You are on page 1of 39

DECRETO N 23202 de 09 de maio de 2005 Regulamenta a Lei n 6.

046, de 5 de novembro de 2004, que instituiu o Cdigo de Edificaes e Licenciamento Urbano do Municpio de Guarulhos e d outras providncias. O PREFEITO DO MUNICPIO DE GUARULHOS, ELI PIET, no uso da atribuio que lhe confere o inciso VI do artigo 63 da Lei Orgnica do Municpio, e, em conformidade com o que consta do processo n 19.658/2004, DECRETA: Art. 1 O Cdigo de Edificaes e Licenciamento Urbano do Municpio de Guarulhos institudo pela Lei n 6.046, de 5 de novembro de 2004, fica regulamentado por este Decreto e demais normas que forem expedidas pelo Poder Executivo. TTULO I DAS DIRETRIZES URBANSTICAS CAPTULO I DAS ATIVIDADES CONDICIONADAS EXPEDIO DE DIRETRIZES URBANSTICAS Art. 2 Ficam estabelecidas neste Decreto as normas para expedio das diretrizes urbansticas para todo tipo de interveno urbana que cause ou possa causar impacto no Municpio. Art. 3 So condicionadas expedio de diretrizes urbansticas as seguintes atividades e/ou empreendimentos: I - loteamentos, parcelamento, desmembramento e desdobro do solo; II - atividades consideradas como Plos Geradores de Trfego, conforme Anexo 1; I - loteamentos e desmembramentos, assim definidos na legislao pertinente; II - atividades classificadas como Plos Geradores de Trfego dos tipos P1 e P2, conforme Anexo 1; (Incisos I e II com redao dada pelo Decreto n 23486/2005) III - atividades que estejam sujeitas elaborao e apresentao do EIA/RIMA - Estudo de Impacto Ambiental e Relatrio de Impacto Ambiental, RAP Relatrio Ambiental Preliminar e similares; IV - atividades localizadas em reas de Proteo dos Mananciais APM ou em reas de Proteo Ambiental - APA; V - atividades que envolvam a reciclagem ou a destinao final de resduos slidos; VI - atividades localizadas em reas suspeitas de contaminao ou declaradas contaminadas. VII - atividades localizadas a uma distncia de at duzentos metros de qualquer uma das Unidades de Conservao de Proteo Integral definidas pelo Sistema Nacional de Unidades de Conservao da Natureza - SNUC, conforme Lei Federal n. 9.985, de 18 de julho de 2000. VIII - atividades localizadas em reas de Preservao Permanente ou

Fonte: Departamento de Relaes Administrativas Prefeitura de Guarulhos

confrontantes com as mesmas; IX - atividades localizadas em reas recobertas por remanescentes de Mata Atlntica, independente de seu estgio sucessional; X - atividades localizadas ao longo de cursos dgua, inseridos ou confrontantes com as faixas non aedificandi; Pargrafo nico. As atividades ou empreendimentos no enquadrados neste artigo ficam dispensados da obrigatoriedade de expedio de diretrizes urbansticas, devendo, contudo, atender as restries contidas neste Decreto e nas legislaes municipal, estadual e federal. Art. 4 Os Plos Geradores de Trfego - PGTs diferenciam-se pelo porte, pelo nmero de viagens/dia, pela oferta de bens ou servios, pelo grande afluxo de pessoas e pela interferncia no trfego do entorno, quando da sua implantao no meio urbano, necessitando de grandes espaos para estacionamento, carga e descarga ou movimentao de embarque e desembarque. 1 Os PGTs subdividem-se em Microplos - MC, Miniplos - MN, Plo Gerador de Impacto 1 - P1 e Plo Gerador de Impacto 2 - P2, conforme classificao contida no Anexo 1. 2 Os PGTs existentes que estiverem causando dificuldades fluidez do sistema virio devero adaptar-se aos parmetros definidos neste Decreto. CAPTULO II DA DOCUMENTAO E DO PROCESSO ADMINISTRATIVO Art. 5 Para a expedio das Diretrizes urbansticas sero exigidos: I - requerimento padro; II - cpia do documento de propriedade ou posse a justo ttulo; III - descrio do empreendimento; IV - cpia grfica e arquivo digital do Mapeamento Aerofotogramtrico Municipal contendo a demarcao da rea objeto da consulta; IV - cpia grfica e arquivo digital do Mapeamento Aerofotogramtrico Municipal contendo a demarcao da rea objeto da consulta e de suas interferncias;
(Inciso IV com redao dada pelo Decreto n 23486/2005)

V - nmero da inscrio cadastral do imvel ou cpia da folha do Imposto Predial Territorial e Urbano - IPTU em que constem os dados do imvel. VI - Termo de Responsabilidade: Parmetros Tcnicos para anlise de Plo Gerador de Trfego, conforme Anexo 10. VI - parmetros tcnicos para anlise de Plo Gerador de Trfego, conforme Anexo 10. (Inciso VI com redao dada pelo Decreto n 23486/2005) Art. 6 A Prefeitura analisar a documentao anexada ao requerimento solicitando a emisso de diretrizes urbansticas, no prazo de trinta dias, contados a partir da data do protocolo da solicitao, exceto se forem requeridas informaes ou documentos complementares, o que ser feito atravs de um nico comunicado ou em casos de situaes imprevisveis que interfiram no bom andamento dos trabalhos administrativos. 1 Atendido o comunicado, o Grupo de Trabalho, se for o caso, expedir as diretrizes urbansticas no prazo mximo de dez dias teis, contados da data de juntada do atendimento ao comunicado. 2 Sempre que considerar necessrio, o Grupo de Trabalho responsvel pela expedio das diretrizes urbansticas poder solicitar a elaborao de estudo de impacto. 3 No caso de solicitao de estudo de impacto, o interessado
Fonte: Departamento de Relaes Administrativas Prefeitura de Guarulhos

dever apresentar o estudo requerido no prazo de noventa dias, sob pena de indeferimento do pedido. 4 Quando o estudo de impacto no for satisfatrio, o Grupo de Trabalho responsvel pela expedio das diretrizes urbansticas poder emitir outro comunicado solicitando a complementao do estudo no prazo de trinta dias, sob pena de indeferimento do pedido. 5 Salvo nos casos em que forem solicitados estudos de impacto ou for emitido comunicado, findando o prazo estabelecido no caput deste artigo e no emitidas as diretrizes urbansticas, ficam o requerente e/ou responsvel tcnico desobrigados da obteno das referidas diretrizes, devendo desenvolver os projetos ou atividades obedecendo as exigncias constantes da legislao vigente. Art. 6 A Prefeitura analisar a documentao anexada ao requerimento solicitando a emisso de diretrizes urbansticas no prazo de trinta dias teis, contados a partir da data do protocolo da solicitao, exceto se forem requeridas informaes ou documentos complementares, o que ser feito atravs de um nico comunicado. 1 Atendido o Comunicado, o Grupo de Trabalho expedir as diretrizes urbansticas no prazo mximo de quinze dias teis, contados a partir da data de juntada do atendimento ao Comunicado. 2 Sempre que considerar necessrio, o Grupo de Trabalho responsvel pela expedio das diretrizes urbansticas poder solicitar a elaborao de Estudos de Impacto de Vizinhana, Ambiental e/ou Virio, a serem apresentados no prazo de noventa dias teis, sob pena de arquivamento do processo. 3 Nos casos em que os estudos de impacto no forem satisfatrios, o Grupo de Trabalho responsvel pela expedio das Diretrizes Urbansticas poder emitir outro comunicado solicitando sua complementao no prazo de trinta dias teis, sob pena de arquivamento do processo. 4 O prazo para expedio de Diretrizes Urbansticas referentes ao parcelamento do solo, nas modalidades de loteamento e desmembramento, ser de noventa dias teis. (Art. 6 com redao dada pelo Decreto n 23486/2005) Art. 7 Para o fornecimento de Diretrizes urbansticas para Plos Geradores de Impacto poder ser solicitado ante-projeto da implantao, contendo a localizao e dimensionamento dos acessos ao empreendimento, distribuio de vagas de estacionamento, localizao da rea de embarque/desembarque e de carga/ descarga. Art. 8 As diretrizes urbansticas fornecidas devero estar contidas no processo de aprovao do projeto de edificao ou de licenciamento urbano, quando for o caso, e tero validade de um ano a partir da data de sua expedio. Art. 9 Qualquer modificao nos projetos de edificao ou de licenciamento urbano que implique em alterao das diretrizes urbansticas j expedidas dever ser submetida nova anlise da Secretaria de Desenvolvimento Urbano. Art. 10. As exigncias tcnicas contidas nas diretrizes urbansticas expedidas podero ser passveis de reavaliao, desde que seja apresentado pelo empreendedor memorial justificativo da alterao solicitada. Art. 11. A emisso de alvar de construo e de certificado de concluso de obras dependem da verificao do cumprimento das exigncias contidas nas respectivas diretrizes urbansticas.

Fonte: Departamento de Relaes Administrativas Prefeitura de Guarulhos

Art. 11. A emisso do alvar de construo, do certificado de concluso de obra e da Licena de Funcionamento depende da verificao do cumprimento das exigncias contidas nas respectivas diretrizes urbansticas. (Art. 11 com
redao dada pelo Decreto n 23486/2005)

CAPTULO III DO GRUPO DE TRABALHO RESPONSVEL PELA EMISSO DE DIRETRIZES URBANSTICAS Art. 12. Fica criado o Grupo de Trabalho responsvel pela expedio das Diretrizes Urbansticas, que ser composto por um representante e respectivo suplente que assumir na ausncia do titular de cada um dos seguintes rgos do Poder Pblico Municipal: I - Secretaria de Desenvolvimento Urbano; II - Secretaria de Obras e Servios Pblicos; III - Secretaria de Transportes e Trnsito; IV - Secretaria de Meio Ambiente; V - Secretaria de Indstria, Comrcio e Abastecimento. 1 Cumpre ao representante da Secretaria de Desenvolvimento Urbano convocar e presidir as reunies, bem como dar o voto de desempate nas questes analisadas pelo Grupo de Trabalho; 2 Sempre que necessrio o presidente do Grupo de Trabalho poder submeter os processos apreciao dos secretrios dos rgos elencados no caput desse artigo. Art. 12. Fica criado o Grupo de Trabalho responsvel pela expedio das diretrizes urbansticas, que ser composto por membros e respectivos suplentes conforme segue: I - quatro representantes da Secretaria de Desenvolvimento Urbano, sendo designado um destes para presidir o Grupo de Trabalho; II - dois representantes da Secretaria de Transportes e Trnsito; III - um representante da Secretaria de Desenvolvimento Econmico; IV - um representante da Secretaria de Meio Ambiente; V - um representante da Secretaria de Obras e Servios Pblicos; VI - um representante do Servio Autnomo de gua e Esgoto - SAAE. 1 Compete ao presidente do Grupo de Trabalho convocar e presidir as reunies, bem como dar o voto de desempate nas questes deliberadas por votao. 2 O presidente do Grupo de Trabalho, sempre que necessrio, poder submeter os processos apreciao dos secretrios dos rgos citados neste artigo. (Art. 12 com redao dada pelo Decreto n 23486/2005) Art. 13. As diretrizes urbansticas expedidas pelo Grupo de Trabalho no sero modificadas, salvo quando houver qualquer alterao nos projetos aprovados. TTULO II DOS ALVARS DE CONSTRUO E REGULARIZAO Art. 14. Para a solicitao e expedio do Alvar de Construo sero exigidos: I - requerimento padro; II - cpia do documento de propriedade ou posse a justo ttulo; III - diretrizes urbansticas, quando for o caso; IV - projeto simplificado em arquivo digital e duas cpias grficas;
Fonte: Departamento de Relaes Administrativas Prefeitura de Guarulhos

V - memorial descritivo, contendo o tipo de instalao e utilizao que se pretende implantar, em arquivo digital e duas cpias grficas; VI - Anotao de Responsabilidade Tcnica - ART da autoria do projeto e da execuo da obra; VII - nmero da inscrio cadastral do imvel ou cpia da folha do IPTU em que constem os dados do imvel; VIII - Estudo de Impacto, quando solicitado nas diretrizes urbansticas. 1 Quando o estudo de impacto apresentado no for satisfatrio, poder ser emitido comunicado solicitando a complementao do estudo no prazo de trinta dias, sob pena de indeferimento do pedido. 2 Para supresso ou transplante de vegetao de porte arbreo, alm das exigncias contidas nos incisos I a VII deste artigo, devero ser apresentados os seguintes documentos: I - registro fotogrfico que identifique os exemplares arbreos que sero removidos por transplante; II - tabela contendo o dimetro na altura do peito (DAP), altura e estado fitossanitrio, associada aos exemplares arbreos devidamente numerados e identificveis em campo; III - planta da situao pretendida com a projeo da edificao a ser executada, sobreposta locao das rvores existentes com simbologia especfica para preservao, corte e transplante de rvore e rvore morta, incluindo o manejo pretendido e indicao das reas previstas para o plantio compensatrio com o tipo de espcie; IV - ART emitida pelo profissional habilitado responsvel. Art. 15. No Projeto Simplificado dever constar o levantamento topogrfico nos seguintes casos: I - a partir de cinco mil metros quadrados ser obrigatrio o georreferenciamento do levantamento; II - para reas de qualquer dimenso que apresentem desnveis superiores a seis metros; III - para reas onde sero executados movimento de terra com cortes e/ou aterros superiores a trs metros e cinqenta centmetros. Art. 16. Para a solicitao e concesso do Alvar de Regularizao dos empreendimentos ou edificaes existentes ser exigida a seguinte documentao: I - requerimento padro; II - cpia do documento de propriedade ou posse a justo ttulo; III - projeto simplificado e memorial descritivo do projeto em arquivo digital e duas cpias grficas; IV - atestado emitido por profissional legalmente habilitado comprovando a estabilidade, salubridade e condies de uso da edificao; V - ART pelo levantamento cadastral da edificao e atestado de estabilidade; VI - Auto de Vistoria do Corpo de Bombeiros - AVCB conforme legislao especfica; VII - Termo de Responsabilidade: Parmetros Tcnicos para Anlise de Plo Gerador de Trfego, conforme Anexo 10. Art. 17. Em relao gravao e entrega de arquivo digital dos materiais relativos a qualquer projeto de natureza tcnica, considera-se para os efeitos deste Decreto os seguintes meios: I - magntico: disquete;

Fonte: Departamento de Relaes Administrativas Prefeitura de Guarulhos

II - ptico: Compact Disk - CD; III - eletrnico: envio de arquivos de dados atravs de correio eletrnico; IV - grfico: apresentao obtida atravs de plotagens, impresses ou cpias reprogrficas. Art. 18. Os arquivos gravados em meio digital ou ainda encaminhados atravs de correio eletrnico devero respeitar os seguintes parmetros e softwares: I - memoriais tcnicos e descritivos em programas compatveis com as verses utilizadas pela Prefeitura; II - projetos urbansticos, arquitetnicos e de engenharia e complementares em programa compatvel com a verso utilizada pela Prefeitura. Pargrafo nico. O profissional autor do projeto dever consultar o rgo tcnico responsvel pelo licenciamento com vista a definir, previamente, a verso do software a ser utilizado. Art. 19. Os processos que apresentarem elementos incompletos ou incorretos e necessitarem de complementao da documentao exigida pela legislao ou esclarecimentos sero objeto de comunicado da Prefeitura ao requerente por via postal ou meio eletrnico. 1 O comunicado dever ser atendido pelo requerente ou responsvel tcnico, de uma s vez, sendo que o atendimento incompleto ou incorreto implicar no indeferimento da solicitao e arquivamento do processo. 2 Caso o comunicado emitido no seja atendido no prazo de at trinta dias, os processos sero indeferidos e arquivados. 2 Caso o comunicado emitido no seja atendido no prazo de at trinta dias teis, os processos sero indeferidos e arquivados. ( 2 com redao dada pelo
Decreto n 23486/2005)

3 O requerente ou o responsvel tcnico podero solicitar prorrogao do prazo estabelecido no pargrafo anterior por igual perodo. 4 O prazo mximo para pedido de reconsiderao de despacho ou recurso ser de trinta dias, contados da data da comunicao. 5 Aps o arquivamento do protocolado, conforme disposto no 1 deste artigo, o pedido de desarquivamento somente ser efetuado mediante o pagamento de nova taxa e/ou preo pblico. 4 O prazo mximo para pedido de reconsiderao de despacho ou recurso ser de trinta dias teis, contados da data da comunicao. 5 Aps o arquivamento do protocolado, conforme disposto no 1 deste artigo, o pedido de desarquivamento somente ser efetuado mediante o pagamento de respectiva taxa. ( 4 e 5 com redao dada pelo Decreto n 23486/2005) TTULO III DOS LEVANTAMENTOS TOPOGRFICOS, GEODSICOS E CARTOGRFICOS Art. 20. O Sistema Cartogrfico Municipal - SCM, composto pela Base Cartogrfica Municipal e pela Rede de Referncia Cadastral Municipal, vinculado ao Sistema Geodsico Brasileiro - SGB atravs das referncias espaciais oficialmente adotadas para o territrio nacional ou aquelas que vierem a ser implementadas. Art. 21. A Base Cartogrfica Municipal - BCM composta pelo conjunto de documentos cartogrficos, levantamentos topogrficos, anteprojetos e projetos de engenharia em geral vinculados ao territrio do Municpio de Guarulhos.

Fonte: Departamento de Relaes Administrativas Prefeitura de Guarulhos

Art. 22. A Rede de Referncia Cadastral Municipal - RRCM composta pelo conjunto de pontos geodsicos, topogrficos ou de referncia de nvel implantados e materializados no Municpio de Guarulhos, atravs de marcos de concreto ou pinos metlicos. Pargrafo nico. Esses pontos so documentados por monografias que apresentam: I - identificao do ponto; II - coordenadas geodsicas, plano-retangulares no Sistema UTM (Universal Transverso de Mercator) e/ou sistema topogrfico local, quando for o caso; III - referncia azimutal e altitude ortomtrica (referncia de nvel), quando for o caso; IV - exatido obtida, expressa pelo erro mdio ou desvio-padro; V - itinerrio e croqui para sua localizao; VI - informao do tipo de levantamento executado para sua determinao; VII - demais informaes tcnicas pertinentes. Art. 23. Os levantamentos geodsicos e/ou topogrficos destinados implantao e materializao de novos pontos da RRCM devero atender as normas municipais fixadas em boletim tcnico a ser expedido atravs de portaria da Secretaria de Desenvolvimento Urbano e demais instrumentos legais estabelecidos pelo IBGE - Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica e pelas correspondentes normas da ABNT Associao Brasileira de Normas Tcnicas. Art. 24. A Secretaria de Desenvolvimento Urbano poder homologar e integrar novos pontos RRCM, produzidos por outras entidades pblicas ou privadas. Art. 25. Os levantamentos topogrficos georreferenciados devero identificar os pontos da RRCM adotados como referncia e apoio para o transporte de coordenadas e altitudes. Art. 26. Nos licenciamentos urbanos sujeitos apresentao de levantamento topogrfico e/ou levantamento como construdo, georreferenciados ou no, caber Secretaria de Desenvolvimento Urbano analisar e validar esses levantamentos visando sua incorporao BCM. Art. 27. Os levantamentos topogrficos devero atender padronizao estabelecida nas normas municipais fixadas no boletim tcnico expedido pela Secretaria de Desenvolvimento Urbano e nas normas da ABNT. Art. 28. Os elementos tcnicos necessrios ao desenvolvimento de projetos sujeitos ao licenciamento urbano, relacionados topografia, geodsia e cartografia, podero ser obtidos na Secretaria de Desenvolvimento Urbano ou a partir de sua disponibilizao nas unidades de atendimento ao cidado e/ou na Internet pelo site oficial da Prefeitura. TTULO IV DAS NORMAS DE ACESSIBILIDADE Art. 29. Para os efeitos do presente Decreto ficam estabelecidos os parmetros tcnicos para a acessibilidade aos empreendimentos, os padres de vagas para estacionamento, categorias de veculos e circulao interna/fluxograma, constantes

Fonte: Departamento de Relaes Administrativas Prefeitura de Guarulhos

nos Anexos 3, 4, 5 e 6. 1 O acesso de veculos ao imvel compreende o trecho entre a guia da via e o alinhamento do imvel, devendo ser independentes os acessos para veculos e pedestres, obedecendo as seguintes condies construtivas: I - o acesso de veculos ao imvel no poder ser feito diretamente na esquina, respeitando um mnimo de seis metros a partir do Ponto de Concordncia (PC) das vias, exceto para uso residencial unifamiliar com reas de terreno igual ou inferior a duzentos e cinqenta metros quadrados; II - as aberturas devero ser separadas para os acessos de entrada e sada de veculos, exceto quando a capacidade do empreendimento for menor ou igual a trinta vagas de estacionamento, podendo a entrada e a sada ser feita por um nico acesso; III - edifcios residenciais, onde o nmero de vagas de estacionamento for superior a trinta, a entrada e a sada podero ser feita por um nico acesso, desde que tenha a dimenso mnima de cinco metros de largura e mo de direo dupla; IV - as aberturas para acesso devero ter largura mnima de trs metros no caso de acesso de automveis e de trs metros e cinqenta centmetros para veculos comerciais; V - o trecho de rebaixamento de guias destinado ao acesso de veculos dever ter comprimento mnimo de dois metros e mximo de dois teros da metragem da testada principal do imvel e sua largura dever ter setenta centmetros contando com a guia, e o restante da largura do passeio pblico dever ter o mnimo de oitenta centmetros, estar nivelado de forma no rampada para garantir a mobilidade e segurana dos pedestres conforme Anexo 3, e os casos no enquadrados neste inciso sero analisados e deliberados pelo rgo gestor competente de acordo com as respectivas justificativas tcnicas; VI - a rampa para vencer desnveis de acesso dever ser feita exclusivamente dentro do imvel, de forma a no criar degraus ou desnveis abruptos na calada; VII - poder ser admitido o recuo das guias para reserva de estacionamento, desde que seja garantida a continuidade do passeio com largura igual ou maior a um metro e cinqenta centmetros, devendo o empreendedor apresentar soluo tcnica junto ao rgo gestor; VIII - nos casos de rebaixamento de guias para imveis com testada acima de quinze metros e para postos de combustveis, independentes da dimenso da testada, dever ser adotado um rebaixamento sucessivo mximo de sete metros de comprimento com intervalo mnimo de cinco metros de guias no rebaixadas, conforme Anexo 3; IX - considera-se faixa de acelerao e desacelerao o trecho de ligao auxiliar faixa de rolamento que permita o controle de velocidade para acessar ou sair do empreendimento; X - todas as atividades comerciais, industriais, institucionais, educacionais e similares devero dispor de rea de acumulao, entendendo-se como tal aquela destinada espera de veculos para acessar o empreendimento, antes do dispositivo de controle de acesso (porto ou portaria), garantindo livres os passeios pblicos; XI - os espaos para acesso, circulao e guarda de caminhes e nibus, devero ser dimensionados em razo do tipo e porte dos veculos utilizados. 2 Da definio de vagas para estacionamento: I - o nmero mnimo de vagas para PGTs encontra-se previsto no Anexo 1 e os no impactantes no Anexo 2, sendo que ambos adotaro os padres de estacionamento contidos no Anexo 4;

Fonte: Departamento de Relaes Administrativas Prefeitura de Guarulhos

II - nos empreendimentos e nas atividades classificados como P1 e P2, a composio das vagas dever ser de noventa por cento com rea maior ou igual a dez metros quadrados e dez por cento de vagas com rea maior ou igual a doze metros quadrados; III - a reserva de vagas para pessoas com deficincia, nos casos dos empreendimentos com, no mnimo, trinta vagas ou enquadrados no Anexo 1, deve ser de um por cento das vagas totais previstas no estacionamento, com o mnimo de uma vaga; IV - os estacionamentos com capacidade superior a trinta vagas e dotados de rampa de acesso de sada devero possuir uma rea de acomodao interna junto ao alinhamento interno da calada de pelo menos um veculo com declividade inferior a cinco por cento; V - a reserva de vagas para motos nos casos de empreendimentos classificados como P1 e P2 dever ser de quatro por cento das vagas totais de estacionamento; VI - podero ser utilizadas como reserva de vagas para motos desde que j atendido o disposto no inciso anterior, dez por cento do total das vagas estabelecidas no inciso II deste pargrafo, com rea igual ou maior a dez metros quadrados; VII - a reserva de vagas para visitantes nos casos de empreendimentos habitacionais deve ser de cinco por cento das vagas totais de estacionamento, sendo previstas, no mnimo, duas vagas; VIII - as vagas devero ser demarcadas em projeto e no local, e oferecidas de forma gratuita; IX - admite-se o cmputo de vagas bloqueadas, quando estas destinarem-se aos veculos de passeio e atenderem as seguintes condies: a) no caso de uso no residencial, quando for prevista a utilizao de manobrista, devendo esta informao, obrigatoriamente, constar em planta e no projeto de estacionamento; b) no caso de uso residencial, quando ambas as vagas, bloqueante e bloqueada, destinarem-se mesma unidade autnoma. X - no admitido o cmputo de vagas bloqueadas quando a manobra de veculos se fizer direto na via pblica; XI - o uso de vagas bloqueadas com bloqueio mltiplo admitido nos estacionamentos com manobristas, desde que as manobras sejam realizadas internamente; XII - quando da solicitao de Licena de Funcionamento, o empreendimento instalado em imvel anteriormente ocupado com outra destinao ou atividade, ser analisado em funo dos parmetros aqui definidos e, caso necessrio, adaptados s condies tcnicas; XIII - o atendimento s exigncias de vagas previstas no inciso anterior, para estada de veculos poder ser efetuado mediante apresentao de documentao que comprove a disponibilizao das vagas em estacionamento privativo ou comercial, prximo ao empreendimento em um raio de at duzentos metros, e, para opo de estacionamento comercial, este dever estar devidamente inscrito no Cadastro Fiscal Mobilirio da Municipalidade, devendo constar em contrato a reserva do nmero de vagas necessrias ao atendimento do empreendimento, sendo oferecidas de forma gratuita para os seus usurios; XIV - para os novos empreendimentos, objeto de Alvar de Construo, bem como regularizaes, localizados em Zona Central Antiga - ZCA e em Zona de Sub-Centro - ZSC, aplicam-se as normas previstas no inciso anterior para no mximo trinta por cento do nmero total de vagas exigidas; XV - a exclusividade e a gratuidade das vagas de estacionamento

Fonte: Departamento de Relaes Administrativas Prefeitura de Guarulhos

devero estar afixadas em local visvel aos usurios do estabelecimento do locatrio e do estacionamento contratado; XVI - todo o empreendimento servido por veculo fretado para transporte de pessoas dever prever nmero de vagas compatveis com o tipo de veculo e o nmero de usurios; XVII - os estacionamentos horizontais abertos e no dotados de subsolo devero ser arborizados com uma densidade mnima de uma rvore para cada seis vagas. 3 Da circulao interna e do fluxograma: I - as vias de circulao interna devero ser dotadas de faixas de trfego de no mnimo dois metros e quarenta centmetros de largura para automveis e de no mnimo trs metros de largura para veculos comerciais, por sentido de direo; II - a elaborao do fluxograma dever considerar a categoria de veculos definida no Anexo 5 e os raios de giro estabelecidos no Anexo 6. Art. 30. Os estabelecimentos licenciados atravs das formas previstas nos incisos XII a XIV do 2 do artigo 29, tero suas licenas cassadas em caso de constatao da supresso ou diminuio das vagas locadas, apresentadas quando da expedio da licena. TTULO V ESPCIES ARBREAS CAPTULO NICO DA SUPRESSO, TRANSPLANTE E COMPENSAO AMBIENTAL Art. 31. A Secretaria de Meio Ambiente manter o mapeamento e banco de dados atualizados, envolvendo macios vegetais e espcies isoladas do Municpio, bem como o controle das intervenes verificadas e dos Termos de Compromisso Ambiental - TCAs firmados. Pargrafo nico. Para os efeitos deste Decreto entende-se como Macios Florestais o agrupamento de indivduos arbreos que vivem em determinada rea, guardem relao entre si e entre as demais espcies vegetais do local, incluindo os remanescentes de Mata Atlntica em estgios sucessionais de desenvolvimento. Art. 32. Nos casos de compensao ambiental onde ocorra plantio ou transplante, o responsvel dever promover sua manuteno por um perodo mnimo de dois anos a partir do efetivo plantio ou replantio. Art. 33. A entrega das mudas com altura mnima de um metro e cinqenta centmetros e dos respectivos protetores e tutores junto ao rgo gestor de meio ambiente, dar-se- no prazo mximo de trinta dias, aps o incio dos cortes ou transplantes, os quais devem ser necessariamente comunicados ao rgo emissor. Pargrafo nico. No ato da entrega dever ser apresentada a nota fiscal de compra, discriminao das mudas entregues e uma via do Termo de Compromisso Ambiental - TCA ou da respectiva Autorizao. Art. 34. Para efeito de clculo de compensao relativo aos transplantes, remoes e supresses, bem como as reas e distncias mnimas para plantio, adotam-se as Tabelas I, II e III, a seguir: TABELA I Exticas / Nativas

Fonte: Departamento de Relaes Administrativas Prefeitura de Guarulhos

Plantio por Transplante DAP* (cm) 05-10 11-30 31-60 61-90 Compens ao 3:1 6:1 9:1 15:1

* DAP - Dimetro Altura do Peito

TABELA II Plantio por Supresso DAP (cm) Compensa o 6:1 12:1 18:1 30:1 42:1 54:1 Compensao Pinnus/Eucaliptos 1:1 1:1 2:1 2:1 3:1 3:1 4:1

05-10 11-30 31-60 61-90 91-120 121-150 Maior que 60:1 150

Qualquer DAP - rvore morta 1:1

TABELA III reas e Distncias re Distncia do Tronco Porte da Espcie a Edificao Pequeno Porte e 6m 2m Palmeiras at 5m - mdio 16 4m porte m At 10m grande 36 7m porte m TTULO VI DO PROJETO DA EDIFICAO E DO CERTIFICADO DE CONCLUSO Art. 35. Os beirais, de que trata o inciso III do artigo 40 do Cdigo de Edificaes e Licenciamento Urbano, no podero avanar os limites do terreno quanto ao alinhamento, excetuando-se os de at quarenta centmetros, na altura mnima de dois metros e trinta centmetros do passeio pblico. Art. 36. O passeio do logradouro, de que trata o inciso III do artigo 42 do Cdigo de Edificaes e Licenciamento Urbano, dever ser construdo, reconstrudo ou reparado com material antiderrapante, suportando as canalizaes de guas pluviais sob o mesmo, podendo reservar rea permevel desde que garanta livre acesso com segurana aos transeuntes. Art. 37. As alteraes que no descaracterizam o projeto licenciado de que trata o 2 do artigo 43 do Cdigo de Edificaes e Licenciamento Urbano, so
Fonte: Departamento de Relaes Administrativas Prefeitura de Guarulhos

aquelas que no impliquem em divergncia superior a dois por cento entre as medidas lineares externas ou cinco por cento da rea construda, constante do projeto licenciado e observadas na obra executada, sem prejuzo dos recuos mnimos legais obrigatrios e pagos os tributos devidos pela rea excedente. Art. 38. Aps a emisso do Alvar de Construo, a Secretaria de Desenvolvimento Urbano comunicar, atravs de expediente prprio, Secretaria de Finanas para as devidas anotaes, visando o futuro lanamento de tributos. Art. 39. Respeitados os limites indicados para cada caso livre a implantao e execuo, ainda que em recuos, afastamentos ou espaos exigidos por este Decreto ou pela Lei de Zoneamento, de salincias, floreiras, ornatos, beirais e elementos de fachada, de acordo com os parmetros a seguir: I - salincias, floreiras e ornatos com avano mximo de um metro, exceto nos logradouros e espaos pblicos, onde dever ser obedecido o mximo de quarenta centmetros; II - beirais, com avano mximo de um metro; III - podero ser admitidos os elementos de fachada com projeo igual ou inferior a um metro, exceto no recuo lateral. Pargrafo nico. As piscinas descobertas e os reservatrios de deteno devero observar um recuo mnimo obrigatrio de um metro e cinqenta centmetros das divisas da rea. Art. 40. A declividade do piso da rea de abastecimento de que trata o 2 do artigo 87 do Cdigo de Edificaes e Licenciamento Urbano no poder exceder a trs por cento. Pargrafo nico. Na concordncia do piso com o passeio e a via pblica, a declividade poder exceder a trs por cento. Art. 41. Para abrigo de veculo, de que trata o artigo 95 do Cdigo de Edificaes e Licenciamento Urbano, ser considerado para ventilao mnima necessria o lado que apresentar superfcie vazada de, no mnimo, vinte por cento. Pargrafo nico. Quando o abrigo for executado na faixa de recuo do alinhamento do logradouro e no atendido o disposto no caput deste artigo, dever ter porto com superfcie vazada de, no mnimo, cinqenta por cento destinado ventilao. Art. 42. As prgulas de que trata o artigo 97 do Cdigo de Edificaes e Licenciamento Urbano devero obedecer aos requisitos constantes das normas tcnicas da Associao Brasileira de Normas Tcnicas ABNT. Art. 43. Os toldos de que trata o artigo 101 do Cdigo de Edificaes e Licenciamento Urbano devero obedecer aos seguintes requisitos: I - ter dispositivos que permitam o seu recolhimento ou retrao; II - quando abertos podero avanar, no mximo, at a metade do recuo obrigatrio do alinhamento da divisa do lado considerado; III - ser engastados na edificao, no podendo haver elementos estruturais de apoio na parte que avana sobre o recuo; IV - quando recolhidos ou retrados no devero apresentar salincias superiores a quarenta centmetros; V - nenhuma das partes dos toldos poder ficar a menos de dois metros de altura em relao ao piso externo; VI - sendo a construo no alinhamento, o toldo no poder

Fonte: Departamento de Relaes Administrativas Prefeitura de Guarulhos

ultrapassar a faixa de trinta centmetros a contar da guia. Art. 44. O Certificado de Concluso somente ser expedido mediante apresentao de documento comprobatrio do recolhimento dos tributos municipais devidos, nos termos do artigo 177 da Lei n 6.046, de 2004. TTULO VII DA LICENA DE FUNCIONAMENTO Art. 45. Nenhum imvel poder ser ocupado para instalao e funcionamento de atividades industriais, comerciais, institucionais, filantrpicas, de prestao de servios e similares, sem a prvia Licena de Funcionamento expedida pelo rgo responsvel pelo licenciamento urbano. Art. 46. O rgo responsvel pelo licenciamento urbano expedir a Licena de Funcionamento somente aps manifestao favorvel quanto ao uso e ocupao do solo. Art. 47. O pedido de Licena de Funcionamento dever ser instrudo com os seguintes documentos: I - requerimento padro; II - cpia reprogrfica do IPTU, com dados cadastrais do imvel; III - cpia da Inscrio no Cadastro Fiscal Mobilirio; IV - um dos itens abaixo relacionados: a) cpia do projeto aprovado pela Prefeitura e do Certificado de Concluso de Obra para a atividade pretendida; ou, b) atestado de profissional habilitado certificando as condies de estabilidade, segurana das instalaes e utilizao do imvel para a atividade pleiteada acompanhado da respectiva ART, conforme modelos constantes dos Anexos 7 e 8. V - certificado de conformidade de equipamentos para os casos previstos em lei; VI - Termo de Responsabilidade pela manuteno das condies de uso, conforme modelo constante do Anexo 9; VII - Termo de Responsabilidade: Parmetros Tcnicos para Anlise de Plo Gerador de Trfego, conforme anexo 10. Art. 48. A Licena de Funcionamento somente ser expedida aps as aes e/ou apresentao da documentao adicional abaixo, quando as atividades caractersticas forem: I - consideradas perigosas, bem como aquelas geradoras de aglomerao de pessoas, definidas em legislao especfica, devendo ser apresentada cpia do Auto de Vistoria do Corpo de Bombeiros - AVCB atualizado; II - consideradas causadoras de impacto ambiental, devendo ser obtido pelo rgo responsvel pelo licenciamento urbano parecer do rgo municipal responsvel pela gesto de meio ambiente, no prazo mximo de trinta dias; III - classificadas como plos geradores de trfego, devendo ser obtido pelo rgo responsvel pelo licenciamento urbano parecer do rgo municipal responsvel pela gesto do trnsito, a ser atendido no prazo mximo de trinta dias. II - consideradas causadoras de impacto ambiental, devendo ser obtido pelo rgo responsvel pelo licenciamento urbano parecer do rgo municipal responsvel pela gesto de meio ambiente, no prazo mximo de trinta dias teis; III - classificadas como Plos Geradores de Trfego, devendo ser

Fonte: Departamento de Relaes Administrativas Prefeitura de Guarulhos

obtido pelo rgo responsvel pelo Licenciamento Urbano parecer do rgo Municipal responsvel pela gesto do trnsito, a ser atendido no prazo mximo de trinta dias teis.
(Incisos II e III com redao dada pelo Decreto n 23486/2005)

1 A documentao exigida nos incisos II e III deste artigo poder ser requerida em processo prprio ou em procedimento j existente, devendo o rgo competente emitir parecer no prazo mximo de sessenta dias. ( 1 revogado pelo Decreto n
23486/2005)

2 Para os estabelecimentos que desenvolverem atividade de msica ao vivo e/ou mecanizada dever ser apresentado laudo tcnico de medio de presso sonora, atendendo o disposto na legislao vigente. 3 Dever ser apresentado protocolo do IV Comando Areo Regional - COMAR quando a legislao especfica assim o exigir. Art. 49. No caso de alterao de ramo e caracterstica de atividade, de horrio de funcionamento e de razo social, o responsvel pela atividade econmica fica obrigado a apresentar documentos comprobatrios que sero analisados pelo rgo responsvel pelo licenciamento urbano. Pargrafo nico. Em se tratando de mudana de endereo, o interessado dever instruir novo pedido de Licena de Funcionamento. Art. 50. O pedido de Licena de Funcionamento para atividades instaladas em edificaes cuja rea ocupada para a atividade pleiteada seja igual ou inferior a trinta metros quadrados, composta de um nico pavimento com altura mxima de quatro metros e sem mezanino, quando no se enquadrar no artigo 48 ser dispensado da apresentao dos documentos exigidos no inciso IV do artigo 47 deste Decreto. Pargrafo nico. No se enquadram neste artigo as atividades localizadas em conjuntos comerciais ou similares. Art. 51. A Licena de Funcionamento poder ser cassada, alm da forma prevista no Cdigo de Edificaes e Licenciamento Urbano pelo disposto no Cdigo de Posturas do Municpio e na legislao especfica. Art. 52. A Licena de Funcionamento dever ser mantida no estabelecimento em local de fcil acesso e visualizao. Art. 53. A Prefeitura analisar a documentao apresentada e emitir um nico comunicado, solicitando informaes ou documentos complementares, se for necessrio, no prazo de at trinta dias contados a partir da data do protocolo da solicitao. 1 Caso o comunicado emitido no seja atendido de uma s vez no prazo de at trinta dias, os processos sero indeferidos e arquivados, salvo se houver solicitao de prorrogao de prazo para o atendimento. 2 O prazo de prorrogao no poder exceder a trinta dias e sua solicitao dever ser protocolada na vigncia do comunicado. 3 O prazo para a solicitao de reconsiderao de despacho ou recurso ser de trinta dias contados da data do recebimento do comunicado. Art. 53. A Prefeitura analisar a documentao apresentada e emitir um nico comunicado, solicitando informaes ou documentaes complementares, se for necessrio, no prazo de at trinta dias teis, contados a partir da data do protocolo da solicitao.

Fonte: Departamento de Relaes Administrativas Prefeitura de Guarulhos

1 Caso o comunicado emitido no seja atendido de uma s vez no prazo de at trinta dias teis, os processos sero indeferidos e arquivados, salvo se houver solicitao de prorrogao de prazo para o atendimento. 2 O prazo de prorrogao no poder exceder a trinta dias teis e sua solicitao dever ser protocolada na vigncia do comunicado. 3 O prazo para a solicitao de reconsiderao de despacho ou recurso ser de trinta dias teis contados da data do recebimento do comunicado. (Art. 53
com redao dada pelo Decreto n 23486/2005)

Art. 54. Na hiptese de indeferimento do pedido de Licena de Funcionamento, o rgo responsvel pelo licenciamento urbano emitir comunicado ao interessado e ao rgo responsvel pela fiscalizao, informando o motivo do indeferimento. Art. 55. Uma vez solicitada a expedio da Licena de Funcionamento com toda a documentao necessria e atendido o comunicado, quando for o caso, a Prefeitura expedir a Licena de Funcionamento no prazo mximo de trinta dias contados da data do protocolo da solicitao ou da data de juntada do atendimento ao comunicado. Art. 56. A lacrao/deslacrao do estabelecimento ou a interdio/ desinterdio do exerccio da atividade ser precedida de expressa determinao do Secretrio de Desenvolvimento Urbano ou do Diretor do Departamento de Controle Urbano. Pargrafo nico. Para garantir o cumprimento do previsto no 2 do artigo 298 da Lei n 3.573, de 3 de janeiro de 1990 - Cdigo de Posturas de Guarulhos, o infrator estar sujeito multa de 1000 UFGs (mil Unidades Fiscais de Guarulhos), quando constatado o descumprimento ao Auto de Interdio e Fechamento emitido pelo Departamento de Controle Urbano, sem prejuzo das demais aes administrativas e judiciais cabveis. Art. 57. Os pedidos de Licena de Funcionamento em trmite nesta Municipalidade, bem como as licenas de funcionamento expedidas com base nos Decretos n 21.479, de 27 de dezembro 2001 e 22.697, de 21 de junho de 2004, devero atender s condies de segurana previstas no artigo 47 deste Decreto, no prazo de duzentos e quarenta dias, sem pagamento de taxa de expediente, sob pena de indeferimento dos pedidos e cassao das licenas concedidas. Pargrafo nico. Os processos administrativos em tramitao podero ser licenciados nos termos deste Decreto quando houver expressa solicitao do proprietrio, possuidor ou responsvel pela atividade. TTULO VIII DA JUNTA DE RECURSOS DE EDIFICAES E LICENCIAMENTO Art. 58. A Junta de Recursos de Edificaes e Licenciamento criada nos termos do artigo 174 da Lei n 6.046, de 2004, constitui-se de rgo administrativo colegiado com autonomia decisria, vinculado Secretaria de Desenvolvimento Urbano, tendo por incumbncia julgar em segunda instncia administrativa os recursos voluntrios ou de ofcios interpostos, decorrentes de atos, decises ou penalidades relacionados ao Cdigo de Edificaes e Licenciamento Urbano do Municpio de Guarulhos e legislao correlata praticados pela autoridade administrativa de primeira instncia. Pargrafo nico. Os recursos de que tratam este artigo tero efeitos suspensivo e devolutivo ante a matria impugnada.

Fonte: Departamento de Relaes Administrativas Prefeitura de Guarulhos

Art. 59. A Junta de Recursos ser composta por oito membros efetivos e respectivos suplentes, nomeados pelo Prefeito para mandato de dois anos, podendo ser reconduzidos uma nica vez. 1 A composio ser paritria, integrada por quatro representantes do Poder Executivo e quatro representantes da Sociedade Civil. 2 Os representantes da sociedade civil sero indicados por intermdio de lista trplice, dentre as entidades de classe, sem fins econmicos, constitudas h mais de um ano e representativas do comrcio, da indstria e dos prestadores de servios em geral, sediadas no Municpio. 3 As entidades de classe devero indicar pessoas que possuam, preferencialmente, formao nas reas jurdica, de arquitetura ou de engenharia. 4 Os membros representantes do Poder Executivo sero escolhidos pelo Prefeito dentre os servidores municipais de reputao ilibada e versados, preferencialmente, em legislao urbanstica. Art. 60. A Junta de Recursos ter um Presidente escolhido pelo Prefeito e um Vice-Presidente eleito por seus membros na primeira reunio, admitida a reconduo de ambos por uma nica vez. 1 O vice-presidente presidir as reunies, somente, no impedimento ou afastamento do Presidente. 2 O Prefeito designar um servidor pblico para secretariar os trabalhos da Junta de Recursos. Art. 61. A posse dos integrantes da Junta de Recursos realizar-se- mediante termo lavrado em livro de atas prprio, inclusive em caso de substituio de membros. Art. 62. A Junta de Recursos reunir-se- nos termos estabelecidos pelo Regimento Interno, mediante convocao do Presidente a cada membro com antecedncia de, pelo menos, quarenta e oito horas. Pargrafo nico. As reunies devero ser realizadas com intervalo mnimo de cinco dias. Art. 63. Perder o mandato o membro que: I - deixar de comparecer a trs sesses consecutivas ou a seis intercaladas, no mesmo exerccio, sem motivo justificado; II - usar de meios ou atos de favorecimento, bem como proceder no exerccio de suas funes com dolo ou fraude; III - recusar, omitir ou retardar o exame e o julgamento de processo, sem justo motivo; IV - contrariar normas regulamentares da Junta de Recursos. 1 O Secretrio de Desenvolvimento Urbano determinar a apurao dos fatos referidos neste artigo, mediante processo administrativo regular, que, uma vez instaurado, importar no imediato afastamento do membro. 2 Em se tratando de representante da Prefeitura, a perda de mandato, por essas razes, constituir falta de exao no cumprimento do dever e ser anotada em sua vida funcional, bem como impedir o seu retorno Junta de Recursos. 3 Em se tratando de representante da Sociedade Civil, a perda de mandato, por essas razes, impedir seu retorno Junta de Recursos, sem prejuzo da aplicao das disposies legais cabveis.

Fonte: Departamento de Relaes Administrativas Prefeitura de Guarulhos

Art. Licenciamento:

64.

Compete

Junta

de

Recursos

de

Edificaes

I - julgar recursos voluntrios ou de ofcio de deciso administrativa de primeira instncia que digam respeito a atos ou decises fundamentadas no Cdigo de Edificaes e Licenciamento Urbano de que trata a Lei n 6.046, de 2004, seu respectivo Regulamento, inclusive alteraes e legislao correlata; II - elaborar, executar e alterar o seu Regimento Interno; III - representar ao Secretrio de Desenvolvimento Urbano do Municpio para: a) comunicar irregularidade ou falta funcional verificada em processo na instncia inferior; b) propor as medidas que julgar necessrias a melhor organizao do rgo e da legislao aplicvel espcie; c) sugerir providncias de interesse pblico em assuntos submetidos sua deliberao. Art. 65. Ao Presidente compete: I - velar pelas prerrogativas da Junta de Recursos; II - decidir as questes de ordem ou submet-las a julgamento dos membros, conforme dispuser o Regimento Interno; III - presidir as sesses, manter a ordem dos trabalhos e apurar as votaes; IV - proferir nos julgamentos o voto de qualidade, no caso de empate no resultado da votao; V - dar posse ao vice-presidente, aos membros titulares, suplentes e ao secretrio; VI - despachar o expediente; VII - despachar os pedidos que versem sobre matrias estranhas competncia da Junta de Recursos, inclusive os recursos no admitidos por lei, determinando a devoluo do processo repartio competente ou seu arquivamento; VIII - representar a Junta de Recursos nas solenidades e atos oficiais; IX - comunicar ao Prefeito a ocorrncia de fatos que determinem a perda do mandato ou pedidos de desligamento dos membros, propondo a devida substituio; X - apreciar e decidir acerca dos pedidos de justificativa de ausncias de seus membros s sesses; XI - convocar sesses extraordinrias; XII - encaminhar ao Prefeito, anualmente, relatrio das atividades desenvolvidas pela Junta de Recursos. Art. 66. Compete aos membros: I - relatar e julgar os processos que lhe forem distribudos e redigir as minutas de acrdos; II - sanear processos; III - observar os prazos para restituio dos processos em seu poder; IV - determinar diligncias necessrias instruo dos processos; V - solicitar vista de processos para exame e eventual apresentao de voto em separado ou contrrio, quando no concordar com o relator; VI - proferir voto nos julgamentos; VII - sugerir medidas de aperfeioamento e de interesse da Junta de Recursos para o bom andamento dos trabalhos.

Fonte: Departamento de Relaes Administrativas Prefeitura de Guarulhos

Art. 67. Compete ao Secretrio da Junta de Recursos: I - preparar as pautas de julgamento; II - secretariar as sesses e elaborar atas e termos; III - preparar e encaminhar para despacho do Presidente os processos e expedientes da Junta; IV - expedir ofcios, memorandos e outros expedientes; V - preparar os extratos de publicaes; VI - encaminhar para publicao no Boletim Oficial do Municpio as pautas de julgamento e ementas de acrdos; VII - manter registro atualizado da jurisprudncia, acrdos, relatrios e outros expedientes da Junta de Recursos; VIII - representar ao Presidente sobre irregularidades ou faltas funcionais. Art. 68. Os membros da Junta de Recursos devero declarar impedimento nos processos de seu interesse pessoal ou de parentes at terceiro grau, das sociedades de que faam parte como scios-cotistas, acionistas, funcionrios, procuradores, representantes, prestadores de servios, interessados, diretor ou conselheiro. Pargrafo nico. Igualmente, devero declarar impedimento os membros representantes da Prefeitura que decidiram, como autoridade administrativa, os processos em primeira instncia administrativa. Art. 69. O recurso voluntrio poder ser interposto no prazo de dez dias teis contados da cincia da deciso de primeira instncia. Art. 70. A Secretaria da Junta de Recursos aps receber o processo, providenciar no prazo de cinco dias teis: I - o registro, numerao, verificao no nmero de folhas e o ordenamento do processo; II - o saneamento de ordem preliminar, caso necessrio; III - a certido quanto ao preparo e a tempestividade do recurso; IV - a distribuio aos membros ou ao Presidente. Art. 71. O recurso voluntrio somente ser recebido mediante o comprovante do prvio depsito de metade do valor da multa decorrente da penalidade discutida, a ttulo de garantia de instncia. Art. 72. O processo ser includo em pauta de julgamento, sempre que possvel, de acordo com a ordem cronolgica de entrada na Junta de Recursos. 1 Nos casos de tramitao prioritria, quando houver motivo relevante, o processo ter preferncia para incluso em pauta, depois de cientificada a parte. 2 A pauta de julgamento ser publicada com antecedncia mnima de quarenta e oito horas da realizao da sesso de julgamento. 3 Tero preferncia absoluta para incluso em pauta e julgamento os processos que versarem sobre demolio, interdio ou lacrao de obra ou edificao. Art. 73. Os processos sero distribudos aos membros mediante sorteio, garantida a igualdade numrica na distribuio. 1 O relator restituir no prazo mximo de vinte dias teis os

Fonte: Departamento de Relaes Administrativas Prefeitura de Guarulhos

processos que lhe forem distribudos, com o relatrio e voto. 2 Quando for realizada qualquer diligncia a requerimento do relator, este ter novo prazo de cinco dias teis para completar o estudo, contado da data em que receber o processo, com a diligncia cumprida. Art. 74. A Junta de Recursos poder converter em diligncia qualquer julgamento e, neste caso, o relator lanar a deciso no processo com o visto do Presidente, prosseguindo-se imediatamente ao trmite. Art. 75. A Junta de Recursos somente poder deliberar quando da presena de, no mnimo, seis membros paritrios. Pargrafo nico. As decises sero tomadas por maioria de votos, cabendo ao Presidente o voto de desempate. Art. 76. Facultar-se- ao recorrente ou seu representante legal e autoridade que praticou o ato ou prolatou a deciso em primeira instncia, seu representante ou procurador do Municpio, sustentao oral do recurso por quinze minutos antes do julgamento. Art. 77. Lido o relatrio e findos os debates o Presidente indagar aos membros se esto habilitados a decidir e, em caso afirmativo, dar-se- incio votao. 1 Ao membro que se declarar no habilitado facultado pedir vista do processo antes de proferir o seu voto, pelo prazo mximo de cinco dias teis, e havendo mais de um membro discordante, a ordem de vista ser determinada pelo Presidente. 2 Caso algum dos membros discorde do relator, dever obrigatoriamente manifestar sua discordncia em voto separado, facultando-se vista aos autos. 3 Na hiptese do pargrafo anterior, o julgamento ser pautado impreterivelmente para a prxima reunio e encartar-se-o aos autos os votos contrrios que podero ser apresentados em conjunto pelos membros. Art. 78. A deciso sob a forma de acrdo e com ementa do julgado ser redigida pelo relator at cinco dias teis aps o julgamento. 1 Se o relator for vencido, o Presidente designar para redigi-la, dentro do mesmo prazo, um dos membros da Junta de Recursos cujo voto tenha sido vencedor. 2 Os resultados dos julgamentos sero publicados em at cinco dias teis sob a forma de edital no Boletim Oficial do Municpio, em designao numrica e com indicao nominal dos recorrentes. 3 As decises importantes do ponto de vista doutrinrio podero ser publicadas na ntegra, a critrio do Presidente. Art. 79. As decises da Junta de Recursos constituem ltima instncia administrativa para recursos voluntrios contra atos e decises relacionadas ao Cdigo de Edificaes e Licenciamento Urbano. 1 As decises favorveis aos recorrentes cuja importncia questionada seja igual ou superior a 20.000 UFGs (vinte mil Unidades Fiscais de Guarulhos), bem como as decises no unnimes contrrias Municipalidade, obrigam recurso de ofcio ao Secretrio de Desenvolvimento Urbano. 2 O recurso de que trata o pargrafo anterior ser interposto pelo prolator do despacho vencedor, no prprio ato da deciso.

Fonte: Departamento de Relaes Administrativas Prefeitura de Guarulhos

3 O Secretrio de Desenvolvimento Urbano ter o prazo de vinte dias teis para cincia da deciso e exame dos autos, podendo manifestar-se por escrito neste intervalo ou pessoalmente na sesso de julgamento. 4 O recurso de ofcio devolve Junta de Recursos o exame de toda matria em discusso com efeito suspensivo at nova deciso, que dever ser proferida no prazo de at vinte dias teis da devoluo dos autos pelo secretrio. 5 Desta nova deciso no caber nenhum outro recurso. Art. 80. Da deciso da Junta de Recursos que ao interessado se afigure omissa, contraditria ou obscura, cabe pedido de esclarecimento, interposto no prazo de cinco dias teis contados da data da publicao. Pargrafo nico. No ser conhecido o pedido, se, a juzo da Junta de Recursos, este for manifestamente protelatrio ou visar, indiretamente, reforma da deciso. Art. 81. O pedido de esclarecimento ser distribudo ao relator e ser julgado, preferencialmente, na primeira sesso seguinte data do recebimento na Junta. Art. 82. As falhas materiais devidas a lapso manifesto e erros de escrita ou de clculos existentes na deciso podero ser corrigidas a qualquer tempo pela Junta de Recursos, de ofcio, mediante representao ao rgo ou setor encarregado da execuo do julgado. Pargrafo nico. Das correes efetuadas, as partes sero cientificadas. Art. 83. A Junta de Recursos dever iniciar os trabalhos no prazo de trinta dias da publicao deste Decreto, podendo baixar Regimento Interno. TTULO IX DAS DISPOSIES FINAIS CAPTULO NICO DAS CONSIDERAES GERAIS Art. 84. Todo e qualquer empreendimento licenciado ou no, poder ser objeto de vistoria para averiguao ao atendimento do disposto neste Decreto, por agentes pblicos lotados nas respectivas secretarias, sendo vedado aos responsveis ou representantes imporem restries ou impedimentos ao livre acesso dos servidores pblicos s dependncias dos imveis, bem como, devero prestar as informaes pertinentes ao desenvolvimento de suas atividades. 1 Os empreendimentos que no adotarem o disposto neste Decreto sero objetos de Notificao Preliminar e/ou Auto de Infrao com prazos condizentes para cada caso, para adequao do local, com acompanhamento de profissional habilitado para os casos que assim o exigirem. 2 O no atendimento s exigncias tratadas atravs do pargrafo anterior sero objeto de sano sem prejuzo da interdio ou lacrao, conforme previsto em legislao vigente. Art. 85. Revogam-se as disposies em contrrio, em especial o Decreto n 22.697, de 21 de junho de 2004. Art. 86. Este Decreto entrar em vigor na data de sua publicao. Guarulhos, 09 de maio de 2005.

Fonte: Departamento de Relaes Administrativas Prefeitura de Guarulhos

ELI PIET Prefeito do Municpio de Guarulhos BRANISLAV KONTIC Secretrio de Desenvolvimento Urbano Registrado no Departamento de Relaes Administrativas - Secretaria do Governo Municipal da Prefeitura do Municpio de Guarulhos e afixado no lugar pblico de costume aos nove dias do ms de maio de dois mil e cinco. HEDY MASELLI C. ALMEIDA Diretora do Departamento de Relaes Administrativas Publicado no Dirio Oficial do Municpio em 10 de maio de 2005. - Decreto editorado com as alteraes inseridas pelo Decreto n 23486/2005
- Vide Decreto n 25301/2008 - Normas regulamentadas pelo Decreto n 29076/2011

Fonte: Departamento de Relaes Administrativas Prefeitura de Guarulhos

Fonte: Departamento de Relaes Administrativas Prefeitura de Guarulhos

Fonte: Departamento de Relaes Administrativas Prefeitura de Guarulhos

- ANEXO 3 ACESSIBILIDADE AO EMPREENDIMENTO PADRO DE GUIAS REBAIXADAS PARA ACESSO DE VECULOS

CALADA

G U IA S A R JE TA

PLANTA ESCALA GRFICA

i 2% RUA

CALADA

GUIA DE CONCRETO PLACA DE CONCRETO 0,07 x 0.30

CORTE ESCALA GRFICA

Fonte: Departamento de Relaes Administrativas Prefeitura de Guarulhos

DIVISA DO LOTE

- ANEXO 4 PADRES DE VAGAS PARA ESTACIONAMENTO NIBUS

VECULO DE CARGA MDIO

VECULO DE CARGA LEVE

Fonte: Departamento de Relaes Administrativas Prefeitura de Guarulhos

- ANEXO 4 PADRES DE VAGAS PARA ESTACIONAMENTO AUTOS GRANDES E UTILITRIOS

AUTOS PEQUENOS E MDIOS

Fonte: Departamento de Relaes Administrativas Prefeitura de Guarulhos

- ANEXO 5 CATEGORIA DE VECULOS


DIMENSES DO VECULO (metros) C PASSEIO E UTILITRIOS (Kombi) NIBUS URBANO CAMINHES LEVES COM PBT < 8,0 ton. / micro nibus CAMINHES MDIOS 8,0 ton. < PBT < 15 ton. CAMINHO TRUCADO CAMINHO COM REBOQUE 4,75 12,00 7,30 8,40 15,00 17,00 L 1,77 2,60 2,25 2,35 2,60 2,60 DIMENSES DO RAIO DE GIRO MNIMO (metros) Re 5,50 13,00 9,00 10,00 18,00 23,00 Ri 3,10 8,00 6,00 6,50 13,20 17,87 LT 2,40 5,00 3,00 3,50 4,80 5,13 SL 0,60 1,25 0,80 0,90 0,30 0,26

VECULOS TIPOS DE PROJETO

Ri LEGENDA :

C - Comprimento
L Ri Re LT SL Largura do Veculo Raio de Giro Interno Raio de Giro Externo Largura da Trajetria Sobre Largura

LT SL

Re

Fonte: Departamento de Relaes Administrativas Prefeitura de Guarulhos

- ANEXO 6 CIRCULAO INTERNA / FLUXOGRAMA RAIOS DE GIRO VECULOS DE PASSEIO E UTILITRIOS

ESCALA GRFICA

Fonte: Departamento de Relaes Administrativas Prefeitura de Guarulhos

ANEXO 6 CIRCULAO INTERNA / FLUXOGRAMA RAIOS DE GIRO - NIBUS URBANO

ESCALA GRFICA

Fonte: Departamento de Relaes Administrativas Prefeitura de Guarulhos

ANEXO 6 CIRCULAO INTERNA / FLUXOGRAMA RAIOS DE GIRO - CAMINHO TRUNCADO

ESCALA GRFICA

Fonte: Departamento de Relaes Administrativas Prefeitura de Guarulhos

ANEXO 6 CIRCULAO INTERNA / FLUXOGRAMA RAIOS DE GIRO - CAMINHO COM REBOQUE

ESCALA GRFICA

Fonte: Departamento de Relaes Administrativas Prefeitura de Guarulhos

ANEXO 6 CIRCULAO INTERNA / FLUXOGRAMA RAIOS DE GIRO - VECULO LEVE DE CARGA PBT 8 Ton

ESCALA GRFICA

Fonte: Departamento de Relaes Administrativas Prefeitura de Guarulhos

ANEXO 6 CIRCULAO INTERNA / FLUXOGRAMA

RAIOS DE GIRO - VECULO MDIO DE CARGA PBT 8 Ton

ESCALA GRFICA

Fonte: Departamento de Relaes Administrativas Prefeitura de Guarulhos

- ANEXO 7 -

ATESTADO DE ESTABILIDADE E CONDIES DE USO

Eu, (profissional) aps vistoria no imvel, (endereo completo), (razo social), (ramo de atividade) foi constatado que a edificao com altura mxima de (altura em metros at a cobertura), apresenta-se estvel, segura e suas condies gerais, tanto estruturais quanto das instalaes apresentam-se em perfeito estado de conservao, portanto, nada foi observado que impossibilite a plena utilizao da mesma em relao ao seu uso e finalidade, estando de acordo com as normas tcnicas oficiais e legislao vigente.

Guarulhos, .........../................./............... Eng.Civil/Arqt. ........................................................................ CREA: ........................................................................ Art ........................................................................

Fonte: Departamento de Relaes Administrativas Prefeitura de Guarulhos

- ANEXO 8 ATESTADO DE INSTALAES ELTRICAS Eu, (nome do profissional), (ttulo profissional), (nmero do CREA), (nmero da ART), atesto para os devidos fins que as Instalaes Eltricas da Edificao (nomes: proprietrio, empresas: comercial e ou Industrial), sito (endereo completo), esto de acordo com a Norma Tcnica NBR 5410/1997 ABNT. Guarulhos, ........ /.........../.......... ___________________________________ Nome completo e assinatura do profissional CREA n ................................. Anexo: ART n ..................(cpia reprogrfica).

ANEXO 8 ATESTADO DE INSTALAES ELTRICAS

Eu, ____________________________________________________________________, ____________________________________________, atesto para os devidos fins que as Instalaes Eltricas da Edificao, sito _______________________________________, ________________________________________________________________________ esto de acordo com a Norma Tcnica; atesto outrossim a existncia de pra-raio da referida edificao. Justificativa (se no possuir pra-raio, favor preencher):

_________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ Guarulhos, ______ / ______ / _______. Nome completo e assinatura do Profissional. CREA ART n n _________________ _________________

(ANEXO 8 com redao dada pelo Decreto n 23486/2005)

Fonte: Departamento de Relaes Administrativas Prefeitura de Guarulhos

- ANEXO 9 -

TERMO DE RESPONSABILIDADE

Eu, (responsvel pela atividade), RG ............................., CPF...................................., estabelecido no endereo ............................................, responsabilizo-me pela manuteno das condies de uso quanto estabilidade, instalaes e equipamentos do sistema de proteo e combate a incndio da edificao utilizada para o funcionamento da atividade exercida no local acima. Reconheo as responsabilidades civil e criminal pela veracidade das informaes prestadas.

Guarulhos, .............../................../..................

Responsvel pela atividade ......................................................................

Fonte: Departamento de Relaes Administrativas Prefeitura de Guarulhos

- ANEXO 10 -

I - Termo de responsabilidade II - Parmetros Tcnicos para Anlise de Plo Gerador de Trfego


Este documento dever ser preenchido pelo profissional, responsvel tcnico pelo empreendimento com registro no CREA, para as atividades classificadas como PGT Dados do Requerente: Nome: 3.1 ENDEREO: 3.2 3.3 E-MAIL: 3.4 DADOS DO EMPREENDIMENTO: 3.5 RAZO SOCIAL: 3.6 ENDEREO: 3.9 ATIVIDADE EXERCIDA NO LOCAL: 3.10 RESPONSVEL NA OCASIO DA VISTORIA: 3.12 Nmero da inscrio municipal: CREA:

Telefones:

3.7 BAIRRO :

3.8 CEP :

3.11 TELEFONE : 3.13 TEMPO DE FUNCIONAMENTO: ____ANOS E ____MESES 2 2 rea no computvel ___m 3.14 REA TOTAL: __________ M 3.15 REA CONSTRUDA: _____ M rea computvel: ___m De acordo com o Decreto n ................. A atividade classificada como Plo Gerador de Trfego de acordo com os parmetros institudos pelo Decreto Municipal n......... ? Sim ( ) No ( ) MINIPOLO ( ) MICROPOLO ( ) P-1 ( ) P-2 ( ) Atividade exercida no local: (assinale um dos itens abaixo, para identificar a atividade)

Fonte: Departamento de Relaes Administrativas Prefeitura de Guarulhos

3.16 3.17 3.18 3.19 3.20 3.21 3.22 3.23 3.24 3.25 3.26 3.27 3.28 3.29 3.30 3.31 3.32

Hipermercado / Shopping Center Varejo e Sacolo Universidade / Faculdade Conjunto Residencial de Interesse Social Concessionrias / Agncias de Veculos e Similares Centro de Distribuio / Depsito Escola de 1 e 2 grau/ Ensino Profissionalizante/ Curso Supletivo e similares / Escola Maternal e pr-escola Edifcio de Prestao de Servios Hotel / Hotel com Sala de Convenes Academia de Ginstica e similares Estdio / Ginsio de Esportes Cemitrio Horizontal e/ou Vertical Clnica e Laboratrio de Anlise Auditrio / Cinema / Teatro Pavilho de Feira/ Expositores/ Parque de Diverso/ Kart Outras:

Supermercado / Mercado / Atacadista Transportadora Edifcio e Conjunto Residencial Postos de Abastecimento de Combustvel Banco Oficina Mecnica e similares (Funilaria / Pintura / Borracharia / Auto Eltrico) Edifcio Comercial / Edifcio de Uso Misto (C e S) Lojas, Magazines e similares Apart Hotel / Flat Restaurante/Pizzaria/Choperia/Boate/Bar Noturno/Buffet/ Bingo/Casa de Msica Quadra de Esportes Hospital / Maternidade / Casa de Sade / Pronto Socorro Indstria Local de Culto e Igreja Clube Recreativo Esportivo

3.33 N VAGAS DE ESTACIONAMENTO PARA VECULOS DE PASSEIO: ______

3.34 N DESTINADAS A FUNCIONRIOS : ____ 3.35 N DESTINADAS A VISITANTES : 3.36 N DESTINADAS A DEFICIENTES: 3.37 N DESTINADAS A MOTOS: ____ ____ ____

3.38 N VAGAS DE ESTACIONAMENTO PARA EMBARQUE E DESEMBARQUE: ____ 3.41 N VAGAS DE ESTACIONAMENTO PARA CARGA E DESCARGA: _____ 3.44 FREQNCIA DE CARGA E DESCARGA: ( )DIRIA ( )SEMANAL ( )MENSAL 3.46 EXISTE REA INTERNA PARA CARGA E DESCARGA? ( 3.53 DESCARGA FEITA NA VIA PBLICA? ( ) SIM ( ) SIM ( ) NO

3.39 N DESTINADAS A VECULOS DE PASSEIO: ____ 3.40 N DESTINADAS A NIBUS E PERUAS: ____ 3.42 N VAGAS DESTINADAS A ESPERA: ____

3.43 N VAGAS PARA A CARGA E DESCARGA: ____ 3.45 FREQNCIA DE VIAGENS/DIA? ________________ 3.47 3.48 3.49 3.50 3.51 TIPO DE VECULOS UTILIZADOS : UTILITARIOS........................... ( CAMINHES LEVES ................. ( CAMINHES PESADOS ............ ( CARRETAS ............................. (

) NO ) SIM ( ) SIM ( ) NO ) NO

3.54 EXISTE REA INTERNA DE ESPERA PARA CARGA E DESCARGA? ( 3.55 A ESPERA PARA CARGA E DESCARGA FEITA EM VIA PBLICA? (

) ) ) )

3.56 H DISPOSITIVOS DE SINALIZAO ADJACENTES AOS ACESSOS? ( ) SIM ( ) NO

- ANEXO 10 (continuao)
3.57 QUANTIDADE DE ACESSOS: Pedestres -----------------------------3.58 VECULOS ------------------------------

Os acessos ao empreendimento so diretamente pela esquina? ( ) Sim ( ) No

Possui guias rebaixadas? ( ) Sim ( ) No Extenso linear de cada GR: _____m

Qual o nome do estacionamento contratado? ________________ Possui contrato com estacionamento comercial Endereo: ____________________________________________ coletivo para veculos? ( ) Sim ( ) No N de vagas ___________________. No acesso ao empreendimento, onde houver porto ou guarita, existe rea livre para acomodar os veculos utilizados no empreendimento? ( ) Sim ( ) No Quantidade de vagas n______. Trata de alterao do ramo de atividade? ( ) Sim ( ) No Em caso positivo, qual a atividade anterior? ___________________________________________________________________ Quais so as principais vias de acesso para carga e descarga ao empreendimento? ______________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________________________ ___________________________________ O requerente se responsabiliza pelo atendimento de todas as exigncias descritas no Decreto supramencionado, especialmente em relao acessibilidade e disponibilidade de vagas destinadas ao estacionamento de veculos conforme art. 133 da Lei n 6.046/04; bem como s informaes prestadas neste documento, sob as penas da lei. Nome _________________________ Assinatura____________________ CREA: _________________________ Data___/___/___

Fonte: Departamento de Relaes Administrativas Prefeitura de Guarulhos

Fonte: Departamento de Relaes Administrativas Prefeitura de Guarulhos

You might also like