ESCLARECIMENTOS SOBRE QUESTIONAMENTO FEITO ATRAVS DO OFCIO N 296/09-NTTA

REF: PROCESSO SMA N 89112/03 (TCRA n 143/03)

INTERESSADO: EDMAURO DE SIQUEIRA CAMPOS.

LOCAL: STIO RANCHO DAS ANGELINAS ESTRADA DA BOA VISTA S/N - BAIRRO DA REPRESA
MUNICPIO: CAAPAVA/SP
ELABORADO POR: ENG AGRNOMO NIRCEU EDUARDO VICENTE - CREA/SP:5060022816

Setembro/09

I - INTRODUO:
Atravs do Ofcio n 296/09-NTTA foi feita uma solicitao (subscrita pela Eng
Ambiental Roslis Ester da Costa) para comparecimento do Sr. Edmauro Siqueira
Campos no Ncleo Tcnico de Taubat (NTTA/DEPRN Agncia Ambiental Unificada
de Taubat) com a finalidade de prestar esclarecimentos quanto ao exposto no Laudo
de Vistoria NTTA n 67/08.
Nesse sentido, o Sr. Edmauro compareceu ao NTTA/DEPRN em 15/07/09, a
fim de ter cincia do citado Laudo de Vistoria NTTA n 67/08, j que no foi enviada
cpia do documento no Ofcio em referncia (em que se pese o fato do Ofcio citar o
laudo como motivador do comparecimento do Sr. Edmauro ao NTTA/DEPRN).
Na oportunidade foi solicitada cpia das fls. 54 a 58 do Processo n 89112/03.
Diante do exposto, serve o presente relatrio para prestar os devidos
esclarecimentos ao NTTA/DEPRN-Agncia Ambiental Unificada de Taubat.
II ANLISE DO LAUDO TCNICO N 67/08:
O Laudo Tcnico n 67/08 foi subscrito pela Eng Ftal. Adriana Hoffgen e est
datado de 07/05/08, ou seja, apenas um dia aps a realizao da vistoria no local,
conforme informaes da prpria Engenheira no laudo.
Todavia, a comunicao oficial (sobre o resultado da vistoria) ao Sr. Edmauro
foi feita apenas em 15/05/09, ou seja, mais de um ano aps a entrega do laudo para o
DEPRN.
A concluso da Eng Adriana no citado Laudo Tcnico n 67/08 foi a seguinte:
... e considerando o expressivo acrscimo das reas cobertas por vegetao
nativa em diferentes estgios de regenerao, entende-se pelo cumprimento do TCRA
0143/03. Porm, ocorre a necessidade do interessado comparecer Equipe
Tcnica de Taubat/DEPRN7 para receber orientao tcnica e prestar
esclarecimentos quanto s intervenes realizadas sem a devida licena
ambiental, identificadas durante a vistoria. sic - (grifo nosso)
Ora, diante de tal concluso resta bvio que o TCRA n 143/03 foi efetivamente
cumprido e no h motivao alguma nos Autos para se questionar essa situao.
Resta apenas necessrio esclarecer sobre as ditas intervenes realizadas
sem a devida licena ambiental, identificadas durante a vistoria.
Preliminarmente, h que se informar que no houve novas intervenes
realizadas sem a devida licena ambiental, conforme quis fazer entender a tcnica que

elaborou o relatrio acima citado e isso ser fartamente esclarecido no presente

relatrio.
Como no restam informadas nas concluses do Laudo, de maneira clara,
quais so as ditas intervenes realizadas sem a devida licena ambiental,
identificadas durante a vistoria deve-se ater ao texto do Laudo apresentado como
referncia para definirmos quais so essas intervenes.
Assim, apenas a ttulo de argumentao, deve-se considerar o fato da redao
do Laudo nos levar a crer que as ditas intervenes no precisavam ser licenciadas
previamente, j que a tcnica indica apenas a necessidade de orientao tcnica do
interessado, bem como que o mesmo esclarea quanto a essas intervenes
realizadas sem licena ambiental, todavia sem especificar de forma clara e concisa
quais so essas intervenes.
No objetivo do presente relatrio reforar equvocos existentes tanto no
laudo quanto nos procedimentos administrativos, j que nos parece muito claro que o
Sr. Edmauro no poderia ser informado sobre novos problemas ambientais na gleba
apenas depois de mais de um ano aps a realizao da vistoria.
A aceitao desse enorme lapso de tempo apenas para se comunicar o Sr.
Edmauro de que h intervenes realizadas sem a devida licena ambiental, nos
parece descabida, extempornea e sem precedentes, j que uma interveno irregular
do ponto de vista administrativo deveria ser apurada de imediato, para garantir ao Sr.
Edmauro os devidos direitos de defesa e que houvesse a indicao de quais as
medidas de reparao que devem ser adotadas na regularizao do fato
Todavia, conforme restar demonstrado, no h novas intervenes
realizadas sem a devida licena ambiental.
Diante do exposto, aps atenta e profunda leitura do Laudo n 67/08ETTA/DEPRN depreende-se que em apenas duas frases a tcnica indica a
possibilidade de novas intervenes na gleba.
Rechaamos de pronto que haja qualquer nova interveno no interior da
gleba e sobre tal considerao apresentamos os seguintes argumentos:
II.a) Na primeira pgina do Laudo a tcnica informa:
Observou-se um local aparentemente usado como rea de emprstimo de
solo, situado entre as Represas 1 e 3, que encontra-se desprovido de vegetao e
afetado por eroso em sulcos e laminar (Foto 2 em anexo). Cabe destacar que o local

supramencionado encontra-se inserido na faixa de preservao permanente ao redor

dos reservatrios dgua artificiais (alnea b, Art. 2 da Lei Federal 4771/1965). (sic)
Ora, de pronto devemos informar que tal rea permanece desprovida de
vegetao, conforme demonstramos na foto abaixo, obtida em vistoria ao local em
15/08/09. Observar que a tomada da foto foi feita basicamente no mesmo lugar que a
tcnica fez a foto 02 do seu laudo.

Eroso
Represa 1
Represa 3

A rea indicada como eroso no laudo da Eng Adriana encontra-se, na

atualidade, estabilizada e sem sinais de eroso em sulcos, mas com possibilidade de
ocorrncia de eroso laminar, por estar desprovida de vegetao.
Realmente essa rea foi utilizada preteritamente como caixa de emprstimo,
quando foram feitas as reformas das represas, momento em que houve a demanda de
material inerte (saibro) para reafeioamento dos taludes das paredes dos tanques.
Trata-se, portanto, de atividade que foi realizada anteriormente s autuaes
administrativas, j que o material explotado (saibro) foi utilizado na reforma das
represas.

Em hiptese alguma houve novas intervenes nesse local. A rea em questo

j era objeto de atividade de terraplanagem pretrita na gleba e jamais como uma nova
interveno, como quis fazer crer a tcnica em seu laudo.
Sendo assim, considerando que tal local foi afetado por atividade de
terraplanagem anteriormente s autuaes administrativas ocorridas, infere-se que tais
aes (terraplanagem) foram objeto de regularizao no montante das aes de
recuperao adotadas no TCRA j efetivamente cumprido (n 143/03), no cabendo a
interpretao de nova interveno.
De qualquer forma, h a recomendao tcnica de plantio de capim
(Brachiaria) nesse local a fim de minimizar os eventos erosivos laminares identificados.
Para os fins do presente relatrio, informamos que ser realizado o plantio de
capim nesse local no ms de Outubro/2009
II.b) Na segunda pgina do Laudo a tcnica informa:
Tambm se constatou a existncia de duas construes (um galpo e um
barraco) aparentemente recentes e no previstas na regularizao das intervenes
objeto do processo em questo, localizadas a jusante e montante do lago em
questo, cobertas com telha e construdas parte em alvenaria e parte em madeira,
totalizando uma interveno de aproximadamente 350m na faixa de preservao
permanente ao redor do lago (Fotos 01 e 05 em anexo). (grifo nosso)
Preliminarmente, antes de nos posicionarmos sobre a inferncia feita pela Eng
Adriana (possvel interferncia em APP provocada pela implantao de um galpo e de
um barraco que segundo a tcnica so aparentemente recentes), entendo importante
demonstrar a situao atual dessas duas estruturas citadas pela tcnica laudista. Para
tanto, abaixo anexamos fotos obtidas em vistoria ao local em 15/08/09.

Barraco

Galpo

Interior do
galpo

O galpo, conforme pode ser observado pelas fotos acima, uma estrutura
muito antiga existente na gleba e o mesmo serve, na atualidade, apenas para guardar
alguns poucos materiais de construo (vide piso no interior do galpo demonstrando
baixo nvel de manuteno).
J o barraco encontra-se com boa manuteno (pintado), mas tambm se
trata de estrutura muito antiga implantada no local h j muitos anos.
Ocorre que ambas as estruturas so anteriores s alteraes do Cdigo
Florestal (Lei 4771/65 alterada pelas Leis n7511/86 e posteriormente pela Lei
n7803/89), ou seja, so anteriores a 1986, conforme iremos demonstrar tambm de
forma inequvoca, com base na documentao cartogrfica disponvel.
Assim, com base no PCESP (Plano Cartogrfico do Estado de So Paulo), o
qual datado de 1977/78, j resta demonstrado que, poca do levantamento
aerofotogramtrico, ambas as estruturas j existiam no interior da gleba, ou seja, tratase de estruturas muito antigas e anteriores s alteraes do Cdigo Florestal.
A fim de corroborar a afirmao feita acima, apresentamos abaixo um
fragmento do PCESP onde possvel se identificar a pr-existncia das duas
estruturas construtivas (galpo + barraco) indicadas pela tcnica laudista como
intervenes recentes em APP na gleba.
Barraco

Galpo

Fragmento da imagem esquerda em zoom indicando a prexistncia das duas estruturas (galpo e barraco).
Demonstra-se assim, atravs do documento cartogrfico oficial
do Estado de So Paulo, que ambas as estruturas so muito
antigas e anteriores s alteraes do Cdigo Florestal

III ASPECTOS CONCLUSIVOS:

Diante de todo o exposto no presente relatrio depreende-se que:
- As intervenes que a Eng Adriana indica como possveis interferncias
realizadas sem licenciamento ambiental (em APP???) no Relatrio de Vistoria n
067/08 correspondem apenas ao ponto indicado como eroso entre as represas 1 e 3 e
tambm as duas construes denominadas de galpo + barraco;
- Conforme explanado no presente relatrio, o ponto indicado como eroso
corresponde a um local que foi utilizado como fonte de material (saibro) que foi utilizado
na reforma das represas;
- Trata-se, portanto, de local que foi afetado anteriormente s autuaes da
PAmb e que foram objeto de regularizao. Tal rea ser efetivamente plantada
(revestida) com capins (Brachiaria) a fim de estabilizar os processos erosivos
aventados;
- Quanto ao galpo + barraco resta demonstrado, atravs do documento
cartogrfico oficial do Estado de So Paulo, que se trata de estruturas pr-existentes
(implantadas entre as dcadas de 1960 e 1970) e muito anteriores s alteraes do
Cdigo Florestal.
Por fim, considerando a situao real de recuperao, preservao e de
cumprimento das normas ambientais vigentes, e considerando ainda que a prpria
tcnica vistoriante/laudista (Eng Ftal. Adriana) j informa o efetivo cumprimento do
TCRA n 63/06 e ainda que no h novas intervenes na gleba, conforme fartamente
explanado e demonstrado nas anlises ora apresentadas, solicita-se por fim o
arquivamento do Processo n 89.112/03.

Eng Agr. Nirceu Eduardo Vicente

CREA/SP: 5060022816