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Licitao Lei 8666/93 Conceito -> o procedimento formal pelo qual a administrao pblica direta ou indireta !isa obter a forma mais !anta"osa sem se afastar da isonomia entre licitantes# $rinc%pios&
- 2ase
$rocedimento formal $ublicidade '(ualdade )i(ilo na apresentao das propostas *inculao do instrumento con!ocat+rio ,ul(amento ob"eti!o $robidade administrati!a -forma l%cita. Competi!idade /d"udicao compuls+ria -administrao c0ama para se a compet1ncia do resultado da licitao.# 'nterna 34terna
2ase interna& $roced1ncias pr!ias 5 di!ul(ao do instrumento con!ocat+rio# - /tuao - $rotocolo - 6umerao do procedimento - /utori7ao do procedimento - /utori7ao de abertura - 8eser!a orament9ria - $arecer "ur%dico# 15 de Agosto de 2013. Cont# Licitao
2ase 34terna 3dital -art# :; LL. - 'mpu(nao at < dias teis da data para abertura do en!elope# Comisso 3 dias para responder =abilitao/,ur%dica fiscal tcnica econ>mico/financeira# - 8ecurso < dias e / efeito suspensi!o
Bodalidades de Licitao&
Concorr1ncia -> usa!a quando 09 !alores muitos altos# -Compras de (rande porte e4emplo& merenda escolar.# Cem que 0a!er mais propa(anda para ocorrer essa concorr1ncia# -D mil0o para cima. Comada de preo -> um pouco menos ri(orosa que a Concorr1ncia seu !alor ser9 intermedi9rio e ter9 o pra7o de 3; a :; dias para abrir o en!elope# -/t 6<; mil. Con!ite -> a administrao con!ida as empresas a participarem e tero !alores mais bai4os# -Ae 8; mil a D<;#. Concurso -> 0a!er9 como uma maneira de super!isionar a qualidade de ser!io da populao# Leilo -> ocorre naqueles c0amados bens que no tem mais utilidade# $re(o -D;<E;/;<. -> foi criado para dar mais a(ilidade pois ele mais simples e o resultado sai mais r9pido# -Cem -> 3dital "ul(amento e
Consulta -> ser!e para a(1ncias re(uladoras pois eles no so obri(ados a fa7er licitao#
Cipos de Licitao&
Benor preo -> a que oferecer o menor preo (an0a# Bel0or tcnica -> ser9 selecionado a empresa com maior tcnica# Ccnica e preo -> o preo ter9 que ser compat%!el com a tcnica e4posta# Baior lance ou oferta -> conforme o leilo o maior lance (an0ar9#
34cludentes de Licitao
F Aispensa -art# E:. - *alor - casos de (uerra emer(1ncia calamidade interessados etc#
'ne4i(ibilidade -art# E<. - 2ornecedor e4clusi!o - Contratao de ser!ios tcnicos especiali7ados - Contratao artistas
8e!o(ao
22 de Agosto de 2013# Contrato /dministrati!o - Caracter%sticas& consensual oneroso comutati!o formal e Gintuito peronaeH
Caracter%sticas especiais&
'nstabilidade contratual e imutabilidade das cl9usulasI 3quil%brio financeiroI 'noponibilidade da e4tino do contrato no cumpridoI Controle do contratoI /plicao de penalidades contratuaisI 8ea"ustamento de preo e tarifaI Jcupao pro!is+ria de bens pessoais e ser!ios ou retomada do ob"etoI Karantia do contratoI
- 'ne4ecuo contratual
CulposaI )em culpa& Ceoria da impre!isoI G8ebus sic stantibusHI 2ato do pr%ncipe 2ato da administraoI
- 34tino do contrato/resciso
Ae pleno direitoI
- 3spcies&
-> 34i(1ncias& Lei de concesso e permisso transpar1ncia econ>mica (esto pelo pr+prio cons+rcio#
29 de Agosto de 2013 Aom%nio $blico Nens permanentes ao estado ou afetados a uma funo pblica# Nens $bicos
Codas as coisas matrias ou imateriais pertencentes a pessoa de direito pblico submetidas a um re(ime especial derro(at+rio do comum#
Classificao&
8e(ime "ur%dico
Caracter%sticas& /lienabilidade condicionada>>>>>>Nem desafetado/leilo 'mprescritibilidade 'mpen0orabilidade 6o onerao /utori7ao Kratuito ou oneroso
$ermisso
Concesso
3spcies Cerrenos reser!ados Cerras da marin0a Cerras de!olutas Cerras ind%(enas P(uas pblicas 'l0as 3spao areo
05 de Setembro de 2013. 8esponsabilidade do 3stado /(ente pblico F estado sem GrostoH /rt# D9: C2/D9:6 e art# 3L Q 6@ C2 3!oluo 0ist+rica D@ Ceoria da irresponsabilidade E@ Ceoria ci!ilista -teoria sub"eti!a. Gfaute du ser!iceH - Aesde D8L3 caso G/(nes NlancH Cribunal de conflitos -culpa -> ao re(ressi!a. 3@ teoria publicista - 8isco -/to Aano e 6e4o de Causalidade. 8isco inte(ral
- Culpa concorrente -os dois a!anaram o farol !ermel0o. - Caso 2ortuito -fal0a 0umana. - Aano ambiental - Aano 6uclear Aano indeni79!el& -> Aano anormal -buraco na rua.
19 de Setembro de 2013. 8esponsabilidade do 3stado $or omisso& 8esponsabilidade ob"eti!a# Aolo ou Culpa#
G3!entus dominiH F ao ou omisso do 3stado R Ceoria da reser!a do poss%!el -> tem que ter din0eiro em cai4a# R 8esponsabilidade de concession9rias $or atos le(islati!os&
$oder ,udici9rio soberanoI Ba(istrados com independ1ncia na atuao de sua funoI Ba(istrados no ser!idor pblicoI 'mutabilidade da coisa "ul(adaI
Jb"eti!os& (arantir o respeito aos direitos sub"eti!os dos usu9rios e a obser!Sncia das diretri7es constitucionais#
Classificao&
Ouanto 5 e4tenso& 'nterno -> reali7ado dentro da administrao# 34terno -> +r(o e4terno que reali7am o controle#
6# Controle ,udicial - Limites /tos $ol%ticos /tos G'nternacorpousH - Beios& a. Bandado de se(uranaI b. =abeas corpusI c. =abeas AataI d. Bandado de in"unoI e. /o $opularI f. /C$ F Lei L3:L/8<I (. /o de 'mprobidadeI
3laborar a manifestao da administrao pblica em face do mandado de se(urana impetrado por C%cio atra!s de sua representao le(al#
Conceito& J ato de improbidade administrati!a aquele praticado por a(ente pblico contr9rio 5s normas da moral 5 lei aos bons costumes#
/rt# 3L Q :T C2# 6ature7a "ur%dica& /o ci!il -art# DL Q 3T L//. -> Lei nT 8:E9/9E Cr1s tipos de atos de improbidade& D#D# Ouem importam enriquecimento il%cito -art# 9T. - 8ol e4emplificati!o - Conduta& dolosa - Condutas (ra!es - )anMes& art# DE ' L//# D#E# Oue causam pre"u%7o ao er9rio -art# D;. - Conduta culposa ou dolosa - )anMes& art# DE '' L'/ D#3# Oue atentam contra os princ%pios da /dministrao $blica -art# DD. - 8ol ta4ati!o - Conduta& dolosa - )anMes& art# DE ''' L'/
/(ente
- $ropositura& DU instSncia - 8ito ordin9rio - 6otificao para manifestar-se em D< dias - $ra7o de 3; dias para o ,ui7& re"eitar ou aceitar e mandar citar o requerido para contestar# - 6o admite& transao acordo ou conciliao#
$rescrio&
< anos ap+s o trmino do mandato car(o ou funo $ra7o prescricional pre!isto em lei espec%fica -art# E3.
Conceito& 8emdio constitucional que possibilita ao cidado que este"a em pleno (o7o de seus direitos pol%ticos tutele em nome pr+prio interesse da coleti!idade de forma a pre!enir ou reformar atos lesi!os praticados por a(entes pblicos ou a eles equiparados por lei ou por dele(ao na proteo do patrim>nio pblico ou entidade custeada pelo 3stado ou ainda moralidade administrati!a ao meio ambiente e ao patrim>nio 0ist+rico cultural#
Jb"eti!os& $re!eno ou correo de ato lesi!o de car9ter concreto# /rts# ET 3T e :T Lei :LDL/6< rol e4emplificati!o -atos nulos.#
$rocedimento&
- C$C - Citao edital%cia e nominal - $ra7o comum para contestar de E; dias -VE;. - Liminar
/o Ci!il $blica $rocedimento& rito ordin9rio ou sum9rio cabe liminar - /plicao subsidi9ria do C$C 8ecurso& de!oluti!o e suspensi!o 34ecuo& a parte interessada no o fa7endo em 6; dias o B$ poder9 fa71-lo#