APOSTILA+5 - Conhecimentos Gerais 1.unlocked

CONHECIMENTOS GERAIS
TEMTICA DE GNERO, RAA E ETNIA, CONFORME DECRETO N 48.598, DE 19 DE NOVEMBRO DE 2011. ATUALIDADES: POLTICA, ECONMICA E SOCIAL DO MUNDO.
Dispes sobre a incluso da temtica de gnero, raa e etnia nos concursos pblicos para provimento de cargos de pessoal efetivo no mbito da Administrao Pblica Direta e Indireta do Estado do Rio Grande do Sul. O GOVERNADOR DO ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL, no uso das atribuies que lhe confere o artigo 852, inciso V e VII, da Constituio do Estado, considerando a Poltica Nacional para as Mulheres e a Poltica Nacional de Enfrentamento violncia contra as Mulheres amparada na Lei Federal n 11.340, de 7 de agosto de 2006- Lei Maria da Penha; considerando o Estatuto Nacional da Igualdade Racial Lei Federal n 12.288, de 20 de julho de 2010, que promove polticas pblicas de igualdade de oportunidades e combate discriminao no Brasil; considerando a existncia do Estatuto Estadual da Igualdade Racial Lei Estadual n 13.694, de 19 de janeiro de 2011, que objetiva promover a correo das desigualdades raciais e a igualdade de oportunidades no Estado do Rio Grande do Sul e, considerando que o ano de 2011 foi institudo pela Organizao das Naes Unidas (ONU), como Ano Internacional dos Afrodescendentes, DECRETA; Art. 1 Fica instituda a obrigatoriedade da incluso de conhecimentos sobre os instrumentos legais que abordam e normatizam questes ligadas a equidade de gnero e a igualdade racial nos programas de concursos pblicos para provimento de cargos de pessoal efetivo no mbito da Administrao Pblica Direta e Indireta do estado do Rio Grande do Sul. Art. 2 O contedo programtico que contemple conhecimentos gerais sobre a Poltica Nacional para as Mulheres, a Poltica Nacional de Enfrentamento Violncia contra as Mulheres, o Estatuto Nacional da Igualdade Racial e o Estatuto Social da Igualdade Racial de que trata este Decreto contar obrigatoriamente nos editais de concurso da Administrao Pblica Direta e Indireta do Estado do Rio Grande do Sul, e dever constar nos editais a partir de 1 de janeiro de 2012. Art. 3 Compete Secretaria da Administrao e dos Recursos Humanos propor as aes necessrias para o cumprimento do disposto neste decreto Art. 4 Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao PALCIO PIRATINI, EM Porto Alegre, 19 de novembro de 2011. Registre-se e publique-se TARSO GENRO Governador do Estado CARLOS PESTANA NETO Secretrio Chefe da Casa Civil
Poltica Brasileira Eleio do Presidente do Senado O Senado Federal confirmou sua disposio em manter o velho histrico de corporativismo e elegeu o alagoano Renan Calheiros, do PMDB, para presidir a Casa nos prximos dois anos. Ele derrotou com facilidade o novato Pedro Taques (PDT-MT), por 56 votos a 18. Houve dois votos em branco e dois nulos. Pedro Taques havia recebido o apoio de partidos cujas bancadas lhe garantiriam pelo menos 26 votos. Porm, como a votao secreta, houve o previsvel ndice de traies - PSDB, DEM, PSB, PSOL e PDT anunciaram apoio a Taques. Trs senadores no compareceram sesso: Luiz Henrique (PMDB-SC), Joo Ribeiro (PR-TO) e Humberto Costa (PT-PE). Para angariar votos, Renan usou da conhecida habilidade em negociar cargos na Mesa Diretora e promessas de arranjos polticos futuros na Casa. Roberto Requio ganhou a presidncia do brao brasileiro do Parlamento do Mercosul e Eduardo Braga virou lder do governo. Tambm cobrou a fatura pela blindagem que ofereceu ao governador de Gois, Marconi Perillo (PSDB), na naufragada CPI do Cachoeira. Em seu discurso ao plenrio, antes da votao, ocandidatodo PMDB presidncia do Senado no fez referncia s denncias de corrupo que tem enfrentado nos ltimos dias. Ao final dos 20 minutos que teve para defender a candidatura, ele limitou-se a dizer que o Senado aprovou com celeridade a Lei da Ficha Limpa e que a tica uma obrigao eresponsabilidadede todos os parlamentares. Renan Calheiros assumiu, em seu pronunciamento, o compromisso de defender a liberdade de expresso e prometeu impedir o prosseguimento de qualquer proposta que signifique tolher esse direito. Por ser candidato, Taques foi o penltimo a discursar, antes de Renan. Admitindo a derrota iminente, o senador discursou e se comparou ao heri da Ptria Tiradentes e ao ex-senador Ulysses Guimares. Taques tambm lembrou do abaixo-assinado que circula h quase uma semana na internet e que j recolheu 300 mil assinaturas contra a eleio de Calheiros. O pedetista alfinetou o adversrio e os senadores que defenderam a eleio de Renan. O senador alagoano volta ao cargo de presidente da Casa depois de ter sido obrigado a renunciar, em 2007, por denncias de corrupo que envolvem trfico de influncia e apresentao de notas falsas para comprovar sua renda. Banco Central O cenrio da poltica brasileira apresenta inmeras mudanas principalmente no que tange a economia. Nesta questo, o Banco Central alterou as regras de recolhimento de compulsrio bancrio sobre recursos com o objetivo de aumentar a liquidez do sistema financeiro, sobretudo nos pequenos e mdios bancos. Essa medida tem o potencial de injetar cerca de 30 bilhes de reais no mercado num momento em que tambm h preocupao de impulsionar o crescimento econmico.
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Tal medida busca otimizar a liquidez e descarta problemas com a sade do sistema. A autoridade monetria anunciou que vai reduzir o percentual de compulsrio a prazo que tem rendimento pela Selic - em 11% ao ano. Assim, o percentual cair para 73% e depois, para 64%. Atualmente, todo o valor depositado remunerado pela taxa bsica de juros. A ideia da medida estimular as instituies financeiras a comprar ativos, como carteira de crdito, ou passivos como letras financeiras (ttulo da dvida privados), de outros bancos, sobretudo mdios e pequenos, para us-los na deduo do compulsrio a prazo. H alguns anos, o BC tem tomado medidas para estimular as instituies grandes a comprar as carteiras das pequenas e mdias instituies. O estoque total de recursos a prazo no compulsrio de 134 bilhes de reais. Atualmente, uma parcela de 60 bilhes de reais pode ser utilizada pelos bancos para deduzir esses ativos de outras instituies, mas apenas 31 bilhes de reais eram usados de fato, de acordo com dados do final de novembro. Esto dando um incentivo adicional para que a outra metade seja aplicada. Isso mostra que os bancos estavam entendendo ser mais recompensador depositar o compulsrio e ganhar a remunerao da Selic do que comprar carteira de crdito ou ttulos privados de outros bancos. Ou seja, existe um potencial de 29 bilhes de reais que podem ser usados pelos bancos para comprar ativos de outras instituies injetando liquidez no mercado e, no limite, alimentando o consumo por meio de emprstimos. Segundo o diretor de Poltica Monetria, o potencial de cerca de 30 bilhes, mas no significa que todo o valor vai gerar crdito novo no sistema. As medidas refletem ainda a preocupao do BC em estimular a economia, num momento que ela registrou estagnao no terceiro trimestre e as perspectivas so de crescimento menor. O BC j vem reduzindo a taxa de juros, enquanto o governo anunciou aes para incentivar o consumo. O BC no alterou a alquota de 20% dos depsitos a prazo que tem de ir ao compulsrio bancrio, que a parcela dos depsitos dos bancos que fica presa na autoridade monetria. Querem otimizar a liquidez do sistema a partir de uma regra que j existe hoje. Adicionalmente, o BC reduziu o valor do patrimnio de referncia dos bancos para a venda da carteira, de DI ou de Letras Financeiras. O patrimnio caiu de 2,5 bilhes de reais, para 2,2 bilhes de reais. A autoridade monetria tambm decidiu incluir as letras financeiras como passivo a ser deduzido do compulsrio a prazo num movimento para dar mais liquidez a esse papel. Ficha Limpa Em relao a aprovao do Projeto de Lei Ficha Limpa no Senado, foi considerada um avano na poltica brasileira, no sentido de criar mecanismos para combater a corrupo no pas. O projeto de lei, que foi elaborado por cidados comuns, entrou na pauta de votaes e recebeu aval do Congresso devido presso popular, o que demonstra a rejeio do brasileiro aos polticos desonestos. O Projeto Ficha Limpa torna mais rigorosos os critrios que impedem polticos condenados pela Justia de se candidatarem s eleies. Apesar de ter recebido emendas na Cmara dos Deputados e no Senado que amenizam seu impacto, ele contribui para mudar o comportamento da classe poltica. A medida vai atingir polticos condenados por crimes graves, cuja pena de priso superior a dois anos, e aqueles que renunciarem o mandato visando escapar do processo de cassao. Tambm Didatismo e Conhecimento
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se discute se polticos j condenados pela Justia perdero o direito de se candidatar ou se a lei s ir valer para os que receberem sentenas a partir da vigncia das novas regras. A proposta chegou ao Congresso por meio do Projeto de Lei de Iniciativa Popular (PLP), que quando o projeto tem origem na sociedade civil. Existem cinco tipos de propostas de leis que so apreciadas pelo Poder Legislativo: emenda constitucional projeto de lei complementar, lei delegada, decreto legislativo e resoluo. Cada iniciativa possui ritos prprios dentro das Casas legislativas e depende de um nmero mnimo de votos para ser aprovada. No caso do Projeto Ficha Limpa, trata-se de uma lei complementar. Esse tipo de projeto feito para complementar ou regular uma regra j estabelecida pela Constituio Federal de 1988. Para ser aprovado, precisa de votos da maioria absoluta da Cmara dos Deputados e do Senado. Os projetos de lei complementar e ordinria podem ser apresentados por um deputado ou um senador, por comisses da Cmara ou do Senado, pelo presidente da Repblica ou pelo Supremo Tribunal Federal (STF), por Tribunais Superiores e pelo Procurador-Geral da Repblica. Um caminho mais difcil ser apresentado pelo cidado, por meio do Projeto de Lei de Iniciativa Popular. Para isso, preciso a assinatura de 1% dos eleitores brasileiros distribudo por, no mnimo, cinco unidades da Federao. Em cada Estado e no Distrito Federal necessrio o apoio mnimo de 3% do eleitorado. A proposta do Ficha Limpa foi encaminhada Cmara dos Deputados pelo Movimento de Combate Corrupo Eleitoral (MCCE). Foram coletadas mais de 1,6 milho de assinaturas. O Projeto Ficha Limpa altera a Lei Complementar n 64 de 1990. Esta lei, atualmente em vigor, estabelece critrios de impedimento para a candidatura de polticos, de acordo com a Constituio. O objetivo, segundo o texto, proteger a probidade administrativa e a moralidade no exerccio do mandato. O Ficha Limpa probe que polticos condenados por rgos colegiados, isto , por grupos de juzes, se candidatem s eleies. Pela lei atual, o poltico ficaria impedido de se candidatar somente quando todos os recursos estivessem esgotados, o que chamado de deciso transitada em julgado. O problema que o trmite pode demorar anos, o que acaba beneficiando os rus. Um processo cvel ou criminal comea a ser julgado no Frum da cidade, onde acontece a deciso de primeira instncia, que a sentena proferida por um juiz. Se houver recurso, o pedido analisado por juzes do Tribunal de Justia dos Estados. H ainda a possibilidade de apelar a uma terceira instncia, que pode ser tanto o Superior Tribunal de Justia (STJ) quanto, em se tratando de artigos da Constituio, o Supremo Tribunal Federal (STF). De acordo com a Lei Complementar n 64, somente quando esgotados todos esses recursos o poltico que responde a processo poderia ser impedido de se candidatar. J o Projeto Ficha Limpa torna inelegvel o ru que for condenado por um grupo de juzes que mantiver a condenao de primeira instncia, alm daqueles que tiverem sido condenados por deciso transitada em julgado. Quanto ao prazo de inegibilidade, ele varia hoje de acordo com a infrao cometida e o cargo ocupado pelo poltico. Com as alteraes do Ficha Limpa, o prazo de oito anos aps o fim do mandato, incluindo as eleies que ocorrerem durante o restante do mandato do poltico condenado, e independe do tipo de crime cometido. Outra mudana diz respeito aos crimes que tornam o poltico inelegvel, caso condenado. O Ficha Limpa mantm todos os delitos previstos na lei em vigor (como crimes eleitorais, contra a administrao pblica e trfico), e inclui outros, tais como: crimes
contra o patrimnio privado, contra o meio ambiente e sade, lavagem e ocultao de bens, crimes hediondos e praticados por organizao criminosa. Segundo especialistas, emendas na proposta, feitas pelo Congresso, amenizaram o impacto da redao inicial do Ficha Limpa. Talvez a alterao mais importante seja aquela referente ao dispositivo de efeito suspensivo de recursos. De acordo com essa emenda, um poltico condenado em segunda instncia por um rgo colegiado pode apelar junto ao STF e conseguir a suspenso do recurso. Entretanto, essa medida dar mais agilidade ao processo, que ter prioridade na tramitao. O texto original do Ficha Limpa tambm foi abrandado na Cmara dos Deputados, no artigo relativo condenao do poltico. De acordo com o projeto apresentado, o poltico ficaria impedido de concorrer s eleies se fosse condenado na primeira instncia. Com a emenda parlamentar, a inegibilidade aplicada somente em deciso colegiada ou de ltima instncia. No Senado, foi apresentada uma emenda que determina que a proibio de candidaturas s vale para sentenas proferidas aps a lei ser editada. A mudana na redao substituiu o tempo verbal: de sido condenados para forem condenados. Ou seja, somente polticos que forem condenados depois da Lei Ficha Limpa entrar em vigor sero impedidos de disputar as eleies, de acordo com a interpretao de alguns especialistas. Polticos como o deputado Paulo Maluf (PP-SP), que no poderia se candidatar s eleies, segundo o Ficha Limpa, pode fazer isso graas emenda feita ao projeto. Na prtica, o Projeto Ficha Limpa afeta um quarto dos deputados e senadores que respondem a inquritos ou ao penal no STF. Porm, a lei sozinha no basta. As urnas ainda so a melhor forma de barrar os maus polticos. Entre os crimes que tornam candidatos inelegveis esto estupro, homicdio, crime contra o meio ambiente e a sade pblica, contra a economia popular, f pblica, administrao pblica, patrimnio pblico, mercado financeiro, trfico de entorpecentes e crime eleitoral. A lei tambm prev que quem renuncia ao cargo poltico para evitar cassao fica impedido de se candidatar para as eleies que se realizarem durante o perodo remanescente do mandato e nos oito anos subsequentes ao trmino da legislatura. O resultado da coleta foi entregue ao Congresso Nacional, marcando a data em que o PL foi protocolado e passou a tramitar na casa. O texto aprovado na Cmara dos Deputados foi mais flexvel do que o proposto pelo MCCE. A ideia inicial era proibir a candidatura de todos os condenados em primeira instncia. Antes da lei, s polticos condenados em ultima instncia, o chamado trnsito em julgado, eram impedidos de disputar. Mensalo Outra questo de suma importncia refere-se ao Mensalo. Caracterizando o esquema de compra de votos de parlamentares, foi deflagrado no mandato do governo de Lus Incio Lula da Silva (PT Partido dos Trabalhadores). Sempre houve rumores da venda de votos por parte de deputados, mas nada fora comprovado. At este esquema ser escancarado pelo ento deputado federal Roberto Jefferson (PTB RJ). Roberto Jefferson era acusado de envolvimento em processos de licitaes fraudulentas, praticadas por funcionrios da Empresa Brasileira de Correios e Telgrafos (ECT), ligados ao PTB, partido do qual ele era presidente. Antes que uma CPI (Comisso Parlamentar de Inqurito) fosse instalada para apurar o caso dos Correios, o deputado decidiu denunciar o caso Mensalo. Didatismo e Conhecimento
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Um ncleo seria responsvel pela compra dos votos e tambm pelo suborno por meio de cargos em empresas pblicas. Jos Dirceu, Ministro da Casa Civil na poca, foi apontado como o chefe do esquema. Delbio Soares, tesoureiro do PT, era quem efetuava o pagamento aos mensaleiros. Com o dinheiro em mos, o grupo tambm teria saldado dvidas do PT e gastos com as campanhas eleitorais. Marcos Valrio Fernandes de Souza, publicitrio e dono das agncias que mais detinham contrato de trabalho com rgos do governo, seria o operador do Mensalo. Valrio arrecadava o dinheiro junto a empresas estatais e privadas e em bancos, atravs de emprstimos que nunca foram pagos. Fernanda Karina Somaggio, ex-secretria do publicitrio, foi uma das testemunhas que confirmou o esquema, apelidado de valerioduto. Outras figuras de destaque no governo e no PT tambm foram apontadas como participantes do mensalo, tais como: Jos Genono (presidente do PT), Slvio Pereira (Secretrio do PT), Joo Paulo Cunha (Presidente da Cmara dos Deputados), Ministro das Comunicaes, Luiz Gushiken, Ministro dos Transportes, Anderson Adauto, e at mesmo o Ministro da Fazenda, Antnio Palocci. Todos os acusados foram afastados do cargo que ocupavam. Embora no houvesse provas concretas do esquema de corrupo, os envolvidos no conseguiram se defender de forma contundente durante os interrogatrios CPI dos Correios, instaurada para investigar o caso. O Brasil tem muitos casos gigantescos de corrupo para dizermos que o chamado mensalo foi o maior caso. Mas sem dvida deu o mote para o maior julgamento criminal j realizado no STF (Supremo Tribunal Federal). Sob a liderana do relator, ministro Joaquim Barbosa, foram condenados 37 entre 25 membros do ncleo poltico do governo Luiz Incio Lula da Silva, empresrios e agentes pblicos. O Supremo tambm chancelou a viso de que o ex-ministro da Casa Civil e deputado cassado Jos Dirceu foi o chefe do esquema. Dele participavam membros da cpula do PT, o empresrio Marcos Valrio de Souza e dirigentes do Banco Rural, que lavavam os recursos para que parecessem emprstimos legtimos. Na verdade esse dinheiro servia para bancar o apoio de partidos aliados de Lula, como o PR e o PTB do denunciante condenado, Roberto Jefferson. Os desvios vinham principalmente da Cmara dos Deputados e do Banco do Brasil - entidades geridas por petistas que subcontratavam a agncia de Valrio para trabalhos nunca realizados. Era a fachada necessria para redistribuir o dinheiro a aliados. O Banco Rural participou com emprstimos fictcios ao grupo do empresrio e ao PT. A estimativa da Procuradoria-Geral da Repblica de que pelo menos R$ 135 milhes tenham sido desviados de cofres pblicos. Dirceu foi condenado a quase 11 anos de priso. Ele continua negando participao no esquema e pede um julgamento do julgamento do mensalo, por ter sido condenado graas a uma tese chamada de domnio do fato. Essa teoria defende que um ru pode ser incriminado mesmo sem provas concretas, contanto que tenha tido participao central nos fatos. Seu denunciante, Jefferson tambm foi condenado, mas teve a pena reduzida, beneficiado pela delao: foi condenado a 7 anos e 14 dias em regime semiaberto. Valrio pode pegar at 40 anos de priso. O ex tesoureiro do PT Delbio Soares, principal interlocutor do empresrio, foi condenado a pouco mais de 8 anos de priso. Ex-presidente do PT, Jos Genono recebeu pena de 6 anos de priso em regime semia-
berto. Todos devem recorrer em liberdade. Fatos como a CPI de Carlinhos Cachoeira tambm marcaram o cenrio da poltica brasileira. Carlinhos Cachoeira foi preso pela Polcia Federal durante a Operao Monte Carlo, operao que desarticulou a organizao que explorava mquinas de caa-nquel no Estado de Gois por 17 anos. Aps o trmite do processo, a 5 Vara Criminal do Tribunal de Justia do Distrito Federal condenou Cachoeira por 5 anos de priso. A condenao no regime semiaberto, quando ru precisa dormir na cadeia. Enfim, a poltica brasileira tambm perdeu o ex-deputado federal Jos Vicente Goulart Brizola, 61 anos, pai do ministro do Trabalho e Emprego, Brizola Neto. Filho mais velho do ex-governador do Rio Grande do Sul e do Rio de Janeiro Leonel Brizola, Jos Vicente era sobrinho do ex-presidente Joo Goulart. Brizola faleceu devido a um grave um quadro hemorrgico. Poltica Internacional Hugo Chvez Reeleio O presidente da Venezuela,Hugo Chvez, venceu as eleies presidenciais no pas. Chvez superou o opositor Henrique Capriles Radonski aps uma disputada campanha e garantiu novo mandato, o seu quarto consecutivo, at 2019, no qual prometeu radicalizar o programa socialista que vem implantando h 14 anos no pas, dono das maiores reservas mundiais de petrleo. O atual presidente teve 54,42% dos votos (7.444.082), contra 44,97% (6.151.544) do oponente, com mais de 90% dos votos apurados, segundo Tibisay Lucena, presidente do conselho eleitoral. O comparecimento s urnas foi de 80,94%. Apsquase 14 anosno comando do pas caribenho com as maiores reservas petrolferas do planeta, durante os quais conquistou uma slida popularidade graas a umapoltica assistencialistae um inegvel carisma, o militar aposentado de 58 anos enfrentou omaior desafio eleitoralde sua carreira poltica. Mas o investimento de bilhes de dlares da renda petrolfera em programas sociais, que vo desde a entrega de casas gratuitas a caros tratamentos de sade em Cuba, foi de encontro desta vez com um rival que prometia corrigir as falhas da revoluo e atacar problemas graves como a insegurana e o desemprego. Nestas eleies, a juventude foi um dos polos de disputa dos candidatos. O nmero de eleitores que votaram pela primeira vez chegou a um milho. Aps reconhecer a derrota nas eleies, Capriles se dirigiu ao pas em uma entrevista coletiva. Doena H um ano e meio, Hugo Chvez descobriu que estava com cncer na regio plvica e desde ento est em tratamento. Atualmente o estado de sade do presidente da Venezuela apresentou uma ligeira melhora. Chvez recupera-se de uma cirurgia realizada em Cuba. A sade dele est claramente melhorando. Chvez no visto ou ouvido em pblico desde que passou pelo procedimento cirrgico. A natureza do cncer no foi revelada. O fato de todos os boletins mdicos serem divulgados por membros do partido de Chvez e no pela equipe mdica aumentou as especulaes e rumores, na Venezuela e no mundo, sobre Didatismo e Conhecimento
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o estado de sade delicado do presidente, conhecido como El Comandante. A oposio vem pedindo clareza sobre quem est, na prtica, no comando do pas, j que Chvez no apareceu na cerimnia de posse que marcaria o incio de seu quarto mandato presidencial. A Suprema Corte da Venezuela determinou que ele poder ser empossado em uma data posterior oficial. No entanto, a oposio alega que, na ausncia de Chvez, Cabello deveria assumir o cargo e novas eleies deveriam ser convocadas em at 30 dias. Morte Hugo Chvez morreu dia 05 de Maro de 2013 em Caracas. Com 58 anos, o mandatrio lutava contra um cncer desde junho de 2011 e, aps passar por uma cirurgia contra a doena em dezembro do ano passado, em Cuba, depois da vitria nas urnas. Devido s complicaes no quadro clnico, Chvez no conseguiu tomar posse do seu novo mandato, em 10 de janeiro. Em 18 de Fevereiro, o presidente surpreendeu a todos com o anncio de que estava voltando Venezuela e seguiu diretamente para um hospital militar, na capital, onde faleceu. Barack Obama Estados Unidos Barack Obama tambm foi reeleito nos Estados Unidos da Amrica com grande entusiasmo da populao norte-americana. O atual presidente e candidato democrata reeleio, Barack Obama, derrotou o ex-governador do Massachusetts e rival republicano, Mitt Romney, sagrando-se vitorioso no disputado pleito que ocorreu recentemente. Obama conseguiu 332 votos de um total de 538, contra 206 do rival. Eram necessrios 270 votos para garantir a vitria. Obama, que ganhou mais quatro anos para continuar implantando seu programa de mudanas, teve dificuldades para iniciar seu discurso. Apesar da reeleio, Obama deve continuar enfrentando problemas para aprovar suas medidas no Congresso, que manteve sua diviso: Cmara controlada pelos republicanos, e Senado, pelos democratas. Isso dificulta o trabalho do presidente ele precisa usar sua base nas casas para que elas proponham e aprovem as leis e reformas de seu interesse. No entanto, Obama busca um Estado melhor e j luta contra o abismo fiscal. O presidente dos EUA promulgou nestes primeiros dias do ano a lei sobre o compromisso oramentrio que afasta, em curto prazo, as ameaas do chamado abismo fiscal nos Estados Unidos. Obama, tambm assinou digitalmente a lei que ratifica o aumento dos impostos para as residncias com renda superior a US$ 450 mil por ano e que adia em dois meses a questo dos cortes oramentrios. Abismo Fiscal A crise do abismo fiscal tinha sido evitada, porm, no ltimo momento com a aprovao a lei por 257 votos a favor e 167 contrrios na Cmara de Representantes, nos mesmos termos do que havia acontecido no Senado 24 horas antes. O acordo de ltima hora permite que os Estados Unidos escapem de uma rgida austeridade, que teria significado aumentos de impostos para quase todos os contribuintes e cortes considerveis nos gastos do governo federal, em particular na rea de defesa. Mas este um alvio em curto prazo para a maior economia mundial, j que a lei
adia apenas em dois meses os cortes oramentrios automticos de US$ 109 bilhes, o que permite prever novos confrontos entre o governo democrata e a Cmara de Representantes, de maioria republicana. O chamado abismo fiscal consiste em um aumento automtico de impostos e um corte do gasto pblico, que sero realizados caso no seja modificada a legislao atual. Esse abismo resultado da aprovao pelo Congresso, em 2011, da ampliao do dficit fiscal do pas em US$ 2,1 trilhes. poca, o endividamento chegara ao limite de US$ 14,3 trilhes, e o pas corria o risco de dar calote caso o limite da dvida no fosse elevado. Mas, em troca, a medida exigia chegar a um acordo para cortar US$ 1,2 trilho em dez anos. Sem isso, o tal sequestro automtico de gastos que vo impactar programas sociais e de defesa seria ativado. Furaco Sandy Outro acontecimento marcante foi o Furaco Sandy. O furaco Sandy foi um ciclone tropical que afetou Jamaica, Cuba, Bahamas, Haiti, Repblica Dominicana, e alguns estados da costa leste dos Estados Unidos, entre eles Nova Iorque e Nova Jersey. O ciclone extratropical que se formou semana passada e deixou 71 mortos no Caribe j atingiu outros pases como Mxico, Jamaica, Haiti e Cuba, causando pelo menos 160 mortes. Nos pases da Amrica Central atingidos pela tempestade, h vrios casos de plantaes e casas danificadas. O pas que mais sofreu com o furaco foi o Haiti, com 54 mortes e pelo menos 200 mil desabrigados. Por ser alvo constante de desastres naturais, o pas ainda sofre por no ter estrutura para abrigar e ajudar sua populao. A situao ainda piora pela escassez de alimentos e presena de doenas como clera que afetam reas alagadas do pas mais pobre da Amrica. Nos EUA, prejuzos da supertempestade j esto estimados em US$ 50 bilhes (R$ 101,5 bilhes), como afirma a Eqecat, empresa dedicada a fazer estimativas de danos. Os efeitos causados pelo Sandy foram considerados ainda maiores dos que os danos do furaco Irene, que tambm passou pelo pas. Acredita-se que 8 milhes de pessoas tenham ficado sem energia na Costa Leste do pas e que o total de mortos seja de 72, com 6.800 pessoas em abrigos de emergncia da prefeitura. Alm disso, metrs da cidade de Nova Iorque sofreram com inundaes, aeroportos tiveram vrios voos cancelados, hospitais foram evacuados e 50 casas do bairro de Queens foram destrudas por incndios causados pelo fenmeno. O tempo frio nessa regio tambm contribuiu para aumentar os efeitos da tempestade, chegando at a levar neve para a Virgnia Ocidental. Xi Jinping China Logo depois que o furaco devastou as Amricas, a China ganha novo representante no poder. Xi Jinping eleito novo lder do Partido Comunista e vai assumir Presidncia da China. O sucessor de Hu Jintao frente do Partido Comunista, Xi Jinping vice-presidente do Estado chins e uma figura pouco conhecida pelo grande pblico. Ficar frente de um partido com 82 milhes de membros. O novo presidente herda uma China em plena mudana, que pretende manter sua posio de segunda economia mundial, atrs dos Estados Unidos, e que forma parte dos cinco membros permanentes do Conselho de Segurana da ONU, ou seja, pas essencial na busca de acordos em questes como as da Sria, Ir ou Didatismo e Conhecimento
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Coreia do Norte. Os desafios do novo lder vo desde conter a crise de credibilidade pela qual passam as autoridades chinesas, devido aos casos de corrupo, a enfrentar a crise econmica sem enfraquecer o pas. Economia Brasileira Novas Estatsticas da Economia Brasileira A economia brasileira no ter novos estmulos em 2013 para o crescimento mesmo com o avano de 0,6% do PIB (Produto Interno Bruto) no 1 trimestre. Os estmulos que j foram tomados continuaro a surtir efeito no ano de 2013. A desonerao da folha de pagamento, por exemplo, continuar a ser feita em outros setores ao longo do ano, o que ir aumentar a competitividade da economia brasileira. O resultado ficou abaixo do esperado pelo mercado, que projetava crescimento entre 0,8% e 1%. Na comparao com primeiro trimestre do ano passado, o avano da economia brasileira atinge 1,9%. Em valores correntes, o PIB alcanou R$ 1,11 trilho. No ano de 2012, o indicador cresceu 0,9%. Foi o pior resultado do PIB brasileiro desde 2009 (-0,6%). No primeiro trimestre deste ano, a indstria amargou queda de 0,3%. O resultado do setor industrial foi prejudicado pela queda na produo do segmento extrativa mineral. O recuo chegou a 2,1%. As perdas da indstria ocorreram mesmo com uma srie de medidas adotadas pelo governo da presidente Dilma Rousseff, que estimulou o consumo por meio de uma reduo de impostos para automveis, mveis, eletrodomsticos, materiais de construo e at dos produtos que compem a cesta bsica. A reduo do IPI (Imposto Sobre Produtos Industrializados) foi prorrogada em atendimento expectativa dos setores produtivos. Tambm como forma de alavancar a economia e evitar novas redues em suas previses, o governo federal anunciou um plano de concesses ao setor privado de R$ 133 bilhes para melhorar a infraestrutura do Pas, comeando por rodovias e ferrovias. Alm disso, o Ministrio da Fazenda ampliou a margem de endividamento de 17 dos 27 estados do Pas para que eles possam ter acesso a novos crditos pblicos, em um total de cerca de R$ 42,2 bilhes. Esses recursos devero ser dirigidos a obras de infraestrutura, saneamento, transporte urbano e meio ambiente. Tambm tiveram pssimos resultados os setores de construo civil e eletricidade e gs, gua, esgoto e limpeza urbana. Todos despencaram 0,1%. (Fonte: R7). Brasil: 7 Maior Potncia Econmica O Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE) divulgou recentemente o desempenho da economia brasileira no terceiro trimestre. O crescimento foi de 0,6% no terceiro trimestre de 2012 na comparao com o anterior, ficando atrs dos pases que compe o BRICS: China (7,4%), ndia 5,3%, Rssia 2,9% e frica do Sul 2,3%. Esse crescimento foi impulsionado pelo setor agropecurio, deixando a Indstria e o Servio com resultados muito inferiores, de acordo ao Instituto. Com a divulgao desse crescimento abaixo do esperado, o perodo de reflexo sobre aspectos que tambm interferem no desempenho da economia, devendo o governo trabalhar em polticas que retomem o crescimento do Brasil. O primeiro aspecto
a informao divulgada pela Receita Federal de que a carga tributria correspondeu 35,31% do Produto Interno Bruto (PIB). Para um mundo globalizado e competitivo, esse ndice um fator de influncia direta no relacionamento comercial internacional e que tira competitividade das empresas nacionais. O segundo aspecto na divulgao do desempenho foi a reduo na taxa de investimento de 18,7% do PIB, menor do que ao igual perodo do ano passado que ficou em 20%. Esse ndice aponta a condio da aplicao de capital em meios de produo, onde as empresas tiveram mais dificuldades para canalizarem recursos para ampliao das suas operaes, com reflexos diretos na gerao de renda e postos de trabalho. E o terceiro ponto quanto taxa de poupana divulgada de 15,6% sobre o PIB, menor que o trimestre do ano anterior que foi de 18,8%. A reduo representa vrias questes e tm como reflexo a mudana do clculo dos rendimentos, reduzindo s perspectivas de ganhos nas aplicaes, e em outro aspecto a fraca capacidade de acmulo de capital para a gerao investimentos a custos mais compensadores na contratao dos recursos. Outras transformaes ocorreram na economia brasileira, a China, por exemplo, se tornou no maior fornecedor do Brasil, apesar das medidas do governo brasileiro para impedir o avano da entrada de mais produtos chineses no nosso pas, fator que ameaa a indstria nacional, a dependncia brasileira aos produtos e insumos chineses permaneceu crescente. Dessa forma, a China como principal fornecedor atingiu 15,5% de todas as importaes realizadas pelo Brasil, ultrapassando os EUA que registraram 14,6% no mesmo quesito. A China tambm lidera a venda de mquinas e equipamentos para a indstria brasileira. Porm, o Brasil tambm conquistou crescimento em suas exportaes para a China. Em 2012, no setor do agronegcio, a China tambm se manteve como o principal parceiro comercial com cifra de 388,8 milhes de dlares em exportaes e 8% de participao no total exportado em janeiro de 2012, comparado com o ms de janeiro de 2011, o crescimento foi de 51,6%. Considerando o agronegcio brasileiro, os principais setores exportadores foram os de carnes, com 1,14 bilhes de dlares; produtos florestais, 702 milhes de dlares; soja, 685 milhes de dlares; sucroalcooleiro, 372 milhes de dlares. A estabilidade financeira do Brasil A expanso do sistema bancrio brasileiro, surpreendeu frente instabilidade de solvncia da economia grega, vulnerabilidade decorrente da dvida soberana europeia e riscos associados fragilidade econmica global. Apesar da turbulncia do mercado internacional, e que tende a permanecer em algumas economias da Europa e outros pases, no Brasil, com forte sistema bancrio e robusto nvel de solvncia, fato evidenciado pelo teste de estresse aplicado em vrios cenrios pelo BCB Banco Central do Brasil, alicerado com crescimento da base de capital, principalmente em decorrncia da incorporao de lucros e da captao de dvidas subordinadas. Houve disponibilidade de recursos no mercado externo e interno que permitiu os bancos financiarem o crescimento da carteira de crdito e assim aumentar o montante de ativos lquidos, mesmo perante a volatilidade das taxas de cmbio e juros, com elevado ndice de liquidez, mostrando claramente a capacidade de fazer frente a eventuais crises externas. A elevao do nvel de renda Didatismo e Conhecimento
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das famlias brasileiras; somado ao baixo nvel de desemprego; aumento do crdito direcionado; despesas administrativas do setor bancrio estvel; expanso de crdito ofertado pelo BNDES Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social; pequeno aumento no lucro lquido do sistema bancrio; provocado por resultados no operacionais, demonstra a real situao do equilbrio financeiro. Ao analisar o Sistema de Transferncia de Reservas (STR) verifica-se que a Liquidez Agregada Disponvel continuou acima das necessidades das instituies financeiras participantes, permitindo tranquilidade nas liquidaes. Apesar do aumento do nvel de endividamento das famlias brasileiras, boa parte do que o Brasil produz so consumidos no mercado interno. As reas que sofrero influncias sero todas alinhadas exportao, do qual, a diminuio da atividade econmica e a desacelerao da economia mundial, podem resultar no mdio prazo aumento do nvel de desemprego, afetando relativamente o sistema financeiro, com aumento da inadimplncia. Este reflexo minimizado em virtude de muitas obras do Programa Brasil Maior, de acelerao da economia, alm de vrios incentivos fiscais e da necessidade de atendimento de um mercado consumidor em expanso. Em pleno agravamento da crise internacional, o estoque de operaes de crdito no sistema financeiro brasileiro atingiu R$ 2 trilhes, o que representa uma expanso de 10,6% em relao ao semestre anterior e 19% em doze meses, o que representa 49% do PIB (Produto Interno Bruto). Do ponto de vista macroeconmico, existe a perspectiva de estabilizao da inadimplncia, provocada pelas projees de retomada de crescimento. Entre as instituies financeiras estrangeiras, o destaque foi transferncia de controle do Dresdner Bank Brasil S.A Banco Mltiplo, do Commerzbank AG (Alemanha) para o banco canadense The Bank of Nova Scotia. A estabilidade financeira do Brasil, frente a um cenrio de incerteza internacional, contribui para atrao de investimentos para o pas. Falar sobre a economia no atravessar um abismo de incertezas, mas sim ter a sensibilidade da mudana. A inovao tecnolgica aliada interao de comunicao sem limites provoca uma viso diferente de nossa realidade, a Nova Economia pode ser assim chamada de Economia Social Incorporativa, pois, faz parte de uma rede integrada e socivel as populaes do mundo. Esta Nova Economia a juno da Economia da Inovao + Economia Criativa + Economia Verde (Sustentabilidade) + Redes Sociais = Economia Social Incorporativa SEI (Social Economy Incorporative). Do telefone nanotecnologia, destaque para o grafeno, composto por tomos de carbono com alta condutividade trmica e eltrica, flexvel e 200 vezes mais resistente que o ao, com possibilidade de combinar outras substncias qumicas, torna-se um interessante material do futuro, ou ser do presente? Este material pode substituir o silcio e permitir a segunda revoluo tecnolgica. Ao aliar a tecnologia com a internet, que est sendo testada em vrias universidades do mundo que tem um velocidade de at 2.000 vezes mais rpida que a internet atual, somando aos mais de 1 bilho de pessoas que j fazem parte da rede Facebook (uma, de centenas de redes sociais); a integrao do Linkedin (maior rede de negcios do mundo); as buscas majoritrias do Google (alm de outras centenas de sites de busca); a disponibilidade de colocar vdeos no You Tube (o mais popular do seguimento); a criao de pelo menos 400 novos aplicativos por dia para os smartphones,
com plataformas que contam com mais de 80 mil aplicativos; a sinergia de interao de redes de contato e o movimento da informao que cria razes culturais, de uma nova literatura social, no qual, a linguagem est em construo em um ambiente virtual e ao mesmo tempo integrado. Esta interao social est derrubando governos, mudando hbitos de consumo, provocando uma avalanche de oportunidades. A Europa, no poder recuperar-se com fardo pesado de projetos sociais, somado instabilidade de credibilidade financeira a no ser que invista na SEI (Social Economy Incorporative). A Rssia, EUA, Japo, China e Brasil podero beneficiar-se da atual situao econmica, ocupando novos espaos polticos e econmicos, porque contam com um dos pilares da SEI, mas mesmo estes precisam investir em Economia Criativa (aumentar as exportaes desta economia); aumentar os investimentos na Economia Verde; dar mais transparncia a gesto pblica e interagir com seus pares atravs do contexto da nova linguagem que est em construo na atualidade. O mais preocupante, que as questes ambientais esto esquecidas com a crise econmica, pouco se faz para reverter os abusos do Homem sobre a natureza. O planeta j passa por fortes consequncias dos efeitos climticos que aumentam de intensidade a cada ano. A sustentabilidade talvez seja uma das solues para atual crise econmica. Os polos de empregabilidade do mundo esto nas bases do SEI, em projetos culturais, tursticos, projetos educacionais, na criao de novas tecnologias, nas aes de sustentabilidade e nas redes sociais; que estabelecem comportamentos de compra, difuso de conhecimento, entretenimento e redes polticas integradas aos mesmos interesses coletivos e globais. Solues existem, o momento no de isolamento, mas evidente que uma Nova Economia est em transformao, provocando mudanas significativas na poltica econmica mundial, por isso, todos os esforos nesta nova dinmica de conscientizao do comportamento social integrativo auxilia numa poltica estratgica global mais justa e igualitria. Como Schumpeter dizia: inovaes radicais provocam grandes mudanas no mundo, enquanto inovaes incrementais preenchem continuamente o processo de mudana. Construir frases fcil, construir ideias exige novos olhares, construir uma nova economia requer integrao social, viva a Humanidade. Economia Internacional BRICS O termo BRIC foi criado pelo economista Jim ONill, em 2001, para referir-se aos cinco pases que apresentaro maiores taxas de crescimento econmico at 2050. BRICS so as inicias de Brasil, Rssia, ndia, China e mais recentemente frica do Sul, pases em desenvolvimento, que, conforme projees sero maiores economicamente que o G6 (Estados Unidos, Japo, Alemanha, Reino Unido, Frana e Itlia).O BRICS no um bloco econmico, e sim uma associao comercial, onde os pases integrantes apresentam situaes econmicas e ndices de desenvolvimento parecidos, cuja unio visa cooperao para alavancar suas economias em escala global. Brasil, Rssia, ndia, China e frica do Sul apresentam vrios fatores em comum, entre eles podem ser citados: grande extenso territorial; estabilidade econmica recente; Produto Interno Bruto (PIB) em ascenso; disponibilidade de mo de obra; mercado consumidor em alta; grande disponibilidade de recursos naturais; Didatismo e Conhecimento
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aumento nas taxas de ndice de Desenvolvimento Humano (IDH); valorizao nos mercados de capitais; investimentos de empresas nos diversos setores da economia. Brics: potncias emergentes podem virar bloco econmico importante Distantes, diferentes, mas que juntos se transformam em um gigante. Brasil, Rssia, ndia, China e frica do Sulrepresentam 25% do territrio mundial e quase metade da populao do planeta. Com poderes combinados podem virar um bloco econmico importante. O Brasil e a Rssia, por exemplo, so pases de grande potencial de commodities, que exportam commodities. Em contrapartida, aChinae andiaque so de mo de obra para transformar essas commodities em produtos manufaturados. Ento, uma combinao feliz. Cresce a importncia desses pases na balana comercial entre si e no futuro prximo. A China aparece como a segunda economia do mundo, atrs apenas dos Estados Unidos. O Produto Interno Bruto, que soma das riquezas produzidas nos cinco pases, passa dos US$ 13 trilhes. quase 20% de tudo que se produzido no mundo. Em conjunto, fica mais fcil quebrar barreiras econmicas de pases com pases da Europa e Estados Unidos, por exemplo. Mas os economistas dizem que o grupo tem ainda outros desafios, como aumentar a sua fora poltica e aumentar o comrcio entre os pases. Os cinco pases tm interesses conflitantes, mas poderiam usar a reunio na ndia, pelo menos, para comear a acertar as arestas. Pacto contra Tuberculose A BRICS, que tem um extenso histrico de problemas com doenas infecciosas, fecharam um acordo para trabalhar conjuntamente no combate de uma epidemia de tuberculose resistente a medicamentos. O pacto a mais recente indicao de que o mundo comea a despertar para a ameaa da tuberculose resistente a medicamentos, uma doena que vem matando centenas de milhares de pessoas por ano e que ameaa tornar-se praticamente incurvel, em alguns casos, com os tratamentos existentes hoje. O acordo foi fechado num momento em que a Organizao Mundial da Sade e outros especialistas em temas de sade global vm reconhecendo que a extenso do problema est indo muito alm do que eles haviam previsto. Brasil superar apenas frica do Sul entre os BRICS em 2013 O Brasil ter um crescimento maior apenas que o da frica do Sul entre os BRICS em 2013. Segundo previses do relatrioWorld Economic Outlook (Panorama Econmico Mundial, em traduo livre) do Fundo Monetrio Internacional (FMI), o Pas crescer 3,5%. O resultado suficiente para superar a economia sul-africana (2,8%), mas representa menos da metade da previso de crescimento da China (8,2%). O nmero tambm fica abaixo dos desempenhos esperados para Rssia (3,7%) e ndia (5,9%). A crise do Euro A indisciplina fiscal e o descontrole das contas pblicas em pases da zona do euro, em particular na Grcia, arrastaram o bloco para uma crise financeira sem precedentes. Aps a revelao de que os gregos maquiavam seu nvel de endividamento, ttulos so-
beranos de diversos pases da zona do euro foram rebaixados pelas agncias de risco, e a moeda comum caiu ao nvel mais baixo em quatro anos. Para tirar a Grcia do buraco, Unio Europeia e FMI impe um duro e impopular plano de austeridade, a que condicionam o socorro financeiro. A crise da dvida na zona do euro est longe de acabar, embora medidas pensadas para tratar as causas do problema estejam comeando a surtir efeito, embora a crise j se arraste por trs anos. A situao econmica nos EUA. O Tesouro dos Estados Unidos comeou a desenvolver uma srie de medidas que deve adiar em cerca de dois meses o dia em que o governo ir superar sua autoridade legal de emprstimo como definido pelo Congresso. Sem qualquer ao, o Tesouro afirma que o governo vai alcanar o teto da dvida de US$ 16,4 trilhes. O governo est enfrentando um momento decisivo sobre o teto da dvida porque a questo se tornou um entrave nas negociaes para evitar os US$ 600 bilhes em aumentos tributrios e cortes de gastos que entraro em vigor. Uma falha em elevar o teto da dvida pode fazer com que o governo d default em sua dvida. Para reduzir o gasto do governo, o Tesouro ir suspender a emisso de ttulos do Estado e de governos locais, conhecidos como slugs. Os slugs so ttulos especiais de juros baixos do Tesouro oferecidos aos governos estatal e local para investir temporariamente lucros de vendas de ttulos municipais. Eles foram suspensos vrias vezes nos ltimos 20 anos para evitar atingir o teto da dvida. Os investimentos em um fundo de penso de empregados do governo tambm sero suspensos, junto com outras medidas, embora o Tesouro no tenha apresentado datas para o incio dessas outras medidas. A crise na Espanha Recentemente, o rei da Espanha pediu unidade para tirar o pas de um dos momentos mais difceis de sua histria, marcado por uma profunda crise econmica, em aluso Catalunha, onde cresce o fervor separatista. Segundo o rei, No exagero afirmar que a Espanha vive um dos momentos mais difceis da histria, pois, depois de sofrer momentos complicados em meio a crticas por uma controversa caa de elefantes em Botsuana e acusaes de corrupo contra seu genro, Iaki Urdangarin. Em crise desde que explodiu a bolha imobiliria em 2008, a Espanha est novamente mergulhada na recesso e tem um desemprego de 25%, que deixou mais de um milho de famlias sem trabalho e dezenas de milhares expulsas de seus lares por causa de dvidas com bancos. Isto, somado s polticas de austeridade, est gerando um desapego com as instituies e com a poltica. Por isso, em um momento em que cresce o fervor separatista na Catalunha (nordeste), Juan Carlos I pediu para exercer uma poltica que, longe de provocar o confronto e com respeito diversidade, integra o comum para somar foras, no para dividi-las. Diante da negativa do governo espanhol a renegociar um sistema fiscal que considera um peso para sua regio em tempos de crise, o presidente catalo, o nacionalista Artur Mas, anunciou sua inteno de convocar um referendo de autodeterminao. A tenso cresce desde ento entre Madri e Barcelona, que denuncia tentativas do governo espanhol por limitar sua autonomia em questes como a educao de sua lngua, veicular nas escolas pblicas aps ter sido excluda da esfera pblica durante a ditadura franquista (1939-1975). Didatismo e Conhecimento
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Rejeio no Governo Francs. Desde que assumiu o pas, Franois Hollande apresenta o menor ndice de aprovao at o momento para o seu governo socialista que luta para combater o desemprego. Em recente pesquisa da OpinionWay, feita para o jornal Le Figaro, revelou que 36 por cento dos entrevistados estavam satisfeitos com Hollande, contra 64 por cento que disseram que estavam descontentes com o seu trabalho desde a eleio. A aprovao de Hollande vem caindo firmemente, na medida em que a populao fica cada vez mais preocupada com a piora da economia. O desemprego e a poltica fiscal so as duas maiores queixas, segundo a pesquisa, e 47 por cento dos entrevistados disseram acreditar que a situao na Frana piorou nos ltimos seis meses. A fim de cumprir as metas do dficit pblico, o governo de Hollande espera cortar 30 bilhes de euros do oramento, mirando principalmente empresas e ricos com o aumento de impostos. Mas o pas, que tem um dos mais altos encargos trabalhistas do mundo para financiar o seu estado de bem-estar social, precisa simultaneamente aumentar a sua competitividade. Segundo o conselho da organizao multilateral pases pobres que tm emprstimos do Fundo Monetrio Internacional (FMI) podem continuar a no pagar juros, j que as economias dessas naes ainda esto se recuperando da crise econmica mundial. O programa de emprstimos com juros zerados do FMI para pases de baixa renda deixaria de vigorar breve, porm a deciso do Conselho Executivo de manter as taxas de juros zeradas uma evidncia do contnuo apoio do Fundo para pases de baixa renda desde o salto da crise econmica mundial em 2009. Greve na Grcia Os funcionrios pblicos gregos foram convocados para uma greve e os demais trabalhadores do pas devero cruzar os braos por trs horas contra a nova reforma tributria do governo e as ltimas medidas de austeridade. A confederao de sindicatos de funcionrios ADEDY convocou uma greve de 24 horas, enquanto o sindicato de trabalhadores do setor privado GSEE organizou uma paralisao entre 8h e 11h (de Braslia). Atualmente, a GSEE luta contra as polticas destrutivas da troika postas em prtica pelo governo. Segundo a GSEE o novo ataque fiscal aos trabalhadores, aposentados e cidados comuns; a reduo de direitos fundamentais; a privatizao depredadora da propriedade pblica; o desemprego e as demisses no podem nem devem continuar. preciso haver uma mudana de poltica para que a sociedade e o pas possam sobreviver. O Abismo Fiscal A nova lei fiscal, que ser votada no Parlamento, aumenta a presso impositiva sobre as rendas mdias e os autnomos. O Banco Central americano vai usar uma ferramenta clssica de poltica econmica para fazer essa injeo de recursos: a compra de ttulos pblicos (pedaos da dvida estatal, vendidos pelo Tesouro dos EUA) em mos de investidores e bancos. Ao fazer essa operao, ele coloca dinheiro no bolso desses investidores e bancos, que pode ser direcionado tanto para outros investimentos (como aes) ou para a concesso de crdito, o que pode estimular a atividade econmica. Em tese, com mais dinheiro circulando, os
emprstimos para empresas e consumidores ficam mais baratos, o que anima os investimentos no setor produtivo e o aumento do consumo. Assim. o congresso americano est no meio de uma sria discusso sobre o problema do abismo fiscal. O resultado mais provvel dessas discusses ser um corte de gastos pblicos, mais ou menos drstico. Se o Estado gastar menos, vai tirar um estmulo importante enfraquecida economia dos EUA. A crise econmica na Alemanha A Alemanha est resistindo crise econmica da Europa relativamente bem em comparao a seus vizinhos do sul. No entanto, a prosperidade parece estar deixando para trs uma grande parcela da populao do pas, como concluiu um estudo recente, segundo o qual a pobreza urbana est crescendo a um ritmo alarmante no pas. Apesar do forte desempenho econmico da Alemanha e da baixa taxa de desemprego registrada no pas, o percentual de pessoas que vivem abaixo da linha da pobreza continuou avanando de forma constante no ano passado, com a pobreza nas reas urbanas puxando essa tendncia. Apesar de a taxa nacional de pobreza da Alemanha ter avanado ligeiramente, para 15,1%, patamar acima dos 14,5% registrados no ano anterior, o crescimento desse percentual nas grandes cidades foi bem superior. Os resultados se basearam em dados de 15 das cidades mais populosas da Alemanha, onde vivem cerca de 14 milhes de pessoas. O estudo definiu a pobreza de acordo com o padro cientificamente aceito. Ou seja: 60% da renda lquida mdia da populao, mensurada de acordo com as necessidades de um indivduo ou de uma famlia quantia totaliza 848 euros por ms para uma nica pessoa. Menos beneficirios da rede de bem-estar social igual a mais pobreza. Os autores do estudo usaram dados do micro censo, realizado pelo Departamento Federal de Estatsticas da Alemanha, e os compararam com o nmero de pessoas que recebem seguro-desemprego de longo prazo. Isso foi feito para incluir aqueles que vivem na pobreza e que no solicitam benefcios sociais por vergonha ou por outros motivos. Consequncias da crise no Reino Unido Embora os efeitos da crise financeira no Reino Unido tenham diminudo a recesso no terminou para os animais de estimao. De acordo com a organizao de caridade RSPCA, 40 mil animais foram abandonados. Neste ano, mais de cem animais so abandonados por dia. A empresa, que responde a 25 mil ligaes por semana, tambm est tendo mais dificuldade para encontrar um novo lar aos bichinhos. Os custos da organizao subiram de 111 milhes de libras (R$ 363 milhes) para 120 milhes de libras (R$ 393 milhes). Dessa forma, a recesso pode ter acabado, mas so tempos sombrios para vtimas silenciosas, como os animais. Eles nunca precisaram tanto de ajuda. Assim, prevenir os maus tratos e ajudar os animais necessitados prioridade absoluta da RSPCA, mas o nmero de animais abusados e abandonados est em constante crescimento. Enquanto o nmero de animais carentes sobe, os gastos da organizao, cujo oramento depende totalmente de doaes, j ultrapassaram as previses. A RSPCA prev que mais 6.000 cachorros e gatos sejam abandonados at o trmino do ano, com um custo de cerca de 5 milhes de libras (R$ 16 milhes). Atualmente, a entidade j conseguiu encontrar um novo lar para 12 mil cachorros e 29 mil gatos. A mdia de permanncia para cachorros na RSPCA de 59 dias. Didatismo e Conhecimento
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Troca de governo no Egito O presidente egpcio, Mohamed Mursi, anunciou um novo governo para enfrentar a grave crise econmica, um dia antes de retomar as negociaes com o FMI para conseguir um emprstimo crucial para o pas, mas que pode acarretar reformas drsticas. Dez novos ministros, quase um tero do governo, que continuar sendo liderado pelo primeiro-ministro Hicham Qandil, prestaram juramento perante o chefe de Estado. Al-Mursi Al-Sayed Hegazy, especialista em finanas islmicas ligado Irmandade Muulmana, organizao qual Mursi pertence, substituir o ministro das Finanas, Momtaz al-Said, homem-chave nas negociaes com o Fundo Monetrio Internacional (FMI) para conseguir um emprstimo de 4,8 bilhes de dlares. Said foi muito criticado pelos lderes da Irmandade Muulmana, que reprovam sua proximidade dos ex-dirigentes militares que estiveram no poder por quase um ano e meio aps a queda, de Hosni Mubarak. O ministrio do Interior ficar nas mos do general Mohamed Ibrahim, que era um dos adjuntos do at agora ministro da pasta, Ahmed Gamaledin. Dessa forma, a substituio de Gamaledin consequncia de sua falta de rigidez nas manifestaes contra o referendo sobre uma nova Constituio, durante as quais vrios locais da Irmandade Muulmana foram atacados. Um total de oito ministrios tcnicos, quase todos relacionados economia, tambm mudaram de lder: Transportes, Eletricidade, Desenvolvimento Regional, Aviao Civil, Meio Ambiente, Fornecimento, Comunicaes e Relaes Parlamentares. Mursi anunciou esta reformulao do governo, depois de adotar a nova Constituio, e explicou que queria um governo mais preparado para enfrentar a crise econmica vivida pelo pas. Assim, h dois anos, a economia egpcia tem um dficit que aumenta combinado com a queda da moeda nacional, a libra egpcia, a diminuio do turismo e o afundamento dos investimentos estrangeiros. Ao mesmo tempo, o Banco Central viu suas reservas carem de 36 bilhes para 15 bilhes de dlares, nvel que a instituio classificou, na semana passada, de crtico. Desde ento, autoridades aplicam medidas para limitar a sada de divisas do pas. O novo ministro das Finanas ter que retomar as negociaes com o FMI para conseguir emprstimo, que j foi pr-acordado, mas suspenso devido s tenses polticas no Egito. O emprstimo do FMI considerado decisivo para recuperar a confiana na economia egpcia, conseguir novos apoios internacionais e ajudar o pas a sanear suas contas. No entanto, o governo demonstrou ser cauteloso diante da perspectiva de que o FMI imponha reformas drsticas e impopulares em troca do emprstimo, em particular um possvel corte dos caros subsdios do Estado aos combustveis e aos alimentos bsicos. G-20 Desde 1999, os pases que possuem as maiores economias do mundo renem-se em grupo chamado G-20, nascido durante uma reunio do G-8 (que reunia as sete maiores economias mais a Rssia), ele composto pelos ministros das finanas e presidentes de bancos centrais de 19 pases, alm de um representante da Unio Europeia. Integrantes do FMI e do Banco Mundial participaram dos encontros como convidados para legitimar as aes do grupo.
O G-20 um frum de cooperao e de consulta sobre assuntos relacionados ao sistema financeiro internacional. O grupo realiza estudos e discute polticas relacionadas promoo da estabilidade financeira internacional, abordando questes que extrapolam os poderes de qualquer organizao. Os pases-membros so: Argentina, frica do Sul, Alemanha, Arbia Saudita, Austrlia, Brasil, Canad, China, Coria do Sul, Estados Unidos, Frana, ndia, Indonsia, Itlia, Mxico, Reino Unido, Rssia e Turquia. O G-20 nasceu depois das sucessivas crises financeiras ocorridas na dcada de 1990. Seu objetivo aproximar os pases e melhorar a negociao internacional, tendo em vista o crescimento econmico e sua influencia no cenrio mundial. Juntos os pases-membros do G-20 somam 90% do Produto Interno Bruto (PIB) mundial, 80% do comercio global (incluindo o comercio intra-UE) e dois teros da populao do planeta. A liderana do grupo rotativa entre os membros. O lder anual fica responsvel por coordenar o grupo e organizar seus encontros anuais. Objetivos do G-20 - Eliminar restries no movimento de capital internacional. - Evitar a desregulao financeira. - Garantir direitos de propriedade intelectual e outros direitos de propriedade privada. - Criar um clima de negcios que favorea investimentos estrangeiros diretos. - Estreitar o comrcio global (pela OMC e por acordos bilaterais de comrcio). - Incrementar polticas econmicas internacionais. - Combater abusos no sistema financeiro. - Administrar crises internacionais. - Combater a falta de transparncia fiscal. Com a retomada do crescimento econmico desequilibrado entre os pases depois da crise financeira internacional, iniciada em 2008, o consenso foi traar estratgias diferentes para cada caso ara reduzir os dficits pblicos e tornar o sistema bancrio mais seguro. As principais preocupaes atuais em relao economia global so as dependncias de pases como China e Alemanha das exportaes e o endividamento de naes como os Estados Unidos. Junto com as dvidas da Grcia, tambm esto no foco as finanas pblicas prejudicadas da Gr-Bretanha, Alemanha, Espanha, Itlia e outros pases europeus menores. O objetivo mais imediato do G-20 mostrar progresso em sua promessa de reequilibrar economia global. Encontro de Cpula Seul - O encontro dos lderes das 20 principais economias do mundo, o G20, que aconteceu em Seul, na Coreia do Sul, tentar dar um norte mais claro s finanas dos pases, envoltos em questes complexas como a injeo de dinheiro na economia dos Estados Unidos, o temor com a insolvncia da Irlanda ou a propagada guerra cambial. A reunio de cpula do G-20 em Seul teve como tema a guerra cambial que afeta o comrcio internacional, em razo da desvalorizao do dlar, com a consequente valorizao das moedas de outros pases, o que torna os produtos desses pases mais caros no mercado global e, portanto, menos competitivos. Didatismo e Conhecimento
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No final do encontro, os lderes do grupo emitiram uma declarao, comprometendo-se a evitar desvalorizaes competitivas de moedas e a fortalecer a cooperao internacional, visando reduzir os desequilbrios globais. Analistas avaliaram o comunicado do G20 apenas como uma declarao de intenes, sem indicao de medidas concretas. Cannes - Lderes das maiores economias globais estabelem em Cannes regras que garantem estabilidade dos maiores bancos do mundo. Mudana no sistema monetrio internacional refora posio de pases emergentes como Brasil e China. A reunio avanou no que diz respeito regulao de mercados financeiros mas no conseguiu indicar uma sada para o fim da crise da dvida que atinge a zona do euro e preocupa o mundo. O encontro do G20 tambm foi marcado pela crise poltica na Grcia, desencadeada aps o anncio e posterior suspenso de um referendo para aprovao popular do pacote europeu de resgate ao pas. Ao final do encontro de dois dias, os lderes mundiais concordaram que os 29 maiores bancos globais precisam ser reestruturados, para garantir que, em caso de dificuldades, no dependam dos recursos dos contribuintes para ser resgatados. A lista com os nomes das instituies financeiras de importncia sistmica, cuja falncia poderia colocar em risco a economia global, foi fechada durante a cpula. De acordo com a chanceler federal alem, Angela Merkel, estes bancos precisam manter altas suas reservas de capital, para ficarem mais preparados contra eventuais riscos. Tambm os chamados shadow banks (bancos paralelos), como os fundos de capital de risco, devem receber maior controle a partir de um plano que ser desenvolvido at meados do ano que vem. Alm disso, os chefes de Estado e de governo do G20 concordaram que cada pas precisa cumprir sua parte para fortalecer o crescimento global e aumentar os postos de trabalho. A Alemanha lembrou mais uma vez a promessa feita na cpula em Toronto h dois anos: os pases do G20 precisam reduzir seus dficits oramentrios at meados de 2013 e estabilizar suas dvidas at 2016. Os lderes do G20 aumentaram a presso sobre os europeus para que reforcem as medidas com o intuito de impedir que a Itlia siga o mesmo caminho que a Grcia, afundada em dvidas. Sob presso dos Estados Unidos e dos emergentes, a Itlia aceitou a condio de ter seu programa de reforma e de austeridade sob monitoramento internacional. Uma maior participao do Fundo Monetrio Internacional (FMI) na economia italiana deve levar mais segurana aos mercados, facilitando financiamentos. Bildunterschrift: As maiores economias globais acertaram ainda tentar limitar os efeitos da crise aumentando as reservas do FMI, segundo o presidente da UE, Herman Van Rompuy. A medida ter como objetivo restabelecer a confiana e reduzir os riscos de contgio da crise da dvida europeia. Ainda no se definiu exatamente, no entanto, como este reforo ser feito. Ele dever contar com contribuio voluntria de pases o Brasil j declarou estar disposto a contribuir com o FMI. Pases emergentes como China, ndia e Brasil saem reforados da cpula. O G20 quer, a mdio prazo, adotar um sistema monetrio multipolar que reflita o peso destes Estados, tendo uma base mais ampla e estvel e reduzindo a dependncia do dlar. Vemos que existe um contnuo desenvolvimento do sistema monetrio internacional, no qual futuramente um nmero maior de moedas ter mais influncia. Com isso, a China teria a obrigao de flexibilizar sua poltica monetria. Atualmente, a moeda norte-americana perfaz cerca de 9,6 trilhes de dlares das reservas mundiais cerca de dois teros do total. O euro vem em seguida, correspondendo a um quarto dessas reservas.
A presidente Dilma Rousseff acredita que a reunio de cpula do G20, na Frana, foi um sucesso relativo, devido falta de detalhamento sobre como a Europa ser ajudada a resolver seus problemas fiscais. No sucesso absoluto, mas relativo porque os pases da zona do euro deram um passo frente sobre a forma de enfrentar a crise. No acredita que uma reunio resolva os problemas do mundo. Ela deixou claro que as dificuldades da Europa dominaram no s o encontro de cpula como as reunies bilaterais ocorridas paralelamente. Conforme a presidente, todas as lideranas estavam preocupadas sobre os desdobramentos dos problemas no bloco. Os europeus precisavam de mais tempo para concretizar suas prprias medidas. Para a presidente, entretanto, houve avanos na cpula do G20 e o grupo mantm seu papel no enfrentamento de crises. Sobre FMI - Dilma defendeu que qualquer ajuda financeira zona do euro seja feita por meio do Fundo Monetria Internacional, e acrescentou que o Brasil se disps no encontro do G20 a participar da capitalizao do Fundo. O Brasil tem um mecanismo, que o mecanismo que rege as relaes internacionais, via Fundo Monetrio. Dilma disse ainda que os pases que compem os Brics - Brasil, Rssia, ndia, China e frica do Sul - concordaram durante a cpula do G20 que uma eventual ajuda zona do euro, que enfrenta uma aguda crise de dvida, deve ser feita por meio do FMI. A presidente voltou a defender uma reforma na governana do organismo multilateral de crdito que, na avaliao dela, deve refletir a mudana de correlao de foras no cenrio global. Na entrevista, argumentou que uma ampliao do FMI contribuir tambm para a reduo do risco sistmico na economia global. Na avaliao de Dilma, os pases da zona do euro deram um passo frente no enfrentamento da atual crise econmica e o encontro tambm resultou em um consenso entre muitos pases do G20 de que a retomada da estabilidade econmica passa pela recuperao do crescimento da economia. O Brasil se coloca favoravelmente criao de uma taxa financeira global, proposta defendida j h algum tempo por algumas lideranas europeias, como Frana e Alemanha. No contra se todos os pases adotarem uma taxa. Se houver uma taxa financeira global, o Brasil adota tambm. Encontro Ministerial Brasil testa seu protagonismo em encontro do G20, apresenta propostas polmicas em meio ao acirramento das divergncias entre ricos e emergentes. A comitiva brasileira desembarcou em Paris para o primeiro encontro do G20 grupo das 20 maiores economias do mundo, formada pelo ministro da Fazenda, Guido Mantega, pelo secretrio de Assuntos Internacionais, Carlos Cozendley, e por outros dois assessores, a equipe chegou ao frum com propostas que contrariam o interesse dos pases desenvolvidos, entre eles, a Frana, anfitri do encontro. A pauta da reunio estava basicamente formada por trs temas centrais: a alta do preo das commodities, a regulao do sistema financeiro mundial e a chamada guerra cambial. Em pelo menos dois deles commodities e cmbio -, o Brasil pde ter voz significativa nos debates. O Brasil foi um dos protagonistas do encontro e um dos principais interessados na discusso fundamental, que a desordem cambial mundial. O desenvolvimento do Brasil, no fundo, depende de alguma coordenao internacional com relao ao cmbio. Ao mesmo tempo em que critica a postura de pases como a China que mantm sua moeda subvalorizada para favorecer as exportaDidatismo e Conhecimento
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es, o pas tambm critica a exclusividade do dlar como moeda de reserva global. J no debate sobre as commodities, o Brasil chegou a Paris com uma proposta discutida e alinhada com a Argentina algo que nunca tinha acontecido de forma oficial. Os dois pases que so grandes exportadores dos produtos bsicos so contrrios proposta defendida pela Frana de controlar estoques no mercado internacional e, com isso, segurar a forte valorizao nos preos. O principal tema em pauta foi a crise econmica internacional e seus efeitos sobre os pases ricos e em desenvolvimento. A reunio ministerial do G20 ocorreu no momento em que houve rumores sobre o risco de liquidez dos bancos europeus. O presidente da Frana, Nicolas Sarkozy, e a chanceler da Alemanha, Angela Merkel, defenderam a necessidade urgente de recapitalizao do setor bancrio. G-07 O grupo dos sete pases mais ricos do mundo, o G-7, formado por Estados Unidos, Canad, Alemanha, Frana, Reino Unido, Itlia e Japo, se reuniu para uma nova rodada de discusses. Desta vez, a pauta principal foi a situao da economia global e o crescente endividamento das comunidades do euro. A ideia do encontro era pr a economia global no caminho da recuperao. No entanto, o evento foi encerrado sem acordo sobre o contedo das reformas do sistema financeiro mundial, embora os pases-membros tenham deixado claro que no h divergncia sobre a preveno de futuras crises. A reforma do sistema financeiro foi um dos temas mais conflituosos da reunio, que tambm teve a presena dos presidentes dos bancos centrais dos pases-membros assim como dos chefes do FMI (Fundo Monetrio Internacional), Dominique Strauss-Kahn; e do Banco Mundial, Robert Zoellick. Estados Unidos, Frana e Reino Unido mostraram disposio para empreender uma reforma normativa em nvel mundial do setor financeiro, mas o Canad foi reticente. Os setes lderes concordaram que os bancos devem contribuir de alguma forma com os custos desta recuperao. Os desequilbrios globais tambm entraram na pauta, e a China foi o principal alvo. A maioria dos pases do G7 considera que a moeda chinesa est abaixo de seu valor real para favorecer as exportaes do gigante asitico. A crise econmica da Grcia considerada grave, foi apontada como uma prioridade. Durante o evento, as bolsas mundiais caram ao nvel mais baixo em trs meses, e o euro atingiu seu menor valor desde maio de 2011. Diante do quadro, pases da Zona do Euro, como Grcia, Espanha e Portugal, ficaram sob presso para provar que deixaro as contas pblicas sob controle. O medo que as crises destes pases contaminem os outros. A unanimidade ficou por conta do cancelamento da dvida externa do Haiti com as instituies internacionais para ajudar o pas a se reconstruir aps o terremoto que assolou a capital Porto Prncipe. Segundo o FMI, a dvida total do Haiti chegava a US$ 1,3 bilho, e o maior credor era o Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID), com um total de US$ 447 milhes. O maior pas credor do Haiti era a Venezuela, mas o governo anunciou o perdo da dvida, em grande parte derivada da compra de combustvel. O G7 controla taxas comerciais internacionais e outros mercados atravs de comunicados divulgados aps as reunies, que acontecem vrias vezes ao ano. Em encontro do grupo em Istambul,
foi discutida a criao de um Grupo dos Quatro, que teria EUA, Europa, Japo e China. Este grupo substituiria o G7, embora claramente enfraquecido, no deixaria de existir, mas teria uma nova funo, ainda em discusso. Ao final do encontro em Iqaluit, no Canad, os organizadores anunciaram que no iriam emitir um comunicado como praxe ao trmino das discusses do grupo. Para analistas, este j seria um sinal de desgaste do G7, que vem sendo substitudo como principal frum de discusso da economia pelo G20, que inclui China, Brasil e outros pases em desenvolvimento. Os ministros de finanas e os presidentes dos bancos centrais da Unio Europeia e dos pases do G7 (Alemanha, Canad, Estados Unidos, Frana, Itlia, Japo e Reino Unido) se reuniram em Marselha. O comunicado final da reunio foi cheio de obviedades e sem nenhuma sugesto concreta, o que acentuou as inquietaes sobre a crise nos pases desenvolvidos. A queda generalizada das bolsas mundiais responde, em boa parte, s frustraes geradas pelo encontro. O G7 limita-se a declarar que vai trabalhar em conjunto com os outros pases do G20 e com o FMI para reforar o crescimento da economia mundial. De imediato, as atenes esto focadas nos pases mais frgeis da zona euro e no impasse que paralisa o governo alemo. Decidida pelos governantes da Unio Europeia, o aumento de 440 bilhes para 780 bilhes de euros da capacidade de emprstimo do FEEF, tem de ser votado pelo Parlamento alemo. Como a maior economia dos pases da moeda nica, a Alemanha dever prover 211 bilhes de euros de garantia de crdito para o FEEF. A Corte Constitucional Federal, o mais alto tribunal do pas, sediado em Karlsruhe, rejeitou trs arguies de inconstitucionalidade do emprstimo ao FEEF. Mas determinou tambm que os pacotes de ajuda do FEEF aos pases da zona euro devem ser aprovados, caso por caso, pelo Parlamento alemo. No final das contas, tal dispositivo tira parte da vantagem do FEEF para gerir a crise do euro. Paralelamente, prosseguem as discusses mais discretas sobre a criao de um Eurobond, um ttulo pblico da zona euro, bancado pelos 17 pases que possuem a moeda nica. Obviamente, o Eurobond aumentaria um pouco os custos dos emprstimos da Alemanha, mas diminuiria os juros dos emprstimos da Grcia, da Irlanda, da Espanha e da Itlia. No mdio prazo, o euro se tornaria uma moeda mais estvel, com ganhos para todos os pases que utilizam a moeda nica. Efetivamente, a Alemanha tambm seria bastante favorecida com a criao do Eurobond, porquanto o pas realiza regularmente a maior parte de seu superavit comercial no interior da zona euro. No entanto, antes mesmo de ser oficialmente cogitado pela Unio Europeia, o Eurobond j parece confirmar os temores dos que se opem sua criao. A eventual instaurao do novo ttulo da zona euro j est tendo um efeito negativo, na medida em que a Grcia e a Itlia, esperando obter emprstimos mais baratos no quadro do Eurobond, reduzem as medidas de austeridade oramentria determinadas pelos acordos do FEEF. G-04 O G4 uma aliana entre Alemanha, Brasil, ndia e Japo com a proposta de apoiar as propostas uns dos outros para ingressar em lugares permanentes no Conselho de Segurana das Naes Unidas. Diferentemente de outras alianas similares como o G7 e o G8, onde o denominador comum a economia ou motivos polticos a longo termo, o objetivo apenas buscar um lugar perDidatismo e Conhecimento
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manente no Conselho. A ONU possui atualmente cinco membros permanentes com poder de veto no Conselho de Segurana: China, Estados Unidos, Frana, Reino Unido e Rssia. Enquanto quase todas as naes concordam com o princpio que a ONU precisa de uma reforma que inclui expanso, poucos pases desejam negociar quando a reorganizao deve acontecer. Tambm h descontentamento entre os membros permanentes atuais quanto incluso de naes controversas ou pases no apoiados por eles. Por exemplo, a Repblica Popular da China contra a entrada do Japo e a Alemanha no recebe apoio dos EUA. A Frana e o Reino Unido anunciaram que apoiam as reivindicaes do G4, principalmente o ingresso da Alemanha e do Brasil. Uma questo importante so os pases vizinhos (com chances menores de ingressar) aos que propem a entrada que frequentemente so contra os esforos do G4: o Pasquito contra a entrada da ndia; a Coria do Sul e a China so contra o Japo; a Argentina e o Mxico so contra o Brasil e a Itlia contra a Alemanha; formando um grupo que ficou conhecido como Coffee Club, contra a expanso do Conselho por aqueles que a propem. Em 4 de agosto de 2005 foi anunciado que a China e os EUA entraram em acordo para bloquear a proposta do G4. O Japo deixou, formalmente, o Grupo dos Quatro (G4) em 6 de janeiro de 2006, depois de ter criticado a nova proposta apresentada por Brasil, Alemanha e ndia para reformar o Conselho de Segurana da ONU. O pas considera que a mesma tem escassas possibilidades de obter os apoios necessrios. Essas crticas complicaram o ambiente no grupo que, at ento, tinha uma causa comum. Porm o Japo parece ter voltado atrs na sua deciso, pois em julho de 2007 ele se reuniu com o grupo em Nova Iorque para discutir a reforma do Conselho de Segurana das Naes Unidas. O G4 (Brasil, Alemanha, Japo e ndia) defende a reforma do conselho de tal forma que reflita o mundo atual. O formato em vigor do perodo aps a 2 Guerra Mundial. Os ministros Antnio Patriota (Brasil), Guido Westerwelle (Alemanha), Koichiro Gemba (Japo) e Ranjan Mathai (ndia) reuniram-se, em Nova York, para discutir a ampliao do Conselho de Segurana. Aps o encontro dos chanceleres, foi divulgado um comunicado com cinco pargrafos, no qual os quatro governos reiteram a necessidade de retomar o debate sobre a reforma do rgo. Os ministros expressaram a viso sobre o forte apoio para uma expanso em ambas as categorias, que deve ser refletida no processo de negociao entre os Estados-membros e solicitam a elaborao de um documento conciso como base para futuras negociaes. Nas discusses sobre a ampliao do Conselho de Segurana h vrias propostas. Uma delas sugere a ampliao de 15 para 25 vagas no total, abrindo espao para um pas em cada continente. Nas Amricas, o Brasil e a Argentina pleiteiam uma vaga no rgo. Na frica, no h consenso. Ao longo da declarao conjunta, os ministros reiteram que fundamental rever o formato atual do Conselho de Segurana. necessrio promover a reforma a fim de melhor refletir as realidades geopolticas de hoje. Os pases do G4 reafirmaram compromissos como aspirantes a novos membros permanentes do Conselho de Segurana da ONU, bem como seu apoio s respectivas candidaturas. Tambm reafirmam sua viso da importncia de a frica ser representada. No discurso de abertura da 67 Assembleia Geral das Naes Unidas, a presidenta Dilma Rousseff reiterou seu apelo para que a comunidade internacional retome o debate sobre a reforma do Conselho de Segurana. Segundo ela, da forma como est, as decises tm sido tomadas revelia do rgo, o que no positivo nem colabora para a multipolaridade.
Sociedade Brasileira Papa no Brasil A primeira viagem ao estrangeiro do Papa Francisco, eleito a 13 de maro, decorre no mbito da XXVIII Jornada Mundial da Juventude (JMJ), no Rio de Janeiro, e na qual participam milhares de jovens de todo o mundo. No primeiro dia de visita, o Papa Francisco causou uma celebrao nica na histria do centro do Rio de Janeiro. Depois de se livrar do trnsito da Avenida Presidente Vargas, o Pontfice subiu no papamvel e passeou lentamente por um circuito pr-definido pela Avenida Rio Branco, Rua Arajo Porto Alegre, Avenida Graa Aranha e Avenida Almirante Barroso. O que se viu foi um clima de grande histeria na multido como poucas vezes se viu. E dificuldades que ameaaram a sua segurana. A situao ficou tensa logo na chegada ao Centro. O carro que levava o Papa at a catedral ficou preso num engarrafamento. Fiis viram o automvel parado, quase sem seguranas por perto e se aproximaram numa tentativa de tocar o dolo. Muitos conseguiram. Guarda-costas se desdobraram para fazer um frgil cordo de isolamento em torno do argentino. Poderia ter acontecido um episdio grave. Por sorte, no ocorreu. Nem a Secretaria Municipal de Transportes tampouco a Polcia Federal assumiram a responsabilidade pelo erro. No segundo dia, Pontfice cumpriu agenda privada e no saiu da residncia oficial. No terceiro dia, pela manh, celebrou sua primeira missa no Brasil, na Baslica de Nossa Senhora Aparecida, no interior de So Paulo. Avisou que retorna em 2017, beijou crianas, acenou bastante, almoou com seminaristas e voltou ao Rio, onde visitou o Hospital So Francisco de Assis. Na instituio no bairro da Tijuca, inaugurou o Polo de Ateno Sade Mental, centro voltado principalmente para o tratamento de usurios de crack. Em discurso no hospital, o Papa comentou sobre a soluo para o problema da dependncia qumica. Ele criticou a possibilidade de legalizao, to discutida na Amrica Latina. A visita do Papa Francisco cidade de Aparecida-SP mobilizou e comoveu milhares de pessoas. Os 12 mil lugares disponveis dentro da Baslica foram lotados logo cedo. Mesmo com a forte onda de frio que atinge o pas, fiis dormiram ao relento para guardar um lugar e conseguir ficar perto do Papa que pediu que jovens construam um pas e mundo mais justo, solidrio e fraterno. O balano da Arquidiocese de Aparecida aponta que cerca de 200 mil pessoas foram para Aparecida. Antes do comeo da celebrao, Francisco entrou na Capela dos 12 Apstolos e venerou a imagem de Nossa Senhora Aparecida, recebendo aplausos aps fazer uma orao e tocar a imagem da santa. A missa comeou com 30 minutos de atraso. O primeiro ato da JMJ com participao do Papa foi no quarto dia de visita. Pela manh, o Papa participou de uma missa privada no Sumar. Depois, foi ao Palcio da Cidade, em Botafogo, para abenoar a bandeira olmpica e paraolmpica. Em seguida o compromisso foi visita comunidade da Varginha, na Zona Norte. Depois, foi Praia de Copacabana, onde foi celebrada a Festa da Acolhida com os jovens. No quinto dia, tambm comeou com uma missa fechada no Sumar. Aps a orao, o Papa se encaminhou Quinta da Boa Vista, em So Cristvo, se encontrar com um grupo de jovens selecionados pela igreja que se confessaram com Francisco. Houve Didatismo e Conhecimento
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um breve encontro com alguns jovens detentos no Palcio Arquiepiscopal So Joaquim. A orao do ngelus foi feita no Palcio So Joaquim, residncia do arcebispo do Rio. Tambm saudou o Comit Organizador da Jornada. Depois o Papa se dirigiu Praia de Copacabana, onde realizou a Via Sacra. No sexto dia, a manh comeou com uma missa com bispos na Catedral de So Sebastio. Mais tarde, o Papa se reuniu com membros da sociedade civil no Teatro Municipal. Aps o ato, ele almoou com bispos e cardeais. No incio da noite, o Pontfice foi a Guaratiba para a Viglia de Orao. No domingo, de manh, o Papa retornou a Guaratiba para realizar a Missa de Envio. tarde, aps um almoo com sua comitiva, Francisco se encontrou com a coordenao do Conselho Episcopal Latino-Americano. O Papa se reuniu ainda com voluntrios da JMJ, no Riocentro, e participou da cerimnia de despedida. Mais tarde, embarcou para Roma deixando sua belssia e divina mensagem ao Brasil. (Fonte: G1) Manifestaes no Brasil Os protestos no Brasil em 2013, inicialmente, surgiram para contestar o aumento das tarifas de transporte pblico, principalmente nas cidades de Porto Alegre, So Paulo e Rio de Janeiro e que ganharam foras e apoio da populao. Em seguida a populao passou a se manifestar contra outros assuntos: - no a PEC37; - sada imediata de Renan Calheiros da presidncia do Congresso Nacional; - imediata investigao e punio de irregularidades nas obras da Copa do Mundo no Brasil, pela Polcia Federal e Ministrio Pblico Federal; - uma lei que torne a corrupo do Congresso crime hediondo; - fim do foro privilegiado. Em maio de 2013 a prefeitura da cidade de Natal, Rio Grande do Norte, aumentou em 20 centavos o preo da passagem do transporte pblico. Esse foi o estopim das manifestaes. As primeiras manifestaes tiveram incio dia 25 de maro em Porto Alegre, Rio Grande do Sul, com o aumento da tarifa de nibus e lotaes. Os protestos ganharam fora quando houve o reajuste dos preos. A PEC37 foi um projeto legislativo brasileiro que se aprovado, limitaria o poder de investigao criminal a Polcias Federais e civis, retirando-o de, entre outras organizaes, o Ministrio Pblico. Seu autor foi o deputado Lourival Mendes (PT do B do Maranho). Este declarou poca da proposta que as CPIs no ficariam prejudicadas pela alterao, por terem outro trecho da Constituio tratando delas. No dia 25 de junho de 2013, depois de ser pressionado pela sociedade brasileira em inmeras manifestaes pblicas de apoio s investigaes pelo Ministrio Pblico, a PEC 37 foi posta em votao e rejeitada com 430 votos contrrios, 9 a favor e duas abstenes. Renan Calheiros foi eleito o Presidente do Senado, derrotando o novato Pedro Taques. Calheiros negociou cargos na Mesa Diretora e fez promessas para conseguir votos. Apesar de ter sido eleito, Renan acusado de diversos crimes de corrupo e desvio de verbas pblicas. A populao ficou revoltada com sua posio no Senado; a sada de Renan Calheiros da Presidncia do Senado se tornou um motivo para mobilizaes.
Com as obras da Copa do Mundo de 2014 no Brasil, houve uma suspeita de uso indevido do dinheiro pblico nas obras. Assim, buscou-se uma investigao para averiguar se tal fato verdadeiro. O Congresso Nacional poder criar uma CPI para averiguar as denncias de mau uso do dinheiro pblico. Com a corrupo brasileira aumentando cada vez mais, o povo brasileiro buscou uma lei que decretasse como hediondo (crime inafianvel), crimes de corrupo e concusso. O projeto foi aprovado e traz as seguintes normas: a) transforma em hediondos os crimes de concusso (art. 316, caput, do Cdigo Penal), corrupo passiva (art. 317, caput, do Cdigo Penal) e corrupo ativa (art. 333, caput, do Cdigo Penal); b) aumenta a pena desses crimes: a do delito de concusso, de dois a oito anos para quatro a oito anos de recluso, e as dos crimes de corrupo ativa e passiva de dois a doze anos para quatro a doze anos de recluso; todos esses crimes continuam a ser punidos tambm com multa, alm da recluso. Segundo o Senador Pedro Taques esse projeto ser um dos instrumentos para construir uma sociedade mais justa. Foro Privilegiado um mecanismo presente no ordenamento jurdico brasileiro que designa uma forma especial e particular para julgar-se determinadas autoridades. Tal dispositivo uma clara exceo ao princpio da igualdade, consagrado na constituio brasileira por meio de seu artigo 5. O presidente da Repblica, deputados federais, senadores e ministros, por exemplo, so sempre julgados pelo Supremo Tribunal Federal. A populao quer um julgamento justo para todas as pessoas, sejam elas do Senado ou no. Esses foram os cinco principais motivos das manifestaes, porm alguns outros conceitos tambm foram buscados. De modo geral, as manifestaes buscaram justia no governo e na sociedade brasileira. Tragdia em Santa Maria - RS A boate Kiss, na Rua dos Andradas, em Santa Maria - Rio Grande do Sul, foi palco de uma tragdia. Um incndio, que teria comeado por volta das 2 horas da madrugada, causou a morte de dezenas de pessoas. Segundo o delegado Sandro Mainer, que atendeu a tragdia, pelo menos 232 pessoas morreram nessa tragdia e deixou cerca de 150 feridos, 80 em estado grave. O fogo teria comeado na espuma de isolamento acstico, no teto. As chamas se espalharam rapidamente e todo o ambiente encoberto por uma fumaa preta. O integrante de uma das bandas que se apresentou naquela noite - Gurizada Fandangueira, teria acendido um fogo de artifcio - uma espcie de sinalizador - que teria iniciado o incndio. O local possui apenas uma porta de sada e houve tumulto na tentativa de fuga. O nmero de pessoas que estavam na boate ainda no foi confirmado. A festa Agromerados reunia estudantes da Universidade Federal de Santa Maria, dos cursos de Pedagogia, Agronomia, Medicina Veterinria, Zootecnia e dois cursos tcnicos. Pessoas foram pisoteadas ao tentarem sair pela nica porta de entrada da boate, a princpio bloqueada por seguranas preocupados com o pagamento de cartelas de consumo. Outros se perderam no estabelecimento enquanto buscavam sadas alternativas, inexistentes no local. Didatismo e Conhecimento
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Os primeiros jovens a sair da boate chamaram o Corpo de Bombeiros de Santa Maria que chegaram a pouco tempo. Ainda havia muitas pessoas dentro da boate, e as que j estavam do lado de fora com vida precisavam ser socorridas. Bombeiros e sobreviventes quebraram a fachada da boate a marretadas para retirar as pessoas. Os bombeiros levaram as pessoas salvas at a rua. Aps abrir a passagem, os bombeiros rastejaram boate adentro. Do lado direito, em frente e dentro do banheiro, estava o maior nmero de pessoas. Pareciam empilhadas com empilhadeira. Devem ter pensado que no banheiro estariam salvas. Constatado que aquelas pessoas estavam sem vida, procuraram eliminar os focos de incndio. A maioria das pessoas morreu por asfixia, inalao da fumaa txica. Foram poucas que morreram queimadas. A Fora Area conseguiu um ventilador grande para ajudar a ventilar. Com o auxlio de luz, foram encontrados mais corpos pela boate. Os sobreviventes foram levados aos hospitais da cidade, regio e capital. Os corpos das vtimas foram levados encaminhados ao Centro Desportivo Municipal para que as famlias reconhecessem os corpos. O proprietrio da boate Kiss e os integrantes da banda prestaram depoimento polcia na mesma tarde, em Santa Maria. De acordo com o chefe de Polcia Civil do estado, delegado Ranolfo Vieira Junior, diversas pessoas foram ouvidas para tentar esclarecer as causas do fogo. A presidente Dilma Rousseff esteve no Hospital de Caridade de Santa Maria, no Rio Grande do Sul, onde visitou feridos do incndio na boate Kiss. Aps passar pelo hospital, a comitiva presidencial se dirigiu ao ginsio do Centro Desportivo Municipal, onde estava ocorrendo o reconhecimento dos corpos das vtimas da tragdia. Dilma conversou com alguns familiares que aguardavam para fazer o reconhecimento dos corpos, mas, muito emocionada, logo deixou o local sem falar com a imprensa. Dilma cancelou trs reunies bilaterais no Chile e embarcou ainda pela manh para Santa Maria. Em entrevista antes da viagem, ela disse que mobilizou os ministros para monitorar e que o governo federal far tudo o que for necessrio. Emocionada, a presidente lamentou a tragdia. O governador do Rio Grande do Sul, Tarso Genro, decretou luto oficial de 7 dias no Estado. O governador manifestou o seu pesar pelas mortes provocadas pelo incndio. O prefeito de Santa Maria (RS), Cezar Schirmer, decretou luto oficial de 30 dias pelas mortes ocorridas durante incndio. De acordo com o Secretrio de Relaes de Governo e Comunicao, Giovani Manica, a primeira vez que um luto to extenso decretado na cidade. O incndio na boate Kiss considerado a maior tragdia no estado do Rio Grande do Sul. A Epidemia do Crack Cerca de cinco vezes mais potente que a cocana, sendo tambm relativamente mais barata e acessvel que outras drogas, o crack tem sido cada vez mais utilizado, e no somente por pessoas de baixo poder aquisitivo, e carcerrios, como h alguns anos. Ele est, hoje, presente em todas as classes sociais e em diversas cidades do pas. Assustadoramente, cerca de 600.000 pessoas so dependentes, somente no Brasil. Tal substncia faz com que a dopamina, responsvel por provocar sensaes de prazer, euforia e excitao, permanea por mais tempo no organismo. Outra faceta da dopamina a capacidade de provocar sintomas paranoicos, quando se encontra em altas concentraes.
Perseguindo esse prazer, o indivduo tende a utilizar a droga com maior frequncia. Com o passar do tempo, o organismo vai ficando tolerante substncia, fazendo com que seja necessrio o uso de quantidades maiores da droga para se obter os mesmos efeitos. Apesar dos efeitos paranoicos, que podem durar de horas a poucos dias e pode causar problemas irreparveis, e dos riscos a que est sujeito; o viciado acredita que o prazer provocado pela droga compensa tudo isso. Em pouco tempo, ele virar seu escravo e far de tudo para t-la sempre em mos. A relao dessas pessoas com o crime, por tal motivo, muito maior do que em relao s outras drogas; e o comportamento violento um trao tpico. Neurnios vo sendo destrudos, e a memria, concentrao e autocontrole so nitidamente prejudicados. Cerca de 30% dos usurios perdem a vida em um prazo de cinco anos ou pela droga em si ou em consequncia de seu uso (suicdio, envolvimento em brigas, prestao de contas com traficantes, comportamento de risco em busca da droga como prostituio, etc.). Quanto a este ltimo exemplo, tal comportamento aumenta os riscos de se contrair AIDS e outras DSTs e, como o sistema imunolgico dos dependentes se encontra cada vez mais debilitado, as consequncias so preocupantes. Superar o vcio no fcil e requer, alm de ajuda profissional, muita fora de vontade por parte da pessoa, e apoio da famlia. H pacientes que ficam internados por muitos meses, mas conseguem se livrar dessa situao. Mercado de Crack O Brasil o maior mercado de crack do mundo e o segundo de cocana, aponta o 2 Levantamento Nacional de lcool e Drogas. O estudo, divulgado pela Universidade Federal de So Paulo, mostra que esta epidemia corresponde a 20% do consumo global da cocana ndice que engloba a droga refinada e os seus subprodutos, como crack, xi e merla. S nos ltimos anos, um em cada cem adultos fumou crack, o que representa um milho de brasileiros acima dos 18 anos. Quando a pesquisa abrange o consumo das duas drogas, cocana e crack, o nmero atinge 2,8 milhes de pessoasem todo o pas. O nmero considerado alarmante no perodo pelo coordenador do estudo, o psiquiatra Ronaldo Laranjeira. Cerca de 6 milhes de pessoas (4% da populao adulta) j experimentaram alguma vez na vida a cocana, seja o p refinado ou apenas a droga fumada (como se apresentam o crack e o xi). J entre os adolescentes, 442 mil (3% dos que tm entre 14 anos e 18 anos) tambm j tiveram experincia com algum tipo dessas substncias. Quanto ao uso da cocana intranasal (cheirada), que a mais comum no mundo, pouco mais de 5 milhes de adultos (4%) admitiram ter experimentado o p alguma vez na vida, sendo 2,3 milhes de pessoas (2%) nos ltimos 12 meses. O uso menor entre os jovens, sendo menos de 2% nos dois casos: 442 mil adolescentes em um momento da vida, e 244 mil no ltimo ano. Quase 2 milhes de brasileiros, afirmam os dados, j usaram a cocana fumada (crack, xi ou merla) uma vez na vida, atingindo 1,8 milho de adultos (1,4% da populao) e150 mil adolescentes (cerca de 1%). No ltimo ano, foram cerca de 1 milho de adultos (1%) e 18 mil jovens (0,2%). A pesquisa, que foi feita com 4.607 pessoas de 149 municpios brasileiros, indica tambm que o primeiro uso de cocana ocorreu antes dos 18 anos para quase metade dos usurios (45%), seja para quem ainda consome a droga ou para quemj consumiu ao menos uma vez na vida. No total, 48% deDidatismo e Conhecimento
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senvolveram dependncia qumica, sendo que 27% relataram usar a droga todos os dias ou mais de duas vezes por semana. Conseguir as drogas tambm foi considerado fcil por 78% dos entrevistados, sendo que 10% dos usurios afirmaram j ter vendido alguma parte da substncia ilegal que tinham em mos. Conhecendo o Inimigo O filsofo chins e estrategista militar Sun Tzu, famoso pelo livro A arte da guerra, j dizia, cinco sculos antes de Cristo, que necessrio conhecer o inimigo para ganhar uma guerra. Um ano depois de o governo federal lanar o programa Crack, possvel vencer, destinando R$ 4 bilhes at 2014 para combater o avano da droga no pas, o inimigo permanece uma incgnita. Nmeros exclusivos obtidosapontam que, em 2012, o governo liberou R$ 738,5 milhes para combater o que considera uma epidemia. Desse montante, R$ 611,2 milhes foram para o Ministrio da Sade, R$ 112,7 milhes para o Ministrio da Justia e R$ 14,6 milhes para o Ministrio de Desenvolvimento Social e Combate Fome. O dinheiro, porm, pode estar sendo gasto s cegas. Apesar de admitir que considera a droga uma epidemia no pas, o governo reconhece que no sabe o perfil dos usurios nem onde eles esto nem qual a melhor forma de trat-los. Crescimento de Homicdios A taxa de homicdios no Brasil cresceu 41% em 20 anos, de acordo com a pesquisa IDS (Indicadores de Desenvolvimento Sustentvel) divulgada nesta segunda-feira pelo IBGE (Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica). Entre os Estados, Alagoas (59,3), Esprito Santo (56,9) e Pernambuco (44,9) atingiram os maiores ndices de mortes. As menores taxas foram registradas no Piau (12,4), Santa Catarina (13,4) e So Paulo (15,8). Segundo o IBGE, as mortes por homicdios afetam a esperana de vida, que se reduz devido s mortes prematuras, sobretudo, de homens jovens. Homicdio mais frequente na juventude Em quase todos os pases do mundo, assim como no Brasil, as principais causas de mortes entre as pessoas so doenas como as cardacas, isqumicas, acidentes vasculares cerebrais, cncer, diarreias e HIV. Mas, outro fator vem ganhando as primeiras posies nas ltimas dcadas: o da violncia. Segundo dados da Vigilncia de Violncias e Acidentes do Sistema nico de Sade (Viva SUS), o homicdio tem ficado em terceiro lugar do ranking de causas de mortes dos brasileiros e, estratificando-se pela faixa etria de 1 a 39 anos, este nmero alcana a primeira posio. O fator violncia apontado como a principal causa de mortes entre jovens no Brasil. Dados nacionais desenvolvidos pela Secretaria de Direitos Humanos da Presidncia da Repblica (SDH), o Fundo das Naes Unidas para a Infncia (Unicef), o Observatrio de Favelas e o Laboratrio de Anlise da Violncia (LAV-Uerj) destacam a parte deste nmero de homicdios que acontece ainda na adolescncia. De acordo com o ndice de Homicdios na Adolescncia (IHA), o nmero de mortes entre jovens de 12 a 18 anos vem aumentando ao longo do tempo. Para cada mil pessoas nesta faixa etria, 2,98 so assassinadas. O ndice nos ltimos anos era de 2,61. Este ndice representa cerca de 5% dos casos de homicdio
geral. Entre as principais causas de homicdio est o conflito com a polcia. E o estudo aponta uma expectativa no muito animadora: at 2016 um total de 36.735 adolescentes podero ser vtimas de homicdio. Vtimas de cor Baseado no DataSUS/Ministrio da Sade e no Mapa da Violncia nos ltimos anos mostra que morreram no Brasil 49.932 pessoas vtimas de homicdio, um total de 26,2 para cada 100 mil habitantes. Dessas vtimas, 70,6% eram negras. 26.854 jovens entre 15 e 29 sofreram homicdio, ou seja, 53,5% do total de vtimas nos ltimos anos. Destes 74,6% eram negros e 91,3% do sexo masculino. Estes ndices de violncia aos jovens negros vm sendo apontados h muito tempo pela sociedade civil e por organizaes no governamentais, mas pouco tem sido feito para mudar essa realidade. A nova edio do Mapa da Violncia: A cor dos homicdios no Brasil desenvolvido pelo Centro Brasileiro de Estudos Latino-Americanos, Secretaria de Polticas de promoo de Igualdade Racial e a Flacso Brasil mostra que este ndice est aumentando ao passar das dcadas. A pesquisa mostra que nos ltimos anos, segundo os registros do Sistema de Informaes de Mortalidade (SIM), morreram no pas 272.422 cidados negros, com uma mdia de 30.269 assassinatos ao ano. Bullying O Bullying se refere a todas as formas de atitudes agressivas, verbais ou fsicas, intencionais e repetitivas, que ocorrem sem motivao evidente e so exercidas por um ou mais indivduos, causando dor e angstia, com o objetivo de intimidar ou agredir outra pessoa sem ter a possibilidade ou capacidade de se defender, sendo realizadas dentro de uma relao desigual de foras ou poder. No Brasil, uma pesquisa realizada nos ltimos anos com alunos de escolas pblicas e particulares revelou que as humilhaes tpicas dobullyingso comuns em alunos da 5 e 6 sries. As trs cidades brasileiras com maior incidncia dessa prtica so: Braslia, Belo Horizonte e Curitiba. Estiveram envolvidos em bullying17% dos estudantes, como agressores ou vtimas. Os mais atingidos so os meninos. Segundo o estudo, 12,5% dos estudantes do sexo masculino foram vtimas desse tipo de agresso, nmero que cai para 7,6% entre as meninas. A sala de aula apontada como o local preferencial das agresses, onde acontecem cerca de 50% dos casos. Bullying pela Internet O ciberbullying, ou bullying virtual, est ocorrendo com maior frequncia no Brasil, segundo a pesquisa. Do universo de alunos entrevistados, 16,8% disseram que so ou j foram vtimas de ciberbullying, enquanto 17,7% se declararam praticantes. Geralmente, as agresses so feitas por e-mails e praticadas assim como nas escolas com maior frequncia pelos alunos do sexo masculino. Adolescentes na faixa etria entre 11 e 12 anos costumam usar ferramentas ou sites de relacionamento para agredir os colegas. Crianas de 10 anos invadem e-mails pessoais e se passam pela vtima. Independentemente do ambiente, seja ele virtual ou escolar, as vtimas no costumam reagir s agresses e podem Didatismo e Conhecimento
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passar a apresentar sintomas como febre, dor de cabea, diarreia, entre outros. Em casos mais graves, o sentimento de rejeio pode evoluir para algum tipo de transtorno ou chegar ao suicdio. Lei contra Bullying Entrou em vigor a lei que institui a poltica de conscientizao, preveno e combate ao bullying em Escolas pblicas e particulares do Distrito Federal. Agora, as Escolas tero de desenvolver aes para impedir humilhaes, formar grupos de segurana escolar com a participao de pais e alunos, alm de registrar formalmente os casos ocorridos na instituio. A legislao no prev punies aos centros de Ensino ou aos responsveis pela prtica danosa. Na prtica, ela embasa a postura de muitas Escolas na busca pela integridade fsica e emocional dos alunos, mas tambm refora a necessidade de adequao daquelas instituies que ainda no adotaram medidas eficazes para garantir a paz dos estudantes. Apesar de no estabelecer sanes, a legislao orienta que casos de provocaes podem ser levados direo da Escola, Secretaria de Educao, ao Conselho Tutelar, ao Ministrio Pblico e at Polcia Civil, se o assdio partir para itens tipificados como crime ou por atos infracionais dispostos no Estatuto da Criana e do Adolescente. Mudana na Lei 11.705, a Lei Seca Foram aprovadas alteraes na Lei 11.705, conhecida como Lei Seca. A tolerncia para a combinao bebida alcolica e volante passa a ser zero e as possibilidades de prova de etilismo dos motoristas tambm foi ampliada. Com o novo texto, no exigido evidenciar a quantidade de bebida alcolica consumida pelo motorista, mas uma capacidade psicomotora alterada em razo da influncia da mesma. Alm do bafmetro que pode ser ignorado com base no dispositivo constitucional que dispensa qualquer cidado de produzir provas contra si haver outros meios para comprovar tais alteraes, como exame clnico, percia, vdeo ou testemunhas. O condutor que se recusar a fazer o teste tambm poder ser enquadrado criminalmente. Alm de ampliar as provas, o projeto dobra o valor da multa que passar de R$ 957,69 para R$ 1.915,40 para quem for flagrado dirigindo sobre efeito de bebida alcolica ou outras substncias (remdios, por exemplo) e inclui as sanes administrativas. Ser cobrado o dobro disso, R$ 3.830,80, em caso de reincidncia em um perodo de 12 meses. Para regulamentar a lei, o CONTRAN Conselho nacional de Trnsito, por meio da Resoluo 432, ainda estabeleceu como infrao dirigir sob qualquer influncia de bebida alcolica. A deciso, aps uma srie de estudos, foi determinar que o motorista ter cometido infrao se tiver 0,01 miligrama de lcool para cada litro de ar expelido dos pulmes na hora de fazer o teste. Mas definiu, na regulamentao, que o limite de referncia ser de 0,05 miligrama, por causa dessas diferenas dos aparelhos, em uma espcie de margem de erro aceitvel. Trfico Humano H anos, o trfico de seres humanos praticado, principalmente, por ser um negcio extremamente lucrativo. Segundo informaes do Escritrio das Naes Unidas Contra Drogas e Crime (UNODC), apenas o trfico internacional de mulheres e crian-
as movimenta, anualmente, de US$ 7 bilhes a US$ 9 bilhes, perdendo em lucratividade somente para o trfico de drogas e o contrabando de armas. A estimativa de que, para cada pessoa conduzida ilegalmente de um pas para outro, o lucro das organizaes criminosas chegue a US$ 30 mil. Ainda segundo levantamento do UNODC, a prtica do trfico de seres humanos cresce em todo o mundo, principalmente nos pases do leste europeu. No entanto, essa questo evidente tanto nos pases mais pobres, onde as vtimas geralmente so aliciadas, quanto nos mais ricos, para onde estas pessoas so enviadas. A pessoa traficada pode ter sido forada ou ainda ter dado seu consentimento. Isso pode acontecer quando o traficante recorre ameaa, coao, fraude, ao engano, ao abuso de autoridade ou situao de vulnerabilidade da pessoa ou entrega ou aceitao de pagamentos ou benefcios. O consentimento da pessoa traficada chamado de engano e no descaracteriza o crime. Sendo assim, mesmo consentindo em ser traficada a pessoa continua tendo o direito de ser protegida por lei. Uma situao bastante comum o aliciamento pela oferta de emprego. Dessa forma, muitas mulheres so traficadas e, geralmente, para fins de explorao sexual. A explorao tambm se configura quando a pessoa traficada submetida a servios forados ou escravido. H ainda o trfico que tem como fim a remoo e venda de rgos. O Projeto Trama entende que existe explorao sempre que os direitos humanos forem violados. Este Projeto teve incio com o objetivo de desenvolver aes de enfrentamento do trfico de pessoas para fins de explorao sexual. Esta iniciativa ocorreu mediante a formao de um consrcio de quatro entidades no governamentais: a Organizao de Direitos Humanos Projeto Legal; o Instituto Brasileiro de Inovaes em Sade Social - IBISS; CRIOLA (uma organizao de mulheres afro-brasileiras); e a Universidade do Grande Rio UNIGRANRIO, todas sediadas no estado brasileiro do Rio de Janeiro e com reconhecida atuao e experincia na defesa, garantia e promoo de direitos humanos. O destino mais comum de vtimas brasileiras o Suriname, que registrou 133 casos nos ultimos 6 anos, segundo a Secretaria Nacional de Justia. Na sequncia esto outros pases europeus Sua, com 127 registros, Espanha, com 104, e Holanda, 71. Mas o crime no se resume ao trfico de mulheres e adolescentes para o exterior. Recentemente, na Bahia, alm do caso das cinco crianas de Monte Santo, investigado na CPI do Trfico Nacional e Internacional de Pessoas do Senado, uma jovem, de pouco mais de 20 anos, da cidade de Itamb, ficou em crcere privado, em Salvador. Convidada a sair do interior da Bahia para trabalhar na capital do estado, a jovem ficou por poucas horas presa. O perfil da jovem, de baixa renda e com pouca instruo, o mais comum das vtimas de trfico, de acordo com a coordenadora da unidade de combate prtica na Bahia. Para evitar no cair nesse tipo de armadilha, a coordenadora do Ncleo de Enfrentamento ao Trfico afirma que as pessoas devem ficar atentas s propostas de mudana de pas e ou de emprego com facilidades demais e remunerao acima da mdia ou de valores exorbitantes. Orienta que, antes de aceitar qualquer proposta de emprego, necessrio verificar, por exemplo, a procedncia do convite, e checar a existncia e o registro das empresas. Quando a oferta de emprego for fora do pas, o ideal procurar os contatos do consulado do Brasil para o local onde est sendo oferecida a vaga. Outro cuidado a ser tomado, no entregar o passaporte para a pessoa responsvel pela proposta de emprego e Didatismo e Conhecimento
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passar todos os contatos para a famlia. No Brasil, o mais indicado procurar, antes de qualquer confirmao de viagem, o ncleo de enfrentamento ao trfico, para evitar problemas. Alm das unidades que trabalham com a preveno e acompanhamento de casos, foi criada a CPI para investigar casos da mfia do trfico de pessoas. At agora, foram realizadas 27 reunies e quatro diligncias. Atualmente, mais de 30 pessoas, entre homens e mulheres, cumprem pena no Brasil devido ao crime de trfico de pessoas, segundo o Ministrio da Justia. Leilo da Virgindade Catarina Migliorini tem 20 anos e decidiu se inscrever em um concurso h dois anos. O produtor australiano Justin Sisely logo chamou a menina, ento com 18 anos, para fazer um teste em vdeo. Depois, ela foi a escolhida para participar do projeto. O leilo pela virgindade da brasileira Catarina Migliorini terminou, o lance mais alto foi no valor de US$ 780 mil, o equivalente a mais de R$ 1,5 milho. A poucas horas do fim do leilo, seis pessoas disputavam a virgindade da garota no site Virgins Wanted. Os lances foram alternados entre os seis: trs americanos, um australiano, um indiano e um japons. O japons foi o autor do lance mais alto. A garota natural de Itapema, em Santa Catarina, e est na Austrlia, para participar de um projeto que prev o leilo e a gravao de um documentrio sobre a preparao para o momento. Ela e o vencedor vo se conhecer 10 dias aps o arremate final. A primeira vez est prevista para ocorrer durante um voo que partir da Austrlia ou Indonsia para os Estados Unidos. Entre as regras que devem ser obedecidas pelo ganhador est o uso de camisinha obrigatrio. Ele tambm no poder beijar, no poder realizar fantasias nem fetiches, nem usar nenhum brinquedo. O ato tambm no ser filmado. O ato ser realizado em guas internacionais para evitar problemas com as leis australianas. Enquanto isso Catarina (cujo nome de batismo Ingrid) segue em Bali na Indonsia, onde est h quase dois meses, e aproveita o tempo com diverses simples.Catarina frisa que o leilo da virgindade nada tem a ver com qualquer dificuldade financeira. Pelo contrrio. A catarinense avisa que a famlia sempre deu tudo o que precisa (e at mais) para viver bem. Antes de ir para a sia, se matriculou em uma faculdade de medicina na Argentina. Tinha tudo para seguir uma carreira conservadora e tradicional. A guinada na histria veio de maneira despretensiosa. Catarina se inscreveu no site achando que no ia levar a nada. Em menos de um ms j havia sido selecionada, aps trocar e-mails com a direo do site, realizar entrevistas por Skype e enviar alguns vdeos. O destino do dinheiro tambm pouco preocupa. Catarina garante que no pensou nisso e nem sequer tem alguma expectativa do valor final. A ideia usar parte dos recursos para si, mas tambm dedicar uma quantia para ajudar outras pessoas, principalmente aquelas que lutam para ter uma casa prpria. O subprocurador-geral da Repblica Joo Pedro de Saboia Bandeira de Mello Filho quer que o diretor do documentrio Virgins Wanted (Procura-se Virgens, em traduo livre), Justin Siseley, que patrocinou o leilo da virgindade da brasileira e vai produzir um filme sobre a histria, responda pelo crime de trfico de pessoas. Em entrevista, o subprocurador disse que ficou sabendo que o australiano Sisely, idealizador do projeto, est vindo para o Brasil com Catarina, e tentar acionar o Ministrio Pblico para que ele responda pelo crime.
De acordo com o subprocurador, no h dvida de que o leilo se trata de um crime. O subprocurador afirmou que, mesmo que o ato sexual ainda no tenha acontecido, o crime j ocorreu. Aliciar uma brasileira para se prostituir no exterior crime, no h dvida. A prostituio em si no crime. Ela faz do corpo dela o que ela quiser. No h a inteno de cercear a liberdade. O problema que um produtor de TV est ganhando dinheiro em cima disso. A assessoria do Itamaraty confirmou o recebimento da comunicao do subprocurador, mas afirmou que no h indcios de que o caso se configure em trfico de pessoas. O Itamaraty ainda destacou que Catarina no teve o passaporte retido por algum, nem procurou a assistncia do consulado na Austrlia. Sobre a possibilidade de o Brasil retirar o visto da jovem para que ela retorne ao Pas, o Itamaraty afirmou que isso no cabe ao Ministrio das Relaes Exteriores. O Itamaraty destacou, no entanto, que, caso receba qualquer comunicao oficial do Ministrio Pblico, tomar as devidas providncias. Macrorregies O Brasil dividido em 3 macrorregies econmicas: - Centro-Sul - Rio Grande do Sul, Santa Catarina, Paran, So Paulo, Rio de Janeiro, Esprito Santo, Minas Gerais, Mato Grosso do Sul e Gois. - Nordeste - Bahia, Pernambuco, Alagoas, Cear, Rio Grande do Norte, Paraba, Piau e Maranho. - Amaznia - Mato Grosso, Tocantins, Par, Amap, Rondnia, Amazonas, Acre e Roraima. Cada macrorregio possui caractersticas distintas devido a vrios fatores, como histria, desenvolvimento, populao, economia. A regio Centro-Sul, de todas as macrorregies, a mais desenvolvida, no s economicamente, mas tambm em indicadores sociais (sade, educao, renda, mortalidade infantil, analfabetismo entre outros). Cidades mais populosas As cidades de So Paulo e Rio de Janeiro, que lideram, em 2000 e 2010, o ranking dos municpios mais populosos, vm apresentando queda na taxa de crescimento, apesar do aumento populacional em nmeros absolutos. Essas duas cidades continuam sendo reas de atrao, mas no com tanto mpeto quanto a algumas dcadas. Os movimentos migratrios vm diminuindo ao longo do tempo e uma das principais causas para isso a exigncia de um nvel de escolaridade alto no mercado de trabalho das grandes metrpoles. Com isso, o imigrante tem dificuldade de se inserir e acaba optando por municpios onde a mo de obra menos qualificada. Percentual de idosos na populao segue em crescimento Nas ltimas dcadas, o Brasil tem registrado reduo significativa na participao da populao com idades at 25 anos e aumento no nmero de idosos. E a diferena mais evidente se comparadas s populaes de at 4 anos de idade e acima dos 65 anos. De acordo com o IBGE, o grupo de crianas de 0 a 4 anos do sexo masculino, por exemplo, representava 5,7% da populao Didatismo e Conhecimento
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total em 1991, enquanto o feminino representava 5,5%. Em 2000, estes percentuais caram para 4,9% e 4,7%, chegando atualmente em 3,7% e 3,6%. Enquanto isso cresce a participao relativa da populao com 65 anos ou mais, que era de 4,8% em 1991, passando a 5,9% em 2000 e chegando a 7,4% nos dias atuais. A Regio Norte, apesar do contnuo envelhecimento, ainda apresenta, segundo o IBGE uma estrutura bastante jovem. As regies Sudeste e Sul so as mais envelhecidas do pas Distribuio por sexo De acordo com o Censo atual, h 96 homens para cada 100 mulheres no Brasil. A diferena ocorre, segundo o IBGE, porque a taxa de mortalidade, entre homens, superior. Mas nascem mais homens no pas: a cada 205 nascimentos, 105 so de homens. Das grandes regies, a nica que foge regra a Regio Norte, onde os homens so maioria. Isso se d por conta da migrao dessa localidade, onde h atividade de minerao para os homens. Censo contabiliza mais de 60 mil casais homossexuais O Brasil tem mais de 60 mil casais homossexuais, segundo dados preliminares do Censo Demogrfico 2010. Essa foi a primeira edio do recenseamento do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE) a contabilizar a populao residente com cnjuges do mesmo sexo. Os Indicadores Sociais no Brasil Analisando-se os dados coleados e divulgados pelo IBGE, possvel afirmar-se que houve uma melhora nas condies sociais de grande parcela da populao brasileira. Entre os principais indicadores dessa melhora, destacam-se o ndice de distribuio de renda, o nvel de escolaridade e o nmero de domiclios que dispem de bens e servios bsicos. - Distribuio de renda: os dados mostram que a concentrao de renda, que j foi extremamente perversa, sofreu uma ligeira diminuio nos ltimos anos, melhorando assim o ndice de distribuio, pois os 10% mais ricos do pas, que antes concentravam 49,8% de renda, agora concentram 48,2%, enquanto os 10% mais pobres, que antes ficavam com 0,7% da renda, agora ficam com 1,1%. - Nvel de alfabetizao: a situao educacional da maioria da populao do pas ainda extremamente grave e vergonhosa; no entanto, houve tambm a uma ligeira melhora. O porcentual de habitantes sem instruo ou com menos de 1 ano de instruo os analfabetos diminuiu de 17.1%, em 1993, para 16,2%, em 1995, enquanto o porcentual de habitantes com 11 anos ou mais de instruo passou de 14,4% para 15,4%, no mesmo perodo. - Domiclios com bens e servios bsicos: os dados mostram que nesse item tambm se verificou uma melhora, j que, em 1995, 91,7% dos domiclios eram servidos por iluminao eltrica (eram 90,3% em 1993); 76,2% eram abastecidos por gua (75,4% antes); e 39,5% dispunham de rede coletora de esgoto (39,1% em 1993). A pesquisa indicou que atualmente 81% dos domiclios tm televiso, 74,8% tm geladeira, 26,6% tm mquina de lavar roupas e 15,4% tm freezer.
Estrutura tnica da Populao Brasileira Um dos traos mais caractersticos da estrutura tnica da populao brasileira a enorme variedade de tipos, resultante de uma intensa mistura de raas. Esse processo vem ocorrendo desde o incio da nossa histria, portanto h quase 5 sculos. Trs grupos tnicos bsicos deram origem populao brasileira: o branco, o negro e o ndio. O contato entre esses grupos comeou a ocorrer nos primeiros anos da colonizao, quando os brancos (portugueses) aqui se instalaram, aproximaram-se dos indgenas (nativos) e trouxeram os escravos negros (africanos). A miscigenao ocorreu de forma relativamente rpida j nesse perodo, dando origem, ento, aos inmeros tipos de mestios que atualmente compem a populao brasileira. Esses dados, entretanto, so muito discutveis, porque no levam em conta as origens tnicas dos indivduos, mas apenas a cor de sua pele. Assim devem ser analisados com cautela, pois a discriminao racial que atinge alguns grupos tnicos faz com que as respostas dos entrevistados sejam, muitas vezes, diferentes da realidade. comum que um entrevistado negro ou ndio responda ser mestio, assim como indivduos mestios respondam ser branco. Um fato, no entanto, inquestionvel: a populao brasileira torna-se cada vez mais miscigenada, diminuindo as diferenas mais visveis entre os trs grupos tnicos originais. (In) Justia Social no Brasil Racismo, Preconceito e Intolerncia no Brasil Discriminao - Os negros (pretos e pardos) representam 47,3% da populao brasileira. Na camada mais pobre da populao, eles so 66%. No topo da pirmide social, h apenas um negro para cada nove brancos. Raiz histrica - A discriminao racial vem da poca da escravido. Sua abolio, porm, no foi acompanhada de polticas para melhorar a condio de vida dos ex-escravos. Como resultado, perpetuou-se a pobreza dos negros. Condies de vida - O analfabetismo atinge 12,9% dos negros. Em mdia, eles tm dois anos de estudos a menos que os brancos. Apenas 16% chegam faculdade, e s 2% se formam. Na mdia nacional, a renda dos negros equivale metade da renda dos brancos. A discriminao fica patente quando, mesmo com formao idntica e ocupando cargos equivalentes ao dos brancos, os negros recebem salrios menores. Aes afirmativas - O Brasil hoje discute o uso de cotas e polticas afirmativas para ampliar as oportunidades aos negros. Entre as medidas, est a reserva de cotas nas universidades. As medidas so polmicas: no possvel definir com exatido quem negro; alm disso, essas medidas podem provocar mais discriminao. A unanimidade entre os especialistas a necessidade de investimento macio para ampliar o acesso educao, desde o ensino bsico. Sistemas de Cotas O sistema de cotas, sancionado, ser usado desde j na seleo de candidatos. O Ministrio da Educao j informou aos reitores das 59 universidades e instituies federais do pas que eles tero que adotar o sistema de cotas imediatamente. Pela lei, as universidades e instituies federais de todo o pas tero que reservar 50% das vagas para alunos que cursaram todo o ensino mdio em escolas pblicas, levando em conta o percentual racial de cada estado Didatismo e Conhecimento
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para preencher as vagas. Desse total, metade ser para alunos com renda familiar mensal de at um salrio mnimo e meio por pessoa. A outra metade para negros, pardos e ndios, tambm obedecendo a proporo dessas populaes em cada estado, de acordo com o IBGE. A aplicao da cota ser gradual, nos prximos quatro anos. Agora, a reserva de vagas vai ser de pelo menos 12,5%. Perdas na Sociedade Brasileira Hebe Camargo - Hebe Maria Monteiro de Camargo Ravagnani, mais conhecida como Hebe Camargo ou simplesmente Hebe. Hebe que lutava contra um cncer, morreu em So Paulo aos 83 anos aps sofrer uma parada cardaca de madrugada, enquanto dormia. Oscar Niemeyer - Oscar Ribeiro de Almeida Niemeyer Soares Filho foi um arquiteto brasileiro, considerado uma das figuras-chave no desenvolvimento da arquitetura moderna. Niemeyer foi mais conhecido pelos projetos de edifcios cvicos para Braslia, uma cidade planejada que se tornou a capital do Brasil em 1960, bem como por sua colaborao no grupo de arquitetos que projetou a sede das Naes Unidas em Nova Iorque. Oscar Niemeyer faleceu no Rio de Janeiro, em decorrncia de uma infeco respiratria poucos dias antes de completar 105 anos de idade. Sociedade Internacional Renncia do Papa Bento XVI Papa Bento XVI, com quase 86 anos, deixar o comando da Igreja Catlica. Para muitos, a surpresa j comeava no fato de um papa poder renunciar. Mas no s aqueles que desconhecem a burocracia catlica se surpreenderam com a notcia, tambm a prpria Igreja no esperava que tal deciso pudesse voltar a se repetir quase 600 anos aps ser tomada pela ltima vez. Segundo o Vaticano, o Papa Bento XVI decidiu renunciar ao pontificado em 17 de dezembro do ano passado, aps receber um novo relatrio sobre o escndalo do vazamento de documentos oficiais do Vaticano, conhecido como Vatileaks, que apontava uma forte resistncia na Cria romana em relao s medidas de transparncia exigidas por ele. A revelao foi feita por um artigo da revista italiana Panorama. Segundo a revista do grupo Mondadori, propriedade da famlia Berlusconi, em 17 de dezembro de 2012 Bento XVI recebeu os trs cardeais que nomeou para investigar o vazamento de seus documentos pessoais e do Vaticano, que acabaram publicados em um livro de Gianluigi Luzzi e que levaram priso do mordomo do papa, Paolo Gabriele. Os membros dessa comisso so os cardeais espanhol Julin Herranz, de 82 anos; o italiano Salvatore De Giorgi, de 82 anos, e o eslovaco Jozef Tomko, de 88 anos, que interrogaram cerca de trinta pessoas do Vaticano sobre o caso. Os trs apresentaram um amplo relatrio com documentao, entrevistas e interrogatrios, que revelaram, de acordo com a revista, uma grande resistncia na Cria mudana e muitos obstculos s aes pedidas pelo papa para promover a transparncia. Segundo a publicao, o papa ficou muito impressionado com os relatrios e s teve foras para contar sobre o contedo ao seu irmo, Georg. Outro motivo que levou o Papa a renunciar foi seu problema de sade. O Vaticano revelou que o Papa usa um marca-passo, um aparelho para controlar o ritmo do corao, que
teve a bateria trocada h trs meses, numa pequena cirurgia. Ningum fora do crculo do Papa sabia que ele dependia do aparelho h 10 anos. Bento XVI tem um longo histrico de problemas de sade. Ele j sofreu dois derrames um em 1991, quando ainda era cardeal. E outro j como papa, em 2005. Em julho de 2009, quebrou o punho direito numa queda. O papa tambm teria problemas na prstata, segundo declarao de um integrante de uma equipe mdica a uma agncia de notcias. A idade avanada tende a acentuar certos problemas de sade e a provocar outros, tpicos do envelhecimento - o que parece ser o caso do papa Bento XVI, pelo menos no que se refere mobilidade. Desde o ano passado, ele comeou a usar bengala em pblico. A causa seria o desgaste nas articulaes do joelho e do quadril. Mais recentemente, o papa tambm recorreu a uma plataforma, para se deslocar em cerimnias. O Papa tambm feriu a cabea em viagem ao Mxico. O ltimo compromisso do Papa vai ser no dia 27 de fevereiro. Ser uma audincia pblica para se despedir dos fiis na Praa So Pedro. Depois, o Papa vai para a residncia de vero. Ele deve ficar por l durante um ms, at o fim da reforma no apartamento onde vai morar, que fica em uma ala separada no Vaticano, na clausura de um convento de freiras. No dia 28 de fevereiro, o anel do pescador usado por Bento XVI ser destrudo. O smbolo do poder vai ser esmagado, e com o ouro fundido ser fabricado o anel do sucessor. mais um momento crucial para a Igreja Catlica: novo Papa, novos caminhos, novas ideias, novas diretrizes. Para os crticos, a igreja precisa se modernizar, abrir mo da oposio s mudanas. Para os conservadores, a igreja o que . E o futuro a Deus pertence. O novo Papa: O novo papa da Igreja Catlica o argentino Jorge Mario Bergoglio, 76 anos. Francisco, como ele escolheu ser chamado, apareceu no balco central da Baslica de So Pedro e, falando em italiano, se dirigiu aos fiis reunidos na Praa So Pedro. Vestido inteiramente de branco, ele apareceu cerca de 1h20 depois da fumaa branca que anunciou sua escolha. Irms e irmos, boa noite. O caminho da Igreja da Roma o caminho de fraternidade e do amor, foram as primeiras palavras de Bergoglio como papa. Vocs sabem que o dever do Conclave dar um bispo Roma, e parece que meu irmos cardeais foram buscar no fim do mundo, disse na sequncia, em referncia a seu pas. O anncio do nome do novo papa foi feito pelo cardeal protodicono francs Jean-Louis Tauran s 20h14 (16h14). Do balco da baslica, ele proferiu a tradicional frase Habemus Papam, anunciando na sequncia o novo lder da Igreja Catlica. Francisco, alcunha que homenageia So Francisco de Assis - o santo dos pobres - e nunca tinha sido usada, o primeiro papa sul-americano. Aps suas primeiras palavras, ele pediu uma orao em nome do Papa Emrito Bento XVI e conduziu o Pai Nosso, reproduzido em coro pela multido de fiis. Ele tambm pediu que os fiis sigam um caminho de fraternidade, de amor e de evangelizao e pediu multido um minuto de silncio: Rezem por mim e deem-me a vossa bno. Em seguida, proferiu a bno Urbi et Orbi (da cidade para o mundo), encerrando, assim, o protocolo oficial do Conclave papal. Didatismo e Conhecimento
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Jorge Bergoglio tem origem jesuta e ficou conhecido por ter sido responsvel pela redao do documento sobre o segredo de Aparecida na Amrica Latina. Figura controvertida no cenrio argentino, ele se destaca por sua forte personalidade e pelo afrontamento declarado atual fora poltica do pas, o Kirchnerismo. Jorge Mario Bergoglio, o primeiro Papa jesuta e representante das Amricas Bergoglio foi nomeado cardeal em 2001 por Joo Paulo II e atualmente era o arcebispo da capital argentina. O novo papa no estava entre os principais cotados por especialistas, nem por casas de apostas. Aps quatro votaes inconclusivas em pouco menos de 24 horas, a fumaa branca apareceu s 19h05 (15h05, de Braslia) desta quarta-feira ao fim do quinto escrutnio, para a alegria e emoo da multido reunida. Entre a fumaa e o anncio do nome do eleito, o pblico celebrou e entoou coros de viva, o Papa. A multido tambm reagiu intensamente quando uma banda executou o hino italiano dentro das dependncias da praa. Primavera rabe A expresso Primavera rabe faz referncia a uma srie de protestos que ainda ocorrem no chamado mundo rabe, compreendendo basicamente os pases que compartilham a lngua rabe e a religio islmica, apesar de etnicamente diversos. As causas j estavam de certo modo presentes, e o descontentamento em vrios pases era j latente, pela comum falta de emprego e oportunidades para as geraes mais jovens, alm da represso poltica e a concentrao de poder e riqueza na mo de poucos. Assim, j ocorria mobilizao por parte de vrios grupos, mostrando que este no era um fenmeno novo na regio, e, contrrio viso que predominava na mdia ocidental, os envolvidos nos protestos no tinham qualquer influncia fundamentalista religiosa, nem haviam absorvido as ideias antiocidental promovidas por grupos terroristas como a Al Qaeda. Entende-se, porm, que o episdio catalisador de toda a recente onda de protestos seja a autoimolao do vendedor de rua tunisiano Mohamed Bouazizi, que ateou fogo ao prprio corpo h alguns anos em protesto contra humilhaes causadas pelas autoridades locais que confiscaram os bens que usava para trabalhar. Seu funeral reuniu mais de 5000 pessoas e logo causaram a queda do ditador tunisiano Ben Ali. Logo aps iniciam-se protestos em pases vizinhos, em especial o Egito, onde, multides se renem na praa Tahrir (palavra rabe que significa liberdade), no Cairo, e em vrias outras praas nas restantes cidades egpcias, acampando em protesto contra outro dirigente h dcadas no poder: Hosni Mubarak. Assim como seu colega tunisiano, o egpcio mantinha o poder atrs de um regime forte, apoiado diretamente pelos militares locais, que se concentravam em reprimir a populao. Aps meses de protestos e completa paralisao do pas, Mubarak renuncia em favor de um governo de transio, apoiado pelos mesmos militares. O movimento toma corpo na Lbia, onde Muamar Gadafi exercia o poder com mo de ferro desde 1969. Determinado a no abrir mo do poder ou ao menos fazer concesses em seu corrupto e opressivo regime, Gadafi reprime com violncias as manifesta-
es, matando milhares de civis, dando origem a uma guerra civil. Isto causa a reprovao internacional ao seu regime, drenando toda a sua credibilidade, o que causa a interveno da OTAN. Com o apoio desta, os rebeldes lbios passam a conquistar o territrio e iro capturar e/ou matar a maioria dos chefes do regime deposto, inclusive Gadafi e trs de seus filhos. No Imen, o presidente Ali Abdullah Saleh, no poder h quase 30 anos, aps meses de fortes protestos, incluindo um atentado que o levou a deixar o pas para tratamento temporariamente, cedeu concordando em entregar o cargo a seu vice, Abdu-Rabbo Mansur al-Hadi. Na Sria, assim como na Lbia, os protestos esto sendo reprimidos violentamente, pelo presidente do pas,Bashar Al-Assad. Isso causou o desligamento da Sria da Liga rabe, pois os pases daquela organizao reprovam a violncia utilizada pelo governo, alm das manifestaes veementes de ONU, Unio Europeia e Estados Unidos para que o presidente srio deixe o cargo. At o momento, Assad, este mesmo filho e sucessor de outro ditador srio, Hafez, ainda se sustenta no poder, porm, sua situao vai ficando delicada, ante a continuao dos protestos. Alm destes pases, Bahrein, Iraque, Arglia, Marrocos,Jordnia, Kuwait eLbanoenfrentam protestos de dimenses importantes, sendo que muitos destes governos j efetuaram mudanas em suas agendas pressionadas pelos protestos populares. Massacre na Escola Sandy Hook, nos EUA O massacre na escola Sandy Hook, em Newtown, Connecticut, que matou 26 pessoas 20 crianas com idades entre 6 e 7 anos e seis adultos. Adam Lanza, de 20 anos, entrou armado na escola, disparou contra alunos, professores e funcionrios, e cometeu suicdio. Antes, ele havia matado sua me, Nancy Lanza, em casa. Ela a primeira vtima morta pelo atirador. Seu corpo foi descoberto aps o massacre, quando a polcia foi at a casa do suspeito. Por volta de 9h20 no horrio local, o atirador invade a escola primria Sandy Hook. Eledispara contra uma porta de vidro para entrar no locale, em seguida, inicia o massacre. De acordo com o porta-voz da polcia de Connecticut, o autor do ataque no foi autorizado a entrar pelos funcionrios. Adam encontra a diretora da escola, Dawn Hocksprung, e a psicloga Mary Scherlach, que foram para o corredor aps ouvirem os disparos. As duas so mortas. Em seguida, Lanza passa pela sala da professora Kaitlin Roig, que havia escondido seus alunos no banheiro e fechado a porta. Ele passa reto e acaba entrando na sala da professora Lauren Rousseau. Lauren, outra professora e todos os alunos so mortos. O atirador segue para outra sala, da professora Victoria Soto. Relatos da polcia apontam que Victoria escondeu seus alunos no armrio da sala. Ela tenta distrair o atirador, mas seis estudantes tentam fugir, e Lanza atira em todos eles e na professora. Outros sete alunos so encontrados vivos dentro do armrio pela polcia, de acordo com a imprensa local. As armas usadas pelo assassino foram uma Glock 10 mm, Sig Sauer 9 mm, e um fuzil Bushmasterusado em quase todas as mortes. Uma quarta arma foi encontrada no carro que ele dirigiu at a escola. Segundo a polcia, foram encontradas centenas de balas no local do crime. s 9h40 no horrio local, a polcia recebe a primeira chamada de emergncia para a ocorrncia, segundo autoridades locais. Mais tarde, o governador do estado Dan Malloy informa que a primeira ligao de emergncia foi feita por algum ferido e que sobreviveu ao tiroteio. Enquanto Adam atira na segunda sala, ele Didatismo e Conhecimento
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ouve chegada da polcia e das equipes de emergncia e comete suicdio, segundo a imprensa americana. Agentes do FBI, a polcia federal americana, equipes da SWAT e polcia local chegam escola. Pouco tempo depois, um grande nmero de pais de alunos se concentra no local em busca de seus filhos. Trs vtimas chegam a ser socorridas com vida. Elas so levadas para o Hospital Danbury, a cerca de 16 quilmetros dali, mas duas morrem, ambas crianas, momentos depois. A escola esvaziada pela polcia, e professores pedem para que crianas fechem os olhos para no verem os colegas mortos. A polcia confirma a morte de 26 pessoas na escola primria e de uma mulher, apontada como me do suspeito, que foi encontrada morta em casa. A tragdia foi o segundo massacre escolar nos Estados Unidos at ento.
HISTRIA DO BRASIL.
A EXPANSO ULTRAMARINAEUROPEIA DOS SCULOS XV E XVI. As grandes navegaes foram um conjunto de viagens martimas que expandiram os limites do mundo conhecido at ento. Mares nunca antes navegados, terras, povos, flora e fauna comearam a ser descobertas pelos europeus. E muitas crenas passadas de gerao a gerao, foram conferidas, confirmadas, ou desmentidas. Eram crenas de que os oceanos eram povoados por animais gigantescos ou que em outros lugares habitavam seres estranhos e perigosos. Ou que a terra poderia acabar a qualquer momento no meio do oceano, o que faria os navios carem no nada. Os motivos: O motivo poderoso que fez alguns europeus desafiar o desconhecido, enfrentando medo, foi a necessidade de encontrar um novo caminho para se chegar s regies produtoras de especiarias, de sedas, de porcelana, de ouro, enfim, da riqueza. Outros fatores favoreceram a concretizao desse objetivo: - Comerciantes e reis aliados j estavam se organizando para isso com capitais e estruturando o comrcio internacional; - A tecnologia necessria foi obtida com a divulgao de invenes chinesas, como a plvora (que dava mais segurana para enfrentar o mundo desconhecido), a bssola, e o papel. A inveno da imprensa por Gutenberg popularizou os conhecimentos antes restritos aos conventos. E, finalmente, a construo de caravelas, que impulsionadas pelo vento dispensavam uma quantidade enorme de mo-de-obra para remar o barco como se fazia nas galeras nos mares da antiguidade, e era mais prpria para enfrentar as imensas distncias nos oceanos; - Histrias como a de Marcopolo e Prestes Joo aguavam a imaginao e o esprito de aventura; - At a Igreja Catlica envolveu-se nessas viagens, interessada em garantir a catequese dos infiis e pagos, que substituiriam os fiis perdidos para as Igrejas Protestantes. Os pioneiros Os dois primeiros pases que possuam essas condies favorveis eram Portugal e Espanha. Portugal, conhecedor de que as ndias (como genericamente era chamado o Oriente), ficava a Leste, decidiu navegar nessa direo, contornando os obstculos
que fossem surgindo. Optou pelo Ciclo Oriental. J a Espanha apostou no projeto trazido pelo genovs Cristvo Colombo, que acreditava na ideia da esfericidade da terra, e que bastaria navegar sempre em direo do ocidente para se contornar a terra e se atingir as ndias. Era o Ciclo Ocidental. E a disputa estava iniciada entre os dois pases. Conquistas Portuguesas Partindo de Lisboa, aps a beno do sacerdote e da despedida do povo, caravela aps caravela deixava Portugal, voltando com notcias e lucros sempre crescentes. Inicialmente contornando a frica em: - 1415 conquistaram Ceuta; - durante o sculo XV o litoral da frica e Ilha da Madeira, Aores, Cabo Verde e Cabo Bojador; - 1488 chegaram ao Sul da frica, contornando o Cabo da Boa Esperana; - 1498 atingiram a ndia com Vasco da Gama. O objetivo fora atingido. Conquistas Espanholas Espanha comeou a navegar mais tarde, s aps conseguir expulsar os rabes de seu territrio. Mas em 1492, Cristvo Colombo obteve do rei espanhol as trs caravelas, Santa Maria, Pinta e Nina, com as quais deveria dar a volta ao mundo e chegar s ndias. Aps um ms de angstias e apreenses chegou a terra firme, pensando ter atingido seu destino. Retorna Espanha, recebendo todas as glrias pelo seu feito. Portugal apressou-se a garantir tambm para si as vantagens dessa descoberta e, em 1494, assinou com a Espanha o famoso Tratado das Tordesilhas, que simplesmente dividia o mundo entre os dois pioneiros das grandes navegaes. Foi traada uma linha imaginria que passava a 370 lguas de Cabo Verde. As terras a Leste desta linha seriam portuguesas e as que ficavam a Oeste seriam espanholas. Foi assim que parte do Brasil ficou pertencendo a Portugal seis anos antes de Portugal aqui chegar. Infelizmente para Colombo, descobriu-se pouco depois que ele no havia chegado s ndias, e apenas tinha descoberto um novo continente, que recebeu o nome de Amrica, em homenagem a Amrico Vespcio que foi o navegador que constatou isso. Colombo caiu em desgraa, morreu na misria e a primeira viagem em torno da terra foi realizada em 1519 por Ferno de Magalhes e Sebastio del Cano. Tiveram incio no sculo XV. Os europeus comearam a desenvolver o comrcio entre a Europa e o Oriente (na sia, principalmente na regio das ndias). Os produtos de maior valor comercial na poca eram: as chamadas especiarias (cravo, canela, noz-mascada, gengibre). Sedas, porcelanas, tapetes, perfumes, marfins, pedras preciosas etc. A Pimenta De todas as especiarias existentes no Oriente e cobiadas pelos europeus, nenhuma era mais importante e mais valiosa do que a pimenta. Hoje considerada mero condimento, a pimenta, nos sculos XVI e XVII, era artigo de fundamental importncia na economia europeia. Como no havia condies de se alimentar o gado Didatismo e Conhecimento
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durante o rigoroso inverno da Europa setentrial, a quase totalidade dos rebanhos era abatida por volta do ms de novembro. O sal era usado para preservar a carne por vrios meses, mas a pimenta e, em menor escala, o cravo eram considerados imprescindveis para tornar o sabor das conservas menos repulsivo. Na Europa, o preo da pimenta era altssimo e na ndia os hindus s aceitavam troc-la por ouro. Os portugueses chegaram a trazer cerca de 30 mil quintais por ano (quase 2 mil toneladas ) de pimenta da ndia para Lisboa. Esses produtos eram originrios da ndia, da China e do Ceilo, e chegavam s cidades de Alexandria e Constantinopla, trazidos pelos rabes. Essas mercadorias eram comercializadas na Europa por preos muito elevados, pelos comerciantes italianos das cidades de Veneza e Gnova. Portugal e Espanha ambicionavam fazer esse comrcio, diretamente com as ndias, comprando os produtos e vendendo-os por preos elevados. O Pioneirismo Portugus Alguns estudiosos do passado atriburam o pioneirismo portugus na expanso martima sua posio geogrfica privilegiada. Outros consideram o fechamento do comrcio no Mediterrneo pelos turcos como fator determinante para a sada portuguesa. So teses inaceitveis. Para os historiadores de hoje, o pioneirismo de Portugal est ligado precoce centralizao poltica. Do Mediterrneo para o Atlntico Desde a Antiguidade, a histria do Ocidente esteve restrita navegao no Mediterrneo. No incio da Idade Moderna, o oceano Atlntico era totalmente desconhecido. A navegao limitava-se regio costeira da Europa: de Portugal aos pases escandinavos - Dinamarca, Noruega e Sucia. Devido aos altos riscos, a explorao do Atlntico no atraa investimentos particulares. Em consequncia, a expanso s poderia ser feita com a iniciativa do Estado, pois era o nico agentes capaz de investir grandes recursos sem temer os prejuzos, j que esses recursos provinham da arrecadao de impostos em escala nacional. Da a importncia da centralizao, sem a qual esse agente investidor da expanso martima no existiria. Na realidade, a constituio do Estado nacional ou a centralizao poltica foi um pr-requisito da expanso. Assim, depois de Portugal, lanaram-se expanso, sucessivamente, Espanha, Pases Baixos, Frana e, finalmente, Inglaterra, medida que lograram a centralizao. No caso de Portugal, deve-se mencionar ainda a importncia da Escola de Sagres, dirigida pelo infante D. Henrique, o Navegador. O Estado financiava as pesquisas e as viagens de explorao, estabelecendo, em compensao, o monoplio rgio do ultramar. O Senhor das Estrelas De acordo com certos depoimentos (bastante controversos), o Infante D. Henrique era alto, forte e loiro, devido herana gentica de sua me, a inglesa D. Filipa. Sendo ou no um tipo anglo-saxnico, D. Henrique seria visto por historiadores britnicos e lusos como o mais puro exemplo de virtude e tica cavalerianas. Biografias inglesas publicadas no sculo XIX o apresentariam como um cavaleiro arturiano (ao lado), cercado de cosmgrafos similares ao mago Merlin e de cavaleiros ousados e indmitos. Na vida real, D.
Henrique de fato interessava-se por ocultismo, chegando a escrever um livro chamado Segredo dos Segredos da Astrologia. Zurara, se bigrafo, atribuiu as altas conquistas do prncipe ao fato de ele ter o ascendente de ries, que a casa de Marte, Aqurio na casa de Saturno e o sol na casa de Jpiter. A Espanha e o descobrimento da Amrica Enquanto os portugueses exploravam a costa africana e descobriam o caminho para a ndia, os espanhis, atravs de Cristvo Colombo, chegavam Amrica (1492). A audaciosa viagem de Colombo tinha por objetivo atingir a China atravs do Atlntico. Nesse sentido, a Amrica era um obstculo e, de imediato, no despertou interesse da Coroa Espanhola. O mesmo aconteceu com o Brasil, em 1500, quando aqui chegou a esquadra de Pedro lvares Cabral. Com a entrada em cena da Espanha, teve incio uma disputa dos domnios de alm-mar com Portugal. O acordo foi estabelecido com o Tratado de Tordesilhas (1494), que dividiu os domnios respectivos entre os dois Estados. Por esse motivo, resolveram procurar um novo caminho para as ndias, viajando pelo Oceano Atlntico, contornando o sul da frica. Comeou nesse perodo a poca das Grandes Navegaes. Contriburam para o desenvolvimento das navegaes: - a procura de um novo caminho para as ndias. - as invenes: caravela, bssola, astrolbio, plvora, papel e imprensa. As Invenes: Algumas invenes contriburam para o desenvolvimento do comrcio, possibilitando a realizao de longas viagens martimas. Entre essas invenes, temos: - A bssola, um instrumento usado para orientao. Consta de uma agulha imantada voltada para o Norte. - As caravelas, que tornaram as viagens mais rpidas. - O astrolbio, outro instrumento de orientao usado para verificar a altura dos astros. - A plvora, usada pelos navegantes para se defenderem dos ataques, durante as viagens. - O papel e a imprensa, que permitiram a divulgao dos acontecimentos sobre Geografia, cincias e Navegaes. O SISTEMA COLONIAL PORTUGUS NA AMRICA Brasil Pr-Colonial. O perodo pr-colonial do Brasil (1500 a 1531), o perodo que vai do descobrimento do Brasil pelos portugueses at o incio do povoamento e colonizao efetiva do territrio com a expedio de Martim Afonso de Sousa (1532). O perodo foi marcado pelos primeiros contatos com os indgenas, por expedies exploratrias e de patrulha portuguesas e pelos choques com corsrios, principalmente franceses, que competiam pela explorao do pau-brasil e o domnio sobre a terra. O descobrimento da Amrica (1492) e o Tratado de Tordesilhas (1494) consolidaram o domnio espanhol no Atlntico Norte e restava a Portugal explorar o Atlntico Sul (alm da costa africana) e encontrar o caminho para as ndias pelo sul do Bojador. Independentemente das controvrsias sobre o descobrimento do Brasil, a viagem de Cabral s ndias de 1500 - depois do retorno de Vasco da Gama das ndias - tinha a misso de consolidar o domnio portugus naquela regio e os contatos comerciais iniciados por Vasco Didatismo e Conhecimento
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da Gama em Calicute. Como escreve C. R. Boxer: irrelevante saber se o Brasil foi descoberto acidental ou propositadamente, () mas a Terra de Vera Cruz, como foi batizada pelos descobridores, no demorou a se chamar Brasil devido lucrativa madeira vermelha utilizada para tingir, assim chamada, que foi encontrada em quantidade razovel ao longo do litoral. O empenho no comrcio com a ndia, no ouro da Guin (Mina) e nas guerras com o Marrocos durante muitos anos impediu a Coroa portuguesa de dedicar ateno regio recentemente descoberta, que no parecia possuir nada melhor alm da madeira para tingir, papagaios, macacos e selvagens nus, dos mais primitivos. Descobrimento e Explorao O litoral norte brasileiro foi certamente visitado por Vicente Pinzn e Diego de Lepe em janeiro e fevereiro de 1500, respectivamente. Ainda que grande controvrsia cerque os locais exatos de desembarque, os seus contatos com os ndios Potiguar foram violentos. Durnate a estada de Cabral no litoral baiano em abril do mesmo ano, foram deixados dois degredados - a que se juntaram dois grumetes que desertaram - para que aprendessem a lngua dos nativos. Provavelmente a expedio de Joo da Nova ndia fez uma escala no Brasil, l por abril de 1501, pois sabe-se que D. Manuel dera ordens para que fizesse, mas no h evidncias diretas disso. A primeira expedio com objetivo exclusivo de explorar o territrio descoberto oficialmente por Cabral foi a frota de trs caravelas comandadas por Gonalo Coelho, que zarpou de Lisboa em 10 de maio de 1501, levando a bordo Amrico Vespcio (possivelmente por indicao do banqueiro florentino Bartolomeu Marchionni), autor do nico relato conhecido dessa viagem e que at poucas semanas antes servia os Reis Catlicos da Espanha. A costa brasileira, sem marca de presena portuguesa alm uma ou outra feitoria abandonada, era terra aberta para os navios do corso (os corsrios) de naes no contempladas na diviso do mundo no Tratado de Tordesilhas. H notcias de corsrios holandeses e ingleses, mas foram os franceses os mais ativos na costa brasileira. Para tentar evitar estes ataques, Portugal organizou e enviou ao Brasil as chamadas expedies guarda-costas, em 1516 e 1526, com poucos resultados. De qualquer forma, os franceses se incomodaram com as expedies de Cristvo Jacques, encarregado das expedies guarda-costas, achando-se prejudicados; e sem que suas reclamaes fossem atendidas, Francisco I (15151547), ento Rei da Frana, deu a Jean Ango, um corsrio, uma carta de marca que o autorizava a atacar navios portugueses para se indenizar dos prejuzos sofridos. Isso fez com que D. Joo III, rei de Portugal, enviasse a Paris Antnio de Atade, o conselheiro de estado, para obter a revogao da carta, o que foi feito, segundo muitos autores, custa de presentes e subornos. Logo recomearam as expedies francesas. O rei francs, em guerra contra Carlos V, rei do Sacro Imprio Romano, praticamente atual Alemanha, no podia moderar os sditos, pois sua burguesia tinha interesses no comrcio clandestino e porque o governo dele se beneficiava indiretamente, j que os bens apreendidos pelos corsrios eram vendidos por conta da Coroa. As boas relaes continuariam entre Frana e Portugal, e da misso de Rui Fernandes em 1535 resultou a criao de um tribunal de presas franco-portugus na cidade de Baiona, embora de curta durao,
suspenso pelas divergncias nele verificadas. Henrique II, atual rei da Frana, filho de Francisco I, iria proibir em 1543 expedies a domnios de Portugal. At que se deixassem outra vez tentar e tenham pensado numa Frana Antrtica, uma colnia tentada no Rio de Janeiro, em 1555 ou numa Frana Equinocial. Economia Apesar de a madeira de tingir, que j era conhecida no Oriente, ter importncia menor dentro do contexto da expanso martima portuguesa, so os portugueses que antes de quaisquer outros iro se ocupar do assunto. Os espanhis, embora tivessem concorrido com eles nas primeiras viagens de explorao, abandonaro o campo em respeito ao Tratado de Tordesilhas e Bula Inter Coetera. O litoral brasileiro ficava na parte lusitana e os espanhis respeitaram seus direitos. O mesmo no se deu com os franceses, cujo rei (Francisco I) afirmaria desconhecer a clusula do testamento de Ado que reservara o mundo unicamente a portugueses e espanhis. Assim eles viro tambm, e a concorrncia s se resolveria pelas armas. De incio os habitantes nativos no sabiam diferenciar as nacionalidades europeias rivais, apesar de que por volta de 1530 j tinham aprendido a faz-lo. Alm dos portugueses marinheiros franceses e mercadores da Normandia e de Rouen frequentavam a costa brasileira a fim de obter pau-brasil mediante trocas em escala bastante grande e possivelmente em escala at maior do que os portugueses. Dessa forma, durante todo o perodo o contato portugus com o Brasil praticamente limitou-se a mercadores e marinheiros de passagem que vinham trocar utenslios de ferro, bugigangas e ninharias originrias da Europa por pau-brasil, papagaio, macacos e a comida de que necessitavam durante a estadia - prtica iniciada por um portugus de renome, Tapinha. Tais atividades no acarretavam nenhuma fixao permanente, apesar de vrios proscritos e desertores terem virado nativos (como Joo Ramalho) e se tornado membros de grupos tribais amerndios. Era uma explorao rudimentar que no deixou traos apreciveis, a no ser uma destruio impiedosa e em larga escala das florestas nativas donde se extraa a preciosa madeira. () Os traficantes se aproximavam da costa, escolhendo um ponto abrigado e prximo das matas onde se encontrava a essncia procurada, e ali embarcavam a mercadoria que lhes era trazida pelos indgenas. () Para facilitar o servio e apressar o trabalho, tambm se presenteavam os ndios com ferramentas mais importantes e custosas: serras, machados. Assim mesmo a margem de lucros era considervel, pois a madeira alcanava grandes preos na Europa. O negcio, sem comparar-se embora com os que se realizavam no Oriente, no era desprezvel, e despertou bastante interesse. A forma da explorao do pau-brasil, para os portugueses, era a concesso, pois toda atividade econmica ultramarina era considerada monoplio real, que cobrava direitos por sua explorao. A primeira concesso relativa ao pau-brasil data de 1501 e foi outorgada a Ferno de Noronha (que deixou seu nome a uma ilha do Atlntico pertencente ao Brasil), associado a vrios mercadores judeus. A concesso era exclusiva e durou at 1504. Os franceses, pelo fato de o Rei tambm se sujeitar ao papa, tinham uma poltica mais liberal, uma vez que no podiam reclamar direito nenhum, Didatismo e Conhecimento
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e s atividades eram de iniciativa e responsabilidade puramente individuais, que o Rei nunca endossara oficialmente. Foi rpida a decadncia da explorao do pau-brasil. Em alguns decnios esgotara-se o melhor das matas costeiras que continham a preciosa rvore, e o negcio perdeu seu interesse. Assim mesmo continuar-se- a explorar o produto, sempre sob o regime de monoplio real, realizando uma pequena exportao que durar at princpios do sculo XIX. Mas no ter mais importncia alguma aprecivel, nem em termos absolutos, nem relativamente aos outros setores da economia brasileira. Legado do Perodo Indiretamente a concorrncia entre franceses e portugueses deixou marcas na costa brasileira. Foram construdas fortificaes por ambas as faces nos trechos mais ricos e proveitosos para servir de proteo em caso de ataque e para armazenamento do pau-brasil a espera do embarque. As fortificaes no duravam muito, apenas alguns meses, o necessrio para que se juntasse a madeira e se embarcasse. A explorao do pau-brasil era uma atividade que tinha necessariamente de ser nmade, pois a floresta era explorada intensivamente e rapidamente se esgotava, no dando origem a nenhum ncleo de povoamento regular e estvel. E justamente a instabilidade e a insegurana do domnio portugus sobre o Brasil que esto na origem direta da expedio de Martim Afonso de Sousa, nobre militar lusitano, e a posterior cesso dos direitos rgios a doze donatrios, sob o sistema das capitanias hereditrias. Em 1530, D. Joo III mandou organizar a primeira expedio com objetivos de colonizao. Esta tinha como objetivos: povoar o territrio brasileiro, expulsar os invasores e iniciar o cultivo de cana-de-acar no Brasil. A Sociedade Colonial: Economia, Cultura, Trabalho Escravo, os Bandeirantes e os Jesutas Logo aps o descobrimento do Brasil (1500), a coroa portuguesa comeou a temer invases estrangeiras no territrio brasileiro. Esse temor era real, pois corsrios e piratas ingleses, franceses e holandeses viviam saqueando as riquezas da terra recm descoberta. Era necessrio colonizar o Brasil e administrar de forma eficiente. O Perodo Pr-Colonial: A fase do Pau-Brasil (1500 a 1530) A expresso descobrimento do Brasil est carregada de eurocentrismo (valorizao da cultura europeia em detrimento das outras), pois desconsidera a existncia dos ndios em nosso pas antes da chegada dos portugueses. Portanto, optamos pelo termo chegada dos portugueses ao Brasil. Esta ocorreu em 22 de abril de 1500, data que inaugura a fase pr-colonial. Neste perodo no houve a colonizao do Brasil, pois os portugueses no se fixaram na terra. Aps os primeiros contatos com os indgenas, muito bem relatados na carta de Caminha, os portugueses comearam a explorar o pau-brasil da Mata Atlntica. O pau-brasil tinha um grande valor no mercado europeu, pois sua seiva, de cor avermelhada, era muito utilizada para tingir tecidos. Para executar esta explorao, os portugueses utilizaram o escambo, ou seja, deram espelhos, apitos, chocalhos e outras bugigangas aos nativos em troca do trabalho (corte do pau-brasil e carregamento at as caravelas).
Nestes trinta anos, o Brasil foi atacado pelos holandeses, ingleses e franceses que tinham ficado de fora do Tratado de Tordesilhas (acordo entre Portugal e Espanha que dividiu as terras recm descobertas em 1494). Os corsrios ou piratas tambm saqueavam e contrabandeavam o pau-brasil, provocando pavor no rei de Portugal. O medo da coroa portuguesa era perder o territrio brasileiro para um outro pas. Para tentar evitar estes ataques, Portugal organizou e enviou ao Brasil as Expedies Guarda-Costas, porm com poucos resultados. Os portugueses continuaram a explorao da madeira, construindo as feitorias no litoral que nada mais eram do que armazns e postos de trocas com os indgenas. No ano de 1530, o rei de Portugal organizou a primeira expedio com objetivos de colonizao. Esta foi comandada por Martin Afonso de Souza e tinha como objetivos: povoar o territrio brasileiro, expulsar os invasores e iniciar o cultivo de cana-de-acar no Brasil. A fase do Acar (sculos XVI e XVII) O acar era um produto de muita aceitao na Europa e alcanava um grande valor. Aps as experincias positivas de cultivo no Nordeste, j que a cana-de-acar se adaptou bem ao clima e ao solo nordestino, comeou o plantio em larga escala. Seria uma forma de Portugal lucrar com o comrcio do acar, alm de comear o povoamento do Brasil. A mo-de-obra escrava, de origem africana, foi utilizada nesta fase. Administrao Colonial: Para melhor organizar a colnia, entre os anos de 1534 e 1536, o rei de Portugal D. Joo III resolveu dividir o Brasil em Capitanias Hereditrias. O territrio foi dividido em faixas de terras, que partiam do litoral at a linha imaginria do Tratado de Tordesilhas, que foram doadas aos donatrios. Estes podiam explorar os recursos da terra, porm ficavam encarregados de povoar, proteger e estabelecer o cultivo da cana-de-acar. Estes territrios seriam transmitidos de forma hereditria, ou seja, passariam de pai para filho. Fato que explica o nome deste sistema administrativo. No geral, o sistema de Capitanias Hereditrias fracassou, em funo da grande distncia da Metrpole, da falta de recursos e dos ataques de indgenas e piratas. As capitanias de So Vicente e Pernambuco foram as nicas que apresentaram resultados satisfatrios, graas aos investimentos do rei e de empresrios. Embora tenha vigorado por pouco tempo, o sistema das Capitanias Hereditrias deixou marcas profundas na diviso de terra do Brasil. A distribuio desigual das terras gerou posteriormente os latifndios, causando uma desigualdade no campo. Atualmente, muitos no possuem terras, enquanto poucos possuem grandes propriedades rurais. Principais Capitanias Hereditrias e seus donatrios: SoVicente (Martim Afonso de Sousa), Santana, Santo Amaro e Itamarac (Pro Lopes de Sousa), Paraba do Sul (Pro Gois da Silveira),Esprito Santo (Vasco Fernandes Coutinho), Porto Seguro (Pro de Campos Tourinho), Ilhus (Jorge Figueiredo Correia), Bahia (Francisco Pereira Coutinho), Pernambuco (Duarte Coelho), Cear (Antnio Cardoso de Barros), Baa da Traio at o Amazonas (Joo de Barros, Aires da Cunha e Fernando lvares de Andrade). Didatismo e Conhecimento
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Governo Geral Aps a tentativa fracassada de estabelecer as Capitanias Hereditrias, a coroa portuguesa estabeleceu no Brasil o Governo-Geral, no ano de 1549. Era uma forma de centralizar e ter mais controle da colnia. O primeiro governador-geral foi Tom de Souza, que recebeu do rei a misso de combater os indgenas rebeldes, aumentar a produo agrcola no Brasil, defender o territrio e procurar jazidas de ouro e prata. Tambm existiam as Cmaras Municipais que eram rgos polticos compostos pelos homens-bons. Estes eram os ricos proprietrios que definiam os rumos polticos das vilas e cidades. O povo no podia participar da vida pblica nesta fase. A capital do Brasil neste perodo foi Salvador, pois a regio Nordeste era a mais desenvolvida e rica do pas. Os trs governadores gerais do Brasil que mais se destacaram foram Tom de Souza, Duarte da Costa e Mem de S. Como resultados da implantao deste sistema poltico-administrativo no Brasil, podemos citar: catequizao de indgenas, desenvolvimento agrcola e incentivo vinda de mo-de-obra escrava africana para as fazendas brasileiras. Este sistema durou at o ano de 1640, quando foi substitudo pelo Vice. Jesutas: chegaram ao Brasil em 1549, na expedio de Tom de Souza, tendo como Superior o Pe. Manuel da Nbrega. Desembarcam na Bahia, onde ajudaram na fundao da cidade de Salvador. Atendiam aos portugueses tambm fora da Bahia, percorrendo as Capitanias prximas. Com o 2 Governador Geral Duarte da Costa (1553), chega o jovem Jos de Anchieta. Em 1554, no dia da converso de So Paulo, funda em Piratininga um Colgio, o qual sustentaria durante dez anos. Aprendeu logo a lngua dos ndios, da qual escreveu a primeira gramtica, dicionrio e doutrina. O Governador Geral Mem de S, em 1560 e 1567 expulsa os franceses do Rio de Janeiro e com seu sobrinho Estcio de S funda definitivamente a cidade. Em todas essas empresas estavam presentes os jesutas. Episdio herico o desterro de Iperu (atual Ubatuba) em que Nbrega e Anchieta so feitos refns de paz dos ndios Tamoios. Nesta ocasio Anchieta escreveu seu clebre Poema Virgem Maria. At o fim do sculo XVI, os jesutas firmam sua ao atravs dos seus trs maiores colgios: Bahia, Rio de Janeiro, Pernambuco. Nesse tempo deram seu sangue por Cristo o Irmo Joo de Souza e o escolstico Pedro Correia (1554), mortos pelos carijs em Cananeia; o Beato Incio de Azevedo e 39 companheiros, Mrtires do Brasil, foram afogados no mar pelos calvinistas perto das ilhas Canrias (1570). Outros 12 missionrios jesutas que vinham para o Brasil sofreram o mesmo martrio um ano depois (1571). No princpio do sculo XVII os jesutas chegam ao Cear, Piau, Maranho, Par e da para toda a Amaznia. As duas casas, fundadas em So Lus (1622) e em Belm (1626), transformaram-se com o tempo em grandes colgios e em centros de expanso missionria para inmeras aldeias indgenas espalhadas pelo Amazonas. Antnio Vieira, apesar de seus triunfos oratrios e polticos, em defesa da liberdade dos indgenas, foi expulso pelos colonos do Par, acusado e preso pela Inquisio. Em 1638, Pernambuco tomada por holandeses protestantes, liderados pelo conde Maurcio de Nassau. A resistncia se organiza numa aldeia jesutica. Dos 33 jesutas de Pernambuco, mais de 20 foram capturados, maltratados e levados para a Holanda; cerca de 10 faleceram em consequncia dessa guerra. No sculo XVII, quando da descoberta das minas e do povoamento do serto, os jesutas passavam periodicamente por esses locais em misso volante. Quando Mariana (MG) foi elevada a diocese (1750), foram chamados para dirigir e ensinar no seminrio. Em 1749 j estavam em Gois, fundando aldeias.
Aparece nesta altura da histria dos jesutas o Marqus de Pombal. Ab-roga todo o poder temporal exercido pelos missionrios nas aldeias indgenas. Para esconder os fracassos da execuo do Tratado de Limites da Colnia do Sacramento, culpou os jesutas desencadeando contra eles uma propaganda terrvel. No grande terremoto de Lisboa (1755), os jesutas foram censurados por pregarem a penitncia ao povo e ao governo. Por ocasio do atentado (1757) contra D. Jos I, rei de Portugal, os jesutas foram acusados de alta traio. Em fim, o velho e santo missionrio do Nordeste brasileiro, o Pe. Gabriel Malagrida, foi condenado publicamente pela Inquisio como herege, e queimado vivo em praa pblica de Lisboa. Preparado o terreno, veio a lei de expulso dos jesutas dos domnios de Portugal. Foram postos incomunicveis, condenados e privados de todo o direito de defesa. Do Par e de outros portos, foram embarcados e encarcerados em Lisboa. Naquele momento havia no Brasil 670 jesutas. De Portugal alguns foram transladados para os Estados Pontifcios, onde o Papa Clemente XIII os recebeu com afeto e hospedou em antigas casas romanas. Com a morte de D. Jos I em 1777 e a subida ao poder de Dona Maria I, o Marqus de Pombal foi processado e condenado. S escapou priso e morte por respeito sua idade e achaques. O Papa Pio VII restaurou a Companhia de Jesus em 1814. Alguma influncia exerceu no nimo do Papa a amizade de um jesuta brasileiro, o Pe. Jos de Campos Lara, que profetizara sua eleio papal. A economia colonial: A base da economia colonial era o engenho de acar. O senhor de engenho era um fazendeiro proprietrio da unidade de produo de acar. Utilizava a mo-de-obra africana escrava e tinha como objetivo principal a venda do acar para o mercado europeu. Alm do acar destacou-se tambm a produo de tabaco e algodo. As plantaes ocorriam no sistema de plantation, ou seja, eram grandes fazendas produtoras de um nico produto, utilizando mo-de-obra escrava e visando o comrcio exterior. O Pacto Colonial imposto por Portugal estabelecia que o Brasil s podia fazer comrcio com a metrpole. A sociedade colonial: A sociedade no perodo do acar era marcada pela grande diferenciao social. No topo da sociedade, com poderes polticos e econmicos, estavam os senhores de engenho. Abaixo, aparecia uma camada mdia formada por trabalhadores livres e funcionrios pblicos. E na base da sociedade estavam os escravos de origem africana. Era uma sociedade patriarcal, pois o senhor de engenho exercia um grande poder social. As mulheres tinham poucos poderes e nenhuma participao poltica, deviam apenas cuidar do lar e dos filhos. A casa-grande era a residncia da famlia do senhor de engenho. Nela moravam, alm da famlia, alguns agregados. O conforto da casa-grande contrastava com a misria e pssimas condies de higiene das senzalas (habitaes dos escravos). Invaso Holandesa no Brasil Entre os anos de 1630 e 1654, o Nordeste brasileiro foi alvo de ataques e fixao de holandeses. Interessados no comrcio de acar, os holandeses implantaram um governo em nosso territrio. Sob o comando de Maurcio de Nassau, permaneceram l at serem expulsos em 1654. Nassau desenvolveu diversos trabalhos em Recife, modernizando a cidade. Didatismo e Conhecimento
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Expanso Territorial: Bandeiras e Bandeirantes Foram os bandeirantes os responsveis pela ampliao do territrio brasileiro alm do Tratado de Tordesilhas. Os bandeirantes penetram no territrio brasileiro, procurando ndios para aprisionar e jazidas de ouro e diamantes. Foram os bandeirantes que encontraram as primeiras minas de ouro nas regies de Minas Gerais, Gois e Mato Grosso. Os Bandeirantes foram os homens valentes, que no princpio da colonizao do Brasil, foram usados pelos portugueses com o objetivo de lutar com indgenas rebeldes e escravos fugitivos. Estes homens, que saiam de So Paulo e So Vicente, dirigiam-se para o interior do Brasil caminhando atravs de florestas e tambm seguindo caminho por rios, o Rio Tiet foi um dos principais meios de acesso para o interior de So Paulo. Estas exploraes territoriais eram chamadas de Entradas ou Bandeiras. Enquanto as Entradas eram expedies oficiais organizadas pelo governo, as Bandeiras eram financiadas por particulares (senhores de engenho, donos de minas, comerciantes). Estas expedies tinham como objetivo predominante capturar os ndios e procurar por pedras e metais preciosos. Contudo, estes homens ficaram historicamente conhecidos como os responsveis pela conquista de grande parte do territrio brasileiro. Alguns chegaram at fora do territrio brasileiro, em locais como a Bolvia e o Uruguai. Do sculo XVII em diante, o interesse dos portugueses passou a ser a procura por ouro e pedras preciosas. Ento, os bandeirantes Ferno Dias Pais e seu genro Manuel Borba Gato, concentraram-se nestas buscas desbravando Minas Gerais. Depois outros bandeirantes foram para alm da linha do Tratado de Tordesilhas e descobriram o ouro. Muitos aventureiros os seguiram, e, estes, permaneceram em Gois e Mato Grosso dando incio a formao das primeiras cidades. Nessa ocasio destacaram-se: Antnio Pedroso, Alvarenga e Bartolomeu Bueno da Veiga, o Anhanguera. Outros bandeirantes que fizeram nome neste perodo foram: Jernimo Leito (primeira bandeira conhecida), Nicolau Barreto (seguiu trajeto pelo Tiet e Paran e regressou com ndios capturados), Antnio Raposo Tavares (atacou misses jesutas espanholas para capturar ndios), Francisco Bueno (misses no Sul at o Uruguai). Como concluso, pode-se dizer que os bandeirantes foram responsveis pela expanso do territrio brasileiro, desbravando os sertes alm do Tratado de Tordesilhas. Por outro lado, agiram de forma violenta na caa de indgenas e de escravos foragidos, contribuindo para a manuteno do sistema escravocrata que vigorava no Brasil Colnia. O Ciclo do Ouro: Sculo XVIII Aps a descoberta das primeiras minas de ouro, o rei de Portugal tratou de organizar sua extrao. Interessado nesta nova fonte de lucros, j que o comrcio de acar passava por uma fase de declnio, ele comeou a cobrar o quinto. O quinto nada mais era do que um imposto cobrado pela coroa portuguesa e correspondia a 20% de todo ouro encontrado na colnia. Este imposto era cobrado nas Casas de Fundio. A descoberta de ouro e o incio da explorao das minas nas regies aurferas (Minas Gerais, Mato Grosso e Gois) provocou uma verdadeira corrida do ouro para estas regies. Procurando trabalho na regio, desempregados de vrias regies do pas partiram em busca do sonho de ficar rico da noite para o dia.
No Brasil Colonial, principalmente nos sculos XVII e XVIII, os tropeiros tinham uma grande importncia econmica. Estes condutores de mulas eram tambm comerciantes, faziam o comrcio de animais (mulas e cavalos) entre as regies sul e sudeste. Comercializavam tambm alimentos, principalmente o charque (carne seca) do sul para o sudeste. Como a regio das minas estava, no sculo XVIII, muito voltada para a extrao de ouro, a produo destes alimentos era muito baixa. Para suprir estas necessidades, os tropeiros vendiam estes alimentos na regio. Os tropeiros tambm foram muito importantes na abertura de estradas e fundao de vilas e cidades. Muitos entrepostos e feiras comerciais criados por tropeiros deram origem a pequenas vilas e, futuramente, s cidades. A Inconfidncia Mineira foi um dos mais importantes movimentos sociais da Histria do Brasil. Significou a luta do povo brasileiro pela liberdade, contra a opresso do governo portugus no perodo colonial. Ocorreu em Minas Gerais no ano de 1789, em pleno ciclo do ouro. No final do sculo XVIII, o Brasil ainda era colnia de Portugal e sofria com os abusos polticos e com a cobrana de altas taxas e impostos. Alm disso, a metrpole havia decretado uma srie de leis que prejudicavam o desenvolvimento industrial e comercial do Brasil. No ano de 1785, por exemplo, Portugal decretou uma lei que proibia o funcionamento de indstrias fabris em territrio brasileiro. Vale lembrar tambm que, neste perodo, era grande a extrao de ouro, principalmente na regio de Minas Gerais. Os brasileiros que encontravam ouro deviam pagar o quinto, ou seja, vinte por cento de todo ouro encontrado acabava nos cofres portugueses. Aqueles que eram pegos com ouro ilegal (sem ter pago o imposto) sofriam duras penas, podendo at ser degredados (enviado a fora para o territrio africano). Com a grande explorao, o ouro comeou a diminuir nas minas. Mesmo assim as autoridades portuguesas no diminuam as cobranas. Nesta poca, Portugal criou a Derrama. Esta funcionava da seguinte forma: cada regio de explorao de ouro deveria pagar 100 arrobas de ouro (1500 quilos) por ano para a metrpole. Quando a regio no conseguia cumprir estas exigncias, soldados da coroa entravam nas casas das famlias para retirarem os pertences at completar o valor devido. Todas estas atitudes foram provocando uma insatisfao muito grande no povo e, principalmente, nos fazendeiros rurais e donos de minas que queriam pagar menos impostos e ter mais participao na vida poltica do pas. Alguns membros da elite brasileira (intelectuais, fazendeiros, militares e donos de minas), influenciados pela ideias de liberdade que vinham do iluminismo europeu, comearam a se reunir para buscar uma soluo definitiva para o problema: a conquista da Independncia do Brasil. Os Inconfidentes: O grupo, liderado pelo alferes Joaquim Jos da Silva Xavier, conhecido por Tiradentes era formado pelos poetas Tomas Antonio Gonzaga e Cludio Manuel da Costa, o dono de mina Incio de Alvarenga, o padre Rolim, entre outros representantes da elite mineira. A ideia do grupo era conquistar a liberdade definitiva e implantar o sistema de governo republicano em nosso pas. Sobre a questo da escravido, o grupo no possua uma posio definida. Estes inconfidentes chegaram a definir at mesmo uma nova bandeira para o Brasil. Ela seria composta por um triangulo vermelho num fundo branco, com a inscrio em latim: Libertas Quae Sera Tamen (Liberdade ainda que Tardia). Didatismo e Conhecimento
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Os inconfidentes haviam marcado o dia do movimento para uma data em que a Derrama seria executada. Desta forma, poderiam contar com o apoio de parte da populao que estaria revoltada. Porm, um dos inconfidentes, Joaquim Silvrio dos Reis, delatou o movimento para as autoridades portuguesas, em troca do perdo de suas dvidas com a coroa. Todos os inconfidentes foram presos, enviados para a capital (Rio de Janeiro) e acusados pelo crime de infidelidade ao rei. Alguns inconfidentes ganharam como punio o degredo para a frica e outros uma pena de priso. Porm, Tiradentes, aps assumir a liderana do movimento, foi condenado forca em praa pblica. Embora fracassada, podemos considerar a Inconfidncia Mineira como um exemplo valoroso da luta dos brasileiros pela independncia, pela liberdade e contra um governo que tratava sua colnia com violncia, autoritarismo, ganncia e falta de respeito. Por volta do final do sculo XVII, os paulistas que residiam na capitania de So Vicente encontraram ouro no serto. Este fato fez com que muitos garimpeiros e portugueses fossem para aquela regio. Pelo fato de terem sido os primeiros a descobrir, os paulistas queriam ter mais direitos e benefcios sobre o ouro que haviam encontrado, uma vez que este, estava nas terras em que viviam. Entretanto, os forasteiros pensavam e agiam diferentemente; estes, por sua vez, eram os chamados emboabas. Os emboabas formaram suas prprias comunidades, dentro da regio que j era habitada pelos paulistas; neste mesmo local, eles permaneciam constantemente vigiando todos os passos dos paulistas. Os paulistas eram chefiados pelo bandeirante Manuel de Borba Gato; j o lder dos emboabas era o portugus Manuel Nunes Viana. Dentro desta rivalidade ocorreram muitas situaes que abalaram consideravelmente as relaes entre os dois grupos. Os emboabas limitaram os paulistas na regio do Rio das Mortes e seu lder foi proclamado governador. A situao dos paulistas piorou ainda mais quando estes foram atacados em Sabar. Aps seu sucesso no ataque contra os paulistas, Nunes Viana foi tido como o supremo ditador das Minas Gerais, contudo, este, por ordem do governador do Rio de Janeiro, teve que se retirar para o rio So Francisco. Inconformados com o tratamento que haviam recebido do grupo liderado por Nunes Viana, os paulistas, desta vez sob liderana de Amador Bueno da Veiga, formaram um exrcito que tinha como objetivo vingar o massacre de Capo da Traio. Esta nova batalha durou uma semana. Aps este confronto, foi criada a nova capitania de So Paulo, e, com sua criao, a paz finalmente prevaleceu. Tiradentes: O nome do lder da Inconfidncia Mineira era Joaquim Jos da Silva Xavier. Nasceu na Vila de So Jose Del Rei (atual cidade de Tiradentes, Minas Gerais) em 1746, porm foi criado na cidade de Vila Rica (atual Ouro Preto). Exerceu diversos trabalhos entre eles minerador e tropeiro. Tiradentes tambm foi alferes, fazendo parte do regimento militar dos Drages de Minas Gerais. Junto com vrios integrantes da aristocracia mineira, entre eles poetas e advogados, comea a fazer parte do movimento dos inconfidentes mineiros, cujo objetivo principal era conquistar a Independncia do Brasil. Tiradentes era um excelente comunicador e orador. Sua capacidade de organizao e liderana fez com que fosse o escolhido para liderar a Inconfidncia Mineira. Em 1789, aps ser delatado por Joaquim Silvrio dos Reis, o movimento foi
descoberto e interrompido pelas tropas oficiais. Os inconfidentes foram julgados em 1792. Alguns filhos da aristocracia ganharam penas mais brandas como, por exemplo, o aoite em praa pblica ou o degredo. Tiradentes, com poucas influncias econmicas e polticas, foi condenado forca. Foi executado em 21 de abril de 1792. Partes do seu corpo foram expostas em postes na estrada que ligava o Rio de Janeiro a Minas Gerais. Sua casa foi queimada e seus bens confiscados. Tiradentes pode ser considerado um heri nacional. Lutou pela independncia do Brasil, num perodo em que nosso pas sofria o domnio e a explorao de Portugal. O Brasil no tinha uma constituio, direitos de desenvolver indstrias em seu territrio e o povo sofria com os altos impostos cobrados pela metrpole. Nas regies mineradoras, o quinto (imposto pago sobre o ouro) e a derrama causavam revolta na populao. O movimento da Inconfidncia Mineira, liderado por Tiradentes, pretendia transformar o Brasil numa repblica independente de Portugal. Desenvolvimento Urbano nas Cidades Mineiras: Cidades comearam a surgir e o desenvolvimento urbano e cultural aumentou muito nestas regies. Foi neste contexto que apareceu um dos mais importantes artistas plsticos do Brasil: Aleijadinho. Vrios empregos surgiram nestas regies, diversificando o mercado de trabalho na regio aurfera. Igrejas foram erguidas em cidades como Vila Rica (atual Ouro Preto), Diamantina e Mariana. Para acompanhar o desenvolvimento da regio sudeste, a capital do pas foi transferida de Salvador para o Rio de Janeiro. Revoltas Coloniais e Conflitos Em funo da explorao exagerada da metrpole ocorreram vrias revoltas e conflitos neste perodo: - Guerra dos Emboabas: os bandeirantes queriam exclusividade na explorao do ouro nas minas que encontraram. Entraram em choque com os paulistas que estavam explorando o ouro das minas. - Revolta de Filipe dos Santos: ocorrida em Vila Rica, representou a insatisfao dos donos de minas de ouro com a cobrana do quinto e das Casas de Fundio. O lder Filipe dos Santos foi preso e condenado a morte pela coroa portuguesa. - Inconfidncia Mineira (1789): liderada por Tiradentes, os inconfidentes mineiros queriam a libertao do Brasil de Portugal. O movimento foi descoberto pelo rei de Portugal e os lderes condenados. Histria dos Quilombos No perodo de escravido no Brasil (sculos XVII e XVIII), os negros que conseguiam fugir se refugiavam com outros em igual situao em locais bem escondidos e fortificados no meio das matas. Estes locais eram conhecidos como quilombos. Nestas comunidades, eles viviam de acordo com sua cultura africana, plantando e produzindo em comunidade. Na poca colonial, o Brasil chegou a ter centenas destas comunidades espalhadas, principalmente, pelos atuais estados da Bahia, Pernambuco, Gois, Mato Grosso, Minas Gerais e Alagoas. Na ocasio em que Pernambuco foi invadida pelos holandeses (1630), muitos dos senhores de engenho acabaram por abandonar suas terras. Este fato beneficiou a fuga de um grande nmero Didatismo e Conhecimento
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de escravos. Estes, aps fugirem, buscaram abrigo no Quilombo dos Palmares, localizado em Alagoas. Esse fato propiciou o crescimento do Quilombo dos Palmares. No ano de 1670, este j abrigava em torno de 50 mil escravos. Estes, tambm conhecidos como quilombolas, costumavam pegar alimentos s escondidas das plantaes e dos engenhos existentes em regies prximas; situao que incomodava os habitantes. Esta situao fez com que os quilombolas fossem combatidos tanto pelos holandeses (primeiros a combat-los) quanto pelo governo de Pernambuco, sendo que este ltimo contou com os servios do bandeirante Domingos Jorge Velho. A luta contra os negros de Palmares durou por volta de cinco anos; contudo, apesar de todo o empenho e determinao dos negros chefiados por Zumbi, eles, por fim, foram derrotados. Os quilombos representaram uma das formas de resistncia e combate escravido. Rejeitando a cruel forma de vida, os negros buscavam a liberdade e uma vida com dignidade, resgatando a cultura e a forma de viver que deixaram na frica e contribuindo para a formao da cultura afro-brasileira. Escravido Ao falarmos em escravido, difcil no pensar nos portugueses, espanhis e ingleses que superlotavam os pores de seus navios de negros africanos, colocando-os a venda de forma desumana e cruel por toda a regio da Amrica. Sobre este tema, difcil no nos lembrarmos dos capites-de-mato que perseguiam os negros que haviam fugido no Brasil, dos Palmares, da Guerra de Secesso dos Estados Unidos, da dedicao e ideias defendidas pelos abolicionistas, e de muitos outros fatos ligados a este assunto. Apesar de todas estas citaes, a escravido bem mais antiga do que o trfico do povo africano. Ela vem desde os primrdios de nossa histria, quando os povos vencidos em batalhas eram escravizados por seus conquistadores. Podemos citar como exemplo os hebreus, que foram vendidos como escravos desde os comeos da Histria. Muitas civilizaes usaram e dependeram do trabalho escravo para a execuo de tarefas mais pesadas e rudimentares. Grcia e Roma foi uma delas, estas detinham um grande nmero de escravos; contudo, muitos de seus escravos eram bem tratados e tiveram a chance de comprar sua liberdade. No Brasil, a escravido teve incio com a produo de acar na primeira metade do sculo XVI. Os portugueses traziam os negros africanos de suas colnias na frica para utilizar como mo-de-obra escrava nos engenhos de acar do Nordeste. Os comerciantes de escravos portugueses vendiam os africanos como se fossem mercadorias aqui no Brasil. Os mais saudveis chegavam a valer o dobro daqueles mais fracos ou velhos. O transporte era feito da frica para o Brasil nos pores dos navios negreiros. Amontoados, em condies desumanas, muitos morriam antes de chegar ao Brasil, sendo que os corpos eram lanados ao mar. Nas fazendas de acar ou nas minas de ouro (a partir do sculo XVIII), os escravos eram tratados da pior forma possvel. Trabalhavam muito (de sol a sol), recebendo apenas trapos de roupa e uma alimentao de pssima qualidade. Passavam as noites nas senzalas (galpes escuros, midos e com pouca higiene) acorrentados para evitar fugas. Eram constantemente castigados fisicamente, sendo que o aoite era a punio mais comum no Brasil Colnia.
Eram proibidos de praticar sua religio de origem africana ou de realizar suas festas e rituais africanos. Tinham que seguir a religio catlica, imposta pelos senhores de engenho, adotar a lngua portuguesa na comunicao. Mesmo com todas as imposies e restries, no deixaram a cultura africana se apagar. Escondidos, realizavam seus rituais, praticavam suas festas, mantiveram suas representaes artsticas e at desenvolveram uma forma de luta: a capoeira. As mulheres negras tambm sofreram muito com a escravido, embora os senhores de engenho utilizassem esta mo-de-obra, principalmente, para trabalhos domsticos. Cozinheiras, arrumadeiras e at mesmo amas de leite foram comuns naqueles tempos da colnia. No Sculo do Ouro (XVIII) alguns escravos conseguiam comprar sua liberdade aps adquirirem a carta de alforria. Juntando alguns trocados durante toda a vida, conseguiam tornar-se livres. Porm, as poucas oportunidades e o preconceito da sociedade acabavam fechando as portas para estas pessoas. O negro tambm reagiu escravido, buscando uma vida digna. Foram comuns as revoltas nas fazendas em que grupos de escravos fugiam, formando nas florestas os famosos quilombos. A partir da metade do sculo XIX a escravido no Brasil passou a ser contestada pela Inglaterra. Interessada em ampliar seu mercado consumidor no Brasil e no mundo, o Parlamento Ingls aprovou a Lei Bill Aberdeen (1845), que proibia o trfico de escravos, dando o poder aos ingleses de abordarem e aprisionarem navios de pases que faziam esta prtica. Em 1850, o Brasil cedeu s presses inglesas e aprovou a Lei Eusbio de Queirz que acabou com o trfico negreiro. Em 28 de setembro de 1871 era aprovada a Lei do Ventre Livre que dava liberdade aos filhos de escravos nascidos a partir daquela data. E no ano de 1885 era promulgada a Lei dos Sexagenrios que garantia liberdade aos escravos com mais de 60 anos de idade. Somente no final do sculo XIX que a escravido foi mundialmente proibida. Aqui no Brasil, sua abolio se deu em 13 de maio de 1888 com a promulgao da Lei urea, feita pela Princesa Isabel. O PERODO JOANINO E A INDEPENDNCIA A Independncia e o Nascimento do Estado Brasileiro A Famlia Real no Brasil No incio do sculo XIX, a Europa estava agitada pelas guerras. Inglaterra e Frana disputavam a liderana no continente europeu. Em 1806, Napoleo Bonaparte, imperador da Frana, decretou o Bloqueio Continental, proibindo que qualquer pas aliado ou ocupado pelas foras francesas comercializasse com a Inglaterra. O objetivo do bloqueio era arruinar a economia inglesa. Quem no obedecesse, seria invadido pelo exrcito francs. Portugal viu-se numa situao delicada. Nessa poca, Portugal era governado pelo prncipe regente D. Joo, pois sua me, a rainha D. Maria I, enlouquecera. D. Joo no podia cumprir as ordens de Napoleo e aderir ao Bloqueio Continental, pois tinha longa relao comercial com a Inglaterra, por outro lado o governo portugus temia o exrcito francs. Didatismo e Conhecimento
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Sem outra alternativa, Portugal aceitou o Bloqueio, mas, continuou comercializando com a Inglaterra. Ao descobrir a trama, Napoleo determinou a invaso de Portugal em novembro de 1807. Sem condies de resistir invaso francesa, D. Joo e toda a corte portuguesa fugiram para o Brasil, sob a proteo naval da marinha inglesa. A Inglaterra ofereceu escolta na travessia do Atlntico, mas em troca exigiu a abertura dos portos brasileiros aos navios ingleses. A corte portuguesa partiu s pressas de Lisboa sob as vaias do povo, em 29 de novembro de 1807. Na comitiva vinha D. Joo, sua me D. Maria I, a princesa Carlota Joaquina; as crianas D. Miguel, D. Maria Teresa, D. Maria Isabel, D. Maria Assuno, D. Ana de Jesus Maria e D. Pedro, o futuro imperador do Brasil e mais cerca de 15 mil pessoas entre nobres, militares, religiosos e funcionrios da Coroa. Trazendo tudo o que era possvel carregar; mveis, objetos de arte, jias, louas, livros, arquivos e todo o tesouro real imperial. Aps 54 dias de viagem a esquadra portuguesa chegou ao porto de Salvador na Bahia, em 22 de janeiro de 1808. L foram recebidos com festas, onde permaneceram por mais de um ms. Seis dias aps a chegada D. Joo cumpriu o seu acordo com os ingleses, abrindo os portos brasileiros s naes amigas, isto , a Inglaterra. Eliminando em parte o monoplio comercial portugus, que obrigava o Brasil a fazer comrcio apenas com Portugal. Mas o destino da Coroa portuguesa, era a capital da colnia, o Rio de Janeiro, onde D. Joo e sua comitiva desembarcaram em 8 de maro de 1808 e onde foi instalada a sede do governo. Na chegada ao Rio de Janeiro, a Corte portuguesa foi recebida com uma grande festa: o povo aglomerou-se no porto e nas principais ruas para acompanhar a Famlia Real em procisso at a Catedral, onde, aps uma missa em ao de graas, o rei concedeu o primeiro beija-mo. A transferncia da corte portuguesa para o Rio de Janeiro provocou uma grande transformao na cidade. D. Joo teve que organizar a estrutura administrativa do governo. Nomeou ministros de Estado, colocou em funcionamento diversas secretarias pblicas, instalou tribunais de justia e criou o Banco do Brasil (1808). Era preciso acomodar os novos habitantes e tornar a cidade digna de ser a nova sede do Imprio portugus. O vice-rei do Brasil, D. Marcos de Noronha e Brito cedeu sua residncia, O Palcio dos Governadores, no Lago do Pao, que passou a ser chamado Pao Real, para o rei e sua famlia e exigiu que os moradores das melhores casas da cidade fizessem o mesmo. Duas mil residncias foram requisitadas, pregando-se nas portas o P.R., que significava Prncipe Regente, mas que o povo logo traduziu como Ponha-se na Rua. Prdios pblicos, quartis, igrejas e conventos tambm foram ocupados. A cidade passou por uma reforma geral: limpeza de ruas, pinturas nas fachadas dos prdios e apreenso de animais. As mudanas provocaram o aumento da populao na cidade do Rio de Janeiro, que por volta de 1820, somava mais de 100 mil habitantes, entre os quais muitos eram estrangeiros portugueses, comerciantes ingleses, corpos diplomticos ou mesmo resultado do deslocamento da populao interna que procurava novas oportunidades na capital. As construes passaram a seguir os padres europeus. Novos elementos foram incorporados ao mobilirio; espelhos, bibels, biombos, papis de parede, quadros, instrumentos musicais, relgios de parede.
Com a Abertura dos Portos (1808) e os Tratados de Comrcio e Navegao e de Aliana e Amizade (1810) estabelecendo tarifas preferenciais aos produtos ingleses, o comrcio cresceu. O porto do Rio de Janeiro aumentou seu movimento que passou de 500 para 1200 embarcaes anuais. A oferta de mercadorias e servios diversificou-se. A Rua do Ouvidor, no centro do Rio, recebeu o cabeleireiro da Corte, costureiras francesas, lojas elegantes, joalherias e tabacarias. A novidade mais requintada era os chapus, luvas, leques, flores artificiais, perfumes e sabonetes. Para a elite, a presena da Corte e o nmero crescente de comerciantes estrangeiros trouxeram familiaridade com novos produtos e padres de comportamento em moldes europeus. As mulheres seguindo o estilo francs; usavam vestidos leves e sem armaes, com decotes abertos, cintura alta, deixando aparecer os sapatos de saltos baixos. Enquanto os homens usavam casacas com golas altas enfeitadas por lenos coloridos e gravatas de renda, cales at o joelho e meias. Embora apenas uma pequena parte da populao usufrusse desses luxos. Sem dvida, a vinda de D. Joo deu um grande impulso cultura no Brasil. Em abril de 1808, foi criado o Arquivo Central, que reunia mapas e cartas geogrficas do Brasil e projetos de obras pblicas. Em maio, D. Joo criou a Imprensa Rgia e, em setembro, surgiu a Gazeta do Rio de Janeiro. Logo vieram livros didticos, tcnicos e de poesia. Em janeiro de 1810, foi aberta a Biblioteca Real, com 60 mil volumes trazidos de Lisboa. Criaram-se as Escolas de Cirurgia e Academia de Marinha (1808), a Aula de Comrcio e Academia Militar (1810) e a Academia Mdico-cirrgica (1813). A cincia tambm ganhou com a criao do Observatrio Astronmico (1808), do Jardim Botnico (1810) e do Laboratrio de Qumica (1818). Em 1813, foi inaugurado o Teatro So Joo (atual Joo Caetano). Em 1816, a Misso Francesa, composta de pintores, escultores, arquitetos e artesos, chegaram ao Rio de Janeiro para criar a Imperial Academia e Escola de Belas-Artes. Em 1820, foi a vez da Real Academia de Desenho, Pintura, Escultura e Arquitetura-civil. A presena de artistas estrangeiros, botnicos, zologos, mdicos, etnlogos, gegrafos e muitos outros que fizeram viagens e expedies regulares ao Brasil, trouxe informaes sobre o que acontecia pelo mundo e tambm tornou este pas conhecido, por meio dos livros e artigos em jornais e revistas que aqueles profissionais publicavam. Foi uma mudana profunda, mas que no alterou os costumes da grande maioria da populao carioca, composta de escravos e trabalhadores assalariados. Com a vitria das naes europeias contra Napoleo em 1815, ficou decidido que os reis de pases invadidos, pela Frana deveriam voltar a ocupar seus tronos. D. Joo e sua corte no queriam retornar ao empobrecido Portugal. Ento o Brasil foi elevado categoria de Reino Unido de Portugal e Algarves (uma regio ao sul de Portugal). O Brasil deixava de ser Colnia de Portugal, adquiria autonomia administrativa. Em 1820, houve em Portugal a Revoluo Liberal do Porto, terminando com o Absolutismo e iniciando a Monarquia Constitucional. D. Joo deixava de ser monarca absoluto e passava a seguir a Constituio do Reino. Dessa forma, a Assembleia Portuguesa exigia o retorno do monarca. O novo governo portugus desejava recolonizar o Brasil, retirando sua autonomia econmica. Em 26 de abril de 1821, D. Joo VI cedendo s presses, volta a Portugal, deixando seu filho D.Pedro como prncipe regente do Brasil. Didatismo e Conhecimento
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Se o que define a condio de colnia o monoplio imposto pela metrpole, em 1808 com a abertura dos portos, o Brasil deixava de ser colnia. O monoplio no mais existia. Rompia-se o pacto colonial e atendia-se assim, os interesses da elite agrria brasileira, acentuando as relaes com a Inglaterra, em detrimento das tradicionais relaes com Portugal. Esse episdio, que inaugura a poltica de D. Joo VI no Brasil, considerado a primeira medida formal em direo ao sete de setembro. H muito Portugal dependia economicamente da Inglaterra. Essa dependncia acentua-se com a vinda de D. Joo VI ao Brasil, que gradualmente deixava de ser colnia de Portugal, para entrar na esfera do domnio britnico. Para Inglaterra industrializada, a independncia da Amrica Latina era uma promissora oportunidade de mercados, tanto fornecedores, como consumidores. Com a assinatura dos Tratados de 1810 (Comrcio e Navegao e Aliana e Amizade), Portugal perdeu definitivamente o monoplio do comrcio brasileiro e o Brasil caiu diretamente na dependncia do capitalismo ingls. Em 1820, a burguesia mercantil portuguesa colocou fim ao absolutismo em Portugal com a Revoluo do Porto. Implantou-se uma monarquia constitucional, o que deu um carter liberal ao movimento. Mas, ao mesmo tempo, por tratar-se de uma burguesia mercantil que tomava o poder, essa revoluo assume uma postura recolonizadora sobre o Brasil. D. Joo VI retorna para Portugal e seu filho aproxima-se ainda mais da aristocracia rural brasileira, que sentia-se duplamente ameaada em seus interesses: a inteno recolonizadora de Portugal e as guerras de independncia na Amrica Espanhola, responsveis pela diviso da regio em repblicas. Os Movimentos de Emancipao A Inconfidncia Mineira destacou-se por ter sido o primeiro movimento social republicano-emancipacionista de nossa histria. Eis a sua importncia maior, j que em outros aspectos ficou muito a desejar. Sua composio social por exemplo, marginalizava as camadas mais populares, configurando-se num movimento elitista estendendo-se no mximo s camadas mdias da sociedade, como intelectuais, militares, e religiosos. Outros pontos que contriburam para debilitar o movimento foram a precria articulao militar e a postura regionalista, ou seja, reivindicavam a emancipao e a repblica para o Brasil e na prtica preocupavam-se com problemas locais de Minas Gerais. O mais grave contudo foi a ausncia de uma postura clara que defendesse a abolio da escravatura. O desfecho do movimento foi assinalado quando o governador Visconde de Barbacena suspendeu a derrama, seria o pretexto para deflagar a revolta, e esvaziou a conspirao, iniciando prises acompanhadas de uma verdadeira devassa. Os lderes do movimento foram presos e enviados para o Rio de Janeiro responderam pelo crime de inconfidncia (falta de fidelidade ao rei), pelo qual foram condenados. Todos negaram sua participao no movimento, menos Joaquim Jos da Silva Xavier, o alferes conhecido como Tiradentes, que assumiu a responsabilidade de liderar o movimento. Aps decreto de D. Maria I revogada a pena de morte dos inconfidentes, exceto a de Tiradentes. Alguns tem a pena transformada em priso temporria, outros em priso perptua. Cludio Manuel da Costa morreu na priso, onde provavelmente foi assassinado.
O exemplo parece que no assustou a todos, j que nove anos mais tarde iniciava-se na Bahia a Revolta dos Alfaiates, tambm chamada de Conjurao Baiana. A influncia da loja manica Cavaleiros da Luz deu um sentido mais intelectual ao movimento que contou tambm com uma ativa participao de camadas populares como os alfaiates Joo de Deus e Manuel dos Santos Lira. Eram pretos, mestios, ndios, pobres em geral, alm de soldados e religiosos. Justamente por possuir uma composio social mais abrangente com participao popular, a revolta pretendia uma repblica acompanhada da abolio da escravatura. Controlado pelo governo, as lideranas populares do movimento foram executadas por enforcamento, enquanto que os intelectuais foram absolvidos. Outros movimentos de emancipao tambm foram controlados, como a Conjurao do Rio de Janeiro em 1794, a Conspirao dos Suaunas em Pernambuco (1801) e a Revoluo Pernambucana de 1817. Esta ltima, j na poca que D. Joo VI havia se estabelecido no Brasil. Apesar de contidas todas essas rebelies foram determinantes para o agravamento da crise do colonialismo no Brasil, j que trouxeram pela primeira vez os ideais iluministas e os objetivos republicanos. O Processo de Independncia do Brasil Em primeiro lugar, entender que o 07 de setembro de 1822 no foi um ato isolado do prncipe D. Pedro, e sim um acontecimento que integra o processo de crise do Antigo Sistema Colonial, iniciada com as revoltas de emancipao no final do sculo XVIII. Ainda muito comum a memria do estudante associar a independncia do Brasil ao quadro de Pedro Amrico, O Grito do Ipiranga, que personifica o acontecimento na figura de D. Pedro. Em segundo lugar, perceber que a independncia do Brasil, restringiu-se esfera poltica, no alterando em nada a realidade scio-econmica, que se manteve com as mesmas caractersticas do perodo colonial. Desde as ltimas dcadas do sculo XVIII assinala-se na Amrica Latina a crise do Antigo Sistema Colonial. No Brasil, essa crise foi marcada pelas rebelies de emancipao, destacando-se a Inconfidncia Mineira e a Conjurao Baiana. Foram os primeiros movimentos sociais da histria do Brasil a questionar o pacto colonial e assumir um carter republicano. Era apenas o incio do processo de independncia poltica do Brasil, que se estende at 1822 com o sete de setembro. Esta situao de crise do antigo sistema colonial, era na verdade, parte integrante da decadncia do Antigo Regime europeu, debilitado pela Revoluo Industrial na Inglaterra e principalmente pela difuso do liberalismo econmico e dos princpios iluministas, que juntos formaro a base ideolgica para a Independncia dos Estados Unidos (1776) e para a Revoluo Francesa (1789). Trata-se de um dos mais importantes movimentos de transio na Histria, assinalado pela passagem da idade moderna para a contempornea, representada pela transio do capitalismo comercial para o industrial. A aristocracia rural brasileira encaminhou a independncia do Brasil com o cuidado de no afetar seus privilgios, representados pelo latifndio e escravismo. Dessa forma, a independncia foi imposta verticalmente, com a preocupao em manter a unidade nacional e conciliar as divergncias existentes dentro da prpria elite rural, afastando os setores mais baixos da sociedade representados por escravos e trabalhadores pobres em geral. Didatismo e Conhecimento
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Com a volta de D. Joo VI para Portugal e as exigncias para que tambm o prncipe regente voltasse, a aristocracia rural passa a viver sob um difcil dilema: conter a recolonizao e ao mesmo tempo evitar que a ruptura com Portugal assumisse o carter revolucionrio-republicano que marcava a independncia da Amrica Espanhola, o que evidentemente ameaaria seus privilgios. A maonaria (reaberta no Rio de Janeiro com a loja manica Comrcio e Artes) e a imprensa uniram suas foras contra a postura recolonizadora das Cortes. D. Pedro sondado para ficar no Brasil, pois sua partida poderia representar o esfacelamento do pas. Era preciso ganhar o apoio de D. Pedro, em torno do qual se concretizariam os interesses da aristocracia rural brasileira. Um abaixo assinado de oito mil assinaturas foi levado por Jos Clemente Pereira (presidente do Senado) a D. Pedro em 9 de janeiro de 1822, solicitando sua permanncia no Brasil. Cedendo s presses, D. Pedro decidiu-se: Como para o bem de todos e felicidade geral da nao, estou pronto. Diga ao povo que fico. claro que D. Pedro decidiu ficar bem menos pelo povo e bem mais pela aristocracia, que o apoiaria como imperador em troca da futura independncia no alterar a realidade scio-econmica colonial. Contudo, o Dia do fico era mais um passo para o rompimento definitivo com Portugal. Graas a homens como Jos Bonifcio de Andrada e Silva (patriarca da independncia), Gonalves Ledo, Jos Clemente Pereira e outros, o movimento de independncia adquiriu um ritmo surpreendente com o cumpra-se, onde as leis portuguesas seriam obedecidas somente com o aval de D. Pedro, que acabou aceitando o ttulo de Defensor Perptuo do Brasil (13 de maio de 1822), oferecido pela maonaria e pelo Senado. Em 3 de junho foi convocada uma Assembleia Geral Constituinte e Legislativa e em primeiro de agosto considerou-se inimigas as tropas portuguesas que tentassem desembarcar no Brasil. So Paulo vivia um clima de instabilidade para os irmos Andradas, pois Martim Francisco (vice-presidente da Junta Governativa de So Paulo) foi forado a demitir-se, sendo expulso da provncia. Em Portugal, a reao tornava-se radical, com ameaa de envio de tropas, caso o prncipe no retornasse imediatamente. Jos Bonifcio, transmitiu a deciso portuguesa ao prncipe, juntamente com carta sua e de D. Maria Leopoldina, que ficara no Rio de Janeiro como regente. No dia sete de setembro de 1822 D. Pedro que se encontrava s margens do riacho Ipiranga, em So Paulo, aps a leitura das cartas que chegaram em suas mos, bradou: tempo... Independncia ou morte... Estamos separados de Portugal. Chegando no Rio de Janeiro (14 de setembro de 1822), D. Pedro foi aclamado Imperador Constitucional do Brasil. Era o incio do Imprio, embora a coroao apenas se realizasse em primeiro de dezembro de 1822. A independncia no marcou nenhuma ruptura com o processo de nossa histria colonial. As bases scio-econmicas (trabalho escravo, monocultura e latifndio), que representavam a manuteno dos privilgios aristocrticos, permaneceram inalteradas. O sete de setembro foi apenas a consolidao de uma ruptura poltica, que j comeara 14 anos atrs, com a abertura dos portos. Ocorreram muitas revoltas pela libertao do Brasil, nas quais muitos brasileiros perderam a vida. Os que morrem achavam que valia a pena sacrificar-se para melhorar a situao do povo brasileiro. Queriam uma vida melhor, no s para eles, mas para todos os brasileiros.
Mas a Independncia do Brasil s aconteceu em 1822. E no foi uma separao total, como aconteceu em outros pases da Amrica que, ao ficarem independentes, tornaram-se repblicas governadas por pessoas nascidas no pas libertado. O Brasil independente continuou sendo um reino, e seu primeiro imperador foi Dom Pedro I, que era filho do rei de Portugal. Historicamente, o processo da Independncia do Brasil ocupou as trs primeiras dcadas do sculo XIX e foi marcado pela vinda da famlia real ao Brasil em 1808 e pelas medidas tomadas no perodo de Dom Joo. A vinda da famlia real fez a autonomia brasileira ter mais o aspecto de transio. O processo da independncia foi bastante acelerado pelo que ocorreu em Portugal em 1820. A Revoluo do Porto comandada pela burguesia comercial da cidade do Porto, que foi um movimento que tinha caractersticas liberais para Portugal mas, para o Brasil, significava uma recolonizao. As mudanas econmicas no Brasil: Depois da chegada da famlia real duas medidas de Dom Joo deram rpido impulso economia brasileira: a abertura dos portos e a permisso de montar indstrias que haviam sido proibidas por Portugal anteriormente. Abriram-se fbricas, manufaturas de tecidos comearam a surgir, mas no progrediram por causa da concorrncia dos tecidos ingleses. Bom resultado teve, porm, a produo de ferro com a criao da Usina de Ipanema nas provncias de So Paulo e Minas Gerais. Outras medidas de Dom Joo estimularam as atividades econmicas do Brasil como: Construo de estradas; Os portos foram melhorados. Foram introduzidos no pas novas espcies vegetais, como o ch; Promoveu a vinda de colonos europeus; A produo agrcola voltou a crescer. O acar e o algodo, passaram a ser primeiro e segundo lugar nas exportaes, no incio do sculo XIX. Neste perodo surgiu o caf, novo produto, que logo passou do terceiro lugar para o primeiro lugar nas exportaes brasileira. Medidas de incentivo Cultura: Alm das mudanas comerciais, a chegada da famlia real ao Brasil tambm causou um rebolio cultural e educacional. Nessa poca, foram criadas escolas como a Academia Real Militar, a Academia da Marinha, a Escola de Comrcio, a Escola Real de Cincias, Artes e Ofcios, a Academia de Belas-Artes e dois Colgios de Medicina e Cirurgia, um no Rio de Janeiro e outro em Salvador. Foram fundados o Museu Nacional, o Observatrio Astronmico e a Biblioteca Real, cujo acervo era composto por muitos livros e documentos trazidos de Portugal. Tambm foi inaugurado o Real Teatro de So Joo e o Jardim Botnico. Uma atitude muito importante de dom Joo foi a criao da Imprensa Rgia. Ela editou obras de vrios escritores e tradues de obras cientficas. Foi um perodo de grande progresso e desenvolvimento. As Guerras pela Independncia A Independncia havia sido proclamada, mas nem todas as provncias do Brasil puderam reconhecer o governo do Rio de Janeiro e unir-se ao Imprio sem pegar em armas. As Provncias da Bahia, do Maranho, do Piau, do Gro-Par e, por ltimo, Cisplatina, dominadas ainda por tropas de Portugal, tiveram que lutar pela sua liberdade, at fins de 1823. Didatismo e Conhecimento
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Na Bahia, a expulso dos portugueses s foi possvel quando Dom Pedro I enviou para l uma forte esquadra comandada pelo almirante Cochrane, para bloquear Salvador. Sitiados por terra e por mar, as tropas portuguesas tiveram finalmente que se render em 02 de julho de 1823. Aps a vitria na Bahia, a esquadra de Cochrane, seguindo para o norte, bloqueou a cidade de So Lus. Esse bloqueio apressou a derrota dos portugueses no s no Maranho, mas tambm no Piau. Do Maranho um dos navios de Cochrane continuou at o extremo norte, e, ameaando a cidade de Belm, facilitou a rendio dos portugueses no Gro-Par. No extremo Sul, a cidade de Montevidu, sitiada por terra e bloqueada por uma esquadra brasileira no rio do Prata teve de se entregar. Com o reconhecimento da Independncia pela Cisplatina completou-se a unio de todas as provncias, sob o governo de Dom Pedro I, firmando assim o Imprio Brasileiro. O Reconhecimento da Independncia Unidas todas as provncias e firmado dentro do territrio brasileiro o Imprio, era necessrio obter o reconhecimento da Independncia por parte das naes estrangeiras. A primeira nao estrangeira a reconhecer a Independncia do Brasil foram os Estados Unidos em maio de 1824. No houve dificuldades, pois os norte-americanos eram a favor da independncia de todas as colnias da Amrica. (Independncia dos EUA) O reconhecimento por parte das naes europeia foi mais difcil porque os principais pases da Europa, entre eles Portugal, haviam-se comprometido, no Congresso de Viena em 1815, a defender o absolutismo, o colonialismo e a combater as ideias de liberdade. Entre as primeiras naes europeias apenas uma foi favorvel ao reconhecimento do Brasil independente: a Inglaterra, que no queria nem romper com seu antigo aliado, Portugal, nem prejudicar seu comrcio com o Brasil. Foi graas sua interveno e s demoradas conversaes mantidas junto aos governos de Lisboa e do Rio de Janeiro que Dom Joo VI acabou aceitando a Independncia do Brasil, fixando-se as bases do reconhecimento. A 29 de agosto de 1825 Portugal, atravs do embaixador ingls que o representava, assinou o Tratado luso-brasileiro de reconhecimento. O Brasil, entretanto, teve que pagar a Portugal uma indenizao de dois milhes de libra esterlinas, e Dom Joo VI obteve ainda o direito de usar o ttulo de Imperador do Brasil, que no lhe dava, porm qualquer direito sobre a antiga colnia. A seguir as demais naes europeias, uma a uma, reconheceram oficialmente a Independncia e o Imprio do Brasil. Em 1826 estava firmada a posio do Brasil no cenrio internacional. Enquanto o Brasil era colnia de Portugal, o Brasil enfrentou com bravura e venceu os piratas, os franceses e os holandeses. Ocorreram muitas lutas internas e muitos perderam a sua vida para tentar tornar seu pas livre e independente de Portugal. Essa luta durou mais de trezentos anos. O processo da Independncia foi muito longo e por ironia do destino foi um portugus que a proclamou. O Estado Brasileiro: o Estado no Brasil resultou de uma enorme operao de conquista e ocupao de parte do Novo Mundo, empreendimento no qual se associaram a Coroa portuguesa, atravs dos seus agentes, e a Igreja Catlica, representada primei-
ramente pelos jesutas. Poltica e ideologicamente foi uma aliana entre o Absolutismo ibrico e a Contra-Reforma religiosa, preocupada com a posse do territrio recm descoberto e com a converso dos nativos ao cristianismo. Naturalmente que transcorrido mais de 450 anos do lanamento dos seus fundamentos, o Estado brasileiro assumiu formas diversas, sendo gradativamente nacionalizado e colocado a servio do desenvolvimento econmico e social. A transformao seguinte ser a do Estado Imperial brasileiro, legalizada depois da proclamao da independncia, em 1822, pela Constituio outorgada de 1824. D.Pedro I dedica-se a obter a legitimidade, contestada por oficiais lusitanos (general Madeira) e por lderes populares do Nordeste (Frei Caneca). A Carta determinou, alm dos poderes tradicionais, executivo-legislativo-judicirio, a implantao de um poder moderador (que de fato tornou-se uma sobreposio da autoridade do imperador). Os objetivos gerais do Estado Imperial, que se estendeu at 1889, podem ser determinados pela: a) consolidao da autoridade imperial sobre todo o territrio brasileiro; b) manuteno do regime escravista; c) preservao da paz interna e do reconhecimento internacional. Constituio da Mandioca (1824): figurando um passo fundamental para a consolidao da independncia nacional, a formulao de uma carta constituinte tornou-se uma das grandes questes do Primeiro Reinado. Mesmo antes de dar fim aos laos coloniais, Dom Pedro I j havia articulado, em 1822, a formao de uma Assembleia Constituinte imbuda da misso de discutir as leis mximas da nao. Essa primeira assembleia convocou oitenta deputados de catorze provncias. Uma das mais delicadas questes que envolvia as leis elaboradas pela Assembleia, fazia referncia definio dos poderes de Dom Pedro I. Em pouco tempo, os constituintes formaram dois grupos polticos visveis: um liberal, defendendo a limitao dos poderes imperiais e dando maior autonomia s provncias; e um conservador que apoiava um regime poltico centralizado nas mos de Dom Pedro. A partir de ento, a relao entre o rei e os constituintes no seria nada tranquila. O primeiro anteprojeto da Constituio tendia a estabelecer limites ao poder de ao poltica do imperador. No entanto, essa medida liberal, convivia com uma orientao elitista que defendia a criao de um sistema eleitoral fundado no voto censitrio. Outro artigo desse primeiro ensaio da Constituio estabelecia que os deputados no poderiam ser punidos pelo imperador. Mediante tantas restries, Dom Pedro I resolveu dissolver a primeira Assembleia Constituinte do Brasil. Logo em seguida, o imperador resolveu nomear um Conselho de Estado composto por dez membros portugueses. Essa ao poltica sinalizava o predomnio da orientao absolutista e a aproximao do nosso governante junto os portugueses. Dessa maneira, no dia 25 de maro de 1824, Dom Pedro I, sem consultar nenhum outro poder, outorgou a primeira constituio brasileira. Contraditoriamente, o texto constitucional abrigava caractersticas de orientao liberal e autoritria. O governo foi dividido em trs poderes: Legislativo, Executivo e Judicirio. Atravs do Poder Moderador, exclusivamente exercido por Dom Pedro I, o rei poderia anular qualquer deciso tomada pelos outros poderes. As provncias no possuam nenhum tipo de autonomia poltica, sendo o imperador responsvel por nomear o presidente e o Conselho Geral de cada uma das provncias. Didatismo e Conhecimento
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O Poder Legislativo era dividido em duas cmaras onde se agrupavam o Senado e a Cmara de Deputados. O sistema eleitoral era organizado de forma indireta. Somente a populao masculina, maior de 25 anos e portadora de uma renda mnima de 100 mil-ris anuais teriam direito ao voto. Esses primeiros votavam em um corpo eleitoral incumbido de votar nos candidatos a senador e deputado. O cargo senatorial era vitalcio e s poderia ser pleiteado por indivduos com renda superior a 800 mil-ris. A Igreja Catlica foi apontada como religio oficial do Estado. Em contrapartida, as demais confisses religiosas poderiam ser praticadas em territrio nacional. Os membros do clero catlico estavam diretamente subordinados ao Estado, sendo esse incumbido de nomear os membros da Igreja e fornecer a devida remunerao aos integrantes dela. Dessa maneira, a constituio de 1824 perfilou a criao de um Estado de natureza autoritria em meio a instituies de aparncia liberal. A contradio do perodo acabou excluindo a grande maioria da populao ao direito de participao poltica e, logo em seguida, motivando rebelies de natureza separatista. Com isso, a primeira constituio apoiou um governo centralizado que, por vezes, ameaou a unidade territorial e poltica do Brasil. BRASIL IMPERIAL A Organizao do Estado Monrquico Primeiro Reinado (1822-1831) Perodo inicial do Imprio, estende-se da Independncia do Brasil, em 1822, at a abdicao de Dom Pedro I, em 1831. Aclamado primeiro imperador do pas a 12 de outubro de 1822, Dom Pedro I enfrenta a resistncia de tropas portuguesas. Ao venc-las, em meados do ano seguinte, consolida sua liderana. Seu primeiro ato poltico importante a convocao da Assembleia Constituinte, eleita no incio de 1823. tambm seu primeiro fracasso: devido a uma forte divergncia entre os deputados brasileiros e o soberano, que exigia um poder pessoal superior ao do Legislativo e do Judicirio, a Assembleia dissolvida em novembro. A Constituio outorgada pelo imperador em 1824. Constituio da Mandioca (1824): figurando um passo fundamental para a consolidao da independncia nacional, a formulao de uma carta constituinte tornou-se uma das grandes questes do Primeiro Reinado. Mesmo antes de dar fim aos laos coloniais, Dom Pedro I j havia articulado, em 1822, a formao de uma Assembleia Constituinte imbuda da misso de discutir as leis mximas da nao. Essa primeira assembleia convocou oitenta deputados de catorze provncias. Uma das mais delicadas questes que envolvia as leis elaboradas pela Assembleia, fazia referncia definio dos poderes de Dom Pedro I. Em pouco tempo, os constituintes formaram dois grupos polticos visveis: um liberal, defendendo a limitao dos poderes imperiais e dando maior autonomia s provncias; e um conservador que apoiava um regime poltico centralizado nas mos de Dom Pedro. A partir de ento, a relao entre o rei e os constituintes no seria nada tranquila. O primeiro anteprojeto da Constituio tendia a estabelecer limites ao poder de ao poltica do imperador. No entanto, essa medida liberal, convivia com uma orientao elitista que defendia a criao de um sistema eleitoral fundado no voto censitrio. Outro
artigo desse primeiro ensaio da Constituio estabelecia que os deputados no poderiam ser punidos pelo imperador. Mediante tantas restries, Dom Pedro I resolveu dissolver a primeira Assembleia Constituinte do Brasil. Logo em seguida, o imperador resolveu nomear um Conselho de Estado composto por dez membros portugueses. Essa ao poltica sinalizava o predomnio da orientao absolutista e a aproximao do nosso governante junto os portugueses. Dessa maneira, no dia 25 de maro de 1824, Dom Pedro I, sem consultar nenhum outro poder, outorgou a primeira constituio brasileira. Contraditoriamente, o texto constitucional abrigava caractersticas de orientao liberal e autoritria. O governo foi dividido em trs poderes: Legislativo, Executivo e Judicirio. Atravs do Poder Moderador, exclusivamente exercido por Dom Pedro I, o rei poderia anular qualquer deciso tomada pelos outros poderes. As provncias no possuam nenhum tipo de autonomia poltica, sendo o imperador responsvel por nomear o presidente e o Conselho Geral de cada uma das provncias. O Poder Legislativo era dividido em duas cmaras onde se agrupavam o Senado e a Cmara de Deputados. O sistema eleitoral era organizado de forma indireta. Somente a populao masculina, maior de 25 anos e portadora de uma renda mnima de 100 mil-ris anuais teriam direito ao voto. Esses primeiros votavam em um corpo eleitoral incumbido de votar nos candidatos a senador e deputado. O cargo senatorial era vitalcio e s poderia ser pleiteado por indivduos com renda superior a 800 mil-ris. A Igreja Catlica foi apontada como religio oficial do Estado. Em contrapartida, as demais confisses religiosas poderiam ser praticadas em territrio nacional. Os membros do clero catlico estavam diretamente subordinados ao Estado, sendo esse incumbido de nomear os membros da Igreja e fornecer a devida remunerao aos integrantes dela. Dessa maneira, a constituio de 1824 perfilou a criao de um Estado de natureza autoritria em meio a instituies de aparncia liberal. A contradio do perodo acabou excluindo a grande maioria da populao ao direito de participao poltica e, logo em seguida, motivando rebelies de natureza separatista. Com isso, a primeira constituio apoiou um governo centralizado que, por vezes, ameaou a unidade territorial e poltica do Brasil. Contra essa deciso rebelam-se algumas provncias do Nordeste, lideradas por Pernambuco. A revolta, conhecida pelo nome de Confederao do Equador, severamente reprimida pelas tropas imperiais. Embora a Constituio de 1824 determine que o regime vigente no pas seja liberal, o governo autoritrio. Frequentemente, Dom Pedro impe sua vontade aos polticos. Esse impasse constante gera um crescente conflito com os liberais, que passam a v-lo cada vez mais como um governante autoritrio. Preocupa tambm o seu excessivo envolvimento com a poltica interna portuguesa. Os problemas de Dom Pedro I agravam-se a partir de 1825, com a entrada e a derrota do Brasil na Guerra da Cisplatina. A perda da provncia da Cisplatina e a independncia do Uruguai, em 1828, alm das dificuldades econmicas, levam boa parte da opinio pblica a reagir contra as medidas personalistas do imperador. Guerra da Cisplatina: foi um conflito que ocorreu de 1825 at 1828, envolvendo os pases Brasil e Argentina. O motivo desta batalha era pelo domnio da Provncia de Cisplatina, atual Uruguai, uma regio que sempre foi cobiada pelos portugueses e espanhis. Didatismo e Conhecimento
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No ano de 1680, Portugal fundou a regio Colnia do Sacramento, que foi o primeiro nome dado regio de Cisplatina. Em 1777, o territrio passou a ser posse da Espanha. Em 1816, a coroa Portuguesa, que estava no Brasil, ocupou novamente a regio, nomeando-a como Provncia da Cisplatina. No ano de 1825, um novo movimento surge em prol da libertao da provncia. Mas os moradores de Cisplatina se recusam a fazer parte do Brasil, e Joo Antonio Lavalleja, organiza um movimento para declarar independncia da regio. A Argentina por interesse no territrio da Cisplatina, ajuda no movimento, ofertando, fora poltica, armas, alimentos, etc. O Brasil se revoltou declarando guerra Argentina e aos revoltosos da regio de Cisplatina. Foram muitos conflitos entre os combatentes, e com tudo isso muito dinheiro pblico foi gasto, desequilibrando a economia brasileira. E alm de tudo, o Brasil foi vencido na batalha. No ano de 1828, sob interferncia da Inglaterra, foi firmado um acordo entre Brasil e Argentina, que foi marcado pela independncia da Provncia da Cisplatina.Com isso, a situao do Brasil se complicou mais, e os brasileiros ficaram mais insatisfeitos com o governo. Durante praticamente todo o sculo XIX o Brasil foi a nica monarquia de uma Amrica Latina dividida em vrias e pequenas repblicas. At o incio deste sculo, o pano de fundo histrico da Amrica Latina foi relativamente o mesmo. Embora tenha existido uma grande diferena entre o processo colonizador espanhol e portugus, o Novo Continente sempre foi visto pelos povos ibricos, de modo geral, como um fornecedor de produtos tropicais e matria-prima para o mercado europeu. Tanto o Brasil quando as demais naes latino-americanas, portanto, tiveram praticamente a mesma formao colonial. Dali em diante, contudo, os caminhos comearam a se dividir. Enquanto a repblica foi adotada largamente pelos pases que iam surgindo no continente, a monarquia foi escolhida como forma de governo no Brasil. Tambm por isso o pas prosseguiu relativamente isolado das outras naes da Amrica Latina. Por outro lado, a monarquia lhe conferiu o poder necessrio para manter uma extenso territorial bem maior que qualquer outro pas da regio. Sucesso em Portugal: aps a morte de seu pai Dom Joo VI , em 1826, Dom Pedro envolve-se cada vez mais na questo sucessria em Portugal. Do ponto de vista portugus, ele continua herdeiro da Coroa. Para os brasileiros, o imperador no tem mais vnculos com a antiga colnia, porque, ao proclamar a Independncia, havia renunciado herana lusitana. Depois de muita discusso, formaliza essa renncia e abre mo do trono de Portugal em favor de sua filha Maria da Glria. Ainda assim, a questo passa a ser uma das grandes bandeiras da oposio liberal brasileira. Nos ltimos anos da dcada de 1820, esta oposio cresce. O governante procura apoio nos setores portugueses instalados na burocracia civil-militar e no comrcio das principais cidades do pas. Incidentes polticos graves, como o assassinato do jornalista oposicionista Lbero Badar em So Paulo, em 1830, reforam esse afastamento: esse crime cometido a mando de policiais ligados ao governo imperial e Dom Pedro responsabilizado pela morte. Sua ltima tentativa de recuperar prestgio poltico frustrada pela m recepo que teve durante uma visita a Minas Gerais na virada de 1830 para 1831. A inteno era costurar um acordo com os polticos da provncia, mas recebido com frieza. Alguns setores da elite mineira fazem questo de lig-lo ao assassinato do jornalista. Revoltados, os portugueses instalados no Rio de Janeiro promovem uma manifestao pblica em desagravo ao imperador. Isso desencadeia uma retaliao dos setores antilusitanos. H tu-
multos e conflitos de rua na cidade. Dom Pedro fica irado e promete castigos. Mas no consegue sustentao poltica e aconselhado por seus ministros a renunciar ao trono brasileiro. Ele abdica em 7 de abril de 1831 e retorna a Portugal. Abdicao de Dom Pedro I: o imperador procurou atenuar a hostilidade da Cmara organizando um novo ministrio chefiado pelo Marqus de Barbacena, que contava com a simpatia dos polticos do Partido Brasielrio. A queda desse gabinete, a repercusso das Revolues Liberais de 1830 e o assassinato do jornalista Lbero Badar em So Paulo fizeram ferver os nimos dos liberais. No Rio de Janeiro, violentas lutas de rua entre brasileiros e portugueses, a Noite das Garrafadas, em 13 e 14 de maro de 1831, colocaram em evidncia a impopularidade do imperador. Novo ministrio de tendncias liberais foi substitudo em seguida pelo Ministrio dos Marqueses, de tendncias absolutistas. A crise culminou em 6 de abril de 1831 com uma grande manifestao popular no Rio de Janeiro, qual aderiu a guarnio da cidade, comandada pelo brigadeiro Francisco de Lima e Silva. Na madrugada do dia seguinte, 7 de abril, Dom Pedro I abdicou do trono brasileiro em nome de seu filho de cinco anos, Pedro de Alcntara. Segundo Reinado (1831-1889) Perodo Regencial (1831-1840): Pedro de Alcntara foi imediatamente aclamado imperador do Brasil, a fim de assegurar a continuidade do regime monrquico. Os deputados e senadores que se encontravam no Rio de Janeiro escolheram trs regentes provisrios para governar em nome do soberano, at que a Assembleia apontasse nomes definitivos. O perodo regencial foi um dos mais conturbados da histria do Brasil. A economia continuou em crise, e o poder central, controlado pelos grandes proprietrios rurais do Sudeste, esteve em conflito permanente com as provncias. As lutas por maior autonomia poltica das provncias ameaaram dividir o Imprio em vrios pases independentes. O Partido Brasileiro cindiu-se em trs correntes. Os liberais moderados (conhecidos popularmente como chimangos ou chapus-redondos) representavam os fazendeiros do Sudeste e estiveram no poder durante a maior parte do perodo regencial. Defendiam uma monarquia forte e centralizada. Os liberais exaltados (farroupilhas, jurujubas ou chapus-de-palha), representantes das classes mdias urbanas e dos proprietrios rurais das outras provncias, queriam uma monarquia federativa com ampla autonomia provincial. Os mais radicais defendiam uma forma de governo republicana. Os restauradores (caramurus) reivindicavam a volta de Dom Pedro I ao trono brasileiro. Desse grupo participavam comerciantes portugueses, militares, mercenrios estrangeiros e importantes polticos do Primeiro Reinado, entre os quais os irmos Andradas. Regncia Trina Permanente: Eleita pela Assembleia Geral em junho de 1831, era formada pelos deputados moderados Jos da Costa Carvalho e Joo Brulio Muniz e pelo brigadeiro Francisco de Lima e Silva. Em 1831 e 1837, os liberais exaltados e os restauradores promoveram vrios motins populares e levantes de tropas no Rio de Janeiro. Para neutralizar a influncia do exrcito regular, onde exaltados e restauradores tinham grande influncia, o ministro da Justia, padre Diogo Antnio Feij, criou a Guarda Nacional. Didatismo e Conhecimento
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Tratava-se de uma fora de elite fiel ao governo e composta de 6 mil cidados recrutados entre os mais ricos do pas. Entre 1831 e 1834, os restauradores lideraram vrias rebelies provinciais. No Gro-Par, chegaram a tomar o poder por algum tempo. A Abrilada, em Pernambuco, deu origem Cabanada, movimento que se espalhou pela Zona da Mata e pelo Agreste pernambucano e alagoano entre 1832 e 1835. Mais numerosas e importantes, contudo, foram as revoltas provinciais lideradas pelos exaltados: a Setembrada e a Novembrada, em Recife, em 1831; as trs Carneiradas na cidade pernambucana de Goiana (1834-1835); e os levantes militares ocorridos em Salvador. Em So Flix, na Bahia, houve um governo de curta durao, a chamada Federao dos Guanais (1832). Em 1835, tiveram incio as duas mais importantes revolues federalistas: a Guerra do Farrapos (1835-1845), no Rio Grande do Sul, e a Cabanagem (1835-1840), no Par. Tambm em 1835 ocorreu um dos mais importantes levantes urbanos de escravos na histria do Brasil, a chamada Revolta dos Mals, promovida por escravos nags e haus, na cidade de Salvador. Ato Adicional de 1834: Incapaz de conter militarmente a agitao que lavrava em todo o pas, o governo central procurou atender a algumas reivindicaes autonomistas das oligarquias provinciais. A lei aprovada em agosto de 1834 e conhecida como Ato Adicional introduziu modificaes fundamentais na Constituio de 1824. Criou Assembleias Legislativas provinciais, extinguiu o Conselho de Estado (reduto de polticos de tendncias restauradoras do Primeiro Reinado), transformou a cidade do Rio de Janeiro em municpio neutro da corte e instituiu a Regncia Una, eleita por votao nacional e fortalecedora dos setores aristocrticos regionalistas e federativos. Concorreram ao cargo, entre outros, o poltico paulista padre Diogo Antnio Feij e um membro de importante famlia pernambucana de senhores de engenho, Antnio Francisco de Paula e Holanda Cavalcanti. A vitria de Feij confirmou, uma vez mais, a supremacia poltica do Sudeste. Regncia Una: Feij, que assumiu em 12 de outubro de 1835, enfrentou forte oposio na Cmara. Logo de incio o Regente se deparou com a Revoluo Farroupilha no Rio Grande do Sul, que havia eclodido em 20 de setembro do mesmo ano. Com a morte de Dom Pedro I, em setembro de 1834, antigos restauradores haviam-se unido a liberais descontentes e formado o bloco dos regressistas. Com maioria na Cmara, os regressistas condenavam as concesses feitas no Ato Adicional e exigiam um governo mais forte e centralizado, que esmagasse as revolues provinciais. Os partidrios de Feij compunham o bloco dos progressistas. Essas faces dariam origem, posteriormente, aos dois partidos do Segundo Reinado, o Conservador e o Liberal. Em setembro de 1837, Feij demitiu-se e foi substitudo pelo regressista Pedro de Arajo Lima. O novo regente teve de enfrentar duas revoltas: a Sabinada (18371838), na Bahia, e a Balaiada (1838-1841), no Maranho. Alm de intensificar a represso contra os farrapos, no sul, e os cabanos, no Norte, Arajo Lima promulgou em maio de 1840 a Lei Interpretativa do Ato Adicional de 1834, a qual reduzia os poderes das Assembleias Legislativas provinciais e a autonomia das provncias. Em junho de 1840, o regente Arajo Lima foi afastado do poder por um golpe parlamentar promovido pelos liberais progressistas, o que acelerou a proclamao da maioridade de Dom Pedro II. Com 15 anos incompletos, o imperador Pedro II iniciou o seu reinado em 23 de julho de 1840.
Maioridade: O gabinete liberal foi substitudo em 1841 por um conservador, que restaurou o Conselho de Estado e reformou o Cdigo de Processo, dando, assim, continuidade ao centralizadora iniciada com a Lei Interpretativa. Antes que fossem empossados os deputados eleitos durante o gabinete liberal, o gabinete conservador dissolveu a Cmara e convocou novas eleies. Nas provncias de Minas Gerais e So Paulo, os liberais partiram para a luta armada (maio e junho de 1842). Foram vencidos pelo coronel Lus Alves de Lima e Silva, que recebera o ttulo de Baro de Caxias ao esmagar a revolta da Balaiada em 1840-1841. Os farrapos, depois de dez anos de luta, aceitaram em 1845 as condies de paz e a anistia propostas por Caxias, nomeado por Dom Pedro II para o cargo de presidente e comandante das armas da provncia do Rio Grande do Sul. Parlamentarismo: de volta ao poder em 1844, os liberais mantiveram as leis centralizadoras contra as quais se haviam sublevado. O gabinete liberal criou o cargo de presidente do Conselho de Ministros: em vez de nomear diretamente os ministros, o imperador agora escolhia um poltico de sua confiana que formava o ministrio. Esse sistema, denominado parlamentarismo, favoreceu a alternncia dos dois partidos no poder e aumentou o peso do poder legislativo nas decises polticas nacionais. A formao de um ministrio conservador em 1848 foi o estopim da Revolta Praieira, em Pernambuco, a ltima revoluo provincial importante do Imprio. A derrota dos praieiros em 1850 marcou o incio de um longo perodo de estabilidade poltica e prosperidade econmica, que permitiu a formao de governos de coalizo, primeiro a Conciliao (1853-1862) e depois a Liga Progressista (1862-1868). No final do perodo regencial, a economia brasileira comeara a apresentar sinais de recuperao, graas ao surgimento de uma nova lavoura de exportao, a cafeeira. O caf era cultivado, a princpio, apenas para consumo domstico e local. No comeo do sculo XIX, transformou-se em um produto economicamente importante para o pas. As grandes fazendas de caf se expandiram pelo Vale do Paraba, na provncia do Rio de Janeiro, penetrando, em seguida, no sudeste de Minas Gerais e norte de So Paulo. O avano do caf coincidiu com a decadncia das lavouras tradicionais, algodo e acar. Entre 1837 e 1838, as exportaes de caf, destinadas principalmente aos Estados Unidos, correspondiam a mais da metade do valor das exportaes brasileiras. A lavoura cafeeira proporcionou aos grandes proprietrios rurais do Sudeste (os bares do caf) o suporte econmico necessrio para consolidarem sua supremacia poltica perante as demais provncias do pas. Por volta de 1875, comeou a delinear-se uma ntida separao, no Sudeste, entre duas zonas cafeeiras distintas. De um lado, o Vale do Paraba e adjacncias, onde dominavam as relaes de trabalho escravistas e um sistema de explorao descuidado que foi responsvel pelo esgotamento dos solos, a queda da produtividade e a decadncia dos cafezais aps algumas dcadas de prosperidade. Do outro lado, o chamado Oeste Paulista, a rea de terra roxa em torno de Campinas e Ribeiro Preto, cujos fazendeiros, alm de introduzirem mquinas agrcolas e melhorias no processo de cultivo e beneficiamento do caf, foram os primeiros a substituir a mo-de-obra escrava, que se tornava escassa e carssima, pelo trabalho assalariado livre, quer de brasileiros quer de imigrantes. Em Didatismo e Conhecimento
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1860, 80% da produo cafeeira provinha ainda da provncia do Rio de Janeiro. Por volta de 1885, a produo paulista ultrapassou a fluminense e, nos ltimos anos do sculo XIX, correspondia a quase metade da produo global do pas. Trfico Negreiro: tentando atrair o capital do trfico para a industrializao, a Inglaterra extinguiu o comrcio de escravos (1807) e passou a mover intensa campanha internacional contra o trfico negreiro. Nas negociaes do reconhecimento da independncia do Brasil, a Inglaterra condicionara o seu apoio extino do trfico e forara Dom Pedro I a assinar, em 1826, um convnio no qual se comprometia a extingui-lo em trs anos. Cinco anos depois, a regncia proibiu a importao de escravos (1831), mas a oposio dos grandes proprietrios rurais impediu que isso fosse levado prtica. Estimulado pela crescente procura de mo-de-obra para a lavoura cafeeira, o trfico de escravos aumentou: desembarcaram no Brasil 19.453 escravos em 1845, 60 mil em 1848 e 54 mil em 1849. Os navios ingleses perseguiam os navios negreiros at dentro das guas e dos portos brasileiros, o que deu origem a vrios atritos diplomticos entre o governo imperial e o britnico. Finalmente, em 4 de setembro de 1850, foi promulgada a Lei da Extino do Trfico Negreiro, mais conhecida como Lei Eusbio de Queirs. Em 1851, entraram 3.827 escravos no Brasil, e apenas 700 no ano seguinte. O fim da importao de escravos estimulou o trfico interprovincial: para saldar suas dvidas com especuladores e traficantes, os senhores dos decadentes engenhos do Nordeste e do Recncavo Baiano passaram a vender, a preos elevados, suas peas (escravos) para as prsperas lavouras do vale do Paraba e outras zonas cafeeiras. Forados pela escassez e encarecimento do trabalhador escravo, vrios cafeicultores paulistas comearam a trazer colonos europeus para suas fazendas, como fizera o senador Nicolau de Campos Vergueiro, em 1847, numa primeira experincia mal sucedida. A mo-de-obra assalariada, porm, s se tornaria importante na economia brasileira depois de 1870, quando o governo imperial passou a subvencionar e a regularizar a imigrao, e os proprietrios rurais se adaptaram ao sistema de contrato de colonos livres. Mais de 1 milho de europeus (dos quais cerca de 600 mil italianos) imigraram para o Brasil em fins do sculo XIX. A extino do trfico negreiro liberou subitamente grande soma de capitais que afluram para outras atividades econmicas. Entre 1850 e 1860, foram fundadas 62 empresas industriais, 14 bancos, trs caixas econmicas, 20 companhias de navegao a vapor, 23 companhias de seguros e oito estradas de ferro. A cidade do Rio de Janeiro, o grande emprio do comrcio de caf, modernizou-se rapidamente: suas ruas foram caladas, criaram-se servios de limpeza pblica e de transportes urbanos, e redes de esgoto e de gua. A gerao de empresrios capitalistas que surgiu nesse perodo teve em Irineu Evangelista de Sousa, baro e depois visconde de Mau, sua figura mais representativa. Em 1844, o ministro da Fazenda, Manuel Alves Branco, contrariando os interesses dos comerciantes e industriais ingleses, colocou em vigor novas tarifas alfandegrias que variavam em torno de 30%, o dobro, portanto, das anteriores. Embora visasse a solucionar a carncia de recursos financeiros do governo imperial, essa medida teve efeitos protecionistas: ao tornar mais caros os produtos importados, favorecia a fabricao de similares nacionais.
Guerras Externas: A bacia do rio da Prata foi o palco dos principais conflitos externos em que o Imprio brasileiro se envolveu. Com o objetivo de assegurar a livre navegao nos rios Uruguai, Paraguai e Paran, e no esturio do Prata, o governo imperial procurou explorar os conflitos entre Buenos Aires e as outras provncias argentinas, assim como as lutas entre os partidos que disputavam o poder no Uruguai, os blancos (brancos), de Manuel Oribe, e os colorados (vermelhos), de Jos Fructuoso Rivera. Guerra do Prata: aps o trmino da Guerra da Cisplatina em 1828, a regio do Prata tornou-se palco de conflitos interminveis graas ao governo desptico de Rosas, ditador argentino que buscava anexar a fora o Uruguai, Paraguai, Bolvia e parte da regio sul do Brasil. Tragado para uma guerra que no possua recursos e nem homens para travar, o Imprio utilizou de sua diplomacia para angariar aliados contra Rosas e postergar at o momento em que estivesse preparado a deflagrao da guerra, que ocorreu em 1851. Guerra do Paraguai: em abril de 1864, o presidente uruguaio Atansio Aguirre, do Partido Blanco, recebeu um ultimato do governo brasileiro exigindo compensao por supostos prejuzos sofridos por criadores brasileiros em disputas de fronteira, por questes de gado. Depois de assegurar o apoio poltico e diplomtico do presidente paraguaio Francisco Solano Lpez, Aguirre recusou o ultimato e queimou em praa pblica todos os tratados assinados pelos governos anteriores com o Brasil. Aps o rompimento das relaes diplomticas, o Imprio ocupou o Uruguai. No surtiram efeito os protestos diplomticos de Lpez condenando a invaso do Uruguai. A derrota de Aguirre deixaria o Paraguai imprensado entre dois poderosos blocos nacionais, Argentina e Brasil, que poderiam estrangular a passagem pelos rios, sua nica via de acesso ao exterior. Em novembro de 1864, tropas paraguaias aprisionaram o navio brasileiro Marqus de Olinda e invadiram a provncia de Mato Grosso. No conseguiram, porm, impedir ou retardar a derrota dos Blancos no Uruguai. Em 1 de maio de 1865, Brasil, Argentina e Uruguai firmaram o Tratado da Trplice Aliana e iniciaram a Campanha Militar contra o Paraguai. O cenrio principal da guerra foi o mdio curso dos rios Paraguai, Paran e Uruguai. Depois que a esquadra brasileira conseguiu abrir caminho pelo passo de Humait (1868), caram, uma em seguida a outra, as fortalezas que guarneciam o acesso a Assuno, capital paraguaia. Aps a queda de Assuno, Lpez refugiou-se nas cordilheiras com o que restava do seu exrcito. Sua morte, em maro de 1870, selou a vitria definitiva da Trplice Aliana. Abolicionismo e Republicanismo: finda a guerra do Paraguai, reavivou-se a polmica em torno do escravismo, ao mesmo tempo que ressurgiam os ideais republicanos no Brasil. Tanto o republicanismo como o abolicionismo encontraram ampla acolhida entre as camadas mdias urbanas que se haviam expandido com as transformaes econmicas ocorridas a partir de 1850. A ascenso do Ministrio Itabora, conservador e escravocrata, em 1868, assinalou o fim da poltica de compromisso entre os partidos Conservador e Liberal. Nesse mesmo ano, formou-se o Partido Liberal-Radical, cujo programa inclua a reivindicao do voto direto e generalizado, a extino do Poder Moderador do imperador, a eleio dos presidentes de provncias pelas prprias provncias e a substituio do trabalho escravo pelo trabalho livre. Em 1870, a ala mais radical desse partido fundou, no Rio de Janeiro, o Partido Republicano. Didatismo e Conhecimento
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A divulgao do Manifesto Republicano coincidiu com a intensificao da campanha abolicionista. Em 28 de setembro de 1871, foi aprovada a Lei do Ventre Livre, que libertava os filhos de mulher escrava nascidos daquela data em diante. A me conservava o ingnuo (nascido livre) at os oito anos. O senhor poderia utilizar os servios do ingnuo at os 21 anos, pagando-lhe salrio, a menos que preferisse libert-lo e receber a indenizao oferecida pelo governo. Alm de no conseguir deter a campanha abolicionista, o governo imperial envolveu-se numa sria desavena com a Igreja Catlica, conhecida como Questo Religiosa (1872-1875), a qual contribuiu para desgastar mais ainda as bases de sustentao do regime monrquico. Depois de 1880, o abolicionismo ganhou novo flego. A Sociedade Brasileira contra a Escravido e a Associao Central Emancipacionista, fundadas nesse ano no Rio de Janeiro, passaram a coordenar a propaganda contra a escravido atravs da imprensa, de reunies e conferncias. Destacaram-se nessa campanha os jornalistas negros Lus Gama e Jos do Patrocnio, o poeta Castro Alves, o engenheiro negro Andr Rebouas e o parlamentar Joaquim Nabuco. Os abolicionistas conquistaram adeptos tambm nos crculos militares, onde j se havia difundido a filosofia positivista, por iniciativa de Benjamim Constant. A recusa do exrcito em perseguir os escravos que fugiam em massa das fazendas (muitas vezes com a ajuda da ala mais radical dos abolicionistas) deu origem a Questo Militar. Lei urea: levado pela fora dos acontecimentos, o governo central fazia pequenas concesses que no contentavam nem aos escravocratas nem aos abolicionistas. Em 1885, foi promulgada a Lei Saraiva-Cotegipe, mais conhecida como Lei dos Sexagenrios. Tratava-se, em verdade, de norma contraproducente, pois ao libertar os escravos maiores de 60 anos, desobrigava os proprietrios de sustent-los quando j estavam cansados e doentes, condenando-os mendicncia. Finalmente, em 13 de maio de 1888, a princesa Isabel, regente do trono (por motivo de viagem do imperador, seu pai), assinou a Lei urea, que libertou os ltimos 720 mil escravos existentes no pas (5% da populao). Grande nmero desses escravos, alis, j se havia rebelado, recusando-se a trabalhar sem remunerao ou fugindo de seus proprietrios. Os fazendeiros do vale do Paraba, nicos a votar contra a aprovao da lei no Parlamento, pois eram os mais prejudicados, passaram para o Partido Republicano. Eles tinham a esperana de que o novo regime lhes indenizaria as perdas sofridas. Isso tudo bastou para no dia 15 de novembro de 1889 o Marechal Deodoro da Fonseca proclamasse por meio de um golpe militar o incio da Repblica e o fim do Imprio. A Vida Intelectual, Poltica e Artstica no Sculo XIX Arte: para compreender as caractersticas da arte brasileira do sculo XIX, preciso ter em mente que o Brasil fazia parte do sistema colonial portugus, e que este, ao impedir qualquer desenvolvimento brasileiro que no servisse diretamente aos interesses de Portugal, acabou por limitar as manifestaes artsticas da colnia. A Arte Brasileira, no perodo colonial, desenvolveu-se estritamente relacionada religio e no houve, durante esses 300 anos, nenhuma instituio dedicada ao ensino, ocasionando o desenvolvimento do autodidatismo e do empirismo artstico.
At o final do sculo XVIII, a produo artstica estava vinculada igreja e construo de fortificaes. Durante sculos, as artes foram um poderoso instrumento de evangelizao nas mos das ordens religiosas. A partir de 1808, com a chegada da famlia real portuguesa ao Rio de Janeiro, iniciou-se uma nova poca, decisiva para a formao da cultura nacional brasileira. O Brasil tornou-se o centro do Imprio portugus e sede da corte. Os esforos a favor de uma organizao pedaggica do ensino das belas artes comearam a se fazer necessrios. Vindos com a Misso Artstica, em 1816, os mestres franceses deram Escola Real de Cincias, Artes e Ofcios um cunho predominantemente convencional, acadmico, valorizando acima de tudo a pintura histrica e a retratstica, por natureza uma produo que tem na figura humana o seu centro. A histria da arte brasileira, a partir de meados do sculo XIX at o seu final, fortemente marcada pela atuao da Academia Imperial de Belas Artes que determinou, no s a sistematizao do ensino artstico, como tambm criou uma referncia esttica e cultural atravs deste modelo, estabelecendo um novo tipo de olhar. Desenvolveu-se sob a proteo do Imperador e pela convivncia direta com o poder, impondo seu programa de forma autoritria. Os ensinamentos foram formulados e dirigidos visando manter os princpios neoclssicos que, por um longo perodo, ditaram as bases da arte brasileira. Na arte brasileira do sculo XIX, a ao preponderante da Academia na formulao das diretrizes convencionais que nutririam por um longo perodo o cenrio artstico brasileiro foi salientada e observada em seus mltiplos aspectos. A modernizao do pas e a modernidade nas artes, no sugerem uma ruptura com os movimentos anteriores, mas sim um prolongamento, o que far do sculo XIX uma base essencial para a modernidade do sculo XX. Vida Intelectual: pensada em chave macroestrutural, isto , na sua relao com o processo de modernizao do pas desde o sculo XIX, pode-se dizer que a inteligncia brasileira obedeceu a formas de organizao que transitaram das Academias e Institutos, em moldes similares aos das monarquias administrativas europeias do perodo da Restaurao. Assim, por exemplo, durante o Imprio, ainda que existissem cursos regulares de direito, medicina e engenharia, tais Escolas no conformavam o centro da vida intelectual no Brasil, consistindo, antes, em espaos de socializao de jovens da elite, sobretudo no caso das Escolas de Direito, para ocupao de cargos pblicos. Na prtica, portanto, eram instncias do jogo poltico, mais do que agncias de produo intelectual e inovao tcnico cientfica. bem verdade que no sculo XIX a separao entre os campos poltico e intelectual no se completara, mesmo em lugares onde a Universidade j existia. E o que se convencionou chamar de intelectual era o letrado que, por aquela poca, comeava a ampliar sua margem de autonomia em relao ao poder, animando uma incipiente opinio crtica que ser determinante da moderna histria da intelligentsia ocidental. As Academias francesas ilustram bem esse percurso, pois, tendo sido organizadas sob o Antigo Regime, momento em que vigorou maior identificao entre sbios e reis, foram mantidas na era napolenica e mesmo depois dela, no contexto da Restaurao, j a com tonalidade um tanto distinta, inclusive pela incorporao de intelectuais de extrao social mais baixa, cuja chegada quelas agncias era sintomtica das mudanas observadas na relao entre o Estado e a opinio. Didatismo e Conhecimento
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Tal modelo de organizao da inteligncia espalhou-se pela Europa e alcanou o Brasil, onde, ao longo de todo o sculo XIX, Academias e Institutos constituram-se em espaos de animao intelectual e de construo de ideologias profissionais, decisivas, como se sabe, para o estabelecimento de jurisdio sobre reas do saber at ento reivindicadas por prticos, rbulas, no caso de advogados, curandeiros, no de mdicos e mestres-de-obras, no mbito da construo civil. Portanto, mais do que as Escolas, foram aquelas agncias que conferiram estatuto de profisso ao exerccio das artes liberais no Brasil. Alm disso, pode-se dizer que a proliferao das Academias sob o Imprio foi parte de uma poltica devotada ampliao da esfera estatal, mediante o incremento dos quadros do funcionalismo e a democratizao do acesso a eles, principalmente no ramo militar, a extenso da instruo pblica referida formao tcnica de artfices e grficos, do que exemplo a criao do Imperial Instituto Artstico, e a construo de espaos de organizao de intelectuais e artistas sob o padro dominante no continente europeu. Assim, como realidade tpica dos Estados ampliados do perodo da Restaurao, a reproduo das Academias no sculo XIX, na Europa como no Brasil, atesta, no plano cultural, o andamento de uma modernizao em compromisso com o passado. Se, no continente europeu, as dinastias monrquicas restauradas no lograram cancelar a novidade introduzida pelas foras sociais do Terceiro Estado, e o recrutamento alargado das Academias conota transformaes intersticiais ou moleculares em curso naquelas sociedades, no Brasil, caso mais recessivo de revoluo passiva, a iniciativa do Poder Moderador em organizar agncias intelectuais conforma um movimento de modernizao sob controle poltico do Imperador. De modo que, pensar a organizao dos intelectuais brasileiros no sculo XIX impe atentar para o processo de centralizao do poder, cuja trajetria compreendeu uma ampliao do escopo do Estado, ao definir como de interesse pblico a produo das cincias e das artes no Brasil. Tal fato, em ltima anlise, evidencia a fora diretora da tradio, na medida em que implicou atualizar, em pleno Oitocentos, a velha matriz do absolutismo portugus, segundo a qual o Rei busca incrementar seu poder sem confrontar diretamente as classes senhoriais, agregando, para tanto, outros espaos, materiais e simblicos, que o direito tradicional no poderia disputar. No contexto do renascimento lusitano isso se traduziu na incorporao de novos territrios na frica, Amrica e Oriente, enquanto no sculo XIX, no mbito do Estado nacional brasileiro, consistir na dupla frmula da defesa da unidade territorial, que conferia reservas de soberania ao monarca, e da criao de espaos simblicos de poder exclusivos ao rei, do que a criao de agncias intelectuais foi expresso. O fato que, tomando a organizao dos intelectuais para si, como elemento constitutivo do seu poder, a monarquia brasileira conferiu dimenso pblica atividade intelectual, e essa ser a marca de origem da moderna inteligncia no pas. Instituies como a Academia Cientfica do Rio de Janeiro, precursora desse formato organizacional e devotada a estudos prticos de agricultura, ainda no contexto colonial (1772-1779); a Real Academia Militar e o Real Gabinete de Mineralogia do Rio de Janeiro, ambos de 1810, o ltimo criado especificamente para abrigar a Coleo Werner, trazida para o Rio de Janeiro por D. Joo VI; o Museu Nacional, instituio de pesquisa em cincias naturais, notadamente a mineralogia e a geologia, e antecessora, nesse sen-
tido, da Escola Politcnica e da Escola de Minas de Ouro Preto, ambas criadas na dcada de 1870; a Academia Imperial de Belas Artes, resultado da Misso Francesa de 1816; o Instituto Histrico e Geogrfico Brasileiro (1838), esteio da ideologia nacional no sculo XIX; a Academia Imperial de Medicina e a Santa Casa de Misericrdia do Rio de Janeiro, essa ltima aplicada, desde 1887, ao desenvolvimento de pesquisas contra a varola; o Instituto dos Advogados Brasileiros (1843); a Sociedade de Geografia; o Clube de Engenharia, criado em 1880 e tornado, juntamente com a Sociedade Auxiliadora da Indstria Nacional, um plo de coordenao poltica e intelectual do estrato de engenheiros; a Associao de Homens de Letras e o Colgio Pedro II, dentre tantas outras, ilustram o modo dominante de organizao da vida intelectual em terras brasileiras. Em suma, o Brasil no sculo XIX foi palco de intensa atividade intelectual, conjugada ao diretiva do Estado. A interveno estatal nesse plano no derivou fundamentalmente da adeso monrquica ao iluminismo tardio, ou de inclinaes pessoais de D. Pedro II, embora as tivesse para se acercar de sbios. Indica, antes, uma concepo poltica da prtica intelectual, entendendo-a como reserva de soberania do rei e, nessa dimenso, como matria de interesse pblico. Tal lgica de reproduo do poder, contudo, produziu efeitos positivos, o principal deles, a quebra do monoplio que as classes dominantes classicamente exercem sobre o processo de constituio da atividade intelectual, abrindo-se uma porta de oportunidades para os que, apartados do mundo relativamente homogneo das elites senhoriais, souberam transp-la. Intelectuais oriundos de estratos mdios da sociedade, e mais o numeroso contingente de mulatos urbanos que surpreende em ofcios modernos no ltimo quartel do sculo XIX, expressam relativa diferenciao do ambiente intelectual sob o Imprio, malgrado sua intencionalidade. Enfim, o quadro institucional que explica a forma de articulao entre poltica e cultura no Oitocentos brasileiro igualmente explicativo da dimenso estratgica conferida s agncias intelectuais. Tal cenrio no resistiria proclamao da Repblica. BRASIL REPBLICA A Proclamao da Repblica Brasileira foi um levante poltico-militar ocorrido em 15 de novembro de 1889 que instaurou a forma republicana federativa presidencialista de governo no Brasil, derrubando a monarquia constitucional parlamentarista do Imprio do Brasil e, por conseguinte, pondo fim soberania do imperador Dom Pedro II. Foi, ento, proclamada a Repblica dos Estados Unidos do Brasil. A proclamao ocorreu na Praa da Aclamao (atual Praa da Repblica), na cidade do Rio de Janeiro, ento capital do Imprio do Brasil, quando um grupo de militares do exrcito brasileiro, liderados pelo marechal Deodoro da Fonseca, destituiu o imperador e assumiu o poder no pas. Foi institudo, naquele mesmo dia 15, um governo provisrio republicano. Faziam parte, desse governo, organizado na noite de 15 de novembro de 1889, o marechal Deodoro da Fonseca como presidente da repblica e chefe do Governo Provisrio; o marechal Floriano Peixoto como vice-presidente; como ministros, Benjamin Constant Botelho de Magalhes, Quintino Bocaiuva, Rui Barbosa, Campos Sales, Aristides Lobo, Demtrio Ribeiro e o almirante Eduardo Wandenkolk, todos membros regulares da maonaria brasileira. Didatismo e Conhecimento
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A Situao Poltica do Brasil em 1889: o governo imperial, atravs do 37 e ltimo gabinete ministerial, empossado em 7 de junho de 1889, sob o comando do presidente do Conselho de Ministros do Imprio, Afonso Celso de Assis Figueiredo, o Visconde de Ouro Preto, do Partido Liberal, percebendo a difcil situao poltica em que se encontrava, apresentou, em uma ltima e desesperada tentativa de salvar o imprio, Cmara-Geral, atual cmara dos deputados, um programa de reformas polticas do qual constavam, entre outras, as medidas seguintes: maior autonomia administrativa para as provncias, liberdade de voto, liberdade de ensino, reduo das prerrogativas do Conselho de Estado e mandatos no vitalcios para o Senado Federal. As propostas do Visconde de Ouro Preto visavam a preservar o regime monrquico no pas, mas foram vetadas pela maioria dos deputados de tendncia conservadora que controlava a Cmara Geral. No dia 15 de novembro de 1889, a repblica era proclamada. A Perda de Prestgio da Monarquia Brasileira: muitos foram os fatores que levaram o Imprio a perder o apoio de suas bases econmicas, militares e sociais. Da parte dos grupos conservadores pelos srios atritos com a Igreja Catlica (na Questo Religiosa); pela perda do apoio poltico dos grandes fazendeiros em virtude da abolio da escravatura, ocorrida em 1888, sem a indenizao dos proprietrios de escravos. Da parte dos grupos progressistas, havia a crtica que a monarquia mantivera, at muito tarde, a escravido no pas. Os progressistas criticavam, tambm, a ausncia de iniciativas com vistas ao desenvolvimento do pas fosse econmico, poltico ou social, a manuteno de um regime poltico de castas e o voto censitrio, isto , com base na renda anual das pessoas, a ausncia de um sistema de ensino universal, os altos ndices de analfabetismo e de misria e o afastamento poltico do Brasil em relao a todos demais pases do continente, que eram republicanos. Assim, ao mesmo tempo em que a legitimidade imperial decaa, a proposta republicana (percebida como significando o progresso social) ganhava espao. Entretanto, importante notar que a legitimidade do Imperador era distinta da do regime imperial: Enquanto, por um lado, a populao, de modo geral, respeitava e gostava de Dom Pedro II, por outro lado, tinha cada vez em menor conta o prprio imprio. Nesse sentido, era voz corrente, na poca, que no haveria um terceiro reinado, ou seja, a monarquia no continuaria a existir aps o falecimento de Dom Pedro II, seja devido falta de legitimidade do prprio regime monrquico, seja devido ao repdio pblico ao prncipe consorte, marido da princesa Isabel, o francs Conde DEu. Antecedentes da Proclamao da Repblica: a partir da dcada de 1870, como consequncia da Guerra do Paraguai (tambm chamada de Guerra da Trplice Aliana) (1864-1870), foi tomando corpo a ideia de alguns setores da elite de alterar o regime poltico vigente. Fatores que influenciaram esse movimento: O imperador Dom Pedro II no tinha filhos, apenas filhas. O trono seria ocupado, aps a sua morte, por sua filha mais velha, a princesa Isabel, casada com um francs, Gasto de Orlans, Conde dEu, o que gerava o receio em parte da populao de que o pas fosse governado por um estrangeiro; O fato de os negros terem ajudado o exrcito na Guerra do Paraguai e, quando retornaram ao pas, permaneceram como escravos, ou seja, no ganharam a alforria de seus donos.
A Crise Econmica: a crise econmica agravou-se em funo das elevadas despesas financeiras geradas pela Guerra da Trplice Aliana, cobertas por capitais externos. Os emprstimos brasileiros elevaram-se de 3.000.000 de libras esterlinas em 1871 para quase 20.000.000 em 1889, o que causou uma inflao da ordem de 1,75 por cento ao ano. A Questo Abolicionista: impunha-se desde a abolio do trfico negreiro em 1850, encontrando viva resistncia entre as elites agrrias tradicionais do pas. Diante das medidas adotadas pelo Imprio para a gradual extino do regime escravista, devido a repercusso da experincia mal sucedida nos Estados Unidos de libertao geral dos escravos ter levado aquele pas guerra civil, essas elites reivindicavam do Estado indenizaes proporcionais ao preo total que haviam pago pelos escravos a serem libertados por lei. Estas indenizaes seriam pagas com emprstimo externo. Com a decretao da Lei urea (1888), e ao deixar de indenizar esses grandes proprietrios rurais, o imprio perdeu o seu ltimo pilar de sustentao. Chamados de republicanos de ltima hora, os ex-proprietrios de escravos aderiram causa republicana. Na viso dos progressistas, o Imprio do Brasil mostrou-se bastante lento na soluo da chamada Questo Servil, o que, sem dvida, minou sua legitimidade ao longo dos anos. Mesmo a adeso dos ex-proprietrios de escravos, que no foram indenizados, causa republicana, evidencia o quanto o regime imperial estava atrelado escravatura. Assim, logo aps a princesa Isabel assinar a Lei urea, Joo Maurcio Wanderley, Baro de Cotegipe, o nico senador do imprio que votou contra o projeto de abolio da escravatura, profetizou: A senhora acabou de redimir uma raa e perder um trono! A Questo Religiosa: desde o perodo colonial, a Igreja Catlica, enquanto instituio, encontrava-se submetida ao estado. Isso se manteve aps a independncia e significava, entre outras coisas, que nenhuma ordem do Papa poderia vigorar no Brasil sem que fosse previamente aprovada pelo imperador (Beneplcito Rgio). Ocorre que, em 1872, Vital Maria Gonalves de Oliveira e Antnio de Macedo Costa, bispos de Olinda e Belm do Par respectivamente, resolveram seguir, por conta prpria, as ordens do Papa Pio IX, no ratificadas pelo imperador e pelos presidentes do Conselho de Ministros, punindo religiosos ligados maonaria. D. Pedro II, aconselhado pelos maons, decidiu intervir na questo, solicitando aos bispos que suspendessem as punies. Estes se recusaram a obedecer ao imperador, sendo condenados a quatro anos de trabalho braal (quebrar pedras). Em 1875, graas interveno do maom Duque de Caxias, os bispos receberam o perdo imperial e foram colocados em liberdade. Contudo, no episdio, a imagem do imprio desgastou-se junto Igreja Catlica. A Questo Militar: os militares do Exrcito Brasileiro estavam descontentes com a proibio, imposta pela monarquia, pela qual os seus oficiais no podiam manifestar-se na imprensa sem uma prvia autorizao do Ministro da Guerra. Os militares no possuam uma autonomia de tomada de deciso sobre a defesa do territrio, estando sujeitos s ordens do imperador e do Gabinete de Ministros, formado por civis, que se sobrepunham s ordens dos generais. Assim, no imprio, a maioria dos ministros da guerra eram civis. Alm disso, frequentemente os militares do Exrcito Brasileiro sentiam-se desprestigiados e desrespeitados. Por um Didatismo e Conhecimento
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lado, os dirigentes do imprio eram civis, cuja seleo era extremamente elitista e cuja formao era bacharelesca, mas que resultava em postos altamente remunerados e valorizados; por outro lado, os militares tinham uma seleo mais democrtica e uma formao mais tcnica, mas que no resultavam nem em valorizao profissional nem em reconhecimento poltico, social ou econmico. As promoes na carreira militar eram difceis de serem obtidas e eram baseadas em critrios personalistas em vez de promoes por mrito e antiguidade. A Guerra do Paraguai, alm de difundir os ideais republicanos, evidenciou aos militares essa desvalorizao da carreira profissional, que se manteve e mesmo acentuou-se aps o fim da guerra. O resultado foi a percepo, da parte dos militares, de que se sacrificavam por um regime que pouco os consideravam e que dava maior ateno Marinha do Brasil. A Atuao dos Positivistas: durante a Guerra do Paraguai, o contato dos militares brasileiros com a realidade dos seus vizinhos sul-americanos levou-os a refletir sobre a relao existente entre regimes polticos e problemas sociais. A partir disso, comeou a desenvolver-se, tanto entre os militares de carreira quanto entre os civis convocados para lutar no conflito, um interesse maior pelo ideal republicano e pelo desenvolvimento econmico e social brasileiro. Dessa forma, no foi casual que a propaganda republicana tenha tido, por marco inicial, a publicao do manifesto Republicano em 1870 (ano em que terminou a Guerra do Paraguai), seguido pela Conveno de Itu em 1873 e pelo surgimento dos clubes republicanos, que se multiplicaram, a partir de ento, pelos principais centros no pas. Alm disso, vrios grupos foram fortemente influenciados pela maonaria (Deodoro da Fonseca era maom, assim como todo seu ministrio) e pelo positivismo de Auguste Comte, especialmente, aps 1881, quando surgiu a igreja Positivista do Brasil. Seus diretores, Miguel Lemos e Raimundo Teixeira Mendes, iniciaram uma forte campanha abolicionista e republicana. A propaganda republicana era realizada pelos que, depois, foram chamados de republicanos histricos (em oposio queles que se tornaram republicanos apenas aps o 15 de novembro, chamados de republicanos de 16 de novembro). As ideias de muitos dos republicanos eram veiculadas pelo peridico A Repblica. Segundo alguns pesquisadores, os republicanos dividiam-se em duas correntes principais: - Os evolucionistas, que admitiam que a proclamao da repblica era inevitvel, no justificando uma luta armada; - Os revolucionistas, que defendiam a possibilidade de pegar em armas para conquist-la, com mobilizao popular e com reformas sociais e econmicas. Embora houvesse diferenas entre cada um desses grupos no tocante s estratgias polticas para a implementao da repblica e tambm quanto ao contedo substantivo do regime a instituir, a ideia geral, comum aos dois grupos, era a de que a repblica deveria ser um regime progressista, contraposto exausta monarquia. Dessa forma, a proposta do novo regime revestia-se de um carter social revolucionrio e no apenas do de uma mera troca dos governantes. O Golpe Militar de 15 de Novembro de 1889: no Rio de Janeiro, os republicanos insistiram que o Marechal Deodoro da Fonseca, um monarquista, chefiasse o movimento revolucionrio
que substituiria a monarquia pela repblica. Depois de muita insistncia dos revolucionrios, Deodoro da Fonseca concordou em liderar o movimento militar. O golpe militar, que estava previsto para 20 de novembro de 1889, teve de ser antecipado. No dia 14, os conspiradores divulgaram o boato de que o governo havia mandado prender Benjamin Constant Botelho de Magalhes e Deodoro da Fonseca. Posteriormente confirmou-se que era mesmo boato. Assim, os revolucionrios anteciparam o golpe de estado, e, na madrugada do dia 15 de novembro, Deodoro iniciou o movimento de tropas do exrcito que ps fim ao regime monrquico no Brasil. Os conspiradores dirigiram-se residncia do marechal Deodoro, que estava doente com dispneia, e convencem-no a liderar o movimento. Com esse pretexto de que Deodoro seria preso, ao amanhecer do dia 15 de Novembro, o marechal Deodoro da Fonseca, saiu de sua residncia, atravessou o Campo de Santana, e, do outro lado do parque, conclamou os soldados do batalho ali aquartelado, onde hoje se localiza o Palcio Duque de Caxias, a se rebelarem contra o governo. Oferecem um cavalo ao marechal, que nele montou, e, segundo testemunhos, tirou o chapu e proclamou Viva a Repblica!. Depois apeou, atravessou novamente o parque e voltou para a sua residncia. A manifestao prosseguiu com um desfile de tropas pela Rua Direita, atual rua 1 de Maro, at o Pao Imperial. Os revoltosos ocuparam o quartel-general do Rio de Janeiro e depois o Ministrio da Guerra. Depuseram o Gabinete ministerial e prenderam seu presidente, Afonso Celso de Assis Figueiredo, Visconde de Ouro Preto. No Pao Imperial, o presidente do gabinete (primeiro-ministro), Visconde de Ouro Preto, havia tentando resistir pedindo ao comandante do destacamento local e responsvel pela segurana do Pao Imperial, general Floriano Peixoto, que enfrentasse os amotinados, explicando ao general Floriano Peixoto que havia, no local, tropas legalistas em nmero suficiente para derrotar os revoltosos. O Visconde de Ouro Preto lembrou a Floriano Peixoto que este havia enfrentado tropas bem mais numerosas na Guerra do Paraguai. Porm, o general Floriano Peixoto recusou-se a obedecer s ordens dadas pelo Visconde de Ouro Preto e assim justificou sua insubordinao, respondendo ao Visconde de Ouro Preto: Sim, mas l (no Paraguai) tnhamos em frente inimigos e aqui somos todos brasileiros!. Em seguida, aderindo ao movimento republicano, Floriano Peixoto deu voz de priso ao chefe de governo Visconde de Ouro Preto. O nico ferido no episdio da proclamao da repblica foi o Baro de Ladrio que resistiu ordem de priso dada pelos amotinados e levou um tiro. Consta que Deodoro no dirigiu crtica ao Imperador D. Pedro II e que vacilava em suas palavras. Relatos dizem que foi uma estratgia para evitar um derramamento de sangue. Sabia-se que Deodoro da Fonseca estava com o tenente-coronel Benjamin Constant ao seu lado e que havia alguns lderes republicanos civis naquele momento. Na tarde do mesmo dia 15 de novembro, na Cmara Municipal do Rio de Janeiro, foi solenemente proclamada a Repblica. noite, na Cmara Municipal do Municpio Neutro, o Rio de Janeiro, Jos do Patrocnio redigiu a proclamao oficial da Repblica dos Estados Unidos do Brasil, aprovada sem votao. O texto foi para as grficas de jornais que apoiavam a causa, e, s no dia seguinte, 16 de novembro, foi anunciado ao povo a mudana do regime poltico do Brasil. Dom Pedro II, que estava em Petrpolis, retornou ao Rio de Janeiro. Pensando que o objetivo dos Didatismo e Conhecimento
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revolucionrios era apenas substituir o Gabinete de Ouro Preto, o Imperador D. Pedro II tentou ainda organizar outro gabinete ministerial, sob a presidncia do conselheiro Jos Antnio Saraiva. O imperador, em Petrpolis, foi informado e decidiu descer para a Corte. Ao saber do golpe de estado, o Imperador reconheceu a queda do Gabinete de Ouro Preto e procurou anunciar um novo nome para substituir o Visconde de Ouro Preto. No entanto, como nada fora dito sobre Repblica at ento, os republicanos mais exaltados, tendo Benjamin Constant frente, espalharam o boato de que o Imperador escolheria Gaspar Silveira Martins, inimigo poltico de Deodoro da Fonseca desde os tempos do Rio Grande do Sul, para ser o novo chefe de governo. Com este engodo, Deodoro da Fonseca foi convencido a aderir causa republicana. O Imperador foi informado disso e, desiludido, decidiu no oferecer resistncia. No dia seguinte, o major Frederico Slon Sampaio Ribeiro entregou a D. Pedro II uma comunicao, cientificando-o da proclamao da repblica e ordenando sua partida para a Europa, a fim de evitar conturbaes polticas. A famlia imperial brasileira exilou-se na Europa, s lhes sendo permitida a sua volta ao Brasil na dcada de 1920. possvel considerar a legitimidade ou no da repblica no Brasil por diferentes ngulos. Do ponto de vista do Cdigo Criminal do Imprio do Brasil, sancionado em 16 de dezembro de 1830, o crime cometido pelos republicanos foi: Artigo 87: Tentar diretamente, e por fatos, destronizar o imperador; priv-lo em todo, ou em parte da sua autoridade constitucional; ou alterar a ordem legtima da sucesso. Penas de priso com trabalho por cinco a quinze anos. Se o crime se consumar: Penas de priso perptua com trabalho no grau mximo; priso com trabalho por vinte anos no mdio; e por dez anos no mnimo. O Visconde de Ouro Preto, deposto em 15 de novembro, entendia que a proclamao da repblica fora um erro e que o Segundo Reinado tinha sido bom. O Imprio no foi a runa. Foi a conservao e o progresso. Durante meio sculo, manteve ntegro, tranquilo e unido territrio colossal. O imprio converteu um pas atrasado e pouco populoso em grande e forte nacionalidade, primeira potncia sul-americana, considerada e respeitada em todo o mundo civilizado. Aos esforos do Imprio, principalmente, devem trs povos vizinhos o desaparecimento do despotismo mais cruel e aviltante. O Imprio aboliu de fato a pena de morte, extinguiu a escravido, deu ao Brasil glrias imorredouras, paz interna, ordem, segurana e, mas que tudo, liberdade individual como no houve jamais em pas algum. Quais as faltas ou crimes de Dom Pedro II, que em quase cinquenta anos de reinado nunca perseguiu ningum, nunca se lembrou de uma ingratido, nunca vingou uma injria, pronto sempre a perdoar, esquecer e beneficiar? Quais os erros praticados que o tornou merecedor da deposio e exlio quando, velho e enfermo, mais devia contar com o respeito e a venerao de seus concidados? A repblica brasileira, como foi proclamada, uma obra de iniquidade. A repblica se levantou sobre os broquis da soldadesca amotinada, vem de uma origem criminosa, realizou-se por meio de um atentado sem precedentes na histria e ter uma existncia efmera! O movimento de 15 de Novembro de 1889 no foi o primeiro a buscar a repblica, embora tenha sido o nico efetivamente bem-sucedido, e, segundo algumas verses, teria contado com apoio tanto das elites nacionais e regionais quanto da populao de um modo geral:
- Em 1788-1789, a Inconfidncia Mineira e Tiradentes no buscavam apenas a independncia, mas tambm, a proclamao de uma repblica na Capitania das Minas Gerais, seguida de uma srie de reformas polticas, econmicas e sociais; - Em 1824, diversos estados do Nordeste criaram um movimento independentista, dentre elas a Confederao do Equador, igualmente republicana; - Em 1839, na esteira da Revoluo Farroupilha, proclamaram-se a Repblica Rio-grandense e a Repblica Juliana, respectivamente no Rio Grande do Sul e em Santa Catarina. Embora se argumente que no houve participao popular no movimento que terminou com o regime monrquico e implantou a repblica, o fato que tambm no houve manifestaes populares de apoio monarquia, ao imperador ou de repdio ao novo regime. Alguns pesquisadores argumentam que, caso a monarquia fosse popular, haveria movimentos contrrios repblica em seguida, alm da Guerra de Canudos. Entretanto, o que teria ocorrido foi uma crescente conscientizao a respeito do novo regime e sua aprovao pelos mais diferentes setores da sociedade brasileira. Neste sentido, um caso notvel de resistncia repblica foi o do lder abolicionista Jos do Patrocnio, que, entre a abolio da escravatura e a proclamao da repblica, manteve-se fiel monarquia, no por uma compreenso das necessidades sociais e polticas do pas, mas, romanticamente, apenas devido a uma dvida de gratido com a Princesa Isabel. Alis, nesse perodo de aproximadamente dezoito meses, Jos do Patrocnio constituiu a chamada Guarda Negra, que eram negros alforriados organizados para causar confuses e desordem em comcios republicanos, alm de espancar os participantes de tais comcios. Em relao ausncia de participao popular no movimento de 15 de novembro, um documento que teve grande repercusso foi o artigo de Aristides Lobo, que fora testemunha ocular da proclamao da Repblica, no Dirio Popular de So Paulo, em 18 de novembro, no qual dizia: Por ora, a cor do governo puramente militar e dever ser assim. O fato foi deles, deles s porque a colaborao do elemento civil foi quase nula. O povo assistiu quilo tudo bestializado, atnito, surpreso, sem conhecer o que significava. Muitos acreditaram seriamente estar vendo uma parada! Na reunio na casa de Deodoro, na noite de 15 de novembro de 1889, foi decidido que se faria um referendo popular, para que o povo brasileiro aprovasse ou no, por meio do voto, a repblica. Porm esse plebiscito s ocorreu 104 anos depois, determinado pelo artigo segundo do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias da Constituio de 1988. Repblica Velha (1889 1930) Os treze presidentes. Ao longo da Repblica Velha, que a denominao convencional para a histria republicana que vai da proclamao (1889) at a ascenso de Getlio Vargas em 1930, o Brasil conheceu uma sequncia de treze presidentes. O trao mais saliente dessa primeira fase republicana encontra-se no fato de que a poltica esteve inteiramente dominada pela oligarquia cafeeira, em cujo nome e interesse o poder foi exercido. Desses treze presidentes, trs foram vices que assumiram o poder: Floriano Peixoto, em virtude da renncia de Deodoro da Fonseca; Nilo Peanha, pela morte de Afonso Pena; e, finalmente, Delfim Moreira, pela morte de Rodrigues Alves, ocorrida logo aps a sua reeleio. Didatismo e Conhecimento
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Governo Provisrio (1889-1891). Proclamada a Repblica, na mesma noite de 15 de novembro de 1889 formou-se o Governo Provisrio, com o Marechal Deodoro como chefe de governo. Primeiras medidas. O Governo Provisrio, assim formado, decretou o regime republicano e federalista e a transformao das antigas provncias em estados da federao. O Imprio do Brasil chamava-se, agora, com a Repblica, Estados Unidos do Brasil - o seu nome oficial. Em carter de urgncia, foram tomadas tambm as seguintes medidas: a grande naturalizao, que ofereceu a cidadania a todos os estrangeiros residentes; a separao entre Igreja e Estado e o fim do padroado; a instituio do casamento e do registro civil. Porm, dentre as vrias medidas, destaca-se particularmente o encalhamento, adotado por Rui Barbosa, ento ministro da Fazenda. O encilhamento. Na corrida de cavalos, a iminncia da largada era indicada pelo seu encalhamento, isto , pelo momento em que se apertavam com as cilhas (tiras de couro) as selas dos cavalos. o instante em que as tenses transparecem no nervosismo das apostas. Por analogia, chamou-se encilhamento poltica de emisso de dinheiro em grande quantidade que redundou numa desenfreada especulao na Bolsa de Valores. Para compreender por que o Governo Provisrio decidiu emitir tanto papel-moeda, preciso recordar que, durante a escravido, os fazendeiros se encarregavam de fazer as compras para si e para seus escravos e agregados. E o mercado de consumo estava praticamente limitado a essas compras, de modo que o dinheiro era utilizado quase exclusivamente pelas pessoas ricas. Por essa razo, as emisses de moeda eram irregulares: emitia-se conforme a necessidade e sem muito critrio. A situao mudou com a abolio da escravatura e a grande imigrao. Com o trabalho livre e assalariado, o dinheiro passou a ser utilizado por todos, ampliando o mercado de consumo. Para atender nova necessidade, o Governo Provisrio adotou uma poltica emissionista em 17 de janeiro de 1890. O ministro da Fazenda, Rui Barbosa, dividiu o Brasil em quatro regies, autorizando em cada uma delas um banco emissor. As quatro regies autorizadas eram: Bahia, Rio de Janeiro, So Paulo e Rio Grande do Sul. O objetivo da medida era o de cobrir as necessidades de pagamento dos assalariados - que aumentaram desde a abolio - e, alm disso, expandir o crdito a fim de estimular a criao de novas empresas. Todavia, a desenfreada poltica emissionista acarretou uma inflao* incontrolvel, pois os papis pintados no tinham como lastro outra coisa que no a garantia do governo. Por isso, o resultado foi muito diverso do esperado: em vez de estimular a economia a crescer, desencadeou uma onda especulativa. Os especuladores criaram projetos mirabolantes e irrealizveis e, em seguida, lanaram as suas aes na Bolsa de Valores, onde eram vendidas a alto preo. Desse modo, algumas pessoas fizeram fortunas da noite para o dia, enquanto seus projetos permaneciam apenas no papel. Em 1891, depois de um ano de orgia especulativa, Rui Barbosa se deu conta do carter irreal de sua medida e tentou remedi-la, buscando unificar as emisses no Banco da Repblica dos Estados Unidos do Brasil. Mas a demisso coletiva do ministrio naquele mesmo ano frustrou a sua tentativa. A Constituio de 1891 Logo aps a proclamao da Repblica, foi convocada uma Assembleia Constituinte para elaborar uma nova Constituio, promulgada em 24 de fevereiro de 1891. A nova Constituio inspirou-se no modelo norte-americano, ao contrrio da Constituio
imperial, inspirada no modelo francs. Segundo a Constituio de 1891, o nosso pas estava dividido em vinte estados (antigas provncias) e um Distrito Federal (ex-municpio neutro). Cada estado era governado por um presidente. Declarava tambm que o Brasil era uma repblica representativa, federalista e presidencialista. Durante os trabalhos da Assembleia Constituinte evidenciaram-se as divergncias entre os republicanos. Havia o projeto de uma repblica liberal - defendido pelos cafeicultores paulistas - grande autonomia aos estados (federalismo); garantia das liberdades individuais; separao dos trs poderes e instaurao das eleies. Este projeto visava a descentralizao administrativa, tornando o poder pblico um acessrio ao poder privado - marcante ao longo da Repblica Velha. O outro projeto republicano era inspirado nos ideais da Revoluo Francesa, o perodo da Conveno Nacional e a instalao da Primeira Repblica Francesa. Este ideal era conhecido como repblica jacobina, defendida por intelectuais e pela classe mdia urbana. Exaltavam a liberdade pblica e o direito do povo discutir os destinos da nao. Por fim, inspirada nas idias de Augusto Comte, com bastante aceitao dentro do exrcito brasileiro, o projeto de uma repblica positivista. O seu ideal era o progresso dentro da ordem, cabendo ao Estado o papel de garantir estes objetivos. Este Estado teria de ser forte e centralizado. Em 24 de fevereiro de 1891, foi promulgada a segunda Constituio brasileira, e a primeira republicana. O projeto de uma repblica liberal foi vencedor. Foram caractersticas da Constituio de 1891: - instituio de uma Repblica Federativa, onde os Estados teriam ampla autonomia econmica e administrativa; - separao dos poderes em Poder Executivo, exercido pelo presidente eleito para um mandato de quatro anos (sem direito reeleio), e auxiliado pelos ministros; - o Poder Legislativo, exercido pelo Congresso Nacional, formado pela Cmara de Deputados( eleitos para um mandato de trs anos, sendo seu nmero proporcional populao de cada Estado) e pelo Senado Federal, com mandato de 9 anos, a cada trs anos um tero dele seria renovado; - o Poder Judicirio, tendo como principal rgo o Supremo Tribunal Federal. - o voto era descoberto (no secreto), direto e universal aos maiores de 21 anos. Proibido aos soldados, analfabetos, mendigos e religiosos de ordens monsticas. - ficava estabelecida a liberdade religiosa, bem como os direitos e as garantias individuais. A Constituio de 1891 foi fortemente influenciada pelo modelo norte-americano, sendo adotado o nome de Repblica Federativa dos Estados Unidos do Brasil. Nas disposies transitrias da Constituio ficava estabelecido que o primeiro presidente do Brasil no seria eleito pelo voto universal, mas sim pela Assembleia Constituinte. O Encilhamento Alm da elaborao da Constituio de 1891, o governo provisrio de Deodoro da Fonseca foi marcado uma poltica econmica e financeira, conhecida como Encilhamento. Didatismo e Conhecimento
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Rui Barbosa, ento ministro da Fazenda, procurou estimular a industrializao e a produo agrcola. Para atingir estes objetivos, Rui Barbosa adota a poltica emissionista, ou seja, o aumento da emisso do papel-moeda, com a inteno de aumentar a moeda em circulao. O ministro facilitou o estabelecimento de sociedades annimas fazendo com que boa parte do dinheiro em circulao no fosse aplicado na produo, mas sim na especulao de ttulos e aes de empresas fantasmas. A especulao financeira provocou uma desordem nas finanas do pas, acarretando uma enorme desvalorizao da moeda, forte inflao e grande nmero de falncias. Deve-se ressaltar que a burguesia cafeeira no via com bons olhos esta tentativa de Rui Barbosa em industrializar o Brasil, algo que no estava em seus planos. Governo Constitucional (1891) Aps a aprovao da Constituio de 1891, Deodoro da Fonseca eleito pela Assembleia permaneceu no poder, em parte devido s presses dos militares aos cafeicultores. A eleio pela Assembleia revelou os choques entre os republicanos positivistas (que postulavam a idia de golpe militar para garantir o continusmo) e os republicanos liberais. O candidato destes era Prudente de Morais, tendo como vice-presidente o marechal Floriano Peixoto. Como o voto na Assembleia no era vinculado, Floriano Peixoto foi eleito vice-presidente de Deodoro da Fonseca. O novo governo, autoritrio e centralizador, entrou em choque com o Congresso Nacional, controlado pelos cafeicultores, e com militares ligados a Floriano Peixoto. Deodoro da Fonseca foi acusado de corrupo e o Congresso votou o projeto da Lei das Responsabilidades, tornado possvel o impeachment de Deodoro. Este, por sua vez, vetou o projeto, fechou o Congresso Nacional, prendeu lderes da oposio e decretou estado de stio. A reao a este autoritarismo foi imediata e inesperada, ocorrendo uma ciso no interior do Exrcito. Uma greve e trabalhadores, contrrios ao golpe, em 22 de novembro no Rio de Janeiro, e a sublevao da Marinha no dia seguinte liderada pelo almirante Custdio de Melo- onde os navios atracados na baa da Guanabara apontaram os canhes para a cidade, exigindo a reabertura do Congresso - foraram Deodoro da Fonseca a renunciar Presidncia, sendo substitudo pelo seu vice-presidente, Floriano Peixoto. A Consolidao da Repblica (1891-1894) Em vez de quatro poderes, como no Imprio, foram adotados trs: Executivo, Legislativo e Judicirio. Executivo, exercido pelo presidente da Repblica, eleito por voto direto, por quatro anos, com um vice-presidente, que assumiria a presidncia no afastamento do titular, efetivando-se, sem nova eleio, no caso de afastamento definitivo depois de dois anos de exerccio. Legislativo, com duas casas temporrias Cmara dos Deputados e Senado Federal que, reunidos, formavam o Congresso Nacional (...). Judicirio, com o Supremo Tribunal Federal, como rgo mximo, cuja instalao foi providenciada pelo Decreto n 1, de 26 de fevereiro de 1891, que tambm disps sobre os funcionrios da Justia Federal. Os trs poderes exercer-se-iam harmoniosa, mas independentemente. A Repblica foi obra, basicamente, dos partidos republicanos - notadamente o de So Paulo - unidos aos militares de tendncia positivista.
Porm, to logo o grande objetivo foi atingido, ocorreu a ciso entre os republicanos histricos e os militares. As divergncias giraram em torno da questo federalista: os civis defendiam o federalismo e os militares eram centralistas, portanto partidrios de um poder central forte. Conforme ficara estabelecido, a Assembleia Constituinte, aps a elaborao da nova Constituio, transformou-se em Congresso Nacional, encarregado de eleger o primeiro presidente da Repblica. Para essa eleio apresentaram-se duas chapas: a primeira era encabeada por Deodoro da Fonseca para presidente e o almirante Eduardo Wandenkolk para vice, a segunda era constituda por Prudente de Morais para presidente e o marechal Floriano Peixoto para vice. A eleio realizou-se em meio a tenses muito grandes entre militares e civis, pois o Congresso Nacional era francamente contrrio a Deodoro. Em primeiro lugar, porque este ambicionava fortalecer o seu poder, chegando mesmo a se aproximar de monarquistas confessos, como o baro de Lucena, a quem convidou para formar o segundo ministrio no Governo Provisrio, aps a renncia coletiva do primeiro. Em segundo, devido impopularidade de e ao desgaste de Deodoro, motivados pelas crises desencadeadas pelo encilhamento, pelas quais, junto com Rui Barbosa, era direta mente responsvel. Prudente de Morais tinha a maioria. Teoricamente seria eleito. Contudo, os militares ligados a Deodoro fizeram ameaas, pressionando o Congresso a eleg-lo. E foi o que aconteceu, embora por uma pequena margem de votos. O vice de Deodoro, entretanto, foi derrotado por ampla diferena por Floriano Peixoto. A renncia de Deodoro Deodoro, finalmente eleito presidente pelo Congresso, no conseguiu governar com este ltimo. Permanentemente hostilizado pelo Congresso, buscou o apoio dos governos dos estados. Na oposio estava o mais poderoso dos estados - So Paulo - e o mais influente dos partidos - o PRP (Partido Republicano Paulista). Em 3 de novembro de 1891, a luta chegou ao auge. Sem levar em conta a proibio constitucional, Deodoro fechou o Congresso e decretou o estado de stio, a fim de neutralizar qualquer reao e tentar reformar a Constituio, no sentido de conferir mais poderes ao Executivo. Porm, o golpe fracassou. As oposies - tanto civis como militares - cresceram e culminaram com a rebelio do contra-almirante Custdio de Melo, que ameaou bombardear o Rio de Janeiro com os navios sob seu comando. Deodoro renunciou, assumindo em seu lugar Floriano Peixoto. Floriano Peixoto (1891-1894). A ascenso de Floriano foi considerada como o retorno legalidade. As Foras Armadas Exrcito e Marinha - e o Partido Republicano Paulista apoiaram o novo governo. Os primeiros atos de Floriano foram: a anulao do decreto que dissolveu o Congresso; a derrubada dos governos estaduais que haviam apoiado Deodoro; o controle da especulao financeira e da especulao com gneros alimentcios, atravs de seu tabelamento. Tais medidas desencadearam, imediatamente, violentas reaes contra Floriano. Para agravar ainda mais a situao, a esperada volta legalidade no aconteceu. De fato, para muitos, era preciso convocar rapidamente uma nova eleio presidencial, conforme estabelecia o artigo 42 da Constituio, no qual se lia: Art. 42 - Se, no caso de vaga, por qualquer causa, da presidncia ou vice-presidncia, no houverem ainda decorrido dois anos do perodo presidencial, proceder-se- nova eleio. Floriano no convocou nova eleio e permaneceu no firme propsito de concluir o mandato do presidente renunciante. A alegao de Floriano era de que a lei s se aplicava aos presidentes eleitos diretamente pelo povo. Ora, como a eleio do primeiro presidente fora indireta, feita pelo Congresso, Floriano simplesmente ignorou a lei. O manifesto dos treze generais. Contra as pretenses de Floriano, treze oficiais (generais e almirantes) lanaram um manifesto em abril de 1892, exigindo a imediata realizao das eleies presidenciais, como mandava a Constituio. A reao de Floriano foi simples: afastou os oficiais da ativa, reformando-os. A revolta da Armada. Essa inabalvel firmeza de Floriano frustrou os sonhos do contra-almirante Custdio de Melo, que ambicionava a presidncia. Levadas por razes de lealdade pessoal, as Foras Armadas se dividiram. Custdio de Melo liderou a revolta da Armada estacionada na baa de Guanabara (1893). Essa rebelio foi imediatamente apoiada pelo contra-almirante Saldanha da Gama, diretor da Escola Naval, conhecido por sua posio monarquista. A revoluo federalista. No Rio Grande do Sul, desde 1892, uma grave dissenso poltica conduzira o Partido Republicano Gacho e o Federalista ao confronto armado. Os partidrios do primeiro, conhecidos como pica-paus, eram apoiados por Floriano, e os do segundo, chamados de maragatos, aderiram rebelio de Custdio de Melo. Floriano, o Marechal de Ferro. Contra as rebelies armadas, Floriano agiu energicamente, graas ao apoio do Exrcito e do PRP (Partido Republicano Paulista), o que lhe valeu a alcunha de Marechal de Ferro. Retomando o controle da situao ao reprimir as revoltas, Floriano aplainou o caminho para a ascenso dos civis. A Poltica dos Governadores e a Constituio da Repblica Oligrquica A hegemonia dos cafeicultores. Vimos anteriormente que a Repblica tornou-se possvel, em grande parte, graas aliana entre militares e fazendeiros de caf. Esses dois grupos tinham, entretanto, dois projetos distintos em relao forma de organizao do novo regime: os primeiros eram centralistas e os segundos, federalistas. Os militares no eram suficientemente poderosos para impor o seu projeto nem contavam com aliados que pudessem lhes dar o poder de que precisavam. Os cafeicultores, ao contrrio, contavam com um amplo arco de aliados potenciais e compunham, economicamente, o setor mais poderoso da sociedade. A partir de Prudente de Morais, que, em 1894, veio a suceder Floriano, o poder passou definitivamente para esses grandes fazendeiros. Mas foi com Campos Sales (1898 1902) que uma frmula poltica duradoura de dominao foi finalmente elaborada: a poltica dos governadores.
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A poltica dos governadores. Criada por Campos Sales (1898-1902), a poltica dos governadores consistia no seguinte: o presidente da Repblica apoiava, com todos os meios ao seu alcance, os governadores estaduais e seus aliados (oligarquia estadual dominante) e, em troca, os governadores garantiriam a eleio, para o Congresso, dos candidatos oficiais. Desse modo, o poder Legislativo, constitudo por deputados e senadores aliados do presidente - poder Executivo -, aprovava as leis de seu interesse. Estava afastado assim o conflito entre os dois poderes. Em cada estado existia, portanto, uma minoria (oligarquia) dominante, que, aliando-se ao governo federal, se perpetuava no poder. Existia tambm uma oligarquia que dominava o poder federal, representada pelos polticos paulistas e mineiros. Essa aliana entre So Paulo e Minas - que eram os estados mais poderosos -, cujos lideres polticos passou a se revezar na presidncia, ficou conhecida como a poltica do caf com leite. A Comisso de Verificao. As peas para o funcionamento da poltica dos governadores foram, basicamente, a Comisso de Verificao e o coronelismo. As eleies na Repblica Velha no eram, como hoje, garantidas por uma justia eleitoral. A aceitao dos resultados de um pleito era feita pelo poder Legislativo, atravs da Comisso de Verificao. Essa comisso, formada por deputados, que oficializava os resultados das eleies. O presidente da Repblica podia, portanto, atravs do controle que tinha sobre a Comisso de Verificao, legalizar qualquer resultado que conviesse aos seus interesses, mesmo no caso de fraudes, que, alis, no eram raras. O coronelismo. O ttulo de coronel, recebido ou comprado, era uma patente da Guarda Nacional, criada durante a Regncia, como j vimos. Geralmente, o termo era utilizado para designar os fazendeiros ou comerciantes mais ricos da cidade e havia se espalhado por todos os municpios. Durante o Segundo Reinado, os coronis haviam sido sufocados pela poltica centralizadora, mas eles renasceram s vsperas da Repblica. Com a proclamao e a adoo do federalismo, os coronis passaram a ser figuras dominantes do cenrio poltico dos municpios. Em torno dos coronis giravam os membros das oligarquias locais e regionais. O seu poder residia no controle que exerciam sobre os eleitores. Todos eles tinham o seu curral eleitoral, isto , eleitores cativos que votavam sempre nos candidatos por eles indicados, em geral atravs de troca de favores fundados na relao de compadrio. Assim, os votos despejados nos candidatos dos coronis ficaram conhecidos como votos de cabresto. Porm, quando a vontade dos coronis no era atendida, eles a impunham com seus bandos armados - os jagunos -, que garantiam a eleio de seus candidatos pela violncia. A importncia do coronel media-se, portanto, por sua capacidade de controlar o maior nmero de votos, dando-lhe prestgio fora de seu domnio local. Dessa forma, conseguia obter favores dos governantes estaduais ou federais, o que, por sua vez, lhe dava condies para preservar o seu domnio. O mercado consumidor. Na ltima dcada do sculo XIX, o mercado de consumo se expandiu e se transformou estruturalmente devido implantao do trabalho livre. Conforme j mencionamos, na poca da escravido, os senhores concentravam o poder de compra, j que eles adquiriam os produtos necessrios no apenas para si e sua famlia, mas tambm para os escravos. Assim, antes Didatismo e Conhecimento
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da macia imigrao europeia, a parte mais importante do mercado de consumo era representada quase exclusivamente pelos fazendeiros. A implantao do trabalho livre emancipou no apenas os escravos, mas tambm os consumidores, pois a intermediao dos fazendeiros, embora no desaparecesse completamente, comeou, gradativamente, a perder importncia. Consumidores, com dinheiro na mo, decidiam por si mesmos o que e onde comprar. Com isso, o mercado de consumo se pulverizou. Conforme veremos adiante, esse crescimento e segmentao do mercado de consumo exerceu uma presso poderosa no sentido da modernizao da economia brasileira. A tradio da monocultura. Entretanto, o principal setor da economia - a cafeicultura - continuava crescendo dentro de padres coloniais. Na verdade, a cafeicultura no apenas precisava preservar o carter colonial da economia brasileira, mas tambm ajudava a mant-lo. Como no passado, a economia cafeeira estava inteiramente organizada para abastecer o mercado externo, no qual, por sua vez, adquiria os produtos manufaturados de que precisava. Esse padro econmico tinha como consequncia o fraco desenvolvimento tanto da produo de produtos manufaturados, mesmo os de consumo corrente, quanto da agricultura de subsistncia. Com o crescimento do mercado de consumo que se seguiu abolio, as importaes aumentaram, pois at produtos alimentcios eram trazidos de fora. O endividamento externo. As exportaes, todavia, no cresceram na mesma proporo, de modo que, para financiar as importaes, o governo comeou a se endividar continuamente. Esses emprstimos eram contratados sobre tudo na Inglaterra, que, assim, tornou-se a maior credora do Brasil. Enfim, chegou-se a um ponto em que as dvidas se acumularam a ponto de desencadear uma crise por falta de capacidade de o pas saldar as suas dvidas externas. O funding loan. Em 1898, antes mesmo de Campos Sales tomar posse, o ministro da Fazenda, Joaquim Duarte Murtinho, foi Inglaterra renegociar a dvida. Conhecido como funding loan (emprstimo de consolidao), o acordo financeiro negociado com os credores consistiu no seguinte: o Brasil substituiu o pagamento em dinheiro por pagamento em ttulos dos juros dos emprstimos anteriores e um novo emprstimo lhe foi concedido para criar condies futuras de pagamento dos dbitos. O estmulo industrializao. Diante de tal situao, o governo federal adotou uma poltica para desestimular as importaes. Acontece que, com a Repblica, a arrecadao dos impostos fora dividida do seguinte modo: os estados ficavam com os impostos sobre as exportaes, e o governo federal com os impostos sobre as importaes. Ora, desestimular as importaes significaria diminuir as suas receitas. Por essa razo, o governo federal recorreu ao imposto de consumo, que j havia sido institudo, mas at ento no tinha sido cobrado. Observemos que a simples instituio do imposto de consumo indicava que o mercado de consumo j havia atingido dimenses significativas e revelava a expectativa do governo em relao ao seu crescimento. E isso testemunhava a importncia j adquirida pelo mercado interno. Devido aos problemas gerados pelo aumento do consumo, o governo federal foi obrigado a estimular a produo interna a fim de diminuir as
importaes. Esse problema no existiria se as exportaes, principalmente do caf, fossem suficientes para cobrir todos os gastos com as importaes. No era esse o caso. Entretanto, para que o modelo agroexportador fosse preservado, era necessrio criar condies para o abastecimento atravs da produo nacional prpria. Foi por esse motivo que a industrializao comeou a ser estimulada no Brasil. A organizao da economia cafeeira. As fazendas de caf estavam espalhadas pelo interior, distantes dos grandes centros urbanos onde a produo era vendida. Com as precrias condies de transporte, aliadas ao fato de que os fazendeiros administravam diretamente as suas propriedades, os cafeicultores acabaram delegando a terceiros (os chamados comissrios) a colocao de sua produo no mercado. Esses encarregados da negociao das safras nos grandes centros eram de incio, pessoas de confiana com a incumbncia de realizar as operaes no lugar do fazendeiro. Aos poucos, de simples encarregados, esses comissrios comearam a concentrar em suas mos as safras de vrios fazendeiros, tornando-se importantes intermedirios entre produtores e exportadores, em geral estrangeiros. As casas comissrias que ento se organizaram passaram a negociar em grande escala o caf de vrias procedncias. Com o tempo, apareceu um novo intermedirio: os ensacadores. Estes compravam o caf das casas comissrias, classificavam e uniformizavam o produto, adaptando-o ao gosto dos consumidores estrangeiros e, finalmente, o revendiam aos exportadores. Com a profissionalizao dos comissrios, estes comearam a atuar tambm como banqueiros dos cafeicultores, financiando a produo por conta da safra a ser colhida. Por volta de 1896, esse esquema comeou a mudar. Os exportadores (estrangeiros), com a finalidade de aumentar os seus lucros, passaram a procurar diretamente os fazendeiros para negociar a compra antecipada das safras. Com seus representantes percorrendo as fazendas para fechar negcio, essa nova relao entre produtores e exportadores indicava, na verdade, que o mercado brasileiro encontrava-se em fase de profunda transformao. De fato, conforme o esquema at ento vigente, os comissrios no apenas intermediavam a venda das safras, como tambm intermediavam a compra dos fazendeiros nas grandes casas importadoras de produtos de consumo estrangeiros. O esquema, portanto, era o seguinte: fazendeiros, comissrios, ensacadores, exportadores/importadores comissrios - fazendeiros. A deciso dos exportadores em negociar a safra diretamente com os fazendeiros modificou tambm a forma de atuao dos importadores que, no dispondo mais do comissrio que intermediava as compras para o fazendeiro, tiveram de espalhar agentes e representantes de vendas pelo interior. O mercado ficou mais segmentado, mas, em compensao, mais livre. A crise de superproduo. Contudo, desde 1895, a economia cafeeira no andava bem. Enquanto a produo do caf crescia em ritmo acelerado, o mercado consumidor europeu e norte-americano no se expandia no mesmo ritmo. Consequentemente, sendo a oferta maior que a procura, o preo do caf comeou a despencar no mercado internacional, trazendo srios riscos para os fazendeiros. Nos primeiros dois anos do sculo XX, o Brasil havia produzido pouco mais de 1 milho de sacas acima da capacidade de consumo do mercado internacional. Essa cifra saltou para mais de 4 milhes em 1906, alarmando a cafeicultura. O Convnio de Taubat (1906). Para solucionar o problema, os governadores de So Paulo, Minas Gerais e Rio de janeiro reuniam-se na cidade de Taubat, no interior de So Paulo. Decidiu-se ento que, a fim de evitar a queda de preo, os governos estaduais interessados deveriam contrair emprstimos no exterior para adquirir parte da produo que excedesse o consumo do mercado internacional. Dessa maneira, a oferta ficaria regulada e o preo poderia se manter. Teoricamente, o caf estocado deveria ser liberado quando a produo, num dado ano, fosse insuficiente. Ao lado disso, decidiu-se desencorajar o plantio de novos cafezais mediante a cobrana de altos impostos. Estabelecia-se, assim, a primeira poltica de valorizao do caf. O governo federal foi contra o acordo, mas a soluo do Convnio de Taubat acabou se impondo. De 1906 a 1910, quando terminou o acordo, perto de 8 500 000 sacas de caf haviam sido retiradas de circulao. O acordo no foi propriamente uma soluo, mas um simples paliativo. E o futuro da economia cafeeira continuou incerto. A Repblica Velha est subdividida em dois perodos. A Repblica da Espada, momento da consolidao das instituies republicanas, e a Repblica Oligrquica, onde as instituies republicanas so controladas pelos grandes proprietrios de terras. A Repblica da Espada (1891/1894) Perodo inicial da histria republicana onde o governo foi exercido por dois militares, devido o temor de uma reao monrquica. Momento de consolidao das instituies republicanas. Os militares presidentes foram os marechais Deodoro da Fonseca e Floriano Peixoto. Prudente de Morais (1894/1898) Seu governo foi marcado pela forte oposio dos florianistas. Adotou uma postura de incentivar a expanso industrial, mediante a adoo de taxas alfandegrias que dificultavam a entrada de produtos estrangeiros. Esta poltica no agradou a oligarquia cafeeira, reclamando incentivos somente para o setor rural. O principal acontecimento de seu governo foi a ecloso da Guerra de Canudos, entre 1896 e 1897, no interior da Bahia. As causas deste movimento so encontradas no latifndio de carter monocultor voltado para atender os interesses do mercado externo. O predomnio do latifndio acentua a misria da populao sertaneja e a fome. O movimento de Canudos possui um cunho religioso (messianismo). Antnio Conselheiro, pregando a salvao da alma, fundou o arraial de Canudos, s margens do rio Vaza-Barris. Canudos possuir uma populao de, aproximadamente, 20 mil habitantes. Dedicavam-se s pequenas plantaes e criao de animais para a subsistncia. O arraial de Canudos no agradava Igreja Catlica, que perdia fiis; nem aos latifundirios, que perdiam mo-de-obra. Sob a acusao do movimento ser monarquista, o governo federal iniciou uma intensa campanha militar. A Guerra de Canudos objeto de anlise de Euclides da Cunha, em sua obra Os Sertes. Guerra de Canudos: A situao do Nordeste brasileiro, no final do sculo XIX, era muito precria. Fome, seca, misria, violncia e abandono poltico afetavam os nordestinos, principalmente a populao mais carente. Toda essa situao, em conjunto com o fanatismo religioso, desencadeou um grave problema social. Em novembro de 1896, no serto da Bahia, foi iniciado este conflito civil.
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Esta durou por quase um ano, at 05 de outubro de 1897, e, devido fora adquirida, o governo da Bahia pediu o apoio da Repblica para conter este movimento formado por fanticos, jagunos e sertanejos sem emprego. O beato Conselheiro, homem que passou a ser conhecido logo depois da Proclamao da Repblica, era quem liderava este movimento. Ele acreditava que havia sido enviado por Deus para acabar com as diferenas sociais e tambm com os pecados republicanos, entre estes, estavam o casamento civil e a cobrana de impostos. Com estas idias em mente, ele conseguiu reunir um grande nmero de adeptos que acreditavam que seu lder realmente poderia libert-los da situao de extrema pobreza na qual se encontravam. Com o passar do tempo, as idias iniciais difundiram-se de tal forma que jagunos passaram a utilizar-se das mesmas para justificar seus roubos e suas atitudes que em nada condiziam com nenhum tipo de ensinamento religioso; este fato tirou por completo a tranquilidade na qual os sertanejos daquela regio estavam acostumados a viver. Devido a enorme proporo que este movimento adquiriu o governo da Bahia no conseguiu por si s segurar a grande revolta que acontecia em seu Estado, por esta razo, pediu a interferncia da Repblica. Esta, por sua vez, tambm encontrou muitas dificuldades para conter os fanticos. Somente no quarto combate, onde as foras da Repblica j estavam mais bem equipadas e organizadas, os incansveis guerreiros foram vencidos pelo cerco que os impediam de sair do local no qual se encontravam para buscar qualquer tipo de alimento e muitos morreram de fome. O massacre foi tamanho que no escaparam idosos, mulheres e crianas. Pode-se dizer que este acontecimento histrico representou a luta pela libertao dos pobres que viviam na zona rural, e, tambm, que a resistncia mostrada durante todas as batalhas ressaltou o potencial do sertanejo na luta por seus ideais. Euclides da Cunha, em seu livro Os Sertes, eternizou este movimento que evidenciou a importncia da luta social na histria de nosso pas. Esta revolta, ocorrida nos primeiros tempos da Repblica, mostra o descaso dos governantes com relao aos grandes problemas sociais do Brasil. Assim como as greves, as revoltas que reivindicavam melhores condies de vida (mais empregos, justia social, liberdade, educao etc.), foram tratadas como casos de polcia pelo governo republicano. A violncia oficial foi usada, muitas vezes em exagero, na tentativa de calar aqueles que lutavam por direitos sociais e melhores condies de vida. Campos Sales (1898/1902) Em seu governo procurou reorientar a poltica econmica para atender os interesses das oligarquias rurais: caf, algodo, borracha, cacau, acar e minrios. Adotando o princpio de que o Brasil era um pas essencialmente agrcola, o apoio expanso industrial foi suspenso. J em seu governo, a inflao e a dvida externa eram problemas srios. Seu ministro da Fazenda, Joaquim Murtinho, deu incio ao chamado saneamento financeiro: poltica deflacionista visando a valorizao da moeda. Alm do corte de crdito expanso da indstria, o governo deixou de emitir moeda e criou novos impostos, aumentando os que j existiam. Procurou-se uma reduo dos gastos pblicos e foi adotada uma poltica de arrocho salarial. Outra medida para o equilbrio econmico foi o funding-loan, acordo de negociao da dvida externa: o Brasil teria um novo emprstimo; suspenso, por 13 anos do pagamento das dvidas e de 63 para liquidar as dvidas. Para conseguir apoio do Congresso na adoo do saneamento financeiro, Campos Sales colocou em funcionamento a poltica dos governadores. Didatismo e Conhecimento
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Rodrigues Alves (1902/1906) Perodo conhecido como quadrinio progressista, marcado pela modernizao dos portos, ampliao da rede ferroviria e pela urbanizao da cidade do Rio de Janeiro - preocupao de seu prefeito, Pereira Passos. Houve tambm a chamada Campanha de Saneamento, dirigida por Osvaldo Cruz, buscando eliminar a febre amarela e a varola. Para combater a varola, foi imposta a vacinao obrigatria, provocando um descontentamento popular. Os opositores ao governo aproveitaram-se da situao, eclodindo a Revolta da Vacina. No quadrinio de Rodrigues Alves foi aprovada as decises do Convnio de Taubat, visando a valorizao do caf. Destaque para o surto da borracha que ocorreu em seu governo. A extrao e exportao da borracha atendia os interesses da indstria de pneumticos e de automveis. No entanto, a extrao da borracha no se mostrou como alternativa ao caf. Sua explorao apresentou um carter de surto, de aproximadamente 50 anos. A economia da borracha provocou uma questo externa, envolvendo Brasil e Bolvia, a chamada Questo do Acre. A soluo veio com a assinatura do Tratado de Petrpolis, em que o Brasil anexou o Acre, pagando uma indenizao de 2 milhes de libras para a Bolvia. Revolta da Vacina: o incio do perodo republicado da Histria do Brasil foi marcado por vrios conflitos e revoltas populares. O Rio de Janeiro no escapou desta situao. No ano de 1904, estourou um movimento de carter popular na cidade do Rio de Janeiro. O motivo que desencadeou a revolta foi a campanha de vacinao obrigatria, imposta pelo governo federal, contra a varola. A situao do Rio de Janeiro, no incio do sculo XX, era precria. A populao sofria com a falta de um sistema eficiente de saneamento bsico. Este fato desencadeava constantes epidemias, entre elas, febre amarela, peste bubnica e varola. A populao de baixa renda, que morava em habitaes precrias, era a principal vtima deste contexto. Preocupado com esta situao, o ento presidente Rodrigues Alves colocou em prtica um projeto de saneamento bsico e reurbanizao do centro da cidade. O mdico e sanitarista Oswaldo Cruz foi designado pelo presidente para ser o chefe do Departamento Nacional de Sade Pblica, com o objetivo de melhorar as condies sanitrias da cidade. A campanha de vacinao obrigatria colocada em prtica em novembro de 1904. Embora seu objetivo fosse positivo, ela foi aplicada de forma autoritria e violenta. Em alguns casos, os agentes sanitrios invadiam as casas e vacinavam as pessoas fora, provocando revolta nas pessoas. Essa recusa em ser vacinado acontecia, pois grande parte das pessoas no conhecia o que era uma vacina e tinham medo de seus efeitos. A revolta popular aumentava a cada dia, impulsionada tambm pela crise econmica (desemprego, inflao e alto custo de vida) e a reforma urbana que retirou a populao pobre do centro da cidade, derrubando vrios cortios e outros tipos de habitaes mais simples. As manifestaes populares e conflitos espalham-se pelas ruas da capital brasileira. Populares destroem bondes, apedrejam prdios pblicos e espalham a desordem pela cidade. Em 16 de novembro de 1904, o presidente Rodrigues Alves revoga a lei da vacinao obrigatria, colocando nas ruas o exrcito, a marinha e a polcia para acabar com os tumultos. Em poucos dias a cidade voltava a calma e a ordem.
Afonso Pena (1906/1909) Implantao do plano para a valorizao do caf, onde o governo compraria toda a produo de caf e armazenando-a, para depois vend-la. Faleceu em 1909, tendo seu mandato presidencial terminado por Nilo Peanha, seu vice-presidente. Nilo Peanha (1909/1910) Criao do Servio de Proteo ao ndio, dirigido pelo marechal Cndido Mariano da Silva Rondon. Seu curto governo foi marcado pela sucesso presidencial. De um lado, representando a mquina oligrquica, estava o candidato Hermes da Fonseca, de outro, como candidato da oposio, estava Rui Barbosa. O lema da campanha de Rui Barbosa era Campanha Civilista, visto que Hermes da Fonseca era marechal do exrcito. Rui Barbosa defendia a reforma eleitoral com o voto secreto, a reviso constitucional e a elaborao do Cdigo Civil. Apesar de grande votao, Rui Barbosa no venceu as eleies. Hermes da Fonseca (1910/1914) Imposio da chamada Poltica das Salvaes: interveno federal para derrubar oligarquias oposicionistas, substituindo-as por outras que apoiassem a administrao. Esta poltica de interveno provocou a chamada Revolta de Juazeiro, ocorrida no Cear, e liderada pelo padre Ccero. Ainda em seu governo, na cidade do Rio de Janeiro, eclodiu a Revolta da Chibata, liderada pelo marinheiro Joo Candido, contra os castigos corporais e excesso de trabalho na Marinha. A rebelio militar foi duramente reprimida. O seu governo foi marcado por uma acentuao da crise econmica - queda nas exportaes do caf e da borracha - levando o governo a realizar um segundo funding loan. Revolta da Chibata: ocorreu em 22 de novembro de 1910, no Rio de Janeiro, com a revolta dos marinheiros. Naquele perodo era comum aoitar com chibatadas os marinheiros, tudo com intuito de disciplin-los. Atravs dessa prtica violenta os marinheiros se revoltaram principalmente depois que o marinheiro Marcelino Rodrigues levou 250 chibatadas diante de todos os presentes no navio, desmaiou e continuou sendo aoitado. Sempre em uma revolta ou manifestao uma pessoa toma a frente para encorajar os outros, nesse caso o Almirante Negro, o Marujo Joo Cndido, foi o primeiro a esboar uma ao contrria aos castigos das chibatas. Na baa de Guanabara encontravam-se vrios navios que foram tomados pelos rebeldes, alm disso, comearam a control-los retirando todos oficiais, aqueles que causassem resistncia ocupao eram assassinados, e se caso o governo no atendesse suas exigncias ameaavam lanar bombas na cidade. Aps o conflito, passaram-se quatro dias e, ento, o Presidente Hermes da Fonseca decretou o fim da prtica violenta de castigos e perdoou os marinheiros. Entretanto, quando foram entregar as armas notaram que tinham sido enganados pelo presidente que, automaticamente, retirou da corporao da Marinha todos aqueles que compunham a revolta, alm de Joo Cndido o lder, com isso foram depositados no fundo de navios e prises subterrneas nas Ilhas das Cobras. Guerra do Contestado: foi um conflito armado que ocorreu na regio Sul do Brasil, entre outubro de 1912 e agosto de 1916. O conflito envolveu cerca de 20 mil camponeses que enfrentaram Didatismo e Conhecimento
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foras militares dos poderes federal e estadual. Ganhou o nome de Guerra do Contestado, pois os conflitos ocorrem numa rea de disputa territorial entre os estados do Parar e Santa Catarina. Causas da Guerra: A estrada de ferro entre So Paulo e Rio Grande do Sul estava sendo construda por uma empresa norte-americana, com apoio dos coronis (grandes proprietrios rurais com fora poltica) da regio e do governo. Para a construo da estrada de ferro, milhares de famlia de camponeses perderam suas terras. Este fato, gerou muito desemprego entre os camponeses da regio, que ficaram sem terras para trabalhar. Outro motivo da revolta foi a compra de uma grande rea da regio por de um grupo de pessoas ligadas empresa construtora da estrada de ferro. Esta propriedade foi adquirida para o estabelecimento de uma grande empresa madeireira, voltada para a exportao. Com isso, muitas famlias foram expulsas de suas terras. O clima ficou mais tenso quando a estrada de ferro ficou pronta. Muitos trabalhadores que atuaram em sua construo tinham sido trazidos de diversas partes do Brasil e ficaram desempregados com o fim da obra. Eles permaneceram na regio sem qualquer apoio por parte da empresa norte-americana ou do governo. Participao do monge Jos Maria: Nesta poca, as regies mais pobres do Brasil eram terreno frtil para o aparecimento de lideranas religiosas de carter messinico. Na rea do Contestado no foi diferente, pois, diante da crise e insatisfao popular, ganhou fora a figura do beato Jos Maria. Este pregava a criao de um mundo novo, regido pelas leis de Deus, onde todos viveriam em paz, com prosperidade justia e terras para trabalhar. Jos Maria conseguiu reunir milhares de seguidores, principalmente de camponeses sem terras. Os conflitos: Os coronis da regio e os governos (federal e estadual) comearam a ficar preocupados com a liderana de Jos Maria e sua capacidade de atrair os camponeses. O governo passou a acusar o beato de ser um inimigo da Repblica, que tinha como objetivo desestruturar o governo e a ordem da regio. Com isso, policiais e soldados do exrcito foram enviados para o local, com o objetivo de desarticular o movimento. Os soldados e policiais comearam a perseguir o beato e seus seguidores. Armados de espingardas de caa, faces e enxadas, os camponeses resistiram e enfrentaram as foras oficiais que estavam bem armadas. Nestes conflitos armados, entre 5 mil e 8 mil rebeldes, na maioria camponeses, morreram. As baixas do lado das tropas oficiais foram bem menores. O fim da Guerra: A guerra terminou somente em 1916, quando as tropas oficiais conseguiram prender Adeodato, que era um dos chefes do ltimo reduto de rebeldes da revolta. Ele foi condenado a trinta anos de priso. A Guerra do Contestado mostra a forma com que os polticos e os governos tratavam as questes sociais no incio da Repblica. Os interesses financeiros de grandes empresas e proprietrios rurais ficavam sempre acima das necessidades da populao mais pobre. No havia espao para a tentativa de solucionar os conflitos com negociao. Quando havia organizao daqueles que eram injustiados, as foras oficiais, com apoio dos coronis, combatiam os movimentos com represso e fora militar.
Venceslau Brs (1914/1918) Em seu governo ocorre, no sul do pas, um movimento social muito semelhante Guerra de Canudos. O conflito, denominado Guerra do Contestado, apresentava como causas a misria e a fome da populao sertaneja, nas fronteiras de Santa Catarina e Paran. O movimento teve um carter messinico, pois liderado pelo monge Joo Maria. O exemplo de Canudos, o movimento foi duramente reprimido pelo governo. O principal evento, que marcou o quadrinio de Venceslau Brs, foi a Primeira Guerra Mundial (1914/18). A durao da guerra provocou, no Brasil, um surto industrial. Este processo est ligado poltica de substituio de importaes: j que no se conseguia importar nada, em virtude da guerra, o Brasil passou a produzir. Este impulso industrializao fez nascer uma burguesia industrial e o operariado. A classe operria, por sua vez, vivia em precrias condies, no possuindo salrio mnimo, no tendo jornada de trabalho regulamentada, havia explorao do trabalho infantil e feminino. Muitos acidentes de trabalho aconteciam. Contra este estado de coisas, a classe operria manifestou-se, atravs de greves. A maior delas ocorreu em 1917, sendo reprimida pela polcia. Alis, a questo social na Repblica Velha, ou seja, a relao capital/trabalho era vista como caso de polcia. At a dcada de 30 o movimento operrio ter como bandeira os ideais do anarquismo e do anarcossindicialismo. Primeira Guerra Mundial (1914-1918): tinha uma posio respaldada pela Conveno de Haia, mantendo-se inicialmente neutro, buscando no restringir o mercado a seus produtos de exportao, principalmente o caf. Foi o nico pas latino-americano que participou da Primeira Guerra Mundial. O Brasil oficialmente declarou neutralidade em 4 de agosto de 1914. Desta forma, somente um navio brasileiro, o Rio Branco, foi afundado por um submarino alemo nos primeiros anos da guerra em 3 de maio de 1916, mas este estava em guas restritas, operando a servio ingls e com a maior parte de sua tripulao sendo composta por noruegueses, de forma que, apesar da comoo nacional que o fato gerou, no poderia ser considerado como um ataque ilegal dos alemes. No incio da guerra, apesar de neutro, o Brasil enfrentava uma situao social e econmica complicada. A sua economia era basicamente fundamentada na exportao de apenas um produto agrcola, o caf. Como este no era essencial, suas exportaes (e as rendas alfandegrias, a principal fonte de recursos do governo) diminuram com o conflito. Isto se acentuou mais com o bloqueio alemo e, depois, com a proibio importao de caf feita pela Inglaterra em 1917, que passou a considerar o espao de carga nos navios necessrio para produtos mais vitais, haja vista as grandes perdas causadas pelos afundamentos de navios mercantes pelos alemes. As relaes entre Brasil e o Imprio Alemo foram abaladas pela deciso alem de autorizar seus submarinos a afundar qualquer navio que entrasse nas zonas de bloqueio. No dia 5 de abril de 1917 o vapor brasileiro Paran, um dos maiores navios da marinha mercante (4.466 toneladas), carregado de caf, navegando de acordo com as exigncias feitas a pases neutros, foi torpedeado por um submarino alemo a milhas do cabo Barfleur, na Frana, e trs brasileiros foram mortos. A participao do Brasil na Primeira Guerra Mundial foi estabelecida em funo de uma srie de episdios envolvendo embarcaes brasileiras na Europa. No ms de abril de 1917, foras alems abateram o navio Paran nas proximidades do Canal da Mancha. Seis meses mais tarde, ouDidatismo e Conhecimento
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tra embarcao brasileira, o encouraado Macau, foi atacado por alemes. Indignados, populares exigiram uma resposta contundente das autoridades brasileiras. Na poca, o presidente Venceslau Brs firmou aliana com os pases da Trplice Entente (Estados Unidos, Inglaterra e Frana), em oposio ao grupo da Trplice Aliana, formada pelo Imprio Austro-Hngaro, Alemanha e Imprio Turco-otomano. Sem contar com uma tecnologia blica expressiva, podemos considerar a participao brasileira na Primeira Guerra bastante tmida. Entre outras aes, o governo do Brasil enviou alguns pilotos de avio, o oferecimento de navios militares e apoio mdico. O apoio brasileiro teve muito mais presena com o envio de suprimentos agrcolas e matria-prima procurada pelas naes em conflito. No Brasil, a Primeira Guerra teve implicaes significativas em nossa economia. A retrao econmica sofrida pelas grandes naes industriais europeias abriu portas para que o parque industrial se desenvolvesse. Manifestaes Populares: Quando a notcia do afundamento do vapor Paran chegou ao Brasil poucos dias depois, eclodiram diversas manifestaes populares nas capitais. O ministro de relaes exteriores, Lauro Mller, de origem alem e favorvel neutralidade na guerra, foi obrigado a renunciar. Em Porto Alegre, passeatas foram organizadas com milhares de pessoas. Inicialmente pacficas, as manifestaes passaram a atacar estabelecimentos comerciais de propriedades de alemes ou descendentes, o Hotel Schmidt , a Sociedade Germnia, o clube Turnebund e o jornal Deutsche Zeitung foram invadidos, pilhados e queimados. Em 1 de novembro uma multido danificou casas, clubes e fbricas em Petrpolis, entre eles o restaurante Brahma (completamente destrudo), a Gesellschaft Germania, a escola alem, a empresa Arp, o Dirio Alemo, entre outros. Ao mesmo tempo, em outras capitais houve pequenos distrbios. Novos episdios com violncia s ocorreriam quando da declarao de guerra do Brasil Alemanha em outubro. Por outro lado, sindicalistas, pacifistas e anarquistas se colocavam contra a guerra e acusavam o governo de estar desviando a ateno dos problemas internos, entrando em choque por vezes com os grupos nacionalistas favorveis a entrada do pas no conflito. greve geral de 1917, se seguiu violenta represso que usou a declarao de guerra em outubro para declarar estado de stio e perseguir opositores. Rodrigues Alves/ Delfim Moreira (1918/1919) O eleito em 1918 fora Rodrigues Alves que faleceu (gripe espanhola) sem tomar posse. Seu vice-presidente, Delfim Moreira, de acordo com o artigo 42 da Constituio Federal, marcou novas eleies. O vencedor do novo pleito foi Epitcio Pessoa. Epitcio Pessoa (1919/1922). Seu governo marcado pelo incio de graves crises econmicas e polticas, responsveis pela chamada Revoluo de 1930. A crise econmica foi deflagrada com o incio da queda - gradual e constante - dos preos das matrias primas no mercando internacional, por conta do final da Primeira Guerra Mundial. O setor mais afetado no Brasil foi como no poderia deixar de ser, o setor exportador do caf. No plano militar, Epitcio Pessoa resolveu substituir ministros militares por ministros civis, em pastas ocupadas por membros das Foras Armadas. Para o Ministrio da Marinha
foi indicado Raul Soares, e para o Ministrio da Guerra, Pandi Calgeras. A nomeao causou descontentamento militar. A oposio militar s oligarquias desencadeou o chamado Tenentismo. O tenentismo foi um movimento que propunha a moralizao do pas, mediante o voto secreto e da centralizao poltica. Teve um forte carter elitista, muito embora suas propostas identificavam-se com os interesses das camadas mdias do pas. Os tenentes julgavam-se os nicos capazes de solucionarem os problemas do pas: o chamado ideal de salvao nacional. O primeiro levante dos tenentes ocorreu em 05 de julho de 1922, episdio conhecido como Levante do Forte de Copacabana (os 18 do Forte). O motivo deste levante foi a publicao de cartas, cujos contedos, ofendiam o Exrcito. O autor teria sido Artur Bernardes, recm eleito presidente da Repblica. Artur Bernardes (1922/1926). Apesar do episdio das cartas falsas, Artur Bernardes foi declarado vencedor em maro de 1922. O descontentamento no meio militar foi muito grande. O levante do forte de Copacabana foi uma tentativa de impedir a sua posse. No ano de 1924 uma nova revolta tenentista ocorre. Desta feita em So Paulo - Revoluo Paulista de 1924. A reao do governo foi violenta, forando os rebeldes a fugirem da cidade. Os revoltosos encontraram-se com outra coluna militar (gacha) comandada por Lus Carlos Prestes. Originou-se assim, a Coluna Prestes, que percorreu cerca de 25 mil quilmetros no interior do Brasil, denunciando os problemas da Repblica Oligrquica. No ano de 1927 a Coluna foi desfeita, tendo a maioria dos lderes buscado refgio na Bolvia. O governo de Artur Bernardes foi palco da Semana de Arte Moderna, inaugurando o Modernismo no Brasil. A expanso industrial, o crescimento urbano, o desenvolvimento do operariado inspiraram os modernistas. Washington Lus (1926/1930) Governo marcado pela ecloso da Revoluo de 1930. No ano de 1929, a Bolsa de Valores de Nova Iorque quebrou, causando srios efeitos para a economia mundial. A economia norte-americana fica arruinada, com pesadas quedas na produo, alm da ampliao do desemprego. A crise econmica nos EUA fez-se sentir em todo o mundo. Os efeitos da crise de 1929, para o Brasil, fizeram-se sentir com a queda brutal nos preos do caf. Os fazendeiros de caf pediram auxlio ao governo federal, que rejeitou, alegando que a queda nos preos do caf seria compensada pelo aumento no volume das exportaes, o que, alis, no ocorreu. No plano interno, em 1930, ocorriam eleies presidenciais. Washington Lus indicou um candidato paulista - Jlio Prestes, rompendo o pacto estabelecido na poltica do caf-com-leite. Os mineiros no aceitaram (Washington Lus representava os paulista e, seguindo a regra, o prximo presidente deveria ser um mineiro, alis o governador de Minas Gerais, Antnio Carlos de Andrada ). O rompimento da poltica do caf-com-leite vai fortalecer a oposio, organizada na chamada Aliana Liberal. A Aliana Liberal era uma chapa de oposio, tendo Getlio Vargas para presidente e Joo Pessoa para vice-presidente. Esta chapa contava com o apoio das oligarquias do Rio Grande do Sul, Paraba e de Minas Gerais, alm do Partido Democrtico, formado por dissidentes do Partido Republicano Paulista (PRP). O programa da Aliana Liberal vai de encontro Didatismo e Conhecimento
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aos interesses das classes dominantes marginalizadas pelo setor cafeeiro e, aumentando sua base de apoio, defendia a regulamentao das leis trabalhistas, a instituio do voto secreto e do voto feminino. Reivindicava a expanso da industrializao e uma maior centralizao poltica. De quebra, propunha a anistia aos tenentes condenados, sensibilizando o setor militar. Porm, mediante as tradicionais fraudes eleitorais, o candidato da situao, Jlio Prestes, venceu as eleies. A vitria do candidato situacionista provocou insatisfao das oligarquias marginalizadas, dos tenentes e da camada mdia urbana. Alguns tenentes, como Juarez Tvora e Joo Alberto, iniciaram uma conspirao para evitar a posse de Jlio Prestes. Temendo que a conspirao pudesse contar com a participao popular, os lderes oligrquicos tomaram o comando do processo. Faamos a revoluo antes que o povo a faa, esta fala de Antnio Carlos Andrade, governador de Minas, sintetiza tudo. O estopim do movimento foi o assassinato de Joo Pessoa. Em 03 de outubro, sob o comando de Ges Monteiro eclode a revolta no Rio Grande do Sul; em 04 de outubro foi a vez de Juarez Tvora iniciar a rebelio na Paraba. Por fim. Em 24 de outubro de 1930, temendo-se uma guerra civil, o alto-comando das Foras Armadas no Rio de Janeiro desencadeou o golpe, depondo Washington Lus, impedindo a posse de Jlio Prestes e formando uma junta pacificadora, composta pelos generais Mena Barreto, Tasso Fragoso e pelo almirante Isaas Noronha. No dia 03 de novembro Getlio Vargas era empossado, de forma provisria, como presidente da Repblica. Significado da Revoluo de 30. O movimento de 1930, apesar de sua complexa base social (oligarquias dissidentes, tenentes, camadas mdias urbanas) no deve ser visto como uma ruptura na estrutura social, poltica e econmica do Brasil. A revoluo no rompeu com o sistema oligrquico, houve to somente uma substituio de oligarquias no poder. A revoluo de 30 colocou um novo governo compromissado com diversos grupos sociais. Sob este ponto de vista, pode-se dizer que o movimento de 1930 patrocinou uma nova poltica do Estado brasileiro. A Repblica Populista e Regime Militar D-se o nome de Revoluo de 1930 ou Revoluo de 30 ao movimento armado liderado pelos estados de Minas Gerais e Rio Grande do Sul que culminou com o golpe de Estado que deps o presidente paulista Washington Lus em 24 de outubro. Em 1929 lideranas do estado de So Paulo romperam a aliana com os mineiros representada pela poltica do caf-com-leite, e indicaram o paulista Jlio Prestes como candidato presidncia da Repblica. Em reao, o Presidente de Minas Gerais, Antnio Carlos Ribeiro de Andrada apoiou a candidatura oposicionista do gacho Getlio Vargas. Em 1 de maro de 1930 houve eleies para presidente da Repblica que deram a vitria ao candidato governista Jlio Prestes, que no tomou posse em virtude do golpe de estado desen cadeado a 3 de outubro de 1930, e foi exilado. Getlio Vargas assumiu a chefia do governo provisrio em 3 de novembro de 1930, data que marca o fim da Repblica Velha. A crise da Repblica Velha havia se prolongado ao longo da dcada de 1920, perdendo visibilidade com a mobilizao do trabalhador industrial, com as Revoltas nazifacistas e as dissidncias polticas que enfraqueceram as grandes oligarquias, ameaando a estabilidade da tradicional aliana rural entre os estados de So Paulo e Minas Gerais (a
Poltica do caf com leite). Em 1926, setores que se opunham ao Partido Republicano Paulista (PRP) fundaram o Partido Democrtico (PD), que defendia um programa de educao superior. Mas o maior sinal do desgaste republicano era a superproduo de caf, alimentada pelo governo com constantes valorizaes do trabalho rural e generosos subsdios pblicos. Crise de 1929 Em Juiz de Fora, o Partido Republicano Mineiro (PRM) passa para a oposio, forma a Aliana Liberal com os segmentos progressistas de outros Estados e lana o gacho Getlio Vargas para a presidncia, tendo o paraibano Joo Pessoa como vice. A Revoluo Na Repblica Velha (1889-1930), vigorava no Brasil a chamada poltica do caf com leite, em que polticos de So Paulo e de Minas Gerais, se alternavam na presidncia da repblica. Porm, no comeo de 1929, Washington Lus indicou o nome do Presidente de So Paulo, Jlio Prestes, como seu sucessor, no que foi apoiado por presidentes de 17 estados. Apenas trs estados negaram o apoio a Prestes: Minas Gerais, Rio Grande do Sul e Paraba. Os polticos de Minas Gerais esperavam que Antnio Carlos Ribeiro de Andrada, o ento governador do estado, fosse o indicado. Assim a poltica do caf com leite chegou ao fim e iniciou-se a articulao de uma frente oposicionista ao intento do presidente e dos 17 estados de eleger Jlio Prestes. Minas Gerais, Rio Grande do Sul e Paraba uniram-se a polticos de oposio de diversos estados, inclusive do Partido Democrtico de So Paulo, para fazer oposio candidatura de Jlio Prestes , formando, em agosto de 1929, a Aliana Liberal. Em 20 de setembro do mesmo ano, foram lanados os candidatos da Aliana Liberal s eleies presidenciais: Getlio Vargas como candidato a presidente e Joo Pessoa (presidente da Paraba e sobrinho de Epitcio Pessoa) como candidato a vice-presidente. Apoiaram a Aliana Liberal intelectuais como Jos Amrico de Almeida e Lindolfo Collor, membros das camadas mdias urbanas e a corrente poltico-militar chamada Tenentismo (que organizou, entre outras, a Revolta Paulista de 1924), na qual se destacavam Cordeiro de Farias, Eduardo Gomes, Siqueira Campos, Joo Alberto Lins de Barros, Juarez Tvora e Miguel Costa e Juraci Magalhes e trs futuros presidentes da repblica. O presidente de Minas Gerais, Antnio Carlos, diz em discurso, ainda em 1929: Faamos a revoluo pelo voto antes que o povo a faa pelas armas. Esta frase foi vista como a expresso do instinto de sobrevivncia de um poltico experiente e um pressgio. As Eleies e a Revoluo As eleies foram realizadas no dia 1 de maro de 1930 e deram a vitria a Jlio Prestes que obteve 1.091.709 votos contra apenas 742.794 dados a Getlio. Ressaltando que Getlio teve quase 100% dos votos no Rio Grande do Sul. A Aliana Liberal recusou-se a aceitar a validade das eleies, alegando que a vitria de Jlio Prestes era decorrente de fraude. Alm disso, deputados eleitos em estados onde a Aliana Liberal conseguiu a vitria, no obtiveram o reconhecimento dos seus mandatos. A partir da, iniciou-se uma conspirao, com base no Rio Grande do Sul e em Minas Gerais. A conspirao sofreu um revs em junho com o brado comunista de Lus Carlos Prestes que seria um ex-membro do Didatismo e Conhecimento
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movimento tenentista, mas ele tornou-se adepto das ideias de Karl Marx assim comeou a apoiar o comunismo. Isso o levou, depois de um tempo, a tentativa frustrada da intentona comunista pela ANL Logo em seguida outro contratempo: morre em acidente areo o tenente Siqueira Campos. No dia 26 de julho de 1930, Joo Pessoa foi assassinado por Joo Dantas em Recife, por questes polticas e de ordem pessoal, servindo como estopim para a mobilizao armada. Joo Dantas seria, logo a seguir, barbaramente assassinado. As acusaes de fraude e a degola arbitrria de deputados mineiros e de toda a bancada da Paraba da Aliana Liberal; o descontentamento popular devido crise econmica causada pela grande depresso de 1929; o assassinato de Joo Pessoa e o rompimento da poltica do caf com leite, foram os principais fatores, (ou pretextos na verso dos partidrios de Jlio Prestes), que criaram um clima favorvel a uma revoluo. Getlio tentou vrias vezes a conciliao com o governo de Washington Lus e s se decidiu pela revoluo quando j se aproximava a posse de Jlio Prestes que se daria em 15 de novembro. A revoluo de 1930 iniciou-se, finalmente, no Rio Grande do Sul em 3 de outubro, s 17 horas e 25 minutos. Osvaldo Aranha telegrafou a Juarez Tvora comunicando incio da Revoluo. Ela rapidamente se alastrou por todo o pas. Oito governos estaduais no nordeste foram depostos pelos tenentes. No dia 10, Getlio Vargas lanou o manifesto O Rio Grande de p pelo Brasil e partiu, por ferrovia, rumo capital federal (ento, o Rio de Janeiro). Esperava-se que ocorresse uma grande batalha em Itarar (na divisa com o Paran), onde as tropas do governo federal estavam acampadas para deter o avano das foras revolucionrias, lideradas militarmente pelo coronel Gis Monteiro. Porm em 12 e 13 de outubro ocorreu o Combate de Quatigu, que pode ter sido o maior combate desta Revoluo, mesmo tendo sido muito pouco estudado. Quatigu localiza-se a direita de Jaguariaiva, prxima a divisa entre So Paulo e Paran. A batalha no ocorreu em Itarar, j que os generais Tasso Fragoso e Mena Barreto e o Almirante Isaas de Noronha depuseram Washington Lus, em 24 de outubro e formaram uma junta de governo. Jornais que apoiavam o governo deposto foram empastelados; Jlio Prestes, Washington Lus e vrios outros prceres da repblica velha foram exilados. Repblica Nova s 3 horas da tarde de 3 de novembro de 1930, a junta militar passou o poder, no Palcio do Catete, a Getlio Vargas, (que vestiu farda militar pela primeira vez na vida, por sugesto de seus assessores, para incutir no povo a aura revolucionria), encerrando a chamada repblica velha. Na mesma hora, no centro do Rio de Janeiro, os soldados gachos cumpriam a promessa de amarrar os cavalos no obelisco da Avenida Rio Brancos, marcando simbolicamente o triunfo da Revoluo de 1930. Getlio tornou-se chefe do Governo Provisrio com amplos poderes. A constituio de 1891 foi revogada e Getlio passou a governar por decretos. Getlio nomeou interventores para todos os Governos Estaduais, com exceo de Minas Gerais. Esses interventores eram na maioria tenentes que participaram da Revoluo de 1930. Os efeitos da Revoluo demoram a aparecer. A nova Constituio s aprovada em 1934, depois de forte presso social, como a Revoluo Constitucionalista de 1932. Mas a estrutura do Estado brasileiro modifica-se profundamente depois de 1930, tornando-se mais ajustada s necessidades econmicas e sociais do pas. O regime centralizador, por vezes autoritrio, do getulismo ou Era Vargas estimula a expanso das atividades urbanas e desloca o eixo produtivo da agricultura para a indstria, estabelecendo as bases da moderna economia brasileira.
A Nova Poltica do Brasil Com a queda de Washington Lus acaba o ciclo de presidentes maons. Apenas dois dos presidentes da repblica velha no eram membros da maonaria. Nos 60 anos seguintes a 1930, maons ocupariam a presidncia por meses apenas. Trs ex-ministros de Getlio Vargas chegaram presidncia da repblica: Eurico Dutra, Joo Goulart e Tancredo Neves, este no chegou a assumir o cargo. Trs tenentes de 1930 chegaram presidncia da repblica: Castelo Branco, Mdici e Geisel. E ainda mais: O ex tenente Juarez Tvora foi o segundo colocado nas eleies presidenciais de 1955, e o ex-tenente Eduardo Gomes, o segundo colocado, em 1945 e 1950. Ambos os candidatos da UDN , o que mostra tambm a influncia dos ex tenentes na UDN, partido este que tinha ainda, entre seus lderes, o ex-tenente Juraci Magalhes, que quase foi candidato em 1960. Os partidos fundados por Getlio Vargas PSD (partido dos ex interventores no Estado Novo e intervencionista na economia) e o antigo PTB, dominaram a cena poltica de 1946 at 1964. PSD, UDN e PTB, os maiores partidos polticos daquele perodo, eram liderados por mineiros (PSD e UDN) e por gachos (o PTB). Apesar de quinze anos (1930-1945) no serem um perodo longo, em se tratando de carreira poltica, rarssimos foram os polticos da Repblica Velha que conseguiram retomar suas carreiras polticas depois da queda de Getlio em 1945. A renovao do quadro poltico foi quase total. Renovao tanto de pessoas quanto da maneira de se fazer poltica. Especialmente o balano de 1930, feito pelos paulistas sombrio. Reclamam eles que, aps Jlio Prestes em 1930, nenhum cidado nascido em So Paulo foi eleito ou ocupou a presidncia, exceto, e por alguns dias apenas, Ranieri Mazzilli e o Dr. Ulisses Guimares. E dizem ainda, os paulistas, que apenas em 1979 chegou a presidncia algum comprometido com os ideais da revoluo de 1932: Joo Figueiredo, que fora exilado em 1932. Joo Figueiredo fez a abertura poltica do regime militar. Getlio foi o primeiro a fazer no Brasil propaganda pessoal em larga escala chamada culto a personalidade, tpica do fascismo e do stalinismo e ancestral do marketing poltico moderno. A aliana elite-proletariado, criada por Getlio, tornou-se tpica no Brasil, como a Aliana PTB-PSD apoiada pelo clandestino PCB na fase de 1946-1964, e atualmente com a aliana PT-PP-PMDB-PL. O estilo conciliador de Getlio foi incorporado maneira de fazer poltica dos brasileiros, e teve seu maior adepto no ex-ministro da Justia de Getlio, Tancredo Neves. O maior momento desse estilo conciliador foi a grande aliana poltica que se formou visando as diretas-j e, em seguida, uma aliana maior ainda em torno do Dr. Tancredo, visando a transio do Regime Militar para a democracia, em 1984 - 1985. A Nova Economia do Brasil A poltica trabalhista alvo de polmicas at hoje e foi taxada de paternalista por intelectuais de esquerda, que o acusavam de tentar anular a influncia desta esquerda sobre o proletariado, desejando transformar a classe operria num setor sob seu controle nos moldes da Carta del Lavoro do fascista italiano Benito Mussolini. Os defensores de Getlio Vargas contra argumentam, dizendo que em nenhum outro momento da histria do Brasil houve avanos comparveis nos direitos dos trabalhadores. Os expoentes mximos dessa posio foram Joo Goulart e Leonel Brizola, sendo Brizola considerado o ltimo herdeiro poltico do Getulismo, ou Didatismo e Conhecimento
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da Era Vargas, na linguagem dos brasileiros. A crtica de direita, ou liberal, argumenta que, em longo prazo, estas leis trabalhistas prejudicam os trabalhadores porque aumenta o chamado custo Brasil, onerando muito as empresas e gerando a inflao que corri o valor real dos salrios. Segundo esta verso, o Custo Brasil faz com que as empresas brasileiras contratem menos trabalhadores, aumentem a informalidade e faz que as empresas estrangeiras se tornem receosas de investirem no Brasil. Assim, segundo a crtica liberal, as leis trabalhistas gerariam, alm da inflao, mais desemprego e subemprego entre os trabalhadores. O intervencionismo estatal na economia iniciado por Getlio s cresceu com o passar dos anos, atingindo seu mximo no governo do ex-tenente de 1930 Ernesto Geisel. Somente a partir do Governo de Fernando Collor se comeou a fazer o desmonte do estado intervencionista. E, durante 60 anos, aps 1930, todos os ministros da rea econmica do governo federal, foram favorveis a interveno do estado na economia, exceto Eugnio Gudin por sete meses em 1954, e a dupla Roberto Campos - Octvio Bulhes, por menos de 3 anos (1964 -1967). Trabalhadores do Brasil Era com esta frase que Getlio iniciava seus discursos. Na viso dos apoiadores de Getlio, ele no ficou s no discurso. A orientao trabalhista de seu governo, que em seu pice instituiu a CLT e o salrio-mnimo, marca, para os getulistas, um tempo das mudanas sociais clebres, onde os trabalhadores pareciam estar no centro do cenrio poltico nacional. O primeiro governo Vargas (1930 - 1945) As Foras de oposio ao Regime Oligrquico Como vimos anteriormente, no decorrer das trs primeiras dcadas deste sculo, houve uma srie de manifestaes operrias, insatisfao dos setores urbanos e movimentos de rebeldia no interior do Exrcito (Tenentismo). Eram foras de oposio ao regime oligrquico, mas que ainda no representavam ameaa sua estabilidade. Esse quadro sofreu uma grande modificao quando, no binio 1921-30, a crise econmica e o rompimento da poltica do caf-com-leite por Washington Lus colocaram na oposio uma frao importante das elites agrrias e oligrquicas. Os acontecimentos que se seguiram (formao da Aliana Liberal, o golpe de 30) e a consequente ascenso de Vargas ao poder podem ser entendidos como o resultado desse complexo movimento poltico. Ele se apoiou em vrios setores sociais liderados por fraes das oligarquias descontentes com o exclusivismo paulista sobre o poder republicano federal. O Governo Provisrio Com Washingtom Lus deposto e exilado, Getlio Vargas foi empossado como chefe do governo provisrio. As medidas do novo governo tinham como objetivo bsico promover uma centralizao poltica e administrativa que garantisse ao governo sediado no Rio de Janeiro o controle efetivo do pas. Em outras palavras, o federalismo da Repblica Velha caa por terra. Para atingir esse objetivo, foram nomeados interventores para governar os estados. Eram homens de confiana, normalmente oriundos do Tenentismo,
cuja tarefa era fazer cumprir, em cada estado, as determinaes do governo provisrio. Esse fato e mais o adiamento que Getlio Vargas foi impondo convocao de novas eleies desencadearam reaes de hostilidade ao seu governo, especialmente no estado de So Paulo. As eleies dariam ao pas uma nova constituio, um presidente eleito e um governo com legitimidade jurdica e poltica. Mas poderia tambm significar a volta ao poder dos derrotados na Revoluo de 30. A Reao Paulista A oligarquia paulista estava convencida da derrota que sofreu em 24 de outubro de 1930, mas no admitia perder o controle do Executivo em seu prprio estado. A reao paulista comeou com a no aceitao do interventor indicado para So Paulo, o tenentista Joo Alberto. s presses pela indicao de um interventor civil e paulista, comea a se somar a reivindicao de eleies para a Constituinte. Essas teses foram ganhando rapidamente simpatia popular. As manifestaes de rua comearam a ocorrer com o apoio de todas as foras polticas do estado, at por aquelas que tinham simpatizado com o movimento de 1930 (exemplo do Partido Democrtico - PD). Diante das presses crescentes, Getlio resolveu negociar com a oligarquia paulista, indicando um interventor do prprio estado. Isso foi interpretado como um sinal de fraqueza. Acreditando que poderiam derrubar o governo federal, os oligarcas articularam com outros estados uma ao nesse sentido. Manifestaes de rua intensificaram-se em So Paulo. Numa delas, quatro jovens, Miragaia, Martins, Drusio e Camargo foram mortos e se transformaram em mrtires da luta paulista em nome da legalidade constitucional. Getlio, por seu lado, aprovou outras concesses: elaborou o cdigo eleitoral (que previa o voto secreto e o voto feminino), mandou preparar o anteprojeto para a Constituio e marcou as eleies para 1933. A Revoluo Constitucionalista de 1932 A oligarquia paulista, entretanto, no considerava as concesses suficientes. Baseada no apoio popular que conseguira obter e contando com a adeso de outros estados, desencadeou, em 9 de julho de 1932, a chamada Revoluo Constitucionalista. Ela visava a derrubada do governo provisrio e a aprovao imediata das medidas que Getlio protelava. Entretanto, o apoio esperado dos outros estados no ocorreu e, depois de trs meses, a revolta foi sufocada. At hoje, o carter e o significado da Revoluo Constitucionalista de 1932 geram polmicas. De qualquer forma, inegvel que o movimento teve duas dimenses. No plano mais aparente, predominaram as reivindicaes para que o pas retornasse normalidade poltica e jurdica, lastreadas numa expressiva participao popular. Nesse sentido, alguns destacam que o movimento foi um marco na luta pelo fortalecimento da cidadania no Brasil. Num plano menos aparente, mas muito mais ativo, estava o rancor das elites paulistas, que viam no movimento uma possibilidade de retomar o controle do poder poltico que lhe fora arrebatado em 1930. Se admitirmos que existiu uma revoluo em 1930, o que aconteceu em So Paulo, em 1932, foi a tentativa de uma contra revoluo, pois visava restaurar uma supremacia que, durante mais de 30 anos, fez a nao orbitar em torno dos interesses da cafeicultura. Nesse sentido, o movimento era marcado por um reacionarismo elitista, contrrio ao limitado projeto modernizador de 1930. Didatismo e Conhecimento
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Constituio de 1934 Uma vez neutralizada a oposio paulista, o calendrio poltico seguiu a programao definida pelo governo provisrio. Em 1934, foi concluda e promulgada a nova Constituio. Entre os seus principais aspectos, destacavam-se a ampliao da participao eleitoral com o voto feminino, a adoo do voto secreto, o sistema de representao classista, a defesa dos direitos individuais (habeas-corpus e mandado de segurana), o nacionalismo (a explorao do subsolo dependia de aprovao do governo, empresas de comunicao deveriam estar sob o controle de capital nacional). As Leis Trabalhistas Foi aprovado tambm um conjunto de leis que garantiam direitos aos trabalhadores, destacando-se entre eles: salrio mnimo, jornada de oito horas, regulamentao do trabalho feminino e do menor, descanso remunerado (frias e finais de semana), indenizao por demisso, assistncia mdica, previdncia social. A formalizao dessa legislao trabalhista teve vrios significados e implicaes. Representou a primeira modificao importante na maneira de o Estado enfrentar a questo social e definiu as regras a partir das quais o mercado de trabalho e as relaes trabalhistas poderiam se organizar. Garantiu, assim, uma certa estabilidade ao crescimento econmico. Por fim, foi muito til para obter o apoio dos assalariados urbanos poltica getulista. Essa legislao denota a grande habilidade poltica de Getlio. Ele apenas formalizou um conjunto de conquistas que, em boa parte, j vigoravam nas relaes de trabalho nos principais centros industriais. Com isso, construiu a sua imagem como Pai dos Pobres e benfeitor dos trabalhadores. Tais conquistas mantinham-se margem da lei em virtude da concepo anarquista, que no reconhecia ao Estado o direito de regular as relaes entre as classes sociais. Reivindicar leis protetoras do trabalho, ou aceitar as que o Estado aprovasse, seria o mesmo que reconhecer o seu papel e a necessidade dessa instituio, por natureza opressora, o que, como vimos contrariava o pensamento anarquista. Assim, Getlio capitalizou as conquistas que o movimento operrio, sob a liderana anarquista, havia obtido nas dcadas anteriores. O Controle Sindical A aprovao da legislao sindical representou um grande avano nas relaes de trabalho no Brasil, pois pela primeira vez o trabalhador obtinha, individualmente, amparo nas leis para resistir aos excessos da explorao capitalista. Por outro lado, paralelamente sua implantao, o Estado definiu regras extremamente rgidas para a organizao dos sindicatos, entre as quais a que autorizava o seu funcionamento (Carta Sindical), as que regulavam os recursos da entidade e as que davam ao governo direito de intervir nos sindicatos, afastando diretorias se julgasse necessrio. Mantinha, assim, os sindicatos sob um controle rigoroso. Eleies Presidenciais de 1934 Uma vez promulgada a Constituio de 1934, a Assembleia Constituinte converteu-se em Congresso Nacional e elegeu o presidente da Repblica por via indireta: o prprio Getlio. Comeava o perodo constitucional do governo Vargas.
O Governo Constitucional e a Polarizao Ideolgica Durante esse perodo, simultaneamente implantao do projeto poltico do governo, foram se desenhando outros dois projetos para o pas. Esse breve perodo constitucional foi marcado por lutas, s vezes violentas, entre os defensores desses projetos, levando a uma verdadeira polarizao ideolgica. O tom desse momento poltico do pas foi marcado pelo confronto entre duas correntes: uma defendia um nacionalismo conservador, a outra, um nacionalismo revolucionrio. Nacionalismo conservador Esse movimento contava com o apoio de vrios estratos das classes mdias urbanas, Igreja e setores do Exrcito. O projeto que seus ideolgicos tinham em mente decorria de uma certa leitura que faziam da histria do pas at aquele momento. A Tradio Agrcola Brasileira Segundo os conservadores, o aspecto que marcava mais profundamente a formao histrica do pas e do seu povo era a tradio agrcola. Desde o descobrimento, toda a vida econmica, social e poltica organizou-se em torno da agricultura. Todos os nossos valores morais, regras de convivncia social, costumes e tradies, enfim, a espinha dorsal da nossa cultura, fincavam suas razes no modo de vida rural. Dessa forma, tudo o que ameaava essa tradio agrcola (isto , estmulos a outros setores da economia, crescimento da indstria, expanso da urbanizao e suas consequncias, como a propagao de novos valores, hbitos e costumes tipicamente urbanos, bem como novas formas de expresso artstica e culturais) representava um atentado contra a integridade e o carter nacional, uma corrupo da nossa identidade como povo e nao. Por ser contrrio a transformaes e medida que as tendncias modernizadoras tinham origem externa (induzidas pela industrializao, vanguardas artsticas europeias etc.) que o movimento caracterizava-se por ser nacionalista e conservador. Um Projeto para o Brasil Para que a coerncia com a nossa identidade histrica fosse mantida, os idelogos do nacionalismo conservador propunham o seguinte: os latifndios deveriam ser divididos em pequenas parcelas de terras a ser distribudas. Assim, as famlias retornariam ao campo, tornando o Brasil uma grande comunidade de pequenos e prsperos proprietrios. Podemos concluir, a partir desse iderio, que eram antilatifundirios, antiindustrialistas e, no limite, anticapitalistas. Na esfera poltica, defendiam um regime autoritrio de partido nico. O Integralismo Esse movimento deu origem Ao Integralista Brasileira, cujo lema era Deus, Ptria e Famlia, e seu principal lder e idelogo foi Plnio Salgado. Tradicionalmente, a AIB tem sido interpretada como a manifestao do nazi fascismo no Brasil, pela semelhana entre os aspectos aparentes do integralismo e do nazi fascismo. Uniformes, tipo de saudao, ultranacionalismo, feroz Didatismo e Conhecimento
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anticomunismo, tendncias ditatoriais e apelo violncia eram traos que aproximavam as duas ideologias. Um exame mais atento, entretanto, mostra que eram projetos distintos. Enquanto o nazi fascismo era apoiado pelo grande capital e buscava uma expanso econmico-industrial a qualquer custo, ao preo de uma guerra mundial se necessrio, os integralistas queriam voltar ao campo. Num certo sentido, o projeto nazifascista era mais modernizante que o integralista. Assim, as semelhanas entre eles escondiam propostas e projetos globais para a sociedade radicalmente distintos. Nacionalismo Revolucionrio Fraes dos setores mdios urbanos, sindicatos, associaes de classe, profissionais liberais, jornalistas e o Partido Comunista prestaram apoio a outro movimento poltico: o nacionalismo revolucionrio. Este defendia a industrializao do pas, mas sem que isso implicasse subordinao e dependncia em relao s potncias estrangeiras, como a Inglaterra e os Estados Unidos. Outro Projeto para o Brasil O nacionalismo revolucionrio propunha uma reforma agrria como forma de melhorar as condies de vida do trabalhador urbano e rural e potencializar o desenvolvimento industrial. Considerava que a nica maneira de realizar esses objetivos seria a implantao de um governo popular no Brasil. Esse movimento deu origem Aliana Nacional Libertadora, cujo presidente de honra era Lus Carlos Prestes, ento membro do Partido Comunista. As Eleies de 1938 Contida a oposio de esquerda, o processo poltico evoluiu sem conflitos maiores at 1937. Nesse ano, comearam a se desenhar as candidaturas para as eleies de 1938. Dentre as candidaturas, comeou a se destacar a de Armando Sales Oliveira, paulista que articulava com outros estados sua eleio para presidente. Getlio Vargas, as oligarquias que lhe davam apoio e os militares herdeiros da tradio tenentista no viam com bons olhos a possibilidade de retorno da oligarquia paulista ao poder. Mas, uma vez mantido o calendrio eleitoral, isso parecia inevitvel. O Plano Cohen Enquanto as articulaes polticas visando as eleies se desenvolviam, veio luz o famoso Plano Cohen. Segundo as informaes oficiais, foras de segurana do governo tinham descoberto um plano de tomada do poder pelos comunistas. Muito bem elaborado, colocava em risco as instituies, caso fosse deflagrado. O governo ento, para evitar o perigo vermelho, solicitou do Congresso Nacional a aprovao do estado de stio, que suspendia as liberdades pblicas e dava ao governo amplos poderes para combater a subverso. A Decretao do Estado de Stio e o Golpe de 1937 A frao oligrquica paulista hesitava em aprovar a medida, mas diante do clamor do Exrcito, das classes mdias e da Igreja, que temiam a escalada comunista, o Congresso autorizou a decretao do estado de stio. A seguir, com amplos poderes concentrados em suas mos, Getlio Vargas outorgou uma nova Constituio ao pas, implantando, por meio desse golpe o Estado Novo.
O Estado Novo (1937 - 1945) A Farsa A maneira como o golpe foi dado em 1937 e as informaes obtidas posteriormente revelaram que o Plano Cohen no passou de uma farsa. Ela foi preparada por militares ligados a Getlio (Ges Monteiro e Olmpio Mouro Filho) visando impedir a realizao das eleies em 1938. O Processo Poltico: Aspectos da Constituio de 1937 A Constituio imposta por Vargas foi elaborada pelo seu ministro da Justia, Francisco Campos. Ficou conhecida como Polaca, pois foi inspirada na Constituio fascista polonesa da poca. A nova Constituio implicou uma brutal centralizao poltica-administrativa. Colocou fim s eleies diretas, liberdade partidria e de organizao. A imprensa foi submetida a uma rigorosa censura. Acentuou o nacionalismo e o intervencionismo estatal na economia. Alm disso, a Constituio era marcadamente corporativista, isto , as classes sociais deveriam subordinar os seus interesses particulares aos interesses gerais da nao. Superando o conflito de classes, todos deveriam buscar sempre a harmonia social, o desenvolvimento e o progresso do pas. Em outras palavras, foi implantada uma ditadura no Brasil. A Organizao do Estado Novo No Estado Novo foi criado o Dasp (Departamento de Administrao dos Servios Pblicos) visando profissionalizar o servio pblico e diminuir a influncia das foras polticas locais na mquina governamental. Foi criado tambm o DIP (Departamento de Imprensa e Propaganda) com duplo objetivo: censurar nos meios de comunicao tudo o que fosse contrrio ou prejudicial ao governo e exaltar as obras do regime, promovendo a imagem do ditador. Criou-se ainda a Polcia Poltica, que tinha como objetivo reprimir indivduos e grupos polticos que discordassem do regime. Em 1943, Vargas sistematizou todas as leis do trabalho existentes na CLT (Consolidao das Leis do Trabalho). Ela apenas reafirmou o sentido geral da legislao trabalhista do governo Vargas; de um lado garantia direitos individuais aos trabalhadores, de outro mantinha sob rgido controle suas associaes de classe (sindicatos). No campo poltico essas foram as realizaes mais marcantes do Estado Novo. Mas foi na esfera econmica que ocorreram as mais importantes realizaes do governo Vargas, que passaremos a analisar a seguir. Realizaes econmicas Em linha gerais, podemos afirmar que o objetivo maior, implcito durando todo o primeiro governo Vargas, foi mudar o perfil econmico do pas, de agroexportador para urbano-industrial. Mas, sem dvida, foi durante o Estado Novo que esse projeto caminhou com mais velocidade. Para a realizao desse desafio, concorreu uma srie de fatores e condies favorveis de ordem interna e na esfera internacional. Os Fatores Internos A poltica agrcola e a poltica industrial foram decisivas nessa transio. Didatismo e Conhecimento
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Poltica Agrcola Vargas compreendia que a nfase na industrializao no deveria implicar desprezo pela agricultura. Nessa fase inicial, s a exportao de produtos agrcolas, em especial o caf, poderia gerar os recursos necessrios para o pas importar as mquinas e os equipamentos necessrios s indstrias. Por esse motivo, a conduo da poltica agrcola foi complexa. Os Fatores Externos As tenses econmicas e polticas mundiais, que estavam se acumulando desde o final da Primeira Guerra Mundial, explodiram, finalmente, em 1939. A guerra colocou frente a frente as potncias do Eixo (Alemanha, Itlia e Japo) e os Aliados (Inglaterra, Frana, EUA, URSS). A Crise do Estado Novo A entrada do Brasil na Segunda Guerra Mundial deu incio a uma fase de crescentes dificuldades para o governo. O Surgimento dos Partidos Como vimos, medida que a Segunda Guerra foi chegando ao fim, os polticos comearam a se organizar e a formar partidos. Os principais partidos que surgiram na fase final do Estado Novo, e que marcaram a histria poltica do pas de 45 e 64, foram os seguintes: UDN (Unio Democrtica Nacional), PSD (Partido Social Democrtico), PTB (Partido Trabalhista Brasileiro) e PCB (Partido Comunista Brasileiro). 2 Guerra Mundial: desde o incio da Segunda Guerra Mundial, a ideologia do Estado Novo, implantado por Getlio Vargas, apontava para um provvel alinhamento do Brasil com os pases do Pacto de Ao - Alemanha e Itlia. Em 1937 Vargas havia instalado no Pas uma ditadura, apoiada em uma Constituio centralizadora e autoritria, que guardava muitos pontos em comum com as ditaduras fascista. A prpria declarao de Vargas ao comentar a invaso da Polnia pelo exrcito nazista, em 1 de setembro de 1939, revelava certa simpatia pelo nazismo ao prever um futuro melhor: Marchamos para um futuro diverso de tudo quanto conhecemos em matria de organizao econmica, poltica e social. Passou a poca dos liberalismos imprevidentes, das demagogias estreis, dos personalismos inteis e semeadores da desordem. Represso: esta era a ordem poltica no Brasil na poca da Segunda Guerra. O Estado Novo, decretado em 10 de novembro de 1937, fechou o Congresso, imps a censura imprensa, prendeu lderes polticos e sindicais e colocou interventores nos governo estaduais. Com um estilo populista, Getlio Vargas montou um poderoso esquema de propaganda pessoal ao criar o Departamento de Imprensa e Propaganda (DIP), claramente inspirado no aparelho nazista de propaganda idealizado por Joseph Goebbels. A Hora do Brasil, introduzida nas rdios brasileiras e chamada ironicamente pela intelectualidade de Fala Sozinho, mostrava os feitos do governo, escondendo a represso poltica praticada contra uma sociedade pouco organizada na poca. Vargas criou o salrio mnimo e instituiu a Consolidao das Leis do Trabalho (CLT),
entre outros benefcios sociais, o que o levou a ser aclamado como pai dos pobres pela populao de baixa renda. Em 1940, um ano aps eclodir na Europa, a guerra ainda no ameaava diretamente o Brasil. A ideologia nazista, contudo, fascinava os homens que operavam o Estado Novo a tal ponto que Francisco Campos, o autor da Constituio de 1937, chegou a propor embaixada alem no Brasil a realizao de uma exposio anticomintern, com a qual pretendia demonstrar a falncia do modelo poltico comunista. Mais tarde, o chefe da polcia (um rgo de atuao similar da Polcia Federal de hoje), Filinto Muller, enviou policiais brasileiros para um estgio na Gestapo. Ges Monteiro, o chefe do Estado Maior do Exrcito, foi mais longe. Participou de manobras do exrcito alemo e ameaou romper com a Inglaterra quando os britnicos apreenderam o navio Siqueira Campos, que trazia ao Brasil armas compradas dos alemes. Existem divergentes interpretaes sobre a postura de Vargas frente a ecloso da II Guerra. A viso tradicional, considera o presidente como um poltico habilidoso, que protelou o quanto pde a formalizao de uma posio diante do conflito, na medida em que poderia obter ganhos, do ponto de vista econmico, dos dois lados. O grande sonho do presidente era a industrializao do Brasil e, nesse sentido, pretendia obter recursos externos. Em 1940 o ministro Souza Costa publicou um Plano Quinquenal, que previa o reequipamento das ferrovias, a construo da Usina Hidreltrica de Paulo Afonso, a instalao de uma indstria aeronutica e a construo da Usina Siderrgica de Volta Redonda, reforando o nacionalismo econmico. Outra viso considera a posio de Vargas frente a Guerra como expresso de uma contradio, na medida em que o pas dependia de forma mais acentuada da economia norte-americana e ao mesmo tempo possui uma estrutura poltica semelhante dos pases do Eixo. A posio favorvel a Alemanha poderia comprometer o desenvolvimento econmico do pas, uma vez que os nazistas, apesar de avanarem na Europa, tinham na Amrica do Sul um interesse secundrio. Ao contrrio, a defesa dos interesses dos EUA, quer dizer, das democracias contra o nazi-fascismo, poderia comprometer a poltica interna de Vargas. No entanto, as presses norte-americanas foram intensas, contaram com o apoio de outros pases latino-americanos e utilizou-se de diversos mecanismos, desde aquele que foi considerado o mais eficiente - a liberao de recursos para a construo da Usina de Volta Redonda - at um novo modelo de relao, batizado de poltica de boa vizinhana, pelo presidente F. Roosevelt dos EUA. Intelectuais brasileiros visitaram os EUA, e mesmo o general Gis Monteiro - germanfilo - ficou encantado em conhecer os estdios Disney. A Amrica estava dividida e as posies pareciam irredutveis. E quando o chanceler brasileiro (Oswaldo Aranha) se agiganta estatura dos grandes estadistas do sculo. Ele consegue salvar a partida perdida, dando ganho aparentemente ao adversrio. Com uma lucidez absoluta, sente que a frmula inicial no poderia mais ser atingida com unanimidade. As presses dos pases do Eixo - que conhecia e repelira - atuavam na Conferncia. Mas, importante que era a ruptura imediata, (...) no era o princpio em causa, o principal. Este era a unidade continental, a solidariedade entre as naes americanas, a reao unnime agresso. Porque, firmado esse princpio, tudo o mais seria atrado por ele. Oswaldo Aranha a grande figura da III Reunio de Consulta. Sem ele, teria perecido, naquela ocasio, a unidade continental. (...) A Europa ocupada, a Inglaterra subjugada, a Rssia invadida, no .precisariam os Exrcitos nazistas atravessar os oceanos. As quintasDidatismo e Conhecimento
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-colunas se aprestariam em tomar conta dos governos americanos. A Nova Ordem nazista teria, afinal, triunfado no mundo. (...) A Conferncia do Rio de Janeiro teve uma importncia decisiva nos destinos da humanidade. Pela primeira vez, em face de um caso concreto, positivo e definido, foi posta prova a estrutura do pan-americanismo. Pela primeira vez todo um continente se dedarou unido para uma ao comum, em defesa de um ideal comum, a Liberdade. Em 22 de agosto de 1942, Vargas rene-se com seu novo ministrio: diante da comprovao de dos atos de guerra contra a nossa soberania, foi reconhecida a situao de beligerncia entre o Brasil e as naes agressoras - Alemanha e Itlia. Em 31 de agosto foi declarado o estado de guerra em todo o territrio nacional. O Segundo Governo Vargas: 1951 1954 O retorno de Vargas representou a retomada de seu projeto nacional-desenvolvimentista, baseado no estmulo ao capital nacional, na forte atuao do Estado na economia e no controle penetrao do capital estrangeiro. A Constituio de 1891 A elaborao da constituio brasileira de 1891 iniciou-se em 1890. Aps um ano de negociaes, a sua promulgao ocorreu em 24 de fevereiro de 1891. Esta constituio vigorou durante toda a Repblica Velha e sofreu apenas uma alterao em 1927. No incio de 1890, iniciaram-se as discusses para a elaborao da nova constituio, que seria a primeira constituio republicana e que vigoraria durante toda a Primeira Repblica. Aps um ano de negociaes com os poderes que realmente comandavam o Brasil, a promulgao da constituio brasileira de 1891 aconteceu em 24 de Fevereiro de 1891. Os principais autores da constituio da Primeira Repblica foram, Prudente de Morais e Rui Barbosa. A constituio de 1891 foi fortemente inspirada na constituio dos Estados Unidos da Amrica, fortemente descentralizadora dos poderes, dando grande autonomia aos municpios e s antigas provncias, que passaram a ser denominados estados; seus governadores passaram a ser denominados presidentes de estado. Foi inspirada no modelo federalista estadunidense, permitindo que se organizassem de acordo com seus peculiares interesses, desde que no contradissessem a Constituio. Exemplo: a constituio do estado do Rio Grande do Sul permitia a reeleio do presidente do estado. Consagrou a existncia de apenas trs poderes independentes entre si, o Executivo, o Legislativo e o Judicirio. O antigo Poder Moderador, smbolo da monarquia, foi abolido. Os membros dos poderes Legislativo e Executivo seriam eleitos pelo voto popular direto, caracterizando-os como representantes dos cidados na vida poltica nacional. O regime de governo escolhido foi o presidencialismo. O mandato do presidente da Repblica, eleito pelo voto direto, seria de quatro anos, sem direito reeleio para o mandato imediatamente seguinte, sem contudo haver impedimentos para um mandato posterior. Tanto que Rodrigues Alves foi o primeiro presidente reeleito democraticamente do Brasil apesar de no ter assumido por morrer s vsperas da posse por gripe espanhola. O mesmo valia para o vice-presidente. interessante notar que, poca, o vice-presidente era eleito independentemente do candidato presidncia da Repblica, muitas vezes sendo escolhido o da oposio, o que dificultava o Governo. Tambm, no caso de morte ou abdicao do Presidente, seu vice assumia
apenas at serem realizadas novas votaes, no tendo que ficar at ser completado o respectivo quadrinio, como ocorre atualmente. Claro que isso deu margem a alguns vice-presidentes, como Delfim Moreira, para prolongarem seus mandatos, dificultando a promoo de novas eleies presidenciais. Por fim, as eleies para Presidente e vice ocorriam no 1. de maro, tomando-se as posses no 15 de novembro. Quanto s regras eleitorais, determinou-se que o voto no Brasil continuaria a descoberto (no-secreto) a assinatura da cdula pelo eleitor tornou-se obrigatria e universal. Por universal entenda-se o fim do voto censitrio, que definia o eleitor por sua renda, pois ainda se mantiveram excludos do direito ao voto os analfabetos, as mulheres, os praas-de-pr, os religiosos sujeitos obedincia eclesistica e os mendigos. Alm disso, reservou-se ao Congresso Nacional a regulamentao do sistema para as eleies de cargos polticos federais, e s assembleias estaduais a regulamentao para as eleies estaduais e municipais, o que mudaria apenas a partir da constituio de 1934, com a criao da Justia Eleitoral. Ficou mantido o voto distrital, com a eleio de trs deputados para cada distrito eleitoral do pas. Definiu-se, tambm, a separao entre a igreja e o Estado: as eleies no ocorreriam mais dentro das igrejas, o governo no interferiria mais na escolha de cargos do alto clero, como bispos, diconos e cardeais, e extinguiu-se a definio de parquia como unidade administrativa que antigamente poderia equivaler tanto a um municpio como tambm a um distrito, vila, comarca ou mesmo a um bairro (freguesia). Alm disso, o Pas no mais assumiu uma religio oficial, que altura era a catlica, e o monoplio de registros civis passou ao Estado, sendo criados os cartrios para os registros de nascimento, casamento e morte, bem como os cemitrios pblicos, onde qualquer pessoa poderia ser sepultada, independentemente de seu credo. O Estado tambm assumiu, de forma definitiva, as rdeas da educao, instituindo vrias escolas pblicas de ensino fundamental e intermedirio. Essa separao viria a irritar a Igreja, aliada de ltima hora dos republicanos e que s se reconciliaria com o Governo durante o Estado Novo, bem como ajudaria a incitar uma srie de revoltas, como a Guerra de Canudos. Por fim, extinguiam-se os foros de nobreza, bem como os brases particulares, no se reconhecendo privilgio aristocrtico algum. certo que alguns poucos, geralmente os mais influentes entre os republicanos, mantiveram seus ttulos nobilirquicos e brases mesmo em plena Repblica, como o baro de Rio Branco, mas isso mais por respeito e cortesia. H que se ressaltar que, pela nova constituio, o brasileiro que aceitasse alguma titulao estrangeira que contradissesse os preceitos republicanos da carta de 1891, sem autorizao expressa do Congresso, perderia seus direitos polticos. Tambm, as antigas ordens honorficas imperiais que ainda remanesciam, a Imperial Ordem do Cruzeiro e da Imperial Ordem de Avis, foram oficialmente extintas, sendo posteriormente substitudas pelas ordens Nacional do Cruzeiro do Sul e do Mrito Militar que mantiveram muitas das caractersticas de suas antecessoras. Essa continuidade simblica tambm se fez notar no pavilho nacional e no hino, cuja msica j era considerada, de forma no-oficial, o hino nacional desde o Segundo Reinado. Visando fundamentar juridicamente o novo regime, a primeira constituio republicana do pas foi redigida semelhana dos princpios fundamentais da carta estadunidense, embora os princpios liberais democrticos oriundos daquela Carta tivessem sido em grande parte suprimidos. Isto ocorreu porque as presses das Didatismo e Conhecimento
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oligarquias latifundirias, por meio de seus representantes, exerceram grande influncia na redao do texto desta constituio, da surgindo o Federalismo, objetivo dos cafeicultores paulistas para aumentar a descentralizao do poder e fortalecer oligarquias regionais, esvaziando o poder central, especialmente o militar. A influncia paulista, poca j detentora de 1/6 do PIB nacional, determinante, tendo ali surgido o primeiro partido republicano, formado pela Conveno de Itu. Posteriormente, aliar-se-iam aos republicanos fluminenses e mineiros, e aos militares. Pontos Principais - Abolio das instituies monrquicas; - Os senadores deixaram de ter cargo vitalcio; - Sistema de governo presidencialista; - O presidente da Repblica passou a ser o chefe do Poder Executivo; - As eleies passaram a ser pelo voto direto, mas continuou a ser a descoberto (no-secreto); - Os mandatos tinham durao de quatro anos para o presidente, sete anos para senadores e trs anos para deputados federais; - No haveria reeleio de Presidente e vice para o mandato imediatamente seguinte, no havendo impedimentos para um posterior a esse; - Os candidatos a voto eletivo seriam escolhidos por homens maiores de 21 anos, exceo de analfabetos, mendigos, soldados, mulheres e religiosos sujeitos ao voto de obedincia; - Ao Congresso Nacional cabia o Poder Legislativo, composto pelo Senado e pela Cmara de Deputados; - As provncias passaram a ser denominadas estados, com maior autonomia dentro da Federao; - Os estados da Federao passaram a ter suas constituies hierarquicamente organizadas em relao constituio federal; - Os presidentes das provncias passaram a ser presidentes dos Estados, eleitos pelo voto direto semelhana do presidente da Repblica; - A Igreja Catlica foi desmembrada do Estado Brasileiro, deixando de ser a religio oficial do pas. Alm disso, consagrava--se a liberdade de associao e de reunio sem armas, assegurava-se aos acusados o mais amplo direito de defesa, aboliam-se as penas de gals, banimento judicial e de morte, institua-se o habeas-corpus e as garantias de magistratura aos juzes federais (vitaliciedade, inamovibilidade e irredutibilidade dos vencimentos). Constituio Brasileira de 1934 A Constituio Brasileira de 1934, promulgada em 16 de julho pela Assembleia Nacional Constituinte, foi redigida para organizar um regime democrtico, que assegure Nao a unidade, a liberdade, a justia e o bem-estar social e econmico, segundo o prprio prembulo. Ela foi a que menos durou em toda a Histria Brasileira: durante apenas trs anos, mas vigorou oficialmente apenas um ano (suspensa pela Lei de Segurana Nacional). O cumprimento risca de seus princpios, porm, nunca ocorreu. Ainda assim, ela foi importante por institucionalizar a reforma da organizao poltico-social brasileira no com a excluso das oligarquias rurais, mas com a incluso dos militares, classe mdia urbana e industrial no jogo de poder. A Constituio de 1934 foi consequncia direta da Revoluo Constitucionalista de 1932,
quando a Fora Pblica de So Paulo lutou contra as foras do Exrcito Brasileiro. Com o final da Revoluo Constitucionalista, a questo do regime poltico veio tona, forando desta forma as eleies para a Assembleia Constituinte em maio de 1933, que aprovou a nova Constituio substituindo a Constituio de 1891, j obsoleta devido ao dinamismo e evoluo da poltica brasileira. Em 1934, a Assembleia Nacional Constituinte, convocada pelo Governo Provisrio da Revoluo de 1930, redigiu e promulgou a segunda constituio republicana do Brasil. Reformando profundamente a organizao da Repblica Velha, realizando mudanas progressistas, a Carta de 1934 foi inovadora mas durou pouco: em 1937, uma constituio j pronta foi outorgada por Getlio Vargas, transformando o presidente em ditador e o estado revolucionrio em autoritrio. Constituio Brasileira de 1937 A Constituio Brasileira de 1937, outorgada pelo presidente Getlio Vargas em 10 de Novembro de 1937, mesmo dia em que implanta a ditadura do Estado Novo, a quarta Constituio do Brasil e a terceira da repblica de contedo pretensamente democrtico. Ser, no entanto, uma carta poltica eminentemente outorgada mantenedora das condies de poder do presidente Getlio Vargas. tambm conhecida como Polaca, por ter sido baseada na Constituio autoritria da Polnia. Foi redigida pelo jurista Francisco Campos, ministro da Justia do novo regime, e obteve a aprovao prvia de Vargas e do ministro da Guerra, general Eurico Gaspar Dutra. A Constituio de 1937 foi a primeira republicana autoritria que o Brasil teve, atendendo a interesses de grupos polticos desejosos de um governo forte que beneficiasse os dominantes e mais alguns, que consolidasse o domnio daqueles que se punham ao lado de Vargas. A principal caracterstica dessa constituio era a enorme concentrao de poderes nas mos do chefe do Executivo. Seu contedo era fortemente centralizador, ficando a cargo do presidente da Repblica a nomeao das autoridades estaduais, os interventores. Esse, por sua vez, cabia nomear as autoridades municipais. O Governo Vargas caracterizou-se desde o incio pela centralizao do poder. Mas ela foi ao extremo com a ditadura de 1937-1945, o Estado Novo nome copiado da ditadura fascista de Antnio Salazar em Portugal. Com ela, Getlio implantou um regime autoritrio de inspirao fascista que durou at o fim da II Grande Guerra. E consolidou o seu governo, que comeara, provisoriamente, em 1930. Aps a queda de Vargas e o fim do Estado Novo em outubro de 1945, foram realizadas eleies para a Assembleia Nacional Constituinte, paralelamente eleio presidencial. Eleita a Constituinte, seus membros se reuniram para elaborar uma nova constituio, que entrou em vigor a partir de setembro de 1946, substituindo a Carta Magna de 1937. A Constituio de 1937 deu origem a vrios acontecimentos na Histria poltica do Brasil que tm consequncias at hoje. E, principalmente, formou o grupo de oposio a Getlio que culminou no golpe militar de 1964. Este, por sua vez, deu origem Constituio de 1967, a outra constituio republicana autoritria a segunda e, at agora, a ltima. Constituio Brasileira de 1946 A Constituio de 1946 foi promulgada em 18 de setembro de 1946. A mesa da Assembleia Constituinte promulgou Constituio dos Estados Unidos do Brasil e o Ato das Disposies Constitucionais Transitrias no dia 18 de setembro de 1946, consagrando as liberdades expressas na Constituio de 1934, que haviam sido retiradas em 1937.
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Foram dispositivos bsicos regulados pela carta: - A igualdade de todos perante a lei; - A liberdade de manifestao de pensamento, sem censura, a no ser em espetculos e diverses pblicas; - A inviolabilidade do sigilo de correspondncia; - A liberdade de conscincia, de crena e de exerccio de cultos religiosos; - A liberdade de associao para fins lcitos; - A inviolabilidade da casa como asilo do indivduo; - A priso s em flagrante delito ou por ordem escrita de autoridade competente e a garantia ampla de defesa do acusado; - Extino da pena de morte; - Separao dos trs poderes. Gustavo Capanema, jurista e poltico mineiro, Luis Viana Filho, escritor, historiador e poltico baiano, Aliomar Baleeiro, jurista e poltico baiano, Clodomir Cardoso, jurista, escritor e poltico maranhense, Gilberto Freire, escritor e socilogo pernambucano, e Barbosa Lima Sobrinho, escritor, intelectual, jornalista e poltico pernambucano, so algumas das personalidades que integraram a Assembleia Constituinte que elaborou e promulgou a Constituio de 1946. Foi durante a vigncia desta Constituio que ocorreu o Golpe militar de 1964, durante a presidncia de Joo Goulart. A partir de ento, a carta-magna passou a receber uma srie de emendas, descaracterizando-a. Tendo sido suspensa por seis meses pelo Ato Institucional Nmero Um, foi definitivamente extinta pela promulgao da Constituio de 1967, proposta oficialmente pela emisso do Ato Institucional Nmero Quatro. A Constituio Brasileira de 1946, bastante avanada para a poca, foi notadamente um avano da democracia e das liberdades individuais do cidado. A Carta seguinte significou um retrocesso nos direitos civis e polticos. Por meio do ato das disposies transitrias da Constituio Federal de 1946, foram extintos os territrios do Iguau e de Ponta Por em 18 de setembro, tendo sido reintegrados aos estados que outrora abrangiam suas reas, em decorrncia de articulaes engendradas pelos polticos paranaenses no mbito da Assembleia Nacional Constituinte. Constituio Brasileira de 1967 A Constituio Brasileira de 1967 foi votada em 24 de janeiro de 1967 e entrou em vigor no dia 15 de maro de 1967. Foi elaborada pelo Congresso Nacional, a que o Ato Institucional n. 4 atribuiu funo de poder constituinte originrio (ilimitado e soberano). O Congresso Nacional, transformado em Assembleia Nacional Constituinte e j com os membros da oposio afastados, elaborou, sob presso dos militares, uma Carta Constitucional semi-outorgada que buscou legalizar e institucionalizar o regime militar consequente da Revoluo de 1964. No dia 6 de dezembro de 1966 foi publicado o projeto de constituio redigido por Carlos Medeiros Silva, ministro da Justia, e por Francisco Campos. Como houve protestos por parte da oposio e da Arena, em 7 de dezembro o governo editou o AI-4, convocando o Congresso Nacional de 12 de dezembro de 1966 a 24 de janeiro de 1967 para discutir e votar a nova Constituio. Enquanto isso o governo poderia legislar com Decretos-Leis sobre segurana nacional, administrao e finanas. No dia 24 de janeiro de 1967 aprovada, sem grandes alteraes, a nova Constituio, que incorporava as medidas j estabelecidas pelos Atos Institucionais e Complementares.
Em 15 de maro de 1967 o governo divulgou o Decreto-Lei 314, que estabelecia a Lei de Segurana Nacional. A necessidade da elaborao de nova constituio com todos os atos institucionais e complementares incorporados, foi para que houvesse a reforma administrativa brasileira e a formalizao legislativa, pois a Constituio de 18 de Setembro de 1946 estava conflitando desde 1964 com os atos e a normatividade constitucional, denominada institucional. A Constituio de 1967 foi a sexta do Brasil e a quinta da Repblica. Buscou institucionalizar e legalizar o regime militar, aumentando a influncia do Poder Executivo sobre o Legislativo e Judicirio e criando desta forma, uma hierarquia constitucional centralizadora. As emendas constitucionais que eram atribuies do Poder Legislativo, com o aval do Poder Executivo e Judicirio, passaram a ser iniciativas nicas e exclusivas dos que exerciam o Poder Executivo, ficando os demais relevados meros espectadores das aprovaes dos pacotes, como seriam posteriormente nominadas as emendas e legislaes baixadas pelo Presidente da Repblica. Constituio Brasileira de 1988 A Constituio da Repblica Federativa do Brasil de 1988 a lei fundamental e suprema do Brasil, servindo de parmetro de validade a todas as demais espcies normativas, situando-se no topo da pirmide normativa. a stima a reger o Brasil desde a sua Independncia. Desde 1964 estava o Brasil sob o regime da ditadura militar, e desde 1967 (particularmente subjugado s alteraes decorrentes dos Atos Institucionais) sob uma Carta Magna imposta pelo governo. O sistema de exceo, em que as garantias individuais e sociais eram diminudas (ou mesmo ignoradas), e cuja finalidade era garantir os interesses da ditadura (internalizado em conceitos como segurana nacional, restrio das garantias fundamentais, etc.) fez crescer, durante o processo de abertura poltica, o anseio por dotar o Brasil de uma nova Constituio, defensora dos valores democrticos. Anseio este que se tornou necessidade aps o fim da ditadura militar e a redemocratizao do Brasil, a partir de 1985. Ideologias Manifestas na CF/88 Independentemente das controvrsias de cunho poltico, a Constituio Federal de 1988 assegurou diversas garantias constitucionais, com o objetivo de dar maior efetividade aos direitos fundamentais, permitindo a participao do Poder Judicirio sempre que houver leso ou ameaa de leso a direitos. Para demonstrar a mudana que estava havendo no sistema governamental brasileiro, que sara de um regime autoritrio recentemente, a Carta Magna de 1988 qualificou como crimes inafianveis a tortura e as aes armadas contra o estado democrtico e a ordem constitucional, criando assim dispositivos constitucionais para bloquear golpes de qualquer natureza. Com a nova constituio, o direito maior de um cidado que vive em uma democracia foi conquistado: foi determinada a eleio direta para os cargos de Presidente da Repblica, Governador de Estado (e do Distrito Federal), Prefeito, Deputado (Federal, Estadual e Distrital), Senador e Vereador. A nova Constituio tambm previu uma maior responsabilidade fiscal. Ela ainda ampliou os poderes do Congresso Nacional, tornando o Brasil um pas mais democrtico. Pela primeira vez uma Constituio brasileira define a funo social da propriedade privada urbana, prevendo a existncia de instrumentos urbansticos que, interferindo no direito de propriedade (que a partir de agora no mais seria Didatismo e Conhecimento
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considerado inviolvel), teriam por objetivo romper com a lgica da especulao imobiliria. A definio e regulamentao de tais instrumentos, porm, deu-se apenas com a promulgao do Estatuto da Cidade em 2001. Estrutura A Constituio de 1988 est dividida em 10 ttulos (o prembulo no conta como ttulo). As temticas de cada ttulo so: Prembulo - introduz o texto constitucional. De acordo com a doutrina majoritria, o prembulo no possui fora de lei. Princpios Fundamentais - anuncia sob quais princpios ser dirigida a Repblica Federativa do Brasil. Direitos e Garantias Individuais - elenca uma srie de direitos e garantias individuais, coletivos, sociais, de nacionalidade e polticos. As garantias ali inseridas (muitas delas inexistentes em Constituies anteriores) representaram um marco na histria brasileira. Organizao do Estado - define o pacto federativo, alinhavando as atribuies de cada ente da federao (Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios). Tambm define situaes excepcionais de interveno nos entes federativos, alm de versar sobre administrao pblica e servidores pblicos. Organizao dos Poderes - define a organizao e atribuies de cada poder (Poder Executivo, Poder Legislativo e Poder Judicirio), bem como de seus agentes envolvidos. Tambm define os processos legislativos (inclusive para emendar a Constituio). Defesa do Estado e das Instituies - trata do Estado de Defesa, Estado de Stio, das Foras Armadas e das Polcias. Tributao e Oramento - define limitaes ao poder de tributar do Estado, organiza o sistema tributrio e detalha os tipos de tributos e a quem cabe cobr-los. Trata ainda da repartio das receitas e de normas para a elaborao do oramento pblico. Ordem Econmica e Financeira - regula a atividade econmica e tambm eventuais intervenes do Estado na economia. Discorre ainda sobre as normas de poltica urbana, poltica agrcola e poltica fundiria. Ordem Social - trata da Seguridade Social (incluindo Previdncia Social), Sade, Assistncia Social, Educao, Cultura, Desporto, Meios de Comunicao Social, Cincia e Tecnologia, Meio Ambiente, Famlia, alm de dar ateno especial aos seguintes segmentos: crianas, jovens, idosos e populaes indgenas. Disposies Gerais - artigos esparsos versando sobre temticas variadas e que no foram inseridas em outros ttulos em geral por tratarem de assuntos muito especficos. Disposies Transitrias - faz a transio entre a Constituio anterior e a nova. Tambm esto includos dispositivos de durao determinada. Caractersticas Rigidez - a Constituio exige um processo legislativo mais elaborado, consensual e solene para a elaborao de emendas constitucionais de que o processo comum exigido para todas as demais espcies normativas. Pontos em Destaque e Emendas Constitucionais O artigo 60 da constituio estabelece as regras que regem o processo de criao e aprovao de emendas constitucionais. Uma emenda pode ser proposta pelo Congresso Federal (um tero da
Cmara dos Deputados ou do Senado Federal), pelo Presidente da Repblica ou pela maioria das assembleias dos governos estaduais. Uma emenda aprovada somente se uma maioria absoluta (trs quintos) da Cmara dos Deputados e Senado Federal aprovarem a proposta. As emendas constitucionais devem ser elaboradas respeitando certas limitaes. H limitaes materiais (conhecidas como clusulas ptreas, art. 60, 4), limitaes circunstanciais (art.60, 1), limitaes formais ou procedimentais (art. 60, I, II, III, 3), e ainda h uma forma definida de deliberao (art. 60, 2) e promulgao (art. 60, 3). Implicitamente considera-se que o art. 60 da CF/88 irreformvel pois alteraes no art. 60 permitiriam uma reviso completa da Constituio. Nos casos no abordados pelo art. 60 possvel propor emendas. Os rgos competentes para submeter emendas so: a Cmara dos Deputados, o Senado Federal, o Presidente da Repblica e de mais da metade das Assembleias Legislativas das unidades da Federao, manifestando-se, cada uma delas, pela maioria relativa de seus membros. A emenda constitucional de reviso, conforme o art 3 da ADCT (Ato das Disposies Constitucionais Transitrias), alm de possuir implicitamente as mesmas limitaes materiais e circunstanciais, e os mesmos sujeitos legitimados que o procedimento comum de emenda constitucional, tambm possua limitao temporal - apenas uma reviso constitucional foi prevista, 5 anos aps a promulgao, sendo realizada em 1993. No entanto, ao contrrio das emendas comuns, ela tinha um procedimento de deliberao parlamentar mais simples para reformar o texto constitucional pela maioria absoluta dos parlamentares, em sesso unicameral e promulgao dada pela Mesa do Congresso Nacional. A Constituio brasileira j sofreu 62 reformas em seu texto original, sendo 56 emendas constitucionais sendo a ltima feita no dia 20 de dezembro de 2007, e 6 emendas constitucionais de reviso. A nica reviso constitucional geral prevista pela Lei Fundamental brasileira aconteceu em 5 de Outubro de 1993. Remdios Constitucionais A Constituio de 1988 incluiu dentre outros direitos, aes e garantias, os denominados Remdios Constitucionais. Por Remdios Constitucionais entende-se as garantias constitucionais, ou seja, instrumentos jurdicos para tornar efetivo o exerccio dos direitos constitucionais. so: Os Remdios Constitucionais previstos no art. 5 da CF/88 - Mandado de Segurana Coletivo - usado de modo coletivo (art. 5, LXX, da CF). Tem por finalidade proteger o direito de partidos polticos, organismos sindicais, entidades de classe e associao legalmente constitudas em defesa dos interesses de seus membros ou associados. - Mandado de Injuno - usado para viabilizar o exerccio de um direito constitucionalmente previsto e que depende de regulamentao (art. 5, LXXI, da CF). Poltica Urbana e Transferncias de Recursos Entre outros elementos inovadores, esta Constituio destaca-se das demais na medida em que pela primeira vez estabelece um captulo sobre poltica urbana, expresso nos artigos 182 e 183. At ento, nenhuma outra Constituio definia o municpio como ente federativo: a partir desta, o municpio passava efetivamente a constituir uma das esferas de poder e a ela era dada uma autonomia e atribuies inditas at ento. Com isso Constituio de 1988 favoreceu os Estados e Municpios, transferindo-lhes a maior parte dos recursos, porm sem a correspondente transferncia de encargos e responsabilidades. O Governo Federal continuou com os mesmos custos e com fonte de receita bastante diminudas. Metade do imposto de renda (IR) e do imposto sobre produtos industrializados (IPI) - os principais da Unio - foi automaticamente distribuda aos Estados e Municpios. Alm disso, cinco outros tributos foram transferidos para a base de clculo do Imposto sobre Circulao de Mercadorias e Servios (ICMS). Ao mesmo tempo, os constituintes ampliaram as funes do Governo Federal. Assim, a Carta de 88 promoveu desequilbrios graves no campo fiscal, que tm repercutindo nos recursos para programas sociais ao induzir a Unio a buscar receitas no partilhveis com os Estados e Municpios, contribuindo para o agravamento da ineficincia e da iniquidade do sistema tributrio e do predomnio de impostos indiretos e contribuies. Consequentemente houve uma crescente carga sobre tributos tais como o imposto sobre operaes financeiras (IOF), contribuio de fim social (FINSOCIAL), contribuio social sobre o lucro lquido (CSLL), entre outros. Governo Caf Filho (1954-1955) Joo Fernandes Campos Caf Filho, ou simplesmente Caf Filho, como era mais conhecido no meio poltico, teve um curto mas agitado governo. Durante os pouco mais de 14 meses em que ocupou a Presidncia da Repblica, Caf Filho teve que conciliar os problemas econmicos herdados do governo anterior com o acirramento poltico provocado pelo cenrio aberto com a morte de Getlio Vargas. Caf Filho nasceu em Natal (RN), no dia 3 de fevereiro de 1899. Sua primeira experincia poltica ocorreu em 1923, quando candidatou-se ao cargo de vereador, em Natal. Derrotado, candidatou-se novamente em 1928, quando mais uma vez perdeu a disputa, em meio a denncias de fraude. Em 1934, j sob o governo constitucional de Getlio Vargas, que assumira o poder em 1930, Caf Filho foi eleito deputado federal, cargo que ocupou novamente em 1945, na primeira eleio realizada aps o fim do Estado Novo. A morte de Vargas Em 1950, seu partido, o PSP, indicou-o como vice na chapa de Vargas Presidncia da Repblica. O retorno de Getlio ao Palcio do Catete significou, entre outras coisas, a retomada do programa de desenvolvimento nacional-estatista iniciado ainda
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- Habeas Data - sua finalidade garantir ao particular o acesso informaes que dizem ao seu respeito constantes do registro de banco de dados de entidades governamentais ou de carter pblico ou correo destes dados, quando o particular no preferir fazer por processo sigiloso, administrativo ou judicial (art. 5, LXXII, da CF). - Ao Popular - objetiva anular ato lesivo ao patrimnio pblico e punir seus responsveis art. 5, LXXIII, da CF e Lei n. 4.171/65). - Habeas Corpus - instrumento tradicionalssimo de garantia de direito, assegura a reparao ou preveno do direito de ir e vir, constrangido por ilegalidade ou por abuso de poder (art. 5, LXVIII, da CF). - Mandado de Segurana - usado de modo individual (art. 5, LXIX, da CF). Tem por fim proteger direito lquido e certo, no amparado por habeas corpus ou habeas data. Didatismo e Conhecimento
nos anos 1930, no seu primeiro governo. A intensa presso poltica da oposio, inclusive no meio militar, somada s denncias de corrupo e ao envolvimento de pessoas ligadas ao presidente na tentativa de assassinato do seu principal crtico, Carlos Lacerda, motivaram a opo de Vargas por uma sada radical, em 24 de agosto de 1954: com um nico e certeiro tiro no peito, o pai dos pobres, como passou a ser conhecido, saiu da vida para entrar na histria, como ele mesmo fez questo de registrar em sua carta-testamento. Empossado como presidente da Repblica no dia 3 de setembro em meio a um clima de grande comoo nacional, Caf Filho montou uma equipe de governo composta basicamente por polticos, empresrios e militares de oposio a Getlio. Ficava, claro, portanto, que o novo presidente compartilhava das opinies desses setores e afastava-se, assim, da poltica varguista. A sucesso presidencial Em 1955, durante a disputa presidencial, o PSD, partido que Vargas fundara uma dcada antes, lanou o nome de Juscelino Kubitscheck Presidncia da Repblica. Na disputa para vice-presidente, que na poca ocorria em separado da corrida presidencial, a chapa apresentou o ex-ministro do Trabalho do governo Vargas, Joo Goulart, do PTB, sigla pela qual o ex-presidente havia sido eleito em 1950. Setores mais radicais da UDN, representados pelo jornalista Carlos Lacerda, receosas de que a vitria de Juscelino Kubitscheck e Jango pudesse significar um retorno da poltica varguista, passaram a pedir a impugnao da chapa. Lacerda chegou a declarar, na poca, que esse homem [Juscelino Kubitscheck] no pode se candidatar; se candidatar no poder ser eleito; se for eleito no poder tomar posse; se tomar posse no poder governar. A presso da UDN para que Caf Filho impedisse a posse dos novos eleitos intensificou-se logo aps a divulgao dos resultados oficiais, que davam a vitria chapa PSD-PTB. De outro lado, entre os militares, tambm surgiam divergncias quanto ao resultado das urnas. A principal delas ocorreu quando um coronel declarou-se contrrio posse de JK e Jango, numa clara insubordinao ao ministro da Guerra de Caf Filho, marechal Henrique Lott, que havia se posicionado a favor do resultado. Carlos Luz A inteno de Lott em punir o coronel, entretanto, dependia de autorizao do presidente da Repblica, que em meio a tantas presses foi internado s pressas num hospital do Rio de Janeiro. Afastado das atividades polticas, Caf Filho foi substitudo, no dia 08 de novembro de 1955, pelo primeiro nome na linha de sucesso, Carlos Luz, presidente da Cmara dos Deputados. Prximo UDN, Carlos Luz decidiu no autorizar o marechal Lott a seguir em frente com a punio, o que provocou sua sada do Ministrio da Guerra. A partir de ento, Henrique Lott iniciou uma campanha contra o presidente em exerccio, que terminou na sua deposio, com apenas trs dias de governo. Acompanhado de auxiliares civis e militares, Carlos Luz refugiou-se no prdio da Marinha e, em seguida, partiu para a cidade de Santos, no litoral paulista. Com a morte de Vargas, a internao de Caf Filho e a deposio de Carlos Luz, o prximo na linha de sucesso seria o vice-presidente o Senado, Nereu Ramos, que assumiu a Presidncia da Repblica e reconduziu Lott ao cargo de ministro da Guerra. Subitamente, Caf Filho tentou reassumir o cargo, mas foi vetado por Henrique Didatismo e Conhecimento
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Lott e outros generais que o apoiavam. Caf Filho era acusado de conspirar contra a posse de JK e Jango. No dia 22 de novembro, o Congresso Nacional aprovou o impedimento para que ele reassumisse a Presidncia da Repblica. Em seu lugar, permaneceu o senador Nereu Ramos, que transmitiu, sob Estado de Stio, o governo ao presidente constitucionalmente eleito: Juscelino Kubitscheck, o presidente bossa nova. Nereu de Oliveira Ramos Nascido na cidade de Lages, em Santa Catarina, Nereu de Oliveira Ramos era advogado e assumiu a presidncia aos 67 anos. Em virtude do impedimento do Presidente Caf Filho e do Presidente da Cmara dos Deputados Carlos Luz, o Vice-Presidente do Senado Federal, assumiu a Presidncia da Repblica, de 11/11/1955 a 31/01/1956. Como no tinha exata noo do perodo em que permaneceria no cargo, no h registro de sua posse no Livro de Posse. Governo Juscelino Kubitschek (1956-1961) Na eleio presidencial de 1955, o Partido Social Democrtico (PSD) e o Partido Trabalhista Brasileiro (PTB) se aliaram, lanando como candidato Juscelino Kubitschek para presidente e Joo Goulart para vice-presidente. A Unio Democrtica Nacional (UDN) e o Partido Democrata Cristo (PDC) disputaram o pleito com Juarez Tvora. Tambm concorreram os candidatos Adhemar de Barros e Plnio Salgado. Juscelino Kubitschek venceu as eleies. O vice-presidente Caf Filho havia substitudo Getlio Vargas na presidncia da Repblica. Porm, antes de terminar o mandato, problemas de sade provocaram o afastamento de Caf Filho. Quem assumiu o cargo foi o presidente da Cmara dos Deputados, Carlos Luz. A ameaa de golpe Rumores de um suposto golpe, tramado pelo presidente em exerccio Carlos Luz, por polticos e militares pertencentes a UDN contra a posse de Juscelino Kubitschek fizeram com que o ministro da Guerra, general Henrique Teixeira Lott, mobilizasse tropas militares que ocuparam importantes prdios pblicos, estaes de rdio e jornais. O presidente em exerccio Carlos Luz foi deposto. Foi empossado provisoriamente no governo o presidente do Senado, Nereu Ramos, que se encarregou de transmitir os cargos a Juscelino Kubitschek e Joo Goulart, a 31 de janeiro de 1956. A interveno militar assegurou, portanto, as condies para posse dos eleitos. O Plano de Metas O governo de Juscelino Kubitschek entrou para histria do pas como a gesto presidencial na qual se registrou o mais expressivo crescimento da economia brasileira. Na rea econmica, o lema do governo foi Cinquenta anos de progresso em cinco anos de governo. Para cumprir com esse objetivo, o governo federal elaborou o Plano de Metas, que previa um acelerado crescimento econmico a partir da expanso do setor industrial, com investimentos na produo de ao, alumnio, metais no ferroso, cimento, lcalis, papel e celulose, borracha, construo naval, maquinaria pesada e equipamento eltrico. O Plano de Metas teve pleno xito, pois no transcurso da gesto governamental a economia brasileira registrou taxas de crescimento da produo industrial (principalmente na rea de bens de capital) em torno de 80%.
Desenvolvimento e dependncia externa A prioridade dada pelo governo ao crescimento e desenvolvimento econmico do pas recebeu apoio de importantes setores da sociedade, incluindo os militares, os empresrios e sindicatos trabalhistas. O acelerado processo de industrializao registrado no perodo, porm, no deixou de acarretar uma srie de problemas de longo prazo para a econmica brasileira. O governo realizava investimentos no setor industrial a partir da emisso monetria e da abertura da economia ao capital estrangeiro. A emisso monetria (ou emisso de papel moeda) ocasionou um agravamento do processo inflacionrio, enquanto que a abertura da economia ao capital estrangeiro gerou uma progressiva desnacionalizao econmica, porque as empresas estrangeiras (as chamadas multinacionais) passaram a controlar setores industriais estratgicos da economia nacional. O controle estrangeiro sobre a economia brasileira era preponderante nas indstrias automobilsticas, de cigarros, farmacutica e mecnica. Em pouco tempo, as multinacionais comearam a remeter grandes remessas de lucros (muitas vezes superiores aos investimentos por elas realizados) para seus pases de origem. Esse tipo de procedimento era ilegal, mas as multinacionais burlavam as prprias leis locais. Portanto, se por um lado o Plano de Metas alcanou os resultados esperados, por outro, foi responsvel pela consolidao de um capitalismo extremamente dependente que sofreu muitas crticas e acirrou o debate em torno da poltica desenvolvimentista. O programa de obras pblicas e a construo de Braslia A gesto de Juscelino Kubitschek tambm foi marcada pela implementao de um ambicioso programa de obras pblicas com destaque para construo da nova capital federal, Braslia. Em 1956, j estava disposio do governo a lei n 2874 que autorizada o Executivo Federal a comear as obras de construo da futura capital federal. Em razo de seu arrojado projeto arquitetnico, a construo da cidade de Braslia tornou-se o mais importante cone do processo de modernizao e industrializao do Brasil daquele perodo histrico. A nova cidade e capital federal foi o smbolo mximo do progresso nacional e foi considerada Patrimnio Cultural da Humanidade. O responsvel pelo projeto arquitetnico de Braslia foi Oscar Niemeyer, que criou as mais importantes edificaes da cidade, enquanto que o projeto urbanstico ficou a cargo de Lcio Costa. Por conta disso, destacam-se essas duas personalidades, mas preciso ressaltar que administradores ligados ao presidente Juscelino Kubitschek, como Israel Pinheiro, Bernardo Saio e Ernesto Silva tambm foram figuras importantes no projeto. As obras de construo de Braslia duraram trs anos e dez meses. A cidade foi inaugurada pelo presidente, a 21 de abril de 1960. Denncias da oposio A gesto de Juscelino Kubitschek, popularmente chamado de JK, em particular a construo da cidade de Braslia, no esteve a salvo de crticas dos setores oposicionistas. No Congresso Nacional, a oposio poltica ao governo de JK vinha da Unio Democrtica Nacional (UDN). A oposio ganhou maior fora no momento em que as crescentes dificuldades financeiras e inflacionrias (decorrentes principalmente dos gastos com a construo de Braslia) fragilizaram o governo federal. A UDN fazia um tipo de Didatismo e Conhecimento
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oposio ao governo baseada na denncia de escndalos de corrupo e uso indevido do dinheiro pblico. A construo de Braslia foi o principal alvo das crticas da oposio. No entanto, a ao de setores oposicionistas no prejudicou seriamente a estabilidade governamental na gesto de JK. Governabilidade e sucesso presidencial Em comparao com os governos democrticos que antecederam e sucederam a gesto de JK na presidncia da Repblica, o mandato presidencial de Juscelino apresenta o melhor desempenho no que se refere estabilidade poltica. A aliana entre o PSD e o PTB garantiu ao Executivo Federal uma base parlamentar de sustentao e apoio poltico que explica os xitos da aprovao de programas e projetos governamentais. O PSD era a fora dominante no Congresso Nacional, pois possua o maior nmero de parlamentares e o maior nmero de ministros no governo. O PSD era considerado um partido conservador, porque representava interesses de setores agrrios (latifundirios), da burocracia estatal e da burguesia comercial e industrial. O PTB, ao contrrio, reunia lideranas sindicais representantes dos trabalhadores urbanos mais organizados e setores da burguesia industrial. O xito da aliana entre os dois partidos deu-se ao fato de que ambos evitaram radicalizar suas respectivas posies polticas, ou seja, conservadorismo e reformismo radicais foram abandonados. Na sucesso presidencial de 1960, o quadro eleitoral apresentou a seguinte configurao: a UDN lanou Jnio Quadros como candidato; o PTB com o apoio do PSB apresentou como candidato o marechal Henrique Teixeira Lott; e o PSP concorreu com Adhemar de Barros. A vitria coube a Jnio Quadros, que obteve expressiva votao. Naquela poca, as eleies para presidente e vice-presidente ocorriam separadamente, ou seja, as candidaturas eram independentes. Assim, o candidato da UDN a vice-presidente era Milton Campos, mas quem venceu foi o candidato do PTB, Joo Goulart. Desse modo, Joo Goulart iniciou seu segundo mandato como vice-presidente. Governo Jnio Quadros (1961) Na eleio presidencial de 1960, a vitria coube a Jnio Quadros. Naquela poca, as regras eleitorais estabeleciam chapas independentes para a candidatura a vice-presidente, por esse motivo, Joo Goulart, do Partido Trabalhista Brasileiro (PTB) foi reeleito. A gesto de Jnio Quadros na presidncia da Repblica foi breve, duraram sete meses e encerrou-se com a renncia. Neste curto perodo, Jnio Quadros praticou uma poltica econmica e uma poltica externa que desagradou profundamente os polticos que o apoiavam, setores das Foras Armadas e outros segmentos sociais. A renncia de Jnio Quadros desencadeou uma crise institucional sem precedentes na histria republicana do pas, porque a posse do vice-presidente Joo Goulart no foi aceita pelos ministros militares e pelas classes dominantes. A crise poltica O governo de Jnio Quadros perdeu sua base de apoio poltico e social a partir do momento em que adotou uma poltica econmica austera e uma poltica externa independente. Na rea econmica, o governo se deparou com uma crise financeira aguda devido a intensa inflao, dficit da balana comercial e crescimento da
dvida externa. O governo adotou medidas drsticas, restringindo o crdito, congelando os salrios e incentivando as exportaes. Mas foi na rea da poltica externa que o presidente Jnio Quadros acirrou os nimos da oposio ao seu governo. Jnio nomeou para o ministrio das Relaes Exteriores Afonso Arinos, que se encarregou de alterar radicalmente os rumos da poltica externa brasileira. O Brasil comeou a se aproximar dos pases socialistas. O governo brasileiro restabeleceu relaes diplomticas com a Unio Sovitica (URSS). As atitudes menores tambm tiveram grande impacto, como as condecoraes oferecidas pessoalmente por Jnio ao guerrilheiro revolucionrio Ernesto Che Guevara (condecorado com a Ordem do Cruzeiro do Sul) e ao cosmonauta sovitico Yuri Gagarin, alm da vinda ao Brasil do ditador cubano Fidel Castro. Independncia e isolamento De acordo com estudiosos do perodo, o presidente Jnio Quadros esperava que a poltica externa de seu governo se traduzisse na ampliao do mercado consumidor externo dos produtos brasileiros, por meio de acordos diplomticos e comerciais. Porm, a conduo da poltica externa independente desagradou o governo norte-americano e, internamente, recebeu pesadas crticas do partido a que Jnio estava vinculado, a UDN, sofrendo tambm uma forte oposio das elites conservadoras e dos militares. Ao completar sete meses de mandato presidencial, o governo de Jnio Quadros ficou isolado poltica e socialmente. Jnio Quadros renunciou a 25 de agosto de 1961. Poltica teatral Especula-se que a renncia foi mais um dos atos espetaculares caractersticos do estilo de Jnio. Com ela, o presidente pretenderia causar uma grande comoo popular, e o Congresso seria forado a pedir seu retorno ao governo, o que lhe daria grandes poderes sobre o Legislativo. No foi o que aconteceu, porm. A renncia foi aceita e a populao se manteve indiferente. Vale lembrar que as atitudes teatrais eram usadas politicamente por Jnio antes mesmo de chegar presidncia. Em comcios, ele jogava p sobre os ombros para simular caspa, de modo a parecer um homem do povo. Tambm tirava do bolso sanduches de mortadela e os comia em pblico. No poder, proibiu as brigas de galo e o uso de lana-perfume, criando polmicas com questes menores, que o mantinham sempre em evidncia, como um presidente preocupado com o dia-a-dia do brasileiro. Governo Joo Goulart (1961-1964) Com a renncia de Jnio Quadros, a presidncia caberia ao vice Joo Goulart, popularmente conhecido como Jango. No momento da renncia de Jnio Quadros, Jango se encontrava na sia, em visita a Repblica Popular da China. O presidente da Cmara dos Deputados, Ranieri Mazzilli, assumiu o governo provisoriamente. Porm, os grupos de oposio mais conservadores representantes das elites dominantes e de setores das Foras Armadas no aceitaram que Jango tomasse posse, sob a alegao de que ele tinha tendncias polticas esquerdistas. No obstante, setores sociais e polticos que apoiavam Jango iniciaram um movimento de resistncia. Didatismo e Conhecimento
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Campanha da legalidade e posse O governador do estado do Rio Grande do Sul, Leonel Brizola, destacou-se como principal lder da resistncia ao promover a campanha legalista pela posse de Jango. O movimento de resistncia, que se iniciou no Rio Grande do Sul e irradiou-se para outras regies do pas, dividiu as Foras Armadas impedindo uma ao militar conjunta contra os legalistas. No Congresso Nacional, os lderes polticos negociaram uma sada para a crise institucional. A soluo encontrada foi o estabelecimento do regime parlamentarista de governo que vigorou por dois anos (1961-1962) reduzindo enormemente os poderes constitucionais de Jango. Com essa medida, os trs ministros militares aceitaram, enfim, o retorno e posse de Jango. Em 5 de setembro Jango retorna ao Brasil, e empossado em 7 de setembro. O retorno ao presidencialismo Em janeiro de 1963, Jango convocou um plebiscito para decidir sobre a manuteno ou no do sistema parlamentarista. Cerca de 80 por cento dos eleitores votaram pelo restabelecimento do sistema presidencialista. A partir de ento, Jango passou a governar o pas como presidente, e com todos os poderes constitucionais a sua disposio. Porm, no breve perodo em que governou o pas sob regime presidencialista, os conflitos polticos e as tenses sociais se tornaram to graves que o mandato de Jango foi interrompido pelo Golpe Militar de maro de 1964. Desde o incio de seu mandato, Jango no dispunha de base de apoio parlamentar para aprovar com facilidade seus projetos polticos, econmicos e sociais, por esse motivo a estabilidade governamental foi comprometida. Como sada para resolver os frequentes impasses surgidos pela ausncia de apoio poltico no Congresso Nacional, Jango adotou uma estratgia tpica do perodo populista, recorreu a permanente mobilizao das classes populares a fim de obter apoio social ao seu governo. Foi uma forma precria de assegurar a governabilidade, pois limitava ou impedia a adoo por parte do governo de medidas antipopulares, ao mesmo tempo em que seria necessrio o atendimento das demandas dos grupos sociais que o apoiavam. Um episdio que ilustra de forma notvel esse tipo de estratgia poltica ocorreu quando o governo criou uma lei implantando o 13 salrio. O Congresso no a aprovou. Em seguida, lderes sindicais ligados ao governo mobilizaram os trabalhadores que entraram em greve e pressionaram os parlamentares a aprovarem a lei. As contradies da poltica econmica As dificuldades de Jango na rea da governabilidade se tornaram mais graves aps o restabelecimento do regime presidencialista. A busca de apoio social junto s classes populares levou o governo a se aproximar do movimento sindical e dos setores que representavam as correntes e idias nacional-reformistas. Por esta perspectiva possvel entender as contradies na conduo da poltica econmica do governo. Durante a fase parlamentarista, o Ministrio do Planejamento e da Coordenao Econmica foi ocupado por Celso Furtado, que elaborou o chamado Plano Trienal de Desenvolvimento Econmico e Social. O objetivo do Plano Trienal era combater a inflao a partir de uma poltica de estabilizao que demandava, entre outras coisas, a conteno salarial e o controle do dficit pblico. Em 1963, o governo abandonou o programa de austeridade econmica, concedendo reajustes salariais para o funcionalismo pblico e aumentando o salrio mnimo acima
da taxa pr-fixada. Ao mesmo tempo, Jango tentava obter o apoio de setores da direita realizando sucessivas reformas ministeriais e oferecendo os cargos a pessoas com influncia e respaldo junto ao empresariado nacional e os investidores estrangeiros. Polarizao direita-esquerda Ao longo do ano de 1963, o pas foi palco de agitaes sociais que polarizaram as correntes de pensamento de direita e esquerda em torno da conduo da poltica governamental. Em 1964 a situao de instabilidade poltica agravou-se. O descontentamento do empresariado nacional e das classes dominantes como um todo se acentuou. Por outro lado, os movimentos sindicais e populares pressionavam para que o governo programasse reformas sociais e econmicas que os beneficiassem. Atos pblicos e manifestaes de apoio e oposio ao governo eclodem por todo o pas. Em 13 de maro, ocorreu o comcio da estao da Estrada de Ferro Central do Brasil, no Rio de Janeiro, que reuniu 300 mil trabalhadores em apoio a Jango. Uma semana depois, as elites rurais, a burguesia industrial e setores conservadores da Igreja realizaram a Marcha da Famlia com Deus e pela Liberdade, considerada o pice do movimento de oposio ao governo. As Foras Armadas tambm foram influenciadas pela polarizao ideolgica vivenciada pela sociedade brasileira naquela conjuntura poltica, ocasionando rompimento da hierarquia devido sublevao de setores subalternos. Os estudiosos do tema assinalam que, a quebra de hierarquia dentro das Foras Armadas foi o principal fator que ocasionou o afastamento dos militares legalistas que deixaram de apoiar o governo de Jango, facilitando o movimento golpista. O Golpe militar Em 31 de maro de 1964, tropas militares lideradas pelos generais Lus Carlos Guedes e Olmpio Mouro Filho desencadeiam o movimento golpista. Em pouco tempo, comandantes militares de outras regies aderiram ao movimento de deposio de Jango. Em 1 de abril, Joo Goulart praticamente abandonou a presidncia, e no dia 2 se exilou no Uruguai. O movimento conspirador que deps Jango da presidncia da repblica reuniu os mais variados setores sociais, desde as elites industriais e agrrias (empresrios e latifundirios), banqueiros, Igreja Catlica e os prprios militares, todos temiam que o Brasil caminhasse para um regime socialista. O golpe militar no encontrou grande resistncia popular, apenas algumas manifestaes que foram facilmente reprimidas. Essa uma questo importante, pois os pesquisadores do tema ainda no apresentaram explicaes satisfatrias, no sentido de entender porque a sociedade brasileira, que na poca atravessava um perodo de dinamismo com o surgimento de movimentos sociais de variados tipos, manteve-se paralisada sem oferecer resistncia ao movimento golpista. Rumo ditadura Por razes bvias, os militares chamam o movimento que deps Jango de Revoluo Redentora. Por outro lado, na historiografia brasileira, o movimento de maro de 1964 justificadamente denominado de Golpe Militar. O golpe ps fim a primeira experincia de regime democrtico no pas e encerrou com a fase populista. O regime que se instaurou sobre a gide dos militares foi se Didatismo e Conhecimento
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radicalizando a ponto de se transformar numa ditadura altamente repressiva que avanou sobre as liberdades polticas e os direitos individuais. Os generais se sucederam na presidncia e governaram o pas por 21 anos. Castello Branco (1964/1966) O Congresso Nacional ratificou a indicao do comando militar, e elegeu o Marechal Humberto de Alencar Castello Branco, chefe do Estado-Maior do Exrcito. Como vice-presidente foi eleito o deputado pelo PSD Jos Maria Alkimin, secretrio de finanas do governo de Minas Gerais, do governador Magalhes Pinto, que ajudou a articular o golpe. No dia 15 de abril de 1964, Castello Branco tomou posse. Em 17 de julho, sob a justificativa de que a reforma poltica e econmica planejada pelo governo militar poderia no ser concluda at 31 de janeiro de 1966, quando terminaria o mandato presidencial inaugurado em 1961, o Congresso aprovou a prorrogao do seu mandato at 15 de maro de 1967, adiando as eleies presidenciais para 3 de outubro de 1966. Essa mudana fez com que alguns polticos que apoiaram o movimento passassem a ser crticos do governo, a exemplo de Carlos Lacerda, que teve sua pr-candidatura homologada pela UDN ainda em 8 de novembro de 1964. As cassaes continuaram, superando 3.500 nomes em 1964, entre os quais o ex-presidente Juscelino Kubitschek, que se exilou em Paris. Em seguida Castelo Branco baixou o AI-2, e o que era um simples movimento militar passou a se constituir num regime, evoluindo para uma linha dura no comando do general Costa e Silva em 1967. A Linha Dura: No governo estavam oficiais da linha dura, e as ruas eram dominadas pelas greves dos operrios e movimentos estudantis. Neste clima se iniciou a contravertida batalha entre o Estado e os manifestantes, que reivindicavam o fim do regime. Como consequncia, as liberdades individuais foram suprimidas e a Nao definitivamente entrou em um processo de radicalizao entre os militares e a oposio, que gerou o gradual fechamento do regime, at culminar com o AI-5. Eleies de 1965: A lei eleitoral de 15 de julho de 1965 proibia a reeleio, assim, Magalhes Pinto e Carlos Lacerda, no concorreram, ficando apenas apoiando seus candidatos da UDN. No entanto, em Minas Gerais venceu Israel Pinheiro, do PSD e no Rio de Janeiro, Francisco Negro de Lima, do PTB, o que foi visto como alarmante pelos setores linha dura do governo militar que se mobilizaram em alterar mais uma vez a constituio para garantir a vitria dos polticos de situao. No dia 6 de outubro, o Presidente da Repblica encaminhou ao Congresso Nacional medidas para endurecer o regime, atribuindo ao governo militar mais poderes, restringindo a liberdade de expresso e ao dos cassados, controlar o Supremo Tribunal Federal, acabar com o foro especial para os que exerceram mandato executivo e estabelecendo eleies indiretas para Presidente da Repblica. No dia 8 de outubro, Lacerda, na televiso, chama Castelo Branco de traidor da revoluo, rompe com o governo e renuncia sua candidatura. 1968 - Reaes ao Regime: Em julho ocorreu a primeira greve do governo militar, em Osasco. A linha dura, representada entre outros por Aurlio de Lira Tavares, ministro do exrcito e Emlio Garrastazu Mdici, chefe do SNI comeou a exigir medidas mais
repressivas e combate s idias consideradas subversivas. A represso se intensificou e em 30 de agosto a Universidade Federal de Minas foi fechada e a Universidade de Braslia invadida pela polcia. Em 2 de setembro, o deputado Mrcio Moreira Alves, do MDB, pronunciou discurso na Cmara convocando o povo a um boicote ao militarismo e a no participar dos festejos de Independncia do Brasil em 7 de setembro como forma de protesto. O discurso foi considerado como ofensivo pelos militares e o governo encaminhou ao congresso pedido para processar deputado Mrcio Moreira Alves, o que foi rejeitado na Cmara por 75 votos. O AI-5 e o Fechamento do Regime Militar: Para enfrentar a crise Costa e Silva editou, em 13 de dezembro de 1968, o AI-5 que permitia ao governo decretar o recesso legislativo e intervir nos estados sem as limitaes da constituio, a cassar mandatos eletivos, decretar confisco dos bens de todos quantos tenham enriquecido ilicitamente e suspender por 10 anos os direitos polticos de qualquer cidado. Ou seja, apertou ainda mais o regime. O AC 38 decretou o recesso do Congresso por tempo indeterminado. Foram presos jornalistas e polticos que haviam se manifestado contra o regime, entre eles o ex-presidente Juscelino Kubitschek, e ex-governador Carlos Lacerda, alm de deputados estaduais e federais do MDB e mesmo da ARENA. Lacerda foi preso e conduzido ao Regimento Marechal Caetano de Farias, da Polcia Militar do Estado da Guanabara, sendo libertado por estar com a sade debilitada, aps uma semana fazendo greve de fome. No dia 30 de dezembro de 1968 foi divulgada uma lista de polticos cassados: 11 deputados federais, entre os quais Mrcio Moreira Alves. Carlos Lacerda teve os direitos polticos suspensos. No dia seguinte, o presidente Costa e Silva falou em rede de rdio e televiso, afirmando que o AI-5 havia sido no a melhor, mas a nica soluo e que havia salvo a democracia e estabelecido a volta s origens do regime. No incio de 1969 Lacerda viajou para a Europa e, em maio, seguiu para a frica como enviado especial de O Estado de So Paulo e do Jornal da Tarde. Em 16 de janeiro de 1969 foi divulgada nova lista de 43 cassados com 35 deputados, 2 senadores e 1 ministro do STF, Peri Constant Bevilacqua. O regime militar estava se tornando uma ditadura mais e mais violenta, a imprensa da poca (Folha de So Paulo) veladamente afirmava que o AI-5 foi o golpe dentro do golpe, expresso esta que acabou virando chavo entre a populao. A Emenda Constitucional: No dia 17 de outubro, foi promulgada pela junta militar a Emenda Constitucional n 1, incorporando dispositivos do AI-5 constituio, estabelecendo o que ficou conhecido como Constituio de 1969. Em 25 de outubro, Mdici e Rademaker foram eleitos pelo Congresso por 293 votos, havendo 76 abstenes, correspondentes bancada do MDB. O novo presidente tomou posse no dia 30 de novembro. Aps o Golpe de 1964: Logo aps o golpe de 1964, em seus primeiros 4 anos, a ditadura foi endurecendo e fechando o regime aos poucos. O perodo compreendido entre 1968 at 1975 foi determinante para a nomenclatura histrica conhecida como anos de chumbo. Dezoito milhes de eleitores brasileiros sofreram das restries impostas por seguidos Atos Institucionais que ignoravam e cancelavam a validade da Constituio Brasileira, criando um Estado de exceo, suspendendo a democracia. Querendo imDidatismo e Conhecimento
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por um modelo scio, poltico e econmico para o Brasil, a ditadura militar no entanto tentou forjar um ambiente democrtico, e no se destacou por um governante definido ou personalista. Durante sua vigncia, a ditadura militar no era oficialmente conhecida por este nome, mas pelo nome de Revoluo - os golpistas de 1964 sempre denominaram assim seu feito - e seus governos eram considerados revolucionrios. A viso crtica do regime s comeou a ser permitida a partir de 1974, quando o general Ernesto Geisel determinou a abertura lenta e gradual da vida scio-poltica do pas. Bipolarizao: Durante a ecloso do golpe de 1964 havia duas correntes ideolgicas no Brasil, sendo uma de esquerda e outra de direita. Aquelas correntes tinham movimentos populares de ambas faces, acredita-se financiados com capital externo. Alm da polarizao, existia tambm um forte sentimento antigetulista, dizem alguns motivador do movimento militar que derrubou Jango. Lista dos principais movimentos de direita e esquerda A esquerda - Mais de mil sindicatos de trabalhadores foram fundados at 1964 - Surge o Comando Geral dos Trabalhadores (CGT) - Pacto de Unidade e Ao (PUA aliana intersindical) - Unio Nacional dos Estudantes (UNE) - Ao Popular (catlicos de esquerda) - Instituto Superior de Estudos Brasileiros (Iseb - reunindo intelectuais de esquerda) - Frente de Mobilizao Popular (FMP, liderada por Leonel Brizola) - Unio dos Lavradores e Trabalhadores Agrcolas do Brasil - Ligas camponesas - Organizaes de luta contra o regime militar e pela instalao do regime comunista (inclusive surgidas aps o golpe) - Ao Libertadora Nacional (ALN) - Comando de Libertao Nacional (COLINA) - MNR - Molipo - Movimento Revolucionrio 8 de Outubro (MR-8] - PCB - PCBR - Partido Operrio Comunista (POC) - POLOP - VAR-Palmares - Vanguarda Popular Revolucionria (VPR) A direita - Instituto de Pesquisas e Estudos Sociais (IPES) - Instituto Brasileiro de Ao Democrtica (Ibad) - Campanha da Mulher pela Democracia (Camde, financiada pelo Ipes) - Unio Cvica Feminina (UCF, sob orientao do Ipes) - Associao dos Dirigentes Cristos de Empresas (Adce, ligada ao Ipes) - Movimento Anticomunista (MAC, formado por universitrios) - Frente da Juventude Democrtica (formada por estudantes anticomunistas radicais)
- Comando de Caa aos Comunistas (o famoso CCC que era formado por estudantes anticomunistas radicais) - Esquadres da Morte (formados por policiais para o assassinato de opositores) A Invaso da UNE: Em Ibina, So Paulo, realizou-se em 12 de outubro de 1968 o trigsimo congresso da UNE. A polcia invade a reunio e prende 1240 estudantes, muitos so feridos, alguns gravemente; quando levados para a priso so torturados e muitas moas abusadas sexualmente pelos policiais. Aqueles que tentam protestar contra a violncia so espancados e humilhados publicamente, os familiares que tentam entrar com habeas-corpus so fichados pelo SNI e ameaados pelas foras de segurana. Alguns pais, por serem funcionrios de instituies pblicas, perdem seus empregos e so perseguidos pelas foras de represso; alguns reprteres que presenciaram os espancamentos tm seus equipamentos destrudos pelos policiais, sendo dada ordem para nada ser publicado ou divulgado pelos meios de comunicao. Criao do Conselho Superior de Censura: Em funo dos acontecimentos que esto por atropelar a histria, criado no dia 22 de novembro de 1968 o Conselho Superior de Censura, cuja funo centralizar e coordenar as aes dos escritrios de censura espalhados pelo pas. Comea a haver vazamentos de dados e informaes para rgos de direitos humanos internacionais, sendo portanto urgente a interrupo de toda e qualquer informao de eventos que possam ocasionar algum tipo de protesto da opinio pblica internacional e o espalhamento de notcias indesejveis em territrio nacional. Tambm so criados tribunais de censura, com a finalidade de julgar rapidamente rgos de comunicaes que porventura burlem a ordem estabelecida, com seu fechamento imediato em caso de necessidade institucional. A estratgia poltica do governo Geisel: Tratava-se da j referida abertura lenta, gradual e segura idealizada por Golbery. Lenta e gradual, para os militares no perderem o controle do processo. Segura, para evitar que as foras polticas derrubadas em 1964 voltassem ao poder. Seria muito simplismo, entretanto, supor que a abertura tenha sido planejada e implementada s por essa razo. Outros motivos foram decisivos para a sua adoo. Em primeiro lugar, Geisel e seu grupo tinham perfeita conscincia de que a situao do pas, especialmente a econmica, tornara-se complicada. As crescentes dificuldades econmicas decorrentes do colapso do milagre, descritas anteriormente, geravam focos de descontentamento entre setores empresariais, classes mdias e operariado. O novo governo sabia que manter uma ditadura num quadro de crescimento econmico e relativa prosperidade era muito diferente de mant-la numa situao de crise econmica. A falta de liberdade poltica aliada queda nos lucros e grave crise social era uma combinao perigosa, que poderia fazer explodir o sistema poltico, com consequncias imprevisveis para o interesse dominantes. Em segundo lugar, os militares sabiam que as medidas econmicas para enfrentar a crise seriam impopulares e provocariam descontentamentos, inclusive entre poderosos grupos econmicos. Havia o temor de que o desgaste que o governo iria sofrer com essas medidas atingisse o Exrcito. Os fracassos do governo se confundiriam com os do Exrcito. Para esse grupo de militares liderados por Geisel, afastar-se, o mais rpido possvel, do Executivo era uma forma de preservar a instituio e evitar a sua desmoralizao e desgaste perante a nao. Isso, pensavam, seria o fim, pois para eles o Exrcito e o conjunto das Foras Armadas eram Didatismo e Conhecimento
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os principais pilares da Repblica. Diante desses problemas havia, pelo menos, duas alternativas. Ou o governo reorientava a economia visando atenuar a crise social, melhorar os salrios, diminuir a concentrao de renda e recuperar o sistema pblico de sade e educao, ou implementava reformas polticas que criassem canais para que o descontentamento popular pudesse se manifestar, desde que preservada a estabilidade poltica, ou seja, os interesses essenciais das elites econmicas e polticas. Ora, era bvio que a elite empresarial, base de apoio do governo, no iria admitir alteraes no modelo econmico. No decorrer da dcada de 1964 - 1974, ele fora responsvel pelo espetacular enriquecimento dessa frao da sociedade brasileira. A elite econmica, a partir daquele momento, passou a lutar com unhas e dentes para preservar essa forma de produzir riqueza e misria em larga escala: o modelo econmico brasileiro. Em resumo, a abertura poltica visava realizar mudanas graduais no sistema poltico para atingir dois objetivos simultneos. Primeiro, transferir o poder aos civis que apoiaram o golpe de 1964. Segundo, manter o selvagem sistema de acumulao capitalista criado pelos militares e pelos grupos econmicos dominantes. A Vitria da Oposio nas Eleies de 1974: O primeiro desafio que Geisel teve de enfrentar foram as eleies legislativas de novembro de 1974. Convencido de que a Arena tinha os melhores candidatos, certo de que o MDB era fraco e sem lideranas de expresso, decidiu dar os primeiros passos ruma liberalizao poltica. Permitiu uma relativa liberdade de expresso durante a campanha eleitoral. Os candidatos puderam ir televiso, expor e debater suas idias. A campanha da oposio centrou-se na denncia da injustia social, da falta de liberdades pblicas e da excessiva abertura da economia ao capital estrangeiro. A vitria do MDB foi esmagadora: dobrou a representao na Cmara Federal, triplicou a representao no Senado e assumiu o controle das Assembleias Legislativas nos Estados mais importantes do pas. O governo ficou preocupado diante do resultado das eleies. No decorrer dos anos de 1975 e 1976, nada tinha aparecido de novo na esfera poltica e econmica que desse a Geisel a esperana de alcanar um resultado melhor nas eleies para o governador de 1978. Muito pelo contrrio. A indignao e revolta contra a situao poltica e econmica aumentaram ainda mais. O Governo se prepara para as Eleies de 1978: O Pacote de Abril No incio de 1977, no dia 1 de abril, Geisel recorreu ao AI-5. Fechou o Congresso e outorgou o Pacote de Abril. Entre as principais medidas desse conjunto de decretos, estava a adoo de maioria simples para realizar reformas na Constituio (o governo no controlava mais dois teros do Congresso). Alm disso, determinavam que os governadores de Estado e um tero dos senadores fossem eleitos indiretamente por um colgio eleitoral estadual, composto inclusive por vereadores. Essas medidas garantiam a vitria da Arena na eleio para governadores. Os estados do Norte e Nordeste, controlados pela Arena, teriam direito a um nmero maior de deputados, comparativamente aos estados do Sul e do Sudeste. Isso porque foi estabelecido um nmero mnimo e um nmero mximo de deputados federais por estado, prejudicando os estados mais populosos e importantes. Por fim, a Lei Falco (nome do ministro da Justia da poca, Armando Falco) determinava que os candidatos no poderiam se manifestar, nem no rdio nem na televiso, durante a campanha eleitoral. Em sntese, tais
reformas visaram garantir a vitria da Arena nas eleies de 1978, o que acabou ocorrendo. Apesar das medidas autoritrias, o governo no tinha desistido de seu projeto de liberalizao. Em outubro de 1978, no final do seu mandato, Geisel imps ao Congresso, e a Arena aprovou, a Emenda Constitucional n 11. A Abertura Poltica Avana: O Fim do AI-5 Ela extinguiu o AI-5, principal instrumento jurdico da ditadura militar. O Executivo j no tinha poder legal de fechar o Congresso, cassar mandatos e direitos polticos. O habeas-corpus foi restaurado e a censura prvia, ao rdio e televiso, abolida. A pena de morte e a de priso perptua foram extintas. Foi restaurada a independncia do Judicirio. No lugar do AI-5, foram criadas as medidas de emergncia, o estado de stio e o estado de emergncia, que, no conjunto, davam ao Executivo alguns poderes perdidos com a extino do AI-5. No final de 1978, foram revogados os decretos de banimento de mais de 120 exilados polticos. Muitos polticos de expresso, entretanto, ficaram fora dessa lista, entre eles Leonel Brizola e Lus Carlos Prestes, que continuavam proibidos de voltar ao pas. Pode parecer paradoxal a sucesso de medidas autoritrias e liberalizantes adotadas por Geisel. Na verdade, no havia contradio alguma nessa estratgia. O presidente estava empenhado em dar andamento abertura poltica. Mas ele no admitia perder o controle sobre esse processo. Da as medidas de carter autoritrio. Elas sempre foram introduzidas para dar ao governo condies de conduzir o processo, na sequncia e na velocidade que julgava apropriadas. Os Obstculos Estratgia do Governo: Apesar de Geisel ter sido bem-sucedido na implementao de seu programa poltico, no foram poucos os obstculos que teve de remover para atingir seus objetivos. Havia, basicamente, duas foras de oposio ao seu projeto de liberalizao. A primeira, e mais poderosa, estava no interior das prprias Foras Armadas. Era a linha-dura, que comandava os organismos de represso montados durante o governo Mdici. A segunda, bem menos poderosa, era composta por algumas organizaes da sociedade civil. A Resistncia Militar Abertura Poltica: As primeiras dificuldades de Geisel com a linha-dura comearam a aparecer logo depois da derrota eleitoral do governo nas eleies de 1974. Para esse grupo, a derrota ocorreu por causa do PCB, que, apesar de estar na ilegalidade, desenvolvia intensa atividade poltica. Iniciou-se uma ampla campanha de perseguio aos comunistas. Inmeros suspeitos de ligaes com o partido foram presos e desapareceram. At um filho de general foi preso sem que ele pudesse fazer nada a respeito. Dez lderes sindicais foram detidos e torturados no Rio de Janeiro. A Igreja e a OAB tinha entrado com um pedido de informaes ao governo a respeito do paradeiro de 22 suspeitos que foram presos e haviam desaparecido. O governo, simplesmente, no sabia informar onde eles se encontravam. A Morte de Herzog e de Manoel Fiel Filho Em outubro de 1975, um jornalista que trabalhava na TV-Cultura de So Paulo ficou sabendo que o DOI-Codi estava a sua procura e se apresentou espontaneamente ao QG do II Exrcito para prestar depoimento. Foi imediatamente preso, interrogado e Didatismo e Conhecimento
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torturado at a morte. Na verso do comando do II Exrcito, o jornalista havia se suicidado na cela, enforcando-se com o prprio cinto. A repercusso foi enorme, pois acabava de ser assassinado um membro da elite cultural paulista. A Igreja, a OAB, estudantes e professores das principais universidades paulistas marcaram atos de protesto e cobraram do governo um esclarecimento para o caso. O fato era uma desmoralizao para Geisel, pois contrariava a sua promessa de liberalizao. Ficava evidente que o governo no tinha controle sobre seus organismos de segurana. Em janeiro, o operrio metalrgico e ativista sindical Manoel Fiel Filho, que vinha sendo torturado havia dias nas dependncias do DOI-Codi, em So Paulo, tambm perdeu a vida em virtude das brutalidades que sofreu. Na verso do comando do II Exrcito, tratava-se de outro suicdio. Geisel, que defendera o comandante do II Exrcito por ocasio da morte de Herzog, sentiu-se trado, pois era evidente que aqueles cadveres estavam sendo colocados sobre sua mesa com a nica inteno de criar problemas para o seu projeto de abertura. Era um desafio aberto sua autoridade. Ele tomou, ento, uma atitude rpida e ousada, afastando o comandante do II Exrcito, Ednardo dvila, sem consultar o Alto Comando das Foras Armadas, como era comum nesses casos. Depois confessou que o fez no porque Ednardo estivesse envolvido com a tortura ou mortes, mas, sim, porque ele no tinha controle sobre alguns oficiais comandados por ele. A aprovao do Alto Comando deciso de Geisel mostrou que ele contava com um enorme apoio dentro do Exrcito. A partir desse momento, a linha-dura passou para a defensiva. Se o comandante do II Exrcito podia cair por desafiar a autoridade presidencial, o que poderia acontecer com oficiais de patentes inferiores? O Renascimento do Movimento Operrio e Sindical A represso que se seguiu ao golpe de 1964 praticamente eliminou toda uma gerao de dirigentes e ativistas sindicais. Nos anos seguintes, uma nova gerao de operrios, sem slidas vinculaes partidrias, comeou a retomar as lutas trabalhistas reorganizar os sindicatos. Esse processo ocorreu com maior rapidez no centro nervoso da indstria brasileira, o setor automobilstico sediado no ABCD paulista. A retomada da luta sindical ganhou grande impulso nessa regio em 1977. Nesse ano, tornou-se pblica e inquestionvel a falsificao ocorrida no ndice da inflao de 1973, quando Delfim Netto era ministro da Fazenda. Economista competente e muito hbil com os nmeros, Delfim estabeleceu em 15% a inflao de 1973. Entretanto, os nmeros do Banco Mundial sobre a economia brasileira no batiam com esse ndice. Depois de refazer vrias vezes os clculos, os tcnicos do Banco Mundial chegaram concluso de que a inflao de 1973 no poderia ser inferior a 22,5%. Esse ndice, projetado nos anos seguintes, representava uma perda de, aproximadamente, 34% nos salrios dos trabalhadores. O sindicato dos Metalrgicos de So Bernardo, por iniciativa de seu presidente, Lus Incio da Silva, conhecido por Lula, baseado nos dados do Banco Mundial, comeou uma campanha exigindo a reposio daquela enorme perda salarial. O governo e os empresrios reconheciam a fraude, mas no aceitavam repor a perda. Depois de sete meses de negociaes, j no incio da campanha salarial, em maio de 1978, as greves explodiram na indstria automobilstica do ABCD paulista. Depois se propagaram por todo o pas. Meio milho de trabalhadores fizeram greve nesse ano. Em 1979 as paralizaes atingiram mais de trs milhes de assalariados.
A Sucesso do General Geisel Apesar das dificuldades, Geisel continuava a conduzir com firmeza os planos para fazer o seu sucessor. Quando ele foi indicado, nem a linha-dura nem o partido de oposio, o MDB, aceitaram. A linha-dura tinha seu prprio candidato, mas Geisel se encarregou de neutraliz-lo, conseguindo transformar Figueiredo no candidato oficial do Exrcito. O MDB, por sua vez, no concordava com a forma pela qual o presidente era escolhido. O partido resolveu, ento, lanar um candidato prprio para concorrer com Figueiredo no Colgio Eleitoral. Foi escolhido um outro general, de colorao nacionalista e defensor da redemocratizao, Euler Bentes Monteiro. Como a maior parte do Colgio Eleitoral era composta pela Arena, fiel seguidora das determinaes do Exrcito, o candidato oficial acabou vencendo, em outubro de 1978, por 355 a 266 votos. Governo Figueiredo (Maro-1979 / Maro-1985) No momento em que o movimento operrio e sindical retomava as suas lutas, ocorria a sucesso do presidente Geisel. Joo Baptista Figueiredo era integrante do seu grupo e estava decidido a dar continuidade estratgia da abertura poltica que Geisel havia iniciado. Economia e Poltica Econmica: As dificuldades econmicas que o governo Figueiredo teve de enfrentar eram tremendas. Os operrios j no aceitavam ser esfolados. Setores empresariais reclamavam do avano da estatizao. A dvida externa tirava a capacidade de o governo investir e sustentar o ritmo de crescimento. O preo do petrleo jogava os gastos com importaes nas alturas. Para administrar essa situao, o comando da rea econmica foi entregue a Mrio Henrique Simonsen, nomeado ministro do Planejamento. Delfim foi trazido de volta da Frana e destacado para o Ministrio da Agricultura. Ficou de prontido, esperando uma falha de Simonsen. Os planos de Simonsen e sua queda: Simonsen assumiu dizendo que o Brasil no poderia mais crescer no mesmo ritmo. Crescimento significava aumento das importaes e obteno de mais emprstimos. O pas, entretanto, no tinha condies de importar mais nem contrair novos emprstimos. O Brasil tinha de se preparar para crescer menos e comear a pagar seus compromissos externos. Os grandes bancos internacionais aplaudiram o diagnstico do ministro. Os empresrios brasileiros, no. Diante da perspectiva de queda nas vendas, falta de crdito e falncias, comearam a criticar o ministro e, em cinco meses, mais precisamente em agosto de 1979, ele caiu. Depois que foi afastado, Mrio Henrique Simonsen arrumou um bom emprego no First National City Bank of New York, um dos maiores bancos norte-americanos e um dos principais credores do Brasil. Delfim Netto e as Promessas de um Novo Milagre: Delfim Netto saiu da reserva e, finalmente, foi escalado como titular, comandando o poderoso Ministrio do Planejamento. Misso: reeditar o milagre econmico. Mas a dura realidade mostrou que a sua capacidade milagrosa declinava exata medida que escasseavam os recursos externos. A Continuidade da Abertura Poltica: Apesar de permanecer o trao anti-popular das medidas econmicas, no campo poltico as mudanas continuavam. O projeto de abertura poltica dava novos passos, todos eles milimetricamente planejados e programa68
dos pelo mago do regime, Golbery do Couto e Silva. A estratgia do ministro tinha etapas muito bem determinadas. O plano consistia na realizao, em sequncia, das seguintes reformas: anistia a todos os presos e exilados polticos, reformulao partidria (fim da Arena e do MDB), restaurao das eleies diretas (para governadores e depois para prefeitos das capitais), convocao de uma Constituinte, que seria o coroamento do processo de redemocratizao do pas. O sucessor de Figueiredo ainda seria escolhido indiretamente. S ao final de seu mandato que seriam realizadas eleies diretas para presidente. Por que essa sequncia e no outra? Simplesmente porque Golbery sabia que a misria crescente do povo e o descontentamento da classe mdia, em virtude da crise econmica, produziram uma gigantesca derrota eleitoral do regime nas eleies marcadas para 1982, se fosse mantido o bipartidarismo. Se a oposio permanecesse unida ao MDB, esse partido receberia os votos da massa descontente e a oposio assumiria o controle do Congresso, criando problemas para o governo na continuidade das reformas polticas. A ideia que estava por trs da anistia e da formalizao partidria era simples e eficaz: dividir a oposio e, assim, enfraquec-la. Anistia: Com a anistia, retornaram ao Brasil lideranas polticas de expresso nacional, como Leonel Brizola, Miguel Arraes, Francisco Julio, Lus Carlos Prestes, Mrcio Moreira Alves, o piv da crise que precipitou o AI-5, e demais lderes do PCB e do PC do B (na ilegalidade) Reformulao Partidria: O retorno desses lderes acendeu o debate poltico no pas e contribuiu para que fosse montado um novo quadro poltico partidrio. Em novembro de 1979, o Congresso aprovou a lei de reformulao partidria. A Arena foi extinta, e seus integrantes formariam dois partidos: o PDS (Partido Democrtico Social) e o PP (Partido Popular). Esses partidos representavam o grande empresariado, os grandes proprietrios de terras e os banqueiros. A maioria dos polticos do extinto MDB ficaram juntos e criaram o PMDB (Partido do Movimento Democrtico Brasileiro). Alguns dos seus integrantes entraram no partido que Brizola estava organizando, o PTB. A Justia Eleitoral, por determinao de Golbery, impediu que a sigla PTB fosse entregue a Brizola. Ele, ento, fundou o PDT (Partido Democrtico Trabalhista). A sigla PTB foi entregue a Ivete Vargas, que organizou o partido com polticos que vieram da Arena e do MDB. O PMDB e PDT representavam o pequeno e o mdio empresariado, que no foram to favorecidos pelo milagre econmico, setores da classe mdia, profissionais liberais, grupos nacionalistas. O novo PTB, por sua vez, no tinha semelhana com o antigo partido getulista. Era um partido que tendia a votar sempre com o PDS e o PP, dando assim sustentao ao regime militar e s elites que assumiram o poder em 1964. Correndo por fora desse processo, surgiu, em outubro de 1979, o PT. O PT resultou da convergncia de trs foras sociais que no reconheciam os polticos tradicionais como porta-vozes de seus interesses: liderana sindical, que emergiu com as greves de 1978, principalmente no ABCD; movimentos sociais, como as sociedades amigos de bairro, as comunidades eclesiais de base, movimento dos sem-terra; ex-militantes de grupos da esquerda clandestina, setores da classe mdia empobrecida, profissionais liberais e trabalhadores do setor de servios. A ideia da criao do PT surgiu no ABCD, e desde o incio Lula tornou-se um dos seus principais lderes.
Eleies Diretas Em novembro de 1980, foram restauradas as eleies diretas para governador. Realizadas as eleies, as previses do estrategista do regime se confirmaram. Apesar de a oposio (PMDB, PDT e PT) ter recebido a maioria dos votos e eleito governadores de estados importantes (Montoro, em So Paulo; Brizola, no Rio de Janeiro; Tancredo Neves, em Minas Gerais), o PDS conseguiu obter maioria no Congresso (Cmara e Senado) e no Colgio Eleitoral, que deveria eleger o sucessor de Figueiredo em 1984. Os militares conseguiam assim criar as condies que garantiam a continuidade da abertura na sequncias e no ritmo que desejavam, bem como a transferncia do poder aos civis de sua confiana. A Resistncia s Reformas Polticas de Figueiredo Assim como Geisel, o general Figueiredo teve de enfrentar resistncia da linha-dura s reformas polticas que estavam em andamento. As primeiras manifestaes dos grupos que estavam descontentes com a abertura vieram em 1980. No final desse ano e no incio de 1981, bombas comearam a explodir em bancas de jornal que vendiam peridicos considerados de esquerda (Jornal Movimento, Pasquim, Opinio etc.). Uma carta-bomba foi enviada OAB e explodiu nas mos de uma secretria, matando-a. Havia desconfianas de que fora uma ao do DOI-Codi, mas nunca se conseguiu provar nada. O Caso Riocentro Em abril de 1981, ocorreu uma exploso no Riocentro durante a realizao de um show de msica popular. Dele participavam inmeros artistas considerados de esquerda pelo Regime. Quando as primeiras pessoas, inclusive fotgrafos, se aproximaram do local da exploso, depararam com uma cena dramtica e constrangedora. Um carro esporte (Puma) estava com os vidros, o teto e as portas destroados. Havia dois homens no seu interior, reconhecidos posteriormente como oficiais do Exrcito ligados ao DOI-Codi. O sargento, sentado no banco do passageiro, estava morto, praticamente partido ao meio. A bomba explodira na altura de sua cintura. O motorista, um capito, estava vivo, mas gravemente ferido e inconsciente. O Exrcito abriu um Inqurito Policial-Militar para apurar o caso e, depois de muitas averiguaes, pesquisas, tomadas de depoimentos, concluiu que a bomba havia sido colocada ali, dentro do carro e sobre as pernas do sargento do Exrcito, por grupos terroristas. Essa foi a concluso da Justia Militar, e o caso foi encerrado. A campanha das Diretas-j As eleies de 1982, como dissemos, provocaram um clima de euforia na oposio, pois ela fora muito bem votada, em especial o PMDB. Esse fortalecimento da oposio acabou motivando o deputado Dante de Oliveira, do PMDB, a propor, em janeiro de 1983, uma emenda constitucional restaurando as eleies para presidente da Repblica em 1984. A iniciativa do deputado passou, a princpio, despercebida. Entretanto, progressivamente, sua proposta foi ganhando adeses importantes. Em maro, o jornal Folha de S. Paulo resolveu, em editorial, apoiar a emenda para as diretas. Em junho, reuniram-se no Rio de Janeiro os governadores Franco Didatismo e Conhecimento
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Montoro e Leonel Brizola, mais o lder do PT, Lus Incio da Silva, para discutir como os partidos polticos de oposio poderiam agir para aprovar a emenda das diretas. Vrios governadores do PMDB assinaram um manifesto de apoio. O PT e entidades da sociedade civil de So Paulo convocaram uma manifestao de apoio eleio direta. Ela reuniu cerca de 10.000 pessoas. A campanha comeava a ganhar as ruas. A seguir, ocorreram manifestaes em Curitiba (40.000 pessoas), Salvador (15.000 pessoas), Vitria (10.000 pessoas), novamente em So Paulo (200.000 a 300.000 pessoas). Em fevereiro de 1984, Ulisses Guimares (PMDB), Lula (PT) e Doutel de Andrade (PDT) saram em caravana pelo Brasil, fazendo comcios nos estados do Norte, Nordeste e Centro-Oeste. Lula comeava a se firmar como liderana nacional. A campanha ganhava fora. Novas manifestaes ocorreram no Rio de Janeiro, Belm, Belo Horizonte (250.000 pessoas). No dia 10 de abril de 1984, foi convocada uma manifestao no Rio de Janeiro, com o apoio de Brizola, que reuniu na praa da Candelria cerca de 1 milho de pessoas. Era a maior manifestao pblica realizada em toda a histria do pas at aquela data. No dia 16 realizada no Anhangaba, em So Paulo, uma manifestao que quebrou o recorde do Rio. Reuniu mais de 1,7 milho de pessoas. No havia dvida. O povo brasileiro queria votar para presidente. O governo era contra. Figueiredo aparecia na televiso dizendo que a eleio seria indireta. O governador da Bahia, Antnio Carlos Magalhes, Mrio Andreazza (ministro dos Transportes de Figueiredo), Paulo Maluf, Jos Sarney, todos do partido do governo, o PDS, faziam de tudo para evitar que a campanha produzisse efeito no Congresso. Mrio Andreazza, Paulo Maluf e Sarney disputavam a indicao pelo PDS como candidatos a presidente no Colgio Eleitoral. As emissoras de televiso, principalmente a Rede Globo, tentaram ignorar as manifestaes pblicas. Quem s se informava pelo Jornal Nacional teve a impresso de que a campanha das diretas surgiu do nada. Quando as manifestaes de rua superaram 1 milho de pessoas, at a Globo teve de dar a notcia. Finalmente, no dia 25 de abril de 1984, ocorreu a votao da emenda Dante de Oliveira. Foi derrotada. Faltaram 22 votos para atingir os dois teros necessrios. Da bancada do PDS, 112 deputados no compareceram ao Congresso, contrariando a vontade popular, que se manifestara de forma cristalina nas ruas. Um profundo sentimento de frustrao e impotncia tomou conta do pas. O Congresso Nacional, que deveria expressar a vontade da nao, na verdade, agia de acordo com a vontade e as convenincias polticas de uma elite minoritria, mas que dominava o pas. O poder dessa elite advinha da fora econmica, do controle que mantinha sobre o PDS, sobre vrios polticos oportunistas e do comando que detinha dos meios de comunicao, especialmente das emissoras de televiso. As Articulaes Polticas que Antecederam a Eleio Indireta de Janeiro de 1985 Derrotada a emenda das diretas, estava nas mos do Colgio Eleitoral a escolha do novo presidente. Ele era composto por senadores, deputados federais e delegados de cada estado. O PMDB iria lanar um candidato. Desde meados de 1984, o nome estava praticamente escolhido. Era o governador de Minas Gerais, Tancredo Neves. Poltico moderado, ligado aos banqueiros, era um homem de confiana dos grupos conservadores, mas, ao mesmo tempo, respeitado pela oposio. Faltava, entretanto, definir quem seria o vice-presidente na chapa de Tancredo. Do lado do PDS as coisas estavam cada vez mais complicadas. Trs grupos polticos
debatiam-se para conseguir a indicao do partido. O primeiro era liderado por Paulo Maluf; o segundo, por Mrio Andreazza; e o terceiro, por um grupo de polticos do Nordeste liderado por Jos Sarney e Marco Maciel. Com a aproximao da conveno do PDS, Paulo Maluf, com seu estilo autoritrio, arrivista e arrogante, tinha grandes chances de conseguir a indicao. O Surgimento da Frente Liberal: Jos Sarney, Marco Maciel, Antnio Carlos Magalhes e aliados j se sentiam derrotados do PDS. Estavam tambm convencidos de que teriam pouca influncia em um possvel governo malufista. Criaram, ento, a Frente Liberal, embrio do futuro PFL (Partido da Frente Liberal). O Surgimento da Aliana Democrtica A Frente Liberal aliou-se ao PMDB, compondo uma frente poltica para derrotar Maluf no Colgio Eleitoral. Surgiu a Aliana Democrtica, que apoiou a chapa Tancredo Neves (presidente), pelo PMDB, e Jos Sarney (vice-presidente), pela Frente Liberal. Enquanto Maluf representava uma frao de elite econmica paulista, o leque de foras polticas que sustentavam a Aliana Democrtica era muito maior. Ela juntava o maior partido de oposio, o PMDB, lideranas de Minas Gerais e as principais expresses polticas conservadoras dos estados nordestinos. Alm disso, tais lideranas, como Jos Sarney e Antnio Carlos Magalhes, eram polticos da confiana de Roberto Marinho, proprietrio da Rede Globo de Televiso. Ou seja, o apoio desses polticos candidatura Tancredo trouxe junto o apoio da Rede Globo. Maluf estava derrotado. Alguns militares acusaram os dissidentes do PDS, que formaram a Frente Liberal, de traidores. Tiveram como resposta que traio era apoiar um corrupto como Maluf. Entre xingamentos e agresses verbais, os meses finais de 1984 expiraram. Ps Regime Militar A Vitria da Aliana Democrtica e a posse de Sarney Em 15 de janeiro de 1985, o Colgio Eleitoral elegeu Tancredo Neves, primeiro presidente civil em 20 anos. Ele obteve 275 votos do PMDB (em 280 possveis), 166 do PDS (em 340 possveis), que correspondiam dissidncia da Frente Liberal, e mais 39 votos espalhados entre os outros partidos. No total foram 480 contra 180 do candidato derrotado. O PT, por no concordar com as eleies indiretas, no participou da votao. A posse do novo presidente estava marcada para 15 de maro. Um dia antes, entretanto, Tancredo Neves foi internado com diverticulite. Depois de vrias operaes, seu estado de sade se agravou, falecendo no dia 21 de abril de 1985. Com a morte do presidente eleito, assumiu o vice, Jos Sarney. Figueiredo se negou a lhe entregar a faixa presidencial, dando-a a Ulisses Guimares, presidente da Cmara, e este empossou Sarney. Por caminhos tortuosos, o presidente acabou saindo mesmo do PDS. Por uma dessas ironias da histria, os militares tiveram de entregar o poder ao homem que, dias antes, acusou de traidor. Hostilidades pessoais a parte, a transio completou-se e, apesar das dificuldades, foi coroada de sucesso, pois o poder voltou s mos dos civis, mas dos civis confiveis, daqueles que no representavam ameaa aos interesses enraizados no decorrer de 20 anos de regime militar. Didatismo e Conhecimento
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Collor Primeiro governo civil brasileiro, eleito por voto direto desde 1960. Foi tambm o primeiro escolhido dentro das regras da Constituio de 1988, com plena liberdade partidria e eleio em dois turnos. Collor, ex-governador de Alagoas, poltico jovem e com amplo apoio das foras conservadoras, derrotou no segundo turno da eleio, Luiz Incio Lula da Silva, migrante nordestino, ex-metalrgico e destacado lder da esquerda. Entre suas promessas da campanha esto a moralizao da poltica e o fim da inflao. Para as elites, ofereceu a modernizao econmica do pas consoante a receita do neoliberalismo. Prometeu a reduo do papel do Estado, a eliminao dos controles burocrticos da poltica econmica, a abertura da economia e o apoio s empresas brasileiras para se tornarem mais eficientes e competitivas perante a concorrncia externa. Plano Collor - No dia seguinte ao da posse, ocorrida em 15 de maro de 1990, o Presidente lanou seu programa de estabilizao, o plano Collor, baseado em um gigantesco e indito confisco monetrio, congelamento temporrio de preos e salrios e reformulao dos ndices de correo monetria. Em seguida, tomou medidas duras de enxugamento da mquina estatal, como a demisso em massa de funcionrios pblicos e a extino de autarquias, fundaes e empresas pblicas. Ao mesmo tempo, anunciou providncias para abrir a economia nacional competio externa, facilitando a entrada de mercadorias e capitais estrangeiros no pas. Os planos de modernizao econmica e de reforma administrativa so bem recebidos, em geral. As elites polticas e empresariais apoiaram a desregulamentao da economia e a reduo da interveno estatal no setor. Corrupo - Mas, j em 1991 - as dificuldades encontradas pelo plano de estabilizao, que no acabou com a inflao e aumentou a recesso, comearam a minar o governo. Circulam suspeitas de envolvimento de ministros e altos funcionrios em uma grande rede de corrupo. At a primeira-dama, Rosane Collor, dirigente da LBA, foi acusada de mal uso do dinheiro pblico e de favorecimento ilcito a seus familiares. As suspeitas transformaram-se em denncias graas a uma intensa campanha da imprensa. Em 25 de abril de 1992, Pedro Collor, irmo do Presidente, deu uma explosiva entrevista revista Veja. Nela, falou sobre o esquema PC de trfico de influncia e de irregularidades financeiras organizadas pelo empresrio Paulo Csar Farias, amigo de Collor e caixa de sua campanha eleitoral. A reportagem teve enorme repercusso e a partir da surgiram novas revelaes sobre irregularidades no governo. Em 26 de maio, o Congresso nacional instalou uma Comisso Parlamentar de Inqurito (CPI) para apurar as denncias de irregularidades. Logo depois, a revista ISTO publicou uma entrevista de Eriberto Frana, motorista da secretria de Collor, Ana Acioli. Ele confirmou que as empresas de PC faziam depsitos com regularidade nas contas fantasmas movimentadas pela secretria. Essas informaes atingiram diretamente o Presidente. - Impeachment - Surgiram manifestaes populares em todo o pas. Os estudantes organizaram diversas passeatas pedindo o Impeachment do Presidente. Depois de um penoso processo de apurao e confirmao das acusaes e da mobilizao de amplos setores da sociedade por todo o pas, o Congresso Nacional, pressionado pela populao, votou o impeachment (impedimento) presidencial. Primeiramente, o processo foi apreciado na Cmara dos deputados, em 29 de setembro de 1992, e, depois, no Senado Federal, em 29 de dezembro de 1992. O Parlamento decidiu
afastar Collor do cargo de Presidente da Repblica e seus direitos polticos so cassados por oito anos. Foi tambm denunciado pela Procuradoria-Geral da Repblica pelos crimes de formao de quadrilha e de corrupo. Itamar Franco assumiu a presidncia aps o Impeachment de Fernando Collor de Mello de forma interina entre outubro e dezembro de 92, e em carter definitivo em 29 de dezembro de 1992. O Brasil vivia um dos momentos mais difceis de sua histria: recesso prolongada, inflao aguda e crnica, desemprego, etc. Em meio a todos esses problemas e o recm Impeachment de Fernando Collor de Mello, os brasileiros se encontravam em uma situao de descrena geral nas instituies e de baixa autoestima. O novo presidente se concentrou em arrumar o cenrio que encontrara. Itamar procurou realizar uma gesto transparente, algo to almejado pela sociedade brasileira. Para fazer uma gesto tranquila, sem turbulncias, procurou o apoio de partidos mais esquerda. Em Abril de 1993, cumprindo com o previsto na Constituio, o governo fez um plebiscito para a escolha da forma e do sistema de governo no Brasil. O povo decidiu manter tudo como estava: escolheu a Repblica (66% contra 10% da Monarquia) e o Presidencialismo (55% contra 25% do Parlamentarismo). No governo de Itamar Franco foi elaborado o mais bem-sucedido plano de controle inflacionrio da Nova Repblica: o Plano Real. Montado pelo seu Ministro da Fazenda, Fernando Henrique Cardoso, o plano visava criar uma unidade real de valor (URV) para todos os produtos, desvinculada da moeda vigente, o Cruzeiro Real. Desta forma, cada URV correspondia a US$ 1. Posteriormente a URV veio a ser denominada Real, a nova moeda brasileira. O Plano Real foi eficiente, j que proporcionou o aumento do poder de compra dos brasileiros e o controle da inflao. Mesmo tendo sofrido as consequncias das investigaes da Comisso Parlamentar de Inqurito (CPI) do Congresso Nacional, entre 1993 e 1994, em virtude de denncias de irregularidades no desenvolvimento do Oramento da Unio, Itamar Franco terminou seu mandato com um grande ndice de popularidade. Uma prova disso foi o seu bem-sucedido apoio a Fernando Henrique Cardoso na sucesso presidencial. Fernando Henrique Fernando Henrique Cardoso ocupou o cargo de ministro da Fazenda no governo Itamar Franco. A estabilidade econmica e o controle da inflao alcanadas por meio do Plano Real abriram caminho para sua candidatura Presidncia da Repblica, efetivada pela aliana partidria formada, majoritariamente, pelo Partido da Social Democracia Brasileira (PSDB) e o Partido da Frente Liberal (PFL, depois transformado em Partido Democrata). Fernando Henrique, socilogo e respeitado intelectual, elegeu-se presidente no primeiro turno com 55 % dos votos vlidos. Popularmente chamado de FHC, assumiu a presidncia em 1 de janeiro de 1995. A ampla aliana partidria que sustentou a candidatura e o governo possibilitou ao novo presidente contar com uma slida base de apoio parlamentar. Isso permitiu a continuidade da poltica econmica e a aprovao de inmeras reformas constitucionais. Continuidade do Plano Real e Reforma do Estado No que se refere s reformas, o governo conseguiu que o Congresso Nacional aprovasse a quebra dos monoplios estatais nas reas de comunicao e petrleo, bem como a eliminao de Didatismo e Conhecimento
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restries ao capital estrangeiro. A ampla poltica de privatizao de empresas estatais renovou o pas, por exemplo, nas reas de telefonia e de extrao e comercializao de minrios. O governo tambm cuidou que projetos de mudanas mais consistentes na estrutura e no funcionamento do Estado brasileiro fossem encaminhados a partir da discusso das reformas tributria e fiscal, da previdncia social e dos direitos trabalhistas. O argumento era de que essas reformas e mudanas administrativas tinham por objetivo fomentar a modernizao das estruturas estatais, a fim de sustentar o desenvolvimento econmico e a integrao do pas no mercado mundial. Apesar das vrias crises externas que impactaram a economia brasileira durante o perodo, graas continuidade do Plano Real a inflao se manteve baixa, na casa de um dgito percentual anual, e assim continuou pelos anos seguintes. Oposio versus Governo No Congresso Nacional, as oposies, que taxavam as polticas governamentais de neoliberais, no tiveram foras para se opor, mas seguiram acusando o governo de defender os interesses do capital estrangeiro, de transferir para a iniciativa privada o patrimnio pblico, de eliminar direitos trabalhistas e de prosseguir com uma poltica econmica que prejudicava as camadas mais pobres. O governo Fernando Henrique Cardoso rebateu as crticas, demonstrando que foram implementadas uma srie de polticas sociais de transferncia de renda para as populaes mais pobres, atravs de programas como o bolsa-escola, o vale-gs e o bolsa-alimentao. Avanos significativos foram alcanados nas reas da educao, sade (com a distribuio gratuita de medicamentos contra a AIDS e a criao dos remdios genricos, vendidos a preos baixssimos) e principalmente na questo agrria (com a implementao de um slido programa de reforma agrria). Apesar disso, durante toda a gesto Fernando Henrique Cardoso, o Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem Terra (MST) promoveu por todo o pas numerosas manifestaes e invases de propriedades agrrias, produtivas e improdutivas. Estabilidade Poltica e Governabilidade Apesar das crticas dos partidos de oposio s alianas polticas do governo, foi a forte base parlamentar de apoio a Fernando Henrique Cardoso que contribuiu decisivamente para a estabilidade poltica, um dos traos importantes da gesto FHC, pois, alm de assegurar a governabilidade, consolidou a jovem e frgil democracia brasileira. Reeleio Contando com maioria parlamentar, o governo conseguiu que o Congresso Nacional aprovasse uma Emenda constitucional permitindo a reeleio do presidente da Repblica. Desse modo, FHC disputou o pleito de 1998. A aprovao da emenda da reeleio sofreu severas crticas da oposio, que acusou o governo de FHC de compra de votos de membros do Legislativo federal, o que jamais foi provado. Houve tentativas, por parte dos partidos oposicionistas, de abertura de uma Comisso Parlamentar de Inqurito (CPI) para investigar as denncias. No obstante, os governistas conseguiram barrar a abertura da chamada CPI da compra de votos. FHC conseguiu se reeleger novamente em primeiro turno, contando com o apoio das mesmas foras polticas que sustentaram seu primeiro mandato. A aliana poltica congregava o PSDB,
o PFL e parte do PMDB. Um dos trunfos da propaganda eleitoral do governo para reeleger FHC foi a defesa da manuteno da poltica econmica. E, de fato, o governo prosseguiu com o programa de privatizaes das empresas estatais e com o Plano Real. Um dos pontos centrais para a manuteno da estabilidade econmica duradoura foi o controle dos gastos pblicos. Foi visando a esse objetivo que o governo FHC aprovou, em maio de 2000, a Lei de Responsabilidade Fiscal. Tal Lei impede que prefeitos e governadores, e tambm o governo federal, gastem mais do que a capacidade de arrecadao prevista no oramento dos municpios, dos Estados e da Unio. A manuteno do Plano Real e das elevadas taxas de juros, as metas de ajustes fiscais e o controle dos gastos governamentais, contudo, no conseguiram dar conta de suprir lacunas deixadas pelas administraes anteriores. No setor eltrico, por exemplo, os baixos investimentos e a ocorrncia de longa estiagem levaram ao colapso das centrais hidreltricas, ameaando o pas com o chamado apago. O racionamento de energia eltrica foi imposto e a economia brasileira sofreu um perodo de leve estagnao. Reorganizao das Oposies No primeiro mandato governamental, Fernando Henrique Cardoso conseguiu conter a oposio e aprovar com facilidade projetos polticos e reformas constitucionais. Porm, no segundo mandato, o presidente teve maior dificuldade de governar devido reorganizao das oposies. No Congresso Nacional, o Partido dos Trabalhadores (PT) liderava a oposio. O PT articulou os movimentos sociais e sindicais e as esquerdas de modo geral, formando uma ampla frente de oposio parlamentar. O MST continuou a pressionar o governo, invadindo propriedades agrrias e ocupando sedes de rgos governamentais. Em muitas ocasies, as invases desencadearam conflitos armados no campo. As centrais sindicais, tambm influenciadas pelo PT, promoveram diversas marchas e manifestaes em defesa de reajustes e aumentos salariais. Vitria da Oposio Ao se aproximar o pleito que escolheria o sucessor de Fernando Henrique Cardoso, o governo apoiou a candidatura do ministro da sade, Jos Serra, do PSDB, em aliana com o PMDB. Os outros candidatos que disputaram o pleito foram: Luiz Incio Lula da Silva (PT / Pc do B / PL / PMN / PCB), Anthony Garotinho (PSB / PGT / PTC), Ciro Gomes (PPS / PDT / PTB), Jos Maria de Almeida (PSTU) e Rui Costa (PCO). Nenhum obteve ndice de votao suficiente para se eleger no primeiro turno. Os dois candidatos mais votados foram Luiz Incio Lula da Silva e Jos Serra. No segundo turno das eleies, Lula obteve 61,3 % dos votos; e Jos Serra, 38,7 %. Eleito o novo presidente, Fernando Henrique Cardoso organizou a transio de modo a facilitar o acesso antecipado da nova administrao s informaes relevantes ao exerccio do governo, fato at ento indito na histria do pas. Lus Incio Lula da Silva No ano de 2002, as eleies presidenciais agitaram o contexto poltico nacional. Os primeiros problemas que cercavam o governo FHC abriram brechas para que Lula chegasse ao poder com a promessa de dar um outro rumo poltica brasileira. O desenvolDidatismo e Conhecimento
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vimento econmico trazido pelo Plano Real tinha trazido grandes vantagens populao, entretanto, alguns problemas com o aumento do desemprego, o endividamento dos Estados e a distribuio de renda manchavam o bloco governista. Foi nesse contexto que Lula buscou o apoio de diversos setores polticos para empreender uma chapa eleitoral capaz de agradar diferentes setores da sociedade brasileira. No primeiro turno, a vitria de Lula sobre os demais candidatos no foi suficiente para lhe dar o cargo. Na segunda rodada da disputa, o ex operrio e retirante nordestino conseguiu realizar um feito histrico na trajetria poltica do pas. Lula se tornou presidente do Brasil e sua trajetria de vida fazia com que diversas expectativas cercassem o seu governo. Seria a primeira vez que as esquerdas tomariam controle da nao. No entanto, seu governo no se resume a essa simples mudana. Entre as primeiras medidas tomadas, o Governo Lula anunciou um projeto social destinado melhoria da alimentao das populaes menos favorecidas. Estava lanada a campanha Fome Zero. Essa seria um dos diversos programas sociais que marcaram o seu governo. A ao assistencialista do governo se justificava pela necessidade em sanar o problema da concentrao de renda que assolava o pas. Tal medida inovadora foi possvel graas continuidade dada s polticas econmicas traadas durante a Era FHC. O combate inflao, a ampliao das exportaes e a conteno de despesas foram algumas das metas buscadas pelo governo. A ao poltica de Lula conseguiu empreender um desenvolvimento historicamente reclamado por diversos setores sociais. No entanto, o crescimento econmico do Brasil no conseguiu se desvencilhar de prticas econmicas semelhantes s dos governos anteriores. A manuteno de determinadas aes polticas foram alvo de duras crticas. No ano de 2005, o governo foi denunciado por realizar a venda de propinas para conseguir a aprovao de determinadas medidas. O esquema, que ficou conhecido como Mensalo, instaurou um acalorado debate poltico que questionava se existia algum tipo de oposio poltica no pas. Em meio a esse clima de indefinio das posies polticas, o governo Lula conseguiu vencer uma segunda disputa eleitoral. O novo mandato de Lula visto hoje mais como uma tendncia continusta a um quadro poltico estvel, do que uma vitria dos setores de esquerda do Brasil. Independente de ser um governo vitorioso ou fracassado, o Governo Lula foi uma importante etapa para a experincia democrtica no pas. De certa forma, o fato de um partido formalmente considerado de esquerda ascender ao poder nos insere em uma nova etapa do jogo democrtico nacional. Mesmo ainda sofrendo com o problema da corrupo, a chegada de Lula pode dar fim a um pensamento poltico que exclua a chegada de novos grupos ao poder. Dilma Vana Rousseff Presidenta do Brasil Dilma tomou posse em 1 de janeiro de 2011, no plenrio do Congresso Nacional, em Braslia. Ela foi empossada juntamente com o vice-presidente, Michel Temer. A cerimnia foi conduzida pelo ento presidente do Senado Federal, Jos Sarney. Ela leu o compromisso oficial de manter, defender e cumprir a Constituio, observar as leis, promover o bem geral do povo brasileiro, sustentar a unio, a integridade e a independncia do Brasil. O vice-presidente, Michel Temer, leu o mesmo termo de posse. No seu discurso de posse, Dilma declarou seu compromisso de erradicar a misria no Brasil e de criar oportunidades para todos. Ela tambm enfatizou a importncia da eleio de uma mulher para o
cargo e desejou que esse fato abrisse as portas para outras mulheres no futuro. Prosseguiu agradecendo ao ex-presidente Lula e fez meno especial a Jos Alencar, que no pde comparecer posse devido internao hospitalar. Completou seu pronunciamento lembrando que ainda era preciso uma longa evoluo do pas nos aspectos poltico e econmico, ressaltando tambm a relevncia do Brasil no cenrio internacional. Em abril de 2007, Dilma j era apontada como possvel candidata presidncia da Repblica. No ms seguinte, Dilma afirmou que era simptica ideia. Em outubro do mesmo ano, jornais estrangeiros, como o argentino La Nacin e o espanhol El Pas, j indicavam que ela era um nome forte sucesso de Lula, que passou a fazer uma superexposio de Dilma para testar seu potencial como candidata. Em abril de 2008, a The Economist indicava que sua candidatura no parecia ainda vivel, pois era pouco conhecida, ainda que fosse a ministra mais poderosa de Lula. Em dezembro de 2008, o presidente Luiz Incio Lula da Silva disse que jamais conversara com Dilma Rousseff sobre sua possvel candidatura para as eleies presidenciais de 2010, dizendo ter apenas insinuado. Para Lula, Dilma a pessoa mais gabaritada para suced-lo. Em outubro de 2009, Dilma e Lula foram acusados pela oposio de estarem fazendo propaganda eleitoral antes do prazo durante visitas feitas pelo Presidente s obras de Transposio do Rio So Francisco. O episdio ganhou mais notoriedade quando o ento Presidente do Supremo Tribunal Federal, Gilmar Mendes, comentou o caso. Sua candidatura foi oficializada em 13 de junho de 2010, em conveno nacional do Partido dos Trabalhadores realizada em Braslia-DF. Foi tambm referendado o nome do atual presidente da Cmara dos Deputados, Michel Temer (PMDB-SP) como seu vice. Sua candidatura foi apoiada por figuras famosas como Chico Buarque, Beth Carvalho, Alceu Valena, Elba Ramalho, Emir Sader, Oscar Niemeyer, Leonardo Boff, e Marilena Chau. Dilma Vana Rousseff nasceu em Belo Horizonte, 14 de dezembro de 1947. uma economista e poltica brasileira, filiada ao Partido dos Trabalhadores (PT). Durante o governo do presidente Luiz Incio Lula da Silva, assumiu a chefia do Ministrio de Minas e Energia, e posteriormente, da Casa Civil. Em 2010, o resultado de segundo turno, em 31 de outubro, fez com que Dilma se tornas se a primeira mulher a ser eleita para o posto de chefe de Estado, e tambm de governo, em toda a histria do Brasil. Nascida em famlia de classe mdia alta, interessou-se pelos ideais socialistas durante a juventude, logo aps o Golpe Militar de 1964. Iniciando na militncia, integrou organizaes que defendiam a luta armada contra o regime militar, como o Comando de Libertao Nacional (COLINA) e a Vanguarda Armada Revolucionria Palmares (VAR-Palmares). Passou quase trs anos presa entre 1970 e 1972, primeiramente na Operao Bandeirante (Oban), onde teria passado por sesses de tortura, e, posteriormente, no Departamento de Ordem Poltica e Social (DOPS). Reconstruiu sua vida no Rio Grande do Sul, onde, junto a Carlos Arajo, seu companheiro por mais de trinta anos, ajudou na fundao do Partido Democrtico Trabalhista (PDT) e participou ativamente de diversas campanhas eleitorais. Exerceu o cargo de secretria municipal da Fazenda de Porto Alegre de 1985 a 1988, no governo Alceu Collares. De 1991 a 1993 foi presidente da Fundao de Economia e Estatstica e, mais tarde, foi secretria estadual de Minas e Energia, de 1999 a 2002, tanto no governo de Alceu Collares como no de Olvio Dutra, no meio do qual se filiou ao Partido dos Trabalhadores (PT) em 2001. Em 2002, participou da equipe que formulou o plano de governo Didatismo e Conhecimento
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de Luiz Incio Lula da Silva para a rea energtica. Posteriormente, nesse mesmo ano, foi escolhida para ocupar o Ministrio de Minas e Energia, onde permaneceu at 2005, quando foi nomeada ministra-chefe da Casa Civil, em substituio a Jos Dirceu, que renunciara ao cargo aps o chamado escndalo do mensalo. Em 2009, foi includa entre os 100 brasileiros mais influentes do ano, pela Revista poca e, em novembro do ano seguinte, a Revista Forbes classificou-a como a 16 pessoa mais poderosa do mundo.
- GEOGRAFIA ECONMICA DO BRASIL.
A economia do Brasil tem um mercado livre e exportador. Com um PIB nominal de 2,48 trilhes de dlares (4,14 trilhes de reais), foi classificada como a sexta maior economia do mundo em 2011, segundo o FMI (considerando o PIB de 2,09 trilhes de dlares, para 2010), ou a stima, de acordo com o Banco Mundial e o World Factbook da CIA. a segunda maior do continente americano, atrs apenas dos Estados Unidos. Atualmente, a economia brasileira tem apresentado um crescimento consistente e, segundo o banco de investimento Goldman Sachs, deve tornar-se a quarta maior do mundo por volta de 2050. O Brasil uma das chamadas potncias emergentes: o B do grupo BRICS. membro de diversas organizaes econmicas, como o Mercosul, a UNASUL, o G8+5, o G20 e o Grupo de Cairns. Tem centenas de parceiros comerciais, e cerca de 60% das exportaes do pas referem-se a produtos manufaturados e semimanufaturados. Os principais parceiros comerciais do Brasil foram: Mercosul e Amrica Latina (25,9% do comrcio), Unio Europeia (23,4%), sia (18,9%), Estados Unidos (14,0%) e outros (17,8%). Segundo o Frum Econmico Mundial, o Brasil foi o pas que mais aumentou sua competitividade em, ganhando oito posies entre outros pases, superando a Rssia pela primeira vez e fechando parcialmente a diferena de competitividade com a ndia e a China, economias BRIC. Importantes passos dados desde a dcada de 1990 para a sustentabilidade fiscal, bem como as medidas tomadas para liberalizar e abrir a economia impulsionaram significativamente os fundamentos do pas em matria de competitividade, proporcionando um melhor ambiente para o desenvolvimento do setor privado. O pas dispe de setor tecnolgico sofisticado e desenvolve projetos que vo desde submarinos a aeronaves (a Embraer a terceira maior empresa fabricante de avies no mundo). O Brasil tambm est envolvido na pesquisa espacial. Possui um centro de lanamento de satlites e foi o nico pas do Hemisfrio Sul a integrar a equipe responsvel pela construo da Estao Espacial Internacional (EEI). tambm o pioneiro na introduo, em sua matriz energtica, de um biocombustvel - o etanol produzido a partir da cana-de-acar. Em 2008, a Petrobras criou a subsidiria, a Petrobras Biocombustvel, que tem como objetivo principal a produo de biodiesel e etanol, a partir de fontes renovveis, como biomassa e produtos agrcolas. Processo histrico Quando os exploradores portugueses chegaram no sculo XV, as tribos indgenas do Brasil totalizavam cerca de 2,5 milhes de pessoas, que praticamente viviam de maneira inalterada desde a
Idade da Pedra. Da colonizao portuguesa do Brasil (1500-1822) at o final dos anos 1930, os elementos de mercado da economia brasileira basearam-se na produo de produtos primrios para exportao. Dentro do Imprio Portugus, o Brasil era uma colnia submetida a uma poltica imperial mercantil, que tinha trs principais grandes ciclos de produo econmica - o acar, o ouro e, a partir do incio do sculo XIX, o caf. A economia do Brasil foi fortemente dependente do trabalho escravizado Africano at o final do sculo XIX (cerca de 3 milhes de escravos africanos importados no total). Desde ento, o Brasil viveu um perodo de crescimento econmico e demogrfico forte, acompanhado de imigrao em massa da Europa (principalmente Portugal, Itlia, Espanha e Alemanha) at os anos 1930. Na Amrica, os Estados Unidos, o Brasil, o Canad e a Argentina (em ordem decrescente) foram os pases que receberam a maioria dos imigrantes. No caso do Brasil, as estatsticas mostram que 4,5 milhes de pessoas emigraram para o pas entre 1882 e 1934. O Brasil atrelou a sua moeda, o real, ao dlar americano em 1994. No entanto, aps a crise financeira da sia Oriental, a crise russa em 1998 e uma srie de eventos adversos financeiros que se seguiram, o Banco Central do Brasil alterou temporariamente sua poltica monetria para um regime de flutuao gerenciada, enquanto atravessava uma crise de moeda, at que definiu a modificao do regime de cmbio livre flutuante em janeiro de 1999. O pas recebeu um pacote de resgate de US$ 30,4 bilhes do Fundo Monetrio Internacional, em meados de 2002, uma soma recorde. O Banco Central brasileiro pagou o emprstimo do FMI em 2005, embora pudesse pagar a dvida at 2006. Uma das questes que o Banco Central do Brasil recentemente tratou foi um excesso de fluxos especulativos de capital de curto prazo para o pas, o que pode ter contribudo para uma queda no valor do dlar frente ao real durante esse perodo. No entanto, o investimento estrangeiro direto (IED), relacionado em longo prazo, menos investimento especulativo em produo, estima-se ser de US$ 193,8 bilhes para 2007. O monitoramento e controle da inflao atualmente desempenha um papel importante nas funes do Banco Central de fixar as taxas de juro de curto prazo como uma medida de poltica monetria. Atualmente, com uma populao de 190 milhes e recursos naturais abundantes, o Brasil um dos dez maiores mercados do mundo, produzindo 35 milhes de toneladas de ao, 26 milhes de toneladas de cimento, 3,5 milhes de aparelhos de televiso e 5 milhes de geladeiras. Alm disso, cerca de 70 milhes de metros cbicos de petrleo esto sendo processados anualmente em combustveis, lubrificantes, gs propano e uma ampla gama de mais de cem produtos petroqumicos. Alm disso, o Brasil tem pelo menos 161.500 quilmetros de estradas pavimentadas e mais de 108.000 megawatts de capacidade instalada de energia eltrica. Seu PIB real per capita ultrapassou US$ 8.000, devido forte e continuada valorizao do real, pela primeira vez nesta dcada. Suas contas do setor industrial respondem por trs quintos da produo industrial da economia latino-americana. O desenvolvimento cientfico e tecnolgico do pas um atrativo para o investimento direto estrangeiro, que teve uma mdia de US$ 30 bilhes por ano nos ltimos anos, em comparao com apenas US$ 2 bilhes/ ano na dcada passada, evidenciando um crescimento notvel. O setor agrcola, tambm tem sido notavelmente dinmico: h duas dcadas esse setor tem mantido Brasil entre os pases com maior produtividade em reas relacionadas ao setor rural. O setor agrcoDidatismo e Conhecimento
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la e o setor de minerao tambm apoiaram supervits comerciais que permitiram ganhos cambiais macios e pagamentos da dvida externa. Com um grau de desigualdade ainda grande, a economia brasileira tornou-se uma das maiores do mundo. De acordo com a lista de bilionrios da revista Forbes de 2011, o Brasil o oitavo pas do mundo em nmero de bilionrios, frente inclusive do Japo, com um nmero bastante superior aos dos demais pases latino americanos. Componentes da economia O setor de servios responde pela maior parte do PIB, com 66,8%, seguido pelo setor industrial, com 29,7%, enquanto a agricultura representa 3,5%. A fora de trabalho brasileira estimada em 100,77 milhes, dos quais 10% so ocupados na agricultura, 19% no setor da indstria e 71% no setor de servios. Agricultura e produo de alimentos O desempenho da agricultura brasileira pe o agronegcio em uma posio de destaque em termos de saldo comercial do Brasil, apesar das barreiras alfandegrias e das polticas de subsdios adotadas por alguns pases desenvolvidos. Em, segundo a OMC o pas foi o terceiro maior exportador agrcola do mundo, atrs apenas de Estados Unidos e da Unio Europeia. A importncia dada ao produtor rural tem lugar na forma do Plano da Agricultura e Pecuria e atravs de outro programa especial voltado para a agricultura familiar (Pronaf), que garantem o financiamento de equipamentos e da cultura, incentivando o uso de novas tecnologias e pelo zoneamento agrcola. Com relao agricultura familiar, mais de 800 mil habitantes das zonas rurais so auxiliados pelo crdito e por programas de pesquisa e extenso rural, notadamente atravs da Embrapa. A linha especial de crdito para mulheres e jovens agricultores visa estimular o esprito empreendedor e a inovao. Com o Programa de Reforma Agrria, por outro lado, o objetivo do pas dar vida e condies adequadas de trabalho para mais de um milho de famlias que vivem em reas distribudas pelo governo federal, uma iniciativa capaz de gerar dois milhes de empregos. Atravs de parcerias, polticas pblicas e parcerias internacionais, o governo est trabalhando para garantir infraestrutura para os assentamentos, a exemplo de escolas e estabelecimentos de sade. A ideia que o acesso terra represente apenas o primeiro passo para a implementao de um programa de reforma da qualidade da terra. Mais de 600 000 km de terras so divididas em cerca de cinco mil domnios da propriedade rural, uma rea agrcola atualmente com trs fronteiras: a regio Centro-Oeste (cerrado), a regio Norte (rea de transio) e de partes da regio Nordeste (semirido). Na vanguarda das culturas de gros, que produzem mais de 110 milhes de toneladas/ano, a de soja, produzindo 50 milhes de toneladas. Na pecuria bovina de sensibilizao do setor, o boi verde, que criado em pastagens, em uma dieta de feno e sais minerais, conquistou mercados na sia, Europa e nas Amricas, particularmente depois do perodo de susto causado pela doena da vaca louca. O Brasil possui o maior rebanho bovino do mundo, com 198 milhes de cabeas, responsvel pelas exportaes superando a marca de US$ 1 bilho/ano.
Pioneiro e lder na fabricao de celulose de madeira de fibra-curta, o Brasil tambm tem alcanado resultados positivos no setor de embalagens, em que o quinto maior produtor mundial. No mercado externo, responde por 25% das exportaes mundiais de acar bruto e acar refinado, o lder mundial nas exportaes de soja e responsvel por 80% do suco de laranja do planeta e, teve os maiores nmeros de vendas de carne de frango, entre os que lidam no setor. Indstria O Brasil tem o segundo maior parque industrial na Amrica. Contabilizando 28,5% do PIB do pas, as diversas indstrias brasileiras variam de automveis, ao e petroqumicos at computadores, aeronaves e bens de consumo durveis. Com o aumento da estabilidade econmica fornecido pelo Plano Real, as empresas brasileiras e multinacionais tm investido pesadamente em novos equipamentos e tecnologia, uma grande parte dos quais foi comprado de empresas estadunidenses. O Brasil possui tambm um diversificado e relativamente sofisticado setor de servios. Durante a dcada de 1990, o setor bancrio representou 16% do PIB. Apesar de sofrer uma grande reformulao, a indstria de servios financeiros do Brasil oferece s empresas locais uma vasta gama de produtos e est atraindo inmeros novos operadores, incluindo empresas financeiras estadunidenses. A Bolsa de Valores, Mercadorias e Futuros de So Paulo est passando por um processo de consolidao e o setor de resseguros, anteriormente monopolista, est sendo aberto a empresas de terceiros. As reservas de recursos minerais so extensas. Grandes reservas de ferro e mangans so importantes fontes de matrias-primas industriais e receitas de exportao. Depsitos de nquel, estanho, cromita, urnio, bauxita, berlio, cobre, chumbo, tungstnio, zinco, ouro, nibio e outros minerais so explorados. Alta qualidade de cozimento de carvo de grau exigido na indstria siderrgica est em falta. O Brasil possui extensas reservas de terras raras, minerais essenciais indstria de alta tecnologia. De acordo com a Associao Mundial do Ao, o Brasil um dos maiores produtores de ao do mundo, tendo estado sempre entre os dez primeiros nos ltimos anos. O Brasil, juntamente com o Mxico, tem estado na vanguarda do fenmeno das multinacionais latino-americanas, que, graas tecnologia superior e organizao, tm virado sucesso mundial. Essas multinacionais tm feito essa transio, investindo maciamente no exterior, na regio e fora dela, e assim realizando uma parcela crescente de suas receitas a nvel internacional. O Brasil tambm pioneiro nos campos da pesquisa de petrleo em guas profundas, de onde 73% de suas reservas so extradas. De acordo com estatsticas do governo, o Brasil foi o primeiro pas capitalista a reunir as dez maiores empresas montadoras de automvel em seu territrio nacional. Maiores companhias At o momento, 33 empresas brasileiras foram includas na Forbes Global 2000 - uma classificao anual das principais 2000 companhias em todo o mundo pela revista Forbes. As 10 maiores empresas so: Posio mundial Companhia 8 49 81 101 103 203 322 514 519 606 Energia O governo brasileiro empreendeu um ambicioso programa para reduzir a dependncia do petrleo importado. As importaes eram responsveis por mais de 70% das necessidades de petrleo do pas, mas o Brasil se tornou autossuficiente em petrleo em 2006. O Brasil um dos principais produtores mundiais de energia hidreltrica, com capacidade atual de cerca de 108.000 megawatts. Hidreltricas existentes fornecem 80% da eletricidade do pas. Dois grandes projetos hidreltricos, a 15.900 megawatts de Itaipu, no rio Paran (a maior represa do mundo) e da barragem de Tucuru no Par, no norte do Brasil, esto em operao. O primeiro reator nuclear comercial do Brasil, Angra I, localizado perto do Rio de Janeiro, est em operao h mais de 10 anos. Angra II foi concluda em 2002 e est em operao tambm. Petrobras Vale Banco Bradesco Banco do Brasil Banco Ita Unibanco Eletrobrs Usiminas Oi Gerdau Indstria Receita Lucros Ativos (bilhes $) (bilhes $) (bilhes $) 15,04 14,26 4,11 2,60 2,05 1,94 0,54 1,18 0,61 0,63 149,98 84,70 192,65 202,00 167,06 84,04 56,62 8,63 12,36 12,39 Valor de mercado (bilhes $) 295,60 171,39 59,80 41,54 28,22 27,37 18,08 19,14 11,69 8,13 Sede Rio de Janeiro Rio de Janeiro Osasco,Grande So Paulo Braslia So Paulo So Paulo Rio de Janeiro Belo Horizonte Rio de Janeiro Porto Alegre
Operaes de gs e pe208,3 trleo Minerao 43,23 Banco Banco 36,12 28,61
Banco 28,97 Banco 15,29 Utilitrios 9,20 Materiais 5,82 Servios de telecomu7,90 nicaes Ao 11,03
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Angra III tem a sua inaugurao prevista para 2014. Os trs reatores tero uma capacidade combinada de 9.000 megawatts quando concludos. O governo tambm planeja construir mais 17 centrais nucleares at ao ano de 2020. Situao econmica Somente em 1808, mais de trezentos anos depois de ser descoberto por Portugal, que o Brasil obteve uma autorizao do governo portugus para estabelecer as primeiras fbricas. No sculo XXI, o Brasil uma das dez maiores economias do mundo. Se, pelo menos at meados do sculo XX, a pauta de suas exportaes era basicamente constituda de matrias-primas e alimentos, como o acar, borracha e ouro, hoje 84% das exportaes se constituem de produtos manufaturados e semimanufaturados. O perodo de grande transformao econmica e crescimento ocorreu entre 1875 e 1975. Nos anos 2000, a produo interna aumentou 32,3% . O agronegcio (agricultura e pecuria) cresceu 47%, ou 3,6% ao ano, sendo o setor mais dinmico - mesmo depois de ter resistido s crises internacionais, que exigiram uma constante adaptao da economia brasileira. A posio em termos de transparncia do Brasil no ranking internacional a 75 de acordo com a Transparncia Internacional. igual posio da Colmbia, do Peru e do Suriname. Controle e reforma Entre as medidas recentemente adotadas a fim de equilibrar a economia, o Brasil realizou reformas para a sua segurana social e para os sistemas fiscais. Essas mudanas trouxeram consigo um acrscimo notvel: a Lei de Responsabilidade Fiscal, que controla as despesas pblicas dos Poderes Executivos federal, estadual e municipal. Ao mesmo tempo, os investimentos foram feitos no sentido da eficincia da administrao e polticas foram criadas para incentivar as exportaes, a indstria e o comrcio, criando janelas de oportunidade para os investidores locais e internacionais e produtores. Com estas mudanas, o Brasil reduziu sua vulnerabilidade. Alm disso, diminuiu drasticamente as importaes de petrleo bruto e tem metade da sua dvida domstica pela taxa de cmbio ligada a certificados. O pas viu suas exportaes crescerem, em mdia, a 20% ao ano. A taxa de cmbio no coloca presso sobre o setor industrial ou sobre a inflao (em 4% ao ano) e acaba com a possibilidade de uma crise de liquidez. Como resultado, o pas, depois de 12 anos, conseguiu um saldo positivo nas contas que medem as exportaes/importaes, acrescido de juros, servios e pagamentos no exterior. Assim, respeitados economistas dizem que o pas no ser profundamente afetado pela atual crise econmica mundial. Polticas O apoio para o setor produtivo foi simplificado em todos os nveis; ativos e independentes, o Congresso e o Poder Judicirio procederam avaliao das normas e regulamentos. Entre as principais medidas tomadas para estimular a economia esto a reduo de at 30% do Imposto sobre Produtos Industrializados (IPI) e o investimento de US$ 8 bilhes em frotas de transporte rodovirio de cargas, melhorando assim a logstica de distribuio. Recursos adicionais garantem a propagao de telecentros de negcios e informaes. Didatismo e Conhecimento
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A implementao de uma poltica industrial, tecnolgica e de comrcio exterior, por sua vez, resultou em investimentos de US$ 19,5 bilhes em setores especficos, como softwares e semicondutores, farmacutica e medicamentos e no setor de bens de capital. Renda O salrio mnimo ainda muito baixo no Brasil. O PIB per capita do pas gera em torno de R$21.252 ou US$ 12.144. Um estudo da Fundao Getlio Vargas, com base em dados do IBGE, elaborou uma lista das profisses mais bem pagas do Brasil. Os valores podem variar muito de acordo com o estado da federao em que o profissional vive. As carreiras de Direito, Administrao e Medicina ficaram entre as mais bem pagas, seguidas por algumas Engenharias. Informaes, ndices e dados da economia brasileira. - Moeda: Real (smbolo R$) - PIB (Produto Interno Bruto): R$ 4,143 trilhes ou US$ 2,367 trilhes * taxa de cmbio usada US$ 1,00 = R$ 1,75 - Renda per Capita (PIB per capita): R$ 21.252 ou US$ 12.144 * taxa de cmbio usada US$ 1,00 = R$ 1,75 - Coeficiente de Gini: 49,3 alto - Evoluo do PIB nos ltimos anos: 2,7% (2002); 1,1% (2003); 5,7% (2004); 3,2% (2005); 4 % (2006); 6,1% (2007); 5,2% (2008); - 0,3% (2009); 7,5% (2010); 2,7% (2011). - Crescimento do PIB no 3 trimestre de 2012: 0,6% (entre julho e setembro) em relao ao 2 trimestre de 2012. Em relao ao 3 trimestre de 2011, cresceu 0,9%. - Taxa de investimentos: 18,7% do PIB - Taxa de poupana: 15,6% do PIB - Fora de trabalho: 104 milhes - Inflao: 5,84% - Taxa de desemprego: 4,9% - Taxa bsica de Juros do Banco Central (SELIC): 7,25% ao ano Salrio Mnimo Nacional: R$ 678,00 (a partir de 1 de janeiro de 2013) - Dvida Externa: US$ 271 bilhes Comrcio Exterior: - Exportaes: US$ 256,041 bilhes - Importaes: US$ 226,251 bilhes - Saldo da balana comercial: US$ 29,790 bilhes (super-
vit)
- Pases que o Brasil mais importou: Estados Unidos, China, Argentina e Alemanha - Pases que o Brasil mais exportou (2011): China, Estados Unidos, Argentina, Holanda e Japo - Principais produtos exportados pelo Brasil: minrio de ferro, ferro fundido e ao; leos brutos de petrleo; soja e derivados; automveis; acar de cana; avies; carne bovina; caf e carne de frango. - Principais produtos importados pelo Brasil: petrleo bruto; circuitos eletrnicos; transmissores/receptores; peas para veculos, medicamentos; automveis, leos combustveis; gs natural, equipamentos eltricos e motores para aviao. - Organizaes comerciais que o Brasil pertence: Mercosul, Unasul e OMC (Organizao Mundial de Comrcio)
Tipos de energia consumida no Brasil - Petrleo e derivados: 37,9% - Hidrulica: 15,2% - Gs natural: 8,8% - Carvo Mineral: 4,8% - Biomassa: 21,8% - Lenha: 10,1% - Nuclear: 1,4% No Rio Grande do Sul a gesto dos recursos hdricos vem alcanando importantes avanos com a instalao dos Comits de Gerenciamento de Bacias Hidrogrficas cujo trabalho visa definir instrumentos de planejamento e gesto dos recursos hdricos, promovendo a sua recuperao e conservao. Das 23 sub-bacias do Estado, 16 j contam com Comits instalados e operantes, 4 apresentam comisses provisrias e 4 so bacias compartilhadas que necessitam tratamento especial. Relevo O relevo gacho bastante variado, ultrapassando os 1000 metros e podendo chegar a menos de 100 metros no Vale do Taquari. O Rio Grande do Sul tem as seguintes unidades morfolgicas: 1. Planalto: constitudo predominantemente de reas de campos limpos e pastagens; campos subarbustivos; florestas de encosta; florestas do Alto Uruguai; zona agrcola de uso intensivo de vero e inverno e zona agrcola de uso intensivo de vero. 2. Cuesta do Haedo: constitudo predominantemente de reas de campos limpos e pastagens; campos subarbustivos e zona agrcola de uso intensivo de vero. 3. Depresso Central: constitudo predominantemente de reas de campos limpos e pastagens; zona agrcola de uso intensivo de vero e zona agrcola de culturas diversificadas. 4. Escudo Sul-Rio-grandense: reas de campos subarbustivos e de campos mistos com ocorrncia de matas-galerias e de encostas. 5. Plancie Costeira: reas de depsitos arenosos e cordes de dunas; lagoas e lagunas; zona agrcola de uso intensivo de vero e zona agrcola de culturas diversificadas. Clima O clima predominante no Rio Grande do Sul subtropical mido, que corresponde a duas estaes bem definidas: vero, que apresenta elevadas temperaturas, e inverno, com frio intenso, possui o inverno mais rigoroso do pas. As chuvas no decorrer do ano so bem distribudas. A temperatura sofre variaes de acordo com as altitudes, dessa forma, as reas de baixa elevao apresentam o clima tropical e nas regies de maiores elevaes, predomina o clima temperado.
- ASPECTOS FSICOS: RELEVO, CLIMA, VEGETAO, HIDROGRAFIA DO RS.
Vegetao O Rio Grande do Sul possuidois biomas: o do Pampa e o da Mata Atlntica. O Bioma Mata Atlntica abrange 13,04% do territrio brasileiro com uma rea de 1.110.182 km e ocupa toda a faixa continental leste brasileira, estendendo-se para o interior no sudeste e sul do pas, sendo definido pela vegetao florestal predominante e relevo diversificado. O Bioma Pampa, possui uma rea de 176.496 km, ou seja, 2,07% do territrio brasileiro. Este Bioma restrito ao Rio Grande do Sul e se define por um conjunto de vegetao de campo em relevo de plancie.
Hidrografia Bacias e sub-bacias hidrogrficas O territrio do RS formado por 3 grandes bacias hidrogrficas: a Bacia do Uruguai, a qual faz parte da Bacia do Rio da Prata e abrange cerca de 57% da rea total do Estado; a bacia do Guaba com 30% do total e a Bacia Litornea com 13% do total. O uso do solo da primeira est vinculado principalmente s atividades agropecurias e agroindustriais. A segunda apresenta reas de grande concentrao industrial e urbana, sendo a mais densamente povoada do Estado, alm de sediar atividades diversificadas incluindo indstria, agropecuria e agroindustria, entre outras. A terceira apresenta usos do solo predominantemente vinculados s atividades agropecurias, agroindustriais e industriais. Didatismo e Conhecimento
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- RECURSOS MINERAIS E ENERGTICOS. A PRODUO DE ENERGIA GACHA.
Recursos Minerais O Estado do Rio Grande do Sul apresenta variada configurao geolgica, apresentando rochas que registram boa parte da histria do planeta, com idades que vo de cerca de 2 bilhes a 500 milhes de anos, agrupadas no chamado Escudo Sul-Rio-granden-
se, que a rea que possui a maior presena de ocorrncias de minerais com importncia econmica. Na Depresso Perifrica esto depositadas as rochas sedimentares do Carbonfero e Trissico (300-200 milhes de anos), que constituram os grandes depsitos carbonferos gachos. No planalto basltico, resultado de derrames fissurais de lava ocorridas no Cretceo, a riqueza mineralgica no to grande, com exceo das reas de presena de gemas como ametistas e gatas. Na regio litornea estabeleceram-se os sedimentos mais recentes, que formam a Plancie Costeira. O Estado produtor e exportador de pedras preciosas e ornamentais, destacando-se a ametista e a gata, que tm qualidade gemolgica superior e grande aceitao internacional. As rochas ornamentais (granitos e mrmores) da mesma forma tm apresentado um aumento em sua demanda, com a produo concentrando-se no centro-sul do Estado. O carvo constitui o principal bem mineral, com recursos totais da ordem de 28 bilhes de toneladas, que correspondem a 88% dos recursos de carvo do pas. Atualmente, as maiores perspectivas para seu uso esto na gerao termoeltrica e na extrao de fraes de carvo coqueificvel para uso metalrgico. O Rio Grande do Sul , juntamente com Santa Catarina, o maior produtor de carvo mineral do Brasil, estando a produo anual em torno de 3,4 milhes de toneladas. Na regio da Campanha, onde esto localizadas as maiores jazidas, as pesquisas realizadas para o aproveitamento da argila que ocorre junto a estas jazidas, mostraram um grande potencial de utilizao econmica para fabricao de cermica. Recursos Energticos O Rio Grande do Sul tem uma meta ambiciosa na rea da energia elica. At 2020, o estado pretende aumentar em 20 vezes a capacidade de produo, saindo da marca de 460 Megawatts (MW) para algo prximo dos 10 Gigawatts (GW), o suficente para abastecer mais de 7,8 milhes de pessoas. Grande parte dos investimentos j esto sendo executados e a previso que at 2017 o nmero de parques elicos no estado aumente de 15 para 55.Marco Franceschi, diretor de Infraestrutura e Energia da Agncia Gacha de Desenvolvimento e Promoo do Investimento, comenta sobre a meta e as principais vantagens para a produo elica no Estado: A nossa pretenso chegar a 2020 com pelo menos 10 Gigawatts instalados no Rio Grande do Sul, o que um potencial muito grande. Para se ter uma ideia aproximadamente 5 mil aerogeradores, um investimento em torno de 40 bilhes de reais para fazer essa instalao. O Rio Grande do Sul tem grandes vantagens em relao aos outros estados, principalmente o Nordeste, que so: logstica de transporte facilitada, posse da rea (as reas no tem problema de documentao, so fceis de regularizar. No Nordeste tem muito problema de rea sem documentao, sem registro, sem matrcula), temos uma logstica de conexo muito boa no Rio Grande do Sul, apesar de termos algumas reas onde ela ainda no a ideal. Apesar da previso de um aumento significativo na utilizao da energia elica, a expectativa de produo ainda pequena ao ser comparada ao potencial total encontrado no estado: O potencial do Rio Grande do Sul que est sendo instalado ainda muito pequeno comparado com o que tem de capacidade para ser instalada. Ns temos 115 GW e vamos ter em 2017, 1500 Didatismo e Conhecimento
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MW, 1,5 GW, pouco mais de 1% do potencial total do Rio Grande do Sul. Ento ns temos um largo caminho ainda para percorrer e utilizar todo o potencial que o Rio Grande do Sul tem. Atualmente, o Rio Grande do Sul o estado responsvel pela segunda maior produo de energia elica no Pas, atrs apenas do Cear. Ao todo, o Brasil tem potncia elica instalada de 2,1 GW, com 96 usinas instaladas em todo o territrio nacional. Texto adaptado por Vacy Alvaro.
- ASPECTOS DE POPULAO E ECONMICOS DO RS.
Geografia Humana do Rio Grande do Sul Para compreender o contexto geogrfico do Rio Grande do Sul importante o estudante se ater, nos aspectos populacionais do estado, na dinmica scio-econmica, especialmente nas diferenciaes das regies norte e sul do estado, nas crises na economia da regio sul do estado, no processo de urbanizao do estado, no fluxo migratrio crescente da populao para cidades plos do estado ( Porto Alegre, Caxias do Sul, So Leopoldo, Passo Fundo, entre outras) a migrao em direo ao oeste de outros estados da regio sul, no xodo rural. Aspectos populacionais do estado do Rio Grande do Sul A populao atual do Rio Grande do Sul de 10.582.877 de habitantes. Segundo um extenso levantamento da dinmica populacional do estado dos ltimos 100 anos realizado pela demgrafa Maria de Lourdes Teixeira Jardim, em 1900 o estado possua 1.149 070 passando para 10.187.798 em 2000. Populao total e taxas de crescimento anual da populao do Rio Grande do Sul e do Brasil 1900-2000 POPULAO TOTAL ANOS 1900 1920 1940 1950 1960 1970 1980 1991 2000 RS 1 149 070 2 182 713 3 320 689 4 164 821 5 366 720 6 664 891 7 773 837 9 138 670 BR 17 438 434 30 635 605 41 236 315 51 944 397 70 992 343 94 508 583 121 150 573 146 917 459 TAXAS DE CRESCIMENTO ANUAL (%) RS 2,50 3,26 2,12 2,29 2,57 2,19 1,55 1,48 1,21 BR 1,98 2,86 1,50 2,34 3,17 2,90 2,51 1,77 1,62
10 187 798 169 799 170
FONTE: JARDIM, Maria de Lourdes Teixeira; BANDEIRA, Marilene Dias. Porto Alegre: FEE, 2000.
Pirmide etria RS 1970
Evoluo da populao do Rio Grande do Sul - 1940 a 2007 Fonte: IBGE - Censo Demogrfico 2000, Contagem da Populao 2007 De 1900 a 1930 a populao aumentou cerca de 30%. As explicaes para o aumento populacional nestes anos foram: o grande volume de entrada de imigrantes no estado e a alta taxa de fecundidade das mulheres. Nestes anos a taxa de crescimento populacional do estado estava bem acima da mdia brasileira. A partir dos anos 60, este fenmeno se inverte; o estado passa a ter crescimento populacional abaixo da mdia nacional. Este fato explicado pela emigrao da populao em direo a outros estados, principalmente ao oeste do Paran e de Santa Catarina e diminuio da taxa de fecundidade das mulheres gachas. A diminuio da taxa de fecundidade entre as mulheres ocorreu devido a dois fatores importantes: a urbanizao e a difuso do uso dos mtodos anticoncepcionais entre a populao, a partir daqueles anos. A pirmide populacional do rio grande do sul est alterando seu perfil apresentando estreitamento da base e alargamento do topo As pirmides populacionais representam a estrutura etria por sexo e refletem a evoluo da taxa de fecundidade, expectativa de vida e migraes. Como conseqncia da diminuio da fecundidade elas apresentam, nas ltimas dcadas, significativas alteraes. Estas, porm, no tm se dado simultaneamente no Brasil e no Rio Grande do Sul. No Estado a queda da fecundidade ocorreu mais cedo marcando o incio do processo de envelhecimento da populao, que somada ao aumento da expectativa de vida, alterou a pirmide etria gacha que tem apresentado estreitamento da base e ampliao do topo. Pirmide etria Brasil 2000
Pirmide etria RS 1980
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Pirmide etria RS 1991 pas Melhor ndice de Desenvolvimento Humano ( IDH) do Expectativa de vida entre as melhores do pas O estudo revela tambm que a expectativa de vida dos gachos, nos ltimos 100 anos sempre esteve acima da mdia nacional. No incio do sculo, a mdia de vida entre os gachos era de 43,9 anos e viviam 12 anos a mais que os brasileiros. Em 2000 a mdia se situa em torno dos 71,6 anos, ou seja, em cem anos os gachos passaram a viver 27,7 anos a mais. Atualmente o estado tem a terceira expectativa de vida nacional, ficando atrs do Distrito Federal e na mesma mdia de Santa Catarina. A expectativa de vida ao nascer um dos indicadores de qualidade de vida. Algumas melhorias, provenientes do processo de urbanizao, contriburam para melhoria da expectativa de vida da populao gacha ao longo dos anos como, por exemplo, as melhorias de saneamento bsico, a disseminao da preveno de doenas, o maior controle de doenas transmissveis e o maior acesso sade pblica. Urbanizao: xodo Rural e concentrao populacional Nos ltimos 30 anos, o processo de urbanizao no estado do Rio Grande do Sul se realizou em ritmo acelerado. A partir dos anos 70 o fluxo de pessoas das reas rurais em direo s reas urbanas se realizou com mais intensidade. Em 1960, a populao urbana do estado j havia ultrapassado a rural, mantendo um crescimento acelerado para os prximos anos. J a populao rural comea a decair ano ps anos chegando a ter no ano 2000 a mesma populao de 1940 (1879.499 habitantes). No perodo 70-80 nota-se um declnio da populao rural e um aumento da populao urbana. O Rio Grande do Sul sempre acompanhou a tendncia brasileira de crescimento do nmero de habitantes urbanos. As aglomeraes urbanas do estado do Rio Grande do Sul Pelotas - Rio Grande: a Aglomerao Urbana do Sul (AUSUL) Conforme relatrio da Metroplan, em 26 de novembro de 1990 foi instituda pela Lei Complementar 9.184 a Aglomerao Urbana de Pelotas, formada pelos municpios de Pelotas e Capo do Leo. Em 26 de dezembro de 2002, atravs da Lei Complementar 11.876 foi alterada a denominao para Aglomerao Urbana do Sul, incluindo a os municpios de Arroio do Padre, So Jos do Norte e Rio Grande.
As migraes Em 1900, a taxa de habitantes no natos no estado do Rio grande do Sul era de 11,76%, em 2000 essa taxa atingiu apenas 0,44%. Ao longo dos anos, houve uma diminuio gradual dos estrangeiros residentes no estado e o aumento no nmero de brasileiros de outros estados, principalmente de Santa Catarina e Paran, fixando-se no Rio Grande do Sul. Em se tratando de fluxos migratrios tambm importante destacar a sada de gachos, principalmente da regio norte do estado, em direo a outros estados. Densidade Demogrfica Atualmente a densidade demogrfica ( habitantes por Km2) do estado do Rio grande do Sul de 37,5. Devido ao tamanho de seu territrio 283mil km o RS tem a menor densidade da regio sul. A populao do RS est distribuda de forma de forma desuniforme em seu territrio. O eixo regio da regio metropolitana de Porto Alegre (RMPA) - Caxias do Sul concentra a maior parte da populao urbana do estado. Nesta rea esto 19 dos 27 municpios do estado que tm populao acima de 200 mil habitantes por km. No Norte do Estado as regies Fronteira Noroeste, Produo, Norte, Mdio Alto Uruguai e Noroeste Colonial apresentam densidades superiores ou bem prximas mdia estadual. Estas regies com predominncia da pequena propriedade passaram por processos emancipatrios recentes que ocasionaram uma base territorial intensamente fragmentada com uma rede urbana formada de ncleos de pequeno contingente populacional. Nas de regies Campos de Cima da Serra, Vale do Jaguari, Fronteira Oeste e Campanha so reas pouco povoadas. Estas regies apresentam densidades inferiores a 15 hab/km. Nestas regies os centros urbanos mais importantes concentram a populao regional e esto relativamente isolados. Nelas predominam as grandes propriedades que constituem a base para o povoamento rarefeito destas regies, que se caracterizam pelos vazios demogrficos.
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Conforme o estudo detalhado sobre esta aglomerao urbana, realizado por Soares, Halal e Godoy, as cidades de Pelotas e Rio Grande (os ncleos desta aglomerao) so os principais centros urbanos da Metade Sul do Rio Grande do Sul. Distantes 60 km uma da outra, apresentam uma histria comum, na qual os perodos de desenvolvimento industrial, comercial e urbano, bem como os perodos de crise e estagnao so, em muitos casos, coincidentes. Ao longo dos sculos XIX e XX as duas cidades tiveram um desenvolvimento scio-espacial peculiar. Nas primeiras dcadas do sculo XX conformavam um importante plo industrial, rivalizando com a capital, Porto Alegre. Recentemente, as duas cidades se inserem na problemtica regional da chamada Metade Sul do Rio Grande do Sul. Contudo, a despeito de uma conjuntura de relativa estagnao econmica os dois centros urbanos continuam exercendo um importante papel de plos econmicos e de atrao de fluxos migratrios de centros urbanos menores e das zonas rurais do seu entorno. Aglomerao Urbana do Sul: dados gerais (1991) Populao Hab/Km (Hab) 323.158 186.544 23.718 23.796 4.145 561.361 196,10 65,78 30,25 20,96 31,88 85,93 I D H Populao ur% (2000) bana (2000) 0,816 0,793 0,77 0,703 301.081 179.208 21.354 17.294 102 519.039 93 96 90 73 2 Populao rural % (2000) 22.077 7.336 2.364 6.502 4.043 42.322 7 4 10 27 98
Municpio Pelotas Rio Grande Capo do Leo S. Jos do Norte Arroio do Padre TOTAL
rea (Km) 1.648 2.836 784 1.135 130 6.533
PIB (U$) 827.265.663 1.139.700.429 72.957.826 30.854.309 4.505.883 2.075.284.110
Fonte: Soares, Halal e Godoy: NOVOS RECORTES TERRITORIAIS E AGLOMERAES URBANAS NO SUL DO BRASIL Pelotas, polo comercial e de servios da aglomerao, possui mais de 338 mil habitantes (estimativa do IBGE para 2004). Exerce uma forte centralidade em todo o sul do estado. Rio Grande a mais importante cidade porturia do estado e importante polo industrial (petroqumica, fertilizantes, alimentos). A dinamizao das atividades porturias, uma vez que o Super-porto de Rio Grande configura-se como um dos principais ns de exportao e importao do Brasil e do Mercosul. Nos dois municpios localizam-se importantes unidades universitrias (UFPEL, UCPEL e FURG), o que refora a polarizao entre as duas cidades da aglomerao. Pelotas, mesmo perdendo dinamismo no setor agroindustrial sustenta taxas de crescimento no setor comercial e de servios. Seu PIB de servios de 1,121 bilho de reais, o 73 do pas, segundo o IBGE (2005). Atualmente alguns grandes projetos de investimento so anunciados para os municpios da Aglomerao. Em Rio Grande, a implantao de dois grandes estaleiros anuncia a possibilidade de constituio de um plo de indstria naval. Para Pelotas, a cidade comea a centralizar a gesto de um projeto de produo de celulose em toda a Metade Sul do Rio Grande do Sul, o qual j inclu a operao de um viveiro de mudas em Capo do Leo e a possibilidade de uma futura planta processadora de celulose entre os municpios de Pelotas e Rio Grande. No campo social, existem profundas desigualdades a serem reduzidas na Aglomerao Urbana, tanto desigualdades intra-urbanas nas cidades que a compem (especialmente em Pelotas e Rio Grande), como desigualdades interurbanas, entre os diferentes municpios. Citamos especialmente as desigualdades nos binmios Pelotas-Capo do Leo e Rio Grande-So Jos do Norte: os municpios menores tendem a se constiturem em mera periferia dos ncleos polarizadores da aglomerao, concentrando os piores indicadores sociais. Regio Metropolitana de Porto Alegre
A Regio Metropolitana de Porto Alegre a rea mais densa do Estado concentrando 37% da populao, em 32 municpios. Nela encontram-se nove entre os 18 municpios do Estado com mais de 100 mil habitantes. A densidade demogrfica da regio de 480,62 hab/ km integrando municpios como Alvorada, Esteio e Porto Alegre que apresentam as maiores densidades do Estado com 2.925,28 hab/
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km, 2861,66 hab/km e Porto Alegre 2.859,48, respectivamente. Os municpios da RMPA que apresentam menores densidades demogrficas so Glorinha, So Jernimo e Triunfo, que apresentam densidades de 21,34 hab/km, 21,88 hab/km e 29,20 hab/km, respectivamente. A RMPA foi criada por lei em 1973 e era composta, inicialmente, por 14 municpios. O crescimento demogrfico resultante principalmente das migraes, a interligao das malhas urbanas e os processos emancipatrios em perodo relativamente recente, bem como a necessidade das municipalidades alocarem recursos para impulsionar o desenvolvimento local, fizeram com que novos municpios tenham se integrado regio, totalizando 31 em 2001. A partir deste ano no houve alterao na composio dos municpios integrantes da Regio. Estes municpios apresentam grandes disparidades quanto ao PIB per capita e aos indicadores sociais, refletindo a distribuio desigual de agentes econmicos e de equipamentos urbanos como transporte, sade, educao, habitao e saneamento. Seu territrio integracinco Conselhos Regionais de Desenvolvimento: Metropolitano-Delta do Jacu, Vale dos Sinos, Paranhana-Encosta da Serra, Centro-Sul e Vale do Ca. A RMPA constitui-se em polo de atrao no Estado. Esta caracterstica antes restrita a Porto Alegre e cidades mais populosas agora se verifica nas cidades da periferia da regio, onde, atrados pelos preos mais baixos da terra e pelas facilidades de emprego das reas de expanso econmica, aportam migrantes de todo o Estado. Os municpios de Nova Santa Rita, Eldorado do Sul, Nova Hartz e Dois Irmos apresentaram as taxas mais altas de crescimento no perodo 1991 a 2000, muito acima da mdia estadual, estando entre os municpios do Estado que mais cresceram na dcada. Por outro lado municpios como Canoas, Esteio, Novo Hamburgo, So Leopoldo e Porto Alegre tiveram crescimento prximo ou abaixo da mdia estadual, demonstrando inverso de tendncia. Segundo Mammarela, devido as vrias alteraes que sofreu a Regio Metropolitana de Porto Alegre (RMPA) os municpios que a compe so bastantes distintos entre si. Na rea da regio metropolitana encontra-se tanto municpios com alto ndice de industrializao e urbanizao e densidade demogrfica assim como tambm temos municpios com taxa de urbanizao e densidade demogrfica abaixo da mdia estadual. A RMPA apresenta ntidas distines relacionadas sua formao histrica, sua dinmica estrutural, distribuio geogrfica assimtrica da atividade fabril que se encontra imersa em um permanente processo de rearranjo espacial, ao modo como se d a expanso da continuidade urbana, A RMPA que, no ano 2000, reunia 36% da populao do RS, concentra as atividades industriais e de servios do Estado, ao mesmo tempo em que, nos anos 90, apresenta indcios de mudanas na sua capacidade de concentrao econmica e de manuteno de seu nvel de importncia na economia estadual. Esse fato ocorre pelo efeito da crise que se instalou no Pas nos anos 80, que alternou perodos recessivos e perodos que indicavam recuperao do produto, pela carncia de investimento novo, e pelo processo de interiorizao da economia em direo aglomerao urbana polarizada por Caxias do Sul e a municpios situados no entorno da RMPA (Alonso, 2001). Em termos setoriais, destaca-se a perda de posio da indstria em favor do Setor Tercirio, tendo como causas provveis a reestruturao pela transferncia de atividades industriais para o Didatismo e Conhecimento
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setor servios e a modernizao do comrcio num processo de adaptao, como parte do ajuste estrutural, visando maior competitividade (Alonso, 2001). Assim sendo, o perfil da economia metropolitana altera-se, terciarizando-se, com a Capital exercendo predomnio no comrcio e com aumento das atividades do setor servios, que se encontram disseminadas em praticamente todos os municpios metropolitanos. O eixo em torno de So Leopoldo e Novo Hamburgo, o Vale dos Sinos, distingue-se pela alta diversificao dos ramos industriais predominando atividades ligadas ao circuito do calado. Apesar de tambm serem intensivos em abrigar indstrias desse setor industrial, apenas os municpios de So Leopoldo e Novo Hamburgo apresentam grande diversificao de gneros industriais. Na capital do Estado, onde predominam as atividades ligadas ao tercirio, circundada por municpios com caractersticas de dormitrio (Alvorada e Viamo); nos demais municpios (Canoas, Gravata, Esteio, Guaba, Cachoeirinha e Sapucaia do Sul), grande a diversificao de gneros industriais (tais como minerais no metlicos, metalurgia, mecnica, material eltrico e de comunicaes, papel e papelo, qumica e fertilizantes, madeira, mobilirio, material plstico, txtil, produtos alimentares) e recentemente a regio se tornou um polo automobilstico com a instalao da fbrica da GM em Gravata. Triunfo abriga o Polo Petroqumico, um enclave que concentra grande parte da indstria qumica do Estado, sem estabelecer interdependncia tcnica com as atividades econmicas locais (Alonso, 2001). Crescimento e urbanizao desenfreada Como observa Mammarela, os processos desordenados e fragmentados de expanso urbana, frutos da concentrao das atividades econmicas e da insuficincia, quando no da ausncia, de polticas de ocupao do espao, foram intensificando a segregao socioeconmica e espacial. Ao longo do processo de constituio da sociedade urbano industrial brasileira, cada vez mais, as cidades foram se revelando como no sendo de todos do mesmo modo, e a Regio Metropolitana de Porto Alegre no passou inclume por esse processo. Violncia e pobreza na RMPA Segundo, em estudo realizado no ano 2 000, a Regio Metropolitana apresentava uma taxa de homicdio moderadamente baixa em relao a outras reas metropolitanas. O estudo demonstrou que na RMPA, ocorreram 27,5 homicdios por mil habitantes, enquanto que em regies como So Paulo este ndice chegou a 64,1 e no Rio de janeiro a 55,9. Conforme estudo do Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada (Ipea), a Regio Metropolitana de Porto Alegre atingiu a menor taxa de pobreza do Brasil (25,7%). Mas no se pode tomar esses dados com otimismo, pois eles comparam a RMPA com outras regies metropolitanas do pas com problemas sociais extensos. A RMPA enfrenta srios problemas tanto habitacionais como nos servios de sade e higiene e ambientais. importante salientar que existe uma diferenciao entre os municpios da regio em termos scio econmicos. Ao mesmo tempo que comporta cidades com IDH relativamente alto como
Nova Hartz, Porto Alegre, So Leopoldo, Dois Irmos, existem na regio, cidades com srios problemas de desenvolvimento humano como Viamo, So Jernimo, Arroio dos Ratos, Alvorada. Tambm importante salientar as aglomeraes de vilas e alguns bolses de pobreza principalmente em torno das cidades de Porto Alegre, Novo Hamburgo, So Leopoldo, Guaba, Viamo, Cachoeirinha e Alvorada. 2o Cabe famlia, sociedade e ao poder pblico criar as condies necessrias para o efetivo exerccio dos direitos enunciados no caput. Art. 4o Na interpretao desta Lei, sero considerados os fins sociais a que ela se destina e, especialmente, as condies peculiares das mulheres em situao de violncia domstica e familiar. TTULO II DA VIOLNCIA DOMSTICA E FAMILIAR CONTRA A MULHER CAPTULO I DISPOSIES GERAIS Art. 5o Para os efeitos desta Lei, configura violncia domstica e familiar contra a mulher qualquer ao ou omisso baseada no gnero que lhe cause morte, leso, sofrimento fsico, sexual ou psicolgico e dano moral ou patrimonial: I - no mbito da unidade domstica, compreendida como o espao de convvio permanente de pessoas, com ou sem vnculo familiar, inclusive as esporadicamente agregadas; II - no mbito da famlia, compreendida como a comunidade formada por indivduos que so ou se consideram aparentados, unidos por laos naturais, por afinidade ou por vontade expressa; III - em qualquer relao ntima de afeto, na qual o agressor conviva ou tenha convivido com a ofendida, independentemente de coabitao. Pargrafo nico. As relaes pessoais enunciadas neste artigo independem de orientao sexual. Art. 6o A violncia domstica e familiar contra a mulher constitui uma das formas de violao dos direitos humanos. CAPTULO II DAS FORMAS DE VIOLNCIA DOMSTICA E FAMILIAR CONTRA A MULHER Art. 7o So formas de violncia domstica e familiar contra a mulher, entre outras: I - a violncia fsica, entendida como qualquer conduta que ofenda sua integridade ou sade corporal; II - a violncia psicolgica, entendida como qualquer conduta que lhe cause dano emocional e diminuio da autoestima ou que lhe prejudique e perturbe o pleno desenvolvimento ou que vise degradar ou controlar suas aes, comportamentos, crenas e decises, mediante ameaa, constrangimento, humilhao, manipulao, isolamento, vigilncia constante, perseguio contumaz, insulto, chantagem, ridicularizao, explorao e limitao do direito de ir e vir ou qualquer outro meio que lhe cause prejuzo sade psicolgica e autodeterminao; III - a violncia sexual, entendida como qualquer conduta que a constranja a presenciar, a manter ou a participar de relao sexual no desejada, mediante intimidao, ameaa coao ou uso da fora; que a induza a comercializar ou a utilizar, de qualquer modo, a sua sexualidade, que a impea de usar qualquer mtodo contraceptivo ou que a force ao matrimnio, gravidez, ao aborto ou prostituio, mediante coao, chantagem, suborno ou manipulao; ou que limite ou anule o exerccio de seus direitos sexuais e reprodutivos;
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BRASIL. LEI FEDERAL N 11.340, DE 7 DE AGOSTO DE 2006. LEI MARIA DA PENHA.
Cria mecanismos para coibir a violncia domstica e familiar contra a mulher, nos termos do 8 do art. 226 da Constituio Federal, da Conveno sobre a Eliminao de Todas as Formas de Discriminao contra as Mulheres e da Conveno Interamericana para Prevenir, Punir e Erradicar a Violncia contra a Mulher; dispe sobre a criao dos Juizados de Violncia Domstica e Familiar contra a Mulher; altera o Cdigo de Processo Penal, o Cdigo Penal e a Lei de Execuo Penal; e d outras providncias. O PRESIDENTE DA REPBLICA Faz saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei: TTULO I DISPOSIES PRELIMINARES Art. 1o Esta Lei cria mecanismos para coibir e prevenir a violncia domstica e familiar contra a mulher, nos termos do 8odo art. 226 da Constituio Federal, da Conveno sobre a Eliminao de Todas as Formas de Violncia contra a Mulher, da Conveno Interamericana para Prevenir, Punir e Erradicar a Violncia contra a Mulher e de outros tratados internacionais ratificados pela Repblica Federativa do Brasil; dispe sobre a criao dos Juizados de Violncia Domstica e Familiar contra a Mulher; e estabelece medidas de assistncia e proteo s mulheres em situao de violncia domstica e familiar. Art. 2o Toda mulher, independentemente de classe, raa, etnia, orientao sexual, renda, cultura, nvel educacional, idade e religio, goza dos direitos fundamentais inerentes pessoa humana, sendo-lhe asseguradas as oportunidades e facilidades para viver sem violncia, preservar sua sade fsica e mental e seu aperfeioamento moral, intelectual e social. Art. 3o Sero asseguradas s mulheres as condies para o exerccio efetivo dos direitos vida, segurana, sade, alimentao, educao, cultura, moradia, ao acesso justia, ao esporte, ao lazer, ao trabalho, cidadania, liberdade, dignidade, ao respeito e convivncia familiar e comunitria. 1o O poder pblico desenvolver polticas que visem garantir os direitos humanos das mulheres no mbito das relaes domsticas e familiares no sentido de resguard-las de toda forma de negligncia, discriminao, explorao, violncia, crueldade e opresso. Didatismo e Conhecimento
IV - a violncia patrimonial, entendida como qualquer conduta que configure reteno, subtrao, destruio parcial ou total de seus objetos, instrumentos de trabalho, documentos pessoais, bens, valores e direitos ou recursos econmicos, incluindo os destinados a satisfazer suas necessidades; V - a violncia moral, entendida como qualquer conduta que configure calnia, difamao ou injria. TTULO III DA ASSISTNCIA MULHER EM SITUAO DE VIOLNCIA DOMSTICA E FAMILIAR CAPTULO I DAS MEDIDAS INTEGRADAS DE PREVENO Art. 8o A poltica pblica que visa coibir a violncia domstica e familiar contra a mulher far-se- por meio de um conjunto articulado de aes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios e de aes no governamentais, tendo por diretrizes: I - a integrao operacional do Poder Judicirio, do Ministrio Pblico e da Defensoria Pblica com as reas de segurana pblica, assistncia social, sade, educao, trabalho e habitao; II - a promoo de estudos e pesquisas, estatsticas e outras informaes relevantes, com a perspectiva de gnero e de raa ou etnia, concernentes s causas, s consequncias e frequncia da violncia domstica e familiar contra a mulher, para a sistematizao de dados, a serem unificados nacionalmente, e a avaliao peridica dos resultados das medidas adotadas; III - o respeito, nos meios de comunicao social, dos valores ticos e sociais da pessoa e da famlia, de forma a coibir os papis estereotipados que legitimem ou exacerbem a violncia domstica e familiar, de acordo com o estabelecido noinciso III do art. 1o, noinciso IV do art. 3oe noinciso IV do art. 221 da Constituio Federal; IV - a implementao de atendimento policial especializado para as mulheres, em particular nas Delegacias de Atendimento Mulher; V - a promoo e a realizao de campanhas educativas de preveno da violncia domstica e familiar contra a mulher, voltadas ao pblico escolar e sociedade em geral, e a difuso desta Lei e dos instrumentos de proteo aos direitos humanos das mulheres; VI - a celebrao de convnios, protocolos, ajustes, termos ou outros instrumentos de promoo de parceria entre rgos governamentais ou entre estes e entidades no governamentais, tendo por objetivo a implementao de programas de erradicao da violncia domstica e familiar contra a mulher; VII - a capacitao permanente das Polcias Civil e Militar, da Guarda Municipal, do Corpo de Bombeiros e dos profissionais pertencentes aos rgos e s reas enunciados no inciso I quanto s questes de gnero e de raa ou etnia; VIII - a promoo de programas educacionais que disseminem valores ticos de irrestrito respeito dignidade da pessoa humana com a perspectiva de gnero e de raa ou etnia; IX - o destaque, nos currculos escolares de todos os nveis de ensino, para os contedos relativos aos direitos humanos, equidade de gnero e de raa ou etnia e ao problema da violncia domstica e familiar contra a mulher. CAPTULO II DA ASSISTNCIA MULHER EM SITUAO DE VIOLNCIA DOMSTICA E FAMILIAR Art. 9o A assistncia mulher em situao de violncia domstica e familiar ser prestada de forma articulada e conforme os princpios e as diretrizes previstos na Lei Orgnica da Assistncia Social, no Sistema nico de Sade, no Sistema nico de Segurana Pblica, entre outras normas e polticas pblicas de proteo, e emergencialmente quando for o caso. 1o O juiz determinar, por prazo certo, a incluso da mulher em situao de violncia domstica e familiar no cadastro de programas assistenciais do governo federal, estadual e municipal. 2o O juiz assegurar mulher em situao de violncia domstica e familiar, para preservar sua integridade fsica e psicolgica: I - acesso prioritrio remoo quando servidora pblica, integrante da administrao direta ou indireta; II - manuteno do vnculo trabalhista, quando necessrio o afastamento do local de trabalho, por at seis meses. 3o A assistncia mulher em situao de violncia domstica e familiar compreender o acesso aos benefcios decorrentes do desenvolvimento cientfico e tecnolgico, incluindo os servios de contracepo de emergncia, a profilaxia das Doenas Sexualmente Transmissveis (DST) e da Sndrome da Imunodeficincia Adquirida (AIDS) e outros procedimentos mdicos necessrios e cabveis nos casos de violncia sexual. CAPTULO III DO ATENDIMENTO PELA AUTORIDADE POLICIAL Art. 10. Na hiptese da iminncia ou da prtica de violncia domstica e familiar contra a mulher, a autoridade policial que tomar conhecimento da ocorrncia adotar, de imediato, as providncias legais cabveis. Pargrafo nico. Aplica-se o disposto no caput deste artigo ao descumprimento de medida protetiva de urgncia deferida. Art. 11. No atendimento mulher em situao de violncia domstica e familiar, a autoridade policial dever, entre outras providncias: I - garantir proteo policial, quando necessrio, comunicando de imediato ao Ministrio Pblico e ao Poder Judicirio; II - encaminhar a ofendida ao hospital ou posto de sade e ao Instituto Mdico Legal; III - fornecer transporte para a ofendida e seus dependentes para abrigo ou local seguro, quando houver risco de vida; IV - se necessrio, acompanhar a ofendida para assegurar a retirada de seus pertences do local da ocorrncia ou do domiclio familiar; V - informar ofendida os direitos a ela conferidos nesta Lei e os servios disponveis. Art. 12. Em todos os casos de violncia domstica e familiar contra a mulher, feito o registro da ocorrncia, dever a autoridade policial adotar, de imediato, os seguintes procedimentos, sem prejuzo daqueles previstos no Cdigo de Processo Penal: I - ouvir a ofendida, lavrar o boletim de ocorrncia e tomar a representao a termo, se apresentada;
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II - colher todas as provas que servirem para o esclarecimento do fato e de suas circunstncias; III - remeter, no prazo de 48 (quarenta e oito) horas, expediente apartado ao juiz com o pedido da ofendida, para a concesso de medidas protetivas de urgncia; IV - determinar que se proceda ao exame de corpo de delito da ofendida e requisitar outros exames periciais necessrios; V - ouvir o agressor e as testemunhas; VI - ordenar a identificao do agressor e fazer juntar aos autos sua folha de antecedentes criminais, indicando a existncia de mandado de priso ou registro de outras ocorrncias policiais contra ele; VII - remeter, no prazo legal, os autos do inqurito policial ao juiz e ao Ministrio Pblico. 1o O pedido da ofendida ser tomado a termo pela autoridade policial e dever conter: I - qualificao da ofendida e do agressor; II - nome e idade dos dependentes; III - descrio sucinta do fato e das medidas protetivas solicitadas pela ofendida. 2o A autoridade policial dever anexar ao documento referido no 1oo boletim de ocorrncia e cpia de todos os documentos disponveis em posse da ofendida. 3o Sero admitidos como meios de prova os laudos ou pronturios mdicos fornecidos por hospitais e postos de sade. TTULO IV DOS PROCEDIMENTOS CAPTULO I DISPOSIES GERAIS Art. 13. Ao processo, ao julgamento e execuo das causas cveis e criminais decorrentes da prtica de violncia domstica e familiar contra a mulher aplicar-se-o as normas dos Cdigos de Processo Penal e Processo Civil e da legislao especfica relativa criana, ao adolescente e ao idoso que no conflitarem com o estabelecido nesta Lei. Art. 14. Os Juizados de Violncia Domstica e Familiar contra a Mulher, rgos da Justia Ordinria com competncia cvel e criminal, podero ser criados pela Unio, no Distrito Federal e nos Territrios, e pelos Estados, para o processo, o julgamento e a execuo das causas decorrentes da prtica de violncia domstica e familiar contra a mulher. Pargrafo nico. Os atos processuais podero realizar-se em horrio noturno, conforme dispuserem as normas de organizao judiciria. Art. 15. competente, por opo da ofendida, para os processos cveis regidos por esta Lei, o Juizado: I - do seu domiclio ou de sua residncia; II - do lugar do fato em que se baseou a demanda; III - do domiclio do agressor. Art. 16. Nas aes penais pblicas condicionadas representao da ofendida de que trata esta Lei, s ser admitida a renncia representao perante o juiz, em audincia especialmente designada com tal finalidade, antes do recebimento da denncia e ouvida o Ministrio Pblico. Didatismo e Conhecimento
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Art. 17. vedada a aplicao, nos casos de violncia domstica e familiar contra a mulher, de penas de cesta bsica ou outras de prestao pecuniria, bem como a substituio de pena que implique o pagamento isolado de multa. CAPTULO II DAS MEDIDAS PROTETIVAS DE URGNCIA Seo I Disposies Gerais Art. 18. Recebido o expediente com o pedido da ofendida, caber ao juiz, no prazo de 48 (quarenta e oito) horas: I - conhecer do expediente e do pedido e decidir sobre as medidas protetivas de urgncia; II - determinar o encaminhamento da ofendida ao rgo de assistncia judiciria, quando for o caso; III - comunicar ao Ministrio Pblico para que adote as providncias cabveis. Art. 19. As medidas protetivas de urgncia podero ser concedidas pelo juiz, a requerimento do Ministrio Pblico ou a pedido da ofendida. 1o As medidas protetivas de urgncia podero ser concedidas de imediato, independentemente de audincia das partes e de manifestao do Ministrio Pblico, devendo este ser prontamente comunicado. 2o As medidas protetivas de urgncia sero aplicadas isolada ou cumulativamente, e podero ser substitudas a qualquer tempo por outras de maior eficcia, sempre que os direitos reconhecidos nesta Lei forem ameaados ou violados. 3o Poder o juiz, a requerimento do Ministrio Pblico ou a pedido da ofendida, conceder novas medidas protetivas de urgncia ou rever aquelas j concedidas, se entender necessrio proteo da ofendida, de seus familiares e de seu patrimnio, ouvido o Ministrio Pblico. Art. 20. Em qualquer fase do inqurito policial ou da instruo criminal, caber a priso preventiva do agressor, decretada pelo juiz, de ofcio, a requerimento do Ministrio Pblico ou mediante representao da autoridade policial. Pargrafo nico. O juiz poder revogar a priso preventiva se, no curso do processo, verificar a falta de motivo para que subsista, bem como de novo decret-la, se sobrevierem razes que a justifiquem. Art. 21. A ofendida dever ser notificada dos atos processuais relativos ao agressor, especialmente dos pertinentes ao ingresso e sada da priso, sem prejuzo da intimao do advogado constitudo ou do defensor pblico. Pargrafo nico. A ofendida no poder entregar intimao ou notificao ao agressor. Seo II Das Medidas Protetivas de Urgncia que Obrigam o Agressor Art. 22. Constatada a prtica de violncia domstica e familiar contra a mulher, nos termos desta Lei, o juiz poder aplicar, de imediato, ao agressor, em conjunto ou separadamente, as seguintes medidas protetivas de urgncia, entre outras:
I - suspenso da posse ou restrio do porte de armas, com comunicao ao rgo competente, nos termos daLei no10.826, de 22 de dezembro de 2003; II - afastamento do lar, domiclio ou local de convivncia com a ofendida; III - proibio de determinadas condutas, entre as quais: a) aproximao da ofendida, de seus familiares e das testemunhas, fixando o limite mnimo de distncia entre estes e o agressor; b) contato com a ofendida, seus familiares e testemunhas por qualquer meio de comunicao; c) frequentao de determinados lugares a fim de preservar a integridade fsica e psicolgica da ofendida; IV - restrio ou suspenso de visitas aos dependentes menores, ouvida a equipe de atendimento multidisciplinar ou servio similar; V - prestao de alimentos provisionais ou provisrios. 1o As medidas referidas neste artigo no impedem a aplicao de outras previstas na legislao em vigor, sempre que a segurana da ofendida ou as circunstncias o exigirem, devendo a providncia ser comunicada ao Ministrio Pblico. 2o Na hiptese de aplicao do inciso I, encontrando-se o agressor nas condies mencionadas nocaput e incisos do art. 6oda Lei no10.826, de 22 de dezembro de 2003, o juiz comunicar ao respectivo rgo, corporao ou instituio as medidas protetivas de urgncia concedidas e determinar a restrio do porte de armas, ficando o superior imediato do agressor responsvel pelo cumprimento da determinao judicial, sob pena de incorrer nos crimes de prevaricao ou de desobedincia, conforme o caso. 3o Para garantir a efetividade das medidas protetivas de urgncia, poder o juiz requisitar, a qualquer momento, auxlio da fora policial. 4o Aplica-se s hipteses previstas neste artigo, no que couber, o disposto no caput e nos 5oe 6 do art. 461 da Lei no 5.869, de 11 de janeiro de 1973 (Cdigo de Processo Civil). Seo III Das Medidas Protetivas de Urgncia Ofendida Art. 23. Poder o juiz, quando necessrio, sem prejuzo de outras medidas: I - encaminhar a ofendida e seus dependentes a programa oficial ou comunitrio de proteo ou de atendimento; II - determinar a reconduo da ofendida e a de seus dependentes ao respectivo domiclio, aps afastamento do agressor; III - determinar o afastamento da ofendida do lar, sem prejuzo dos direitos relativos a bens, guarda dos filhos e alimentos; IV - determinar a separao de corpos. Art. 24. Para a proteo patrimonial dos bens da sociedade conjugal ou daqueles de propriedade particular da mulher, o juiz poder determinar, liminarmente, as seguintes medidas, entre outras: I - restituio de bens indevidamente subtrados pelo agressor ofendida; II - proibio temporria para a celebrao de atos e contratos de compra venda e locao de propriedade em comum, salvo expressa autorizao judicial; III - suspenso das procuraes conferidas pela ofendida ao agressor; Didatismo e Conhecimento
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IV - prestao de cauo provisria, mediante depsito judicial, por perdas e danos materiais decorrentes da prtica de violncia domstica e familiar contra a ofendida. Pargrafo nico. Dever o juiz oficiar ao cartrio competente para os fins previstos nos incisos II e III deste artigo. CAPTULO III DA ATUAO DO MINISTRIO PBLICO Art. 25. O Ministrio Pblico intervir, quando no for parte, nas causas cveis e criminais decorrentes da violncia domstica e familiar contra a mulher. Art. 26. Caber ao Ministrio Pblico, sem prejuzo de outras atribuies, nos casos de violncia domstica e familiar contra a mulher, quando necessrio: I - requisitar fora policial e servios pblicos de sade, de educao, de assistncia social e de segurana, entre outros; II - fiscalizar os estabelecimentos pblicos e particulares de atendimento mulher em situao de violncia domstica e familiar, e adotar, de imediato, as medidas administrativas ou judiciais cabveis no tocante a quaisquer irregularidades constatadas; III - cadastrar os casos de violncia domstica e familiar contra a mulher. CAPTULO IV DA ASSISTNCIA JUDICIRIA Art. 27. Em todos os atos processuais, cveis e criminais, a mulher em situao de violncia domstica e familiar dever estar acompanhada de advogado, ressalvado o previsto no art. 19 desta Lei. Art. 28. garantida a toda mulher em situao de violncia domstica e familiar o acesso aos servios de Defensoria Pblica ou de Assistncia Judiciria Gratuita, nos termos da lei, em sede policial e judicial, mediante atendimento especfico e humanizado. TTULO V DA EQUIPE DE ATENDIMENTO MULTIDISCIPLINAR Art. 29. Os Juizados de Violncia Domstica e Familiar contra a Mulher que vierem a ser criados podero contar com uma equipe de atendimento multidisciplinar, a ser integrada por profissionais especializados nas reas psicossocial, jurdica e de sade. Art. 30. Compete equipe de atendimento multidisciplinar, entre outras atribuies que lhe forem reservadas pela legislao local, fornecer subsdios por escrito ao juiz, ao Ministrio Pblico e Defensoria Pblica, mediante laudos ou verbalmente em audincia, e desenvolver trabalhos de orientao, encaminhamento, preveno e outras medidas, voltados para a ofendida, o agressor e os familiares, com especial ateno s crianas e aos adolescentes. Art. 31. Quando a complexidade do caso exigir avaliao mais aprofundada, o juiz poder determinar a manifestao de profissional especializado, mediante a indicao da equipe de atendimento multidisciplinar.
Art. 32. O Poder Judicirio, na elaborao de sua proposta oramentria, poder prever recursos para a criao e manuteno da equipe de atendimento multidisciplinar, nos termos da Lei de Diretrizes Oramentrias. TTULO VI DISPOSIES TRANSITRIAS Art. 33. Enquanto no estruturados os Juizados de Violncia Domstica e Familiar contra a Mulher, as varas criminais acumularo as competncias cvel e criminal para conhecer e julgar as causas decorrentes da prtica de violncia domstica e familiar contra a mulher, observadas as previses do Ttulo IV desta Lei, subsidiada pela legislao processual pertinente. Pargrafo nico. Ser garantido o direito de preferncia, nas varas criminais, para o processo e o julgamento das causas referidas no caput. TTULO VII DISPOSIES FINAIS Art. 34. A instituio dos Juizados de Violncia Domstica e Familiar contra a Mulher poder ser acompanhada pela implantao das curadorias necessrias e do servio de assistncia judiciria. Art. 35. A Unio, o Distrito Federal, os Estados e os Municpios podero criar e promover, no limite das respectivas competncias: I - centros de atendimento integral e multidisciplinar para mulheres e respectivos dependentes em situao de violncia domstica e familiar; II - casas-abrigos para mulheres e respectivos dependentes menores em situao de violncia domstica e familiar; III - delegacias, ncleos de defensoria pblica, servios de sade e centros de percia mdico-legal especializados no atendimento mulher em situao de violncia domstica e familiar; IV - programas e campanhas de enfrentamento da violncia domstica e familiar; V - centros de educao e de reabilitao para os agressores. Art. 36. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios promovero a adaptao de seus rgos e de seus programas s diretrizes e aos princpios desta Lei. Art. 37. A defesa dos interesses e direitos transindividuais previstos nesta Lei poder ser exercida, concorrentemente, pelo Ministrio Pblico e por associao de atuao na rea, regularmente constituda h pelo menos um ano, nos termos da legislao civil. Pargrafo nico. O requisito da pr-constituio poder ser dispensado pelo juiz quando entender que no h outra entidade com representatividade adequada para o ajuizamento da demanda coletiva. Art. 38. As estatsticas sobre a violncia domstica e familiar contra a mulher sero includas nas bases de dados dos rgos oficiais do Sistema de Justia e Segurana a fim de subsidiar o sistema nacional de dados e informaes relativo s mulheres. Didatismo e Conhecimento
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Pargrafo nico. As Secretarias de Segurana Pblica dos Estados e do Distrito Federal podero remeter suas informaes criminais para a base de dados do Ministrio da Justia. Art. 39. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios, no limite de suas competncias e nos termos das respectivas leis de diretrizes oramentrias, podero estabelecer dotaes oramentrias especficas, em cada exerccio financeiro, para a implementao das medidas estabelecidas nesta Lei. Art. 40. As obrigaes previstas nesta Lei no excluem outras decorrentes dos princpios por ela adotados. Art. 41. Aos crimes praticados com violncia domstica e familiar contra a mulher, independentemente da pena prevista, no se aplica aLei no9.099, de 26 de setembro de 1995. Art. 42. Oart. 313 do Decreto-Lei no3.689, de 3 de outubro de 1941(Cdigo de Processo Penal), passa a vigorar acrescido do seguinte inciso IV: Art. 313. ......... IV - se o crime envolver violncia domstica e familiar contra a mulher, nos termos da lei especfica, para garantir a execuo das medidas protetivas de urgncia. (NR) Art. 43. Aalnea f do inciso II do art. 61 do Decreto-Lei no2.848, de 7 de dezembro de 1940(Cdigo Penal), passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 61. ................... II - ........... f) com abuso de autoridade ou prevalecendo-se de relaes domsticas, de coabitao ou de hospitalidade, ou com violncia contra a mulher na forma da lei especfica; ........................................................... (NR) Art. 44. Oart. 129 do Decreto-Lei n 2.848, de 7 de dezembro de 1940(Cdigo Penal), passa a vigorar com as seguintes alteraes: Art. 129. ........... 9o Se a leso for praticada contra ascendente, descendente, irmo, cnjuge ou companheiro, ou com quem conviva ou tenha convivido, ou, ainda, prevalecendo-se o agente das relaes domsticas, de coabitao ou de hospitalidade: Pena - deteno, de 3 (trs) meses a 3 (trs) anos. ............. 11. Na hiptese do 9odeste artigo, a pena ser aumentada de um tero se o crime for cometido contra pessoa portadora de deficincia. (NR) Art. 45. Oart. 152 da Lei no7.210, de 11 de julho de 1984(Lei de Execuo Penal), passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 152. ................... Pargrafo nico. Nos casos de violncia domstica contra a mulher, o juiz poder determinar o comparecimento obrigatrio do agressor a programas de recuperao e reeducao. (NR)
Art. 46. Esta Lei entra em vigor 45 (quarenta e cinco) dias aps sua publicao. Braslia, 7 de agosto de 2006; 185oda Independncia e 118oda Repblica. LUIZ INCIO LULA DA SILVA Dilma Rousseff Este texto no substitui o publicado no D.O.U. de 8.8.2006 I - medidas reparatrias e compensatrias para os negros pelas sequelas e consequncias advindas do perodo da escravido e das prticas institucionais e sociais que contriburam para aprofundar as desigualdades raciais presentes na sociedade; II - medidas inclusivas, nas esferas pblica e privada, que assegurem a representao equilibrada dos diversos segmentos raciais componentes da sociedade gacha, solidificando a democracia e a participao de todos. Art. 3 - A participao dos negros em igualdade de condies na vida social, econmica e cultural do Estado do Rio Grande do Sul ser promovida atravs de medidas que assegurem: I - o reconhecimento e a valorizao da composio pluritnica da sociedade sul-riograndense, resgatando a contribuio dos negros na histria, na cultura, na poltica e na economia do Rio Grande do Sul; II - as polticas pblicas, os programas e as medidas de ao afirmativa, combatendo especificamente as desigualdades raciais que atingem as mulheres negras; III - o resgate, a preservao e a manuteno da memria histrica legada sociedade gacha pelas tradies e prticas socioculturais negras; IV - o adequado enfrentamento e superao das desigualdades raciais pelas estruturas institucionais do Estado, com a implementao de programas especiais de ao afirmativa na esfera pblica, visando ao enfrentamento emergencial das desigualdades raciais; V - a promoo de ajustes normativos para aperfeioar o combate ao racismo em todas as suas manifestaes individuais, estruturais e institucionais; VI - o apoio s iniciativas oriundas da sociedade civil que promovam a igualdade de oportunidades e o combate s desigualdades raciais. CAPTULO I DO DIREITO VIDA E SADE Art. 4 - A sade dos negros ser garantida mediante polticas sociais e econmicas que visem preveno e ao tratamento de doenas geneticamente determinadas e seus agravos. Pargrafo nico - O acesso universal e igualitrio ao Sistema nico de Sade SUS para a promoo, proteo e recuperao da sade da populao negra ser proporcionado atravs de aes e de servios focalizados nas peculiaridades dessa parcela da populao. Art. 5 - Os rgos de sade estadual monitoraro as condies da populao negra para subsidiar o planejamento mediante, dentre outras, as seguintes aes: I - a promoo da sade integral da populao negra, priorizando a reduo das desigualdades tnicas e o combate discriminao nas instituies e servios do SUS; II - a melhoria da qualidade dos sistemas de informao do SUS no que tange coleta, ao processamento e anlise dos dados por cor, etnia e gnero; III - a incluso do contedo da sade da populao negra nos processos de formao e de educao permanente dos trabalhadores da sade; IV - a incluso da temtica sade da populao negra nos processos de formao das lideranas de movimentos sociais para o exerccio da participao e controle social no SUS.
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RIO GRANDE DO SUL. LEI ESTADUAL N 13.694, DE 19 DE JANEIRO DE 2011. ESTATUTO ESTADUAL DA IGUALDADE RACIAL.
Institui o Estatuto Estadual da Igualdade Racial e d outras providncias O GOVERNADOR DO ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL. Fao saber, em cumprimento ao disposto no artigo 82, inciso IV, da Constituio do Estado, que a Assembleia Legislativa aprovou e eu sanciono e promulgo a Lei seguinte: Art. 1 - Esta Lei institui o Estatuto Estadual da Igualdade Racial e de Combate Intolerncia Religiosa contra quaisquer religies, como ao estadual de desenvolvimento do Rio Grande do Sul, objetivando a superao do preconceito, da discriminao e das desigualdades raciais. 1 - Para efeito deste Estatuto, considerar-se- discriminao racial toda distino, excluso ou restrio baseada em raa, cor, descendncia, origem nacional ou tnica que tenha por objetivo cercear o reconhecimento, o gozo ou o exerccio dos direitos humanos e das liberdades fundamentais em qualquer campo da vida pblica ou privada, asseguradas as disposies contidas nas legislaes pertinentes matria. 2 - Para efeito deste Estatuto, considerar-se- desigualdade racial toda situao injustificada de diferenciao de acesso e fruio de bens, servios e oportunidades, nas esferas pblica e privada, em virtude de raa, cor, descendncia ou origem nacional ou tnica. 3 - Para beneficiar-se do amparo deste Estatuto, considerarse- negro aquele que se declare, expressamente, como negro, pardo, mestio de ascendncia africana, ou atravs de palavra ou expresso equivalente que o caracterize negro. 4 - Para efeito deste Estatuto, sero consideradas aes afirmativas os programas e as medidas especiais adotados pelo Estado e pela iniciativa privada para a correo das desigualdades raciais e para a promoo da igualdade de oportunidades. 5 - O Poder Pblico adotar as medidas necessrias para o combate intolerncia para com as religies, inclusive coibindo a utilizao dos meios de comunicao social para a difuso de proposies que exponham pessoa ou grupo ao dio ou ao desprezo por motivos fundados na religiosidade. Art. 2 - O Estatuto Estadual da Igualdade Racial e de Combate Intolerncia Religiosa orientar as polticas pblicas, os programas e as aes implementadas no Estado, visando a: Didatismo e Conhecimento
Pargrafo nico - Os membros das comunidades remanescentes de quilombos sero beneficirios de incentivos especficos para a garantia do direito sade, incluindo melhorias nas condies ambientais, no saneamento bsico, na segurana alimentar e nutricional e na ateno integral sade. Art. 6 - Sero institudas polticas pblicas de incentivo pesquisa do processo de sade e doena da populao negra nas instituies de ensino, com nfase: I - nas doenas geneticamente determinadas; II - na contribuio das manifestaes negras de promoo sade; III - na medicina popular de matriz africana; IV - na percepo popular do processo sade/doena; V - na escolha da teraputica e eficcia dos tratamentos; VI - no impacto do racismo sobre as doenas. Art. 7 - Podero ser priorizadas pelo Poder Pblico iniciativas que visem : I - criao de ncleos de estudos sobre a sade da populao negra; II - implementao de cursos de ps-graduao com linhas de pesquisa e programas sobre a sade da populao negra no mbito das universidades; III - incluso da questo da sade da populao negra como tema transversal nos currculos dos ensinos Mdio e Superior; IV - incluso de matrias sobre etiologia, diagnstico e tratamento das doenas prevalentes na populao negra e medicina de matriz africana, nos cursos e treinamentos dos profissionais do SUS; V - promoo de seminrios e eventos para discutir e divulgar os temas da sade da populao negra nos servios de sade. Art. 8 - Os negros tero polticas pblicas destinadas reduo do risco de doenas que tm maior incidncia, em especial, a doena falciforme, as hemoglobinopatias, o lpus, a hipertenso, o diabetes e os miomas. CAPTULO II DO DIREITO CULTURA, EDUCAO, AO ESPORTE E AO LAZER Art. 9 - O Poder Pblico promover polticas e programas de ao afirmativa que assegurem igualdade de acesso ao ensino pblico para os negros, em todos os nveis de educao, proporcionalmente a sua parcela na composio da populao do Estado, ao mesmo tempo em que incentivar os estabelecimentos de ensino privado a adotarem tais polticas e programas. Art. 10 - O Estado deve promover o acesso dos negros ao ensino gratuito, s atividades esportivas e de lazer e apoiar a iniciativa de entidades que mantenham espao para promoo social desta parcela da populao. Art. 11 - Nas datas comemorativas de carter cvico, as instituies de ensino pblicas devero inserir nas aulas, palestras, trabalhos e atividades afins, dados histricos sobre a participao dos negros nos fatos comemorados. Art. 12 - As instituies de ensino devero respeitar a diversidade racial quando promoverem debates, palestras, cursos ou atividades afins, convidando negros, entre outros, para discorrer sobre os temas apresentados. Art. 13 - O Poder Pblico dever promover campanhas que divulguem a literatura produzida pelos negros e aquela que reproduza a histria, as tradies e a cultura do povo negro. Art. 14 - Nas instituies de ensino, pblicas e privadas, dever ser oportunizado o aprendizado e a prtica da capoeira, como atividade esportiva, cultural e ldica, sendo facultada a participao dos mestres tradicionais de capoeira para atuarem como instrutores desta arte-esporte. Art. 15 - O Estado dever promover programas de incentivo, incluso e permanncia da populao negra nos ensinos Mdio, Tcnico e Superior, adotando medidas para: I - incentivar aes que mobilizem e sensibilizem as instituies privadas de Ensino Superior para que adotem as polticas e aes afirmativas; II - incentivar e apoiar a criao de cursos de acesso ao Ensino Superior para estudantes negros, como mecanismo para viabilizar uma incluso mais ampla e adequada destes nas instituies; III - dar cumprimento ao disposto na Lei Federal n. 9.394, de 20 de dezembro de 1996, que estabelece as diretrizes e bases da educao nacional, e na Lei Federal n. 12.288, de 20 de julho de 2010, que institui o Estatuto da Igualdade Racial; altera as Leis n. os 7.716, de 5 de janeiro de 1989, 9.029, de 13 de abril de 1995, 7.347, de 24 de julho de 1985, e 10.778, de 24 de novembro de 2003, no que tange a obrigatoriedade da incluso da Histria e da Cultura Afrobrasileiras nos currculos escolares dos ensinos Mdio e Fundamental; IV - estabelecer programas de cooperao tcnica com as escolas de Educao Infantil, Ensino Fundamental, Ensino Mdio e Ensino Tcnico para a capacitao de professores para o ensino da Histria e da Cultura Negras e para o desenvolvimento de uma educao baseada nos princpios da equidade, tolerncia e respeito s diferenas raciais; V - desenvolver, elaborar e editar materiais didticos e paradidticos que subsidiem o ensino, a divulgao, o debate e as atividades afins sobre a temtica da Histria e Cultura Negras; VI - estimular a implementao de diretrizes curriculares que abordem as questes raciais em todos os nveis de ensino, apoiando projetos de pesquisa nas reas das relaes raciais, das aes afirmativas, da Histria e da Cultura Negras; VII - apoiar grupos, ncleos e centros de pesquisa, nos diversos programas de ps-graduao, que desenvolvam temticas de interesse da populao negra; VIII - desenvolver programas de extenso universitria destinados a aproximar jovens negros de tecnologias avanadas, assegurado o princpio da proporcionalidade de gnero entre os beneficirios. Art. 16 - O Estado dever promover polticas que valorizem a cultura Hip-Hop em suas manifestaes de canto do Rap, da instrumentao dos DJs, da dana do break dance e da pintura do grafite.
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CAPTULO III DO ACESSO AO MERCADO DE TRABALHO Art. 17 - O Poder Pblico dever promover polticas afirmativas que assegurem igualdade de oportunidades aos negros no acesso aos cargos pblicos, proporcionalmente a sua parcela na composio da populao do Estado, e incentivar a uma maior equidade para os negros nos empregos oferecidos na iniciativa privada. Pargrafo nico - Para enfrentar a situao de desigualdade de oportunidades, devero ser implementadas polticas e programas de formao profissional, emprego e gerao de renda voltadas aos negros. Art. 18 - A incluso do quesito raa, a ser registrado segundo a autoclassificao, ser obrigatria em todos os registros administrativos direcionados a empregadores e trabalhadores dos setores pblico e privado. CAPTULO IV DAS TERRAS QUILOMBOLAS Art. 19 Aos remanescentes das comunidades de quilombos que estejam ocupando terras quilombolas no Rio Grande do Sul, ser reconhecida a propriedade definitiva das mesmas, estando o Estado autorizado a emitir-lhes os ttulos respectivos, em observncia ao direito assegurado no art. 68 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias da Constituio Federal e na Lei n. 11.731, de 9 de janeiro de 2002, que dispe sobre a regularizao fundiria de reas ocupadas por remanescentes de comunidades de quilombos. CAPTULO V DA COMUNICAO SOCIAL Art. 20 - A idealizao, a realizao e a exibio das peas publicitrias veiculadas pelo Poder Pblico devero observar percentual de artistas, modelos e trabalhadores afrodescendentes em nmero equivalente ao resultante do censo do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica IBGE de afro-brasileiros na composio da populao do Rio Grande do Sul. Art. 21 - A produo veiculada pelos rgos de comunicao valorizar a herana cultural e a participao da populao negra na histria do Estado. Art. 22 - Na produo de filmes, programas e peas publicitrias destinados veiculao pelas emissoras de televiso e em salas cinematogrficas, dever ser adotada a prtica de conferir oportunidades de emprego para atores, figurantes e tcnicos negros, sendo vedada toda e qualquer discriminao de natureza poltica, ideolgica, tnica ou artstica. Pargrafo nico - A exigncia disposta no caput no se aplica aos filmes e aos programas que abordem especificidades de grupos tnicos determinados. Art. 23 - Os rgos e as entidades da Administrao Pblica Estadual podero incluir clusulas de participao de artistas negros nos contratos de realizao de filmes, programas ou quaisquer outras peas de carter publicitrio nos termos da Lei Federal n. 12.288/2010. Didatismo e Conhecimento
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1 - Os rgos e as entidades de que trata este artigo incluiro, nas especificaes para contratao de servios de consultoria, conceituao, produo e realizao de filmes, programas ou peas publicitrias, a obrigatoriedade da prtica de iguais oportunidades de emprego para as pessoas relacionadas com o projeto ou servio contratado. 2 - Entende-se por prtica de iguais oportunidades de emprego o conjunto de medidas sistemticas executadas com a finalidade de garantir a diversidade tnica, de sexo e de idade na equipe vinculada ao projeto ou servio contratado. 3 - A autoridade contratante poder, se considerar necessrio para garantir a prtica de iguais oportunidades de emprego, requerer auditoria por rgo do Poder Pblico. 4 - A exigncia disposta no caput no se aplica s produes publicitrias quando abordarem especificidades de grupos tnicos determinados. CAPTULO VI DAS DISPOSIES FINAIS Art. 24 - Esta Lei entra em vigor 120 (cento e vinte) dias aps sua publicao. PALCIO PIRATINI, em Porto Alegre, 19 de janeiro de 2011. FIM DO DOCUMENTO Fontes: http://www.scp.rs.gov.br/atlas/ http://webradioagua.org/index.php/agua-e-ciencia/ BIBLIOGRAFIA SUGERIDA BRUM, Argemiro. O desenvolvimento econmico brasileiro. 2 ed. rev. e atual. Petrpolis, RJ: Vozes; Iju, RS: Ed. Uniju, 2011. FAUSTO, Boris. Histria Concisa do Brasil. 2. ed. 5 reimpr. So Paulo: Edusp, 2006. PESAVENTO, Sandra. Histria do Rio Grande do Sul. Porto Alegre: Mercado Aberto, 1980. SANTOS, Milton e SILVEIRA, Mara Laura. O Brasil: Territrio e Sociedade no Incio do Sculo XXI. 6 ed. Rio de Janeiro: Record, 2001. VERDUM, Roberto, BASSO Alberto e SUERTEGARAY, Dirce. (orgs) Rio Grande do Sul- Paisagens e Territrios em Transformao. Porto Alegre: Editora da UFRGS, 2004. VIEIRA, Eurpedes Falco. Geografia do Rio Grande do Sul. Porto Alegre: Renascena: Edigal, 2012. VIZENTINI, Paulo Fagundes. Histria do sculo XX. 3 ed. ampl. Porto Alegre: Leitura XXI, 2007. www.scp.rs.gov.br/ atlas - Atlas socioeconmico do Rio Grande do Sul - Acesso em: 13.10.2013 QUESTES 01. A participao dos negros em igualdade de condies na vida social, econmica e cultural do Estado do Rio Grande do Sul ser promovida atravs de medidas que assegurem:
a) o reconhecimento e a desvalorizao da composio pluritnica da sociedade sul-rio-grandense, resgatando a contribuio dos negros na histria, na cultura, na poltica e na economia do Rio Grande do Sul; b) as polticas pblicas, os programas e as medidas de ao afirmativa, combatendo especificamente as igualdades raciais que atingem as mulheres negras; c) o resgate, a preservao e a manuteno da memria histrica legada sociedade gacha pelas tradies e prticas socioculturais negras; d) o adequado enfrentamento e superao das desigualdades raciais pelas estruturas institucionais do Estado, com a implementao de programas especiais de ao negativa na esfera pblica, visando ao enfrentamento emergencial das desigualdades raciais; 02. Sero institudas polticas pblicas de incentivo pesquisa do processo de sade e doena da populao negra nas instituies de ensino, com nfase: a) nas doenas geneticamente indeterminadas; b) na contribuio das manifestaes negras de promoo sade; c) na medicina popular de matriz afrobrasileiras; d) na percepo popular do processo beleza/doena; e) na escolha da teraputica e ineficcia dos tratamentos; 03. O ex-presidente do STF (Supremo Tribunal Federal), ministro Carlos Ayres Britto, disse que encerraria sua carreira no Judicirio brasileiro com o sentimento de dever cumprido. Britto trabalhou como presidente da Casa at sexta-feira (16 de novembro), quando se aposentou compulsoriamente por completar 70 anos. Alm de Ayres Brito, que outro ministro tambm se aposentou compulsoriamente em 2012: a) Joo Leito de Abreu; b) Evandro Cavalcante Lins e Silva; c) Aliomar de Andrade Baleeiro; d) Enrique Ricardo Lewandowiski; e) Antonio Cezar Peluso. 04. Um dos projetos de lei em discusso na Cmara Federal neste final de ano de 2012 foi o que trata do Marco Civil da Internet. Assinale a opo que define corretamente o objetivo deste projeto: a) Definir os critrios para utilizao da internet no fortalecimento da unio civil entre pessoas do mesmo sexo; b) Delimitar os horrios para exibio de programas com contedo genuinamente nacional na rede mundial de computadores; c) Estabelecer os critrios para uso das redes sociais entre as camadas menos favorecidas da populao brasileira; d) Definir as penalidades para os usurios menores de idade que praticam bullying na rede mundial de computadores; e) Estabelecer direitos de usurios e responsabilidades de provedores e servir de base para leis e futuras decises envolvendo a rede mundial de computadores no Brasil. 05. A Fifa confirmou, neste final de ano, todas as seis sedes pr-selecionadas para a competio de ensaio para a Copa do Mundo. E as ameaadas Recife e Salvador conseguiram escapar Didatismo e Conhecimento
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de um possvel corte. Com isso, cai por terra a possibilidade de mais um jogo na capital cearense na competio que contar com a participao de Brasil, Uruguai, Mxico, Espanha, Itlia, Japo, Taiti e mais um participante africano. Assinale a opo em que a cidade nela indicada NO ser sede da Copa das Confederaes: a) Fortaleza; b) Rio de Janeiro; c) So Paulo; d) Belo Horizonte; e) Braslia. 06. No Brasil, existem diferentes tipos de royalties, pagos ao governo ou iniciativa privada. Os royalties pagos ao governo, por exemplo, so relativos extrao de recursos naturais minerais, como minrios metlicos ou fsseis, como carvo mineral, petrleo e gs natural, ou pelo uso de recursos naturais como a gua, em casos como represamento da gua em barragens hidreltricas. Cada tipo de royalty, oriundo da explorao ou extrao de determinados recursos, obedece a uma legislao especfica, que cobra porcentagens distintas do valor final do produto extrado ou utilizado, e distribui esta renda de formas diferentes entre o Governo federal, os estados e os municpios. (Fonte Wikipdia) Sobre o pagamento de royalties no Brasil NO CORRETO afirmar: a) No Brasil, o petrleo pertence aos Estados, embora a Lei 9 478/1997 garanta que, aps extrado, a posse do petrleo passa a ser da empresa que realiza a extrao deste recurso natural, mediante o pagamento dos royalties ao governo; b) Atualmente, est em discusso a mudana no sistema de distribuio dos royalties do petrleo no Brasil, com a votao de uma nova lei ordinria para regulamentar esta questo, conforme previsto pela Constituio; c) No caso do petrleo e do gs, o royalty trata-se da compensao financeira paga ao proprietrio da terra ou rea em que ocorre a extrao ou minerao de petrleo ou gs natural; d) Ainda no existe uma legislao que padronize os diferentes sistemas de cobrana e distribuio dos royalties existentes no Brasil, para cada tipo de recurso natural sob a posse do Estado; e) No Brasil, o uso de alguns recursos naturais finitos e de natureza pblica, como o uso do espectro eletromagntico por empresas de comunicao, telecomunicaes ou radiodifuso, no objeto de cobrana de royalties. 07. A cana-de-acar produzida nos estados de So Paulo e do Paran alcana produtividade mais elevada por hectare quando comparada produzida nos estados de Pernambuco, Paraba e Alagoas. A desvantagem que se verifica no Nordeste deve-se: a) Aos baixos investimentos na melhoria gentica das plantas. b) Aos baixos investimentos na melhoria gentica das plantas. c) s frequentes secas que assolam o semirido nordestino. d) estrutura fundiria concentrada naquela rea do Brasil. e) baixa altitude do relevo, que dificulta a mecanizao. 08. O Cio da Terra Debulhar o trigo Recolher cada bago do trigo
Forjar no trigo o milagre do po E se fartar de po Decepar a cana Recolher a garapa da cana Roubar da cana a doura do mel Se lambuzar de mel Afagar a terra Conhecer os desejos da terra Cio da terra, a propcia estao E fecundar o cho. (NASCIMENTO, M.; HOLLANDA, C. B. Cio da Terra, 1976. Disponvel em: . Acesso em: 3 jul. 2008.) Os quatro ltimos versos da msica referem-se importncia do solo para a agricultura. Nas regies tropicais do Brasil, os solos que perdem sua cobertura vegetal para permitir o cultivo ficam sujeitos a uma elevada pluviosidade. A grande infiltrao de gua no solo desencadeia dois processos importantes: (1) o surgimento de crostas formadas a partir da concentrao de hidrxidos de ferro e alumnio em certos tipos de solo, o que pode impedir a penetrao das razes, e (2) a remoo, do solo, de sais minerais hidrossolveis, o que diminui a sua fertilidade. Assinale a alternativa que CORRETA e respectivamente identifica os processos descritos. a) Desidratao e compactao. b) Laterizao e lixiviao. c) Compactao e liviao. d) Salinizao e desidratao. e) Laterizao e salinizao. 09. No grfico a seguir, esto especificados a produo brasileira de caf, em toneladas; a rea plantada, em hectares (ha); e o rendimento mdio do plantio, em kg/ha, no perodo de 2001 a 2008. 10. Os movimentos de luta pela terra no Brasil, oriundos da concentrao da propriedade da terra, intensificaram-se na dcada de 1980 na poro sul do pas, por causa: a) do grande nmero de minifndios. b) do intenso processo de modernizao da agricultura. c) da expanso da fronteira agrcola. d) da tradio camponesa dos imigrantes europeus. e) das aes organizadas pelas Ligas Camponesas. 11. Os primitivos habitantes do Brasil forma vtimas do processo colonizador. O europeu, com viso de mundo calcada em preconceitos, menosprezou o indgena e sua cultura. A acreditar nos viajantes e missionrios, a partir de meados do sculo XVI, h u, decrscimo na populao indgena, que se agrava nos sculos seguintes. Os fatores que mais contriburam para o citado decrscimo foram: a) captura e a venda do ndio para o trabalho nas minas de prata do Potos. b) as guerras permanentes entre as tribos indgenas e entre ndios e brancos. c) o canibalismo, o sentido mtico das prticas rituais, o esprito sanguinrio, cruel e vingativo dos naturais. d) as misses jesuticas do vale amaznico e a explorao do trabalho indgena na extrao da borracha. e) as epidemias introduzidas pelo invasor europeu e a escravido dos ndios. 12. Leia o texto. A lngua de que [os ndios] usam toda pela costa, uma; ainda que em certos vocbulos difere em algumas partes; mas no de maneira que se deixem de entender. () Carece de trs letras, convm, a saber, no se acha nela F, nem L, nem R, coisa digna de espanto, porque assim no tem F, nem Lei, Nem Rei, e desta maneira vivem desordenadamente (). (GANDAVO, Pero de Magalhes, Histria da Provncia de Santa Cruz, 1578.) A partir do texto, pode-se afirmar que todas as alternativas expressam a relao dos portugueses com a cultura indgena, exceto: a) A busca de compreenso da cultura indgena era uma preocupao do colonizador. b) A desorganizao social dos indgenas se refletia no idioma. c) A diferena cultural entre nativos e colonos era atribuda inferioridade do indgena. d) A lngua dos nativos era caracterizada pela limitao vocabular. e) Os signos e smbolos dos nativos da costa martima eram homogneos. 13. A sociedade colonial brasileira herdou concepes clssicas e medievais de organizao e hierarquia, mas acrescentou-lhe sistemas de graduao que se originaram da diferenciao das ocupaes, raa, cor e condio social. (...) as distines essenciais entre fidalgos e plebeus tenderam a nivelar-se, pois o mar de indgenas que cercava os colonizadores portugueses tornava todo europeu, de fato, um gentil-homem em potencial. A disponibilidade de ndios como escravos ou trabalhadores possibilitava aos imigrantes concretizar seus sonhos de nobreza. (...) Com ndios, podia desfrutar de uma vida verdadeiramente nobre. O gentio transformou-se em um substituto do campesinato, um novo estado, que permitiu uma reorganizao de categorias tradicionais. Contudo,
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A anlise de dados mostrados no grfico revela que: a) a produo em 2003 foi superior a 2.100.000 toneladas de gros. b) a produo brasileira foi crescente ao longo de todo o perodo observado. c) a rea plantada decresceu a cada ano no perodo de 2001 a 2008. d) os aumentos na produo correspondem a aumentos no rendimento mdio do plantio. e) a rea plantada em 2007 foi maior que em 2001.
o fato de serem aborgines e, mais tarde, os africanos, diferentes tnica, religiosa e fenotipicamente dos europeus, criou oportunidades para novas distines e hierarquias baseadas na cultura e na cor. (Stuart B. Schwartz, Segredos internos.) A partir do texto pode-se concluir que: a) a diferenciao clssica e medieval entre clero, nobreza e campesinato, existente na Europa, foi transferida para o Brasil por intermdio de Portugal e se constituiu no elemento fundamental da sociedade brasileira colonial. b) a presena de ndios e negros na sociedade brasileira levou ao surgimento de instituies como a escravido, completamente desconhecida da sociedade europeia nos sculos XV e XVI. c) os ndios do Brasil, por serem em pequena quantidade e terem sido facilmente dominados, no tiveram nenhum tipo de influncia sobre a constituio da sociedade colonial. d) a diferenciao de raas, culturas e condio social entre brancos e ndios, brancos e negros tendeu a diluir a distino clssica e medieval entre fidalgos e plebeus europeus na sociedade. e) a existncia de uma realidade diferente no Brasil, como a escravido em larga escala de negros, no alterou em nenhum aspecto as concepes medievais dos portugueses durante os sculos XVI e XVII. 14. Em 1534, o governo portugus concluiu que a nica forma de ocupao do Brasil seria atravs da colonizao. Era necessrio colonizar, simultaneamente, todo o extenso territrio brasileiro. Essa colonizao dirigida pelo governo portugus se deu atravs da: a) criao da Companhia Geral do Comrcio do Estado do Brasil. b) criao do sistema de governo-geral e cmaras municipais. c) criao das capitanias hereditrias. d) montagem do sistema colonial. e) criao e distribuio das sesmarias. 15. O incio da colonizao portuguesa no Brasil, no chamado perodo pr-colonial (1500-1530), foi marcado pelo (a): a) envio de expedies exploratrias do litoral e pelo escambo do pau-brasil; b) plantio e explorao do pau-brasil, associado ao trfico africano. c) deslocamento, para a Amrica, da estrutura administrativa e militar j experimentada no Oriente; d) fixao de grupos missionrios de vrias ordens religiosas para catequizar os indgenas; e) implantao da lavoura canavieira, apoiada em capitais holandeses. GABARITO 01. C 06. A 11. E 02. B 07. C 12. A 03. E 08. B 13. D 04. E 09. D 14. C 05. C 10. B 15. A
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Operaes de gs e pe208,3 trleo Minerao 43,23 Banco Banco 36,12 28,61

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