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ESTRATEGIAS DE COMPETITIVIDAD REGIONAL EN EL PERU Significado de la Competitividad La expresin de competitividad es todava un concepto en construccin.

No tiene lmites precisos, no tiene nica definicin nica generalmente aceptada. Con frecuencia se utilizan de ella diferentes acepciones (algunas incluso excluyentes). Su utilizacin ha despertado intensos debates entre quienes consideran que es un concepto carente de significado propio y aquellos que, por el contrario, consideran que sintetiza el conjunto de factores determinantes de la competencia interna entre los pases, en una nueva etapa del capitalismo. No obstante, hay un amplio consenso en torno a algunos elementos fundamentales que la diferencian. El primero reconoce que la competitividad se refiere, ante todo, a la insercin econmica en el contexto internacional. As, para el Instituto para la Gestin del Desarrollo (IMD) de la Universidad de Laussanne (Suiza) la competitividad se define como la capacidad de un pas o compaa para generar proporcionalmente ms riqueza que sus competidores en el mercado mundial. Segn este instituto, la competitividad no est referida solamente al mayor producto interno bruto per cpita, sino a la dotacin y el desempeo de cada pas en relacin con un conjunto de aspectos que son considerados determinantes, los cuales se expresan en indicadores y relaciones que sirven para establecer los activos y pasivos y, a partir de ellos, su posicin en el conjunto de pases. En consecuencia, el indicador ms importante de la competitividad esta referido a las exportaciones manufacturadas de cada pas, advirtiendo que el xito econmico de un pas no puede estar limitado a su desempeo en el mercado internacional. En su momento y como segundo aporte, la Comisin Presidencial de Competitividad Industrial de los Estados Unidos concibi la competitividad como: El grado en que una nacin en condiciones de mercado libre y justo, produce bienes y servicios que satisfacen la prueba de los mercados internacionales en tanto que, simultneamente, mantiene y expande el ingreso real de los ciudadanos. Con este aporte, que es uno de los ms aceptados, se entiende que la competitividad slo puede establecerse entre iguales, o lo que es lo mismo, excluyendo factores que como los subsidios a la exportacin, los acuerdos de integracin comercial y las barreras para arancelarias, entre otros, hacen que las condiciones de acceso a los mercados sean dispares entre los pases. Un tercer aporte, por cierto latinoamericano, surgido a finales de la dcada de los ochenta, cuando se habra espacio la idea de que sin una mayor apertura e insercin en los mercados internacionales el continente continuara atrapado en el subdesarrollo, permiti observaciones como las de Fernando Fanjzilber. Este afirm que si la competitividad se reduca a mayores exportaciones, Amrica latina podra mostrar que desde la Colonia ha sido exportador de bienes como platino en Potosi, Bolivia, caucho en Manaos, Brasil, oro, platino, pesca y maderas en el Pacifico colombiano y ecuatoriano, guano, oro, plata en diferentes regiones de Per, y cobre en Chile, por citar algunos ejemplos. Sin embargo, tales exportaciones no lograron

endogenizar el desarrollo en los lugares de explotacin y, por el contrario, han afectado la sostenibilidad ambiental, al tiempo que mantienen dichas reas de su marginalidad y pobreza. Esta reflexin ha llevado a considerar que para que la competitividad no sea espuria, debe cumplir las condiciones de ser ambientalmente sustentable y socialmente equitativa. Finalmente y como un cuarto aporte se menciona que para autores como Michael Porter y Krugman en ensencia el nico concepto significativo de la competitividad, parece ser la productividad. Si el principal objetivo econmico de una nacin consiste en crear para sus ciudadanos un nivel de vida elevado y en ascenso, la capacidad para lograrlo no depende de la competitividad, concepto amorfo, sino de la productividad con que se aprovechen los recursos de una nacin: el capital y el trabajo. La productividad es el valor de del rendimiento de una unidad de mano de obra o de capital. Depende a su vez de la calidad y las caractersticas de los productos (los cuales determinan los precios que se pueden asignar) y la eficiencia con que se manufacturan. La productividad es, a la larga, el determinante de primordial del nivel de vida de un pas y del ingreso nacional por habitante. La productividad de los recursos humanos determina los salarios y la productividad proveniente del capital determina los beneficios que obtiene para los propietarios del mismo. Sin embargo, dicen otros, la productividad no lo explica todo hay variables que la productividad, como indicador sntesis, no puede medir y es all donde la competitividad gana relevancia.

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