Esp. Alexandre Lamyn Definies SESMT Nr 04 Servios Especializados em Segurana e Medicina do Trabalho PCMSO Nr 07 Programa de Controle Mdico e Sade Ocupacional PPRA N 09 P d P d Ri A bi t i Nr 09 Programa de Preveno de Riscos Ambientais CAT Comunicao de Acidente de Trabalho (Previdncia) www.concursovirtual.com.br 2 Todo acidente CAUSADO, e no simplesmente acontece. Por mais simples que possa parecer, ns o investigamos e analisamos, com a finalidade de encontrarmos causas e, em conseqncia, encontrarmos as providncias ou recomendaes necessrias, para evitarmos a repetio de acidentes semelhantes. Os acidentes ocorrempor falta cometida pelo empregado contra as regras de segurana ou por condio de insegurana que existemno ambiente de trabalho. Podemos classificar basicamente as causa de um acidente de trabalho emdois fatores: ATO ou CONDIO INSEGURA. Atos e condies inseguras so fatores que, combinados ou no, desencadeiamos acidentes do trabalho. So portanto, as causas diretas dos acidentes. Assim, pode-se entender que prevenir acidentes do trabalho, em sntese, corrigir condies inseguras existentes nos locais de trabalho, no permitir que outras sejamcriadas e evitar a pratica de atos inseguros por parte das pessoas. www.concursovirtual.com.br 3 Tanto as condies como os atos inseguros tem origem mais remotas, emcausas indiretas. Esses fatores indireto, porm, podem ser atenuados ou eliminados, de modo a evitar que os ltimos elos da cadeia, atos e condies inseguras, venham a propiciar a ocorrncia de acidentes ou pelo menos que essas ocorrncias se tornemcada vez mais raras. Levantamentos realizados por diversos rgos e institutos mostraram que a proporo das causas de acidentes de aproximadamente: ATOS INSEGUROS - 80% CONDIES INSEGURAS - 20% www.concursovirtual.com.br 4 ATO INSEGURO a maneira como as pessoas se expem, consciente ou inconscientemente, a riscos de acidentes. So esses os atos responsveis por muitos dos acidentes de trabalho e que esto presentes na maioria dos casos em que h algum ferido. Nota-se que nas investigaes de acidentes, que alguns atos inseguros se sobressaem entre os catalogados como os freqentes, embora essa maior evidncia varie de empresa para empresa. Cabe ressaltar que um funcionrio sem treinamento ou que no saiba os riscos inerentes a uma determinada atividade, no deve ser classificado como ato inseguro, mas sim como condio insegura. Abaixo alguns exemplos de atos inseguros mais conhecidos: Ficar junto ou sob cargas suspensas. Usar mquinas sem habilitao ou permisso. Lubrificar, ajustar e limpar maquina em movimento. Inutilizar dispositivos de segurana. p g Uso de roupa inadequada. Transportar ou empilhar inseguramente. Tentar ganhar tempo Expor partes do corpo, a partes mveis de maquinas ou equipamentos. Imprimir excesso de velocidade. Improvisar ou fazer uso de ferramenta inadequada a tarefa exigida. No utilizar EPI. Manipulao inadequada de produtos qumicos Manipulao inadequada de produtos qumicos. Fumar em lugar proibido. Consumir drogas, ou bebidas alcolicas durante a jornada de trabalho. www.concursovirtual.com.br 5 CONDIO INSEGURA Condies inseguras nos locais de servio so aquelas que compreendem a segurana do trabalhador. So as falhas, os defeitos, irregularidades tcnicas e carncia de dispositivos de segurana que pes em risco a integridade fsica e/ou a sade das pessoas e a prpria segurana das integridade fsica e/ou a sade das pessoas e a prpria segurana das instalaes e equipamentos. Convm ter em mente que estas no devem ser confundidas com os riscos inerentes a certas operaes industriais. Por exemplo: a corrente eltrica um risco inerente aos trabalhos que envolvam eletricidade, aparelhos ou i t l lt i l t i id d d id d instalaes eltricas, a eletricidade no pode ser considerada uma condio insegura por ser perigosa.Instalaes mal feitas, ou improvisadas, fios expostos, etc., so condies inseguras, a energia eltrica em si no. Abaixo alguns exemplos de condies inseguras mais comumente conhecidas: Falta de proteo em mquinas e equipamentos Deficincia de maquinrio e ferramental Passagens perigosas Instalaes eltricas inadequadas ou defeituosas Falta de equipamento de proteo individual Nvel de rudo elevado Protees inadequadas ou defeituosas M arrumao/falta de limpeza Defeitos nas edificaes Il i i d d Iluminao inadequada Piso danificado Risco de fogo ou exploso www.concursovirtual.com.br 6 DO OBJETIVO 5.1 a Comisso Interna de Preveno de Acidentes - CIPA - tem como objetivo a preveno de acidentes e doenas decorrentes do trabalho, de modo a tornar compatvel permanentemente o trabalho com a d id d d d preservao da vida e a promoo da sade do trabalhador. www.concursovirtual.com.br 7 DA CONSTITUIO 5.2 Devem constituir CIPA, por estabelecimento, e mant-la em regular funcionamento as empresas privadas, pblicas, sociedades de economia mista, rgos da administrao direta e indireta, instituies beneficentes, associaes recreativas, ti b t i tit i d it cooperativas, bem como outras instituies que admitam trabalhadores como empregados. 5.3 As disposies contidas nesta NR aplicam-se, no que couber, aos trabalhadores avulsos e s entidades que lhes tomem servios, observadas as disposies estabelecidas em Normas Regulamentadoras de setores econmicos especficos. 5.4 A empresa que possuir emummesmo municpio dois ou mais estabelecimentos, dever garantir a integrao das CIPA e dos designados, conforme o caso, como objetivo de harmonizar as polticas de segurana e sade no trabalho. www.concursovirtual.com.br 8 5.5 As empresas instaladas em centro comercial ou industrial estabelecero, atravs de membros de CIPA ou designados, mecanismos de integrao com objetivo de promover o desenvolvimento de aes de preveno de acidentes e doenas decorrentes do ambiente e instalaes de uso coletivo, podendo contar coma participao da administrao do mesmo. DA ORGANIZAO 5.6 A CIPA ser composta de representantes do empregador e dos empregados, de acordo como dimensionamento previsto no Quadro I desta NR, ressalvadas as alteraes disciplinadas em atos normativos para setores econmicos especficos. 5.6.1 Os representantes dos empregadores, titulares e suplentes sero por eles designados. www.concursovirtual.com.br 9 5.6.2 Os representantes dos empregados, titulares e suplentes, sero eleitos em escrutnio secreto, do qual participem, independentemente de filiao sindical, exclusivamente os empregados interessados. 5.6.3 O nmero de membros titulares e suplentes da CIPA, considerando a ordemdecrescente de votos recebidos, observar o dimensionamento previsto no Quadro I desta NR, ressalvadas as alteraes disciplinadas em atos normativos de setores econmicos especficos. 5.6.4 Quando o estabelecimento no se enquadrar no Quadro I, a empresa designar umresponsvel pelo cumprimento dos objetivos desta NR, podendo ser adotados mecanismos de participao dos empregados, atravs de negociao coletiva negociao coletiva. 5.7 O mandato dos membros eleitos da CIPA ter a durao de um ano, permitida uma reeleio. 5 8 vedada a dispensa arbitrria ou semjusta causa do empregado eleito 5.8 vedada a dispensa arbitrria ou semjusta causa do empregado eleito para cargo de direo de Comisses Internas de Preveno de Acidentes desde o registro de sua candidatura at umano aps o final de seu mandato. www.concursovirtual.com.br 10 5.9 Sero garantidas aos membros da CIPA condies que no descaracterizem suas atividades normais na empresa, sendo vedada a transferncia para outro estabelecimento sem a sua anuncia, ressalvado o disposto nos pargrafos primeiro e segundo do artigo 469, da CLT. 5.10 O empregador dever garantir que seus indicados tenham a representao necessria para a discusso e encaminhamento das solues de questes de segurana e sade no trabalho analisadas na CIPA. 5 11 O d d i t t t P id t d CIPA 5.11 O empregador designar entre seus representantes o Presidente da CIPA, e os representantes dos empregados escolhero entre os titulares o vice- presidente. 5.12 Os membros da CIPA, eleitos e designados sero empossados no primeiro dia til aps o trmino do mandato anterior. 5 13 Ser indicado de comum acordo com os membros da CIPA um 5.13 Ser indicado, de comum acordo com os membros da CIPA, um secretrio e seu substituto, entre os componentes ou no da comisso, sendo neste caso necessria a concordncia do empregador. 5.14 Empossados os membros da CIPA, a empresa dever protocolizar, em at dez dias na unidade descentralizada do Ministrio do Trabalho cpias das at dez dias, na unidade descentralizada do Ministrio do Trabalho, cpias das atas de eleio e de posse e o calendrio anual das reunies ordinrias. www.concursovirtual.com.br 11 5.15 Protocolizada na unidade descentralizada do Ministrio do Trabalho e Emprego, a CIPA no poder ter seu nmero de representantes reduzido, bem como no poder ser desativada pelo empregador, antes do trmino do mandato de seus membros, ainda que haja reduo do nmero de empregados da empresa, exceto no caso de encerramento das atividades do estabelecimento. DAS ATRIBUIES 5.16ACIPA ter por atribuio: a)identificar os riscos do processo de trabalho e elaborar o a)identificar os riscos do processo de trabalho, e elaborar o mapa de riscos, com a participao do maior nmero de trabalhadores, com assessoria do SESMT, onde houver; b)elaborar plano de trabalho que possibilite a ao preventiva b)elaborar plano de trabalho que possibilite a ao preventiva na soluo de problemas de segurana e sade no trabalho; www.concursovirtual.com.br 12 c) participar da implementao e do controle da qualidade das medidas de preveno necessrias, bem como da avaliao das prioridades de ao nos locais de trabalho; d) realizar, periodicamente, verificaes nos ambientes e condies de trabalho visando a identificao de situaes que venham a trazer riscos para a segurana e sade dos trabalhadores; e) realizar, a cada reunio, avaliao do cumprimento das metas fixadas em seu plano de trabalho e discutir as situaes de risco que foram identificadas; f) divulgar aos trabalhadores informaes relativas segurana e sade no trabalho; g) participar, com o SESMT, onde houver, das discusses promovidas pelo empregador, para avaliar os impactos de alteraes no ambiente e processo de trabalho relacionados segurana e sade dos trabalhadores; h) requerer ao SESMT, quando houver, ou ao empregador, a paralisao de mquina ou setor onde considere haver risco grave e iminente segurana e sade dos trabalhadores; www.concursovirtual.com.br 13 i) colaborar no desenvolvimento e implementao do PCMSO e PPRA e de outros programas relacionados segurana e sade no trabalho; j) divulgar e promover o cumprimento das Normas Regulamentadoras, bem como clusulas de acordos e convenes coletivas de trabalho, relativas segurana e sade no trabalho; l) participar emconjunto como SESMT onde houver ou como empregador da l) participar, em conjunto com o SESMT, onde houver, ou com o empregador da anlise das causas das doenas e acidentes de trabalho e propor medidas de soluo dos problemas identificados; m) requisitar ao empregador e analisar as informaes sobre questes que tenham interferido na segurana e sade dos trabalhadores; n) requisitar empresa as cpias das CAT emitidas; o) promover, anualmente, em conjunto com o SESMT, onde houver, a Semana Interna de Preveno de Acidentes do Trabalho - SIPAT; p) participar, anualmente, em conjunto com a empresa, de Campanhas de Preveno da AIDS. www.concursovirtual.com.br 14 5.17 Cabe ao empregador proporcionar aos membros da CIPA os meios necessrios ao desempenho de suas atribuies, garantindo tempo suficiente para a realizao das tarefas constantes do plano de trabalho. 5.18 Cabe aos empregados: a. participar da eleio de seus representantes; b colaborar coma gesto da CIPA; b. colaborar com a gesto da CIPA; c. indicar CIPA, ao SESMT e ao empregador situaes de riscos e apresentar sugestes para melhoria das condies de trabalho; d. observar e aplicar no ambiente de trabalho as recomendaes d. observar e aplicar no ambiente de trabalho as recomendaes quanto a preveno de acidentes e doenas decorrentes do trabalho. www.concursovirtual.com.br 15 5.19 Cabe ao Presidente da CIPA: a convocar os membros para as reunies da CIPA; a. convocar os membros para as reunies da CIPA; b. coordenar as reunies da CIPA, encaminhando ao empregador e ao SESMT, quando houver, as decises da comisso; c. manter o empregador informado sobre os trabalhos da CIPA; c. manter o empregador informado sobre os trabalhos da CIPA; d. coordenar e supervisionar as atividades de secretaria; e. delegar atribuies ao Vice-Presidente; 5.20 Cabe ao Vice-Presidente: a. executar atribuies que lhe forem delegadas; b. substituir o Presidente nos seus impedimentos eventuais ou nos seus afastamentos temporrios; www.concursovirtual.com.br 16 5.21 O Presidente e o Vice-Presidente da CIPA, em conjunto, tero as seguintes atribuies: a. cuidar para que a CIPA disponha de condies necessrias para o desenvolvimento de seus trabalhos; desenvolvimento de seus trabalhos; b. coordenar e supervisionar as atividades da CIPA, zelando para que os objetivos propostos sejam alcanados; c. delegar atribuies aos membros da CIPA; d. promover o relacionamento da CIPA com o SESMT, quando houver; e divulgar as decises da CIPAa todos os trabalhadores do estabelecimento; e. divulgar as decises da CIPA a todos os trabalhadores do estabelecimento; f. encaminhar os pedidos de reconsiderao das decises da CIPA; g. constituir a comisso eleitoral. 5.22 O Secretrio da CIPA ter por atribuio: a. acompanhar as reunies da CIPA, e redigir as atas apresentando-as para aprovao e assinatura dos membros presentes; b. preparar as correspondncias; e c. outras que lhe forem conferidas. www.concursovirtual.com.br 17 DO FUNCIONAMENTO 5 23ACIPA ter reunies ordinrias mensais de acordo como 5.23 A CIPA ter reunies ordinrias mensais, de acordo com o calendrio preestabelecido. 5.24 As reunies ordinrias da CIPA sero realizadas durante o expediente normal da empresa e em local apropriado. 5.25 As reunies da CIPA tero atas assinadas pelos presentes p p com encaminhamento de cpias para todos os membros. 5.26 As atas ficaro no estabelecimento disposio dos Agentes da Inspeo do Trabalho - AIT. 5.27 Reunies extraordinrias devero ser realizadas quando: a) houver denncia de situao de risco grave e iminente que determine aplicao de medidas corretivas de emergncia; b) ocorrer acidente do trabalho grave ou fatal; b) ocorrer acidente do trabalho grave ou fatal; c) houver solicitao expressa de uma das representaes. www.concursovirtual.com.br 18 5.28 As decises da CIPA sero preferencialmente por consenso. f 5.28.1 No havendo consenso, e frustradas as tentativas de negociao direta ou com mediao, ser instalado processo de votao, registrando-se a ocorrncia na ata da reunio. 5 29 Das decises da CIPA caber pedido de reconsiderao 5.29 Das decises da CIPA caber pedido de reconsiderao, mediante requerimento justificado. 5.29.1 O pedido de reconsiderao ser apresentado CIPA at a prxima reunio ordinria, quando ser analisado, devendo o Presidente e o Vice-Presidente efetivar os encaminhamentos necessrios. 5.30 O membro titular perder o mandato, sendo substitudo por l t d f lt i d t i di i suplente, quando faltar a mais de quatro reunies ordinrias sem justificativa. www.concursovirtual.com.br 19 5.31 A vacncia definitiva de cargo, ocorrida durante o mandato, ser suprida por suplente, obedecida ordem de colocao decrescente registrada na ata de eleio, devendo o empregador comunicar unidade descentralizada do Ministrio do Trabalho e Emprego as alteraes e justificar os motivos. 5.31.1 No caso de afastamento definitivo do presidente, o empregador indicar o substituto, em dois dias teis, preferencialmente entre os membros da CIPA. 5.31.2 No caso de afastamento definitivo do vice-presidente, os membros tit l d t d d lh b tit t t titulares da representao dos empregados, escolhero o substituto, entre seus titulares, em dois dias teis. DO TREINAMENTO 5.32 A empresa dever promover treinamento para os membros da CIPA, titulares e suplentes, antes da posse. ttua es e supe tes, a tes da posse 5.32.1 O treinamento de CIPA em primeiro mandato ser realizado no prazo mximo de trinta dias, contados a partir da data da posse. 5.32.2 As empresas que no se enquadrem no Quadro I, promovero 5 3 s e p esas que o se e quad e o Quad o , p o o e o anualmente treinamento para o designado responsvel pelo cumprimento do objetivo desta NR. www.concursovirtual.com.br 20 5.33 O treinamento para a CIPA dever contemplar, no mnimo, os seguintes itens: a. estudo do ambiente, das condies de trabalho, bem como dos riscos originados do processo produtivo; b. metodologia de investigao e anlise de acidentes e doenas do trabalho; c. noes sobre acidentes e doenas do trabalho decorrentes de exposio aos riscos existentes na empresa; d. noes sobre a Sndrome da Imunodeficincia Adquirida - AIDS, e medidas de preveno; e. noes sobre as legislaes trabalhista e previdenciria relativas segurana e sade no trabalho; f. princpios gerais de higiene do trabalho e de medidas de controle dos riscos; i d CIPA t t i g.organizao da CIPA e outros assuntos necessrios ao exerccio das atribuies da Comisso. www.concursovirtual.com.br 21 5.34 O treinamento ter carga horria de vinte horas, distribudas em no mximo oito horas dirias e ser realizado durante o expediente normal da empresa. 5.35 O treinamento poder ser ministrado pelo SESMT da empresa, entidade patronal, entidade de trabalhadores ou por profissional que possua conhecimentos sobre aos temas ministrados. 5.36 A CIPA ser ouvida sobre o treinamento a ser realizado, inclusive quanto entidade ou profissional que o ministrar, constando sua manifestao em ata, cabendo empresa escolher a entidade ou profissional que ministrar o treinamento. 5.37 Quando comprovada a no observncia ao disposto nos itens relacionados ao treinamento, a unidade descentralizada do Ministrio do Trabalho e Emprego, determinar a complementao ou a realizao de outro, que ser efetuado no prazo mximo de trinta dias, contados da data de cincia da empresa sobre a deciso. www.concursovirtual.com.br 22 DO PROCESSO ELEITORAL 5.38 Compete ao empregador convocar eleies para escolha d t t d d CIPA i dos representantes dos empregados na CIPA, no prazo mnimo de 60 (sessenta) dias antes do trmino do mandato em curso. 5.38.1 A empresa estabelecer mecanismos para comunicar o incio do processo eleitoral ao sindicato da categoria profissional incio do processo eleitoral ao sindicato da categoria profissional. 5.39 O Presidente e o Vice Presidente da CIPA constituiro dentre seus membros, no prazo mnimo de 55 (cinqenta e cinco) dias antes do trmino do mandato emcurso a Comisso Eleitoral - antes do trmino do mandato em curso, a Comisso Eleitoral - CE, que ser a responsvel pela organizao e acompanhamento do processo eleitoral. 5.39.1 Nos estabelecimentos onde no houver CIPA, a Comisso , Eleitoral ser constituda pela empresa. www.concursovirtual.com.br 23 5.40 O processo eleitoral observar as seguintes condies: a. publicao e divulgao de edital, em locais de fcil acesso e visualizao, no prazo mnimo de 45 (quarenta e cinco) dias antes do trmino do no prazo mnimo de 45 (quarenta e cinco) dias antes do trmino do mandato em curso; b. inscrio e eleio individual, sendo que o perodo mnimo para inscrio ser de quinze dias; c. liberdade de inscrio para todos os empregados do estabelecimento, independentemente de setores ou locais de trabalho, com fornecimento de depe de te e te de seto es ou ocas de t aba o, co o ec e to de comprovante; d. garantia de emprego para todos os inscritos at a eleio; e. realizao da eleio no prazo mnimo de 30 (trinta) dias antes do trmino do mandato da CIPA, quando houver; f. realizao de eleio em dia normal de trabalho, respeitando os horrios de turnos e em horrio que possibilite a participao da maioria dos empregados. g. voto secreto; h. apurao dos votos, em horrio normal de trabalho, com acompanhamento de representante do empregador e dos empregados, em nmero a ser definido pela comisso eleitoral; i. faculdade de eleio por meios eletrnicos; j guarda pelo empregador de todos os documentos relativos eleio por umperodo j. guarda, pelo empregador, de todos os documentos relativos eleio, por um perodo mnimo de cinco anos. www.concursovirtual.com.br 24 5.41 Havendo participao inferior a cinqenta por cento dos empregados na votao, no haver a apurao dos votos e a comisso eleitoral dever organizar outra votao que ocorrer no prazo mximo de dez dias. 42A d i b l i l d li d 5.42 As denncias sobre o processo eleitoral devero ser protocolizadas na unidade descentralizada do MTE, at trinta dias aps a data da posse dos novos membros da CIPA. 5.42.1 Compete a unidade descentralizada do Ministrio do Trabalho e Emprego, confirmadas irregularidades no processo eleitoral, determinar a sua d l d f correo ou proceder a anulao quando for o caso. 5.42.2 Em caso de anulao a empresa convocar nova eleio no prazo de cinco dias, a contar da data de cincia , garantidas as inscries anteriores. 5.42.3 Quando a anulao se der antes da posse dos membros da CIPA, ficar assegurada a prorrogao do mandato anterior, quando houver, at a complementao do processo eleitoral. www.concursovirtual.com.br 25 5.43 Assumiro a condio de membros titulares e suplentes, os candidatos mais votados. 5 44 E d t i l ti i t 5.44 Em caso de empate, assumir aquele que tiver maior tempo de servio no estabelecimento. 5.45 Os candidatos votados e no eleitos sero relacionados na ata de eleio e apurao, em ordem decrescente de votos, possibilitando nomeao posterior emcaso de vacncia de possibilitando nomeao posterior, em caso de vacncia de suplentes. DAS CONTRATANTES E CONTRATADAS 5.46 Quando se tratar de empreiteiras ou empresas prestadoras de servios, considera-se estabelecimento, para fins de aplicao desta NR, o local em que seus empregados estiverem exercendo suas atividades. www.concursovirtual.com.br 26 5.47 Sempre que duas ou mais empresas atuarem em um mesmo estabelecimento, a CIPA ou designado da empresa contratante dever, emconjunto comas das contratadas ou com os designados, definir mecanismos de integrao e de participao de todos os trabalhadores em relao s decises d CIPA i t t t b l i t das CIPA existentes no estabelecimento. 5.48 A contratante e as contratadas, que atuem num mesmo estabelecimento devero implementar de forma integrada estabelecimento, devero implementar, de forma integrada, medidas de preveno de acidentes e doenas do trabalho, decorrentes da presente NR, de forma a garantir o mesmo nvel de proteo em matria de segurana e sade a todos os trabalhadores do estabelecimento. www.concursovirtual.com.br 27 5.49 A empresa contratante adotar medidas necessrias para que as empresas contratadas, suas CIPA, os designados e os demais trabalhadores lotados naquele estabelecimento recebam i f b i t bi t d as informaes sobre os riscos presentes nos ambientes de trabalho, bemcomo sobre as medidas de proteo adequadas. 5.50 A empresa contratante adotar as providncias necessrias para acompanhar o cumprimento pelas empresas contratadas para acompanhar o cumprimento pelas empresas contratadas que atuamno seu estabelecimento, das medidas de segurana e sade no trabalho. DISPOSIES FINAIS DISPOSIES FINAIS 5.51 Esta norma poder ser aprimorada mediante negociao, nos termos de portaria especfica. www.concursovirtual.com.br 28 www.concursovirtual.com.br