de interveno e expresso poltica organizada, s em plena Primeira Repblica se abrir, culminando em 1917 com a criao do Centro Catlico Portugus. nessa fase que o processo de corporativizao da democracia crist igualmente se acentua. Pode dizer-se assim que, at implantao da Repblica e promulgao da Lei da Separao da Igreja e do Estado, o movimento social catlico rejeitou e resistiu s presses internas que lhe pretendiam dar expresso poltica partidria12. O que no quer dizer, porm, que a sua
12 As mais fortes presses nesse sentido foram exercidas pelos centros nacionais de Jacinto Cndido, em ordem adeso do movimento social catlico ao Partido Nacionalista. Grande nmero dos democratas-cristos aderiram ento ao partido e alguns dos seus rgos, como O Grito do Povo, passaram a propagandear tanto os C. C. O. quanto os centros nacionais. Poucas foram as personalidades catlicas que a ele no aderiram, nomeadamente o Doutor Sousa Gomes (cf. Abndio da Silva, Cartas a Um Abade, Braga, Cruz, 1913). O Correio de Coimbra, evocando a memria de Sousa Gomes a 9 de Janeiro de 1932, relatava assim esse momento: Quando se falou pela primeira vez na fundao dum centro catlico (1895), ele [o Doutor Francisco Jos de Sousa Gomes] saiu logo em defesa desta ideia, que correspondia satisfao duma necessidade urgente; mas depois, vendo a orientao

271

interveno se tivesse confinado ao mbito do social, sem incidncias de vulto na vida poltica nacional. Com efeito, pode detectar-se uma assinalvel inflexo estratgica em cada uma das transies de uma para outra fase e uma trajectria que, comeando por privilegiar a interveno ao nvel da sociedade poltica na primeira fase, e passando pela interveno predominante ao nvel da sociedade civil na segunda fase, terminar de novo por dar prioridade interveno poltica sobre a interveno social na terceira fase. Sempre que a questo religiosa se sobreps, pela sua importncia e urgncia de soluo, questo social, como aconteceu na primeira e na ltima fase, com a hostilidade liberal e republicana para com a Igreja, os catlicos preferiram a interveno directa no poltico, em detrimento do social, disputando o poder poltico de Estado, apontado como o centro decisional por excelncia, o nico a partir do qual seria possvel inflectir o rumo dos acontecimentos. Mas, logo que a questo social se constitui como preocupao e temtica de ameaa dominante, ento ao nvel da sociedade civil e dos seus movimentos que equacionada e preferida a interveno. 3. O MOVIMENTO SOCIAL CATLICO: DO ANTILIBERALISMO AO ANTI-SOCIALISMO O movimento social catlico foi fundamentalmente reactivo e, por isso mesmo, reaccionrio. Concebido e desenvolvido por contraposio, desencadeou-se inicialmente como resposta ao liberalismo e mais tarde ao socialismo. Vai a reboque das respostas polticas e sociais que, ao desenvolvimento das relaes sociais e das foras produtivas capitalistas, outros vo elaborando e concretizando, no s sem, mas contra a Igreja. O que alis se explica pelo enfeudamento institucional da mesma Igreja ao antigo regime. Mas da pura negao inicial passar progressivamente alternativa, combinando a oposio no terreno poltico ao liberalismo com a oposio no terreno social ao socialismo, e formulando uma concepo crist da
errada que pretendia dar-se-lhe, constituindo-o como partido poltico [1903], para actuar ao lado dos outros partidos e contra eles, partido fechado, no qual no pudessem ingressar os que estivessem alistados em qualquer dos partidos existentes, destinando-se a alternar com estes nas cadeiras do Governo, insurgiu-se contra tal orientao. Era uma directriz errada, muito avessa s vistas e recomendaes da Santa S; orientao que Sousa Gomes combateu intransigentemente, tendo a coragem de resistir aos pedidos, convites e instncias que vinham de entidades, que ele muito estimava e respeitava; mas, reputando isto um erro grave, contrrio boa razo e s inspiraes que desciam do alto, entendeu que em conscincia no podia enveredar por tal caminho e recusou-se a dar o seu nome ao novo partido [Partido Nacionalista], com o que desgostou algumas das pessoas em mais evidncia no meio poltico. No tardou muito tempo sem que viesse a dar-se-lhe plena razo: a infeliz aventura poltica sossobrou e caiu, no sem deixar aps si escombros e runas lamentveis. S mais tarde que veio a organizar-se o Centro Catlico, com a feio e orientao que actualmente o caracteriza, estranho aos partidos polticos, superior s correntes partidrias, no qual tm lugar e cabimento todos os catlicos sinceros, sejam quais forem as frmulas polticas das suas simpatias, desde que queiram dar, e dem, a Deus o que de Deus. Eis o que Sousa Gomes sonhara, eis o que Sousa Gomes queria. Eram os tempos em que o Centro Catlico de partido se transformara, j em pleno salazarismo, em pura Aco Catlica.

272

democracia social, que se pretende superamento da democracia poltica parlamentar: a democracia orgnica.
3.1 A DISPUTA DA HEGEMONIA POLTICA AO LIBERALISMO

O que o primeiro associativismo catlico visava, mais do que a parcelar reivindicao do exerccio dos direitos civis, introduzidos pela revoluo liberal nomeadamente os de associao, expresso e informao , era fundamentalmente a recuperao de uma hegemonia perdida, perda essa que se traduzia no s ao nvel dos interesses materiais, em que a Igreja se sentia lesada, com a reforma eclesistica liberal antimonstica, mas sobretudo ao nvel das instncias produtoras de ideologia, da dominao ideolgica que lhe fora disputada pelo moderno racionalismo burgus e pela secularizao laicizante por ele motivada. Com efeito, a Igreja havia perdido, em favor do moderno liberalismo, o papel de intelectual orgnico da classe dominante que desempenhara no antigo regime, vendo-se agora confinada ao de puro intelectual tradicional, para usar aqui o modelo analtico gramsciano13. Perdendo progressivamente o controlo das instituies produtoras da ideologia (nomeadamente a escola, a imprensa e, por ltimo, tambm a famlia), com a progressiva penetrao do racionalismo iluminista, a Igreja passa a disputar a hegemonia que lhe escapa no novo terreno que lhe criado e servido: o do sistema representativo, ou seja, dos partidos polticos. Neles e atravs deles procurar doravante a Igreja novos sub-rogados ideolgicos institucionais. Da que, como nota Max Weber 14, quando se desenvolve a democracia burguesa e o capitalismo, o modo como o poder hierocrtico com ela se relaciona sofre substanciais alteraes. O seu poder perante as foras polticas e potncias sociais inimigas depende do nmero de deputados dispostos a actuar a sua vontade. No tem outra soluo seno criar uma organizao de partido e pr em movimento uma demagogia, com os mesmos meios utilizados pelos outros partidos. Este recurso, precisa ainda Weber, faz-se acompanhar da criao de corporaes hierocraticamente dirigidas, de organizaes operrias, ligas juvenis e, sobretudo, como natural, do domnio da escola. Onde h escola pblica exige-se o controlo da instituio pela hierocracia ou faz-se uma concorrncia desenfreada atravs das escolas dirigidas por frades. que o controlo das prprias massas catlicas no pode j ser feito atravs dos rgos da sociedade civil, tal como o fora na Idade Mdia atravs das ordens religiosas e de movimentos de massas pietistas ou messinicos, nem to-pouco atravs da ajuda da sociedade poltica, como o fora na Contra-Reforma, com o recurso ao brao secular, mas sim atravs de um partido, nova expresso dos intelectuais colectivos, entre os quais a Igreja se coloca 15. A Igreja compreende que a recuperao da sua fora moral, do seu prestgio poltico e da sua autoridade ideolgica sobre as massas passa agora mais do que nunca pelo poder poltico. Importa, pois, disput-lo,
13 Nesse sentido concebemos tambm aqui a expresso e categoria poltica do intelectual colectivo na acepo gramsciana de realizador ou produtor de hegemonia. 14 Max Weber, Economia y Sociedad, pp. 337-338. 15 Hughes Portelli, Gramsci e Ia questione religiosa, Milo, Mazzotta, 1976, p. 106.

273

pression-lo, conquist-lo, se no formal e directamente, pelo menos atravs de influncias terceiras16 do seu laicado. A Igreja, como organizao clerical, cede progressivamente o lugar, como observa Antnio "Gramsci, Igreja comunidade de fiis 17. Despojada da hegemonia de outrora, desce a pactos com a nova ordem, forada a mover-se no quadro poltico institucional da revoluo burguesa. E cedo compreender que a sua sobrevivncia depende de novas alianas contra novos adversrios. Novembro de 1894 assinala em Portugal um marco significativo dessa aliana, com a interveno reconciliadora dos bispos na Cmara dos Pares, e 1898, data do lanamento dos crculos catlicos de operrios, o desencadear de uma nova ofensiva contra novos objectivos. A formao da chamada Aco Popular Catlica e dos partidos catlicos, que a nova poltica de Leo XIII avaliza e incrementa, assim o resultado de um compromisso, ditado pela necessidade de reagir a novo adversrio. A Aco Catlica, dir Gramsci lucidamente, assinala o incio de uma nova poca na histria da religio catlica, quando esta, de concepo totalitria (no duplo sentido, que era uma total concepo do mundo de uma sociedade no seu todo), se torna parcial (tambm no duplo sentido), e deve ter um partido prprio. As diversas ordens religiosas representam a reaco da Igreja (comunidade dos fiis ou comunidade do clero), do topo ou da base, contra as desagregaes parciais da concepo do mundo (heresias, cismas, etc, e tambm degenerescncia das hierarquias); a Aco Catlica representa a reaco contra a apostasia de massas inteiras imponentes, ou seja, contra o superamento de massas da concepo religiosa do mundo. No j a Igreja que fixa o terreno e os meios de luta; ela deve aoeitar o terreno que lhe imposto pelos adversrios ou pela indiferena e servir-se de armas pedidas de emprstimo ao arsenal dos seus adversrios (a organizao poltica de massas). Ou seja, a Igreja est na defensiva, perdeu a autonomia dos movimentos e das iniciativas, no mais uma fora ideolgica mundial, mas apenas uma fora subalterna. 18 A perda da hegemonia por parte da Igreja saldara-se fundamentalmente por uma crescente dessacralizao da sociedade civil e do poder poltico e uma implcita profanizao ou secularizao da vida social. Profanizao e secularizao que decorrem agora fora do alcance da Igreja. No se trata j de heresias que a Igreja, no seu terreno, controlava e debelava, mas de uma subalternizao ideolgica. No s no domnio temporal, na sua fora econmica e poltica, que a Igreja atacada pelo liberalismo burgus, como sobretudo na sua predominncia e dominao ideolgica. A proclamao da liberdade religiosa, mesmo que acompanhada pela proclamao constitucional do catolicismo como religio do Reino,19 vai coloc-lo ao lado de outras mundividncias, subordinando-o
16 No acidental o incremento de algumas ordens terceiras nos finais do sculo passado e dos institutos seculares ou de leigos neste sculo. 17 Antnio Gramsci, Cuardeni dei Crcere (edio crtica), Turim, Einaudi, 1975, vol. L, pp. 116-117. 18 Id., ibid., vol. in, pp. 2086-2087. 19 O artigo 6. da Carta Constitucional (restaurada em 1842 por Costa Cabral, na sua terceira vigncia) estabelece de facto que a religio catlica, apostlica, romana continuar a ser a religio do Reino [sublinhado nosso]. Todas as outras religies sero permitidas aos estrangeiros, com o seu culto domstico ou particular, mas em casas sem forma alguma exterior de templo. E no artigo 76. obrigava o rei, no juramento da aclamao, a manter a religio catlica, apostlica, romana, a integridade do Reino, observar e fazer observar a Constituio [...].

274

 arbitragem e, por conseguinte, hegemonia erusiva da razo burguesa. A Igreja perde com a sua influncia econmica e poltica tambm o controlo sobre a reproduo social ideolgica, funo que exercia quase com exclusividade. Da que reaja to virulentamente contra a civilizao do matrimnio, a minimizao e dissoluo da famlia e a laicisao do ensino 20. como reaco a todo este estado de coisas, criado pelo liberalismo, que vai surgir explicitamente a questo da interveno dos catlicos na vida pblica, social e poltica. Da, compreensivamente, o carcter reaccionrio dessa interveno. A Igreja vai accionar o seu corpo laical, independente e autonomamente do poder eclesistico, embora sob a sua alada e direco. A Igreja sai em defesa da sua liberdade, atacando o liberalismo, mas a sua reivindicao ser eminentemente poltica. Volta-se para a disputa do controlo do poder poltico de Estado. A questo religiosa que em Itlia assumiu a expresso mais vultosa e vasta da questo romana tornara-se uma questo poltica, um problema de Estado e da sua natureza, um problema de legitimidade, embora sem deixar de constituir uma questo de sociedade civil (ou de civismo e de direitos cvicos) e de supremacia ideolgica.
3.2 A REACO SOCIAL AO SOCIALISMO NASCENTE

Mas, com a consolidao do poder burgus, o agravamento das contradies do capitalismo e o despontar do proletariado organizado, a Igreja transforma o seu enfeudamento s foras dominantes do antigo regime em mediao conservadora entre a nova classe ascendente e o nascente operariado. na tentativa de desempenho dessa funo mediadora entre a moderna burguesia e a nova classe operria que a questo religiosa, como questo da disputa pela hegemonia perdida, vai dar lugar questo social nas preocupaes da Igreja. Volta-se para o movimento operrio, procurando disputar ao socialismo a sua organizao e direco poltica. O adversrio j no s o liberalismo ideolgico e o racionalismo burgus, mas tambm, e sobretudo, o socialismo e as suas expresses organizativas, que iam crescendo em Portugal, com cariz e intenes subversivas. As atenes dominantes deslocam-se do Estado e do poder poltico, com quem agora se estabelecem acordos de convivncia, para a sociedade civil. Mais do que um partido, preocupa e visa a Igreja a criao de um movimento social. Mais do que ao nvel parlamentar, agora ao nvel do terreno de massas e da organizao socioprofissional que o poder poltico e a hegemonia se jogam. At ento, o Partido Catlico estivera no centro de todas as polmicas tericas e organizativas do mundo catlico, como instrumento privilegiado de resoluo da questo religiosa. Agora a aco democrtica crista, ou aco social catlica, que mobiliza as foras catlicas, para com ela fazer face questo social, evitando por ela uma resposta socialista, exactamente como antes se pretendera combater uma resposta manico-liberal
20 Recorde-se a polmica contra a publicao dos Estudos sobre o Casamento Civil, de Herculano, a campanha contra as propostas de introduo do divrcio no Cdigo Seabra (1866) e o combate s reformas laicizantes do ensino, desde os tempos do marqus de Pombal.

275

 questo religiosa. O novo movimento social catlico assume-se mesmo como reaco ao movimento operrio portugus, Transitar-se- assim apenas do antiliberalismo (s muito esbatidamente entendido, como o que chegou a ser l fora, em nome da tradio, e contra os efeitos sociais da industrializao, como anticapitalismo) para o anti-socialismo. Como pertinentemente observa Togliatti, a propsito da questo romana e da destruio das velhas formas do poder temporal dos papas pelo desenvolvimento do capitalismo, com a criao de partidos catlicos em todos os grandes pases capitalistas [...] ideia que animou o pontificado de Leo XIII [...], a aspirao ao poder temporal na sua velha forma morreu {...], desaparece perante o soberbo propsito do papa de ser em cada Estado, atravs da aco organizada de um partido catlico, participante e rbitro, se posvel, do poder. A revoluo democrtico-burguesa e o pensamento liberal com os quais o papa-rei procura em vo um compromisso so, neste novo plano de actividade poltica universal, reconhecidos e assimilados, na medida em que a igreja catlica os pode assimilar. Mais imediatamente consciente do novo perigo real que ameaa a sociedade capitalista, do perigo da rebelio das massas trabalhadoras, a igreja catlica d ainda um passo em frente: depois de ter assimilado uma parte do mtodo liberal assimila uma parte do mtodo socialista e pe-se, mais do que no terreno da organizao de partidos polticos, no da organizao das massas trabalhadoras, da mutualidade, da defesa econmica, do melhoramento social. Progresso mais rpido, mais radical mudana de frente no era possvel conceber-se.21 Mais do que organizarem-se, como grupo sociopoltico, em bases especificamente poltico-religiosas, isto , em partido confessional, os catlicos pretendem agora organizar as diferentes foras sociais com base em critrios socioprofissionais, para a esses nveis combaterem os avanos organizativos e propagandsticos do socialismo. Mas f-lo-o, no pela apresentao de uma alternativa, mas pela pura negao reactiva. A obsesso anti-socialista acabar por comprometer os resultados pretendidos. Como, alis, denunciaria um deles, o anarquista convertido Jlio Monz, a criao dos crculos catlicos de operrios obedeceu quase exclusivamente nas duas naes hispnicas, no necessidade de remediar a situao precria das classes populares, mas necessidade, que entre as classes conservadoras se fazia sentir, de levantar um insupervel obstculo contra os progressos sempre constantes do socialismo. [...] Foi este o pecado de origem da aco democrtica crist e este pecado, ainda no resgatado por outro pensamento mais elevado e generoso, d-nos a chave da inanidade dos esforos e da nula influncia que nas coisas pblicas tm tantos milhares de homens, como so os que, num e noutro pas, militam sob o estandarte da aco catlica popular 22.

276

21 Palmiro Togliatti (sob o pseudnimo de Ercoli), Dalla fine delia questione romana, na revista oficiai do P. C. L, Lo Stato Operrio, Fevereiro de 1929, logo aps a assinatura por Mussolini e Pio XI dos Pactos Lateranenses, que estabeleceram a conciliao entre a Santa S e o Estado italiano no respeitante ao contencioso da questo romana, in Comunisti e Cattolici Stato e Chiesa, 1920-1971, Edizione deliaM Sezione Centrale Scuole di Partito dei PCI, Roma, 1971. Estudos Sociais, Coimbra, n. 1, Janeiro de 1906.

4. A DEMOCRACIA CRIST, SUPERAMENTO ORGNICO E CORPORATIVO DO PARTIDARISMO DEMO-LIBERAL O cariz conservador e preventivo do movimento social catlico favoreceu inicialmente uma aproximao puramente tctica da democracia e um entendimento redutivo e instrumental da democracia crist. Reivindicando o carcter originariamente cristo da democracia, que se considera mais um resultado do Evangelho23 do que uma conquista da revoluo liberal, pretende-se separar a sua forma poltica parlamentar do seu contedo de justia social. A democracia, no a que a etiqueta determinada forma de governo, mas a que nivela os homens pela igualdade de direitos vida, tal a democracia que se pretende crist, contra a verso rousseauniana e sufragista que dela d o liberalismo burgus. Mas, ressalvando o contedo social da democracia, apressa-se a Igreja a demarcar a sua concepo crist de democracia da verso socialista, opondo democracia social igualitria preconizada pelos socialistas a democracia hierarquizadora e classista, respeitadora da autoridade e da propriedade privada. Este entendimento redutivo da democracia compreende-se, alis, tanto melhor pela aceitao mais em termos instrumentais do que substanciais que dela fez a prpria Igreja, nos primrdios do pensamento democrata-cristo em Portugal. A democracia era aceite, com efeito, mais por razes apologticas e apostlicas do que propriamente sociais, como o aitesta esta passagem: O fim a que devem tender os esforos dos reformadores e socilogos cristos converter ao cristianismo a democracia, ou as massas democrticas, privadas da influncia salutar da religio pelo liberalismo ateu e revolucionrio. , em breves palavras, tornar cristos todos os democratas, no tornar democratas todos os cristos. O contrrio seria inverter os termos e converter os meios em fins. A democracia, no caso, uma circunstncia meramente acidental, que pouco ou nada tem que ver com a aco a desenvolver pelos catlicos.24 O social (tal como o poltico mais tarde) , assim, preterido pelo religioso. A democracia crist confinar praticamente de incio a sua preocupao a evitar que alastre sobre as massas populares a influncia das foras e doutrinas que pem em causa a hegemonia social tico-legitimadora do cristianismo. Os C. C. O., como veremos adiante, antepuseram sempre a apologtica s reivindicaes sociais. Os interesses eclesisticos, a pretexto da defesa da liberdade religiosa, foram sempre sobrepostos aos interesses e s preocupaes da justia social ou da realizao da democracia poltica. Quer atacando o liberalismo, no terreno poltico, quer atacando o socialismo, no campo social, so fundamentalmente religiosos os objectivos da democracia crist e marcadamente negativa a sua actuao. S nos derradeiros anos da Monarquia, com o desenvolvimento do pensamento democrata-cristo, se vai passar da negao do regime democrtico, cuja legitimidade se radica crescentemente nas modernas sociedades liberais, formulao de um esboo de concepo alternativa e afirmativa de democracia crist.
23 Programa do jornal A Associao Operria (rgo da Associao de Socorros Mtuos A Democracia Crist, de Lisboa), n. 1 (1. ano), Maro de 1905. O jornal era dirigido por um grupo de legitimistas antiliberais, entre os quais Antnio Mendes Lajes e Pinto Coelho. 24 A Voz de Santo Antnio, 5. ano, n. 4 (8.a srie), Abril de 1899.

277

Tirando partido da crise da representatividade democrtica do parlamentarismo liberal que no deixar de se agravar ao longo da Primeira Repblica e da insuficincia da representao partidria para organizar a classe operria no domnio social e satisfazer as suas elementares reivindicaes, os democratas-cristos comearo a contrapor democracia poltica partidria um projecto de democracia social assente fundamentalmente na representao corporativa dos grupos sociais. Por outro lado, a reposio em primeiro plano da questo religiosa pelo anticlericalismo republicano faz voltar de novo os catlicos para a disputa do poder poltico de Estado. A democracia crist vai ser entendida e traduzida, no j exclusivamente em termos sociais, mas sobretudo polticos, favorecendo o aparecimento de uma sua expresso partidria (muito embora o Centro Catlico se no assumisse como tal, funcionava, certo, como partido). Uma vez mais, porm, a interveno poltica subordinada a objectivos religiosos. E, de novo, a viso apologtica e apostlica do poltico, do poder e do sistema parlamentar iro conduzir a um integrismo demo-cristo. Alteram-se as atitudes perante a democracia e o progresso. Do preconceito e da adeso condicional tenta passar-se apropriao exclusiva. S genuinamente democrtica a democracia crist, pelo que no h democracia sem cristianismo. A democracia, ou crist, ou no democracia. Embora nos apelidemos democratas-cristos, dizia Salazar em 1912 no C. A. D. C. de Coimbra, de que era ento membro proeminente, nem por isso reconhecemos outra democracia verdadeira que no seja a fundada no cristianismo, porque fora do cristianismo no compreendemos o que seja ou possa ser a liberdade, a igualdade e a fraternidade humana.25 Do duplo antagonismo votado pela democracia crist quer ao liberalismo quer ao socialismo decorre uma funo mediadora e interclassista que implementar o projecto corporativo de democracia social, que, aliada ao integrismo poltico da absolutizao crist dessa mesma democracia, ir propiciar o surgimento das premissas institucionais do salazarismo. (Continua)

278

-5 Salazar, conferncia indita j citada.