POLTICA NACIONAL DE SADE DA PESSOA IDOSA

1. INTRODUO Em fevereiro de 2006, foi publicado, por meio da Portaria n 399/GM, o documento das Diretri es do Pacto pela !a"de #ue contempla o Pacto pela $ida% &este documento, a sa"de do idoso aparece como uma das seis prioridades pactuadas entre as tr's esferas de (overno sendo apresentada uma s)rie de a*+es #ue visam, em "ltima inst,ncia, - implementa*.o de al(umas das diretri es da Pol/tica &acional de 0ten*.o - !a"de do 1doso% 0 publica*.o do Pacto pela $ida, particularmente no #ue di respeito - sa"de da popula*.o idosa, representa, sem sombra de d"vida, um avan*o importante% Entretanto, muito 23 #ue se fa er para #ue o !istema 4nico de !a"de d' respostas efetivas e efica es -s necessidades e demandas de sa"de da popula*.o idosa brasileira% 0 meta final deve ser uma aten*.o - sa"de ade#uada e di(na para os idosos e idosas brasileiras, principalmente para a#uela parcela da popula*.o idosa #ue teve, por uma s)rie de ra +es, um processo de envel2ecimento marcado por doen*as e a(ravos #ue imp+em s)rias limita*+es ao seu bem estar% 0 finalidade primordial da Pol/tica &acional de !a"de da Pessoa 1dosa ) recuperar, manter e promover a autonomia e a independ'ncia dos indiv/duos idosos, direcionando medidas coletivas e individuais de sa"de para esse fim, em conson,ncia com os princ/pios e diretri es do !istema 4nico de !a"de% 5 alvo dessa pol/tica todo cidad.o e cidad. brasileiros com 60 anos ou mais de idade% 6onsiderando7 a8 o cont/nuo e intenso processo de envel2ecimento populacional brasileiro9 b8 os ine(3veis avan*os pol/ticos e t)cnicos no campo da (est.o da sa"de9 c8 o con2ecimento atual da 6i'ncia9 d8 o conceito de sa"de para o indiv/duo idoso se tradu mais pela sua condi*.o de autonomia e independ'ncia #ue pela presen*a ou aus'ncia de doen*a or(,nica9 e8 a necessidade de buscar a #ualidade da aten*.o aos indiv/duos idosos por meio de a*+es fundamentadas no paradi(ma da promo*.o da sa"de9 f8 o compromisso brasileiro com a 0ssembl)ia Mundial para o Envel2ecimento de 2002, cu:o Plano de Madri fundamenta;se em7 <a8 participa*.o ativa dos idosos na sociedade, no desenvolvimento e na luta contra a pobre a9 <b8 fomento - sa"de e bem;estar na vel2ice7 promo*.o do envel2ecimento saud3vel9 e <c8 cria*.o de um entorno prop/cio e favor3vel ao envel2ecimento9 e (8 escasse de recursos s=cio;educativos e de sa"de direcionados ao atendimento ao idoso9 0 necessidade de enfrentamento de desafios como7 a8 a escasse de estruturas de cuidado intermedi3rio ao idoso no !>!, ou se:a, estruturas de suporte #ualificado para idosos e seus familiares destinadas a promover intermedia*.o se(ura entre a alta 2ospitalar e a ida para o domic/lio9 b8 n"mero insuficiente de servi*os de cuidado domiciliar ao idoso fr3(il previsto no Estatuto do 1doso% !endo a fam/lia, via de re(ra, a e?ecutora do cuidado ao idoso, evidencia;se a necessidade de se estabelecer um suporte #ualificado e

constante aos respons3veis por esses cuidados, tendo a aten*.o b3sica por meio da Estrat)(ia !a"de da @am/lia um papel fundamental9 c8 a escasse de e#uipes multiprofissionais e interdisciplinares com con2ecimento em envel2ecimento e sa"de da pessoa idosa9 e d8 a implementa*.o insuficiente ou mesmo a falta de implementa*.o das Aedes de 0ssist'ncia - !a"de do 1doso% 2. DIRETRIZES a8 promo*.o do envel2ecimento ativo e saud3vel9 b8 aten*.o inte(ral, inte(rada - sa"de da pessoa idosa9 c8 est/mulo -s a*+es intersetoriais, visando - inte(ralidade da aten*.o9 d8 provimento de recursos capa es de asse(urar #ualidade da aten*.o - sa"de da pessoa idosa9 e8 est/mulo - participa*.o e fortalecimento do controle social9 f8 forma*.o e educa*.o permanente dos profissionais de sa"de do !>! na 3rea de sa"de da pessoa idosa9 (8 divul(a*.o e informa*.o sobre a Pol/tica &acional de !a"de da Pessoa 1dosa para profissionais de sa"de, (estores e usu3rios do !>!9 28 promo*.o de coopera*.o nacional e internacional das e?peri'ncias na aten*.o sa"de da pessoa idosa9 e i8 apoio ao desenvolvimento de estudos e pes#uisas% 2.1 Promoo do Enve !e"#men$o A$#vo e S%&d've 0 promo*.o do envel2ecimento ativo, isto ), envel2ecer mantendo a capacidade funcional e a autonomia, ) recon2ecidamente a meta de toda a*.o de sa"de% Ela permeia todas as a*+es desde o pr);natal at) a fase da vel2ice% 0 aborda(em do envel2ecimento ativo baseia;se no recon2ecimento dos direitos das pessoas idosas e nos princ/pios de independ'ncia, participa*.o, di(nidade, assist'ncia e auto reali a*.o determinados pela Br(ani a*.o das &a*+es >nidas <CDB, 20028% Envel2ecimento bem sucedido pode ser entendido a partir de seus tr's componentes7 <a8 menor probabilidade de doen*a9 <b8 alta capacidade funcional f/sica e mental9 e <c8 en(a:amento social ativo com a vida% 6om a perspectiva de ampliar o conceito de Eenvel2ecimento saud3velF, a Br(ani a*.o Mundial da !a"de prop+e EEnvel2ecimento 0tivo7 >ma Pol/tica de !a"deF <200G8, ressaltando #ue o (overno, as or(ani a*+es internacionais e a sociedade civil devam implementar pol/ticas e pro(ramas #ue mel2orem a sa"de, a participa*.o e a se(uran*a da pessoa idosa% 6onsiderando o cidad.o idoso n.o mais como passivo, mas como a(ente das a*+es a eles direcionadas, numa aborda(em baseada em direitos, #ue valori e os aspectos da vida em comunidade, identificando o potencial para o bem;estar f/sico, social e mental ao lon(o do curso da vida% 0proveitar todas as oportunidades para7 a8 desenvolver e valori ar o atendimento acol2edor e resolutivo - pessoa idosa, baseado em crit)rios de risco9 b8 informar sobre seus direitos, como ser acompan2ado por pessoas de sua rede social <livre escol2a8 e #uem s.o os profissionais #ue cuidam de sua sa"de9 c8 valori ar e respeitar a vel2ice9 d8 estimular a solidariedade para com esse (rupo et3rio9

e8 reali ar a*+es de preven*.o de acidentes no domic/lio e nas vias p"blicas, como #uedas e atropelamentos9 f8 reali ar a*+es inte(radas de combate - viol'ncia dom)stica e institucional contra idosos e idosas9 (8 facilitar a participa*.o das pessoas idosas em e#uipamentos sociais, (rupos de terceira idade, atividade f/sica, consel2os de sa"de locais e consel2os comunit3rios onde o idoso possa ser ouvido e apresentar suas demandas e prioridades9 28 articular a*+es e ampliar a inte(ra*.o entre as secretarias municipais e as estaduais de sa"de, e os pro(ramas locais desenvolvidos para a difus.o da atividade f/sica e o combate ao sedentarismo9 i8 promover a participa*.o nos (rupos operativos e nos (rupos de conviv'ncia, com a*+es de promo*.o, valori a*.o de e?peri'ncias positivas e difus.o dessas na rede, nortear e captar e?peri'ncias9 :8 informar e estimular a pr3tica de nutri*.o balanceada, se?o se(uro, imuni a*.o e 23bitos de vida saud3veis9 H8 reali ar a*+es motivadoras ao abandono do uso de 3lcool, taba(ismo e sedentarismo, em todos os n/veis de aten*.o9 l8 promover a*+es (rupais inte(radoras com inser*.o de avalia*.o, dia(n=stico e tratamento da sa"de mental da pessoa idosa9 m8 recon2ecer e incorporar as cren*as e modelos culturais dos usu3rios em seus planos de cuidado, como forma de favorecer a ades.o e a efici'ncia dos recursos e tratamentos dispon/veis9 n8 promover a sa"de por meio de servi*os preventivos prim3rios, tais como a vacina*.o da popula*.o idosa, em conformidade com a Pol/tica &acional de 1muni a*.o9 o8 estimular pro(ramas de preven*.o de a(ravos de doen*as crInicas n.o; transmiss/veis em indiv/duos idosos9 p8 implementar a*+es #ue contrapon2am atitudes preconceituosas e se:am esclarecedoras de #ue envel2ecimento n.o ) sinInimo de doen*a9 #8 disseminar informa*.o ade#uada sobre o envel2ecimento para os profissionais de sa"de e para toda a popula*.o, em especial para a popula*.o idosa9 r8 implementar a*+es para redu ir 2ospitali a*+es e aumentar 2abilidades para o auto;cuidado dos usu3rios do !>!9 s8 incluir a*+es de reabilita*.o para a pessoa idosa na aten*.o prim3ria de modo a intervir no processo #ue ori(ina a depend'ncia funcional9 t8 investir na promo*.o da sa"de em todas as idades9 e u8 articular as a*+es do !istema 4nico de !a"de com o !istema 4nico de 0ssist'ncia !ocial J !>0!% 2.2 A$eno In$e(r% e In$e(r%d% ) S%*de d% Pe++o% Ido+% 0 aten*.o inte(ral e inte(rada - sa"de da pessoa idosa dever3 ser estruturada nos moldes de uma lin2a de cuidados, com foco no usu3rio, baseado nos seus direitos, necessidades, prefer'ncias e 2abilidades9 estabelecimento de flu?os bidirecionais funcionantes, aumentando e facilitando o acesso a todos os n/veis de aten*.o9 providos de condi*+es essenciais ; infra;estrutura f/sica ade#uada, insumos e pessoal #ualificado para a boa #ualidade t)cnica% 1nstrumentos (erenciais baseados em levantamento de dados sobre a capacidade funcional <invent3rios funcionais8 e s=cio;familiares da pessoa idosa

dever.o ser implementados pelos (estores municipais e estaduais do !>!, para #ue 2a:a a participa*.o de profissionais de sa"de e usu3rios na constru*.o de planos locais de a*+es para enfrentamento das dificuldades inerentes - comple?idade de sa"de da pessoa idosa% 1ncorpora*.o, na aten*.o b3sica, de mecanismos #ue promovam a mel2oria da #ualidade e aumento da resolutividade da aten*.o - pessoa idosa, com envolvimento dos profissionais da aten*.o b3sica e das e#uipes do !a"de da @am/lia, incluindo a aten*.o domiciliar e ambulatorial, com incentivo - utili a*.o de instrumentos t)cnicos validados, como de avalia*.o funcional e psicossocial% 1ncorpora*.o, na aten*.o especiali ada, de mecanismos #ue fortale*am a aten*.o - pessoa idosa7 reestrutura*.o e implementa*.o das Aedes Estaduais de 0ten*.o - !a"de da Pessoa 1dosa, visando a inte(ra*.o efetiva com a aten*.o b3sica e os demais n/veis de aten*.o, (arantindo a inte(ralidade da aten*.o, por meio do estabelecimento de flu?os de refer'ncia e contra;refer'ncia9 e implementando de forma efetiva modalidades de atendimento #ue correspondam -s necessidades da popula*.o idosa, com aborda(em multiprofissional e interdisciplinar, sempre #ue poss/vel% 6ontemplando tamb)m flu?os de reta(uarda para a rede 2ospitalar e demais especialidades, dispon/veis no !istema 4nico de !a"de% 5 necess3ria a vi(il,ncia de todos os membros da e#uipe de sa"de, a aplica*.o de instrumentos de avalia*.o e de testes de tria(em, para detec*.o de dist"rbios co(nitivos, visuais, de mobilidade, de audi*.o, de depress.o e do comprometimento precoce da funcionalidade, dentre outros% B modelo de aten*.o - sa"de baseado na assist'ncia m)dica individual n.o se mostra efica na preven*.o, educa*.o e interven*.o, em #uest+es sociais, ficando muitas ve es restritas -s complica*+es advindas de afec*+es crInicas% 0 cada etapa de interven*.o os profissionais dever.o considerar os anseios do idoso e de sua fam/lia% >m dos instrumentos (erenciais imprescind/veis ) a implementa*.o da avalia*.o funcional individual e coletiva% 0 partir da avalia*.o funcional coletiva determina;se a pir,mide de risco funcional, estabelecida com base nas informa*+es relativas aos crit)rios de risco da popula*.o assistida pelas >nidades K3sicas de !a"de <>K!8 de cada munic/pio% $erifica;se como est3 distribu/da a popula*.o adscrita - e#uipe do !a"de da @am/lia, com base no invent3rio de risco funcional% &os munic/pios #ue n.o disp+em da Estrat)(ia !a"de da @am/lia, as e#uipes das >K! poder.o ser respons3veis por esse levantamento e acompan2amento% 0ssim, ) poss/vel con2ecer #ual a propor*.o de idosos #ue vivem em 1nstitui*+es de Lon(a Perman'ncia para 1dosos, a propor*.o da#ueles com alta depend'ncia funcional J acamados J, a propor*.o dos #ue :3 apresentam al(uma incapacidade funcional para atividades b3sicas da vida di3ria <0$D8 J como tomar ban2o, vestir;se, usar o ban2eiro, transferir;se da cama para a cadeira, ser continente e alimentar;se com a pr=pria m.o J e #ual a propor*.o de idosos independentes% 6onsidera;se o idoso independente a#uele #ue ) capa de reali ar sem dificuldades e sem a:uda todas as atividades de vida di3ria citadas acima% Esses idosos compor.o a base da pir,mide% 1ndiv/duos idosos, mesmo sendo independentes, mas #ue apresentem al(uma dificuldade nas atividades instrumentais de vida di3ria <01$D8 J preparar refei*+es, controlar a pr=pria medica*.o, fa er compras, controlar o pr=prio din2eiro, usar o telefone, fa er pe#uenas tarefas e reparos dom)sticos e sair de casa so in2o utili ando uma condu*.o coletiva J, s.o considerados idosos com

potencial para desenvolver fra(ilidade e por isso merecer.o aten*.o espec/fica pelos profissionais de sa"de e devem ser acompan2ados com maior fre#M'ncia% 6onsidera;se idoso fr3(il ou em situa*.o de fra(ilidade a#uele #ue7 vive em 1LP1, encontra;se acamado, esteve 2ospitali ado recentemente por #ual#uer ra .o, apresente doen*as sabidamente causadoras de incapacidade funcional J acidente vascular encef3lico, s/ndromes demenciais e outras doen*as neuro de(enerativas, etilismo, neoplasia terminal, amputa*+es de membros J, encontra;se compelo menos uma incapacidade funcional b3sica, ou viva situa*+es de viol'ncia dom)stica% Por crit)rio et3rio, a literatura estabelece #ue tamb)m ) fr3(il o idoso com NG anos ou mais de idade% Butros crit)rios poder.o ser acrescidos ou modificados de acordo com as realidades locais% @icam estabelecidos, portanto, os dois (randes ei?os norteadores para a inte(ralidade de a*+es7 o enfrentamento de fra(ilidades, da pessoa idosa, da fam/lia e do sistema de sa"de9 e a promo*.o da sa"de e da inte(ra*.o social, em todos os n/veis de aten*.o% 2., E+$-m& o )+ A.e+ In$er+e$or#%#+/ v#+%ndo ) In$e(r% #d%de d% A$eno 0 pr3tica da intersetorialidade pressup+e o recon2ecimento de parceiros e de =r(.os (overnamentais e n.o;(overnamentais #ue trabal2am com a popula*.o idosa% 0 or(ani a*.o do cuidado intersetorial a essa popula*.o evita duplicidade de a*+es, corri(e distor*+es e potenciali a a rede de solidariedade% 0s a*+es intersetoriais visando - inte(ralidade da aten*.o - sa"de da pessoa idosa devem ser promovidas e implementadas, considerando as caracter/sticas e as necessidades locais% 2.0 Prov#men$o de Re"&r+o+ C%1%2e+ de A++e(&r%r 3&% #d%de d% A$eno ) S%*de d% Pe++o% Ido+% Dever.o ser definidas e pactuadas com os estados, o Distrito @ederal e os munic/pios as formas de financiamento #ue ainda n.o foram re(ulamentadas, para aprimoramento da #ualidade t)cnica da aten*.o - sa"de prestada - pessoa idosa% Bs mecanismos e os flu?os de financiamento devem ter por base as pro(rama*+es ascendentes de estrat)(ias #ue possibilitem a valori a*.o do cuidado 2umani ado ao indiv/duo idoso% 0bai?o s.o apresentados os itens priorit3rios para a pactua*.o7 a8 provimento de insumos, de suporte em todos os n/veis de aten*.o, prioritariamente na aten*.o domiciliar inclusive medicamentos9 b8 provimento de recursos para ade#ua*.o de estrutura f/sica dos servi*os pr=prios do !>!9 c8 provimento de recursos para a*+es de #ualifica*.o e de capacita*.o de recursos 2umanos, e incremento da #ualidade t)cnica dos profissionais de sa"de do !>! na aten*.o - pessoa idosa9 d8 produ*.o de material de divul(a*.o e informativos sobre a Pol/tica &acional de !a"de da Pessoa 1dosa, normas t)cnicas e operacionais, protocolos e manuais de aten*.o, para profissionais de sa"de, (estores e usu3rios do !>!9 e8 implementa*.o de procedimento ambulatorial espec/fico para a avalia*.o (lobal do idoso9 e f8 determina*.o de crit)rios m/nimos de estrutura, processo e resultados, com vistas a mel2orar o atendimento - popula*.o idosa, aplic3veis -s unidades de sa"de do !>!, de modo #ue a ade#ua*.o a esses crit)rios se:a incentivada e mere*a recon2ecimento%

2.4 E+$-m& o ) P%r$#"#1%o e 5or$% e"#men$o do Con$ro e So"#% Deve;se estimular a inclus.o nas 6onfer'ncias Municipais e Estaduais de !a"de de temas relacionados - aten*.o - popula*.o idosa, incluindo o est/mulo participa*.o de cidad.os e cidad.s idosos na formula*.o e no controle social das a*+es deliberadas nessas 6onfer'ncias% Devem ser estimulados e implementados os v/nculos dos servi*os de sa"de com os seus usu3rios, privile(iando os n"cleos familiares e comunit3rios, criando, assim, condi*+es para uma efetiva participa*.o e controle social da parcela idosa da popula*.o% 2.6 D#v& (%o e In7orm%o +o8re % Po -$#"% N%"#on% de S%*de d% Pe++o% Ido+% 1%r% Pro7#++#on%#+ de S%*de/ 9e+$ore+ e U+&'r#o+ do SUS 0s medidas a serem adotadas buscar.o7 a8 incluir a P&!P1 na a(enda de atividades da comunica*.o social do !>!9 b8 produ ir material de divul(a*.o, tais como carta es, cartil2as, fol2etos e v/deos9 c8 promover a*+es de informa*.o e divul(a*.o da aten*.o - sa"de da pessoa idosa, respeitando as especificidades re(ionais e culturais do Pa/s e direcionadas aos trabal2adores, aos (estores, aos consel2eiros de sa"de, bem como aos docentes e discentes da 3rea de sa"de e - comunidade em (eral9 d8 apoiar e fortalecer a*+es inovadoras de informa*.o e divul(a*.o sobre a aten*.o - sa"de da pessoa idosa em diferentes lin(ua(ens culturais9 e8 identificar, articular e apoiar e?peri'ncias de educa*.o popular, informa*.o e comunica*.o em aten*.o - sa"de da pessoa idosa9 e f8 prover apoio t)cnico e/ou financeiro a pro:etos de #ualifica*.o de profissionais #ue atuam na Estrat)(ia !a"de da @am/lia e no Pro(rama de 0(entes 6omunit3rios de !a"de, para atua*.o na 3rea de informa*.o, comunica*.o e educa*.o popular em aten*.o - sa"de da pessoa idosa% 2.: Promoo de Coo1er%o N%"#on% e In$ern%"#on% d%+ E;1er#<n"#%+ n% A$eno ) S%*de d% Pe++o% Ido+% Devem;se fomentar medidas #ue visem - promo*.o de coopera*.o nacional e internacional das e?peri'ncias bem sucedidas na 3rea do envel2ecimento, no #ue di respeito - aten*.o - sa"de da pessoa idosa, - forma*.o t)cnica, - educa*.o em sa"de e a pes#uisas% 2.= A1o#o %o De+envo v#men$o de E+$&do+ e Pe+>&#+%+ 0poiar o desenvolvimento de estudos e pes#uisas #ue avaliem a #ualidade e aprimorem a aten*.o de sa"de - pessoa idosa% 1dentificar e estabelecer redes de apoio com institui*+es formadoras, associativas e representativas, universidades, faculdades e =r(.os p"blicos nas tr's esferas, visando7 a8 fomentar pes#uisas em envel2ecimento e sa"de da pessoa idosa9 b8 identificar e apoiar estudos/pes#uisas relativos ao envel2ecimento e sa"de da pessoa idosa e?istentes no Krasil, com o ob:etivo de sociali ar, divul(ar e embasar novas investi(a*+es9 c8 criar banco de dados de pes#uisadores e pes#uisas em envel2ecimento e sa"de da pessoa idosa reali adas no Krasil, interli(ando;o com outros bancos de abran('ncia internacional9

d8 identificar e divul(ar as potenciais lin2as de financiamento J Minist)rio da 6i'ncia e Oecnolo(ia, @unda*+es Estaduais de 0mparo - Pes#uisa, terceiro setor e outros J para a pes#uisa em envel2ecimento e sa"de da pessoa idosa9 e8 apoiar a reali a*.o de estudo sobre representa*+es sociais, :unto a usu3rios e profissionais de sa"de sobre a sa"de da pessoa idosa9 f8 priori ar as lin2as de pes#uisas em envel2ecimento e sa"de da pessoa idosa a serem implementadas pelo !>!, visando o aprimoramento e a consolida*.o da aten*.o - sa"de da pessoa idosa no !>!9 e (8 implementar um banco de dados nacional com resultados de avalia*.o funcional da popula*.o idosa brasileira% ,. RESPONSA?ILIDADES INSTITUCIONAIS 6aber3 aos (estores do !>!, em todos os n/veis, de forma articulada e conforme suas compet'ncias espec/ficas, prover os meios e atuar para viabili ar o alcance do prop=sito desta Pol/tica &acional de !a"de da Pessoa 1dosa% ,.1. 9e+$or 5eder% a8 elaborar normas t)cnicas referentes - aten*.o - sa"de da pessoa idosa no !>!9 b8 definir recursos or*ament3rios e financeiros para a implementa*.o desta Pol/tica, considerando #ue o financiamento do !istema 4nico de !a"de ) de compet'ncia das tr's esferas de (overno9 c8 estabelecer diretri es para a #ualifica*.o e educa*.o permanente em sa"de da pessoa idosa9 d8 manter articula*.o com os estados e munic/pios para apoio - implanta*.o e supervis.o das a*+es9 e8 promover articula*.o intersetorial para a efetiva*.o desta Pol/tica &acional9 f8 estabelecer instrumentos e indicadores para o acompan2amento e avalia*.o do impacto daimplanta*.o/implementa*.o desta Pol/tica9 (8 divul(ar a Pol/tica &acional de !a"de da Pessoa 1dosa9 e 28 estimular pes#uisas nas 3reas de interesse do envel2ecimento e da aten*.o - sa"de da pessoa idosa, nos moldes do prop=sito e das diretri es desta Pol/tica% ,.2 9e+$or E+$%d&% a8 elaborar normas t)cnicas referentes - aten*.o - sa"de da pessoa idosa no !>!9 b8 definir recursos or*ament3rios e financeiros para a implementa*.o desta Pol/tica, considerando #ue o financiamento do !istema 4nico de !a"de ) de compet'ncia das tr's esferas de (overno9 c8 Discutir e pactuar na 6omiss.o 1nter(estores Kipartite <61K8 as estrat)(ias e metas a serem alcan*adas por essa Pol/tica a cada ano9 d8 promover articula*.o intersetorial para a efetiva*.o da Pol/tica9 e8 implementar as diretri es da educa*.o permanente e #ualifica*.o em conson,ncia com a realidade loco re(ional9 f8 estabelecer instrumentos e indicadores para o acompan2amento e a avalia*.o do impacto da implanta*.o/implementa*.o desta Pol/tica9 (8 manter articula*.o com munic/pios para apoio - implanta*.o e supervis.o das a*+es9 28 divul(ar a Pol/tica &acional de !a"de da Pessoa 1dosa9 i8 e?ercer a vi(il,ncia sanit3ria no tocante a !a"de da Pessoa 1dosa e a a*+es decorrentes no seu ,mbito9 e

:8 apresentar e aprovar proposta de inclus.o da Pol/tica &acional de !a"de da Pessoa 1dosa no 6onsel2o Estadual de !a"de% ,., 9e+$or @&n#"#1% a8 elaborar normas t)cnicas referentes - aten*.o - sa"de da pessoa idosa no !>!9 b8 definir recursos or*ament3rios e financeiros para a implementa*.o desta Pol/tica, considerando #ue o financiamento do !istema 4nico de !a"de ) de compet'ncia das tr's esferas de (overno9 c8 discutir e pactuar na 6omiss.o 1nter(estores Kipartite <61K8 as estrat)(ias e metas a serem alcan*adas por essa Pol/tica a cada ano9 d8 promover articula*.o intersetorial para a efetiva*.o da Pol/tica9 e8 estabelecer mecanismos para a #ualifica*.o dos profissionais do sistema local de sa"de9 f8 estabelecer instrumentos de (est.o e indicadores para o acompan2amento e a avalia*.o do impacto da implanta*.o/implementa*.o da Pol/tica9 (8 divul(ar a Pol/tica &acional de !a"de da Pessoa 1dosa9 e 28 apresentar e aprovar proposta de inclus.o da Pol/tica de !a"de da Pessoa 1dosa no 6onsel2o Municipal de !a"de% 0. ARTICULAO INTERSETORIAL 0s diretri es a#ui definidas implicam o desenvolvimento de um amplo con:unto de a*+es, #ue re#uerem o compartil2amento de responsabilidades com outros setores% &esse sentido, os (estores do !>! dever.o estabelecer, em suas respectivas 3reas de abran('ncia, processos de articula*.o permanente, visando ao estabelecimento de parcerias e a inte(ra*.o institucional #ue viabili em a consolida*.o de compromissos multilaterais efetivos% !er3 buscada, i(ualmente, a participa*.o de diferentes se(mentos da sociedade, #ue este:am direta ou indiretamente relacionadas com a presente Pol/tica% &o ,mbito federal, o Minist)rio da !a"de articular3 com os diversos setores do Poder E?ecutivo em suas respectivas compet'ncias, de modo a alcan*ar os ob:etivos a se(uir e?plicitados% 0.1 Ed&"%o a8 inclus.o nos curr/culos escolares de disciplinas #ue abordem o processo do envel2ecimento, a desmistifica*.o da senesc'ncia, como sendo diferente de doen*a ou de incapacidade, valori ando a pessoa idosa e divul(ando as medidas de promo*.o e preven*.o de sa"de em todas as fai?as et3rias9 b8 ade#ua*.o de curr/culos, metodolo(ias e material did3tico de forma*.o de profissionais na 3rea da sa"de, visando ao atendimento das diretri es fi?adas nesta Pol/tica9 c8 incentivo - cria*.o de 6entros 6olaboradores de Geriatria e Gerontolo(ia nas institui*+es de ensino superior, #ue possam atuar de forma inte(rada com o !>!, mediante o estabelecimento de refer'ncia e contra;refer'ncia de a*+es e servi*os para o atendimento inte(ral dos indiv/duos idosos e a capacita*.o de e#uipes multiprofissionais e interdisciplinares, visando - #ualifica*.o cont/nua do pessoal de sa"de nas 3reas de (er'ncia, plane:amento, pes#uisa e assist'ncia - pessoa idosa9 e d8 discuss.o e reade#ua*.o de curr/culos e pro(ramas de ensino nas institui*+es de ensino superior abertas para a terceira idade, consoante -s diretri es fi?adas nesta Pol/tica% 0.2 Prev#d<n"#% So"#% a8 reali a*.o de estudos e pes#uisas de cun2o epidemiol=(ico :unto aos se(urados, relativos -s doen*as e a(ravos mais prevalentes nesta fai?a et3ria,

sobretudo #uanto aos seus impactos no indiv/duo, na fam/lia, na sociedade, na previd'ncia social e no setor sa"de9 e b8 elabora*.o de pro(rama de trabal2o con:unto direcionado aos indiv/duos idosos se(urados, consoante -s diretri es fi?adas nesta Pol/tica% 0., S#+$em% n#"o de A++#+$<n"#% So"#% a8 recon2ecimento do risco social da pessoa idosa como fator determinante de sua condi*.o de sa"de9 b8 elabora*.o de in#u)rito populacional para levantamento e estratifica*.o das condi*+es de risco social da popula*.o idosa brasileira9 c8 elabora*.o de medidas, com o apontamento de solu*+es, para aborda(em da popula*.o idosa sob risco social9 d8 cria*.o de mecanismos de monitoramento de risco social individual, de f3cil aplicabilidade e utili a*.o por profissionais da aten*.o b3sica do !>! e do !>0!9 e8 difus.o de informa*+es relativas - preserva*.o da sa"de e - preven*.o ou recupera*.o de incapacidades9 f8 inclus.o das diretri es a#ui estabelecidas em seus pro(ramas de educa*.o continuada9 (8 implanta*.o de pol/tica de aten*.o inte(ral aos idosos residentes em 1nstitui*+es de Lon(a Perman'ncia para 1dosos9 28 promo*.o da forma*.o de (rupos s=cio;educativos e de auto;a:uda entre os indiv/duos idosos, principalmente para a#ueles com doen*as e a(ravos mais prevalentes nesta fai?a et3ria9 i8 implanta*.o e implementa*.o de 6entros de 6onviv'ncia e 6entros;Dia, conforme previsto no Decreto n P9QR/969 :8 apoio - constru*.o de Pol/ticas P"blicas de 0ssist'ncia !ocial #ue considerem as pessoas, suas circunst,ncias e o suporte social e #ue atuem como aliadas no processo de desenvolvimento 2umano e social, e n.o como tuteladora e assistencialista, tanto na prote*.o social b3sica, como na prote*.o social especial9 H8 compromisso com a universali a*.o do direito, inclus.o social, e#Midade, descentrali a*.o e municipali a*.o das a*+es, respeitando a di(nidade do cidad.o e sua autonomia, favorecendo o acesso - informa*.o, aos benef/cios e aos servi*os de #ualidade, bem como - conviv'ncia familiar e comunit3ria9 e l8 desenvolvimento de a*+es de enfrentamento - pobre a% 0.0 Tr%8% !o e Em1re(o a8 elabora*.o, implanta*.o e implementa*.o de pro(ramas de prepara*.o para a aposentadoria nos setores p"blico e privado9 b8 implanta*.o de a*+es para a elimina*.o das discrimina*+es no mercado de trabal2o e a cria*.o de condi*+es #ue permitam a inser*.o da pessoa idosa na vida socioeconImica das comunidades9e c8 levantamento dos indiv/duos idosos :3 aposentados e #ue retornaram ao mercado de trabal2o, identificando as condi*+es em #ue atuam no mercado, de forma a coibir abusos e e?plora*+es% 0.4 De+envo v#men$o Ur8%no a8 implanta*.o de a*+es para o cumprimento das leis de acessibilidade <Decreto Lei nG296/200Q8, de modo a au?iliar na manuten*.o e no apoio independ'ncia funcional da pessoa idosa9 e b8 promo*.o de a*+es educativas diri(idas aos a(entes e?ecutores e benefici3rios de pro(ramas 2abitacionais #uanto aos riscos ambientais - capacidade funcional dos indiv/duos idosos% 0.6 Tr%n+1or$e+

a8 implanta*.o de a*+es #ue permitam e/ou facilitem o deslocamento do cidad.o idoso, sobretudo a#uele #ue :3 apresenta dificuldades de locomo*.o, tais como elevat=rias para acesso aos Inibus na porta de 2ospitais, rampas nas cal*adas, bancos mais altos nas paradas de Inibus% Em conformidade com a Lei da 0cessibilidade, Decreto Lei n G296, de 2 de de embro de 200Q% 0.: A&+$#% e D#re#$o+ B&m%no+ a8 promo*.o e defesa dos direitos da pessoa idosa, no tocante -s #uest+es de sa"de, mediante o acompan2amento da aplica*.o das disposi*+es contidas na Lei n R%RQ2/9Q e seu re(ulamento <Decreto n P%9QR/968, bem como a Lei n P0%NQP/2003, #ue estabelece o Estatuto do 1doso% 0.= E+1or$e e L%2er a8 estabelecimento de parceria para a implementa*.o de pro(ramas de atividades f/sicas e recreativas destinados -s pessoas idosas% 0.C C#<n"#% e Te"no o(#% @omento - pes#uisa na 3rea do envel2ecimento, da (eriatria e da (erontolo(ia, por interm)dio do 6onsel2o &acional de Desenvolvimento 6ient/fico e Oecnol=(ico <6&P#8, e demais =r(.os de incentivo - pes#uisa, contemplando estudos e pes#uisas #ue este:am, prioritariamente, alin2ados com as diretri es propostas nesta Pol/tica% 4. ACO@PANBA@ENTO E ADALIAO 0 operacionali a*.o desta Pol/tica compreender3 a sistemati a*.o de processo cont/nuo de acompan2amento e avalia*.o, #ue permita verificar o alcance de seu prop=sito J e, conse#Mentemente, o seu impacto sobre a sa"de dos indiv/duos idosos J, bem como proceder a eventuais ade#ua*+es #ue se fi erem necess3rias% Esse processo e?i(ir3 a defini*.o de crit)rios, par,metros, indicadores e metodolo(ia espec/ficos, capa es de evidenciar, tamb)m, a repercuss.o das medidas levadas a efeito por outros setores, #ue resultaram da a*.o articulada preconi ada nesta Pol/tica, bem como a observ,ncia dos compromissos internacionais assumidos pelo Pa/s em rela*.o - aten*.o - sa"de dos indiv/duos idosos% Paralelamente, dever3 ser observado, ainda, se7 a8 o potencial dos servi*os de sa"de e as possibilidades de utili a*.o pelo usu3rio est.o sendo devidamente divul(ados para a popula*.o de forma (eral e, principalmente, - popula*.o idosa9 b8 as a*+es, pro(ramas, pro:etos e atividades #ue operacionali am esta Pol/tica est.o sendo desenvolvidos de forma descentrali ada, considerando a dire*.o "nica em cada esfera de (est.o9 e c8 a participa*.o dos indiv/duos idosos nas diferentes inst,ncias do !>! est3 sendo incentivada e facilitada%

RE5ERENCIAS ?RASIL. Minist)rio da sa"de% Portaria n 2%G2R de P9 de outubro de 2006% Pol/tica nacional de sa"de da pessoa idosa%